工业安全论文模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工业安全论文，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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1.1对那些管理水平较为落后的企业中应用工业工程时

可以采取工业工程的技术，根据相关规定，并结合煤矿实际开采的条件以及工程的内容，还有系统以及工艺方面的要求等。合理优化并分析工人操作流程，提供帮助给编制的作业规程，对于基础设施布局要进行进一步的优化与分析，并深入研究危险性作业的具体动作。

1.2对那些管理水平较为先进的企业中应用工业工程时

在基础工业工程作为基础的前提条件下，采取具有现代性的工业工程相关的技术与方法，可以将计算机和无线通讯以及系统优化等技术综合的运用到生产中，对其进行监控，不管是在井下或是在的井上的作业人员，对其行踪进行监控，这样随时掌握作业的状态。另外，采取是计算仿真的技术，模拟其煤矿中潜在的危险以及有害因素造成的严重后果，进而提供具有针对性对策给安全管理。

2.不同管理层次均适用。

2.1煤矿宏观管理的层次

工业工程可以帮助管理者规划安全管理和投入的安全费用，并预先分析能够取得的效果。从而做到未雨绸缪，避免在今后的工作中走弯路，同时还可以以较少的安全投入达到最好的安全效果。对于一个安全生产的周期内整体的安全状况进行分析与把握。

2.2煤矿微观管理的层次指的就是具体的对安全的管理

例如识别现场所存在的安全隐患，以及纠正不当或不规范的人工操作，作业的流程更加合理，配备安全生产的措施要具有合理性，制定合理的安全质量标准，以及制定作业的规程，这些都可以通过事业工程采用而实现。

3.不同工作场合均适用。

3.1生产现场

由于煤矿生产具有较多的系统，同时涉及到较多的设备与设施，并且具有较为复杂的生产环境，生产工艺的流程以及工种都相对较多，若缺乏合理的规划与管理，十分容易发生安全事故。采取5S这一基本管理的方法与理念优化其现场管理，将不必要的杂物清除，保证现场整洁有序，从而确保安全的生产并提高其工作的质量。

3.2辅助服务部门

对于辅助服务部门也需要采用工业工程的技术理念与方法，优化并改善其各自的系统，从而保证能够顺利的进行生产。

3.3相关人员的培训与安全教育

因为煤炭生产具有高度的危险性，可以采取应用工业工程的培训以及安全教育，通过工业工程中的方法对于培训的计划进行合理的安排，同时采取分层培训的形式，尽量投入较少的经费以及工作量，并达到最佳的效果。使员工对工业工程中安全思想以及方法和效率有一个全面的认识，能否发现工作中存在的问题，识别存在的安全隐患，通过工业工程中的方法将安全隐患消除，从而使其安全的生产得到保障。

4.不同的管理对象均适用。

4.1设备设施的管理

煤矿生产中所用的设备与设施具有安全保障以及生产的功能，对其进行管理时必须根据相关规定的基本要求，并融入工业工程管理的思想及方法对其安全设施和设备进行管理，这样可以将其安全设备与设施进行合理的布置，使其安全以及经济效益得到最大程度的发挥。

4.2管理生产环境

由于我国大部分的煤矿生产都受到多种因素的影响，在生产的过程中应该将工业工程技术与煤矿安全专业技术想结合，尽量消除其影响因素，优化并治理作业的环境，从而取得理想的效果。

4.3管理煤炭安全的标准化以及基本标准

想要实现煤矿的安全生产，必须采取精细化管理的模式，这种模式必须将安全管理的质量标准化作为基础。所谓安全质量的标准化就是在煤矿企业生产以及经营活动的过程中实行质量标准化的工作，对于安全教育的宣传，排查隐患，反馈并统计信息，以及事故抢险和防险与处理等方面均建立工作规范以及责任制度和管理的质量标准，同时还要保证其执行的严格性，这样可以逐渐减少并避免，甚至消除安全事故的发生，使其始终处于安全生产的状态。

4.4管理安全投入的资金

对煤矿安全进行管理必须要投入一定的安全资金作为保障，最后这种投入会转化为矿煤安全的成本，煤矿实际的生产中，由于安全保障度较差，导致事故频频发生，造成巨大的损失。因此，客观上需要一个安全保障度。采取工业工程思想以及理论的方法，从而达到安全保障的水平的前提条件下对安全投入成本进行合理的控制。

4.5管理安全信息

在管理煤矿安全中占有重要的地位，因此，必须建立安全信息管理的系统。通过结合工业工程技术与计算机技术建立安全信息管理系统，可以使对与生产系统进行合理的调度和追踪以及发现错误操作行为，还有对于安全隐患进行识别和提示必要物料的缺少这些功能得以实现，从而及时的做出应对的措施。

5.不同管理阶段均适用。

5.1工业工程基本的原理与方法运用

在安全管理的设计以及规划中，对于同一生产周期内每个环节所应采取的管理措施和手段通过统筹的考虑进行规划并设计。这样才能有效的降低成本并提高生产的效率。

5.2预防并控制生产过程中的安全事故

采用工业工程的发现以及分析问题这种方法，事先预防可能发生安全问题，使其事故发生的根源在萌芽状态消亡。工业工程特有的手段可以看出、问出、实践出、变换角度找出、挖掘出问题的所在，从而发现存在的安全隐患。并结合煤矿实际，制定整改隐患的措施，并付诸于实际的行动。

5.3安全事故发生时采取的应急救援

工业工程对组织优化的理论与方法，建立救援指挥的中心，启动应急救援的预案，对于救援的物资以及救援人员，组织其进行迅速且有效的实施救援，降低生命以及财产的损失。

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（1)在国家政策支持引导下，结合我同工控领域信息安全问题和现状，分析工控系统信息安全保障体系建设需求，建立具有针对性的工控信息安全标准体系整体框架。

（2)开展重点标准的研制规划，逐步丰富和完善覆盖工控应用领域和产品生命周期的信息安全标准体系。

（3)积极跟踪和参与闰际相关标准规范制定，实现与国际认证机构的互认，体现我国工业安全意志。

（4)加快推动我同相关标准规范的制定，建立完善的标准体系。

（5)加速人才队伍培养，依据标准建设丁.控信息安全检测认证能力。

2大力发展自主可控检测认证工具集

我国工业控制系统信息安全领域长期受到核心技术限制、缺乏专业检测认证工具等诸多因素影响，导致我国重要基础设施面临着严重的安全威胁，因此，突破工控信息安全领域的技术壁垒，研发0主可控的检测认证工具集并与国际接轨势在必行。在检测认证工具集方面，闰际上是以ISASecure认证作为工业控制系统领域专业的安全认证标准，它是基于IEC62443标准系列发展安全认证流程的联盟。ISASecure认证包含嵌入式设备安全认证�EDSA)�系统安全认证�SSA)和安全开发生命周期认证�SDLA)三个项目。目前，_际上已经获得ISASecure认证认可的CRT测试工具有芬兰Codenomi⑶n的Defensics�日本FFRI的RavenforICS以及加拿大Wurldtech的Achilles,而国内并没有成熟的检测认证工具产品。发展我国自主可控的检测认证工具集将有助于改变我国工控信息安全领域缺乏核心技术的现状，提高我同工控系统检测发现和探查能力，从而提升我国工控信息安全水平。检测认证工具集的研发应以“自主可控，安全可靠”作为技术指导思想，从前瞻性研究人手，研究国际先进的安全技术，研究工控领域安全协议栈，建立典型工控模型库、工控信息漏洞库，对工业生产控制系统内部的上位机�PLC)�服务器、网络等资产信息、应ffl软件、服务、开放端口、防火墙、数据库审计等内容进行检测扫描，提供漏洞检测与发现、漏洞风险评估、可视化和漏洞修复建议等功能。通过自主可控检测认证工具集的研发，为我闽工控企业彻底解决生产控制系统内部的信息安全隐患，保证工业生产的安全生产、安全管理。

3快速推进工业控制系统信息安全培训

安全培训为培养高素质工业控制系统信息安全相关人才、提升相关从业人员的专业技术及管理能力提供规范化、科学化的知识体系。我_工业控制系统信息安全培训现状面临着培训主体混杂、未形成规范、培训内容指导性不强、培训基准不够完善以及以传统信息安全为参照物等问题，作为工业控制系统信息安全体系中不可或缺的一环，安全培训也处于亟待重视与完善的位置。

(1)以“标准”建设“培训基准”：随着工业控制系统信息安全领域国家标准和行业标准体系的不断完善和发展，需要积极主导、参与各类相关标准的研究、编制、监督等工作，建设可供工控安全领域合理、高效、安全发展的文件环境，进而推动工控信息安全培训基准的建设。

(2)以检测与认证带动安全培训：在自主可控检测认证工具集的基础上，结合工控领域安全评估服务，建设中立性的检测、认证环境，提供国家级的权威检测认证服务，同时为培训业务的开展提供更有指导性、实效性的基础条件。以标准建设和自主可控检测认证工具为基础，从操作层面、技术层面、认证培训以及职业教育层面建设工业控制系统信息安全培训体系，提升图3自主可控检测认证工具集研发模型我国工控信息安全领域人员实践操作技术能力和安全技能，加速人才队伍培养。

4全面提供工业控制系统信息安全服务

为提升工控领域信息安全整体服务水平，在不断健全国家相关标准和发展自主可控安全技术体系的基础上，建设工业控制系统安全模拟仿真实验平台服务支撑环境，为行业用户提供定制化的安全评估、安全咨询、安全防护等服务。

(1)安全评估：研究制定安全评估的流程和方法，建设完备的安全评估体系；针对在役系统进行风险评估，提出整改、防护方案和建议，为相关企、事业单位提供安全评估服务，规范工控系统的安全建设。最终拥有完备的安全评估方法论，为工业控制领域各行业提供专业的安全评估服务；同时建立国内工业控制系统信息安全评估体系。

(2)安全咨询：研究制定安全咨询的流程和方法，建设完备的安全咨询体系；针对产品研发、系统设计，融入信息安全技术，整体提升新建工控系统的安全性。最终拥有完整的安全咨询体系，为各类工业控制领域提供专业的安全咨询服务，逐步建立安全的工业控制系统模型库。

(3)安全防护：研发工控领域自主可控的专用信息安全防护产品；全方位、多层次地针对工业控制系统提出信息安全防护解决方案；最终实现工控领域安全防护产品全面国产化；逐步完善自主可控的安全防护解决方案体系。

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2事故的预防是关键，要充分做好相应的安全保护措施

由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制，提高个体的安全生产意识并不能从跟上完全杜绝安全事故的发生，因此有必要建立完善的安全保护措施。安全保护措施的建立因该主要从避免高空坠落以及物体打击两个方面着手，有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。为此要严格要求施工人员施工过程中带好安全帽，同时在高空作业的条件下必须使用安全带设备。

3凡是预则立，不预则废，制定相应的应急处理预案也是非常必要的

要牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念，制定相应的应急处理方案，在平时要不定期进行应急演练。唯有如此，当事故真实发生时，才能够采取有效的应急措施妥善解决。

4购买工程保险，转移事故风险

从根本上讲，安全事故不可能完全消除，这是由工业建筑的施工过程中的不确定性决定的，因此购买工程保险是施工的重要保障，一方面保障了施工企业的利益，同时维护了相关从业人员的人生安全。环境保护管理同样也是工业建筑领域的一个非常突出的问题。绿色环保建筑指的是在整个建筑的施工和使用年限内,要做到资源的节约和环境的保护，同时要有效降低污染,从而建造安全，舒适以及和谐的工业建筑。对于工业建筑的设计过程来说，应该进行绿色环保节能工业建筑设计，并将绿色建筑理论引入工业建筑设计。

5对于工业建筑的整体形象的营造要有足够的重视

应该合理规划工业建筑的选址位置,避免破坏环境,最大限度的降低其对城市的整个生态系统的影响,从根本上维护整个城市的生态和谐。要从整体出发来实现建筑布局的优化，使得工业建筑本省与周围环境达到和谐统一。

6在工业建筑的设计过程中，要充分考虑节能减排的问题

工业建筑的设计要体现节能理念，减少工业建筑的能量损耗,努力探寻节能减排的新思路、新方法。工业建筑应该结合具体环境最大限度的使用可再生能源,减少能源的损耗率，努力做到自给自足。

7提高资源利用率，使用绿色建材

工业建筑在自然资源方面要利用相关的节能减排技术来避免环境的破坏,这对于工业建筑行业的可持续发展意义深远。同时也提供了一个新的思路，使得我们可以重复利用现有的工业建筑资源，实现资源的再次利用。

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企业管理制度出台后，关键就在于落实，强化制度的学习宣贯是落实项目管理制度的重要手段。广泛宣传造势。要充分利用企业的各种宣传阵地，采取各种宣传形式和手段，大造声势，全方位、多角度、深层次地宣传学习制度、落实制度、规范管理对于促进企业发展的重要意义，形成正确的舆论导向。搞好培训考试。要有计划的组织企业各系统、分专业的举办各类专题培训班，进行集中培训，企业领导和各业务部门负责人亲自授课。同时对培训效果要组织考试，考试成绩予以通报，奖优罚劣，营造氛围，检验效果。选树推广典型。坚持全面推进和重点引导，积极培养和选树项目管理的先进典型，发挥先进典型在企业管理中的示范作用。要通过调研及时发现和总结好的做法和经验，不断推出专业特色明确、制度落实有力、管理成果突出的先进典型，广泛宣传推广，使企业和员工学有榜样、赶有目标，推进管理制度的落实，提升项目管理的整体水平。

项目管理是一项系统工程，企业要抓住主要矛盾，突出重点，在关键处着力。在项目管理上要突出三项原则，即:突出流程管理，确保落实标准不走样;突出问题管理，确保形成闭合不反复;突出安全质量管理，确保在建项目不失控。同时，在施工组织、安全质量和技术管理上，还应采取一系列行之有效的措施，促进项目管理水平的提升。在施工组织上，突出抓好监管落实。搞好项目前期策划。项目策划是工程项目成功的前提和基础。施工调查是项目策划的一项内容，搞好施工调查，首先要熟悉合同条款和设计文件，在此基础上，才能编制出施工组织设计，合同、责任成本书的签订才能落实。同时要搞好项目管理交底，管理交底的内容应该延伸到施工方案、变更索赔、项目风险分析等方面，指导项目尽快走入正轨。实行项目直管人制度。企业可以根据工程项目的产值大小、难易程度、风险源高低，对重点项目实行项目直管人制度。

项目直管人可以由企业副职及三总师副职担任，生产系统负责人等担任协管人。实行项目状态分级管理。施工企业可以根据项目现场管理情况及风险管控情况，定期公布在建项目状态级别，对项目管理状况进行动态管理，对隐患排查整治实施重点监控。在安全质量上，突出抓好责任落实。建立健全安全质量责任体系。通过层层签订安全质量责任书，使安全质量责任层层分解，逐级落实到项目的每名管理、作业人员，并根据工程的类别、规模、特点，约定向劳务队伍收取安全质量风险抵押金，促使其责任落实。完善安全质量监督机制。针对工程项目流动、分散、管理跨度大的特点，施工企业要成立稽查大队，分区域组建稽查队，有效开展安全质量稽查。重点抓好对旁站监督、跟班作业的检查督导，督促各项目将旁站监督、跟班作业作为加强安全质量监管的重点，将重点部位、关键工序、隐蔽工程全部置于监控之下。优化安全质量奖惩机制。要实行安全质量一票否决权，对各项目在安全生产、工程创优过程中涌现出的“安全标准化工地”和“精品工程”及时进行嘉奖;对达不到安全创优标准的工程坚决推倒重来，以此激发项目安全生产、追求精品工程的内在动力。要建立安质人员岗位津贴制度，以提高安质人员的荣誉感和责任意识。在技术管理上，突出抓好方案落实。技术管理是项目管理的基础，是保障安全质量、提高管理效率、增强企业竞争力的重要途径。

狠抓施组和技术方案的评审和执行。重大技术方案要邀请专家组织研讨，施工组织设计要确定总体思路，按照项目风险等级，分级组织审批，征求多方面的意见，以达到优化方案的目的。施组和技术方案，一经确立，要求项目部必须严格执行。狠抓工程测量和试验检测工作。监控量测是地下工程安全管理的重要防线，要落实测量复核计划和试验检测检查计划，督促项目做好原材料的检测、重点工程部位的检测和工程产品的试验，定期通报，推动项目质量管理的规范化。开展科技攻关，总结科技成果。要充分发挥企业技术优势和公共资源，开展横向联合，依托工程项目开展科技攻关。对于科研课题，要超前谋划，深度指导，做好研究策划和过程管理，及时收集分析，总结提炼成果报告，提升科技成果质量。要加强工法、专利开发，注重科技成果的积累，增强科技研究的系统性和专业性，逐步形成企业的产品优势和技术优势，增强企业核心竞争力，满足企业长远发展需要。

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2加强安全教育培训，强化安全意识

一个发电企业全员安全意识强弱是安全生产的重要保障。首先，要树立“以人为本”的安全理念。全体员工安全意识、安全素质和良好习惯的体现，反映着企业安全文化程度。要提高员工的安全意识，首先要从加强安全宣传教育，重点落实现场安全警示教育，完善安全管理体制，创新文化宣传载体，尝试运用多种形式宣传安全生产理念，切实提高员工的安全意识，督促其在日常生产活动中注意自我保护。其次，要加强现场安全警示作用，定期开展安全知识培训，安全事故案例培训，促使员工时时牢记安全，自觉做好安全预防，做到人人讲安全，人人保安全，牢固树立“我要安全”的思想，使员工真正懂得违章的危害性及严重后果，提高员工的安全意识、法律意识和技术素质。第三，要发挥三级安全监督网的作用，各尽其责，从最高领导到班组长，齐抓共管，层层把关。

3开展多种形式安全活动，积极宣传安全理念

利用多种形式和方法向员工宣传灌输安全理念，形成良好舆论环境，促使员工潜移默化地受到安全警示和教育，增强员工的安全意识和自我保护能力。例如在企业建立“安全展室”，通过人身事故、设备事故、火灾事故以及典型违章案例等栏目，让全体干部、员工吸取公司内外不安全事件的经验、教训，使大家从中受到启发，树立“以人为本、珍爱生命、杜绝违章”的安全理念，确保安全生产长治久安。在安全生产活动月中，要组织开展形式丰富的安全活动，通过安全经验交流、安全知识培训、宣传板报、演讲比赛、知识竞赛、安全标语、防火知识宣传等活动，营造良好的安全生产氛围，推动和促进安全生产形势的健康发展。

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施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵，根据施工企业生产运行特点，将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层，其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。

1．2影响施工企业安全文化形成的因素

采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结，得出和施工企业最匹配的16个因素，分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。

2施工企业安全文化演化路径分析

2．1基于自组织理论的自然演化路径

施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径，其动力来自于企业的内部，表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用，以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的，企业内部机制作用的结果，不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化，施工企业工人安全意识等水平得到提升，迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等，在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。

2．2基于控制论的强制演化路径

施工企业安全文化的强制演化是以企业管理者为主、自上而下、具有刺激推动性质的文化形成过程。基于控制论，施工企业安全文化形成过程中，企业管理者是施控者，工人则是受控者，他们都是具有判断事物能力的行为主体。强制演化是管理者在认识到本企业的不足，通过改变企业发展战略，调整安全文化体系，以适应竞争环境要求的过程。强制演化强调管理者需提高自身的安全意识，从而重视组织承诺和管理参与，主持建立健全安全规章制度、奖惩体系、交流沟通平台，安全教育培训投入计划等，从而形成强制演化下施工企业安全文化。

3系统动力学仿真模拟演化路径

借助动力学建模软件VENSIM5．6a，笔者对施工企业安全文化演化路径进行了仿真模拟。施工企业安全文化的形成可通过系统流图的形式来呈现。呈现了系统内部各个因素的相互作用关系，且标明了自然演化和强制演化两种路径。所以，最终确定了影响施工企业安全文化形成的5大因素:即安全意识(包括工人和管理者)、安全规章制度、奖惩力度、安全教育培训投入力度、交流平善度。

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二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析

1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管

我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。

2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势

一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训

从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。

4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障

一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。

三、第一群体的解决方法与措施

1.创建合理、弹性的培训方式

为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。

2.开展有针对性的培训教育

由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。

3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一

免费的网络答疑平台若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。

四、第二类群体的解决方法与措施

1.加强安全培训专项经费提取和使用管理

第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。

2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理

可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。

3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应

深入贯彻实施浙江省建筑业管理局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》（浙建管［2006］23号）文件中相关标准的建设工程工地，要建立民工学校分校，到2012年，所有施工企业都要建立民工学校总校。2012年12月24日，住房城乡建设部等部门下发了《关于深入推进建筑工地农民工业余学校工作的指导意见》（建人［2012］200号）文件，更是要求尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、讲文明、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人，积极探索和推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式，丰富农民工业余学校内涵，更好地发挥综合载体作用。现在，民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。

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随着现代化科技和工业的发展，无论是机械智能还是人工流水作业线，都面临着诸多的潜在安全风险。一旦发生安全事故，将造成不同程度的经济损失，甚至造成人员伤亡[1]。企业成于安全，败于事故。任何一起事故的发生对企业而言都是不可挽回的损失。

1典型事故案例

例如自2016年以来发生的安全事故，1月16日美国休斯敦一家化工厂发生化学品储存罐爆炸事故，造成1名工人当场死亡，3人因手臂骨折和暴露在化学物质中受伤。1月27日凌晨，绍兴市袍江经济开发区马山镇一家印染企业发生火灾，绍兴消防支队第一时间调集多方力量，成功扑灭大火，将损失降到了最低。1月29日，位于山东潍坊市滨海经济技术开发区的山东海化集团有限公司纯碱厂渣场北渣池护坡发生溃泄，大量液体碱渣泄漏。2月18日，眉县金渠镇教坊村四组一化工厂内一辆拉运燃料油的油罐车装油过程中突然发生闪爆，并引发大火，导致一死两伤。2月28日，青岛安装建设股份有限公司2名工人，在对青岛双桃精细化工（集团）有限公司平度分公司苯胺黑车间更换氮气缓冲罐内的密封垫时，发生窒息事故，致一名工人死亡，一名受伤。仅2016年以来化工行业发生的大大小小的安全事故，达到了数十起，造成了极大的经济损失[2]。诸多血泪的实例沉痛的告诫了我们，为了有效的降低事故的发生，甚至预防事故的发生，必须对各类风险源进行明确的识别，不管是作业人员还是管理人员，都必须以安全责任为重中之重[3]。在基于以为的研究成果，利用计算机网络计算手段，使得化工企业的风险监控和管理有了更进一步的发展。使得安全生产实现以“预防为主，安全第一”的根本方针，对企业安全管理提供良好的指导。

2化工企业风险分析

2.1风险与风险率风险是人类从事生产劳动行为过程潜在的不安全状态，在这种状态下势必存在的或大或小的风险，一旦出现突发事件，风险失控，将直接产生安全事故，造成财产和人员生命损失[4]。风险的定义具有广义和狭义之分，广义的风险指的是任何风险的发生都具有一定的概率，且造成的损失都是不确定的，狭义的风险指的是出现事故造成的损失的期望值[5]。可以由式1表达。=（,,LPHR）（1）式中，R为风险，H为危险，P为危险发生的概率，L为危险发生导致的损失。风险率是反应风险大小的指标，可以对风险进行量化评价，表示风险的严重程度。可以由式2表达。有了风险率的概念，可以更直观的表述安全性。⋅=CPN（2）式中，N为风险率，P为事故发生的概率，C为事故的严重程度。2.2风险源识别。风险识别就是识别、发现生产劳动过程中的危险源，通过调查分析，判定出哪些作业过程、作业区域存在危险性，并分析危险性质和危险程度，从而有效的进行监控和管理，使得危险源在一定的范围内不至于转化为事故。分析过程和方法如下：（1）生产作业过程的相关资料的整理分析，设备装置说明书、工艺参数、操作手册等等；（2）设备装置的资料，以及参与工艺过程的各类物料所发生的物理和化学反应，以及其产生的次类风险；（3）预估各类风险所造成的故事情况，分析其事故出现的可能性；（4）降低或减少风险的措施方案。

3风险管理与控制

3.1风险分类。按照风险产生原因区分为物理因素、化学因素、人为因素和潜在二次危害。3.2管理与控制。基于计算机网络的应用模式下，以C/S（客户端/服务器）系统，建立风险分析、风险评价、风险监控、风险管理和预警的构架系统。能实现如下功能：（1）风险信息采集；（2）风险识别判断；（3）风险等级划分；（4）安全指令的；（5）风险预警图标打印；（6）管理对策措及实施情况反馈；（7）其它安全服务。基于以上系统建立了风险监控与安全管理预警系统平台，在提高管控水平、使得管控达到目视化管理的水平，能良好的生成图标，对各类风险进行实时的分析，对整个系统设备都具有更良好的整体化评价分析。同时使得风险控制与安全管理有机结合起来，使得网络系统更加贴近于实际应用。

4结语

通过对近年来化工企业实际的重大事故分析后发现化工企业安全情况不容忽视。对化工企业的风险和风险率分析，建立了相应的评价公式，更为直接量化的评价风险。基于C/S建立网络化的风险分析管控平台，应用于实践效果良好。

作者:王雄 单位:新疆圣雄氯碱有限公司

参考文献：

[1]张婧肄.国内化工企业安全评价方法的选择[J].化工管理,2016(19):147-148.

[2]焦文雅.化工企业安全事故原因分析及预防措施探讨[J/OL].科技展望,2015(27):72.

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管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下，常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况，造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此，需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。

1.2内部环境

不利于供电企业进行安全监督工作的内部环境主要表现为供电企业内部职工队伍的素质较低。由于供电企业的部分职工对安全工作缺乏深入认识，尤其是在安全生产周期较长或安全生产形势较为稳定的情况下，部分职工容易产生麻痹思想，或持有经验主义，这都给安全监督工作带来了一定的不利影响。

1.3安全管理

由于管理方式和管理手段具有单一性，导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外，由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验，容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态，进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。

2安全监督管理工作的具体内容

2.1生产现场的安全监督管理

在电力生产现场中，电力安全监督管理的主要内容是及时、准确地将电力生产工作现场和管理中存在的安全漏洞查找出来，并给予正确的指导和修正，从而保证电力生产现场的安全生产。生产现场的生产人员和安全人员的工作积极性是安全监督管理工作有效开展的重要基础。此外，在进行安全监督时应该注意抓重点，做到有的放矢，对现场做好有针对性的指导，并把握好安全监督和管理工作，从而获得良好的管理效果。

2.2制订安全生产规章制度

电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此，作为安全监督管理工作的执行部门，电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析，并结合工作中的实际经验，从安全监督工作应遵循的规律和原则出发，制订更为科学、合理的安全生产规章制度，以促进供电企业的安全监督管理工作向规范化和标准化发展。

2.3制订长期安全监督管理规划

供电企业的安全监督管理人员不应只满足于当前的电力生产工作，还应在企业当前发展状况的基础上放眼未来，制订具有长远性的管理规划，从而使电力企业安全监督管理工作具有量化的奋斗目标。但上述规划要以良好的企业安全监督管理为基础。因此，要按照计划，有步骤地进行员工安全意识的培养工作，从而为企业长远的安全监督管理奠定良好的基础。

3处理好安全监督与安全管理的关系

在处理好安全监督与安全管理的关系方面，应注意以下2点：①供电企业的安全监督管理工作应正确处理监督与安全管理职责的关系，生产现场的管理人员、安全管理人员和安全监督人员在工作过程中既要分工，又要合作，做到分工不分家，既要相互监督，又要相互支持，并把握好安全生产、安全管理与安全监督三者之间的关系，从而建立有效的安全生产长效机制。②安全监督作为一门从安全管理中分离出的技术学科，其在实际运用过程中会遇到较多的问题。因此，供电企业安全监督管理工作应在不断的开展过程中学习和总结，从安全监督的程序、实施原则、组织形式、人员配备和使用技术等方面入手，对安全监督管理工作的方式和运行机制进行深入探讨，对其实施程序进行细化和补充，并按照先前制定的措施控制安全生产过程。

4安全监督工作的前提条件

4.1软件和硬件建设

在软件和硬件建设方面，应注意以下2点：①应加大供电企业在硬件上的投入，并结合实际工作情况，适当加大安全监督的力度和安全生产的资金投入，并通过提高电力生产设备的科技含量和设备完好率，从而为电力安全监管管理工作提供硬件保障。②健全供电企业内部的组织制度。通过排查安全隐患和管理漏洞，完善安全监督管理制度。此外，还应提高员工的专业生产技术水平，从而在软件上满足安全监督管理工作的环境需求。

4.2安全生产意识

安全生产意识是行动的先导，因此，应注意以下2点：①使企业员工在思想上树立安全生产意识，对安全生产工作予以足够重视，从而使安全生产工作的各项政策方针和法律法规落到实处。②在企业内部进行《安全生产法》的宣讲和学习，并通过适时开展安全生产竞赛，营造良好的安全生产工作氛围，从而达到员工自觉遵守安全生产规章的目的。

5电力企业安全监督管理的原则

5.1安全第一

供电企业安全监督管理工作应时刻遵循“安全第一”的原则，并切实落实该原则，在任何时间、地点和场合中始终将安全生产放在首位。此外，当企业的经济效益与安全产生冲突时，应无条件地服从于企业安全生产。

5.2预防为主

“预防为主”的原则主要是指供电企业在进行安全监督管理工作时，应做到超前防范，并建立集预测、预警和预防为一体的立体式故障隐患预防体系，从而改善供电企业的安全生产状况，对安全事故的发生起到良好的预防作用。

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2开展施工企业安全生产评价的目的

开展施工企业安全生产评价,目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力,查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议,减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害,降低施工企业在施工过程中的安全风险,使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内,达到控制伤亡事故的发生,促进安全生产管理水平的提高,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。

3安全生产评价的依据、对象和内容

评价依据:依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范,建设行政主管部门的有关安全管理规定。评价对象:主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列人安全生产监管一级、二级警示的施工全业。评价内容:主要依照《施工企业安全生产评价标准》(J哪/T77)中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价,结合《建筑施工安全检查标准》(J哪59),抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况,从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。

4开展安全生产评价工作的成效

1、促使企业的安全管理全员参与落到实处

在对企业进行安全生产评价时,应该做好对企业的宣传,使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价,受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性,积极参与,积极配合,使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源,使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。

2、促使企业完善和落实安全管理规章制度

企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件,且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定,企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计(方案)编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等,通过安全生产评价,使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实,不仅要进一步健全制度,更重要的是执行制度,只有严格按制度执行,这样才能起到制度的约束作用,才能使安全生产闭合管理。

3、促使企业健全安全生产管理保证体系

安全生产管理保证体系应纵向到底,横向到边,在评价过程中发现安全管理人员的“责、权、利”不落实,未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价,促使企业独立设置安全生产管理机构,企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员,进一步完善企业的安全生产管理保证体系,使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能,使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。

4、促使企业的安全技术管理更趋规范

安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节,忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价,企业基本能够明确施工组织设计(方案)作为指导施工的技术性文件的重要性,严格按照施工组织设计(方案)编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工,不流于形式,明确安全技术管理内业资料的规范化管理;对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续,对危险性较大的作业进行安全监控管理,确保各项安全技术措施落到实处。

5、促使企业的设备与设施管理更加完善