科技管理体系建设模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇科技管理体系建设，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

一、学科建设的内涵及意义

学科的内涵不仅包含专门的知识体系，还包含在相应的研究方法下围绕知识体系开展的教学科研活动及开展这些活动的学术组织。高等学校的学科作为独立的知识体系，是高校发展的基石，是高校履行教学、科研和社会服务三大职能的基本平台。学科建设是高校发展的战略性工作，涉及学科方向、学科团队、科研成果、体制机制、人才培养等，学科建设是培育和增强高校竞争力的关键，是高校业务建设的核心，是促进高校教学、科研、社会服务全面快速发展的重要保障，在高校各项工作中占据首要地位。狠抓学科建设工作，对于增强学校的自主创新能力，提高办学质量，提升学校核心竞争力，具有十分重大的意义。学科是高校的基础，学科建设是高校强基固本的工作，学科建设整体情况从根本上展现学校的核心竞争力、办学水平等。学科建设不仅是提升学校科研水平的关键因素，也是提高本科教学质量的坚实保障。通过学科建设不仅可以提升学科整体实力，增强学科的创新能力，还有利于打造优势学科的服务平台，增强高校核心竞争力，服务地方经济发展。

二、地方高校学科建设管理体制与运行机制的现状及存在问题

学科建设的管理体制是指高校内部组织管理机构设置、职责范围设定等制度的建立，主要包含“学校—学院”两级管理体制、“学校—学科”两级管理体制、“学校—学院—学科”三级管理体制和“学校—学科群—学科”三级管理体制。学科建设的运行机制是指高校学科建设的组成部门和构成要素内部之间相互作用、相互制约，以及与政府、企业、社会团体等进行的相关各项活动的基本准则及相应制度，如学科建设绩效评价机制等。灵活高效的管理体制是学科建设运行的前提条件，周密可靠的运行机制是学科建设能够良性发展的关键保障。完善学科管理体制，建立与之相辅相成的运行机制是全面深化高等教育综合改革的关键。总之，学科建设的管理体制与保障机制之间相互作用、相互影响，共同构成学科建设管理体制机制。

(一)地方高校学科建设管理体制现状及存在问题

1．政府主导建设规模，导致高校缺乏自主权

地方高校一般在财政经费、办学规模等方面对上级教育主管部门有很强依赖。政府掌握着高等教育的发展资源以及资源分配权，直接或间接地干预高校学科建设。政府为了解决所管辖地区的现实问题，以项目资金的形式资助学科建设。同时，高校为了增加学科点数量，不得不以政府意志为主导，盲目申报，导致高校在学科建设方面违背了最初的学科建设规划。此外，学科建设往往采用“项目申报审批”的方式来分配教育资源。“985”高校、“211”高校优先获得资源，高校之间缺乏公平竞争机制，没有充分调动地方高校的积极性，导致学科发展趋向于满足政府的相关政策，高校对政府的依赖性较强，高校缺乏自主权，最终使得学科内涵建设成为空谈。

2．管理机构内部关系有待理顺，二级部门角色缺位

管理机构功能不健全使得地方高校学科管理存在问题，具体表现如下:未设置分管学科建设的校领导，学科建设工作多由分管科研工作的校领导兼职;部分高校未设置学科建设领导小组及学科工作组等;学院层面没有专门负责学科建设工作的人员，多由分管科研工作的副院长兼任，也没有配备专门的行政人员负责学科建设工作，有些学院虽配有学科秘书，但因学科秘书多为任期一年的兼职人员，频繁更换使得校级学科建设管理部门与学院的对接工作不顺畅，导致学科建设发展出现障碍。

3．职权模糊，学科建设主体责任不到位

目前，学科建设的管理机构职责权力不明确，存在有权的机构不用负责任，有责任的机构没有权的问题，学校、学院、学科之间的职责划分不够明确清晰，一些工作不知道由谁来负责，只能从学校层面临时安排某个部门负责执行。学校层面负责学科建设工作的部门忙于日常行政事务，对学科建设的顶层设计等缺乏统筹考虑。学院层面的学科建设多由院长负责，在实施中则分成多个子项目进行管理，子项目负责人对项目的建设任务、实施情况进行分别管理，往往出现子项目负责人对工作汇报不具体，院长掌握信息不全面，工作上出现互相推诿、责任不到位等情况。此外，在学科层面，学科负责人多为校领导兼职，精力不够，责任落实不到位，导致学科负责人很少参与实质性工作，对学科建设的规划、审核、监督、保障未尽到责任。最终，学科建设工作多由相关学院院长执行。

(二)地方高校学科建设运行机制现状及存在问题

学科建设管理机构功能不健全、责任不到位，学科建设意识不强，究其原因主要是学科建设运行机制不完善。当前学科建设运行机制不完善，主要表现如下:在决策机制方面，行政权力明显，决策权力模糊，对专家论证重视不够，学术权力影响不够，学术委员会多数发挥咨询作用，未能充分参与决策。同时，在议事规则方面没有统筹考虑，缺乏衔接对应。在绩效评价方面，多数高校引入了第三方的学科评估系统，但未建立学校自己的学科绩效评价体系，未形成学科建设自评报告，缺乏对学术成果的评价以及对学科建设中个人及团队贡献的评价等。在激励政策方面，激励方式过于单一，缺乏对学科团队成员兴趣的激励、物质的激励以及基金项目方面的激励，尤其缺少了认可、信任、尊重等方面的精神激励，导致学科成员心理上得不到满足。在学科建设协调方面，学校学科建设整体意识不强，学科建设管理部门与学院及学科之间的协调力不从心，与人事处、财务处等相关机构的沟通、协调受到制约。在资源共享方面，没有建立协调灵活的资源配置机制，经费使用不够合理，学术交流少、公共平台建设少、用房紧张、设备分散且利用率低。

三、地方高校学科建设管理体制与运行机制的创新路径

(一)地方高校管理体制创新路径

1．协调政府和高校的关系，落实高校自主权

政府和高校应该从宏观层面出发，通力合作，制定出与区域经济发展和高校战略规划相匹配的专项规划，结合高校自身发展需求，避免盲目附和。要最大限度地规范政府对高校的行政审批，减少直接干预，落实和扩大高校办学自主权。［2］政府应扮演服务者的角色来引导高校，高校应该把完善现代大学制度、制定大学章程等作为重点，突出学校的自主权，增强社会资源的资助，协调好与政府的关系，创办符合高校发展定位的高等教育。

2．构建科学有效的组织管理体系

坚持全校“一盘棋”的原则，实施校级层面统一管理，建立健全学校、学院、学科三级管理体系。学校层面部署学科建设领导小组，负责学科建设的顶层设计，组织制定和审核学科建设的发展规划，对学科建设进行宏观的指导、监督、调控和管理。同时，在学科建设领导小组下设立办公室，使学科建设工作有具体单位出面牵头组织，其具体工作如下:草拟学科建设相关制度文件，组织实施规划方案，监督各业务部门落实学科建设的相关制度及监督学科建设经费的使用情况等。学科建设工作在学科建设领导小组领导下，组织科研处、发展规划处、人事处等部门开展相关管理服务工作。学院负责带动本学院学科建设的规划和考核，逐步与学校其他相关学科形成学科群优势。同时配备专职学科秘书，负责与学校学科建设部门进行对接。学科层面由学科带头人负责统筹安排，制定学科发展规划、学科建设方案，并组织学科成员实施。三级管理体系不仅有利于地方高校组织多方力量更好地进行学科建设，还有利于调动学校各级人员学科建设的积极性、主动性和创造性。

(二)地方高校运行机制的具体措施

1．建立科学民主的决策机制

要坚持和完善学校党委领导下的校长负责制，建立科学民主的决策机制，积极听取专家意见和建议，召开专家论证会，形成方案报校长办公会或党委常委会审批，完善集体决策的程序，做到个人决策与集体决策相结合，确保决策民主化。为确保学校的议事规则，还应制定相关的配套制度和措施，积极推行学校政策制度，邀请专家学者、教授参加政策咨询，确保学校的政策文件和规章制度能够在学科建设中发挥有效、积极的推动作用。

2．实行项目化管理和绩效评估机制

学科建设主要以项目化形式开展，学科建设中团队成员应在主攻方向上协同开展研究攻关，根据经济社会发展中急需研究的问题拟定课题，向学校提交计划任务书。学校组织相关专家论证，对学科各类项目实施全过程管理，开展检查考核、绩效评估工作。另外，要严格执行学科建设考核制度，定期进行中期检查、学科自评检查等。同时，要建立多元的综合绩效评价机制，以第三方评价为主，自主评价、行政评价相结合。要以学科评价合理引导建设方向和重点，鼓励竞争，动态发展。第三方评价侧重评价学科在国内外同类学科中的影响和地位，自主评价侧重自定任务目标的实现程度，行政评价侧重整体目标的实现情况。要完善评价办法，提高评价结果精准度。

3．构建适合学校发展的激励机制

实施激励机制主要是制定和落实有效的激励政策，在科学评价的基础上，建立以激励机制为导向的分配制度，根据“效率优先，兼顾公平”的原则，［3］包括提高学科成员地位、改善待遇、扩大影响以及实施精神和物质奖励的政策，通过资金补偿、制度优化等方式，提升教师投身学科建设的积极性和主动性，促进学科建设良性发展。对于学科带头人，他们的教学能力、科研能力都处于一个较高的层次，对他们而言，精神方面的追求远胜于物质方面的鼓励。因此，要注重对学科带头人在授权、认可、信任等方面的精神鼓励。要考虑为学科带头人制定和设计职业规划，为他们的规划工作提供方便。［4］使学科带头人真正享有管理学科建设各项事务的必备权力，同时也应在学科前沿理论和知识方面给予其支持。对于骨干教师和青年教师，应考虑构建中青年教师培养的激励机制，培养中青年教师的职业能力，实行青年教师导师制，鼓励青年人脱颖而出。对于骨干教师，可以让他们进修、对其他学校进行访问，提高其专业知识水平。

4．建立大型仪器设备共享有偿服务机制

学校要树立仪器设备共享的大局观念，制定切实可行的仪器设备开放共享管理细则，利用信息化网络平台，建立学校大型仪器设备共享平台或在相关职能部门网站设立链接页面，提供大型仪器设备分类导航和在线预约、缴费使用服务。仪器设备归属权和存放地仍在各个学院或科研平台，学校设立实验室仪器设备管理岗位，由专人负责科研仪器的使用、维护、保养。可制定大型仪器设备开放服务收费标准(分别制定学科内、校内、校外三种不同的收费标准)，收费标准通过网络平台公开。另外，在不影响学校正常使用的情况下，可以考虑面向社会有偿开放。

5．建立完善的学科建设协调协作机制

篇2

中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）13-0312-02

科学技术是第一生产力。人类社会已进入知识经济时代，世界各国之间综合国力的竞争归根结底是科技的竞争。科学技术的进步离不开有效的科技管理手段和完善的科技管理体制。为顺利实现我国科技发展的目标，必须深刻认识世界形势，深入研究科技与经济的关系及在经济全球化趋势下我国科技工作面临的问题与挑战。新形势下，科技管理部门面临更新更高的要求，科技工作者也被寄予更多的期望。

一、新时期科技工作面临的挑战

1.经济发展科技化。当前，世界经济正在由工业经济向知识经济迈进，人类社会的经济发展，已经从原始的依靠生产经验积累发展到依靠技术创新突破来推进。科技管理是科技创新的有力保障，也是促进社会经济可持续协调发展的重要推动力。以能源行业为例，科学化的管理手段能够指导国家同时进行传统能源的开采和新能源、新材料的开发，有效地降低了对不可再生能源的开采率，推动了资源的合理、高效和综合利用。

2.社会发展信息化。进入21世纪，世界知识经济发展进程日益加快，以信息技术为代表的新技术革命突飞猛进，网络化加速发展，信息、科技、教育等知识产业逐步成为主导产业。在信息产业的支持下，科技成果可以在各国之间得到快速的传播，使科学与技术得到很好的融合。另外，在信息化网络日益发达的今天，科技管理工作也面临着改革和创新的机遇，可以利用计算机建立人力资源管理和项目申报管理数据库，提高管理效率，为科技发展提供有力保障。但目前我国企业科技管理人才的文化程度相对较低，网络信息普及程度也不高，这将成为科技工作者和管理者迫切需要改进的问题。

3.科技发展国际化。当今科技已成为跨国界的全球化活动，伴随着现代信息和通讯技术的快速发展，研究资源和研究成果可以在国际范围内得到很好的流动和共享。科技研究和开发的国际化对于发展中国家来说是一个机遇，更是一个挑战。发达国家凭借雄厚的经济实力，吸引众多的科技投资和优秀人才，增强本国科技创新能力，同时对全球市场和资源进行争夺。因此，在这样的背景下发展中国家应当加大科技投入，提供广阔的科技资源和优越的科研环境，努力减少本国优秀科技人才的流失，加速提升发展中国家的科技实力。

4.科技管理创新化。由于科学技术水平在企业发展中发挥着越来越重要的作用，科技管理工作已经不是单一的行政管理，而是一个涉及企业技术开发、产品制造、交流合作、人才建设等多方面的综合管理。科技创新管理是指通过以体制、机制创新为动力，结合企业实际和发展中遇到的问题，提出可行有效的管理模式和管理方法，从而提高企业的核心竞争力，为企业创造更好的经济效益和社会效益。

科技战略的创新是科技管理创新的重要组成部分。科技管理的创新实质是科技超前性和管理前瞻性的结合，合理的科技战略的制定即是对未来科技发展的可行性预测，通过提前制定和完善科技管理手段来适应未来科技发展的趋势。这就要求科技管理人员具备较高的科技文化水平和灵活的科技头脑，准备把握科技的发展动向和企业发展特点，为企业的进步及时献计献策。

二、树立正确意识，实现科学管理

科技工作作为一项社会活动，具有经济和社会双重属性。其经济属性体现在科技对经济发展具有重要的支撑作用，发展科技的重要目的之一即是推动经济更好更快发展。同时，科技工作又是一项探索知识、发现自然、推动人类社会文明进步的实践活动，具备社会属性。科技管理工作者应该准确把握科技工作的内涵，明确科技管理工作的定位，树立全新的科技工作意识，积极促进科技资源合理配置，努力提高科技管理水平。

1.创新意识。创新是科技发展进步的灵魂和原动力。科技管理首要的任务就是要为科技发展提供创新的制度和环境。因此，科技工作者和管理者都应全面具备创新意识，并将其充分发挥到科技管理工作中去。创新管理的意识适用于项目申请、资金运转、人才配备和考核奖励等各个方面。项目申报与完成的过程中，创新的沟通方式可以为科研人员顺利完成科技攻关提供良好的条件；人才建设中，创新化、合理化的工作方式能够使得科技人员充分发挥自身的潜能，实现自我价值；科技管理采取先进的考核评价理念和创新的鼓励机制，能够奖赏有据，可以极大的激发科研人员的工作积极性。

2.人本意识。人是生产力的创造者，是科技进步、社会发展的主体和根本。因此，以人为本的人才发展模式是企业革新和发展的重要战略，也是科技管理工作中应当重点把握的方向。企业为了能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，一方面应当加强人力资源的科学化管理，加强企业内部的科技人才队伍建设，从企业长期发展的战略角度去培养和利用人才。再者，企业管理部门应引进先进的管理理念和措施，为各类科技人员发展提供不同的平台，为其创造学习机会，落实各项鼓励和奖励措施，激发技术人员的工作热情，促进科技成果的产生。

总之，树立创新化和人本共存的科技管理意识是当今企业科技管理人员需要加强和完善的重要能力。只有将科技化的管理融入到技术创新、制度建设和人才培养等各方面，才能够使得科技管理全面化、制度化、人性化。

三、完善科技管理体制，提升核心竞争力

科学技术的发展，需要一套完善的科技管理体制来支撑。科技管理体制改革至今已走过三十年，而企业在改革中扮演着重要的角色。科研机构的改制、改组给企业管理的改革和发展提供了良好的契机。企业在科技管理体制的完善过程中拥有更多的政策和资源，企业可以通过合理化配置政策、信息和财政等各种资源来为科技创造提供有力保障。但同时我们也必须认识到，从未来的发展趋势来看，企业的科技管理体制将会有一个新变化，建立一套完善化、科技化的管理体制，将面临着巨大的挑战。因此，企业应当将发展实际和国家科技政策制度相结合，在实践的指导中不断探索和完善有效科学的管理制度。

1.把握发展机遇，创建产学研用联合体。自1998年我国开始实施“科教兴国”与建设国家创新体系的科技战略以来，我国企业的科技管理发生了很大的变化。企业在科技发展中有了较为全面的定位，切实落实国家的科教兴国战略，大力发展科技项目创新研究，努力解决企业发展中面临的基础性、战略性和综合性的科技问题。同时，企业还应逐步加强同高等院校和科研院所的合作，有效地整合科研资源，成为科学研究的产业化基地，从而形成产学研用的有机科技联合体。联合体的形成一方面能够促进科学成果的有效转化和平稳落地；另一方面也能够使得企业的经营和管理更加具有科学性和前瞻性。

2.优化资源配置，营造创新环境。科学进步和科技创新是一项系统工程，涉及诸多要素，如制度、政策、资金、人力资源、信息等，这些要素的积聚对科技发展和创新至关重要。科技管理部门与其他政府管理部门有着多渠道的联系合作，因此，要主动把分散于政府各职能部门和社会中的各类要素资源进行引导和聚集，整合配置到科技创新工作中去。优化创新的企业环境不仅能够加速科技转化为生产力，而且能够提升员工的素质，有力地促进企业的长久发展。因此，资源的合理化配置是企业长治久安的有效措施。

3.加强评价体系建设，充分发挥科技管理的作用。企业的评价体系一般包括两方面的内容：科研活动及其创造的经济效益评价和人力资源评价。在科研活动方面，企业应当落实国家科技政策，规范科研成果研究和科技经费使用，并按时定期对承担的科研项目进行调查，对科研成果给予充分肯定，对于成果为企业创造的经济效益进行评价并进行表彰鼓励。人力资源评价是指企业的人力资源管理部门将科技人员的劳动成果与其个人的经济利益进行关联，通过实行合理化的激励措施来提高员工的工作积极性，激发他们的科学创造力。科学合理化的评价体系，不仅能够增强企业各部门之间的相互了解和交流合作，而且能够为企业培养一批具有团队精神和创造力的人才，是将企业科技进步和经济建设相融合的一项有效举措。

参考文献：

[1] 雷宇，赵晓丽.科技管理创新与经济可持续发展关系探究[J].产业与科技论坛，2013，（23）：113.

[2] 张鹏.企业科技创新管理的思考[J].管理科学，2013，（15）：44-45.

[3] 张虹，周增桓.“以人为本”管理理念及其实践意义刍议――兼论科技创新中的“以人为本”[J].科技管理研究，2013，（6）：132-134.

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随着知识经济和全球化浪潮涌起，国家之间、行业之间、公司之间竞争的前沿已从资本、规模等逐步转移到科技实力竞争，科学技术与创新研究在社会生活中的地位越来越重要，科技管理体制问题是关系到科技工作全局、关系到现代化建设中科技与经济、社会协调发展的问题。科技管理体制是否合理关系到科技政策能否得到认真正确贯彻，科研机构和队伍的潜力能否充分发挥，科技规划、计划能否顺利实现。我国确立了社会主义市场经济的基本经济制度，也应该确立与之相适应的科技管理体制。回顾我国的科技体制改革的二十几个年头，探索科技管理体制的创新与信息化建设，将有利于使科技转化为生产力，促进经济持续稳定发展，为进一步提升我国的综合国力奠定更坚实的基础。

一、我国科技管理体制存在的问题

科技管理体制改革发展到今天，仍然有许多深层次的问题需要解决，包括与市场经济体制相符的科技管理体制所需要的基本法律框架，政府与市场的关系，科研院所的治理结构，社会力量的发挥，政府在国家科技发展中职能的定位，科技资源的使用和监督等，这些都是制约我国科技发展的重要因素。目前我国科技管理体制存在的问题主要有：第一，仍不符合市场经济体制的要求。在科技资源配置中，市场机制的基础性作用尚未充分发挥。第二，科技创新的宏观决策体制机制不适应发展的需要。宏观调控能力不足，科技管理体制官僚化，科技和经济在国家层次上的决策机制中存在许多弊端；缺乏高层次的科技决策咨询、评估、监督机构，不能就科技发展和科技体制的总体设计、战略重点提供政策建议与咨询意见。第三，各创新主体适应制度变革的基础薄弱，企业自主创新能力不强，科研院所的运行机制还不适应科研活动多样化的特点。科技管理僵化，人才活力难以激发，无法适应科技创新的规律。

分析我国目前科技管理体制存在的问题，在很大程度上是由于旧制度的问题和制度变迁引出的问题。只有逐步探索、研究和解决好这些科技管理中出现的新情况和新问题, 走一条适合我国社会主义市场经济的企业科技管理之路, 我国的科技发展才会有一个更健康、稳定的发展基础。

二、我国科技管理体制创新的发展方向

科技管理体制改革的目标主要是促进科技与经济的结合、重建科技体系、促进科技自身的发展。建立与社会主义市场经济相适应、符合中国国情的科技管理体制，对科研活动分层次管理，以商业运作模式促进科研活动的发展应该成为未来改革的重点。科技管理体制的创新，从其核心内容来讲，主要是设定行为主体之间的关系，如政府、企业、高校、研究机构等行为主体之间的关系，理清政府、市场和科技创新主体的定位与功能，整合创新资源，形成创新价值链，建立层次分明、结构合理、分工合作、联系紧密的创新体系，构建具有灵活的、可调整的科技宏观管理的作用机制。

在确立新的科技管理体制中，必须遵循市场经济的原则，确立政府与市场在科技发展中的职能界限，通过立法维护科学技术活动的正常秩序，利用各种经济手段引导科技发展方向及社会资源配置，确立国家在重大平台技术、共性技术、公共技术领域的供给作用，确立国家宏观科技管理制度，规范科研机构体系，建立起对科技计划、重大科技项目和研究单位进行监督和评估的制度。同时，动员社会资源发展科技，包括科学共同体或各级科协的作用，利用企业家和富有的个人的捐助资金作为科技投入的重要补充，鼓励非营利研究机构和民营科技单位从事科研。

在科技管理体制的创新中，人是主体、是最活跃的因素，让人实现“人尽其才”的和谐状态，也是科技管理体制创新的重要使命。适应体制完善、经济转型和新科技革命要求的科技管理体制, 在设定行为主体关系时具有较大的包容性、全面的覆盖性与强有力的粘合性、以及比较宽松、有容忍度、开放性等特征, 有助于加强科技创新与促进经济增长的有机结合, 促进创新活力。

三、我国科技管理体制的信息化建设

目前的科技管理体系是基于传统的工业化时代的工作模式建立起来的,随着现代科技的日益发展，信息化是时代的发展趋势，在我国实现工业化、现代化过程中大力推进信息化是必然选择。实行信息化管理后必然会由于手段的创新而有创新的科技管理方法，这将导致科技管理改革，提升相关部门的科技管理能力和水平。一个信息化的科技管理体制，既能实现对科研管理信息的高效、全面管理，满足决策者对科研信息的把握决策。同时又能了解掌握科技工作者的动态，提高科技竞争的能力。因此，科技管理信息化除了解决目前的问题、提高工作效率、解放科技人员生产力、提高行政能力以外，必将起到引领未来的作用。

信息化战略思维是推动科技管理创新，提升组织核心竞争力的重要源泉，也是实现科研机构高绩效的直接动力，为科技管理体制创新增加了有效的手段。

综上所述,科技管理创新应遵从市场经济法则,包括与市场经济体制相符的科技体制所需要的基本法律框架,政府与市场的关系,科研院所的治理结构等。依靠市场导向,注重发挥社会力量,为科技与经济结合创造条件。在科技管理制度的创新方面，信息化构建了开放式的科技管理体系，也为科技管理创新注入了新的活力。

参考文献：

[1]梁建伟 马文建:管理绩效与科技管理创新[J].技术与创新管理,2006,6

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中图分类号：G652 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2012)18-0040-02

1 前言

随着信息技术革命与信息化建设成为经济发展的源动力，社会加大信息类人才的需求，其中信息管理专业的人才掌握着系统思想和信息系统分析与设计方法以及信息管理等方面的知识与能力，受到越来越多企业的青睐。尽管目前就业形势严峻，但是社会对信息管理方面的人才仍充满需求。

为了满足信息管理人才的需求，众多公办普通高校与各种社会力量联合举办软件学院，其中，信息管理专业由于其社会需要量大，成为一个紧缺热门专业。然而，培养出满足社会需要的合格信息管理人才成为亟待解决的问题。本文对软件学院信息管理专业课程体系进行探索，首先对其在课程设置上存在的问题进行分析，然后提出具体的课程体系建设的改革方案。

2 计算机信息管理专业课程体系存在的问题

许多学校抓住历史发展机遇创办了软件学院，专业和生源数量在不断增加，其中信息管理专业也被作为一个热门专业开设。然而学校在信息管理专业课程体系设计上仍然沿用本科式的专业课程体系设计，缺乏合理性，导致岗位需求与生产实际需要的脱节[1]。如今周口师范学院软件学院信息管理专业由于建设时间短，师资力量相对薄弱，在课程体系建设上也存在类似的问题。

一是不顾各自院校的具体情况，盲目照搬所谓统一的模式，未能体现不同培养目标的要求。

二是课程设置缺乏延续性，没有一个明确的主线，而且教学内容与课程体系存在内容重复和知识或缺的问题，如“.NET程序设计”与“信息系统分析与设计”及“动态网站开发”等内容重复，占用了许多宝贵的课时，导致那些对培养学生现代信息技术与技能具有重要作用的知识却因课时不足等原因涉及较少。

三是教学内容过多，学生没有自主学习的时间，导致教师和学生的精力分散，学得博而杂，而不是专而精。

四是实践环节不够。信息管理专业要求有足够的动手能力，解决实际问题的能力，但是校内和校外的实践环节由于各方面的原因，安排得不够。

五是部分课程与时代脱节，因为信息技术更新换代快，部分教学内容跟不上时代的发展，很多学生学习的技术在社会中已经被淘汰。

基于这些，需要重新定位本校软件学院信息管理专业的培养目标，应以培养技术应用能力和职业素质为主线，发展工学结合、校企结合的人才培养模式，并对课程体系进行合理改革和优化，打破传统的本科式的专业课程体系设计，突出自己专业性和实践性的特色，以利于本校信息管理专业学生的就业。

3 计算机信息管理专业课程体系建设

以适应市场岗位需求，及培养信息管理专业技术应用能力和职业素质为目标，计算机信息管理专业人才应具备运用现代化信息处理技术管理信息系统（MIS）日常事务及开发的能力。

根据此培养目标，信息管理专业应构建起“能力递进，项目主导”的专业课程体系，通过课程学习，熟练掌握信息管理岗位所需的操作技能，并能解决实际问题。

在课程体系的设计中，理论课程以应用为目标，教学内容紧密结合专业核心能力对理论知识的要求，形成有技术应用特点的理论课程体系。积极探索和实验理论教学与实践训练融为一体的课程教学形式[2]。专业课程的实践教学采用系列化、层次化模式，配合课程教学内容的实验、培养某种技能的实训、企业的专业或社会性的实习、形成专业系统知识和技能的训练（通过项目过程、工程过程实现）[3]。

因此，构建此专业课程体系，需不断优化每门课程的结构和教学内容的甄选。原则上大致分为两个阶段：第一阶段为信息技术基础课程，如计算机基础应用、数据库原理、C#程序设计基础、面向对象程序设计等；第二阶段为项目驱动的专业化课程设置，理论与实践充分结合。

3.1 信息管理专业基础课程建设

信息技术基础类课程，是对学生构建信息系统作技术铺垫，因此课程设置目的完全是围绕信息系统的技术架构来设计（这一点是区分软件工程的根本之所在）。信息系统是数据库与程序的组合，由于现在的系统都是基于网络的分布式系统，因此包括网络的内容，这类课程也可以分为两个层次。

一个层次就是技术基础课，如数据库原理、程序设计基础、计算机网络等课程，该类课程目的就是建立学生开发信息系统的技术思想，明确信息系统的技术架构。

另一个层次就是技术应用型课程，设置如实用数据库应用系统（SQLServer）、网络管理实践、C/S的开发工具（Delphi、VB、PB、VC++等）、B/S的开发工具（JAP、ASP 等），即从学生动手实践应用技术角度考虑，选择设置一些开发工具类的课程，以支持系统开发。

3.省略；职业能力为能熟练运用Word、Excel、PowerPoint等办公软件进行信息处理，掌握网页与网站的设计制作方法。

2）项目名称：MIS系统开发。相应的课程模块为C#程序设计、管理信息系统、、Web应用；职业能力需要掌握基于网络平台的客户/服务器结构的管理信息系统的操作、维护、管理和开发能力。

“项目驱动”的专业化课程应积极推进项目课程为主体的课程教学改革，大力实施任务驱动、项目导向的教学方法改革。以典型工作任务为载体，实施跨任务式教学，融合理论知识与实践知识，使学生在真实、复杂的工作情境中通过完成工作任务来培养自身的综合职业能力。

3.省略、高级语言程序设计、体系概论和WEB的应用；第三学期相应分别开设项目驱动类课程，其中一个为、网络安全、网站的设计与开发，而另一个开设网络安全、信息系统设计与开发；最后一个学期各自选择合适的岗位，进行实习。

另外，学校可以创建一些实训平台和实训项目，提高学生的技术能力和团队意识，以及系统架构和设计的整体思想，例如，周口师范学院软件学院的学生在每学年结束都会有一次项目实训。

同时，加大学校与企业的联系，即校企结合，为学生联系好有规模、有软硬件设施、有特色的知名企事业单位，建立自己的实习实训基地，确保学生能很好地完成指定实习任务。例如，周口师范学院软件学院与郑州仟佰教育、NIIT（中国）服务外包学院、达内科技、中软国际等企业建立校企合作关系，在长期校企合作办学的探索实践中不断总结、提高、巩固和深化，进而形成“学校+公司”的校企合作办学新模式，构建“知识—技能—能力—其他特质”四维一体的人才培养体系。相应地不断提高教师素质，培养造就一支充满活力、高素质、结构合理、教学水平高、教学效果好的专业教师队伍，使之适应以创新能力培养为主线的全程教学发展需要。

4 小结

计算机信息管理专业作为信息化时代的产物，肩负信息化改造的历史使命，在制定培养目标及课程体系建设时，应以培养技术应用能力和职业素质为主线，发展工学结合、校企结合的人才培养模式，并对课程体系进行合理改革和优化，构建起“能力递进，项目主导”的专业课程体系，使学生能够适应岗位需求，开辟学校、教师、学生、用人单位乐见的崭新局面。

参考文献

[1]严正宇.高校计算机信息管理专业课程体系再造与实践研究[J].科技信息,2008(17):30-31.

[2]邓唯一.理论与实践一体化教学模式的改革和构建[J].中国电力教育,2007(5):88-89,99.

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关键词 ：管理会计；课程建设；人才培养模式

一、改革和创新管理会计课程体系特征

1.实施“三方联动”、合作开发的管理会计项目课程，突出管理会计职业能力培养。根据教高16号文件精神，本课程拟在广泛调研的基础上，组建由行业实务专家、职教专家和课程组教师共同完成管理会计课程的开发。三方联动，参照职业资格标准，按照突出职业能力培养和职业素养养成，体现基于职业岗位分析和具体工作过程的课程设计理念，改革课程体系和教学内容，开发出基于工学结合的财务管理实务项目课程，并将项目课程在教学中推广实施。

2.创新课程工学结合模式，提升职业实践能力。根据会计工作岗位特点，采取实战演练和行业（企业）现场教学等模式实施课程工学结合。结合先进的管理会计手段，采取电子财务对抗、管理会计经营实战演练等分组对抗大赛的形式，让学生亲自参与企业经营过程中的管理会计全过程，实际操作管理会计的相关工作任务，体验真实的管理会计工作，提升管理会计的实际操作能力和水平。在校内校外实践环节中进行理论和实践指导，构建和完善学院管理会计实验实训案例教程建设和充分利用安徽淮南矿业集团校企结合平台，依据企业的管理会计岗位工作要求，不断总结和积累实践环境提供的资源，组织编写管理会计的工作任务、情境项目构建基于管理会计职业岗位任务的课程体系，更好地协调校内校外实践的关系。

3.实施“教、学、做”一体化的教学模式，提高教学效果。按照高职教育“教、学、做”一体化的教学要求，从“学什么怎么学”、“做什么，怎么做”三个问题出发，在管理会计教学中充分体现就业岗位能力要求，突出管理会计专业能力的培养及职业素质的养成，增强高职学生对管理会计的岗位适应能力，实现管理会计知识应用的上岗零过渡。首先，管理会计教学组织工作任务化，把课程内容设计为若干工作任务、若干个学习子情境，明确教学要求；其次，管理会计教学方法把课堂教学与实训基地相结合，课堂教学中多媒体教学强调启发式教学、工作任务与学习子情境相结合等等多种方法的灵活运用；第三，构建管理会计课程考核体系多元化、重视平时学习过程的随机考核构成。

二、全面开展职业岗位任务的课程教学改革，提升职业教学能力

职业岗位任务指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。岗位，是组织为完成某项任务而确立的，由工种、职务、职称和等级内容组成。职责，是职务与责任的统一，由授权范围和相应的责任两部分组成。开展职业岗位任务的课程教学改革是以工作内容为中心，以承担的责任范围为导向，根据职业能力培养的需要，构建课程的教学内容设计和具体技能的训练项目，使高等职业教育的人才培养能力目标得以实现。

全面开展管理会计职业岗位任务的课程教学改革是对其传统的课堂教学模式的重大变革，通过课程教学改革，综合培养学生职业意识与职业技能；在教学内容上把工作任务与学习情境与管理会计职业岗位任务密切联系；职业岗位任务的课程教学改革突出师生互动性、学生自主性、教学的应用性紧密结合。借助于管理会计职业岗位任务的课程教学改革，使管理会计课程教学的职业技能与职业意识的综合培养找到了一条切实可行的途径。全面开展管理会计职业岗位任务的课程教学改革，为该课程的职业技能的培养提供保障；强化实践教学环节，提升职业教学能力；找准专业特色定位，创新管理会计特色人才培养路径。

创新性地将管理会计特色人才培养路径设计为：专业定位抓核心———培养目标准确定位；专业建设抓规范———力求办出特色；课程建设抓基础———做到亮点突出；教学管理抓秩序———保障秩序井然；教学质量监控抓细节———做到细节量化；实践教学抓条件———校内外结合；产学合作抓实效———开展项目服务；学术研究抓团队———打造学术团队；学生日常管理抓重点———抓两头带一般；学生学习引导抓强项———培养技能人才。

三、探索与实践职业岗位任务的课程教学改革的管理会计课程教学模式

高职管理会计课程由模块课程向基于工作过程和工作任务设计的项目课程的转变，《管理会计》课程的设计以企业经营管理为主线，按照职业岗位任务的标准，突出职业能力培养，体现基于管理会计课程职业岗位分析和具体工作任务的课程设计理念，课程内容设计科学合理，职业性、综合性与实践性强，体现管理会计岗位职业能力的培养及职业素质的养成，增强管理会计岗位的岗位适应能力，适用行业企业单位对管理会计岗位的用人需求。管理会计教学充分体现职业岗位任务的课程教学改革模式，实现毕业与上岗零过渡。通过本课程的教学，使学生掌握管理会计的基本知识、基本方法和基本技能，熟悉管理会计工作岗位技能和工作流程，培养学生良好的职业道德、职业素质和职业能力，为学生今后从事会计工作打下坚实的基础，满足了高职学生职业性、开发性和发展性的需要。

把企业调研作为一项长期任务，把职业岗位和教学内容对应起来，培养具有综合能力的管理会计的人才。对此，在管理会计的培养目标上，要切实结合职业岗位任务的需要，培养出来的学生一定要下得去，用得上，留得住，这样就大大节约了企业培养新员工的成本，同时也为学校和企业的合作起到了促进作用。管理会计课程职业岗位任务的课程教学改革是造就管理会计课程师资队伍的需要，也是提升管理会计人才培养质量的需要。通过管理会计职业岗位任务的课程教学改革不仅使学生的职业综合能力大幅度地提高，同时也提高了教学质量，落实管理会计教学目标的实现。

综上所述，加强管理会计课程体系建设，优化管理会计人才培养模式，突破传统的以管理会计理论为基础的教学体系及课程结构，构建以“职业岗位任务”为基础，以管理会计“工作任务和学习情境”为流程的创新管理会计课程内容的工学相结合的人才培养理论和实践教学课程体系，为培养适用企业需要的管理会计专门人才提供强有力的智力支持和保障。

基金项目：

2009年安徽省精品课程《管理会计》阶段研究成果。

参考文献：

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我国科研院所等单位的绝大部分固定资产都是通过国家财政拨款形式或以事业经费形式形成的，科研单位的固定资产管理成效直接关联着科研经费资源的科学配置与合理布局。因此，各科研单位的固定资产管理工作显得尤为重要。

1科研单位固定资产管理体系构成

根据固定资产管理特点，通过认真分析固定资产管理涉及的部门及职责，梳理出固定资产管理体系构成的八个主要内容，分别是:固定资产采购管理环节、固定资产登记入账管理流程、精密仪器使用管理措施、精密仪器对外服务管理原则、固定资产调拨管理事项、固定资产报废管理程序、固定资产清查管理实施、固定资产使用绩效考核管理要点。

2科研单位固定资产管理体系建设

2．1固定资产采购管理环节

科研单位的固定资产采购需遵循确切的操作流程并执行规定。基本采购审批流程为:根据批复立项的科研计划，部门内部审核所需相关仪器设备等可确认为固定资产的仪器设备，核验已有或可内部调拨的固定资产，确定必须采购的固定资产，经部门主管审批后，报请单位领导批准，然后转财务预算，进入采购实施。所有固定资产购置时，由需要配置部门、科研项目组管理部门或者科室仪器设备采购办，填写《固定资产购置申请单》，由所在部门主管领导签字同意后，上报单位项目管理部审核，审核同意后提交单位领导集体研究决议审批，审批后根据固定资产预算价格情况，分别执行采购。

2．2固定资产登记入账管理流程

固定资产购入后，必须及时登记入账，避免造成账实不符、账物不符、延迟入账等现象。需要建立健全固定资产入账程序，确保账账相符、账实相符，完善固定资产的管理台账、保管账、出入账等账簿的建立。建立固定资产入库有关制度、固定资产出库有关规定、固定资产验收核对事项、固定资产填卡入账事项、固定资产财务记账。

2．3精密仪器使用管理措施

科研单位仪器设备是固定资产的重要组成部分，是保证科研工作开展的必备条件之一。仪器设备管理是科研单位固定资产管理的重要工作之一，大型精密贵重仪器设备管理则是重中之重。其管理范围涉及:大型贵重精密仪器设备的验收、安装和调试，大型精密仪器设备的使用，精密仪器设备的维修及保养。使用部门必须明定责任保管人、技术负责人和操作人员，并制定相应的岗位职责条例及管理、使用、操作、维护保养制度。须按国家技术监督局有关文件规定，定期对大型精密贵重仪器设备的性能和指标进行校检和标定，对精度和性能出现降低的仪器设备要及时报请专业修理人员进行修复。大型精密贵重仪器设备原则上不得外借，不得私自拆卸改装，不得将整套仪器设备分解为单体使用。如确实因为改造设备、新产品研制、维护维修、深入功能开发等需要拆卸解体的，须以书面形式上报单位领导并请专家组对方案论证后，由主管领导批准。如有人员擅自外借、拆卸、解体，应对其进行批评、教育或处分。若造成损坏或经济损失的，应从严处理，并赔偿一定的经济损失。

2．4精密仪器对外服务管理原则

大型精密贵重仪器设备实行统一规划、合理布局、专管共用、资源共享，为科研和社会服务。大型精密贵重仪器设备实行专管共用、资源共享，除满足本单位科研使用外，鼓励开展各科研院所间和跨地区、跨行业的协作共用及对社会各单位进行咨询、培训、分析测试等技术服务，努力提高仪器设备使用效率。管理人员要正确处理内部与外部、服务与创收、运行与养护等诸项关系，坚持原单位内科研测试优先的原则，保证基本任务的完成。

2．5固定资产调拨管理事项

固定资产调拨是指固定资产从某一部门调拨至另一部门，资产管理职责随着标的物的转移而转移。固定资产调拨要严格履行调拨手续。通过固定资产调拨功能可以将富余的资产调拨到紧缺的部门或机构，实现资源平衡和余缺调剂，减少固定资产的重复购置和闲置。固定资产调拨需以书面形式提出转移调拨申请，报请单位领导审批，然后到主管部门办理调拨相关手续，经调出方、调入方核实签字及第三方确认后进行记账交接，最后到单位财务处备案，完成对调拨固定资产的账务转移。

2．6固定资产报废管理程序

对有缺陷或故障且无法维修及维修失败需要报废的资产，或固定资产使用寿命到期的资产进行资产报废管理。报废时，可调用固定资产台账中的信息，资产报废后，从固定资产台账中消除该固定资产信息，转移到资产报废管理列表，按照报废流程及相关手续报废。

2．7固定资产清查管理实施

为了保证固定资产的安全性与完整性，各管理部门必须定期进行清查工作及盘点工作，以便能够明确掌握固定资产的确有数量、存放地点、运行状态等，还可以查明资产有无缺失现象、毁损现象或者存在未列入资产台账的情况，保证账目与实物相符。科研单位每年应组织各处室对仪器设备等固定资产进行账、物、卡的核对清查，对多余、闲置不用、长期积压、更新替换的淘汰固定资产应清点造册报实验室与设备管理处调剂。损坏但可修复的资产应及时维修，无法修复的应申请报废。对固定资产的调剂、捐赠、调拨、报损和报废后的处理等实行归口管理。根据出现的问题研究并提出具体的整改和管理措施，总结管理经验。

2．8固定资产使用绩效考核管理要点

固定资产购入后，应建立一系列的考核指标，对固定资产进行成本分析、效益分析及监督跟踪，切实加强资产管理，促进资产使用部门提高使用效率，实现科研目标及部分收益目标，防止资产重购入、轻管理，闲置空放，耗损浪费等现象的产生。固定资产的使用和管理实行年度考核制度。每年资产所在部门要进行考核，由主管部门组织检查、核实并向全单位公布，同时实行奖惩制度。对年度评价中在验收、使用、管理维修、技术改造、报损报废等工作中成绩优秀的单位和个人，经有关单位推荐，主管部门审核，报批，应予以精神奖励和物质奖励;对在上述工作中严重失职者要分析原因，追究当事人及负责人的责任，给予必要的经济或行政处罚，情节严重的要作刑事处理。

3建立科学化的固定资产管理模式

科研单位固定资产管理工作应明确建设“科学管理工程”的管理思路，重点在于结合本单位的现状，按照科学管理的思路，找准管理问题关键，分析薄弱环节，切入实际工作，实现科学管理在资产管理中的功能、效果及作用。科学化管理是一个全面化、关联化、系统化的模式，科学化管理的思路要充分渗透到整个固定资产的全部管理活动中去，包含:科学化的操作、科学化的控制、科学化的核算、科学化的分析、科学化的规划。通过专注细节，化繁为简;控制细节，流程管理;入手细节，培养习惯的管理原则，采用科学化固定资产管理方法，取得切实有效的成绩，从而开创固定资产管理的新局面。

作者:王艳丽 单位:黑龙江省对俄工业技术合作中心

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观念是一切工作和社会活动的前提和基础，继续教育之所以难以开展，固然有社会原因，但更重要的是教育思想没有得到根本的转变。我国自古以来就有重视教育的传统，但是“学而优则仕”则是一种带有封建色彩的教育思想。学历代表了一个人受教育的水平，但并不代表一个人的整体素质，学历主义则更是驱使人们去追求形式上的“学历”而忽视应有的整体素质，传统“学历教育”的观念不打破，继续教育便无从谈起。

转变教育观念是社会发展的需要。随着市场经济的不断发展，改革开放的进一步深入，社会所需人才在规格、标准和质量上对教育部门提出了新的要求。在新的形势下教育只有尽快地转变观念、提高认识，才能适应社会的要求。转变教育观念是全面贯彻落实党的教育方针的需要。党的教育方针明确指出我们培养的是德、智、体全面发展的劳动者，只有转变了教育观念，制定符合继续教育发展的方针、政策，排除各种阻力和困难，积极创造条件才能保证实现“学历教育”向“继续教育”的根本转变。只有转变观念才能深入系统地了解和掌握继续教育的内涵等基本理论，形成继续教育的良好的社会环境和舆论氛围，从根本上把继续教育推向一个新阶段。

转变观念的关键是加强学习。各级领导和继续教育工作者，要自觉地学习党的路线、方针、政策，学习和研究继续教育教学理论和规律，牢固树立科学人才观，充分提高人才资源是第一资源的观念，抓住机遇，迎接挑战，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证，更加努力地做好继续教育工作。

二、树立科学人才观是实现继续教育的环境保证

总书记指出：“要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围”。要做到这一点，首先要彻底改变继续教育入学考试方面给学生造成的压力和负担，要充分发挥学生的特长，使不同学习成绩的学生都能按自己的爱好、兴趣，根据社会的需要找到自己合适的位置，做到人尽其才。二是入学考试内容应全面体现继续教育的内涵，使文化知识和学生的综合素质教育得到全面发展。要充分考虑学生的专业和特长，个别专业招生可按照不同专业特长进行各种能力的综合测试。只有学生的综合素质得到社会的承认，学校和学生才有可能按照社会的需求制定、规划自己的教学和学习目标。

社会用人制度、录用手段对推动继续教育有着极大的影响。国家在选拔和录用人才制度中提倡公平竞争、双向选择，目的是最大限度地把德才兼备、素质好、能力强、作风正的人才选拔上来，而事实上在人才选拔中存在着严重的腐败现象，素质高的人才得不到承认，因此继续教育的成果在社会上也就得不到认可，同时用人制度的监督、监察机制的不健全，在很大程度上影响了继续教育的开展。

三、加大政策，法规建设是实现继续教育的法律保证

国家的教育政策、法规是顺利贯彻实施继续教育的法律手段和可靠保证。但事实上在继续教育立法方面没有从根本上得到解决，在对从事继续教育教师的激励政策、评价机制方面以及对优秀教师的生活条件和待遇方面仍得不到很好的落实，在对继续教育工作的检查评估中，存在着对办学条件、教学质量等方面要求的多、检查的细，对教育政策、教育法规的贯彻落实以及对继续教育的教学方法、教学效果等方面的检查方法、手段不够具体等等。这充分说明继续教育教学检查中存在的问题，因此要加大对继续教育政策、法律法规落实情况的监督检查力度，成立专门机构制定相应政策、法规和办法，以保证继续教育工作的全面落实。

建立客观、合理、科学的教育评估标准，是搞好继续教育的必要条件。正确的教育评估标准，应以全面贯彻落实党的教育方针，全面实施继续教育的思想为指导。评估不仅要看学生的考试成绩，更要看其教育计划的制定和执行，德育教育的强化等，还要看学生的品德、智能、身体及心理素质，评价教育工作不仅仅看教学成果，还要看实际育人的社会效果。只有这样才能形成良好的导向，使继续教育工作在客观、公正、科学、合理的教育评估标准下得到提高。

四、全面提高教育者的综合素质是实现继续教育的基本保证

继续教育的全面实施离不开教育者的工作，因此教育者必须具有较强的综合素质，才能使素质教育的实施成为必然和可能。

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作为电力企业科技创新的研究主体机构，电力企业科研院所的科技创新涉及多个专业领域，直接关系着我国电力工业的可持续发展，为此电力企业科研院所应积极制定一套完善的管理体系，加大对科技创新的管理力度，保证我国的电力行业能够得到较大的发展前景，彻底扭转我国电力企业科技创新存在的困境。

1 科技创新是电力企业持续发展的动力

科学技术是第一生产力。对于一个国家而言，国家的科技创新能力直接推动着社会的发展。一个国家只有保持科技创新方面的优势，才能为国家的经济发展提供源源不断的动力，并保持经济发展的领先地位。对于一个企业来说，企业的自主创新能力是企业核心竞争力和可持续发展的不竭动力。一个企业只有拥有强大的自主创新能力、雄厚的知识产权和高端的科技人才，才能在激烈的市场竞争中把握先机、赢得主动。我国现有的一些企业之所以在市场经济大潮中昙花一现，其重要原因就是缺乏持久的创新能力[1]。

“十二五”以来，创新要素和创新资源呈现加速配置和流动的趋势，学科的交叉和技术的融合不断加快，全球进入空前的创新密集和产业变革时代，创新能力越来越成为企业持续发展的核心驱动力。作为能源资源型企业的重要一份子，电力企业也应该认识到科技创新的重要性，充分考虑电力企业的长远发展，从根本上重视科技创新工作，积极落实和推进科技创新战略。

“十三五”是我国电力企业实施转型升级战略和转变发展方式的重要关键时期，我们要着力推进电子企业增长方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、人员素质提高、管理创新转变，必须加快构建电力企业科技创新体系，依靠科技创新解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，通过建立系统完善的研发创新体系，拥有一批具有自主知识产权的核心技术，逐步形成国际同行业领先的技术实力以及有利于实施行业领先战略的体制机制好文化环境，赢得发展的先机和主动权。

2 电力科技创新面临的困境及发展趋势

电力科技是指在整个电力工业生产运转中所涉及到的科学技术。电力科技创新是指由科技创新主体所启动和实践的，以成功的电力市场开拓和提高市场竞争力为目标导向，将科技创新的设想作为引入起点，经过研究与开发，从而进一步改变电力科技创新主体的社会地位和经济地位的社会活动，简而言之就是对现有的电力行业的发展状况进行一个技术上的创新。

2.1 面临困境

近年来，随着我国市场经济的迅猛发展，我国电力企业的发展也得到了一定的进步，但与西方发达国家相比，我国的电力企业发展状况还是存在着较大的不足，科技创新的技术不够，甚至还存在着一些亟需解决的科技创新困境。以中国电建装备研究院为例，中国电建装备研究院在国内拥有25家分支研究所和检测中心，分布于全国8个省市，虽然逐步建立起了较为完整的科技创新管理体系，然而由于各分支研究所分布于全国各地，主营业务种类繁多，技术水平参差不齐，信息渠道不畅，从而导致部分分支研究所存在自主创新能力不强、技术创新和产品创新薄弱等问题。追求具体原因，主要表现在以下几个方面：一是科技创新人才缺乏。国家和相关管理部门对电力科技创新在人才的激励机制和鼓励政策存在着一定的不足，而电力科技创新是需要较多的科技创新人才。目前我国电力行业的工作人员大多为应届毕业生，对其后续教育和实践活动的投入力度还不够，这也导致我国电力企业创新人才特别是杰出的领军人才和科技骨干的缺失。二是科技创新投入不足。现阶段企业没有将更多的资金投入到电力科技创新建设中，尤其一些需要巨大资金投入的重大电力技术项目的科技创新存在投入资金甚少的现状，对科技创新的资金投入仍然有待提升。我国对于电力科技创新的投入相对比较低，一定程度影响了我国电力企业科研院所的发展。三是科技创新管理松散。基于我国电力行业的一些控制和管理部门基本上都是各自为政，相互之间联系不够密切，很难对整个电力行业的科技创新进行统一管理，因此难以将先进的电力技术攻关形成产业规模，也难以将国外先进技术引入进来。这种分散的科技创新管理模式，导致了电力行业存在难以跨越式发展的困境[2，3]。

2.2 发展趋势

在现代电力科技创新的大力支持作用之下，我国电力工业在相当长的一段时间内将呈现出持续性且稳定性的发展趋势。为最大限度地保障电力工业发展的有效性，电力科技应当向着安全性、规模性、经济性方向发展[4]。

一是电力科技应当向着安全性方向发展。政府部门对于整个电力系统的安全性高度重视，正是由于对电力系统安全性的重视，使得我国现代意义上的电网继电保护以及调度自动化均能够得到显著的发展与提升。从安全性角度上来说，电力科技应当从电力系统分析控制技术、电网安全防御技术、电网事故恢复技术以及多回直流协调控制技术等方面入手，提高电网运行系统的可靠性。二是电力科技应当向着规模性方向发展。国民经济在持续建设与发展的过程中促进着电力需求的持续提升，电力需求的增长态势将呈现出显著的快速性与稳定性，由此也使得我国未来的电力科技发展呈现出显著的规模性特点。通过展开对大型水电开发技术、大型核电站建设技术、综合性可再生能源发电技术的深入研究，能够为电力工业的发展提供支持。三是电力科技应当向着经济性方向发展。在我国电力科技的发展过程中，对于经济性发展趋势的体现至关重要。在此基础之上，电力技术水平应当与经济发展水平保持良好的契合性与适应性。因此，从经济性角度上来看，二次系统的应用优势明显高于一次设备，通过对各种投入少、产出高技术的应用，能够显著提升电网运行系统的输电能力。

3 电力企业科研院所科技创新管理体系

近年来，科技管理创新在企业核心竞争力建设中的作用愈发突出。从企业的角度来看，电力企业科研院所应从组织机构、科技人才、制度机制等多个要素建立符合自己发展的科技创新管理体系。

在科技创新管理体系组织机构的建设中，应充分考虑各种科技创新项目的不同，结合实际情况区别对待。对于由电力企业牵头进行的科技创新项目，各电力企业对于此类项目具备一定程度的技术储备，在研发过程中也是以企业作为主体，可以将研发人员从产品开发部门独立成立单独的研发部门，或者使研发人员的工作独立于产品开发部门的生产技术支持工作。对于以研究院所为主体的科技创新项目，可以将研究院所作为一个整体，扮演研发部门角色，组织开展重大科研课题攻关和科技成果的、应用和推广，其下属的依托企业建立的各分支研究所继续承担工程技术部门的职责，向业务部门提供技术支持。如图1所示。

4 电力企业科研院所科技创新管理举措

在科技创新管理上，电力企业科研院所应更多的关注于管理体系的建设，改变各企业科研活动自己负责的分散式管理模式，通过科技创新能力提升、信息共享平台打造、科技管理方式转变等等一系列管理举措手段，使企业的科技发展规划与国家和集团战略密切相关并进一步激发各企业的创新活力。

4.1 完善人才激励机制，提升创新能力水平

科技创新活动既有连续性又有超越性，稳定一支高素质的科技队伍对于电力企业科研院所来说是必不可少的。因此，在研发人员招聘时，除了考核应聘者本身专业技能的高低，同时更应注重其个人品质的考核（例如广泛的兴趣爱好、强烈的好奇心），通过这样的人才聚集也能从一定程度上影响到研发部门工作的整体氛围；在研发人员培养时，对他们的职业发展规划应专门制定，研发人员的成长需要长时间的技术和经验的积累，研发人员的优秀不仅仅表现在对技术的掌握程度，更多的关系到动机和主动思考等个人品质相关的因素；在研发人员的激励上，引入“能上能下”的考评约束机制，建立与创新贡献和绩效挂钩的薪酬激励机制，把研发人员的收入与研发目标的完成情况和产生的效益相挂钩。

4.2 打造协同共享平台，凝聚科技创新资源

以科技资源利用效率和效益最大化为目标，全面加强资源的统筹配置和对外部优质科技资源的整合利用，提高电力企业科研院所在国家电网的影响力。一要建立统一的资源共享信息化平，统筹人才、成果汇编、试验研究等资源，推动科技资源在公司系统内的充分共享；二要建设开发型重点实验室，优化实验室布局，健全实验室协作组功能，建立有偿共享和对外开放的商业化模式，提高整体试验研究能力和资源利用效率；三要加强国内外技术交流与合作研究，建立产学研联盟，可以针对专项科研项目建立流动研究院工作站或跨专业、跨学科、跨单位的联合研发团队，开展协同攻关[5]。

4.3 创新项目管理模式，提升项目管理水平

高效的科研项目管理制度可以大大缩短项目的研发时间，缩短新产品上市的时间，及早抢占市场高地。近几年来，为了适应我国经济发展的新常态，电力企业科研院所的各类项目发展迅速，为了加快科技创新发展进程，应该改变以往“自下而上”的自发管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相结合的管理模式，比如在项目执行过程中引入项目经理制，企业和研发部门不必要对研发项目投入过多的关注，项目研发的进度可以通过定期的项目汇报会确认。此外，还应加强项目统筹策划，培育预研型科技项目，形成储备项目梯度，同时抓好科研工作的两头管理，分别在项目立项和项目成果管理上，形成一套行之有效的措施，实现企业科研成果向高层次、原创型方向转变。

参考文献

[1]李立峰.论科技创新是电力企业发展的动力[J].经济视野，

2013，12：364-365.

[2]白云.电力科技创新的困境及出路解析[J].通信电源技术，2015，32（5）：275-276.

[3]刘松波.电力科技创新的困境及出路[J].科学中国人，2014，19：91.

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前言

近年来，随着经济的发展，我国酒店业保持着突飞猛进的趋势，但总体而言，各地的发展水平并不均衡、从业人员水平良莠不齐、整体素质不高；然而消费者对酒店服务质量的期望值却越来越高，这在很大程度上要求酒店业的服务人员必须对自己提出更高的标准。现代高职教育教学目标要求教师在专业课程授课过程中，既要专业知识和技能的传授，还应注重学生解决问题能力的培养，从而提高学生的综合职业能力和全面素质。

1.工学交替教学模式的内涵

工学交替教学模式是职业院校酒店管理专业一种新的培养模式，即学校学习和酒店做工交替进行的培养模式，其整个学习过程涵盖了学校学习和酒店工作两个过程并交替进行。这种工学交替的培养模式能够充分利用学校和酒店两种教育资源和环境，使得学生在学校习得的理论知识能够和酒店中的实践操作能够充分地结合在一起。

2.基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系设计

2.1基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系设计特点

工学交替模式下的高职酒店专业课程体系设计应凸显高职课程的特色，具体包括以下内容：课程开发以酒店服务过程为导向，课程标准以职业能力为导向，课程体系以工作体系为基础，课程结构以工作结构为前提，课程内容以酒店岗位技能为根本，从而能够通过建设真实或模拟的工作环境达到“教、学、做”为一体的教学模式。

2.2基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系设计依据

为了更好地适应市场的变化和需求，培养具备综合职业能力和全面素质的专门人才，高职酒店管理专业应当在工学交替模式下的课程体系，开发“教、学、做”一体化的教学模式构建其专业课程体系，在素质基础课、公共基础课、专业基础课的基础上，加强专业核心课和专业拓展课的建设，以期实现高职酒店管理专业能够实现立体化教学。

2.3基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系设计目标

工学交替要求打破传统的以填鸭式灌输、学生被动接受、实践脱离理论的教学模式，形成融教、学、做一体化的实施方式。此外，还需要改变原有的单一学习模式、课堂化教学环境，创设尽可能与工作实境接近的教学环境，进而能够将学校环境与工作环境相结合、校园文化与企业文化相融合。

2.4基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系设计内容

根据酒店实际工作的要求，课程内容的设计应将酒店工作所需要的知识和能力铺展开来。将酒店专业教师、酒店专家对各个岗位情况进行调研和分析，并确立专业定位和培养方案；针对历届毕业生所从事的工作性质、任务和岗位责任来由实践专家和酒店教师召开研讨会，建立相应的任务框架，进而确立酒店课程设计方案和课程标准。

3.基于工学交替的高职酒店管理专业课程教学模式创新

3.1高职酒店管理专业课程模式项目化

将课程体系、课程内容按照酒店的工作过程依次划分为若干个学习项目 。

3.2高职酒店管理专业课程内涵综合化

高职酒店专业课程内涵综合化，就应当在开发酒店专业课程时，要将理论与实践相融合、技能与创新相结合，从而使课程内容与酒店各个岗位的工作内容保持一致。

3.3高职酒店管理专业课程实施一体化

课程实施一体化，就是将教室搬到实训室或酒店现场，从而使教室和酒店融为一体。聘请酒店专家负责课程当中的实践教学，将教学过程与工作过程相结合，以达到教、学、做一体化的目的。

3.3注重培养学生的职业生涯规划能力

酒店工学交替的培养模式不仅要培养学生的技能，还要注重学生职业生涯规划和发展的能力。将培养酒店各个岗位所需要的高素质技能型人才作为课程目标，课程内容应配合“校企合作、工学结合”的理念，并设计科学的配套专业课程和工作过程。

4.基于工学交替的高职酒店管理专业课程体系实践

4.1制定科学的工学交替实习方案

酒店具有淡旺季明显的特点，而实训基地在不同阶段对学生的需求迥异，这就要求制定出科学的工学交替的实习方略，编制实习手册、工作计划以及具体的实施方案等教学文件，确保学生在实习过程中保持良好的秩序，让学生在实习过程中得到更多的锻炼，从而协调与理论教学的关系。

4.2运用好酒店经理丰富经验加强学生专业能力培养

学生在酒店实习的过程中，可以让酒店部门安排较知识全面的部门经理为学生开展系列讲座，经验丰富的一线员工对学生进行相关指导，传授给学生专业知识和服务理念，以提升其观察视角，增加其对学生的感性认识，使其更重视对实习生的使用和培养。

4.3加强双师型教师建设提高学生专业水平和素养

教师所具备的各种能力，其目的是能够注重对学生的知识教育与能力培养，引导其在工学交替中掌握更多的理论知识和熟练的操作服务能力。

5.结论

工学交替模式下酒店管理学生岗位职业能力培养和职业素养的实施课程建设，建立以就业为导向、工作任务驱动的工学交替课程体系。学生通过工学交替的形成，促进自身职业能力的形成和职业素养的培育。（作者单位：盐城纺织职业技术学院）

参考文献：

[1] 马树超.工学结合——职业教育模式转型的必然要求[J].中国职业技术教育，2005（30）：10-12.

[2] 范智军.酒店管理专业工学结合实践教学探索[J].中国职业技术教育，2007（18）：18-20.

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ISO9000族标准是国际标准化组织(ISO：International Standardization Organization)颁布的一组质量管理标准的总称，1987年正式，其间又经过修订，目前普遍实施的是ISO9001：2000版。我国在1992年正式采用了ISO9000族标准，并大量应用于各类组织的质量管理；与ISO9001：2000等效的国家标准是GB/T19001-2000，军用标准为GJB9001A-2001。

建立质量管理体系就是建立科学有效的运行机制，是对组织的软件体系进行系统性革新。ISO9001：2000明确了质量管理的八项基本原则：以顾客为关注焦点，重视领导作用和全员的参与，采用过程和管理的系统方法以及基于事实的决策方法，注重持续改进，并坚持与供方互利的关系――这些原则是组织改进其业绩的框架。ISO9000的本质是建立一个保证及提高产品质量的管理体系，明确保证质量应达到的基本要求，实现文件化、规范化、产品形成过程始终受控、可追溯、职责明确，力求通过对组织产品的各个实现环节进行有效控制，使产品出现问题的可能性降到最低程度，保证产品质量的稳定和提升，最终通过扎实有效的过程管理帮助组织获得持续成功。ISO9000族标准广泛应用于生产服务的各行各业，既有产品的质量管理体系，又有服务以及管理工作的质量体系。

高校开展科研质量管理体系建设的必要性

多年来，高校积极面向经济建设主战场，不断加强知识的创新、应用与传播，为国家和区域经济建设输送了大批优秀人才；同时，通过不断加强原始创新、集成创新及高新技术应用开发研究，产出了一大批高水平科研成果，加强了成果推广转化和产学研结合，已成为国家创新体系和区域创新体系的重要组成部分。

但是，高校中普遍存在着科技管理制度创新相对滞后、部分科研项目完成质量不高等问题，一定程度上影响了科技自主创新。为了规范科研项目研制程序、提高科研项目完成质量，高校有必要尽快建立科研质量管理体系。

承担科研项目资质 规范科研项目管理 提高项目完成质量

科研质量管理体系是高校科技工作的重要组成部分，事关学校承担科研生产项目的资质和项目的完成质量。实行质量认证制度是国际上解决这些问题的通行做法，ISO9000认证为学校参与各类科研生产项目的竞争提供了必要的资质证明，为拓展科技渠道和空间奠定了基础。为保质保量完成好各类科研项目，特别是涉及军品科研和生产的项目，高校需要有高水平的质量管理体系做保证。建立科研质量管理体系已成为事关高校特别是工程性、研究型大学科研生产的资质确认问题，关系到高校的长远发展――部分高校由于未通过科研质量管理体系认证已经影响了科研项目的争取。

学校建立科研质量管理体系的目标是使科研工作从项目管理向体系管理迈进，从注重项目的完成到从源头抓起、注重过程的控制和管理。高校建立科研质量管理体系可以规范科研项目的管理，提高项目的完成质量。在充分发挥学校科研优势的前提下，高校需要不断加强科研项目的质量管理和标准化工作要求，进一步提高广大科研人员的质量意识，使科研质量管理体系不断完善，以适应学校科技工作的持续发展。

提高自主创新能力 建立科技创新体系

产品认证标志是质量信得过的证明，这样的产品在市场上具有明显竞争力，能够被广大顾客所信任。因此，取得认证资格是组织在竞争中取胜、提高利润的有利手段。同样，贯彻和实施ISO9000族标准将有效提高高校科研水平，为科技工作的持续发展提供有力保证。

科研质量管理体系建设实际就是加强无形的基础平台建设，加强科技管理的能力建设，建立规范的科研秩序，是一项非常重要的基础性工作，对于提高高校自主创新能力、建立科技创新体系具有非常重要的意义和作用。

高校科研质量管理体系建设现状

国家教育部非常重视在高校建立科研质量管理体系，教育部科技司2006年的工作要点明确要求2006年底前具备条件的高校要通过质保体系的审核认证。为推进直属高校的科研生产和管理水平、加快高校质量管理体系建设，2005年3月，教育部组织了部分直属高校科研生产质保体系建设人员培训班，确定25所高校作为第一期培训对象。教育部科技司杨东占处长强调指出，各高校应重视和加强科研生产质量保证体系建设，积极部署质保体系的准备和审核工作，尽快落实人员和组织，争取尽早通过科研和生产质保体系认证。

近年来，一些重点高校，特别是理工科大学为促进科技发展、提高科研项目完成质量，先后建立了科研质量管理体系，按照ISO9000族标准，结合实际制定了学校科研工作的质量方针、质量目标及一整套科研工作管理规范，加强了科研项目管理，开展了卓有成效的工作，并针对科研项目和科技管理工作进行了质量管理体系认证。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、中南大学、北京理工大学、西北工业大学等已经通过了认证机构对学校科研质量管理体系进行的现场审核与认证注册。北京航空航天大学科技处对科技项目的管理与服务进行了质量体系建设，并于2004年11月获得了认证证书。南京理工大学科技园股份有限公司是江苏省第一个通过ISO9001质量管理体系认证的国家级大学科技园。此外，还有少数地方高校，如隶属于地方的江苏科技大学等也根据自身科技工作的特点，开展了科研质量体系建设，通过了认证机构的现场审核。

当然，没有建立科研质量管理体系的高校还是大多数。有些高校虽然开展了科研质量管理体系建设，但体系颁布与真正实施脱节的“两张皮”现象非常严重，虽然颁布了质量手册和程序文件，但没有很好地贯彻执行；有的高校重项目争取、轻项目管理，重项目数量、轻项目质量，重硬件条件建设、轻软件制度培育。这些问题在一定程度上已经影响了高校自主创新能力的提高和科技创新体系的建设。

积极推进科研质量管理体系建设 提高高校自主创新能力

高校科研质量管理体系建设涉及科研的整个过程，从工程研制、生产到预先研究、基础研究到科技管理工作。推行质量管理体系需要结合高校科技工作的特点，以整个科研过程为目标，逐步建立质量管理体系，制定有关体系文件，大力推进体系运行，使各项科研活动有法可依、有章可循，以提高学校的自主创新能力。

加强策划统筹安排

要加强体系建设的策划与安排，确定体系建设的组织形式与覆盖范围，制定学校的质量方针和质量目标，编制质量手册和程序文件。南京理工大学成立了工程技术研究院，制定了“有所突破、以点带面、从快建设、逐步拓展”的科研生产质量管理体系建设的指导思想，制定了详细的工作计划和实施方案。哈尔滨工业大学成立了科学与工程研究院、哈尔滨工程大学成立了工程技术设计研究院，整合了有关资源，将条件较为成熟的专业组织起来进行科研质量管理体系的建设和认证。这些高校建设体系中表现出的共同特点是：以研究院为依托，首先在研究院范围内开展科研质量体系建设工作，在研究院的科研质量管理体系建设完成后，再向更多的专业推广，争取成熟一批、扩大建设一批，最终实现将学校涉及的专业全部纳入质量体系的范围内。

领导重视事半功倍

科研质量管理体系建设能否顺利进行，体系能否持续有效运行，关键在于学校最高管理层和相关单位领导的重视和参与程度。高校最高管理层对科研质量管理体系建设的认识和投入对体系的建立和持续有效运行有着直接的影响。只有领导思想上重视、行动上参与，科研质量体系建设工作才有保证，体系才能持续有效地运行。许多高校的领导非常重视科研质量管理体系建设，把它作为学校的中心工作来开展。南京理工大学的校长和主管科技、人事的两位副校长以及体系建设相关单位的领导带头参加学校科研生产质量管理体系宣贯学习班，充分发挥了模范带头作用，从而积极推动了体系建设。

全员参与广泛宣传

高校要始终坚持全员参与的原则，对所有相关人员进行质量管理标准的培训，广泛宣传科研质量方针和质量目标，使相关人员明确科研质量管理体系建设的意义、方法以及各自在体系建设过程中的地位和作用。科研质量管理体系建设必须得到学校各级领导和广大教师的积极支持和全员参与，贯穿于整个科技工作的全过程，贯穿于科研项目的各个环节，落实到体系覆盖范围内的每一个人，才能使科研质量管理体系得到有效实施。

扎实工作落到实处

高校要通过扎实的工作，积极稳步推进科研质量管理体系建设，对科研的整个过程按质量手册和程序文件要求开展工作，使各项工作逐渐纳入到体系要求上来。许多高校在科研质量管理体系试运行开始时，困难重重，许多人员不重视科研质量管理体系的建设工作，有的人员虽然学习了标准，也掌握了质量管理体系文件的有关内容，但没有真正按要求执行并进行整改与完善。高校要加强工作的针对性，就必须采取切实可行的措施，认真纠正一些不规范的习惯做法，由点带面，逐步展开，把科研质量管理体系建设好、规范好，要在规范中创新，在创新中完善。