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中图分类号：G712；F230-4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

现阶段，我国财经类高等院校都设置有会计学与金融学，往往这两个学科被分类在不同的系部当中。例如，大部分院校把会计学分类到财会系中，而金融学归类到经济系当中，这样的学科划分较大程度上抑制了两个学科的交叉学习。

一、会计与金融交叉学习的重要性

（一）金融学是对会计学理论与技术学习的重要补充

在现代信息社会，每个家庭以及个体在生活中无时无刻不在接受金融服务，例如开设银行存款账户、刷卡消费、购买理财、基金、证券、股票等金融产品等等，尤其在做金融投资决策时，同是财务领域，会计学专业的学生往往对金融领域的内容知之甚少，甚至不能做出一个完整的投资决策。但本质上，很多金融工具背后都离不开会计理论与技术的支持。总之，从生活的角度以及学科关系的角度，金融都是会计学非常重要的补充。

（二）学习金融知识是会计学学生适应竞争环境的必需

随着科技的不断发展，金融领域的科技创新和业务创新日益增多，例如各类金融衍生品的开发与应用，给人们提供了多样的投资途径。这些创新不仅对会计学的学生来说是个挑战，对金融学学生来讲也是需要扎实的金融学专业知识和创新能力的，而且这些创新更加证实了学科交叉的重要性。在日益变幻和创新的社会环境下，仅拥有会计知识对学生而言只是掌握了一种会计技巧，但不足以应对变化发展的财务金融领域的工作要求，面对更加复杂和竞争激烈的就业环境，会计学学生更应该主动丰富自己的金融知识。

（三）是高校培养复合型人才的需要

复合型人才是指在具备本专业基本知识和能力之外，还具备其他学科较高相关技能的人才。例如，随着网络金融和会计电算化的发展，IT技术已经完全融入银行、保险、证券业务之中，复合型人才在将在未来几年内十分紧缺。因此对于高校来说，培养复合型人才，进行学科交叉学习必不可少。并且，从发展趋势来看，我国的金融及财务领域将不断吸收国外先进经验，从国外引入高端人才，这会加剧高校毕业生就业的竞争程度，没有复合技能的学生将很难脱颖而出。

二、当前课程设置的局限性

（一）高校及教师对学科设置的固化思维

当前许多高校在课程设置时往往缺少创新，排斥变革，习惯沿袭传统的学科设置，使得教学模式固化，不能培养学生的创新精神以及全方位发展。其次，高校教师对于学科交叉学习不够重视，很少在课堂上进行有意义的拓展，从而也导致学生对于跨学科的知识不够重视。从学生调查问卷显示：在经过专业方向选择后，学生往往只对感兴趣的课程认真学习，而对陌生和不感兴趣的课程则消极对待。例如选择会计师事务所方向的学生消极对待国际贸易、金融证券课程，选择证券方向的学生又会消极对待会计课程等。这种情况造成培养复合型人才难上加难。

（二）课程设置与实际有脱节

在实际的社会实践中，金融与财务会计往往是密不可分的，金融领域的人不懂会计，无法根据财务报表信息做出正确的决策判断，而会计从业人员不懂金融，也无法适应日益创新的金融工具给会计人员做出筹资投资决策带来的挑战。而在大部分财经高校的课程设置中，会计学与金融学的学科交叉较少，基本上只学习了对方学科的基础知识，而不能有效拓展，最终导致会计毕业生不懂金融，金融毕业生不懂会计，要在就业之后进行专业知识的恶补。相比较国外的教学，会计与金融都被合并为一个专业，即“Accounting and Finance”，要求学生进行全面学习财务与金融知识，这是非常值得国内各高校借鉴的。

（三）教学方式单一

我国高校对教学采取的基本模式是：先学习理论知识，然后学习专业知识，较少涉及实验课程。这使得很多学生对大量的授课式课程感到厌倦，无法调动其积极性。在很多高校中，并没有根据各学科配置适当、适量的实验课程，如沙盘模拟或应用各类实务软件等。这更使得学生的学习与实际想脱离，学生无法通过单一的授课式教学培养兴趣以及创新能力。反之，有些课程单独设置某些实验课，加大课时量，变成单独的实训课程，也会造成学生的抵触情绪，起到事倍功半的效果。此外因为文科类实验课程固有的缺陷，学生的实验结果很y用一个好的方式来评价，教学方式的创新也就无法实现。

三、构建交叉学习课程体系的建议

（一）提高高校以及高校教师对学科创新设置的重视

培养复合型、创新性人才是各大高校的责任所在，不能把这些号召仅当做口号，应当切实履行高校培养高精尖人才的责任，深入调研，创新课程设置，使得课程设置能够结合社会实际，例如加强与财务和金融企业的合作，围绕企业对人才需求的目标，设计出更加合理有效的课程体系。针对本文提出的会计与金融学科的交叉学习模式，国内高校应积极吸取国外教学经验，例如实施选课制，使学生有充分的自由和时间在各个学科之间学习深造。

（二）改进实验教学模式

高等院校要充分利用产、学、研相结合的优势，带领学生走出课堂，进入财务与金融企业参观或是组织部分学生进入企业实习，让学生对所学理论知识有更加感性的认识，这是加强学科交叉课程体系建设的重要步骤，目的是使学生切身体会到社会对复合型人才的需求，激励他们跨学科学习。具体的设计可以是“理论学习-实验课程-企业实训-假期实习”的方式。高校积极与财务金融企业联系，设计出实训课程内容。

（三）加强高校教师素质的培养

课程设置的改革离不开教师的认同和应用，仅有创新的课程设置，没有教师的努力，也是不能达到教学目的的。所以，高校应制定各类政策激励教师主动学习跨专业知识，在课堂中引导学生，培养学生的兴趣。高校也可以选送教师到财务与金融企业学习，以便积累实践经验，贯穿到课堂教学中去。

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二、金融会计信息处理模式架构

（一）消灭信息孤岛，实现信息集成

基于视图驱动的体系结构，使金融会计信息系统自我封闭。系统设计者通过为每个职能部门的视图建立一套信息系统，来解决信息用户需求多样性的问题。各个信息系统之间相互独立，互不相容。它们根据各自的用户需要，分别采集、存储和报告业务事件数据中的一个子集。这种交叉重叠、缺乏沟通的传统构建模式，既增加了组织营运成本，又降低了信息处理效率，恶化了数据的不一致和信息隔阂。在这种体系结构下构建的金融会计信息系统，既缺乏与内部其它信息系统的融合，又无法及时汲取企业外部的信息资源。成了一个封闭的“信息孤岛”。金融机构决策者无法从一个“信息孤岛”中获取决策所需的完整信息资料。当某项决策所需要信息部分来自于会计信息系统，部分来自于其它信息系统时，就可能降低最终所需信息的可靠性，导致决策失误和工作效率低下，并且增加收集信息的成本。因此，消灭信息隔离、实现信息集成是当今金融信息管理的必然趋势。

Internet/Intranet网络技术的应用，使金融会计信息系统与管理信息系统的各个子系统集成为一体，并通过公共接口，与有关外部系统(如银行、税务、供应商、经销商等)相联结，使金融会计信息系统不再是金融企业内部的“信息孤岛”，绝大部分金融业务产生的原始数据能够被实时地采集和处理，直接生成金融会计信息，金融会计数据处理呈集成化之势。实现信息集中管理，金融会计信息的传递方式将由附层型变为水平型，新的矩阵型网络组织结构将逐步取代传统的金字塔型的组织结构。金融机构内部相关部门可将各类信息存储于数据库中，授权的信息使用者可随时获取所需信息。金融机构的财会部门也可通过网络把会计信息向本企业的内部和外部网页上发布，并把有关信息向外传送，利用网络发送取代传统的纸质或软盘报送方式，金融会计信息的时效性和实用性将大大提高；金融会计可以实现财务信息的即时报告和定期报告，信息使用者可以随时在网上查阅有关信息，并获取金融会计分析的资料，提高金融决策的正确性。同时，在这一过程中，金融会计信息也将接受来自于外部使用者的监督。网络交易的形成对金融机构内部信息化的发展提出了更高的要求，尤其是要求大型集团制企业必须建立高度柔性、扩充性强的网络会计管理系统，以实现对集团总体资源和会计信息的全面管理。如果将金融会计系统融入到网络化管理的集成系统中，那么金融机构所有信息系统的信息初次采集功能也就完全分散到各个业务流程中去完成，通过各业务流程上的端口进入到整个系统中去，这样所有与财务活动相关的部门也就自然而然地成为金融会计信息的采集部门。金融会计信息的采集、加工和输出系统也就成为一个完全自动化的系统。

（二）重构金融会计模式

以编制财务报表为目标，限制了金融会计信息系统所提供信息的类型范围和数量，难以满足网络环境下金融机构内部管理者和外部会计信息使用者的信息需求。单一的编制财务报表的目的，使金融会计信息系统只记录符合会计事项定义的业务事件，因而较多地重视了内部财务信息的采集，忽略了外部环境信息的吸取；较多的重视了对有形资源的相关信息的存储和报告，忽略了知识经济时代中更重要的财富来源——技术资源和人力资源，较多地重视了对已发生经济交易或事项历史性的信息的反映，忽略了对未来事件、不确定性风险因素的披露。一方面，在复杂多变的网络环境下，金融机构内部管理者越来越需要组织外部的信息来制定经营战略，同时也更多地依赖非财务度量来综合评价经营业绩。而几乎完全反映金融机构内部经营状况的金融会计信息系统，在提供非财务信息和组织外部信息上几乎无能为力。另一方面，全球化资本市场的形成和融资方式的扩展，使金融机构外部的会计信息使用者在类型上和规模上都急速上升。不同类型的会计信息使用对信息的需求日渐多样化。然而现行的金融会计系统是以符合公认会计原则的方式处理和报告会计信息，因此只能向信息使用者提供单一模式的信息。如此等等，都对现有金融会计模式提出了挑战，惟有审时度势，重构金融会计模式方为上策。

（三）实现金融会计与管理会计集成

网络技术的飞速发展，现有金融会计模式面临着诸多挑战，为了应付这种挑战，金融会计一直处于修修补补的变革中。耗时耗费的局部改革，始终难以获得最佳效应。因此，应打破当前金融会计软件对手工会计的仿真，从根本上消除信息处理过程中诸多分类与再分类的技术环节，利用同一基础数据实现信息的多元重组。未来的金融会计信息系统应是核算和管理共享同一个数据库，将金融会计与管理会计集成，以金融会计信息使用者的决策为导向，确定需要的信息。在金融会计理论方面主要应趋向于：金融企业资源计划系统（ERP）将使金融企业会计与金融企业经营管理密不可分，金融会计的目标应不仅仅局限于满足外部信息使用者对财务信息的需求，还应考虑满足用户广泛的非财务信息需求，并直接参与金融企业的数据分析、预测、计划、管理决策和控制。金融会计确认的时间基础应由过去延伸到未来，而确认的空间范围则应由货币性信息向非货币性信息扩展，在确认金融企业经营的交易和事项时，不仅重结果而且重影响，即以该交易或事项是否对金融企业的现金流量造成影响作为衡量标准，会计计量将由货币计量向着货币与非货币计量并存的方向发展。信息时代的会计报告，将向多元化方向发展，向适需组合报告模式发展，向实时与定期会计报告相结合的模式发展，会计信息的处理方式应突破传统会计的局限，系统信息收集和报告的实时性，与传统会计信息处理相关的一整套凭证、账簿体系将逐步走向解体，实现会计和其他管理信息系统的集成处理，应探索建立一套适应信息技术时代需要的新型金融会计模式，采用真正意义上的网络系统结构，在内是一个与经营管理及各种业务活动紧密联接的内部网络子系统，对外则与各种对外业务的处理及特定目的相联系，通过与多种公用系统的多极链接融入整个社会网络系统。内部会计系统将是一个完全网络化的计算机系统。

（四）打破金融会计处理流程

打破传统金融会计流程，将控制机制嵌入金融企业经营过程中，按照模糊或跨越组织界线的方法再造流程。按照一般控制审计和应用审计重新构造金融审计系统。通过建立起一整套的金融会计条件下的控制制度，加强信息化条件下的金融会计档案的管理工作和其他市场环境的改善推进金融信息化进程。通过研究网络环境下金融会计实时控制的理论模型、研究实时控制的网络环境、方法和模式，研究金融会计组织架构设计和控制系统的方法重新打造金融会计理论。通过网络会计信息系统安全网的建设，确保金融会计信息系统从封闭走向开放，由静态走向动态，由单一系统走向网络系统互联。

（五）引入事项会计

事项会计的思想，为金融会计的反映范畴留有充分的拓展空间。可以说，金融会计中，对期汇合同的会计处理就表明了金融会计对事项的取舍范围正在扩展的一种趋势。在“会计是一个信息系统”的前提下，事项会计有望统一金融会计数据处理理论。作为信息系统，只有其加工处理对象才有可能贯穿从输入到输出的全过程；而根据对理论体系逻辑起点的一般要求，它必须是对象的最简单、最基本的本质规定，成为构成这一个体系的基本单位，并且包含对象发展过程的矛盾，会计的纯技术理论体系的起点也就非“事项”莫属了。

事项会计是在数据处理中低度加总而不是高度加总，以便让使用者总有未加权的原始数据可用。用计算机关于数据文件组织方式的划分，传统的金融会计数据处理程序是以处理为中心的，每个程序都有自己固定的数据文件的传统方式，因为，以“会计分录”为主要储存内容的数据库实际上是只为编制资产负债表和损益表所用，虽然号称数据库，却有新瓶装旧瓶之意；而根据事项会计的思想，“未加权的原始数据”方式才是以数据为中心的，独立于应用程序的先进的数据库方式。金融企业的整体经济活动实质上表现为一系列的“事项”或“作业”。从理论上说，以“事项”信息为核心的数据库组织方式有助于解决MIS的集成化设计问题。简言之，除金融会计信息子系统之外的其他业务处理子系统无非是根据“事项”以及“事项”相互之间的逻辑关系进行处理的，以这一数据流为主线，各个模块在全系统中的地位、作用及其相互联系和交互作用便已确定；同时，对于金融会计信息系统来说，也解决了其两大分支即“财务会计”和“管理会计”在手工环境中难以整合的传统难题。使他们成为“同源分流”的，即起点相同而又具有不同服务对象的两大模块。近几十年来，信息技术的发展对金融会计的技术性研究带来机会，更产生了压力。

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二、金融会计信息处理模式架构

（一）消灭信息孤岛，实现信息集成

基于视图驱动的体系结构，使金融会计信息系统自我封闭。系统设计者通过为每个职能部门的视图建立一套信息系统，来解决信息用户需求多样性的问题。各个信息系统之间相互独立，互不相容。它们根据各自的用户需要，分别采集、存储和报告业务事件数据中的一个子集。这种交叉重叠、缺乏沟通的传统构建模式，既增加了组织营运成本，又降低了信息处理效率，恶化了数据的不一致和信息隔阂。在这种体系结构下构建的金融会计信息系统，既缺乏与内部其它信息系统的融合，又无法及时汲取企业外部的信息资源。成了一个封闭的“信息孤岛”。金融机构决策者无法从一个“信息孤岛”中获取决策所需的完整信息资料。当某项决策所需要信息部分来自于会计信息系统，部分来自于其它信息系统时，就可能降低最终所需信息的可靠性，导致决策失误和工作效率低下，并且增加收集信息的成本。因此，消灭信息隔离、实现信息集成是当今金融信息管理的必然趋势。

Internet/Intranet网络技术的应用，使金融会计信息系统与管理信息系统的各个子系统集成为一体，并通过公共接口，与有关外部系统(如银行、税务、供应商、经销商等)相联结，使金融会计信息系统不再是金融企业内部的“信息孤岛”，绝大部分金融业务产生的原始数据能够被实时地采集和处理，直接生成金融会计信息，金融会计数据处理呈集成化之势。实现信息集中管理，金融会计信息的传递方式将由附层型变为水平型，新的矩阵型网络组织结构将逐步取代传统的金字塔型的组织结构。金融机构内部相关部门可将各类信息存储于数据库中，授权的信息使用者可随时获取所需信息。金融机构的财会部门也可通过网络把会计信息向本企业的内部和外部网页上，并把有关信息向外传送，利用网络发送取代传统的纸质或软盘报送方式，金融会计信息的时效性和实用性将大大提高；金融会计可以实现财务信息的即时报告和定期报告，信息使用者可以随时在网上查阅有关信息，并获取金融会计分析的资料，提高金融决策的正确性。同时，在这一过程中，金融会计信息也将接受来自于外部使用者的监督。网络交易的形成对金融机构内部信息化的发展提出了更高的要求，尤其是要求大型集团制企业必须建立高度柔性、扩充性强的网络会计管理系统，以实现对集团总体资源和会计信息的全面管理。如果将金融会计系统融入到网络化管理的集成系统中，那么金融机构所有信息系统的信息初次采集功能也就完全分散到各个业务流程中去完成，通过各业务流程上的端口进入到整个系统中去，这样所有与财务活动相关的部门也就自然而然地成为金融会计信息的采集部门。金融会计信息的采集、加工和输出系统也就成为一个完全自动化的系统。

（二）重构金融会计模式

以编制财务报表为目标，限制了金融会计信息系统所提供信息的类型范围和数量，难以满足网络环境下金融机构内部管理者和外部会计信息使用者的信息需求。单一的编制财务报表的目的，使金融会计信息系统只记录符合会计事项定义的业务事件，因而较多地重视了内部财务信息的采集，忽略了外部环境信息的吸取；较多的重视了对有形资源的相关信息的存储和报告，忽略了知识经济时代中更重要的财富来源——技术资源和人力资源，较多地重视了对已发生经济交易或事项历史性的信息的反映，忽略了对未来事件、不确定性风险因素的披露。一方面，在复杂多变的网络环境下，金融机构内部管理者越来越需要组织外部的信息来制定经营战略，同时也更多地依赖非财务度量来综合评价经营业绩。而几乎完全反映金融机构内部经营状况的金融会计信息系统，在提供非财务信息和组织外部信息上几乎无能为力。另一方面，全球化资本市场的形成和融资方式的扩展，使金融机构外部的会计信息使用者在类型上和规模上都急速上升。不同类型的会计信息使用对信息的需求日渐多样化。然而现行的金融会计系统是以符合公认会计原则的方式处理和报告会计信息，因此只能向信息使用者提供单一模式的信息。如此等等，都对现有金融会计模式提出了挑战，惟有审时度势，重构金融会计模式方为上策。

（三）实现金融会计与管理会计集成

网络技术的飞速发展，现有金融会计模式面临着诸多挑战，为了应付这种挑战，金融会计一直处于修修补补的变革中。耗时耗费的局部改革，始终难以获得最佳效应。因此，应打破当前金融会计软件对手工会计的仿真，从根本上消除信息处理过程中诸多分类与再分类的技术环节，利用同一基础数据实现信息的多元重组。未来的金融会计信息系统应是核算和管理共享同一个数据库，将金融会计与管理会计集成，以金融会计信息使用者的决策为导向，确定需要的信息。在金融会计理论方面主要应趋向于：金融企业资源计划系统（ERP）将使金融企业会计与金融企业经营管理密不可分，金融会计的目标应不仅仅局限于满足外部信息使用者对财务信息的需求，还应考虑满足用户广泛的非财务信息需求，并直接参与金融企业的数据分析、预测、计划、管理决策和控制。金融会计确认的时间基础应由过去延伸到未来，而确认的空间范围则应由货币性信息向非货币性信息扩展，在确认金融企业经营的交易和事项时，不仅重结果而且重影响，即以该交易或事项是否对金融企业的现金流量造成影响作为衡量标准，会计计量将由货币计量向着货币与非货币计量并存的方向发展。信息时代的会计报告，将向多元化方向发展，向适需组合报告模式发展，向实时与定期会计报告相结合的模式发展，会计信息的处理方式应突破传统会计的局限，系统信息收集和报告的实时性，与传统会计信息处理相关的一整套凭证、账簿体系将逐步走向解体，实现会计和其他管理信息系统的集成处理，应探索建立一套适应信息技术时代需要的新型金融会计模式，采用真正意义上的网络系统结构，在内是一个与经营管理及各种业务活动紧密联接的内部网络子系统，对外则与各种对外业务的处理及特定目的相联系，通过与多种公用系统的多极链接融入整个社会网络系统。内部会计系统将是一个完全网络化的计算机系统。

（四）打破金融会计处理流程

打破传统金融会计流程，将控制机制嵌入金融企业经营过程中，按照模糊或跨越组织界线的方法再造流程。按照一般控制审计和应用审计重新构造金融审计系统。通过建立起一整套的金融会计条件下的控制制度，加强信息化条件下的金融会计档案的管理工作和其他市场环境的改善推进金融信息化进程。通过研究网络环境下金融会计实时控制的理论模型、研究实时控制的网络环境、方法和模式，研究金融会计组织架构设计和控制系统的方法重新打造金融会计理论。通过网络会计信息系统安全网的建设，确保金融会计信息系统从封闭走向开放，由静态走向动态，由单一系统走向网络系统互联。

（五）引入事项会计

事项会计的思想，为金融会计的反映范畴留有充分的拓展空间。可以说，金融会计中，对期汇合同的会计处理就表明了金融会计对事项的取舍范围正在扩展的一种趋势。在“会计是一个信息系统”的前提下，事项会计有望统一金融会计数据处理理论。作为信息系统，只有其加工处理对象才有可能贯穿从输入到输出的全过程；而根据对理论体系逻辑起点的一般要求，它必须是对象的最简单、最基本的本质规定，成为构成这一个体系的基本单位，并且包含对象发展过程的矛盾，会计的纯技术理论体系的起点也就非“事项”莫属了。

事项会计是在数据处理中低度加总而不是高度加总，以便让使用者总有未加权的原始数据可用。用计算机关于数据文件组织方式的划分，传统的金融会计数据处理程序是以处理为中心的，每个程序都有自己固定的数据文件的传统方式，因为，以“会计分录”为主要储存内容的数据库实际上是只为编制资产负债表和损益表所用，虽然号称数据库，却有新瓶装旧瓶之意；而根据事项会计的思想，“未加权的原始数据”方式才是以数据为中心的，独立于应用程序的先进的数据库方式。金融企业的整体经济活动实质上表现为一系列的“事项”或“作业”。从理论上说，以“事项”信息为核心的数据库组织方式有助于解决MIS的集成化设计问题。简言之，除金融会计信息子系统之外的其他业务处理子系统无非是根据“事项”以及“事项”相互之间的逻辑关系进行处理的，以这一数据流为主线，各个模块在全系统中的地位、作用及其相互联系和交互作用便已确定；同时，对于金融会计信息系统来说，也解决了其两大分支即“财务会计”和“管理会计”在手工环境中难以整合的传统难题。使他们成为“同源分流”的，即起点相同而又具有不同服务对象的两大模块。近几十年来，信息技术的发展对金融会计的技术性研究带来机会，更产生了压力。

从总体上说，已有500年的历史的、在手工基础上发展起来的金融会计理论方法与计算机的要求差距很大，简单地以计算机“复制手工系统”是没有出路的，其中面临的两大课题是金融会计“如何更好地适应计算机”以及“如何更好地利用计算机”，解决了这两个问题，电子计算机将以强大的功能回报以面目全新的金融会计模式。可以想象，在未来的世界里，这种信息可以通过直接与主机联机的通路来选择金融企业管理信息系统中的任何一部分信息。从而，信息的终端用户就可以按照他们内在目的检索和分析数据，并且达到与他们的个别需要更加迫切近的决策。随着信息技术的发展，以及“专家系统”、“智商”等应用软件的广泛应用，使用者对数据库进行处理，以提供自己所需的决策信息，技术上将不再成问题，因此，在金融会计信息处理中引入事项会计新模式具有广阔的发展前景。

篇4

现有国际金融框架的资源基础是国际金融资本，其资本实力来自于国际金融市场，而且主要是以美国为首的发达国家的市场。现有国际金融体系的最高决策机构不是联合国，而是控制着国际金融市场的西方七国集团的首脑会议。1997年东亚国际金融危机爆发以后，处于国际金融框架的决策高峰的西方七国集团首脑会议，于1998年10月发出了要求证券监管机构国际组织承认国际会计准则的呼吁。

会计直接承担了管理和监督微观经济实体的有关重要职责，因而对国际金融和经济全球化具有基础性和战略性的重大影响。经济和金融越发展，会计越重要。会计是在经济和金融的发展过程中发展，也就是在适应和满足经济生活的客观需要和金融业务的实际要求的曲折和进步中发展。与其他的国际经济活动相比，国际金融活动更为突出和集中地体现资本运动、资本社会化和资本运动全球化的实质性要求，更加需要准确、真实、可靠、可比的会计信息。

在经济全球化和资本运动全球化的过程中，国际金融的发展对于国际会计的发展有更为直接的需求，是国际会计发展的更为直接的推动力。国际会计可以一方面减少国际经济生活和国际金融活动的风险和曲折，一方面促进国际经济运行和国际金融活动的发展和效益，从而保障和促进国际经济、国际金融和经济全球化的发展。一个全球统一的资本市场，需要资本运动的全球化和跨国性资本所有权个人化的有机结合。没有国际会计准则，或者是只有准则而没有实务权威性和实际约束力，这样的有机结合就没有基础，更不可能形成全球统一、高效率和低成本的国际会计信息系统。于是，一个全球统一、高效率、低成本、资金容量和流量空前巨大的资本市场也就难以出现。

跨国性和国际性的微观经济实体集团的出现和发展，使得国际会计对于国际经济和国际金融以及其框架体系产生了越来越大的影响。国际会计准则已有二、三十年的发展历史，其业已发生的积极影响在于达成和促进国际经济和国际金融活动中的财务信息的交流和沟通，为国际经济和国际金融中的投资、贸易和信贷建立信用基础并提供决策信息，维护和促进国际金融体系的规范、效率、安全和稳定。

但是，由于美元具有的世界货币主导地位和美国资本市场的国际影响，美国会计准则在国际金融市场举足轻重。而国际会计准则在国际金融业务和国际资本市场上的地位则缺乏权威有效的法律保障，在实际应用中主要依靠各国的跨国公司和企业自愿采纳，实务权威性较为有限。会计信息的编制与披露缺乏国际公认和统一有效的原则和标准，使得会计信息跨越国境的处理成本提高，传递效率与内涵清晰度降低，不利于国际金融市场的全球化程度的进一步提高。

二、国际会计准则与国际资本市场的分割状态和统合难点

目前的国际资本市场，实际上不是一种高度有机统一的国际市场，而是由各自为大并吸收外国公司上市的各国资本市场所组成的一种国际拼板市场，存在着影响全球资本市场统一的一些重要裂缝。例如，公司要得到和保持在外国资本市场的上市资格，必须向该资本市场呈交根据该国会计准则编制的财务会计报表。这种财务会计信息管理制度，以遵守东道国会计准则作为各国资本市场的跨国准入条件，在实际上分割了国际资本市场，从而也限制了国际资本流动的规模和效率。全球统一准入条件等市场管理基本制度的国际资本市场始终未能出现，以这样的资本市场为基础并服务于全球化经济的国际金融框架也尚未形成，除了还有其他的复杂原因之外，国际会计准则的实务权威性不足以统一或取代主要发达国家的会计准则，各国资本市场会计信息的制度和标准不衔接，市场准入条件尚未国际化，也是一个重要障碍。

由于欧洲包括伦敦在内的国际金融市场在第二次世界大战结束以后得到恢复与发展，加上近二、三十年来美元的地位逐渐发生微妙变化，发展中国家的国际金融市场陆续形成、逐渐成长，国际会计准则应运而生，逐步发展。近一两年来，国际会计准则的实务权威性得到了较大的提高，但是距离经济全球化和国际资本市场一体化的基本要求还有差距。资本市场全球一体化的进程要真正地上一个台阶，首先要看美国资本市场的进一步开放。与此对应，国际会计准则是否具有全球统一的实务权威性，首先有待美国资本市场的认可与接纳。但是，国际会计准则在美国发生资本市场会计危机之前完成的机构、制度和准则内容的大幅度调整，仍未能达到美国证券交易委员会和美国财务会计基金会对于会计准则质量的要求。而且，从美国有关方面的角度来看，国际会计准则在质量上明显低于美国会计准则。从表面上看去，国际会计准则的质量水准似乎才是美国资本市场承认国际会计准则的实务权威，从而进一步统一准入条件和按照国际会计准则对外开放的前提。

引人注目的是，在国际会计准则委员会这两年实行调整并大幅度靠拢美国会计准则的同时，美国有关方面为了巩固和更好地发挥美国会计准则在本国资本市场的地位和作用，展开了关于“高质量的会计准则”的公开大讨论。与此同时，形成鲜明对照的是，美国证券交易委员会关于加强对美国上市公司的会计监督力度的一些建议，却未能说服美国国会。不久之后，从安然公司与安达信会计公司涉嫌串通的假帐事件，到世界通信公司似乎瞒过了安达信会计公司的假帐事件，一系列重大的上市公司财务丑闻使资本市场会计危机在美国全面爆发。华尔街股市指数在这一次资本市场会计危机的高潮中持续下落，美国经济衰退后的复苏，在经济基本面状态似乎良好的情况下，却面临着再次衰退的直接威胁。在野的为此发难，执政的共和党开始担心由此造成中期选举的失利。为了应对这一场资本市场会计危机，美国政府和国会不得不采取应急和减灾措施，加快推出对公司会计业务加强监管的公司会计监督法，并抓紧动用刑法严惩造假舞弊有关公司的高层管理人员，发动了自二十世纪三、四十年代“富兰克林。罗斯福时代以来影响最深远的美国商业行为改革”。与此同时，进一步改进和提高美国会计准则的质量，已经成为维护和稳定美国资本市场的一项迫切议程。

随着国际会计准则对于国际金融框架和经济全球化的意义和作用越来越明确，大家在质疑和思考这种资本市场会计危机的发生原因和整治措施的同时，一方面越来越看清：国际会计准则继续发展并取得实务权威性，是资本市场全球化的一个必要条件；一方面又不得不担心：国际会计准则是否比各国的会计准则更能保证会计信息质量和防范市场会计危机。三、国际金融框架与国际会计准则之间的相互制约和相互促进

国际金融框架与国际会计准则，分属于两个不同的、但是却又相辅相成的专业领域。经济全球化的进程，大大加强了国际金融框架与国际会计准则之间的密切联系。国际会计准则在国际金融活动中的实务权威和普遍遵守，前提是要有国际金融框架的自愿接纳、正式承认，并且需要形成有效的法律保障。在国际金融方面，人们非常重视国际金融框架的变化、调整和进步。在会计学方面，人们的关注焦点之一是国际会计准则的制定、、实施和修改。本文认为需要进一步关注的，还有这两个方面的相互关系和相互影响及其在经济全球化过程中的作用和走向。

国际会计业务活动的发展，必须适应国际经济、国际金融和国际资本运动的客观需要。与国际会计准则的发展相比较，国际会计业务活动的发展是一种国际经济生活中自然而然的发展。国际会计准则的发展，本身当然也要反映国际经济、国际金融乃至国际资本运动的自然和客观需要。由于国际会计准则必须体现为一种具有国际公认性的专业文献，而这种国际公认性必须依赖于其制定和机构本身在人员构成、资金来源和工作程序等方面公认的国际独立性、国际专业水平和国际透明度，因而必然是一种社会政治因素及国际和各国的人为因素更多的事态发展。总之，国际会计的发展服务于国际金融的发展，国际会计准则的发展则更为明显地受制于国际金融框架的发展，而国际金融框架的改革、发展与稳定，也必须要有国际会计信息服务的支持和国际会计准则的专业保障。这样一种的相互制约和相互促进的关系，在国际会计准则委员会发展的历史过程中，各国逐步接纳和应用在国际会计准则的历史过程中都可以明显地看出来。

四、资本终将确定自己在国际金融框架中的会计信息标准

美国会计原则对国际会计准则的影响力，依赖于美元和美国资本市场对于跨国公司、国际金融和世界贸易的影响力。反过来说，美国会计准则的国际实务权威性，同时也维护了美国资本市场和美元的国际强势地位。合起来看，美元、美国资本市场和美国会计准则这三个支柱，支撑着美国在国际金融领域的强势地位。这种三柱支撑的强势地位，形式上显然比依靠强势货币的单一支撑更为稳定。但是在实质上，人们已经在这次美国资本市场会计危机中首次看到了美元、美国资本市场和美国会计准则的同时摇晃。

美国证券交易委员会和财务会计基金会在国际活动中对于国际会计准则的态度，在东亚金融危机以后从无暇一顾转为积极参与。其深层次的原因，在于第二次世界大战结束以后，欧洲和日本的经济得到长足的恢复、进步和发展，发展中国家的发展和新兴资本市场的兴起，前苏联东欧集团的全面瓦解，使跨国投资、国际金融和世界市场的统一潜力得以进一步发挥，各国经济在全球化的过程中既合作又竞争、以求自身发展的基本前景进一步明朗。美元、欧元和日元既相互竞争、又相互配合，三足鼎立的国际货币体制已现雏形，美元地位的相对下降，美国资本市场日益感受到来自伦敦、东京和法兰克福的竞争压力。然而，综合分析美方处理资本市场会计危机的能力和表现，及其对于国际会计准则近年来改革的重大影响，又说明了美元、美国资本市场和美国会计准则在当前和今后一个相当长的时期内都将分别在国际货币体制、国际资本市场和国际会计领域占据主导地位。

应当看到的是，在加强金融安全合作和加强国际金融框架建设的过程中，国际货币基金、世界银行、国际清算银行、巴塞尔银行监管委员会、证券监管机构国际组织、保险监管国际协会和金融稳定论坛等几大国际金融机构通过近几年来积极和密切的协商，已经于2000年3月26日在新加坡举行的金融稳定论坛第三次会议上，明确地将国际会计准则列为关键的的国际金融准则之一。金融稳定论坛是一个国际论坛，不同于国际合作的决策机构，对于国际金融框架并没有实际约束力。但是，其表态向世人展示了论坛成员对于国际会计准则的基本态度和原则立场。对此，国际会计师联合会和国际会计准则委员会作出了积极的回应，重新调整了国际会计准则委员会的组织结构，大幅度修改和加强了原有的国际会计准则，并且通过国际会计发展论坛去探讨国际金融框架问题。

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一、引言金融市场的未来发展，以及这一发展对会计业、会计教育及会计研究的含义是什么P今天，我愿意就此发表一些个人的看法。 我认为广义的财务会计是运转良好的金融市场，尤其是股权市场的核心。但是对财务会计的需求正在发生变化。本文拟探讨将会发生重大变革的五个方面。会计准则的国际化。虽然多年来会计一直存在着跨国界的影g向，如德国对日本、英国对新加坡和澳大利亚、美国对加拿大，但是现在却有一股强劲的推动力，促使各国制定一套为各国管理者所接受的会计准则，用于管理在主多人也会感受到这些变革的力量，其中包括税收当局、证券交易所、以及公司立法者与管理者，但是对他们，我们只是一提而过。我们主要是对会计问题感兴趣，我们对这些需求的变化作何反应，也将反过来对金融市场的功效产生影响，事实上还将影响到某些地区性市场是否能充分发掘其潜力。最终，未来的会计将与今天的大多数做法不同。因此对会计教育工作者和研究人员来说，其前景是光明的。这一前景实现的程度如何，则直接取决于那些需要我们提供服务的人，取决于那些决定对高等教育与研究的资助以及其他一些重要事项的人，取决于这些人是否具有远见卓识，它也取决于我们自己。 二、金融市场与财务会计的联系 1．金融市场 为方便起见，我们可将金融市场划分为三种主要类型：第一是股权市场。此处，我主要指有组织的、公开挂牌的一级和二级股票市场·而非更专业的风险资本市场。第二是从事诸如期权和期货合同这类金融衍生产品交易的公开挂牌的市场，这些市场自70年代期权定价模型成型以后就问世了。第三类市场由其他“市场”组成，如债务和场外交易市场(OTC)。 虽然财务会计中许多以资本市场为基础的研究都集中于二级股票市场，我们还是应该承认，所有这些市场的参与者都会对会计准则的形成产生影响。 2．财务会计正如其日常工作所涉及的那样，会计是一个非常广泛的领域，例如，它包括专门用于内部管理的报告与分析：一般用途的对外财务报告、审计、会计信息系统以及税务等.此外?几家主要的专业会计师事务所为了寻求发展机会而不断扩大其经营范围。从而也扩大了“会计”的疆界。有些变革是内部的，如上述事务所对其国内业务进行重组：以便更好地为全球客户提供服务。另一些变革则涉及拓展其鉴证服务。或管理咨询、公司理财以及其他一些咨询业务。最近，这些会计师事务所或者收购或者建立附属的法律事务所。所以，“会计师”的业务也不是一成不变的。同样。有许多不同的财务会计‘信息使用者。他们可能是企业“内部人员”、将财务会计信息用于管理；或是“外部使用者’：包括股东、债权人、雇员组织、金融与产品市场的管理者，以及税务当局。今天，我着重讨论资本供应方(投资者和金融家们)对信息的需要。以及资本需求方(企业)是如何满足这些需要的。因此，我对财务会计的界定是狭义的，即为在外部金融市场使用而准备的会计信息，而且我要强调的是会计的控制过程。财务会计在企业内部的使用将被排除在外，理由是业务经理们对信息的需求因环境而异，而且随意性较大。同样，非市场使用也将被排除在外，理由是，它们源自不同的激励结构，而且不是有很大的随意性就是可能处于不同制度的控制之下。’这样做的一个后果便是我的说明和预计会不充分：因为在为不同的使用者提供会计信息时会产生共同的成本与共享的利益。3．金融市场与财务会计的未来为什么是相关联的这两者并非是一直相关联的。被许多人视为财务会计精要的借贷记帐法，早在最古老的证券交易所成立前就为商界所接受和使用了。‘但是：就本文的目的而言，认为早期的财务会计一直是受业主对信息的需要所驱使的，这似乎更恰当些，这些业主并未以此身份从事所有权的交易。在如英国和美国那样拥有发达的股权市场的习惯法系国家，这两者之间现在有着紧密的关联。这些关联非常重要，因为会计准则以及这一准则的制定与控制过程，就如我们今天所知道的那样，主要是20世纪发达的二级股权市场发展的产物。股权市场的发展一直基于社会的一种期望，即产权将受到保护，合同将得到执行。作为这种关联的一种持续表现，金融市场的全球化正推动着各种会计准则朝着一个同化的方向发展。在目前这个阶段，以英美会计准则为基础的那么一套东西像是在成为全世界的“会计货币”。由于国与国，譬如英国和美国的会计准则有着重要的差异，还需要更多的妥协。9虽然国际会计准则委员会设在伦敦，美国的准则制定者和管理者却仍然对此发展进程具有高度影响力，因为他们监

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通常情况下，信息不对称是指在市场经济活动中，双方掌握的信息数量存在一定的差异。在组织开展市场经济活动时，如果会计信息对称，在这种情况下，会计信息的提供者与使用者由于掌握相同的信息，对于虚假的会计信息都能容易地识破，那么就不会存在所谓的会计信息失真现象。但是，由于制造会计信息的人能够参与公司的管理，可以控制经济活动的全部过程，进而更加全面地掌握企业的内部信息，在信息质量方面，占有绝对的优势。然而，对于会计信息的使用者来说，由于不能直接参与企业的管理，了解企业的经营状况，完全依靠会计信息制造者提供信息来实现。在这种情况下，为了确保自身利益的最大化，在制造信息的过程中，会计信息制造者就会不履行诚信原则，在一定程度上提供虚假的会计信息，使得信息使用者的利益受到损害。

1.2利益驱动。

从根本上说，巨大的经济利益才是导致会计造假的根源所在。对于企业来说，通过向投资者、债权人，以及国家管理机关提供虚假会计信息，可以获得其信任，进而在投资、政策倾斜、核销贷款等方面，通常情况下可以为自己争取更多的经济利益。在这种情况下，企业负责人可以获得职务、薪金等方面的利益；而会计人员通过作假往往可以获得相应的薪资，甚至占有升迁的机会等。

1.3会计制度的局限性。

受计划经济体制的影响，我国制订实施的会计制度有待进一步完善，主要表现为：一是现有的会计原则为金融会计造假创造了操作空间。当前，权责发生制是确认财务会计的依据，在这种情况下会产生相应的应计、预提，以及待摊等项目，通过操纵相应项目的确认时间，在收入、推迟确认费用等方面，会计信息制造者就可以提前确认；在会计实务中，会计人员在职业判断的基础上建立稳健性原则，进而使得其主观随意性比较强，通过高估费用和损失、低估收入和利润，会计信息制造者很容易对利润进行操纵。二是会计准则的滞后性。随着市场经济的发展，出新的经济事项不断涌现，原有的会计制度、会计准则等难以适应当前的社会需要。此时，新的会计政策没有制定和颁布，进而出现“合规”的造假期。

2加强金融会计诚信建设

金融企业在日常经营过程中，需要加大会计诚信的建设力度，并且采取相应的措施，进一步维系金融企业的公信力，一方面完善立法，对制度进行改革，另一方面从自身做起养成诚信习惯。

2.1完善法制。

对于会计立法的权威性、惩戒性，需要采取相应的措施进行强化，进一步增加诚信缺失的成本，在一定程度上使得会计造假者知难而退，进而达到事前控制的目的。

2.1.1在诚信方面增加立法，树立会计诚信的权威性，同时提升法律的社会地位。

目前，会计诚信问题受到人们的普遍关注，对于“会计诚信”的概念，在现行的法律条文中，还没有明确或者直接地提出。为此，需要制定专门的法规，进一步满足会计诚信或者信用建设的需要，一方面是整个社会的意愿和期望，另一方面借助法律的权威性，充分显现政府、立法和执法部门的决心。

2.1.2强化金融机构负责人在会计反假方面的法律责任。

在《会计法》中，明确规定：对于会计资料的真实性，其法律责任需要由本单位的负责人来承担，并且会计人员同样需要承担相应的法律责任。为此，本文建议：单位负责人全部承担会计作弊责任，对于会计人员来说，不承担任何责任。这种设想的提出，其参考依据是：大多数会计作弊都是受各种外来力量的干预，并非会计本身意愿。按照相应的法律法规，如果会计人员擅自作假，进而触犯法律，在这种情况下需要追究其法律责任，单位领导需要承担用人失察、监督不力等责任。

2.1.3建立健全会计制度，完善审计体系。

金融业需要在企业内部建立独立专门的审计系统，监管会计作假行为，其实施流程为：建立健全独立的金融审计体系。对于金融机构来说，需要独立出现的审计部门，将其设成独立的机构，并且垂直管理审计机构的费用、人事、工资、组织关系等。通过责任追究制对其审计事项进行管理，对于经过审计的事项，无论何时出现问题，原审计人员、领导等都要承担相应的责任。

2.1.4对金融会计工作加大监督力度，提高检查效率。

对于管辖范围内的会计工作，在监督、检查和指导等方面，上级财会或内审等职能部门需要履行自己的职责，对可能出现或已经出现的突发性、普遍性问题进行及时的预防和纠正。在监督检查会计工作的过程中，需要恪守原则，明确现场监督检查的责任，同时结合实际情况划分相应的责任。在组织开展检查工作时，需要落实责任人，重度重视整改工作，进而在一定程度上将经济处罚与道德惩戒进行结合，对于检查质量给予高度关注。

2.1.5组织建立金融会计监管委员会。

在美国，为了进一步监管金融会计行为，在受到会计丑闻冲击后，成立了相应的会计监管委员会，并且将非会计界人士引入专业监管架构中，担负监管审计重任。为了确保我国金融会计业的持续发展，我们可以吸收借鉴英、美等国的做法，建立金融会计监管组织，在一定程度上重新树立金融会计的良好形象。

2.2加强金融会计职业道德建设。

在日常工作中，金融会计行业需要大力培养职业道德，对金融业会计的诚信度进行巩固和强化，同时对于金融企业利用会计职业判断弄虚作假的行为进行规避，进而在一定程度上提高会计信息的质量。对于金融会计行为，需要建立诚信档案。所有金融机构的会计从业人员、领导等都是诚信档案的对象，通常情况下，记录的信息主要包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。对于会计人员的基本情况、在诚信方面的表现及行为等通过档案进行记录。在具体实施会计档案的过程中，需要对诚信档案进行动态的管理，金融会计学会对各金融系统上报的信息进行汇总，在一定程度上确保各单位所报资料的真实性、完整性。如实提供诚信信息和相应资料，同时确保所报信息、资料的真实性，这是相关人员应尽的义务和责任。

2.3营造良好的金融会计诚信环境。

对于金融会计行业来说，需要营造诚信的氛围，积极营造诚信的社会道德环境，巩固和强化行业诚信，进一步确保金融市场的持续发展。

2.3.1用人要坚持诚信。

对于金融业来说，具备良好职业判断力的会计人员是一种宝贵的资源。现在，对于会计人员的使用，一些单位判断人员的好坏以是否“听话”为标准，这种用人导向在一定程度上严重扭曲了会计职业。对于会计人员的品质，诚实本分是必须坚持的原则。在聘用会计人员的过程中，对于金融机构来说，诚信的人是首选，一个人专业能力再强，如果缺少诚信，任何企业是不会聘用的。

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1.核算方面。核算是会计业务中的基础职能，涉及到多个环节，一旦不能够确保这些环节的准确，就会出现很多风险，例如：现金收付业务、核算程序不规范等。

2.操作方面。随着计算机与互联网技术的不断发展，推动银行业的电子化进程迅速发展，会计结算制度已经逐渐形成并不断完善，在很大程度上提高了工作效率，也便于统一管理。然而，在具体工作中，会计人员综合能力偏低，风险防范意识不到位，违规操作的现象比比皆是，埋下了风险的种子。

3.信息不准确。会计信息作为整个资金运行的具体体现，银行信息主要通过会计信息来反映，但是，这其中不乏存在一些银行为了能够实现经营目标、获取政治资本等目的，违反规章制度，随意更改会计信息，导致会计信息不准确，不能够真实的反映银行的具体活动的问题。

4.监督方面。监督主要是指银行的业务活动要严格遵守法律制度，并在相关部门的调控下进行。其中的风险主要是相关监督措施或者部门不能够发挥作用和力度，规范银行行为，导致一部分商业银行在利益等因素的驱动下，出现不良贷款、超计划及范围的开支费用等现象，进而造成金融风险，不利于金融领域的健康发展。

5.会计人员整体素质偏低。会计人员作为会计工作开展的重中之重，其综合素质的高低直接决定会计工作是否能够良好的进行。特别是在新时期的大环境下，会计工作对工作人员在职业道德素质、操作行为等方面提出了更高的要求。另外，由于缺少相互制约机制，会计工作人员为了攫取私利，会存在着一些违规操作、挪用资金等不良行为，这对金融机构来说具有巨大风险。

二、金融会计风险预防有效措施

1.健全金融会计核算体系。会计工作人员在核算过程中不能随心所欲，要严格按照相关制度，规范自身行为，杜绝弄虚作假行为，保障会计信息的准确、真实性；完善金融会计信息的揭露系统，由于我国金融会计弄虚作假现象比较严重，银行应在受理贷款申请时，将报表交给相关部门进行严格的审核，并要求相关部门与其共同承担风险，另外，企业要出具现金流报表，银行通过现金流的对比与核查，确认其是否具有贷款资格。同时，为了能够更好地确保银行的安全，应在原来的会计报表上增加风险报表，这样能够更加全面且细致的预测风险，对于防范和规避风险具有极其重要的作用。计算机技术的发展推动会计电算化的推广和普及，通过会计电算化工作，不仅能够规范会计工作人员的操作行为，还能够提高工作效率，但是，计算机操作具有一定风险，应加强对计算机风险的防范。

2.注重外界监督和管理。金融行业具有开放性，外界也能够对其进行防范，主要从两个方面入手：第一，政府审计部门作为外界重要监督部门，能够针对金融会计风险进行有效的审计和防范；第二，人民银行授权的相关社会中介机构，例如：会计事务所等。通过外界共同合作，发挥对风险的审查和防范作用，能够提高金融会计风险防范能力。目前，针对金融会计的监督和管理主要侧重两个方向：首先，银行的日常工作要按照规章制度进行，确保银行业务的合规、真实性；其次，是对银行内部的控制，我国中央银行作为金融行业发展的关键，应对会计内部进行客观、综合的评价，确保银行能够建立完善的风险防范机制。新媒体的出现为监督金融会计工作提供了途径，为了能够更好地规范会计工作，需要确定严格的惩罚制度，例如：新闻媒体曝光，利用舆论对其施加压力等，加大惩罚力度，通过这种方式，能够确保会计信息的真实性，并在一定程度上抑制金融会计风险的发生。

3.建立系统的金融会计内部控制制度。首先，在会计内部管理中建立一个完整的监督体系，在银行的管理层、决策层构建一个科学、合理，既互相统一又能够互相独立的制约机制，一方面要确保董事会于监事会共同发挥作用，又要使二者能够独立，通过这种方式，才能够及时、准确的发现不合理的行为；另外，要加大相关职能部门的检查力度，检查制度的落实情况，确立管理者考核、评价制度，并对管理者进行综合评价。其次，完善会计相关的各项规章制度。对现行的会计相关制度进行整理、分析，将不合理的地方找出来，并根据实际情况和问题，加以调整和完善，制定一套更符合实际情况，更易于操作、便于执行的制度，为会计工作人员的工作提供依据；落实责任制，金融行业工作内容繁复，为了能够更好地避免风险的出现，应落实责任制，将责任落实到每一位员工身上，明确其义务和职责，确保工作人员能够各司其职，并逐渐形成有效的监督机制，在出现问题的第一时间能够找到责任人，实现对会计进行有效控制的目的。最后，为了能够实现对金融会计风险的有效管理，需要建立金融会计风险监督保障体系，并充分考虑风险发生前，发生时以及发生后三大方面，实现全方位监督和保障。风险发生之前需要制定和确立风险预警体系，能够及时发现风险，并采取有效措施，防范和规避风险；风险发生时，需要相关部门发挥作用，将损失降到最低。

4.加强对工作人员培训。首先，在思想观念上，要注重提高工作人员的风险防范意识；其次，提高工作人员的文化素质，通过建立激励制度等方法，鼓励工作人员投入到提升自身素质的队伍中来；再次，要对工作人员进行道德素质教育，提高其职业道德素质；最后，要加强对工作人员进行专业知识的培训，让工作人员学习先进的操作方法，提高其工作效率和准确度。

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关键词：银行风险会计防范

随着银行经营环境的不断变化和银行间竞争的日益激烈，我国银行业面临的风险日趋多样化，特别是会计风险问题，受到银行业内高度重视。近几年金融系统案件频繁发生，大多源于会计监督乏力。因此，加强银行会计风险的防范是我国当前金融风险防范的重中之重。

一、银行业会计风险产生的原因分析

（一）外部政策环境不完善

实行新会计制度后，银行记账原则由“收付实现制”变成“权责发生制”，权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终。谨慎性原则作为企业对不确定事项采取稳妥谨慎态度的一种必要的反映，是企业在市场经济环境下，为应付复杂多变的外界环境，将风险损失尽量减少到最低限度的一项会计政策，是风险控制在会计核算上的具体运用。它体现了会计实践的一般规律。在银行会计的核算中，采用符合谨慎性原则的会计处理与报告方法，可以有效地防范与抵御银行风险，而不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为，小则事关银行自身的厉害得失，大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。所以，只重视权责发生制而忽略谨慎性原则对防范经营风险极为不利，甚至直接导致风险。另外国家对金融机构监管缺少经验，监控力度不够，措施没有及时到位，因而很难在风险处于萌芽状态时进行有效的防范和控制。再则，金融改革后，对金融会计在金融机构中的作用认识不够，有关法规不够健全，管理制度滞后，直接制约着会计职能的发挥，会计仅限于记账、算账、报账，而忽略了事前预测、事中参与决策、事后分析评价的管理功能。

（二）内部稽核不力

虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离，混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门，对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施，常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设，留下事故隐患。

（三）银行从业人员素质偏低

近年来，国有独资银行在快速商业化的变革中，为抢占市场份额，实行外延式急速扩张的策略，真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。

二、防范银行业会计风险的对策建议

（一）健全适应银行经营要求的会计监管体制

加强银行业的会计监管，不仅需要规范监管标准、统一监管规则、完善监管政策，而且要求银行业与银行监管部门的分工进一步明确，使银行业把更多的精力投身于风险管理工作。

银行业的监管应该保证透明化和市场化。监管项目应该以银行业最基本的指标，如：资本充足率、股权结构、储户的资金安全性等为准绳，监管标准对任何银行都应该一视同仁。就目前来看，银监会正致力于不断提高监管水平，把精力主要放在具体政策和规定的制定上，这与当前国内银行业的发展阶段与管理水平直接相关。但从长远来看，有些具体的规定可以交给银行自己来做，不需要强求统一。因为银行业的发展水平不同，有些银行可以把规则制定得更细一些，而有些银行可以把规定做得相对简单一些，这有利于大幅度提升银行业在金融市场上运作的独立性，强化其风险意识，增强国内银行业的整体抗风险能力。

银行业的研发分工需要进一步优化。目前，我国的银行业除本行工作以外，还作了一些宏观金融研究。在国外，这些研究往往不是由银行来做的，而是通过国家宏观经济监管部门来提供数据，由其他各种学术性或非学术性机构来进行宏观研究，银行所关注的只是在这种宏观背景之下，如何提升自身的风险管理能力的问题。因此，优化国内银行业与宏观监管部门的分工，使银行业把更多的人力、物力、财力放在风险管理上，这对提高两个部门的工作效率，提升银行业的风险管理水平都大有裨益。

（二）构建防范银行风险的监督保障系统全会计内部控制制度，重点应遵循以下几个原则：真实性原则。内控制度建立应该从银行的实际情况出发，根据机构规模和业务特点，制订切实可行、便于实施的会计内控制度，以保证会计核算和结算的准确及时，防范银行经营风险；规范性原则。各项会计业务流程按照会计内控要求予以规范，加强重要环节的控制，做到会计核算、财务核算、会计处理方法和会计信息的规范化，提高操作透明度；谨慎性原则。谨慎性原则是处理会计业务的基本原则，也是深化内控机制应严格遵循的准则。对会计业务处理必须实行交易授权，不得私自处理未经授权的事务。对重大会计事项实行审批制度，防止发生舞弊行为。

建立科学合理的内控机制，包括三个相对独立的控制层次。第一个层次是在一线会计核算全过程中融入相互牵制、相互制约作用的制度，建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录，以明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务必须实行双签有效的制度，禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督，事后监督是指通过完善各种现场、非现场的财务检查制度，对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查，建立以堵为主的监控防线。事后监督可以根据业务量状况，设置相应的机构，组织一批业务素质高、思想品德好的人员，在规定时间内将全部会计业务重新进行一次复核性操作，以便及时发现和消除潜在的风险隐患。同时，对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。第三个层次是以现有的稽核审计为基础，通过内部常规稽核、离岗审计、落实举报等方法和手段，对会计部门实施内部最后控制。以上三个层次构筑的内控体系，对于及时发现问题，防范和化解会计风险，将具有基础性的作用。

（三）加强银行会计信息的披露与揭示

离开了来自银行内部及时、可靠、完整的会计信息，金融风险的防范与控制就根本无从谈起。为此，对来自银行外部借款单位的会计信息应就其真实性、全面性和相关性提出相应要求。首先，考虑到目前我国企业虚假会计报表满天飞、会计信息严重失真的现实情况，银行在接受贷款申请时，应强制要求其报送经由注册会计师审计验证后的会计报表，并要求出具审计报告的会计师事务所承担无限连带责任。其次，银行在接受企业贷款申请时，应要求所有的贷款企业必须提供现金流量表，并应将原先着重对企业利润指标和静态财务比率的考核，转变为对现金流量指标以及与现金流量表有关的财务比率的考核上来。第三，鉴于我国企业编制与提供的会计报表过于简化、信息含量低的情况，银行在接受企业超过一定数额的贷款申请时，除要求企业报送主要会计报表以外，还应要求企业提供能详细披露其偿债能力的补充会计信息。

从银行内部来看，要进一步修订现行银行定期编制的会计报表，要充分反映银行表内业务的会计信息，同时要充分反映披露与银行风险有关的会计信息，如风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、贷款结构及不良贷款资产状况以及对外投资可能发生的损失等。要全面推行现金流量表，以弥补目前报表难以反映的相关信息，即能够向使用者提供银行在会计期间内现金流量的情况，特别是能充分披露银行在实行权责发生制时，收入、利润中含有的应收未收部分所造成的收入与支出在实际收付上不对称的有关信息。要充分披露表外业务信息，改变表外业务仅以会计报表附注的形式予以反映的现状，应要求银行编制一张表外业务情况表，增强表外业务的透明度，以全面反映表外业务的潜在风险。2006年公布的新会计准则对此已有所完善，这对防止行业风险，提升社会诚信度，促进行业的健康发展，提高与国外金融企业会计信息的可比性都将发挥重要作用。

（四）创建重视知识和人才的机制

当今社会，知识是创新的必备条件，人才是创新的主体。德才兼备的人才不仅是现代企业赖以生存和发展的根基，而且是构建企业管理体系，推动企业管理创新的中间力量。因此，重视知识和人才，造就优秀的人才，创建重视知识和人才的机制，是当前银行业所面临的一项迫在眉睫的、势在必行的战略任务。

首先，改革企业用人制度。在引入竞争机制，实行平等、公开的竞聘上岗的制度的基础上，进一步完善企业人才等级制度。管理者要知人善任，创造让优秀创新人才脱颖而出人才机制，让相应才能的人才处于相应的能级岗位，注意发现和使用那些具有信息意识、竞争意识、风险意识、创新能力、管理能力和公关能力的一批人，要扬长避短，量才为用，使人才配备尽量合理化，这是留住人才的有效措施之一，也是优化人才配置，提高银行业风险防范水平的必备条件。

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（一）冲击

1.有关“资产”、“负债”的确认

金融衍生工具对会计要素的冲击着重体现在资产、负债两要素上。按现行会计要素定义，资产是企业所拥有或控制的能给企业带来未来经济利益的可用货币予以计量的经济资源。金融衍生工具显然不完全符合以上定义和标准摘要：一方面，其立足点不在于过去发生的交易事项，而是具有“未来”的时态性，即金融衍生工具是一种对未来权利和义务的约定，是一种对将来要发生的交易所制定的协议，而且很有可能这种交易根本就不发生。另一方面，金融衍生工具具有较高的风险，于是其将带来的未来经济利益，无论在时间上和金额上都难以确定。这样，根据现行会计模式下的资产确认标准，很难将其纳入财务报表的资产中予以核算。

负债也是一样。按传统会计理论，负债是由过去交易事项带来的需要企业在未来期间用资产或劳务进行偿付的债务。这一定义强调负债有确切的或可以合理预期或估计的债权人和偿还金额。金融衍生工具则有所不同，相对而言，其只是一种可能负债，而且这种负债也许永远无法成为真正的负债。由于和传统会计要素的定义相去甚远，所以很难将金融衍生工具作为负债予以核算。

2.对“收入”、“费用”要素的冲击会计处理有收付实现制和权责发生制两种原则。传统的财务会计往往采用权责发生制，并要求所确认的收入是已实现的收入。其实，无论是权责发生制还是收付实现制，都以过去发生的交易或事项作为核算基础，而对未来可能发生的交易或事项则不予反映。对于传统的收入、费用，这一原则能起到很好的功能，但对于作为预期合约的金融衍生工具，由于其可能带来巨额未实现利得或损失，则权责发生制就显得力不从心了。

而金融衍生工具在订立合约时，虽然双方权利义务已基本确定，但交易并未实际发生，而且可能到期时也不会发生，如期权交易中到期选择不执行。也就是说，金融衍生工具的权利和责任并未实际发生，收入也尚未实现，按传统会计的确认标准，现行会计不能反映未来的财务活动，不能及时揭示金融衍生工具的潜在风险，不能反映金融衍生工具的未实现持有损益。假如在合约履行时以实际市价入帐以确认损益，则不能反映金融衍生工具从签约到交易过程中的风险，同时也无法满足信息使用者进行决策的需要。

（二）策略

面对冲击，我们的策略是摘要：一方面对于传统的“资产”、“负债”概念进行改变。当然，要有充分的思想预备%26amp;#0；%26amp;#0；这一改变将导致财务会计理论中一系列基本概念的改变；另一方面，保留权责发生制，但必须对“实现原则”加以补充和修订。应强调“实质重于形式”的原则，即在合约签定，相应的风险和报酬已实质性转移时，立即进行确认、计量和报告，承认其利得和损失，这种“转移原则”将合约从订立到履行过程中的情况真实全面地反映出来二、金融衍生工具对会计计量的冲击及策略（一）冲击

传统的会计模式是以权责发生制为确认基础，以历史成本法为计量基础的会计模式。历史成本会计模式坚持纯而又纯的历史成本计量属性，要求一切资产的计价、负债的承诺、费用的计量、损益的计算均以交易发生时的原始成本即历史成本作为会计计量属性即会计确认金额的选择，并坚持维护这一原则，历史成本是交易发生时的实际成本，具有客观性、可计量性和可验证性，一旦形成，入帐后一般不再变动，一直到相应资产已销售或耗用，或负债已得到清偿为止。

而金融衍生工具是一种金融合约，大多具有远期合约性质，订立时，实际的交易尚未发生，只是产生了相应的权利义务，而且在未来不一定实际交割，交易所涉及的金额也只是一个未来的金额。

（二）策略

可以猜测，历史成本不可能永远是财务会计的唯一计量属性，在今后相当长的时间内，历史成本和公允价值将同时并存。熟悉现代财务会计的人都清楚，其实作为计量基础的历史成本，从来都没有真正纯而又纯过，比如存货有可能采用成本和市价孰低法计价，应收帐款和应付帐款也很难说是“纯粹”的历史成本，这在一定程度上为历史成本和公允价值的共存创造了条件。面对冲击，我们应分阶段、分情况运用公允价值真实地反映企业所待有的金融衍生工具的价值。首先，一项金融衍生工具，由于利率和汇率的影响，其价格有可能扶摇直上，也有可能分文不值甚至出现价值负数。对于这样一个价值的不断波动的过程，为了真实地反映会计主体经济活动的情况，我们可以采取分阶段方式反映金融衍生工具的价值；其次，分阶段反映也就要求用公允价值作为计量属性。即在财务报表日对金融衍生工具的公允价值，进行再确认和计量，并合理处理由此带来的本实现持有利得或损失。所谓公允价值，是假定在持续经营和信息畅通的前提下，企业在交易时收到或支付的金额。一般说来，在开放和活跃的市场上，金融行生工具的市价即其公允价值；再次，对金融衍生工具的计量应分情况进行核算摘要：1.当初次确认某项金融衍生工具时，应以取得该资产的付出和耗费或产生某项负债而得到的补偿的公允价值予以计量；2.假如企业欲长期待有该金融衍生工具，原则上，在财务报表日以初始确认时的公允价值人帐，但以下两种情况除外摘要：一是金融衍生工具的未来现金流量不确定，其公允价值跌至帐面价值以下且没有充分证据证实其有能力回升的；二是金融衍生工具的未来现金流量确定，但有充分证据表明其价值极可能遭到损害。对于这两种情况，企业应在财务报表日重新计量公允价值并确认当期损益；3.假如企业不打算长期待有该金融衍生工具，根据国际会计准则委员会的建议，又分为两种情况摘要：一是企业因投机目的而持有金融衍生工具，因为这种非避险目的的持有，往往在价格上涨时，企业会抛售之以赢利，而在价格下跌时又会遭受损失。干是，对于这种不是降低或转移风险的投机性持有，所产生的损失或收益，应立即确认为当期损益；二是企业因为套期保值等避险目的而持有金融衍生工具时，假如规避的是未来交易的现金流星风险，则对公允价值变动带来的损益不计入当期损益而予以递延，直至交易发生日转列为当期损益，同时在报表中披露未来交易的性质、时间及所形成的递延利得或损失金额；假如规避的是已列入资产负债表中的资产或负债公允价值变动风险的金融衍生工具，应把公允价值变动形成的权益列入当期损益。

三、金融衍生工具对会计报告的冲击及策略

（一）冲击

众所周知，财务会计确认、计量和记录的目的是向外界提供真实有用的财务报告，最新的财务报告应揭示对报告使用者决策最相关的全部信息，即有关会计主体未来现金流量时机、金额、不确定性的信息。财务报告的核心是财务报表，通过财务报表向信息使用者提供对决策有用的信息。但在传统财务报表中，往往存在如下局限性摘要：首先，传统财务报表有固定的格式、固定的填列方式及项目，对金融衍生工具等非凡业务往往无法反映；其次是传统财务报表以历史成本为基础提供信息，导致市场价格波动剧烈的金融衍生工具难以准确披露；县后是传统财务报表仅记录可以用货币予以量化的信息，金融衍生工具由于其本身特征，往往难以准确估计未来金额，故在会计报表中披露也有一定困难。由于以上原因，金融衍生工具不能在该财务报表中得以反映，而只能作为表外业务，在表外作附往说明，投资者甚至是企业高层决策者也无法从财务报表上直接了解金融衍生工具的的风险状况。但在现实生活中，金融衍生工具交易额十分巨大，交易十分复杂，其作为表外业务风险的隐蔽性潜伏着巨大风险的危机，对任何一个会计主体而言都不可等闲视之。但由于其不完全符合会计要素定义和标准，而只能在表外列示。这使得投资者无法依据传统财务报表估计和判定其风险和报酬，成为经济决策中的严重障碍。

（二）策略

面对冲击，传统财务报表已无法满足报表使用者决策的德要，无法适应经济、金融形式变化的需要，必须予以改进，具体改进方法有以下四种摘要：

1.改变现有会计报表的格式，按“金融资产”和“非金融资产”而不是按流动性分类，使报表使用者直接获得有关金融衍生工具的信息，这是目前较普遍的一种看法。

篇10

金融会计具有核算和经营管理两项主要功能，一方面直接负责财务管理、损益计算和经济核算；另一方面通过反映情况、提供信息、分析预测来实现计划管理、资金管理，对整个银行业务经营进行控制和调节。因此在分析会计风险时，我们应将重点放在如何强化金融会计职能方面，也就是在分析金融会计风险类型和我国金融业会计风险现状、原因及控制时，界定在会计职能的发挥上面。

一、金融会计风险存在八种类型：

(一)信息失真风险

银行的一切业务活动都要通过会计信息进行反映，为维护自身利益不少行违反金融政策和上级行有关要求，在会计信息处理上大做文章。致使会计部门提供的信息资料不真实、不充分，真账假表、假账假表、任意调整收支科目等现象事实上掩盖了信贷资产的质量和风险，影响对银行经营状况的客观评价进而带来更大的风险。

(二)监督乏力风险

虽说我国《人民银行法》、《商业银行法》均要求商业银行必须依法经营，但在不正当利益的驱动下，发放绕规模贷款、违章拆借、账外投资、私设小金库、越权承兑、贴现银行汇票等违规情况屡禁不止，这其中一个很重要的原因就是会计核算监督检查不力、会计惩罚制度未跟上，从而变相地助长了违规经营情况的蔓延，加大了经营风险。

(三)财务成本风险

存款对于增强银行资金实力、奠定在同业竞争中的地位无疑是必需的，但需要注意的是存款既是立行之本，也是支出大户。不顾效益擅自或变相提高存款利率，盲目增设网点机构，草率开办各项新业务不计算资金成本，不搞盈亏临界点分析等非正常现象，加大了财务风险。同时筹集来的资金如果运用不充分，造成资金在银行内的积压和闲置，无效益资产的增加也会直接影响银行损益风险。

(四)操作管理风险

这类风险是指在银行组织内，由于会计操作上的失误带来的风险。主要包括：会计、储蓄或经办员责任心不强和法制观念淡薄而造成的财产损失。银行会计作为一项专业性较强而风险性又大的部门会计，面对大量结算票据、现金资产，以至密押、印章、重要空白凭证、有价单证等，一旦发生工作疏漏和制度不健全造成的资产损失是巨大的，同时还会造成银行信誉受损。

(五)支付结算风险

会计结算制度通过几十年的理论研究和业务实践已经形成比较完善的体系，《票据法》、《支付结算办法》等的颁布为加强银行内部控制和管理发挥了很好的作用。但在实际工作中，有许多细节问题尚待进一步完善，特别是大额提现是结算管理中的一个薄弱环节。由于基层会计人员业务知识和风险防范意识的缺乏，越权办理大额支付情况突出。对大额提现审核不严，极易产生支付结算风险。

(六)金融案件风险

目前社会上一些不法分子将银行作为其猎击的主要目标，各类案件居高不下、手段花样层出不穷，无论是假汇票、利用信用卡恶意透支，明目张胆地抡劫，还是监守自盗、贪污盗窃、索贿受贿，任何一个案件必然会多少涉及作为整个经营核算部门的会计部门，一旦会计部门放松管制、降低核算水平，那就会为罪犯作案客观上开了绿灯，加大了经营风险。

(七)误导决策风险

会计部门未能充分发挥会计管理职能，未能及时向领导层提供决策需要的反馈信息，甚至未能通过核算分析及时发现工作中存在的问题，使得领导层决策失误，这是会计人员的失职。目前，会计部门普遍没有制定风险量化监测指标体系，参与决策职能形同虚设，无助于决策的科学化、周密化，一旦决策失误损失无法弥补。

(八)会计创新风险

无论是从市场竞争的需要、金融国际化趋势的需要、摆脱当前困境的需要还是从银行所经营的货币和信用实质内容上来看，银行都必须创新。从会计的角度，会计创新也是必须的。特别是在各行的财务管理方面，待挖掘的领域尚大。但如果不顾及适应这种开拓的良好的内外部环境，盲目照搬先进经验，就会造成先进的管理经验和落后的经管水平、客观条件相违背的情况，如目前对企业全面推行的“权责发生制”对于我国银行业经营水平来说尚属超前，造成的虚盈实亏、用信贷资金垫支利税的情况使我国银行业普遍存在潜在效益风险。

二、会计风险与信贷资产风险的关系

(一)会计风险直接产生信贷资产风险

首先，如果会计在金融业务核算、经营、管理中出错以至于在提供决策依据时发生严重误导，在存在会计风险的同时，决策上失误也必然带来信贷资产风险；其次，会计信息系统失灵，必然会导致对金融业存在的信贷资产风险心中无“度”，没有一套完整的使会计风险与信贷资产风险充分结合的风险监测指标系统、不能采取有针对性的措施加以改善，使金融风险日趋严重。

(二)信贷资产风险倒逼会计风险

资产质量差、利息回收率低，为追求利润目标和眼前利益，必然存在人为调节各类报表，甚至采取种种手段虚增存款、利润、压缩逾期贷款比例，通过拆出资金、内部往来等科目超规模发放贷款等现象，促使会计风险更为加剧，核算质量难以保证。

(三)二者相互影响加大金融风险

会计风险与信贷资产风险二者产生后又互相影响、相互作用，共同增加了金融风险。所以在银行业务经营中，要充分认识两种风险的互动作用，在管理和控制金融风险时，必须二者并重、不能顾此失彼。

三、金融会计风险产生的原因

(一)外部政策环境

首先，一九九三年的财会制度改革在我国确立了权责发生制的会计原则，权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终，不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为，小则事关金融业自身的厉害得失，大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。经济规律是不以人们的意志为转移的，亚洲金融危机从自身的角度来说就是脱离会计谨慎性原则而导致的泡沫经济造成的，只重视权责发生制而忽略谨慎性原则对防范经营风险极为不利，甚至直接导致风险；其次，中央银行对金融机构监管缺少经验，监管力度不够，措施没有及时到位，因而很难在风险处于萌芽状态时进行有效的防范和控制；第三，金融改革开放后，对金融会计在金融机构中的作用从上到下认识不够，有关法规不够健全，管理制度滞后，直接制约着会计职能的发挥，会计仅限于记账、算账、报账。而忽略了事前预测、事中参与决策、事后分析评价的管理功能。

(二)内部管理水平

长期以来，由于受传统经济体制和会计观念的束缚，会计理论陈旧、人员素质低，核算手段落后，严重地影响了银行会计职能的有效发挥。现有的银行会计基本上都是按照《金融企业会计准则》的要求对银行的经营活动进行反映和核算，提供的会计信息较笼统，同时信息可加工性差，不能满足风险管理对信息复杂多变的要求，会计信息质量不高。这表面上是由于目前的会计报表体系造成的，但更深层次的原因是由目前银行会计的服务目的决定的，目前银行会计的服务主要是外向的，侧重于对外界提供各种信息，对内会计特别是管理会计重视不够，信息质量不能保证。除此之外内控制度不健全或者说缺乏行之有效的稽查机制也是金融会计风险时有发生的重要因素之一。同时会计人员工作繁重、知识更新慢，风险意识弱自我保护能力低再加上犯罪分子作案手段的不断翻新、全融案件时有发生。在会计监管上，平时我们过于注重存款计划、贷款计划而忽略了成本计划，造成成本观念弱化以及在会计活动中法制观念淡薄、竞争意识薄弱和竞争能力差等状况，直接导致了银行会计活动中风险的产生。

四、从宏观、微观两个方面来规避会计风险

从宏观的角度来看，在充分了解会计风险成因的基础上，要采取正确的政策措施。其指导方针是：遵循实事求是、客观公正的原则，依据两制、两则及相关的法律法规，从自身人手，在强化风险意识、加强职业道德观念、提高自身业务素质的前提下，进一步提高会计核算水平和管理水平，建立科学的风险预警机制和风险防范约束机制，适量适度开展会计创新，督促金融机构强化内部控制，提高会计自身调节适应能力，防范化解金融会计风险、进而化解金融风险以促进国民经济和社会的稳定发展。简言之，就是依法监督、强化意识、提高素质、引导发展。

从微观的角度来看，要防范金融会计风险必须注意以下几个方面：

(一)强化内控制度，实行集中核算

有效的内部控制实际上是金融机构从决策实施到管理、监督的一个完善的运行机制。其中独立的会计及核算体制是其基本要求之一。金融会计人员业务上只接受会计主管的领导，会计人员进行账务处理的唯一依据是有效的会计凭征。推行统一的核算软件，实行账务集中核算，实行业务处理和会计处理的分离会计资产负债表、财务报表由系统自动生成汇总上报，其他有关会计信息报表应当由会计人员独立编制，任何人不得任意调整。这样才有利于防止和杜绝银行“三假”的产生，提高会计信息的真实性。才能有效控制人为调表而造成的会计信息失真现象。

(二)重视会计分析，建立预警机制

报表反映的是过去的经营状况，但了解过去不是报表使用者的最终目的，报表的真正使用价值是通过对报表的分析来发现问题、解决问题、预测前景，帮助领导层了解过去、规划未来。会计分析从内容上讲包括资产负债表分析、财务分析两部分，从形式上讲包括常规分析和专项分析两大类，只有加强会计分析，才能在充分了解存在问题的基础上，面对未来的变化作出有针对性的反映。才能帮助银行建立会计风险预警机制，优化控制、提高规划决策能力，发挥会计职能作用。

(三)加强现金管理，提高支付水平

会计部门对企业使用现金要严格审查，明确授权制度，除工资性支出外、大额现金支付会计部门都要建立台账，逐笔登记，对注明“现金”字样的银行汇票，也要登记备案，对具有储蓄、贷款、汇兑功能的信用卡，也必须服从现金管理规定，对单位卡一律不得支付现金，严禁将公款转入个人信用卡，个人提现只限于备用金，透支部分不得提现。

(四)拓展中间业务，分散经营风险

按国际惯例风险控制的主要方法是多角经营和多角筹资，而对于银行业来说，拓展中间业务，将经营风险分散化是化解金融风险的重要手段之一，而作为会计人员来讲，将会计服务多元化也是分散金触会计风险的重要手段，会计人员可通过自身努力考取注册会计师，通过本行申请办理的注册会计师事务所开展财务咨询活动，这详既可开辟一项新的中间业务——财务咨询来创造收入，同时对提高本行财会人员的监督核算水平也大有帮助。超级秘书网

(五)广泛运用微机，推行责任会计