时间:2023-05-16 15:18:05
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案主要事迹,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1 档案局管理应急机制介绍
通过查阅国内主要期刊数据库发现,国内关于档案局应急管理方面的研究文献数量相对较少,其中中文文献不足30篇,外文文献也不超过200篇。对这类文献的研究内容来看,针对应对重大突发事件的档案局管理应急机制少之又少,且大多学者将注意力放在了突发事件的预测和演变规律方面,因此档案局应急管理研究理论还存在较大空白,其理论体系急需补充和发展。经过汇总分析,现有文献主要特点如下:
1.1 现有相关研究文献方向十分狭窄,文献作者多为档案局或者档案局基层工作人员,其学术水平相对不高,采用的研究工作和理论基础不足,研究成果缺乏理论指导性。
1.2 大多文献将灾害管理、危机管理、突发事件视为同一个概念,这也是研究初级阶段经常会遇到的问题,而事实上灾害只属于突发事件的一部分,危机事件并不一定就是突发事件,因此,概念混淆容易导致研究方向偏离。
1.3 重大突发事件的发生,往往会给档案局造成毁灭性的损害,也会对档案局内部工作人员和读者造成重大生命威胁,因此,将自然灾害、社会灾害、地质灾害等基础理论融入到重大突发事件研究当中具有十分重要的意义。但是从现有研究文献内容来看,很少有学者关注档案局应急机制的建立和理论研究,更没有针对如何应对突发事件进行深入分析,大多研究文献仅仅停留在比较肤浅的层面。
1.4 研究文献主要为理论分析,缺乏实际案例支撑。这主要与文献作者在实际工作中缺乏应对重大突发事件能力和经验有关,也是当前国内文献主要研究空白之处。
从今后档案局应急管理发展方向来看,结合多学科知识和理论来分析突发事件发生规律和趋势,不断提升档案管理应对突发事件的能力是重点。当前,国内档案局尚没有针对应对重大突发事件建立一套完善的应急管理机制,档案管理预防突发事件的能力较弱。大多数档案局工作人员缺乏应对突发事件的经验能力,安全意识薄弱。在调研过程中发现,不少档案局工作人员对馆内消防应急知识知之甚少,连基本的逃生规则和常识都不了解;档案局也没有针对突发事件建立一套完善的紧急工作组织预案;馆内没有具备良好的紧急避难设施和条件;平时没有重视应对突发事件紧急演练工作,没有指定紧急逃生路线和方案等。现实工作中的空白,也是相关理论研究的主要方向和思路。因此,针对当前档案局应急管理需要,以管理学、社会学、行为学和灾害应急理论为分析工具,来建立一套完善的档案局应急管理体系,不断提高档案局防范重大突发事件的能力,具有十分重要的现实意义。
2 重大突发事件中的档案局管理应急机制研究方向
根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的定义,是指发生具有较大偶然性,影响面广、会造成重大社会损失和危害、需要全社会联动共同应对的公共自然灾害、社会公共卫生事件和公共安全事件等。档案局所面临的重大突发事件主要有各类自然灾害、公共信息安全威胁以及社会公共安全事故等,这类事件的发生可能会给档案局和内部工作人员、读者造成重大危害,这种危害对人员来说有可能是身体上的,也有可能是心理上的,而对档案局来说,可能是毁灭性的。例如档案局建筑在事故中倒塌,对馆藏文献造成毁灭性的破坏,威胁工作人员、读者生命安全,对档案局的发展产生重大威胁。
综上所述,当前必须要建立一套完善的档案局应急管理体系,为档案局应对重大突发事件提供正确的理论指导。研究目标决定了研究的内容和思路,研究内容要围绕“以人为本”的思想,本着“未雨绸缪、防抗避救相结合”的工作方针,针对如何保护档案、档案局工作人员和读者的安全开展具体研究工作。研究理论能够有效指导档案局建立一套完善地应对重大突发事件的工作机制,不断降低重大突发事故对档案局、工作人员和读者的危害;要指导档案局建立一套完善的重大突发事件预防应对措施,使得在任何重大突发事件发生后,档案局人员能够有条不紊地开展应急自救工作,将事故风险降低到最小程度。概括地说,一套科学合理的应急机制,能够帮助档案局有效规避重大突发事件风险,提高档案资料和馆内人员的安全性水平。因此,本文研究方向主要集中在以下几方面:
2.1 以重大突发事件预防理论、档案局管理理论为基础,建立档案局重大突发事件应对模型,该模型围绕“以人为本,预防为主”工作方针,不断强化档案局人员安全防范意识,通过未雨绸缪、事先预防来提高公众应对各种突发事件的能力,将事件风险控制在最低范围内。
2.2 重大事件预防理论框架研究。综合各种相关理论,例如自然灾难应急理论、档案局学、信息安全理论、紧急避难理论、社会公共安全理论等,建立一套完善的档案局应对重大突发事件基本理论框架,为指导各地档案局、档案局开展重大突发事件应急工作提供坚实的理论基础和依据。
2.3 重大突发事件预防与应急方案研究,针对如何预防重大突发事件制定一套完善的工作措施和方案,通过评估档案局建筑安全、馆藏档案保管要求以及馆内人员分布特点,不断完善档案局内部重大突发事件管理制度和机构,同时指导日常重大突发事件应急演练,切实提高档案局预防各类重大突发事件的能力。
2.4 选择具体案例深入分析。通过选取有代表性的案例,来分析重大突发事件发生的前因后果,摸出其发生和演变规律,为今天档案局开展重大突发事件预防工作提供可靠的指导依据。
3 重大突发事件中的档案局管理应急机制研究目标和价值
当前档案局应急机制研究主要集中在预防和应对重大突发事件方面。本着“以人为本,预防为主”的工作原则,围绕提高档案局人员、档案安全来丰富和完善重大突发事件应急管理理论,同时结合档案局管理应急理论和具体经验,不断提高重大突发事件中档案局的应对能力和响应速度。综上所述,本文提出了档案局应对重大突发事件应急理论研究工作的四个图谱。
3.1 针对重大突发事件,制定档案局管理应急机制模型图。该模型能够详细列出档案局在重大突发事件中的管理目标、职责和应对方案,主要强调“以人为本”的应对精神,注重对馆内人员的安全保护,力争将档案局的人员伤亡和档案损失降低到最低限度。
3.2 要针对重大突发事件,编制档案局管理应急机制学科谱。要将涉及到档案局重大突发事件应急相关的理论纳入到档案局应急机制学科图谱中,打造多学科知识理论交叉、综合的档案局应急机制理论体系,不断夯实档案局应对重大突发事件的理论基础。
3.3 要结合当前社会重大突发事件特点,编制档案局管理应急机制内容纲要。要提高档案局应对重大突发事件的能力,必须要编制一套完善的应急机制内容纲要,以提高档案局应急机制中的预案管理能力。预案是帮助档案局提升应对各种突发事件的重要手段,能够针对各种潜在的突发事件做好充足的预防工作,最大程度降低突发事件带来的负面影响和危害。
3.4 典型案例的选择、分析与实用研究。分析具有代表性的重大突发事件管理经验,能够有效提升档案局应对重大突发事件的能力。通过学习具体案例的发生起因、经过和经验教训,能够弥补档案局工作人员应对突发事件实际工作经验不足的缺陷,可以显著提升档案局应对突发事件的总体能力和水平。当前,国内学者在这方面的研究少之又少,理论体系亟待完善和丰富,因此加快这方面的研究具有十分重要的现实意义。经典案例的学习能够为弥补国内重大突发事件档案局应急管理研究模型与基本理论的空白,必须要围绕“以人为本,预防为主”的应急工作方针,不断提高档案局人员安全保护水平,为档案局工作人员和读者创造一个平安的工作和学习环境。
4 结束语
本文深入分析了重大突发事件档案局应急工作特点,并提出了有益指导建议。希望本文的研究成果能够有效指导国内档案局应对各类重大突发事件,不断提高档案局行业应对突发事件的能力,将事故风险控制在最小范围内,促进档案局全面健康发展,为完善和丰富重大突发应急事件做出突出贡献。
参考文献:
Abstract: The construction of archives management of engineering construction is an important and indispensable link, archives management work in a certain extent, can promote the development of modernization, and to promote the harmonious and stable social development. Construction file management work the necessity and key obviously, this asks we must take effective measures and methods, in the relevant state laws and regulations under the requirements of the construction, archives management work into the track.
Key words: construction engineering; archives management; importance; measures
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
一、建筑工程档案管理的重要性与必要性
经济与社会的快速健康发展推动着建筑业的蓬勃发展,这有利于社会的发展,人民生活水平与质量的提高,对和谐稳定社会的建设和发展同样意义重大。因此档案管理的重要性首先必须得到认识,然而要做好档案管理工作并不能单单靠一部人的微薄之力,这需要相关主体以及工作人员全部投入其中。
保持建筑工程档案的齐全性和完整规范性,首先要做到对档案管理工作的统一指导与管理。工程档案是城市建设的产物,也是重要的成果。它能作为累积经验被加以运用和借鉴,也是城市建设的技术储备手段,同时更是城市规划建设工作进行的理论与数据基础,是城市建设和管理的重要依托。城市所有的建筑物、构筑物维修、改扩建工作都要以建筑工程档案为依据,城市建设经济效益的提高必然也要以建筑工程档案为重要支柱,同时城市防范灾难、灾难救护以及灾后战后的重建工作也要依据建筑工程档案。
建设工程档案不仅指导着城市的救灾与灾后战后重建工作,而且是防灾与减低损失的重要途径。建筑工程档案真实客观的记录整个建筑过程并反应建筑施工过程各个环节的本质、规律与联系,对日后的检测与维修、改建扩建甚至拆除等相关活动具有指导借鉴作用,同时也能加快建筑以及档案管理的学术研究的进程。工程档案活力和价值主要还体现在以下两个方面①建筑工程档案与工程使用管理息息相关,工程的使用管理永远离不开档案管理的支持与引导;②建筑工程档案不仅被自身工程所利用,而且被其他同类甚至不同类的工程设计建设参考与借鉴,甚至被反复地屡次地利用。它引发着建筑科学技术研究的发展。
二、工程档案管理中存在的缺陷与弊病
.鉴于各种原因,工程档案的质量及管理中依然问题重重:
.(一)施工管理文件原件缺失。存在设计监理建设单位下发复印件形式的施工管理重要文件的现象,不符合工程资料档案管理的标准与要求。
.(二)工程质量验收签证资料缺乏完整性。由于工期紧张等原因,建设方在现场验收后未能按国家相关规定举行签字仪式。
.(三)竣工文件编制不规范。原始资料很少能能做到分门别类的归档成册,即使部分成册的也存在无目录或者目录错误的现象,甚至还有的存在分部使用代用图的现象,而竣工文件中明确要求具备竣工图一分部工程组卷,这就催生了图纸大量缺失现象的产生。
.(四)施工验收原始签证资料格式有失规范。原始施工验收签证资料在开工前没有做到统一规范要求,却是在施工过程中不断更改和完善,这导致资料在格式内容方面失去统一性,给统一装订成卷的工作带来极大的麻烦和困难。
.(五)施工原始资料书写不规范。字迹潦草、字体不规范甚至错别字的现象比比皆是,大量文件甚至没有加盖印章或者当事人签名,这给后期的编制及归档工作带来诸多不便。
.(六)缺乏统一的管理模式。从档案管理的部门分析,有单独的工程档案管理室的单位在这方面工作比较认真负责。但是还存在大多数的单位没有专门的档案存放地点,没有专职专业没有管理人员,造成档案管理材料缺乏专业性与统一性。
.(七)缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员缺乏档案管理业务知识和专业技能,远远不能满足档案管理工作的种种要求。
.(八)工程资料移交不能保证及时性。工程资料及竣工资料移交过程中普遍存在拖沓情况,造成延误档案的统一管理时间,有甚者会造成资料的丢失。
三、有关完善健全建筑工程档案管理的意见与建议
.(一)建立健全现场办公的管理制度。工程档案管理人员要亲自深入到工程中去,实地考察现场施工情况和进程,参加相关工程技术例会并做好详尽客观的记录,针对性地收集档案对象并了解档案形成时的具体情况。并借鉴前期档案管理中总结的相关工程建筑经验,及时参与解决遇到的种种问题和困难。这要求档案管理人员不仅要对所在的工程做实时检查、档案接收以及理论指导,同时要对登记在册的项目进行调查及分析研究。尤其对比较成功的有影响力的建筑工程项目要着重分析。在进行现场指挥过程中,档案管理人员与建设单位在思想上要达到统一,以应对建设施工过程中遇到的种种疑难性问题,并根据具体情形制定档案编制方案,做好项目档案的示范样本,逐步创出重点工程服务的新途径,能得到建设单位的普遍认可和一致好评。
.(二)要做到统筹部署,不断健全管理体系。建筑工程档案囊括工程中的全方面内容,并且贯穿与工程的整个进程,这就要求档案管理必须包含工程的方方面面并做到全程跟踪指导。尤其建设初期,工程档案管理人员必须积极及时地加入到工程中,这才是遵循项目建设和档案形成的规律,有利于及时收集档案管理材料并做到统筹管理。在工程施工进度中,尽快组织形成企业档案馆、项目档案室、施工资料员的三级管理体系,并保证档案管理与建设进度的同步性。项目申请立项时便要积累文件资料并整理核查,项目竣工验收时文件资料的验收工作也要同期完成,以避免存在遗留问题,从而保证归档工作的效率与质量。
.(三)加强工程档案管理队伍建设。在工程建设中加强档案管理工作,提高档案管理人员的整体素质,首先,要配备档案管理专业水平高、工作能力强的专职人员,负责文件资料的收集整理工作。其次,要保持工程档案人员的相对稳定。并且对档案管理人员进行大量业务指导和培训,使其掌握建筑工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案今后需归档和具体的归档范围。
.(四)建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度,还应与相关部门形成考察培训资料会签制度,避免考察资料的流失,为工程项目日后使用提供方便。
.四、结语
.综上所述,建筑工程档案管理工作在工程建设中发挥着重要的作用,也是加快城市现代化建设进程、构建和谐社会的重要手段之一,因此,认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。但是做好此项工作远非几个人就能完成,而是要靠各责任主体及相关人员的共同重视。我们应制定一些具体的措施,严格落实有关的法律规章制度,确保建筑工程档案管理步入良性循环的轨道。
参考文献:
[1] 晋爱萍.对加强和规范工程档案管理的思考[J].科学咨询(决策管理).2010年05期
[2] 曹晓滨.做好公路建设工程文件归档工作[J].科技信息.2010年15期
中图分类号:TU7 文献标识码:A
1、引言:
伴随着国民经济的不断增长,人民的生活水平的日益提高,应人民不断增长的生活水平的需求,建筑施工工程也日渐增多,在建筑工程的施工过程中,安全问题,涉及到人们的生命财产的安全,更是建筑工程施工中的一项首要问题。
2、建筑施工中存在的安全管理问题
建筑施工安全问题是建筑施工企业所面临的重大问题,它极大地威胁着工程质量和施工人员的人身安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。当前建筑领域安全生产的形势依然严峻,事故的危机存在于安全管理的各个方面。近几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字时刻提醒大家,建筑施工的安全势态非常严峻。归纳起来,主要存在以下问题:
2.1忽视施工安全管理的重视程度
一些建设单位片面的缩短建设工程的工期,却忽略了建筑工程安全管理重要性,从而导致在建设过程中,出现建筑施工单位为了赶工期,没有健全施工安全管理体系,又缺乏必要的安全措施,阻碍了建筑安全生产工作的开展,因此建筑人员的生命和健康得不到保障,降低了建筑工程施工效率。
2.2施工人员的安全意识淡薄由于我们的建筑施工人员大部分都是农民工,大部分施工素质和安全意识不是很高。在建筑施工过程中,自我保护意识的基本知识相对薄弱,导致这些建筑施工人员在工作中经常不顾安全作业的管理程序去施工,就会给建筑工程的施工安全管理带来隐患。如果施工单位没有加强建筑工程施工人员的培训,建筑施工施工人员就不能掌握安全施工工序,就会很容也违反施工安全标准,很容易造成安全事故的发生,在建筑工人的生活和健康的损害的同时,建设单位也会造成一定的损失。
2.3建筑施工安全管理投入力度较小
在建筑单位在对建设工程进行施工安全管理时,必须加强施工现场安全防护设施的管理。因加强施工安全防护设施是保护建筑施工工人的人身安全的重要基础。一些施工单位盲目追求工程的经济利益,在施工现场缺乏必要的安全防护设施和设备,这在一定程度上加大了施工现场安全事故发生的可能性。另外,有些施工单位为了赶工程的工期,就要求建筑工人加班,长期使得施工人员处于非常疲惫的状态,并且没有定期给建筑工程施工人员实施安全培训,导致施工人员缺乏必须的施工安全生产知识,这也是发生安全事故的非常重要因素之一。有的施工单位没有给建筑施工人员提供意外伤害保险,不能保证在事故发生后,没有保障的医疗治疗费用,因此错过了理想的治疗时间,从而没有达到建筑工程施工安全管理的目的。
2.4缺乏必要的施工现场安全管理
建筑工程的一般施工规模都比较大,因此消耗的材料数量也非常大。在建筑工程施工过程中,如果建筑材料进入施工现场,没有进行完善的管理检验和规划,将导致建筑材料的混乱的堆积在施工站点,占用大量的施工面积,不仅给建筑材料的建筑施工人员带来困难,而且还给建筑工程施工人员带来风险,此外,如果施工现场的各个位置顺序混乱,乱停车辆和施工机械设备,缺乏合理的水电网布局,严重的私接乱搭现象,这都会增加发生施工现场安全事故的风险,给建筑工程施工过程的安全管理带来困难。
建筑施工中安全管理的措施
3.1.危险源的确定
在施工现场,作为建筑施工的管理部门人员,在对整个的现场施工进行管理过程中,要及时对整个的施工现场的安全隐患进行分析,并界定出在施工现场及施工过程中的施工区域、施工环境、施工设备、施工人员等,都是否属于危险源。同时,做为施工现场的管理人员,还要清楚的了解这些危险源所蕴含的危险信号,这些危险源所具备的危险性质、危险程度,以及危险存在的状况、危险源的能量和物质转化为事故的转化过程规律、及其转化条件、以及触发危险因素都是什么。在施工现场当中,管理人员还要正确的掌握及分析危险源所隐藏的危险信息,以及各施工过程中的内在矛盾与必然联系。并且通过认真的分析,找到事故隐患发生的原因到结果的途径,且揭示其内在的联系以及相互的关系,只有这样,才能够得出正确的分析结论,并及时的采取恰当的手段或安全策略解决安全问题。
3.2.安全评价 安全评价这个概念,相信在很多的建筑行业内的人士都不是很陌生的,那么什么是安全评价呢?安全评价指的就是,在建筑行业中的施工现场进行全面的评价。详细的解释,就是指对于建筑产品当中的一些施工材料的安全性以衣质量性,或者是它的全面性进行的综合的评价,包括在施工现场当中可能出现的一些安全性的隐患,能出现的风险或者是安全问题进行一定的评价。3.3.提高材料质量,推广使用新材料 高质量的建筑材料,往往是房屋建筑安全性的首要保障,建筑工程在施工中,在选择原材料的过程中,一定要做到货比多家,并根据建筑的要求,选择符合建筑要求、且具有出厂合格证的质量达标的原材料。所以,在正式的施工前,在材料的购置上,应该综合多方面的性能,对于材料要进行严谨的选择,并且要选择优质的材料。除此以外,最好在选材上,还要进行现场的试验,或者是通过取样复检的方式,来确保材料的质量。伴随着时代的飞速发展,以及生产业的不断的进步,现如今也出现了许多的新型的建筑材料,在这些材料的推广中,不要轻易相信销售人员的推销,对于这类材料的使用,还应当根据建筑的要求,以及材料的新特性,最好是经过试验,或少量取材进行试用。虽然这些新型的材料,更有利于推动施工技术的创新,以及施工工艺的不断改革和提高,还能够提高建筑物的质量,但与此同时,也增加了材料使用上的风险系数,增大了安全事故发生的风险。
3.4. 安全防护工具化、定型化、标准化
长期以来,许多建筑施工现场实行的是粗放式管理,机械、材料、人工等浪费严重,生产成本高,经济效益低,能源消耗和发展效率极不匹配。实行标准化管理,把科学管理落实到工地的每个细节、每个过程、每个岗位,使各项管理流程程序化,实现对现场的准确、快速、全过程的监管,不仅有利于现有施工规范条件下的生产节约、降低成本,而且有利于把建筑节能新技术、新产品真正运用的实践中,加快技术创新,促进技术进步,促进建立循环经济模式和创建“节约型社会”。实施“安全防护工具化、定型化、标准化”适应了时展的需要,提高了企业管理水平和政府监管水平。管理标准把原来比较分散的质量、安全、队伍管理等各项重点管理要求有机地整合串联起来,形成一个清晰、明确的链条,有利于企业学习掌握和在实践中有效贯彻。同时,标准化管理有利于行业主管部门对企业的行业管理,促使企业不断查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,实现政府监管方式从运动突击式和重审批、重处罚向长效的管理服务型转变。 3.5.工作人员意识
对于建筑行业中的施工人员,以及管理人员,都应当具备一定的安全责任意识,也就是说,在施工过程当中,在真正的进行施工以前,要对施工人员进行相关的岗前培训,以培养施工人员的安全责任意识,可以帮助大家了解在施工过程当中,有可能出现的一些安全性的问题,或者是对于出现的安全问题,如何及时的进行排查和解决,以及在出现了安全事故以后,如何应急和应对。对于管理人员,有责任帮助大家了解他们的工作职责以及具备安全意识,在遇有紧急情况时,要及时的对建筑施工的安全监督以及管理人员提供预测信息,以使之进行有的放矢的监督与管理工作,切实的保证建筑施工现场的安全。
3.5.制度的完善
在建筑行业当中,最重要的一项任务,就是要建立合理、明确的责任制度。在建筑施工之前,相关的管理部门,要及时的建立起相对应的管理制度。对于具备了相应的管理制度的单位,还要对其原有制度,进行相应的完善措施。例如,对于相关的施工单位,要制定相应的《安全管理制度》,来切实提高施工人员的安全责任意识。在有了制度的约束以后,还要切实的进行制度的执行工作。在平时的施工工作中,要及时的普及安全知识,做好安全生产的培训工作,强化安全意识。同时还要加强管理,实施健全的安全责任制度,要把安全问题做为重中之重,重视起来。
结束语:
伴随着时代不断的发展,建筑工程应人民日益增长的生活要求,不断的兴建起来,在建筑施工过程中,频频发生的安全问题,,更是给人们带来了警醒。在建筑中,要把安全问题当做一件首要的问题来抓,要及时的杜绝安全事故的发生,对安全事故及时做出分析,并根据安全事故的发生,及时制定一些可行性的避免措施,有效避免安全事故的发生。
参考文献:
[1] 郭朝旭,梁彦杰《浅析当前建筑施工安全的问题》科技风. 2010(11)
【中图分类号】G271 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158(2012)08—0267-02
档案信息化,就是把先进的计算机和网络手段引进档案管理工作中,对档案资源进行处置、管理和使用,实现档案资源的规范化、程序化,以为社会的发展提供基本服务。
一、我国档案信息化过程中存在的问题
1、档案信息化管理队伍整体素质落后
档案信息化管理作为一种创新型的工作,想要得以顺利的落实必须要具备一定的创新思想,而现在很多档案管理人员由于一直使用传统的管理办法,不愿意接受新的思路、新的方法,有些甚至产生抵触心理,以至于专家和管理者在管理理念上难以达成共识,无法展开有效的沟通。而档案信息化建设需要的是懂管理、懂业务、懂技术、会创新的复合型人才,这些不愿意接受改变和更新的管理者严重的影响了整个管理队伍的前进和发展,使很多单位建立的网络、购置的软件都成为了摆设,不仅为单位带来了浪费,更重要的是制约了档案信息化的进程。
2、档案信息化管理的资金支持不足
有些单位没有提高对档案信息化管理的重视,这些单位的管理者不愿意为档案信息化工作投入大量的资金,这主要是由档案工作的自身性质决定的,档案工作能为单位持续、健康的发展保驾护航,但却不能为单位带来直接、可观的经济效益,而很多经营管理者只看重眼前的利益,没有考虑到单位长远的经营计划,所以常将档案管理工作放在可有可无的位置,更不用说投入资金了。当然,档案管理人员缺乏创新精神、不主动争取也是档案信息化管理资金缺乏的重要原因,档案信息化管理工作在得不到足够资金的支持下,根本没有办法开展。
3、计算机技术的开发利用相对滞后
现代的档案信息化管理是指利用计算机技术规范化操作档案的整理、立卷、移交、归档、库房管理等各个环节,但在实际工作中,由于档案管理者的水平有限,他们对计算机的使用只局限在存储档案的目录数据,计算机的收集、组织、编研等功能并没有得到充分发挥,致使档案信息化管理没有达到程序化及流程化的要求,计算机和网络资源的开发利用相对滞后,减慢了档案信息化管理的进程。
4、档案信息化管理缺乏系统的规划
很多单位还没有把档案信息化管理纳入单位的全局规划,更没有完善的档案信息化管理体系及制度,单位内部常出现各自为政、各取所需的局面,导致档案信息化管理不能有序、协调的发展,常常出现诸多漏洞。
二、促进档案信息化管理进程的有效措施
1、加强档案管理人员队伍的整体建设
任何工作的有效落实都离不开人力资源的支持,因此,单位应该重视档案管理人员的素质培养,不断加强人才队伍关于信息技术软硬件知识的培训以及网络系统建设技能的再教育,并积极引进计算机专业人员,加大档案信息化的宣传,使所有档案管理人员意识到档案信息化的重要意义,使他们从心底里接受档案信息化建设工作,并为此而努力、创新,力争培养出具有高素质、高技能、高水平的档案管理队伍。
2、推进档案信息产业化的快速发展
随着我国科学技术的发展、经济水平的不断提高,市场上对文化产业及信息服务的需求势必会随之增高,因此,推进档案信息产业化的发展,不仅满足了社会发展对信息文化的需要,而且很大程度上的解决了档案信息化管理资金缺乏的问题。档案信息产业化的持续发展,提升了档案的价值,使档案信息逐渐实现知识化、社会化、资源共享化。档案信息产业化发展工作可以按照我国档案法的指导思想,为社会提供具有利用价值的档案,然后按照国家档案局及国务院价格管理部门的规定收取适当的费用,这就是档案信息产业化的发展策略。例如,对一些企业、单位、社会机构有针对性的提供一些有偿的可开放信息,实现信息资源的经济化;利用先进的科学技术将一些珍贵、稀有的历史档案仿真制作,开展社会化的有偿服务等等。
3、按照客户需求规划档案信息化的方向
实现档案信息化进程的快速发展,不仅仅是通过加强信息技术的使用、开发,关键是要制定一个系统的信息化管理规划。而档案信息化前进的道路上应该以客户的实际需求为导向,确定信息化建设的主要内容,也就是需求决定市场。例如,在广泛应用网络手段办公的条件下,大家对文档一体化的需求会增加;随着政府各项工作压力的增大,政府的各项管理工作也正朝着科学化、规范化的方向发展,政府为保证各项决策的准确、高效,就会对档案信息的辅助功能提出需要等等。所有的档案管理部门必须按照实际客户的需求来确定档案信息化的建设目标,才能保证信息化工作的有序发展。
4、最大程度的实现档案资源的有效利用
随着信息社会的不断发展,档案信息的价值将会越来越大,档案信息是信息社会的重要资源,档案资源的有效开发和利用将极大的促进信息社会的发展,因此,档案部门要采取各种有效的措施,最大程度的实现档案资源的开发和利用。具体可以采取以下几种策略:(1)档案部门要不断改善档案信息的资源结构,为档案信息资源的征集工作提供基本的保障,通过扩大档案信息征集的目标和范围,逐渐丰富档案的信息内容,力争形成结构合理、质量高级的档案信息资源;(2)无论是信息技术的发展还是人们对信息需求的增高,都显示着传统的信息使用方法已经过于落后,档案部门要积极引进现代的科学技术,加强信息使用方法的改革创新;(3)档案部门要形成主动服务的意识,不断去开发、积累对信息需求的客户,不能“坐以待毙”的等待用户寻到头上来,面对激烈的市场竞争,档案部门应该具有竞争的观念,主动的提高自己、推荐自己以适应市场需求;(4)档案信息资源应该扩大服务的范围,不仅要为机关、政府、企事业单位提供信息资源,还更要注重对普通老百姓的服务,使人人都能享有信息服务的权利。
结束语:档案的信息化不仅关系到政府、机关以及各企事业单位对信息资源的掌控能力,它更是我国实现信息化社会建设的重要保证,为了顺应时代的发展、社会的需要,档案部门要不断探索有效的措施力争早日实现档案信息化管理。
引言
建筑业是我国的支柱产业,2012年建筑业完成产值135303亿元,约占国内生产总值26.1%,建筑从业人员达4000万以上,约占全社会就业人数的5%。工程建设的巨大投资和从业人员的规模使得安全事故所造成的后果异常严重,近年来我国在建筑安全方面做了大量工作,有效预防和控制了安全事故的发生。但是,目前我国建筑施工安全生产形势依然严峻,安全生产工作依然不容乐观,因此,如何强化安全管理,最大限度防范安全事故的发生,对国民经济的发展以及社会的和谐稳定,有着非常重要的意义。
一、建筑施工的特殊性
在对建筑施工安全管理进行探讨之前,先对建筑施工的特殊性作个了解。由于建筑产品的固定性、建筑施工的流动性,决定了建筑安全生产的特殊性,即在建筑施工过程中,作业人员往往需要围绕建筑产品进行大量的露天、高处作业,交叉环节多,劳动强度高,受环境和气候的影响大,此外建筑从业人员当中,农民工占了很大比例,他们安全素质低,自我保护能力差。由于上述特点,决定了建筑施工存在较大风险,而建筑业也成为我国事故多发行业之一。
二、建筑施工安全生产主要问题分析
(一)建筑市场管理不规范
目前,由于建筑市场竞争十分激烈,部分建筑施工企业已演变成纯管理型的企业,虽然具有一定的管理能力和水平,但本身并无劳务施工队伍,因此企业承接的工程只能被动依附于项目承包人及其施工队伍,公司仅派几个技术人员到现场配合管理。但工人只服从承包人管理,对公司管理人员置之不理,特别是在当前工程量大,工人相对短缺的情况下,工人不服从管理现象普遍存在,轻者不服不理,重者收拾铺盖走人。这种“以包代管”,甚至只出租资质不参与施工管理的模式,导致施工现场安全管理十分混乱,大大增加了安全隐患和安全事故发生的可能性。
(二)安全生产主体责任不落实
施工安全涉及建设、施工、监理、设计等责任主体,笔者在日常工作中发现,不少责任单位落实主体责任不理想:如有的建设单位未发挥业主安全监督管理的作用,甚至钻目前对建设单位监管制度不完善的空子,利用其买方市场的优势地位,将其应当履行的责任转嫁到施工企业头上,从而规避或减少政府监督部门对其的监管力度;有的施工企业安全生产责任制未有落实,安全规章制度流于形式,施工现场管理混乱,安全设施和劳动防护不到位,“三违”现象时有发生;有的监理企业现场监管力度不足,监理人员业务素质和责任心不强,不到位或不作为现象普遍;有的设计单位对安全标准和规范不够重视,造成工程设计存在安全缺陷等。
(三)安全生产投入明显不足
安全投入是安全生产的基本保证,是安全防护用品、安全措施到位的保障,但目前不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,在投标报价时常常将用于安全生产的经费忽略不计,造成安全措施费用计取不到位,不少企业只注重安全成本的大小,而忽视了事故经济损失的多少,他们常抱着侥幸心理,缩减安全投入,用于安全生产的必要设备、设施等能省则省、能拖则拖。安全投入上的不足直接影响了施工现场安全设施和安全防护用品的落实,这也是目前建筑安全管理工作中存在的突出问题。
(四)安全教育培训工作不到位
目前我国建筑从业人员队伍当中,约80%是农民工,他们文化素质低,安全意识和自我保护能力差,部分农民工甚至存在如发生经济纠纷和安全事故,则有政府撑腰的错误观点。而目前一些企业的安全培训教育工作又相当薄弱,不少农民工未经教育培训就上岗作业,有的虽然进行了培训,但往往流于形式,应付了事,难以满足施工安全需要。正所谓“无知者无畏”,不知道危险就最容易违章作业造成事故,大量农民工安全素质差,流动性大,且缺乏有效的教育培训,是目前建筑安全生产工作中的一个主要问题,也是造成安全事故易发多发的主要因素。
三、加强建筑安全生产的对策和建议
(一)进一步整顿规范建筑市场
建设、施工单位是建筑市场的买卖双方,目前因市场竞争激烈而存在不少问题,因此应加强对他们交易行为的监管,进一步规范建筑市场,从源头上增强对安全生产的监管约束:整顿建设单位恶意压价、随意压缩合理工期、违规发包等违规行为,尽快出台相关措施强化对建设单位的监管,促使其切实承担安全责任,真正履行安全义务;严厉查处打击企业出租资质,违法分包、转包等违规行为,有计划地培育劳务施工队伍,对参与工程分包的队伍,要加强其资质审查和从业人员的考核,同时通过建立健全的企业安全生产诚信体系,将无形的建筑市场与有形的施工现场进行联动监管。
(二)夯实安全生产管理基础
安全管理的基础工作是落实安全生产责任制,各责任单位应制定完善的规章制度,将安全生产责任层层分解落实到各级责任人身上,把安全生产各项工作真正落实到位。施工企业要加强安全管理,大力推进安全生产标准化建设,严格按照安全生产法律法规和规范标准进行施工,确保施工企业本质安全。建设、监理等责任单位,应依法认真履行有关安全职责,承担相关的法定责任。政府监督部门则要加强检查,重点是强化对企业安全生产目标责任制的考核,督促各方单位落实主体责任。对于一些长期不落实安全生产责任制,或只出租资质不参与管理的企业和执业人员,应尽快建立健全准入和退出机制,通过运行该机制,将不符合安全生产条件的企业和执业人员清除出建筑市场,这样,安全生产才能走向正确方向。
(三)切实转变安全监管模式
目前我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,要真正落实 “企业负责、行业管理”,则应切实实现由“实物监督向行为监督”的转变,即把施工现场安全评价与日常管理水平挂钩,把安全生产水平与市场信誉挂钩,让企业真正负起责来。在此管理模式下,政府监督部门重点对建设、施工、监理等责任单位的履职情况进行检查管理,维护好确保安全生产的条件和秩序,而施工安全,按照管理体系由企业负责。这样,政府监督部门履行自己管理职责时,既不越位,又不错位,而企业则严格执行安全生产法律法规和技术规范,切实负起安全生产的责任,事半功倍地抓好安全生产工作。
(四)强化安全生产教育培训工作
针对目前我国建筑从业人员,特别是农民工的安全素质状况,要有针对性地加强安全教育培训工作。施工企业要严格落实各项培训制度,要注重实效,切忌流于形式走过场,做到未经安全培训或培训不合格的人员,不得上岗作业,做到持证上岗。政府监督部门则加强对施工企业安全教育培训工作的管理,并结合实际情况,建立推行多项强制性教育培训制度,如建立农民工准入制度等,并将有关制度纳入到工地的安全管理考核指标强制执行。通过培训教育,有效提高从业人员的安全技能知识和安全防护意识,规范从业人员的安全行为,实现企业安全生产。
伴随着社会经济以及科学技术的快速发展,广播电视技术不断更新,有线电视丰富了人们的文化生活,充分满足了人们对于精神文化的需求,在人们的现实生活中占有重要地位。因此,必须要重视并做好有线电视的安装调试工作,通过技术优化和科学维护,从而推动有线电视健康快速发展。
1 有线电视安装调试概述
有线电视的安装调试工作主要包括两部分:一是有线电视前端设备的安装与调试,一是有线电视用户机顶盒的安装与调试。在做好有线电视前端设备的安装与调试工作时,要认真遵守安装规程,严格依照安装说明来做好设备安装工作。在有线电视前端设备的安装过程中,要认真检查连接电缆的质量状况,因为有线电视安装调试中出现的很多问题都与电缆接头存在质量问题有关。对于有线电视机顶盒的安装与调试,首先应当检查有线电视机顶盒与电视机端口之间的连接状况。其次,要正确连接机顶盒与电视机之间的端口。否则,电视机将无法正常播放电视节目。最后,在电视机顶盒安装完成之后,要对对有线电视系统进行调试,努力实现最佳播放效果。
2 有线电视安装调试中出现的主要技术问题
必须高度重视有线电视的安装调试工作,提高有线电视节目的收视效果。当前,有线电视的安装调试中出现的主要技术问题包括:
2.1 无法收看电视节目
在很多时候,有的客户再拿有线电视机顶盒后没有联系技术人员进行安装,而是自行安装。安装机顶盒完毕,客户开机后发现电视频道较少,甚至无法收看电视节目。对于这类问题,主要是由以下技术问题导致的:(1)线路没有连接好,有线电视机顶盒上的音频线没有与电视机正确连接,所以出现频道较少等情况;(2)由于电视机顶盒的AV端子损坏或者选择错误,无法接收电视节目。(3)有些电视机两个AV端子,其中一个AV端子主要是连接VCD或者DVD,如果有线电视连接到这个端子上,就会出现电视节目无法播放的情况。
2.2 音频系统出现故障
在日常使用中,由于信号等原因,有线电视会产生音频故障:(1)有些电视的音频会出现交流声。在用户使用平板液晶电视的情况下,就应当对电视机机顶盒进行改造,就可以有效排除电视机的音频故障;(2)如果电视机的音频线被连接到视频插口上,也会导致音频故障的出现,其表现形式就是电视机只有一边的喇叭会有声音。这就需要把电视机的声音平衡调到中心,这样就可以使电视节的音频系统恢复正常。
2.3 雷雨天气引发安全问题
电视机顶盒会对有线电视的正常运行产生重要影响。由于电视机机顶盒的很多模块属于低电压工作设备,对于电源等运行因素比较敏感。因此,在很多特殊条件下,尤其是雷雨天气,会对电视机机顶盒的正常工作产生不利影响,引发安全问题。如果用户在雷雨天气没有及时关掉电源,雷电可能会使击毁机顶盒的主板。为了减少安全隐患,提高机顶盒的运行效果,在雷雨等特殊天气条件下,用户要及时关掉电源,防止电波侵入机顶盒,减少安全事故。
3 有线电视安装调试过程中的技术优化
近年来,随着有线电视的逐步普及,有线电视安装调试过程中出现了很多问题,对用户的收视体验产生出不好的影响。因此,必须要高度重视有线电视的日常维护,做好鱼线电视安装调试过程中的技术优化等工作。
3.1 加强对有线电视的定期检测
有线电视安装调试中出现的播放问题,主要是由机顶盒故障、电视机前端系统以及分配网等问题引起的。因此,要重视做好有线电视的定期检测工作,消除以上问题,提高有线电视的收视效果。例如,如果用户电视无法接收有线电视信号,很多时候是因为电视机的机顶盒与AV端子的连接出现错误引起的。而有线电视前端系统故障主要表现为多个或者整个区域的用户的电视播放同时出现电视频出现马赛克等现象,影响电视的观看质量。这种状况就与有线电视的前端系统出现故障有关。可见,对有线电视进行定期检测,既可以及时解决有线电视的信号传输问题,又有助于深入细致分析查明有线电视故障产生的原因,为有线电视后续安装调试工作奠定基础。
3.2 对相关故障进行观察分析
对于有线电视安装调试过程中出现的故障,要进行全面观察和深入分析。例如,有线电视机顶盒的低电压模块容易受到其他电器电压等因素的影响,极易出现损坏等问题。因此,在有线电视出现故障之后,维修技术人员要重视对机顶盒元件器的损伤情况进行细致检查。如果电视机机顶盒的元件器温度过高,而且排除了其它组件的损坏,就可以基本确定机顶盒的元件器出损毁。因此,在有线电视出现故障之后,要对产生故障的部位进行深入观察,深入分析,及时查找原因。
3.3 及时排除有关干扰
对于用户有线电视安装调试中出现的故障,在进行观察分析的过程中,要注意及时排除相关干扰因素。在很多情况下,电视机元件的漏电干扰,其他家用电器干扰以及外界信号干扰,都会对有线电视的收视效果产生影响。因此,在有线电视出现故障之后,应当首先分析电视机工作环境,准确判断干扰种类,在此基础上对症下药,及时屏蔽有关干扰,消除电视播放故障。如果用户无法判断是否存在干扰信号,无法掌握家里线路状况,可以采取双隔离等方法来消除干扰因素。
3.4 更换已损坏电子器件
对于有线电视安装调试中出现的故障,在深入分析其原因之后,就应当采取相应的措施进行解决。其中,电视机电子器件的损毁,必然会对用户的收视体验产生出直接影响,这是导致有线电视出现故障的一个重要因素。这就应当对已经损坏的电子器件进行更换。如果缺少检测手段,无法及时确认产生故障的器件,可以采取一种快速便捷的方法,那就是对相关器件进行更换实验,以确认电子器件的损坏情况,这样就可以及时排除电视机故障。
4 结束语
有线电视带给用户更好的收视体验,充分满足了用户的精神文化需求。但是,有线电视在安装和调试过程中容易出现各种问题。因此,维修技术人员应当深入分析故障产生的原因,采取针对性措施,对相关技术进行优化,提高有线电视的播放质量。
参考文献
[1]刘文儿.浅析有线数字电视安装调试及维护[J].建筑工程技术与设计,2015(20).
档案的管理与利用工作是档案工作的基本功能。在全面建设小康社会?加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段?档案的管理与利用工作也要遵循新思路?寻求新突破?不断开创新局面?以适应改革开放和现代化建设对档案工作越来越高的要求。同时?也应该看到?在新的历史时期?随着中国政治、经济形势的变化?档案工作面临着全新的机遇和挑战?档案管理与利用工作是做好新时期档案工作的关键。
一、新时期档案工作中存在的主要问题
1.国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征?需不断加以优化
目前?在国家综合档案馆保存的档案中?存在着结构不够合理的问题。在档案的来源上?一般仅有本行政区域一级机构的档案?二、三级机构的档案甚少?而且难以反映我国社会结构转型、经济体制转轨以来公有制为主体、多种经济成份并存的立档单位性质多元化的状况。漂河市5家国家综合档案馆保管着61 0个全宗的档案?其中一级机构全宗数为34 7个?二级机构全宗数为173个?89个二级机构全宗在市档案馆?县区档案馆二级全宗数量少?有的县档案馆甚至没有保管二级机构的档案。来源的单一性决定了馆藏档案不能全面客观地反映漂河市新时期社会政治经济全貌。二是在档案的内容上?记载国家机关、社会团体职能活动方面的档案多?与人民群众联系密切的档案内容少;反映宏观管理方面的档案居多?体现地方优势的各类特色档案少。漂河市国家综合档案馆的档案多来自于党政机关?其内容也主要是反映国家机关、社会团体职能活动?近年来?虽然在地方特色档案建设上下了功夫?但全市保存的地方特色档案只有65种?还不能真实地全面地反映出漂河地方特色。三是在档案的门类上?文书档案居多?专门、科技、声像、电子等门类档案的数量少。全市国家综合档案馆文书档案151099卷(件)?专门档案45678卷(件)?科技档案1565卷(张)?声像档案36687张(盘)?目前馆藏档案还以文书档案为主。四是在档案的制成材料和记录的手段上?书写或打印的纸质档案居多?照片、录音、录像、电子等新型载体档案少。派河市国家综合档案馆照片、录音、录像、电子档案共有39206张(盒、盘)?占全部馆藏量的15%。
2.国家档案信息资源相对分散保存?不能实现共享
随着社会转型、经济转制?形成国家档案资源的主体呈现出利益的多元化格局?国家档案资源的归属与流向?特别是国家综合档案馆作为对国家和社会有保存价值的档案的最终流向的地位受到了挑战。国家档案资源分散保存趋势越来越明显?表现在以下几个方面:一是实行垂直领导的部门按照规定不再向当地综合档案馆移交档案?如工商、税务、商检、银行等部门的档案已经国家档案局同意不再向综合档案馆移交;二是具有保密性质的专业档案不向综合档案馆移交?如公安局、法院、检察院的档案?因具有一定的机密性?按照规定不向综合档案馆移交;三是综合档案馆对专业档案的接收征集工作力度不够。一方面是由于综合档案馆长期以来对专业档案接收工作不够重视;另一方面形成专门档案的部门受利益驱使?不愿意将重要的专业档案向综合档案馆移交;档案行政管理部门也没有从严执法;四是国家综合档案馆以外的档案馆数量呈现出增长之势。除了专业档案馆外?企业、事业单位及村级档案馆的数量越来越多?这些档案馆的档案原则上不向综合档案馆移交。以漂河市为例?市直80多个单位已有30多个单位按照不同的规定可以不向国家档案馆移交档案?建行、中行等还投资建起档案信息中心?这就使国家档案信息资源呈现出分散保存的趋势。国家档案资源分散保存的结果必定使国家综合档案馆的馆藏缺乏综合性和显著的地方特色?而这样势必会影响到综合档案馆功能的发挥。
3.档案信息化建设任务艰巨?困难重重
由于种种原因?在国民经济和社会信息化的宏观背景下?档案管理部门却没有及时顺应信息时展的需要?很好地解决思想认识、人才、经费等方面存在的问题。在信息化建设上往往表现为思想上不够重视?认识上不够到位?方向上不够明确?投人上不够充足?档案信息化建设举步维艰。加之档案信息化本身就是一项浩大的工程?对综合档案馆而言?档案信息化任务艰巨?如果没有人才与经费的保证?档案信息化会永远是档案部门一个遥不可及的梦想。漂河市档案馆较早开展了档案目录数据库与全文数据库的建立?取得了阶段性的成果?但档案信息化是个庞大的系统工作?还需要付出艰辛的劳动?市档案馆在档案信息化方面还存在着一些突出的问题。县区综合档案馆的信息化建设不容乐观?在经费与信息化人才上都存在着不可忽视的问题。
4.档案信息资源的开发利用工作力度不够?还没有真正实现档案信息资源的社会共享
大力加强档案信息资源的开发与利用?是党和国家对档案事业发展的基本要求?是档案事业适应时展的必然选择?是档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。课河市的档案信息资源的开发工作取得了一些成绩?但随着漂河各项事业对档案信息需求的日益迫切和国家信息化发展的新形势?档案信息资源的开发利用还存在一些问题?档案信息资源的社会化服务水平不够高?档案信息开发利用的手段还比较落后?还没有真正实现档案信息资源的社会共享。档案利用主要依靠手工查找?数字档案信息还没有在档案利用中发挥出举足轻重的作用。
二、做好新时期档案管理与利用工作的对策
1.不断改善国家档案资源结构
档案部门要结合新时期经济社会发展的特点?注重对国家档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的开发利用?为领导决策、经济发展和知识创新提供参考;不断开发利用文化、教育等方面的档案信息资源?促进先进文化建设;充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源?维护最广大人民群众的根本利益。同时?彻底改变计划经济体制下形成的档案工作模式?不断开阔视野?拓展档案工作领域?加强对新建领域建档工作的监管力度。此外?国家档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如?政府职能正在转向经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来?档案行政管理部门不仅要做好馆、室藏档案存量档案资源建设?而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、企业信用档案、社区建设档案等增量档案资源的建设。只有这样?国家档案资源结构才会得到不断改善?才会充分体现地方特征和时代特征。只要以各级国家综合档案馆、各级强类档案室和其他档案所有者为依托?充分利用法制、行政手段?发挥档案馆职能?坚持丰富档案资源与促进档案资源开发利用同步发展?我国的国家档案资源建设必将大有作为。
2.对国家档案资源进行有效整合
一、指导思想
以构建和谐社会,促进全市精神文明建设为中心,以提高全市公民道德素质,培养家庭美德,树立良好家风为目标,以增强全民档案意识为主线,引导和帮助广大群众开展家庭建档工作,提升家庭文化品位,提高家庭生活质量,将家庭建档活动融入到和谐家庭、和谐社会建设中,为建设“中等城市、和谐**”做出贡献。
二、目标任务
重点在全市职工、城镇居民及特殊人群中开展家庭建档工作,力争年底前完成5000户家庭建档任务。
三、家庭档案的范围和分类
家庭成员在从事家庭事务、学习、工作及其他社会活动过程中形成的各个历史时期的文字、音像、实物及其他形式的各类资料均可建档。根据自家的材料存量和内容多少自拟类目,以方便查找利用和安全保存为目的。按内容进行分类,可分为十二类:
(一)各种证件类。主要包括身份证、工作证、学生证、毕业证、结(离)婚证、离(退)休证、下(上)岗证、职称资格评(聘)证书、技术等级证书、聘书、户口簿及家庭成员的其他有关证件。
(二)日常财务类。主要包括存款单、存折、股票、有价证券、保险凭证、借据、经济合同协议书、贵重物品清单、工资卡、家庭经营账目、水、电、暖、煤气费凭证及购置各类物品发票等。
(三)固定财产类。主要包括房屋购买合同及产权证、各种家用电器及设备的使用说明书、电路图、保修单、合格证、维修记录及维修网络点等资料。
(四)医疗保健类。主要包括家庭成员的医疗证、病例卡、诊断书、化验单、体检表、心电图、X光片、医疗处方、住院记录、免疫卡、饮食禁忌等资料。
(五)荣誉成果类。主要包括家庭成员在单位、党政、社团填写表格的复印件,个人简历以及家人的自传、日记、论文、稿件、著作(已发表或未发表的)、发明专利、工艺作品,在工作、学习及各种活动中形成的奖励证书、表彰通报、光荣册、事迹介绍及媒体报道材料等。
(六)社会交往类。主要包括家庭成员的亲朋好友、工作关系、社会关系的名片册、通讯录、书信、贺年卡、生日卡、同学录、来往礼单等。
(七)子女成长类。主要包括子女的出生证、入学证、学习成绩单、录取通知书、毕业证书、获奖证书、要事记录资料等。
(八)家政大事类。主要包括家谱族史、家庭重要变迁,家人生、死、就业、升迁等要事的记录资料等。
(九)旅游考察类。主要包括旅游合同、景点门票、导游图、旅行线路图、游览日程表、往返车(船、机)票、旅游日记、出国护照、考察方案、考察报告等。
(十)服装物品类。主要包括记录家庭成员各种服装、物品的品名、购买时间、品牌、存放位置明细表等。
(十一)照片音像类。主要包括家庭成员在学习、生活及社会活动中的照片、底片,家人婚庆、寿庆、旅游观光、外出考察等活动中形成的录像带、光盘、软盘等。
(十二)实物收藏类。主要包括奖杯、奖牌、金银首饰、名人字画、集邮册、珠宝玉器、古玩、乐器以及有特殊纪念意义的珍贵物品等。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(11月1日—11月15日)。市档案局利用广播、电视、报纸、发放宣传单等多种形式,宣传家庭建档的作用、意义及建档知识,宣传家庭建档示范户的先进事迹,营造良好的社会氛围,进一步增强广大群众建档意识,提高广大群众参与家庭建档活动的积极性和主动性。
(二)组织实施阶段(11月16日—12月15日)。1、由市档案局组织召开各乡镇(街道)、各单位专(兼)职档案人员参加的全市家庭建档工作会议,对此项工作进行安排部署。2、由市档案局组织举办家庭建档培训班,提高各单位专(兼)职档案人员业务素质。3、选择适合家庭率先建档。各单位专(兼)职档案人员要率先带头,自建家庭档案,并积极帮助本单位职工建档。**、**街道办事处要组织各居委会进行入户调查,了解适宜建档人群,选准建档突破口,率先建档;市妇联、团市委要组织“双学双比女能手”和“杰出青年”率先建档;市老干部局要侧重在离退休老干部人群中建档;市统计局要侧重在城镇、农村基本生活情况调查户中建档。各单位务于11月25日前将家庭建档名单报市档案局,联系电话:000000。
(三)检查验收阶段(12月16日—12月25日)。市档案局
将对各单位家庭建档情况进行检查验收,确定100个家庭建档示范户,并将结果在全市范围内通报。
五、几点要求
先来看看我们有哪些微素材――
微素材1:我的同桌档案
姓名:沈卫国 外号:卫生纸
最喜欢吃的食物:手指头
主要事迹:不分任何场合长时间地啃手指。
微素材2:同桌的眼泪
我的同桌沈卫国一向是老师的重点“关注”对象。他成绩差、作业乱,向来回答不出老师课上提出的问题,还天天手指不离口,一开始,我也像其他同学一样对他“退避三尺”,不去理他,直到那次,我忽然发现刚刚被老师疾言厉色地训斥了一顿回到座位上的他眼角湿漉漉的,他怎么了……我感到心中有一种说不出的味道。
微素材3:运动会上的鼓励
运动会上,我参加了800米长跑,在高手如云的赛场上,一开始我就落在了最后,我马上想到了放弃……正在这时,耳边响起了“坚持住,冲呀――”的声音。是他,沈卫国!我扭头一看,他正在旁边赛道上使出吃奶的力气陪我跑着,于是,我跟着他的步伐,往前冲。虽然我只得了最后一名,但是我一点儿也不后悔,我停下来第一句话就是对他说了声:“谢谢。”他却脸一红,啃着手指跑开了。
微素材4:“卫生纸”改造计划
我决定想个法子帮他戒掉这个啃手指的坏毛病!我递给他一张纸条,上面写着:“就像在长跑时你鼓励我的一样,勇敢地去面对。记住,能帮你的只有你自己!”他愣住了,放下啃着的手指,对我说:“请你帮我复习功课,好吗?”“当然可以。”我爽快地答应了,并塞给了他一根棒棒糖。
微素材5:班里的新闻
“特大新闻,‘卫生纸’不啃手指头了。”教室里议论纷纷。如今的沈卫国也许成绩上还没有达到老师心目中的理想分数,但我从他身上看到了勇气与毅力,这也正是我所缺少的。相信它会给沈卫国带来奇迹的。
好素材活用
我们不难发现这几个素材都是关于“我”和“我”的同桌的,因而你的作文要拔得头筹,秘诀我们在开头就说到了,那就是要加入“幽默”的元素。但是幽默元素怎样加、加多少,也是很讲究的。要知道加得不好,可是会画蛇添足、弄巧成拙的。那么我们该怎样在素材中活用好“幽默”呢?
一、人物的动作上要“下猛料”
一提到写“同桌”的习作,你一定会很用心地去写人的动作,觉得有了动作,人物就“活”了,作文就出彩了。其实不是这样的,在这个过程中,你只做到了把同桌的动作重视这一步骤。可光是重现和记录,是远远不够的,还需要后期你花大力气去进行“加工”。例如素材中的主要人物――沈卫国,他的最典型的动作就是啃手指头。我们在写作这一动作时,就要在不同的时间段、不同的场合、不同的心境下,对这个典型的动作下猛料――回答问题啃手指,陪我跑步啃手指,思考问题啃手指。说得白一点儿,就是让这个动作反复出现,反复刻画。你还可以尝试着在同桌的动作中,加入一些“漫画式”的幽默。试试看,效果一定不错。
二、突出的特点上要“多轰炸”
“猪最宝贵的是身体。身体属于我们只有一次。我们的一生应当这样度过:‘等我们肥得只剩下一身肉的时候,我们绝不会因为从不挑食而后悔,也不会因为整天睡觉而羞耻。我们就敢竖起猪耳朵说,我们全部的生命和脂肪都已经献给了猪类最壮丽的事业――为猪类的繁荣昌盛和人类的营养事业而奋斗。’”看到这段猪的自白后,相信很多同学都笑了。这位作者在素材的运用上是将《钢铁是怎样炼成的》主人公保尔・柯察金的名言加以改头换面,写出猪的“豪言壮语”,凸显了猪的特点。
看电影,我们大都喜欢诙谐有趣的;同学之中会调侃的,最有人气;大师的传世名篇中也常于平淡的叙述中,突然“抖包袱”。写作文也是这个理,我们所要写的沈卫国其实是很勇敢、有毅力的一位同桌。如果“明”写很勇敢,那作文就不好玩了。如果我们把他的勇敢先隐藏起来,把一个相反的“懦弱”形象,先展现在读者的面前。通过这种卖关子的写法,就可以让几个素材在对比中呈现出一种鲜亮的幽默。
二、主要工作
1.协助校长室、党支部处理好学校日常事务,沟通、协调好各条口、各部门工作。
2.做好三年发展规划各项工作的落实和学校管理绩效考核工作。
3.做好信息采集、上报和统计工作。
4.配合校长室做好工作计划、总结、汇报等各项文字起草工作,提高文稿质量。
5.组织签订教职工聘用合同和处室目标管理责任状。
6.规范开展教职工政治学习、升旗仪式、值日教师到岗、教师考勤、办公室卫生等工作,突出过程管理。
7.认真整理各类文件资料,对上级下发的文件规范、及时地处理,做到文件传送不拖延、无积压、无遗漏和任何丢失。提前做好开学和学期结束前的工作安排,根据学校部署及时汇总校行事历,拟好学校通知,安排好节、假日行政值班工作。
8.做好行政会议、行政扩大会、全体教师会等重要会议、重大活动的筹备和落实,做好记录、督查和归档工作。
9.提高宣传品位。联系各级媒体对学校重大活动、教育教学改革、师生先进事迹等进行宣传报道,提高投稿的档次,提升对外宣传的层次和质量。通过校信通、校园网等与家长取得联系,通报学校办学情况,邀请家长参与学校管理。
10.做好各类迎检和接待工作,及时制订预案,提高服务质量,展示学校良好形象。
11.规范档案的收集、整理和使用工作,科学管理档案,提高档案利用率。
12.安排专人服务好外教生活,协助开设“快乐英语”课程。
13.与苏教国际保持密切联系,强化国际交流工作。
14.安排专人负责相关门户网站,进行网络舆情监测,强化预警预判与防范处置。
15.规范用车和印章管理。
三、主要工作措施
1.加强自身管理,追求工作实效
继续保持良好的精神状态和工作效能,围绕“规范、和谐、创新、高效”八字要求开展工作,追求工作思路的前瞻性、工作内容的务实性、工作流程的有序性、工作方法的科学性,力争把办公室团队打造成优质、精品团队。为此,我们将严格实行“五不”承诺,即承诺“不让办事的同志在我这里受到冷遇”;“不让工作事项因我而延误积压”;“不让工作差错在我这里发生”;“不让不良风气在我这里出现”;“不让学校的形象因我而受到损害”。
2.创新工作机制,追求工作高效
在校长室领导下处理学校日常管理工作,做好教师值日、升旗仪式、政治学习、教师考勤、处室每周工作完成情况汇总等工作,协调好各处室、各年级组工作,确保学校整体工作有序进行。随时与有关部门保持联系,了解相关事项的进展,在协调中督查,在督查中落实。确保各类工作准时高效的完成。本学期,我们将设立办公室电子信箱,广泛听取师生、家长和其他相关单位的意见和建议,针对重要事项形成书面材料呈送学校领导参考和决策。
3.提高宣传品位,维护学校形象
加强对外宣传,扩大社会影响。一是安排专人关注扬中门户网站、扬中论坛等媒体,进行网络舆情监测,及时处理针对我校的来信、来访问题。二是与宣传媒体建立良好的合作关系,多途径、全方位地展示学校的办学过程和办学成果。尤其是配合教育网站“榜样就在身边”栏目,宣传优秀教师、优秀团队的先进事迹,扩大影响,让更多的教师、团队走出外中。三是会同学校各部门做好学校网页内容的更新维护工作,总结数字化校园管理经验,扩大学校影响。四是结合校园文化建设,定期更换学校宣传橱窗,编印宣传画册,制作展牌等,提升学校文化品位。
4.推行校务公开,做好党建工作