时间:2023-05-15 17:11:46
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇合同管理的流程,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1.合同主体的识别
目前的施工市场比较混乱,有的施工单位没有资质借用资质,有的低资质借用高资质,还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。应当说,建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致,即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定:禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程,禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。施工单位为规避这一法律规定,采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位,签订施工合同,承接施工任务,以至当前建设领域存在一种普遍现象即:一级施工队伍中标,二级施工队伍签合同,三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。由于挂靠方式的出现,合同签订单位具有相应的民事行为能力,但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。于是建设过程中,建设工程纠纷增多,国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生,公司必须高度重视参加投标单位的考察工作,对其身份、资格、能力进行认真审查确认。合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题,合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。就施工合同主体资格审查而言,公司在签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查,才能从源头控制。
2.合同的签订
2.1签约准备阶段
签约准备阶段是全部合同工作的基础,加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。
2.2签约协商阶段
协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见,达成合同的过程,这一过程在合同法上称为要约和承诺。在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。在协商过程中,一定要把自己的意思准确全面的表达出来。并对对方的意思表示进行认真分析。根据《合同法》、《招标投标法》的规定,在招标投标过程中要注意以下问题:招标文件在性质上属于要约邀请,不具有法律约束力,但它的内容对后续的中标签约和施工影响很大,必须予以重视。要注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及给定的主要合同条款,对其超出自身条件和可能导致违法违规的要特别注意,应在标书中对其进行适当处理。
投标文件是非常关键的,除为中标服务以外,它还是签约过程的要约,对合同的影响极大。
2.3合同条款确定阶段
建筑施工合同是法定书面合同,必须注意运用妥善的词句将协商座谈过程中的条款用书面形式确定下来。在确定条款时应注意以下问题:格式合同文本的全面性完整性。建设工程施工是一项复杂的系统工程,施工合同约定条文不能过于简单。过于简单的合同文本意味着不确定性的增加。公司审查合同时应就合同内容是否完整、全面,风险分担是否合理等进行全面审查。尽量避免看似省事的合同条款,应当努力从自身的角度出发,将所能预计到的一切情况均在合同中加以约定。现实中的建设方或建设方所在地主管部门印制的合同文本,往往不能注意到具体工程事项的特点,规定死板,过于原则化,经常存在这样那样的缺点。《合同法》对格式条款作了明确限制,应高度注意对合同必须逐条认真审核,添加自己认为应该规定的条款。一般应注意添加:项目履行中各方明示代表外的其他人的行为效力;工程功效下降的计算方式及损失赔偿范围;工程停建、缓建,中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围;工程进度款拖欠情况下的工期处理;工程中间交验或建设单位提前使用工程部分的保修问题;合同外工程量的计价原则和签订程序;建设单位原因造成工程竣工验收延期情况下的工程结算程序和法律责任;工程尾款的回收办法和保证措施,等等。
2.4合同审定签字阶段
这是合同签订的最后阶段,建设工程合同关系虽经承诺,但一般需要经过签字盖章才能正式生效。所以,这一阶段一定要对合同做最后把关。首先,要对前述阶段进行审核,检查是否存在疏漏,及时解决问题;其次签约过程中前述阶段一般由专门人员具体承做,往往不能综合企业和工程全局,所以,企业负责人员一定要在这一阶段对合同进行通读,从全局和整体出发,对合同条文进行审查。
3.合同的履行
加强合同履行管理。建设工程施工合同管理,是公司对施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。
实施有效的合同实施控制。为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行,保证正确地履行合同,就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。
建立合同实施保证体系。设立专门的合同管理机构和人员。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成,要提高合同管理水平,必须使合同工作专门化和专业化。
合同履行分析,落实合同管理责任。建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中,必须熟悉合同规定,明确自己的责任,用合同指导工程实施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程实施过程中,合同管理的日常事务工作千头万绪,极易引起管理的混乱。为了避免混乱现象,使合同管理工作有序、有效进行,必须建立合同工作程序,规范合同管理工作。
建立报告和行文制度。在工程施工过程中,要建立严格的报告和行文制度,尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。这是合同法规定,也是工程管理的需要。
建立文档管理系统。在工程合同管理过程中,一方面需要大量的资料,另一方面产生大量的资料。因此,建立合同文档系统,科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。
实施有效的合同监督。合同责任是通过具体的实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施,按合同结果进行。合同监督可以分为:
(1)对施工单位、监理工程师进行合同监督。
(2)对其他协作方的监督。
(3)现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。
(4)对各种文件合同方面的审查和控制。
进行合同跟踪。在工程实施过程中,由于实际情况千变万化,常常导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施,这种偏差常常从小到大,逐渐积累,对合同的履行会造成严重的影响。跟踪合同实施过程,就可能达到合同总目标。
合同评价和判断。在合同跟踪的基础上,进行分析、评价和预测。不论是对正在进行的,还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。合同评价可以对实际工作资料进行分析,整理或通过对现场的直接了解,获得反映工程实施的信息,分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等,确定各个影响因素由谁及如何引起,按照规定,应由谁承担及承担多大责任,提出解决这些差异和问题的措施、方法。
4.结语
物流外包合同是一份由交易各方达成的具有法律效力的文件。其中第三方物流服务提供商承诺在一定的条件(如数量、质量、价格、送达时间、采购时间等)下向物流服务需求方(通常理解为制造和销售企业)提供物流服务,而物流服务需求方根据合同的规定(包括合同的激励因素和惩罚因素)向第三方物流服务提供商支付一定数量的报酬或其他商品或服务。物流业务涉及运输、储存、包装、装卸搬运、订单处理、生产计划、采购、客户服务、配送等活动。根据外包的业务范围,可以签订一份主合同,再分别签订具体的子合同,,形成一个合同体系[1]。HP、IBM等跨国企业在外包物流时,至少会要求物流服务提供商与其签署两份文件:一般条款和工作范围。一般性条款规定一些非操作性的法律问题,如赔偿、保险、不可抗力、保密、解约等;工作范围则对服务细节进行具体描述,如运输方式、交货期限、仓储方式、考核标准等。
1.2 物流外包合同风险
企业物流外包的目的是建立企业与第三方物流公司的战略同盟关系。这是一种基于相互信任,通过彼此间的信息沟通实现风险共担和利润共享的一种企业合作关系。双方通过精诚合作所产生的利润比各自独立运作所产生的利润更大,可以说这是一种1+1>2的对策[2]。但是,如果合同不完善,不能通过合同来明确双方的权力、义务,那么,就无法有效地约束当事双方的行为,结果双方都会为单方面追求自己的利益而损害对方的利益。例如第三方物流企业以自己为中心而不是以客户为中心来处理每一个环节;第三方物流公司不按客户要求来完成物流业务;为了大客户的业务而放弃小客户的业务或推掉小客户的业务;泄露对方的商业信息等。合同不完善最周会导致物流外包的失败。Barthelemy(2003)调查分析了近百家企业外包案例后,发现有近69%的企业物流外包失败的原因归咎于合同管理不当[3]。根据中国企业家调查系统的调查显示,2001年实施物流外包的企业92%遇到合同纠纷,其中20%的企业遭受到合同纠纷5起以上。
2.物流外包工程的合同风险分析
2.1 社会环境风险因素
从社会环境的角度看,物流外包工程风险可以分为政治风险、经济风险、不可抗力风险[4]。经济风险主要是指经济社会中出现的物价非正常上涨的风险、金融风险;政治风险主要是指地方保护主义、行业保护主义、异域歧视政策、差别政策所带来的风险;不可抗力和自然环境风险是指施工建设过程中出现的非正常不可预见、不可抗衡的自然灾害(地震、台风、洪水等)。这些风险都会导致不能按照合同条款来执行。
2.2 信用机制不完善,合同信息泄露
企业在将物流业务外包的同时,也不得不将公司经营的相关信息告知第三方物流公司。但是,第三方物流公司并非只为一家企业提供物流外包服务,在掌握了众多客户的信息资源后,物流公司有可能会把有价值的信息透露给企业的竞争对手,企业商业机密的丧失会使企业在市场竞争中失掉先机,给企业的经营带来巨大风险。例如,企业在与物流公司签订外包合同时,必须告诉对方本年度的销售额,另外也要向对方提供需要送货的客户信息如客户名称、送货地址、联系人、联系方式等。这些商业机密一旦被不良物流服务商卖给竞争对手,则客户可能被挖走,或者企业被迫要降价或采取其他的方法才能留住客户。而第三方物流企业在违约后并没有受到任何惩罚,也没有相关信用档案。违约的低成本导致很多中小物流企业服务意识薄弱,在签约前做出很多空头支票,一个地方的客户骗过来了,换个地方照样开业,又用同样的手段对付新客户。
2.3 合同管理人员的素质
合同管理人员素质是导致合同管理风险的重要因素,主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不想,缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测,造成合同在签订和履行过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险;发现问题,但未提出合理性改进意见的风险;起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等,致使合理管理过程中的存在风险。
2.4 合同管理过程风险
企业在合同管理的每一个过程中都存在风险。但常见的合同风险因素主要有合同审核风险、合同的正式签署风险、合同履行风险、合同纠纷处理不当风险。
2.4.1 合同审核风险是在合同审核过程中没有风险或纠正合同不当内容和条款的风险。这种风险主要表现为:合同审核人员因专业素质或工作态度的原因未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险;虽然发现了问题但未提出恰当的修订意见的风险;合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议,导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。
2.4.2 合同正式签署风险是指正式签署合同过程中存在不当行为的风险。这种风险主要表现为:合同文本不合理,超越权限签订合同等。合同条款不合理主要表现在合同条款存在不合理、不完整、不严密;合同违反法律法规等方面。
2.4.3 合同履行过程中风险是指合同履行过程中存在的风险。这种风险主要表现为违约风险,即本企业或对方没有恰当地履行合同中约定的义务。
2.4.4 合同纠纷处理不当的风险是指在处理合同纠纷过程存在不当行为的风险。这种风险主要包括:物流服务购买方及供应方未及时向相关领导报告合同纠纷和拟采取的对策;未及时采取有效措施防止纠纷的扩大和发展;未与对方有效协商合同纠纷解决办法,或合同纠纷解决办法未得到授权批准;未收集充分的对方违约行为的证据,导致本企业在纠正处理过程中处于举证不力的低位;未按照合同约定追究对方的违约的责任等。
3.合同风险的防范管理
3.1 完善物流外包合同条款,明确分工,同时建立激励机制
企业可以与物流服务商签订两份协议,一份为一般性条款,规定一些非操作性的法律问题,如保险、保密、赔偿、不可抗力、解约等法律问题的内容;另一份为工作范围,尽可能明确具体内容,可操作性要强,避免产生歧义的条款,内容要明确具体,合同中明确合同终止条款。如果协议中缺乏终止条款,双方合作关系在应该终止或变更时,无疑会为是否终止合作关系产生一系列的纠纷。
物流外包合作是基于分工基础上的合作,因而要求物流服务供应方和购买方和磋商合同时,必须对合作中各自的责任在合同中进行明确分工。从总的责任分工来说,物流服务购买方在程序和系统的设计方面起领导作用,而物流服务供应方则在执行这些活动时起领导作用。具体执行物流合作方案是,必须在明确合作各方的工作任务的基础上,根据合作目标制定完成各项任务的规则和要求,并按照供应商的绩效评估指标(质量考评指标,供应考评指标、经济考评指标、合作与服务指标)对工作绩效进行适时评估。当合作中出现问题时,就可以及时进行协商改进,避免事态的恶化和造成严重损失,从而防范合作风险。
同时,合同要建立激励机制,建立专门的合同管理部门,设计完善的合同条款。也可以聘请专家参与谈判,建立合同跟踪管理制度,在合同执行前,执行的过程中及执行后对其进行跟踪,保持信息的顺畅。另外,签订合同需要双方反复的磋商,直到取得一致的意见,合同才告成立。所以待合同的主要条款确定后,双方可以选择先草签合同,等其他次要条款确定后,再正式签订合同。也可以选择在签订合同前先进行合同的试运作,时间长短根据合作业务的复杂程度而定,让服务商对企业的物流业务有一个了解熟悉的过程,然后再切换到正式合同来运行。
3.2 建立健全信用评价体系
建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此,应建立并完善分级信用等级制度,对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价,划分等级,建立合同对象的商业信用档案等,并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中,对于信用良好的单位可给予优先考虑,反之,则从严管理。
3.3 设置专门的合同管理机构及人员
物流服务购买方和供应方都应建立一支包括经营管理人员、合同管理人员、业务管理人员、法律顾问等在内的专业团队人员,负责合同的订立、签订、实施、控制。建立专门的合同管理机构可以一定程度保障物流外包合同管理的连续性和一致性。因为每一位新人员参与外包合同管理都要经过一定的磨合期才能顺利开展工作,会破坏整个物流外包管理流程的连续性,专职的合同管理机构和队伍有利于企业快速积累物流外包管理经验,不利于企业积累物流外包合同管理方面的经验和技巧。
物流外包合同涉及物流服务需求方及供应方、服务需求企业的客户、销售市场中的顾客,涉及物流活动中的运输、仓储、包装、加工、信息处理、配送、验收等各环节,过程长、环节多,因此要求合同管理人员必须有爱岗敬业、有较高的专业素质水平,具备一定的合同谈判技巧和心里素质,熟悉业务,掌握合同的有关知识,熟练掌握与合同签订、管理相关的法律法规。
3.4 建立健全合同管理体系
合同流程管理一般是由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档的等环节构成。明确合同流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施,确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监督,就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理结算,制定专人进行监督,开展综合评价,以确保签约合同主体合法,内容合法、合同表示真实、条款完备、表示规范、签订手续和形式完备,能有效防范于控制合同管理风险,实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。
3.5 建立健全信息化管理体系
企业与第三方物流服务商的合作是一个长期的过程,需要双方经常进行信息交流,通过沟通及时发现并解决问题,这就要求建立健全信息化管理体系。信息化管理体系可以通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通,实现数据的实时更新,全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施,在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题,能够有效实现过程管理控制,适时反映合同管理状况,最终达到对合同管理过程加以控制的目的。
4.结语
物流外包合同是物流外包管理中的重要,也是防范物流外包风险的主要杠杆。物流外包合同管理是物流外包管理的主要内容,它贯穿于整个物流外包过程,物流外包中的成本控制、风险控制、服务质量控制都可以通过合同管理来完成。物流外包合同管理的目的是充分体现物流需求企业对物流服务的要求,并使物流服务外包商能完全理解这些要求,从而能帮助企业对货物、服务及相关信息进行有效率与有效益的流动和存储的计划、实施与控制,提高企业客户的满意度。加强物流外包合同管理,规范并完善物流合同,实时监督物流外包合同的实施,能有效控制物流外包项目的质量、交货期、成本,规避风险,减少纠纷,保证按期、按量、按质地完成物流任务。
参考文献
[1]怀劲柔,崔南方.企业物流外包战略中的合同管理问题研究[J].物流技术,2006(1)::5-7.
[2]戴艳玲.物流外包风险防范探析[J].经济师,2010(3).
[3]Barthelemy,J.The Seven Deadly Sins of Outsoucing[J].Academy of Management Executive,2003,17(2).
中图分类号:F252 文献标识码:A
21世纪的竞争,已不是企业与企业之间的竞争,而是供应链与供应链的竞争。如何才能留住客户已成为供应链上各企业生存和发展的必要条件。因此,供应链上各企业必须充分利用好客户关系管理,以维持自身的生存与发展。
一、物流客户价值
现代客户管理的对象包括公司外部的顾客,以及公司内部上下流程的工作人员。
1.客户价值的定义
客户价值是客户购买或服务的成本与所获得价值的比较。具体体现是:客户接受某一产品和服务时获得的满足感与支付的货币、时间和精力的差额。针对具体企业来讲,客户价值是企业为客户创造的实物价值和服务效用与成本构成的差额。
2.客户价值的特点
客户价值不是一种货币价值,客户可以感知,但不能精确计算,它反映客户在接受产品和服务后的满足程度。同时,客户价值是一种相对价值,不同客户对同一产品、同一服务的满足感不同,这取决于客户付出的成本和客户自身的状况。
3.客户关系管理的内容
物流客户管理的核心是辨别客户价值,分辨出哪些客户会给企业带来盈利、哪些客户会给企业带来亏损。物流企业不能将所有的客户一视同仁。物流企业通过差异化服务提高客户价值,特别是提高关键客户的价值。
二、建设工程合同履行纠纷
1.建设工程合同履行纠纷的种类
2.因承包商过程导致质量不符合约定的纠纷
(1)因发包人过错导致质量不符合约定的纠纷
(2)发包人擅自使用后出现质量问题的纠纷
(3)对竣工日期的争议纠纷
(4)对计价方法的争议纠纷
(5)对工程量的争议纠纷
2.建设工程合同履行纠纷的处理方式
在建设工程合同中,由于对质量、工期、报酬等关键性的条款的约定存在暇疵或盲点,导致合同纠纷的产生,通常对这些纠纷的处理主要适用《中华人民共和国合同法》、《建设工程管理质量管理条例》等相应的建设工程管理条例。但有一些纠纷并不容易直接适用现有的法律条款解决。即使适用上述法律法规处理,从物流客户关系管理的角度来看,并不是最有效的手段,因为“诉讼,使你在失去金钱和宝贵时间的同时,失去了友情”。
三、物流客户关系管理的角度处理建设工程合同纠纷
物流客户管理的核心是辨别客户价值,不能将所有的客户一视同仁,因此,在合同纠纷产生以后,应该针对不同的客户,采用不同的处理方式。
1.一般客户
一般客户指价值比较固定,不易提升,企业与客户的关系是价格利益的均衡。因此,如果与这类客户发生合同纠纷时,视具体情况,采取诉讼或仲裁解决比较好。
2.关键客户
关键客户指价值上升空间很大,是企业的稳定客户,对企业利润贡献最大,
如果与这类客户产生合同纠纷,中能只着眼于尽快解决纠纷,应该以长远的战略思想来对待现实的利益纠纷,达到利益的均衡。
在签订建筑合同时,应该对承包方的具体情况如设施与设备、作业能力、现
场环境、工作人员情形等进行综合考察,避免因承包商过程导致质量不符合约定的纠纷、因发包人过错导致质量不符合约定等纠纷的产生。
在合同签订以后,应与客户共同编制操作指引,提前解决潜在问题,在问题出现之前就提出解决的方案,从而理顺双方合作的关系。
在履行过程中,对建筑工程进行过程跟踪监管,确保工程质量,避免纠纷的产生。
总之,建筑合同纠纷处理,要以企业的长远利益为目标,加强对承包企业加强合同管理,做到防患于未然。
作者单位:濮阳职业技术学院
参考文献:
“留守儿童”的含义为农村流动人口在户籍地以外谋生时,把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊社会群体。广义泛指是与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。大多数留守儿童与祖父母或外祖父母一起生活,也有一部分留守儿童与亲戚一起生活,儿童成为某种意义上的“孤儿”或“单亲孩子”。随着农村外出务工人员的不断增加,留守儿童越来越多,留守儿童的问题,就成了当今教育界乃至社会各界普遍关注的问题,留守儿童的教育更是广大农村教育工作者棘手的问题。因为它是新事物,史无前例,没有现成的方法和手段解决,而它又是亟待解决的问题。因此,作为农村教育工作者,必须正视留守儿童问题,分析问题产生的原因,找出问题的症结,从而有效的解决问题。
一、 农村留守儿童的特点
1、心理素质差,人格发展不健全。在孩子的成长过程中,家庭教育对人格的发展起着重要作用。留守儿童的父母有的半个月或一个月给家中打一次电话,有的一年才回家一次,由于家庭教育的突然断裂或缺位,许多孩子出现了性格内向、孤僻、不善于与人交往、胆小、焦虑紧张、缺乏安全感、有被歧视的感觉和强烈的自卑感、心理负担过重、顽皮任性、冲动易怒、神经过敏、逆反心理强等问题。
2、学习较差。大多数"留守儿童"在学习上缺乏积极性、主动性、自觉性,心不在焉,应付了事。性格较内向,少发言,常常不完成作业,没有良好的学习习惯。注意力不集中,记忆力不持久等等。部分“留守儿童” 看到没上过什么学的父辈照样能在外打工挣钱,陷入一种新的“读书无用论”,认为“这书读不读也没啥区别”。
3、思想品行问题较多。父母由于长期在外,大多采取“物质(金钱)+放任”的方式来补偿,对子女的伦理道德、法制教育关注较少,致使子女好逸恶劳、摆阔气,产生“拜金主义”等思想。又由于监护人的特殊性,只要孩子不犯大错,监护人对其行为一般不过问,因而缺失及时有效的约束管教,导致纪律涣散,没有时间观念,自由散漫,不遵守规章制度,经常性迟到、旷课、逃学、迷恋“网吧”等,养成了无拘无束,随心所欲的行为习惯。由于不便联系监护人,无法监管,部分“留守儿童”还常与社会无职青年勾结鬼混,把歪风邪气带进校园,教师若严管就逃学,造成辍学。
4、安全隐患较多。对于环境适应能力较差,自制力较弱的孩子来说,加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”,学校不可能面面俱到,监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力,导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。
二、形成原因
1、社会因素。城乡二元制结构造成农民工无法承担子女在打工地入学的高昂费用及各地不同教材影响教育衔接、经济收入与子女教育之间取舍的失衡,直接推动了留守儿童这一群体的产生。
2、家庭因素。家是生活的港湾,儿童正处在身心迅速发展的时期,对自身变化,人际交往方面有自己的理解和认识,与此相关的也带来了一些烦恼与心事。他们需要有倾诉的渠道,也需要有人指导。而此时最亲最近的父母却不在身边,致使他们没有安全感,也无法明辨是非,绝大多数留守儿童是父母托付爷爷奶奶或亲戚朋友代管的,他们忙于自己的农活与家务,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了,再说隔代抚养易形成溺爱现象。其次,家长(或监护人)的教育能力与孩子教育需求之间形成的巨大落差,使家庭教育基本处于空白状态。
3、学校因素。目前学校教育侧重于学生在校时段的管理,重视学业成绩的提高,对留守儿童心理关爱不够,无专业心理辅导教师,硬件设施不足等等。而在农村,广大农民教育观念陈旧,加之“新读书无用论”的蔓延和急利主义“打工潮”都给留守儿童造成了不良影响。
三、教育和管理对策
如何关爱留守儿童,让他们能够像其他孩子一样健康成长,是每个农村中小学一直关注,一直努力不懈在做的工作。
1、 成立留守儿童工作领导小组制定工作方案
近年来,我校结合自身的特点,成立了以校长为组长的留守儿童工作领导小组,实行校长亲自抓,分管领导重点抓,中队辅导员具体抓的三级联动责任制。根据留守儿童教育的特殊性、长期性和系统性拟定了三期方案,分别就不同的侧重点研究留守儿童问题,同时这三期方案又相互关联,互为补充,构建比较系统的留守儿童特殊教育方案。第一期:开展“关注留守儿童——爱的关怀”系列活动,关注留守学生的心灵,树立积极向上的思想和乐观开朗的个性。让学生感受到关怀,给予学生爱的力量,预防亲情缺失。第二期:在关怀的基础上,开展“关注留守儿童——学习管理”系列活动,加强留守学生的行为规范和学习管理。缺乏学习监督自制力差是留守儿童的特点,需要进行有效的督促,增强留守学生学习主动性,在学习中树立信心。第三期:加强上两期方案的成果的延续,通过发挥学校的主导作用,协调学校、政府、家庭和社会的力量构建留守儿童监护体系,开展“关注留守儿童—— ‘家长学校’”系列活动,使留守学生在和谐的教育环境中健康成长。
2、 建立“留守儿童”档案
为了便于系统地探讨这部分留守儿童家庭和学校教育结合规律,各班认真摸清“留守儿童”的具体情况,建立了“留守儿童”专门的档案和联系卡,主要包括学生的住址、父母的联系地址、电话、委托监护人等有关情况,建立“留守儿童”信息库、“留守儿童班主任手册”。各中队辅导员每天辅导一次作业,每周记载一次学生的日常学习和生活情况,每月进行一次交流谈心的家访并及时做好记录,使“留守儿童”处于始终有人关爱的环境之中。
3、成立 “留守儿童之家”
关爱留守儿童,也需要家长的配合。因此我校建立起了留守儿童之家组织机构。建立起了“爱心图书室”,开通了亲情电话,让留守儿童每月与家长通一次电话,给家长写一封书信,弥补这些孩子“亲情上的缺失”。并给每位留守儿童的家长寄去《致留守儿童家长的一封信》,信里我们着重强调了联系和沟通的问题,要求他们平时多给孩子写写信打打电话,多多了解孩子在学校、在家中的情况,关心他们心灵上的感受。使学生们真切的感受到父母对自己无微不至的关心。使学生在心灵上得到了安慰,对自己父母的看法也发生了改变。
4、 开展了“1+1”、“几+1”帮扶结对活动
我校为留守儿童选配了教师与他们结对,开展了形式多样的帮扶活动,在生活上给他们给予帮助,在学习上进行辅导;并选配了优秀的学生和学生干部与留守儿童开展“几+1”结对活动,让他们在生活、学习上互帮互助,成为知心朋友。许多学生还邀请留守儿童到家里做客,为留守儿童过生日,让留守儿童感受到家庭的温馨,树立学习的信心。
5、 抓好心理疏导
结合部分“留守儿童”孤独、自卑、自弃等不良心理,积极开展心理健康教育,疏导心理缺陷、心理障碍和行为偏差,通过心理健康知识讲座、咨询、召开主题班会、队会等途径,规范“留守儿童”的心理行为。教师要像爱自己的孩子一样爱留守儿童,在班级管理和教学工作中多拿一只眼睛看他们,多与他们沟通,想办法联系其父母,了解其家庭情况,托付照顾情况等等,关注他们的发展变化,耐心细致地做好他们的心理辅导工作。使其在学校能得到更多的呵护与关爱,使他们留恋学校生活,体会到学校这个“大家庭”的温暖,以达到安心学习,舒心生活的要求。人都是有感情的,动之以情,胜过许多说教,也能拉近师生之间的距离,触及了学生的心灵,教育工作就容易得多了,其收效良好。
[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)13-0048-03
1 引 言
目前我院正采用信息化的管理手段逐步将绩效考核工作改为以网络为平台进行管理,彻底摒弃传统的手工管理方式。绩效考核的核心是工时申报、审批与发放。目前我院的绩效考核方法依然处于不断完善的过程中,这就造成了审批流程会发生一定的修改与变化。对于信息管理系统,最担心发生的事情就是需求变更,而业务流程的变更无疑会对整个应用系统的维护产生巨大影响。为了适应这种变化,更科学地对业务流程进行管理,在对比国内外比较知名的工作流引擎后,决定采用SSH为主框架,结合主流的业务流程管理引擎jBPM,开发“绩效考核管理系统”。借助jBPM技术能够快速部署业务流程,及时响应流程变化,非常好地适应了我院业务管理需要,是一个比较好的解决方案。
2 JBPM简介
jBPM是一款非常优秀的工作流管理和业务流程管理(BPM)软件,它具备完善的业务流程处理功能,并且提供有一系列管理机制,让软件开发过程更加简便。将其应用到绩效考核中后,对于整个软件的开发起到了立竿见影的效果。其优势主要有如下几点:
(1)jBPM可以很自如地应对流程变化的情况。由于我院的绩效考核工作会定期进行总结,因此必然会有一些流程发生变动。如果采用常规的流程处理方式,当流程变化后,必然会对整个软件造成很大的冲击。采用jBPM后,只需要修改流程定义部分,以及程序中少量代码即可实现此功能。
(2)jBPM采用图形化的方式定义各种流程,让流程的维护非常直观、高效。目前业界很多工作流管理软件对于流转的定义,都需要非常复杂的的规范逻辑,造成业务流程的定义和维护非常吃力。而jBPM可提供相应的图形化工具,让流程的定义更加简单、快捷。
(3)对于SSH开发模式的完美支持。绩效考核系统采用SSH开发模式进行开发,而jBPM的底层数据库采用Hibernate。正是这种底层的数据管理的一致性,为jBPM的应用和改造提供了可能。
尽管jbpm本身已经是一款非常优秀的开源业务流程处理引擎,但它也存在一些功能上没有完全覆盖到的地方。此外,有些功能可能会与自身需要有所出入,需要在软件开发过程中进行探索完善,让其充分发挥自身特长,实现动态业务流管理。
3 绩效考核系统功能简介
绩效考核作为人力资源管理的重要组成部分,对激发员工的工作热情,提高工作效率起着非常重要的作用。目前,我院采用工日制设计项目绩效考核,实行“管理部门核定项目各专业工日,专业室所考核分配”两级考核方式。因此,该系统主要围绕着“工时申报”展开。该系统主要的功能如图1所示。
其中,绩效考核工作的重中之重就是工时审批。审批环节也是制约我院绩效考核工作效率提升的一个重要瓶颈。如何借助信息化技术提高工时审批流程的流转速度、提高数据报审的效率,是绩效考核工作的核心和重点。工时审批流程往往由于用户业务需要进行一些调整,这就对本系统的开发与后期维护提出了更高的要求。
图2为当前我院项目工时审批的主流程图。
4 Jbpm工作流技术的应用与实践
在本系统中借助jBPM实现了对业务流程的管理与维护。但是在开发过程中,由于本系统自身功能需要,发现一些比较特殊的功能无法实现,因此对jBPM做了一些功能上的定制与改造。下面对本系统开发过程中,使用jBPM碰到的一些主要问题进行重点讲解。
4.1 待办任务的获取
在本系统中,采用jBPM的候选任务设计机制将任务与任务的执行人进行关联。用户待办任务的获取是业务流程管理中一项非常重要的工作,用户借此能非常清晰、直观地获取自身需要执行的任务。
jBPM可提供相应的方法直接获取用户的任务,例如:
这样的方式虽然很简便,但是存在很大的局限性。开发人员无法对获取到的任务进行相关的筛选。当多流程、多任务时,用户同时面对各种各样的任务。
本系统为了能够比较自由地获取待办任务,在研究了jBPM的源代码和数据库结构后,对Task对象采用Hibernate进行继承和封装,开发适合自身特点的获取待办任务的数据模型和功能方法。
主要涉及的数据查询语句如下:
4.2 业务处理日志记录
jBPM中有相关的日志记录功能,但其日志信息更多的是为了维系jBPM自身的业务流程管理而建立,并不能翔实地反映出整个业务流程在各个节点的具体业务处理过程。如果用户需要自定义记录相关业务流程流转的日志信息,就需要自身进行二次开发。
在本系统中,为了记录工时审批环节的审批信息、执行动作信息等数据,本系统采用Struts 2中的拦截器机制,在jBPM进行业务流程环节处理的同时,自动记录符合要求的日志信息。使用拦截器进行开发,可以让程序结构更加清晰,实现业务功能与辅助功能的分离。功能示意图如图3所示。
4.3 审批流程的调整
使用业务流程管理技术的优势不仅在于实现业务流程的快速部署与应用,还在于能够灵活应对具体业务流程的变更。信息系统的开发应用,往往由于业务流程变更造成系统无法及时做出响应而被弃用。借助业务流程管理,可以很方便地进行动态调整,对系统代码的主框架影响非常小。
在我院的绩效考核系统程序功能完成后,用户根据试用结果提出了“优化审批流程,精简审批环节”的要求。为了实现用户提出的功能需求,本系统首先对jBPM的流程定义进行调整,修改了相应的一系列配置文件,借助我单位自主开发的通用业务审批功能模块,在不影响其他功能代码的情况下,实现了业务流程的变动。
图4显示的就是单体数据审批流程变化前后的流程图对比。
4.4 流程图的动态显示
在业务流程处理时,用户非常关心的一个问题就是如何用图形化的方式显示流程图走向以及标注当前节点所处位置。该功能无法直接使用jBPM动态获取,需要进行在页面前台进行开发。本系统使用JSP页面直接生成了图形化的流程图。主要实现步骤如下:
(1)需要使用ZipInputStream的方式流程。
(2)编制相应的JSP页面,并在其中获取相应的jBPM环境以及流程当前所处节点。
(3)使用输入流的方式获取系统对于流程的ZipInputStream方式的定义,并循环输出到页面上。
(4)利用流程定义,结合当前流程节点计算坐标,显示当前节点位置的红框。
JSP页面中的主要实现代码如下:
5 结 语
本系统重点介绍了业务流程管理在开发我院的“绩效考核系统”过程中的应用。jBPM业务流程管理系统是一款非常不错的开源工具,能够实现业务流程的快速定制与部署。但是在使用过程中,还是发现有很多不尽如人意之处。在认真分析的基础上,我们对其进行定制和二次开发,让jBPM的应用更加灵活多样,更符合自身软件开发的需求。使用业务流程管理工具,能够让系统开发人员更加专注于自身业务功能的开发。最为重要的是,在管理流程发生调整的时候,业务流程管理工具会更及时快捷地做出响应。这种变化对软件系统的整体影响很小,避免了大量的重复开发工作。业务流程管理的应用,明显提高了软件开发效率,让应用系统具有更强的适应需求变化的能力 ,因此具有很好的推广价值。
网络代维管理系统架构如下:
?荩 数据服务层
数据服务层为代维管理系统提供重要的数据支撑,数据服务层主要包括:
代维信息库
非结构化数据如XML、XLS、TXT、BMP、JPEG等格式的文件
代维智能化调度数据库
?荩 基础服务层
GIS引擎:提供地图服务;可以使用浙江移动原有GIS平台,需提供GIS接口;
工作流引擎:提供代维管理系统的流程服务;
短信服务:提供基础的短信服务;
?荩 应用支持服务
PDA接入服务子系统
?菁 接口服务:完成浙江移动相关业务支撑系统的对接功能,实现数据的实时交互。
?菁 代维应用服务:提供代维管理系统的代维应用功能;
?菁 PDA通信服务:提供代维PDA客户端接入的服务功能;
?菁 PDA升级服务:提供代维PDA客户端的版本管理和代维应用的升级服务功能。
PDA客户端
提供代维人员的现场工单处理和代维计划的执行以及故障申报等功能。
?荩 用户
平台用户层
中国移动浙江省分公司代维管理人员所看到的工作界面。
代维公司代维管理人员及相应的领导所看到的工作界面。
终端用户层
代维公司代维人员所看到的工作界面。
网络代维管理系统故障处理流程设计:
故障处理功能主要提供故障工单接收、转发、状态同步等服务,支撑代维人员在现场接收故障工单,操作和上报工单信息。当遇到比较复杂的故障现象,可以查询故障处理案例知识,指导用户故障处理。
故障处理本方案经建议主要流程(优化)如图所示。
(1)当基站或某设备出现故障时,相关人员发起工单建单申请,在I-MEP系统创建故障处理工单。
(2)工单自动同步到合作单位统一管理平台,单位统一管理平台根据故障区域、工单类型、告警级别、故障类型及代维值班信息表等数据,将工单派给相应的代维人员,并向代维人员发出短信提醒通知。合作单位统一管理平台记录工单信息并同步到PDA接入服务子系统供代维人员下载。
(3)代维人员收到短信后通过客户端登录PDA接入服务子系统,登录成功后能够在故障抢修功能模块中看到需要自己处理的故障工单列表信息。列表中呈现故障工单的标题信息,标题信息至少包括:工单号、工单类型、告警级别、故障类型、发生故障的位置(地区、基站、设备等)、故障发生时间等。
(4)代维人员根据提醒短信选择故障工单信息,PDA客户端会向PDA接入服务子系统发出故障工单详细信息下载请求,系统响应请求,并将故障工单详细信息发送给PDA客户端。在代维人员登录系统后,系统提供手动和自动同步工单信息功能。若采用自动方式,PDA客户端采用轮训方式(可设置,一般为30分钟),自动请求下载新的工单信息和工单状态的更新信息。若采用人工方式,代维人员点击同步按钮,随时同步工单信息。
(5)代维人员接收到工单后,如果因其他客观原因不能前去处理,需要另外派单时,在故障工单详细信息呈现页面中点击重派按钮,并输入原因,重新派单信息经PDA接入服务子系统到达合作单位统一管理平台,短信通知相关代维公司人员,相关人员对此工单另行指派其他代维人员。
(6)代维人员在故障工单详细信息呈现页面中点击接单确认按钮,确认接单,该工单呈现在已确认的故障工单列表中。PDA接入服务子系统、合作单位统一管理平台以及iMEP系统中的工单状态将更新为“接单”。
(7)代维人员现场处理故障,当遇到比较复杂的设备故障,代维人员无法处理时,可以在PDA终端上输入故障信息关键字远程查询合作单位统一管理平台中的故障案例知识库,提取之前类似故障处理案例,指导现场故障处理;也可以通过PDA终端的图像或视频功能,拍摄设备故障现象,附带工单信息提交给设备维护专家,请教处理方法。
(8)代维人员结合现场故障抢修工作实际情况在PDA客户端上填写工单信息。考虑到PDA终端呈现和处理信息的局限性,在PDA客户端故障工单页面中需要填写字段值尽可能采用下拉框选择枚举值方式,如设备故障类型。当代维人员确认故障工单填写完成后,点击页面上发送按钮,PDA客户端会提示是否发送。若代维人员确认发送,工单信息附带PDA终端位置信息(发送工单时所处小区信息、GPS信息或电子标签信息)发送给PDA接入服务子系统。
(9) PDA接入服务子系统将工单信息(含位置信息)同步到合作单位统一管理平台,若设备故障必须现场处理,平台收到上报的故障工单后会进行位置校验。若上报的故障位置信息与数据库中的位置信息不符,平台会退回故障工单到PDA接入服务子系统,PDA接入服务子系统会向代维人员PDA终端发出提醒信息,告知代维人员该故障工单必须在现场回单。
(10)若位置信息符合,合作单位统一管理平台将工单信息同步到iMEP系统,iMEP系统审核工单,并反馈至发起网管平台确认。若故障清除,iMEP系统将更新工单状态为“报结”,并通知代维人员工单报结信息,若故障未清除,iMEP系统将通知合作单位单位管理平台,平台将短信通知代维人员重新处理。
目前联通常用的流程,在行政、财务、市场营销方面审批居多,例如采购、请假、会议、派车、营销方案等。需要系统对数据适时的进行查询统计。传统的流程属于手工推进,纸质流程,不仅仅复杂且效率低下;流程进展情况不透明,流程申请人很难查看了解流程进展情况;难以进行后续的统计分析。如何提高审批效率、提高管理水平、节约成本,成为每个电信人所关注的问题。
1 提高管理信息化程度,创建流程管理系统
流程管理系统,主要是解决联通流程自动化的问题,让联通的发展规划,通过软件来固化和自动化,简化工作、增加流程透明度、提高工作效率。实现自动化管理,优化动态业务,产生真正的业务价值,见图1。
河北联通流程管理系统(BPMS)是基于J2EE平台、采用ALBPM技术实现企业级应用开发、运行、管理、监控、维护的应用系统。一方面承接底层的J2EE技术,一方面以更业务化的形式面向最终应用。ALBPM技术将J2EE体系规范、构件技术、XML技术和可视化开发技术完美结合起来,为基于J2EE平台之上的应用提供了面向构件的应用架构,通过图形化的构件单元作为应用系统的基本组成元素。J2EE为建立复杂的分布式的企业级应用提供了技术支撑环境,通过面向对象的JAVA语言可以在J2EE环境中实现像JSF和Spring等构件,为企业级应用的分布式处理和构件复用提供了良好的支持。ALBPM平台,提供完全可视化的应用组装(可视化的用户界面、可视化的业务流程和应用逻辑、可视化的数据)、运行、维护环境。
2 发挥互联互通优势,加强资源共享,多渠道办公
在互联网深入广大民众生活的今天,电信运营商的流程管理也应加速信息反馈过程,扩展信息收集渠道,内部信息整合加快资源共享,快速完成管理流程。
2.1 内外网信息打通,快速收集、共享及反馈信息
流程管理系统创建对外及对内窗口,即能及时收集外部信息并整理反馈,又能及时公布信息,加速信息沟通,这样内部能及时了解企业管理流程动态,外部也能了解企业文化。
2.2 拒绝信息孤岛、加快资源共享
企业内部各部门之间的资源需进行整合,形成统一流程管理平台,实现信息同步、流程可视。
2.3 紧跟时代步伐,多渠道办公
Delphi7.0是一个可视化界面,可以让我们随时掌控程序设计的进程。Microsoft Office Access 2003简单易学,对我们学习、使用、修改较为有利。面向职业技术学院的班级综合管理系统利用Delphi7.0和Microsoft Office Access 2003共同设计完成。
1、面向职业技术学院的班级综合管理系统数据流程分析
面向职业技术学院的班级综合管理系统是一个针对班主任的班级管理系统。系统的层次是整个系统设计的核心内容,有了这个核心,我们才能够按照预期的设计去制作各个子项,并且最后实现它,在这个系统中我们主要是分成7个项目,再细分为14个子项,根据层次图来制作系统。
2、系统各模块代码实现流程分析
2.1 登录系统界面
教师或者学生登录教务系统,和我们所使用的QQ登录一样,需要输入用户名和密码,其中任何一项出现错误则返回,反之正确则进入系统可以相对应的设置或者查看相关信息,我们首先进入工程的初始化界面,进入后点击就会出现登录界面。
2.2 学生基本信息管理界面
本模块用于完成学生基本信息设置,主要包括学号、性别、姓名、民族、班级、政治面貌、家庭成分、籍贯、家长姓名、家长工作单位、当前状况是否在校、入学时间以及入学日期等字段的填写。
详细信息模块的相关设置,用于完成学生联系电话、家庭邮政编码、家庭详细地址以及相片载入的情况,还包括了学生的特长、爱好以及履历。更好的让我们因材施教,极力发挥学生的特长。
2.3 学生注册
本模块用于完成学生注册信息的设置,主要包括学号、学生姓名、班级、性别、年龄、是否团员、家庭成分、籍贯、家长姓名、家长工作单位、学生入学注册时间、各注等字段的填写。
学生管理工作中有一部分是学生的基本信息,另外一个重要的问题就是学生注册的情况,有了注册信息才能有学籍。
2.4 学生成绩管理
本模块用于完成学生成绩信息设置,主要包括学号、姓名、班级、课程、成绩、考试类型、学期,可以方便的查询学生各学期各科成绩。凡是有挂科或者是缺考科目的同学都不能顺利毕业,因此成绩管理是一项比较重要的工作,也是班主任必须很清楚的一个模块,因为中专学生相对而言自制律比较差,需要班主任老师对所有学生的学习成绩进行一个管理,特别是在学校组织补考和临近毕业清考的这两个时间里面,要逐一的核实学生期末考试的信息。
2.5 学生学籍变动
本模块是最主要也是最繁琐的一个模块,因为职业院校学生的情况比较特殊,而且国家的政策也越来越优惠,如果开学后去当兵的就可以享受免学费待遇,所以一些来自农村的学生就考虑休学去当兵。有些学生因为自身身体或者其他原因需要休学,班主任也应该对这些情况进行最快最准确的掌握,在职业院校里面,中专学生对自己的掌控能力很差,综合很多因素,涉及到学生休学、退学、转学、转班、复学的情况不在少数,因此完成学生学籍变动信息设置,是非常有必要的。在学籍变动模块中主要包括学生退学、休学、调班、复学的信息。职业院校学生因应征入伍、中途退学打工的占据一部分名额,学籍变动是一个很重要的内容。
2.6 班级设置
班级设置是对班级的一个管理,在学生管理中班级设置也是一个很重要的参数。
2.7 课程设置
课程设置:现在的课程大部分有代码,特别是自学考试的科目,每门课都有相对应的代码来表示,有些学生为了提高学历为了将来更好的就业发展报考一些提高学历的班,在大学中,很多学校的成绩已经进入网络,学生可以在网上查询到自己的期末考试成绩,那么这就需要进行相应的课程设置。
在生产过程中由于自动化控制系统的技术不同,导致了实时数据只能在各自的系统中进行管理与应用,不能够实现相互之间的数据交换。随着生产装置自动化的普及,很多现代化的企业生产线中都出现了过程控制系统,化工自动化控制系统(DCS)就是其中的一种。企业要通过DCS系统操作界面的实时数据对工艺参数进行适时调整,生产信息管理系统与化工自动化控制系统(DCS)在化工工艺流程中的配合应用解决了数据实时交换的问题,给化工生产带来了很大的益处。
1 两个系统在化工工艺流程中配合使用的功能
1.1 可视化实时监控功能
对于企业的信息管理来说,可视化实时监控功能是其中最重要的、最核心的功能。可视化实时监控功能中包括三个方面:第一,是交通信号灯模式工业流程监控,对于该工业流程中比较重要的数据按照DCS中设定的上下限值,实现对某些数据的类似交通灯黄红绿的自动判断功能;第二,是重点设备工艺参数显示,对企业中一些比较重要的设备制作主要工业参数显示图,通过实时的数据,了解设备的实时运行情况;第三,是不同层面用户访问数据安全,要对不同层面的用户设置不同的使用生产信息管理系统的权限。
1.2 生产信息趋势图浏览功能
1.2.1 趋势图显示功能
趋势图显示就是通过系统对历史数据进行查询的功能,被查看的数据呈现出曲线趋势图的形态,配合时间轴形式进行展示,可以将一种或者几种工艺参数的趋势图添加在一起比较,分析工艺运行稳定时相关的参数,不稳定时异常的参数,趋势图显示功能有利于企业管理层和技术层对历史数据的追溯,从而找到操作失误的原因,进而提升操作人员的参数控制水平。
1.2.2 检索信息功能
系统中的数据非常多,用户需要正确、快速地查看需要的数据,这时就需要数据检索功能。通过对系统中当前值或者历史值的检索进行快速的查找。检索信息的方法包括:依据独立位号名称检索、依据工厂区域进行检索、依据信息种类进行检索、依据关键词进行检索等。
1.3 人性化的模块建立功能
在正常生产中各个工艺部分的数据较多,不同管理角色的人对数据的需求也有所不同,这时就可以应用生产信息管理系统建立适合自己需要的工艺流程数据显示界面,及时反馈数据信息并形成对应表格,此功能的实现是以DCS中的数据点为信息源,通过调用不同工艺部分的参数最后整合在一起,也是DCS系统的一种待开发的延伸性应用。
2 两个系统在化工工艺流程中配合使用的范围
2.1 生成生产所需的各种报表
生产报表中记录了一定时间之内,企业中公用工程与原材料的消耗量、产品理论产量与实际产量等。在系统中可以随意设置生产报表的开始与结束日期,按月按季度对生产数据进行比对,通过一定时间内企业的消耗能够对产品的单耗进行计算,随着工艺的变化及时调整工艺的参数设定,分析出前期生产中需改善的地方及后续生产成本的控制方案。
2.2 计算关键表现因子
能够对企业的生产情况进行反映的重要指标就是关键表现因子,根据工艺条件等情况进行各种能源、材料的消耗与理论产出的计算。通过将关键表现因子与理论参考值的对比,对每天的生产情况进行了解,及时调整生产,将损失降到最小。还可以通过月关键表现因子的计算发现生产中不足的地方,通过优化与调整提高产能。
2.3 计算控制回路表现因子
通过DCS中Design mode value实时输出的数据掌握回路当前的控制状态,通过对控制回路表现因子计算结果的统计,能够对DCS中控制回路的表现进行监视,发现其中表现不好的控制回路并进行优化。
2.4 分析关键设备运行情况
要根据管理层的需求对企业中的关键设备运行进行监视,通过对实时操作数据的获取得到操作取现,对关键设备运行中的操作情况进行直观监控。根据关键设备的运行情况对其操作与运行的合理性进行探讨,发现设备运行需要维护的部分,定时维保提高设备的安全性与稳定性。
3 两个系统在化工工艺流程中配合使用的益处
3.1 便于企业实时监控生产过程
随着自动化控制系统的实现,生产过程中更多地需要通过实时生产数据来对工艺参数或者生产过程进行调整与控制,确保生产的平稳进行。生产信息管理系统与化工自动化控制系统(DCS)在化工工艺流程中的配合应用完成了不同生产线、不同生产工艺过程中实时数据的集成,有利于企业对生产过程进行实时监控及各部分数据的对比分析与交流使用。
3.2 实现了生产管理层与执行层之间的信息沟通
生产管理层与执行层的信息脱节问题影响着生产与管理水平的提高。生产信息管理系统与化工自动化控制系统(DCS)在化工工艺流程中的配合应用,实现了生产管理层与执行层之间的信息沟通,形成了企业管理系统与控制形态的信息基层,有利于执行层及时准确的掌握生产管理层的生产导向与指令,对工艺状况、设备状况进行调整、对生产制约因素进行分析与解决,实现管理层与执行层的信息交流,提高了执行效率与效果,通过这种平台增强了相互间的信息沟通,使操作人员及时改进产品质量,提高产能,减少能源消耗。
3.3 部门与部门之间信息的有效沟通
不同部门通过对生产数据的分析,各取所需,分析化验部门可以比较各工艺流程在不同工艺参数运行下,化验指标的变化,大致的对应关系,衡量出化验数据的准确性。商务部门可以根据某一阶段的产能及质量,建立库存信息,安排销售任务。使部门与部门间共享生产数据信息并可以即时交流,有利于相互配合提高协作效率。
4 总结
化工工艺流程中往往涉及到多个工序、多个部门,以往的信息交流模式往往导致信息的准确性不高、实效性低等情况,影响企业的生产经营。生产信息管理系统与化工自动化控制系统(DCS)在化工工艺流程中的配合应用,在一定程度上解决了这些问题。通过各种功能实现对生产过程的实时监控,及时发现问题,避免事故发生;能够通过对原材料与能源用量的计算及时优化生产,减少物耗与能耗,提高经济效益,增强企业核心竞争力,这两套系统的配合应用有着很高的实用价值与广阔的应用前景。
【参考文献】
中图分类号:F270
文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)10-271-03
一、现代企业对合同管理的要求
现代企业运作离不开法治建设。现代企业作为企业的一种先进的组织形式是建立在企业管理现代化和技术现代化基础之上的。企业管理现代化的实现途径之一就是公司制。以法治理念作为构建原则的公司制较好地实现了现代企业的管理现代化。可以说现代企业的运行离不开法治建设,法治建设促进了现代企业的管理现代化。
合同管理是企业法治化运行的基础。市场经济是法治经济。市场经济要求企业管理的运作必须坚持法治化的方向。企业法治化运行最基础、最核心的工作就是合同管理。合同管理贯穿于企业成立、发展、壮大等各个纵向过程,合同管理遍布于企业采购、销售、运输、劳动用工、技术管理等各个横向层面。优秀的合同管理模式可以充分发挥合同管理合法性、预测性、规范性的特点,为企业提供业务性和法治性完美结合的合同,为企业提供市场现实性与前瞻性完美结合的合同,进而将合同管理与企业愿景完美结合,避免在合同决策、合同执行中的盲目性和随意性,最大限度地为企业避免因主观因素造成的失误和风险。反之,一个企业做得再好、再强,如果没有一个优秀的企业合同管理模式也不会走得更远,一个不经意间的合同风险可能会使企业多年的努力与积累瞬间崩塌。
企业合同管理核心的工作就是做好符合现代企业要求的合同管理制度建设。合同管理制度是指企业为实现合同目的,结合本单位实际情况,依照合同法等有关法律法规,对本单位的合同相关人员在合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为规范和标准的总称。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的在理论上没有终点的动态过程。企业要想做好合同管理工作,首先应有一个科学的、好的制度,这是做好制度建设的第一步,做到“有法可依”。当然制度没有“最好”,只有“更好”,制度不是写在纸上,发个文件就万事大吉。合同管理制度必须有明确的企业合同管理目标、符合企业实际但又要对企业合同管理适度超前引导,是一个循序渐进的动态的过程。如果合同管理制度没有超前性则不利于现代企业的发展,如果过度超前则在执行中遇到阻力过大,同样不利于合同管理制度建设。因此,一个优秀的合同管理制度对合同管理至关重要。
二、构建合同管理制度框架存在的几个误区
1.对合同管理的系统性认识不到位,将合同管理的各个环节人为地割裂开来。如将招标管理、供应商管理与合同管理割裂。
2.对合同管理的实用性和可操作性认识不到位,简单地照搬法律条文,合同制度空洞无物。
3.重视合同签订管理而忽视对合同履行的管理,没有使合同的经济效益得到充分体现。
4.在合同管理制度的制订上没有采取循序渐进的原则,制定了一个过度超前的合同管理制度,在执行中遇到困难。
三、构建符合现代企业要求的合同管理制度框架
注重合同管理制度框架的顶层设计可以有效提升合同管理制度建设的水平,促进合同管理的整体有序推进,起到纲举目张的作用。设计符合现代企业要求的合同管理制度框架应当符合合法性、前瞻性、统一性、预防性、可操作性和开放性的原则。
1.合同管理机构的设置。企业合同管理机构的设置理论界通常分为合同业务部门、合同审核部门、合同批准机构、发文归档机构等。不少企业在实际中分为合同业务部门、合同管理部门、合同批准机构等。笔者认为后一观点更准确。企业的每一个有对外职能的部门都可能是合同业务部门,是企业特定标的合同管理的基础部门。合同业务部门是专业性的部门,不是综合性的部门。合同批准机构的设置可以根据企业的不同规模、企业决策层的授权情况设置不同的审批环节,并且动态调整。合同管理部门(合同审核部门)在合同管理的流程中是最重要、最关键、工作压力最大的一个环节,企业对该部门的设置是合同管理机构设置最重要的基础工作。合同管理部门(合同审核部门)在合同运行环节中主要职能是对合同业务部门在合同运行中的形式、内容和程序的合法合规性进行审查,并发挥管理职能,也就是对合同运行情况进行计划、组织、领导、控制。因此,合同管理部门(合同审核部门)是一个综合性的管理部门,应当能有效协调合同招标、文本起草、合同签订、合同履行、合同争议处理等合同管理的各个环节。实践中不能以“权力岗位分段设岗”等理由限制合同管理部门综合管理职能的发挥。
2.授权管理。授权委托是合同签订履行的前提,加强授权管理可以有效防范企业合同管理中的风险。表见制度也对企业的授权管理提出了更高的要求。首先,大型的企业集团应当通过年度经营授权的形式加强对下属分公司对外经营的管理,将分公司的日常对外经营业务纳入规范管理和正常轨道,非日常经营业务纳入单项授权管理。其次,对合同人的授权坚持权责相适应的原则,让实践中真正负责合同运行的人员直接签订合同。实践中存在为控制人数量代签合同的情况,也存在为控制人数量部门领导直接签订合同的情况,这都有很大的弊病。单位及部门领导应当通过审核去控制合同而不应当直接参与到合同签订过程中。最后,企业应当加强对表见、口头合同的控制。表见、口头合同与市场经济的诚信、便捷交易相适应,同时也给企业合同管理带来风险。企业应当通过备忘录、提示书等形式让对方书面确认本企业对授权管理行为的控制,管控企业授权风险。
3.流程管理。建立符合法治理念和企业制度的流程体系。流程管理是法治理念从意识理念转换到行动层面的产物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特点,其实质就是责任与权利相统一的法治理念的具体表现,同时可以控制领导层决策时“拍脑袋”的人治模式。一整套优秀的、科学的、体现法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一个综合体系,而不仅仅是合同审核流程。有的企业在流程管理中将合同管理员排除在合同前置流程、合同履行流程之外,容易导致合同在审核之前已经在法律上形成的尴尬或者合同管理头重脚轻。合同管理员最了解合同运行流程中可能存在的问题,应当在合同运行流程中发挥重要作用。流程的设计要通过合同流程各阶段之间的相互制约、平衡,营造对合同运行行为相对的“体外监督”,减少“体内监督”。需要强调的一点是合同流程各阶段之间的相互制约、平衡并不是相互保密。否则只能是失去监督制约的意义。
4.标准文本管理。标准化文本是指企业对出现频率较高的合同事前拟定合同条款的一部分或者全部内容而多次使用的合同文本。标准合同文本的使用简化了合同的订立过程,也简化了合同的审核过程,提高了合同流转的节奏与效率。标准合同文本的推行通常是在企业合同管理发展的中级阶段,合同条款带有一定的“霸王”特征。首先,企业在推行标准化合同文本的过程中要统一规划,使标准文本体系尽可能完整,尽可能覆盖企业经常易,达到制定标准合同文本的目的。其次,标准合同文本要考虑到交易的复杂性和多变性,可以考虑对标准合同文本的合同条款制定多个选择项以适应不同的商务需要。最后,标准合同文本要有一个动态的修订过程,要向文本进一步细分,条款相对公平,制度、流程、文本相对配套的合同管理的高级阶段过渡。
5.合同履行管理。签订一个好的合同只是一个良好的开端,合同的履行才是真正重要的环节。签订合同是为了履行合同,如果只是重视合同签订管理而忽视合同履行管理,所有的一切工作都可能成为无用功。但是合同履行管理具有的分散性、长期性、实践性及多部门参与的特性决定了合同履行管理难度最大。首先,企业应当着力加强合同业务人员队伍建设。合同管理是一个综合的体系,决不是合同管理员一个人的事。企业合同履行管理更要注重培育合同业务人员的交易知识、法律知识、技术知识和对企业忠诚度的建设,奠定合同履行管理的基础。其次,制定合同履行切实、可操作的制度。建立严格的合同履行责任人制度、严格的合同履行不符合项即时报告制度、严格的合同履行日程管理制度、合同履行信息收集管理制度等。再之,企业合同管理人员则应根据企业合同分类管理的原则介入到重点合同的履行管理中去,为合同履行提供全过程履行支持和监督,避免只有在合同履行出现异常时才被动介入处理。最后,企业应当建立并加强合同履行中异常情况处置流程和合同异动、终止时的应对机制。
6.合同管理信息化。随着企业规模化经营的发展,企业总部、部门、分支机构之间空间分离现象日渐增多,与企业精细化管理要求的矛盾日渐突出。传统的手工管理方法耗时费力。企业合同管理信息化可以实现合同信息的快速提取和科学高效管理,节约管理成本,创造经济效益,使合同管理的作用变得更加直接。企业合同管理信息化建设过程中,合同管理人员要发挥主导作用,系统性地提出合同管理需求,科学合理地设置合同管理权限和功能模块。合同管理信息化是为合同管理服务的,合同管理员不能沦为合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分发挥提示预警的功能,充分利用合同信息为企业领导层决策提供依据,提升合同管理在企业中的地位。
四、结论
建立在法治基石上的现代企业一定要注重构建优秀的合同管理制度框架,优秀的合同管理制度可以有效防范与控制现代企业法律风险,促进现代企业的可持续、健康发展。
参考文献:
[1] 全国合同管理师职业考试辅导教材.合同管理操作实务.经济科学出版社
[2] 胡科峰.企业合同管理实务指南.法律出版社
[3] 陈新文.浅谈企业合同管理中的法律风险及防范.才智,2009(1)