时间:2023-05-16 15:18:07
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇房地产档案管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:F293文献标识码: A
近年来随着房地产业快速发展,房地产档案管理的现代化建设也被提上日程。房地产企业档案管理的内部环境和外部环境发生了许多变化,同时也出现了一些问题。房地产档案的数量越来越大,门类越来越多,但是档案管理的手段和方式却很落后,严重影响了房地产档案的利用和管理,导致档案管理工作质量不高。过去的房地产档案管理主要是被动型、封闭型和管理型,现在逐渐向科技型、开放型和服务型转变。作为房地产行业的管理人员,如何实现这一转变,怎样实现档案管理促进房地产业的健康发展是本文研究的问题。
一、房地产企业档案管理的现状分析
档案管理本来是一项政策性和专业性很强的工作。在当今社会,正处在一个知识爆炸、信息迅猛增速的时代,房地产业也正处速发展的时期,因此,怎样管好、用好房地产档案对于当地资源的有效开发和房地产企业经营管理水平的提高有着非常重要的意义。
但是,在当前的新形势下,一些房地产企业档案管理工作还存在管理意识淡薄,对于一些档案的收集范围和保管的时间比较模糊,一些企业档案盒资料存在归档不够及时、收集不够完整和齐全的现象。同时,房地产行业面对档案管理门类的不断增多,档案数量的不断加大,缺少一些档案管理的措施。管理方法和手段的落后,导致房地产档案管理水平不高,在一定程度上给档案的保管和利用带来一些麻烦。对于房地产行业的一些原始的资料,特别是一些房地产建设项目的原始档案缺乏系统性和规范化的管理,一些房地产企业的领导存在对档案认识不足的现象,做不到及时对资料收集、保管、整理和分类,这样就会导致一些档案在企业需要的时候找不到、资料丢失或者很难查找的现象。另外,房地产档案的管理机制和管理体制不够健全,存在对制度的认识程度不到位,理解不够透彻的现象,不能充分发挥档案的真正作用;缺少完善的保障体制和专门的档案管理设施,还没有形成一套完善的良性循环机制。这些问题的存在必然会影响到企业对资源的有效利用,制约了档案管理工作的开展,不能够有效发挥档案的有效性和实用性,出现档案管理工作和企业的经营管理互相脱节。
二、房地产档案管理的创新途径
为了有效的满足房地产行业的高效化和现代化发展的内部需求,房地产档案管理部门和档案管理人员必须在认清房地产档案管理现状的基础上,对一些传统的管理机制和管理手段进行改革和创新,推动房地产档案管理逐步走上现代化和信息化的轨道。
1、重视技术创新,加速房地产档案管理手段的现代化进程。现代科技在实际工作中的作用越来越突出,档案工作的技术创新也就越来越重要。要实现科技创新首先应深刻认识到科技知识在档案工作中的重要性,向科学要效益,在现代化管理上下功夫其次,要改善工作中运用的工具、设施和手段,它包括微机、传真、网络等现代化的办公工具及通信手段。档案信息系统主要包括:建立档案、档案管理、交易审批、住房补贴申报、综合查询、统计分析、数据转换、系统维护等功能模块。该系统能全面反映房产的多种统计信息,并且要及时收集综合各地住房档案管理的实际要求,设计出多种版本(中心版、单位版)以适合各级房改机构以及大、中、小单位档案管理的业务需要,实现全方位的信息交换,也能为上级部门的查询、统计、分析以及决策提供依据。好的房地产档案管理信息系统应该是建立在住房普查的基础上的一套动态管理系统 ,能全面反映职工家庭、单位 、以及辖区住房的统计情况,能提供有效的数据处理和分析工具,能为正在实行的住房货币化分配、开放住房二级市场和建立新的住房供应体系提供服务。要建设本地域内高效的区域网和基础数据库,开发房地产交易登记系统做到所有资料能统存统取,随查随阅。
2、建立健全管理机制。首先要健全绩效考评激励机制。因缺乏有效激励机制,房地产档案管理人员的工作积极性和创造性不足。房地产档案管理部门应当根据自身特点,创新激励机制,将个人工作能力和业绩作为考核的重要内容,并将考核评价结果与劳动报酬、职位晋升相联系。根据能力素质按能定岗、按岗定责。根据职责难易度确定薪酬系数,按照实际业务量实施计件考核取酬,全面落实绩效考评激励机制。其次要建立岗位培训机制。岗位培训机制是实施档案管理创新活动的人力资源保障。房地产档案管理信息化是现代信息技术、科学管理方法在档案管理领域的应用。档案管理工作人员的综合素质和专业技能直接影响着档案管理与服务的质量和效率,因而,实现房地产档案管理创新就必须建立岗位培训机制,提高员工的专业理论知识、业务操作技能以及现代管理理念和技术。
3、改进房地产档案管理的服务模式,促进档案管理人员由被动型向服务型转化。知识信息时代对房地产档案资料的需求呈现大量化和多样化,这就要求档案管理工作人员转变传统 “坐店等客” 的被动式服务为需求为导向的主动式服务。在服务意识、服务态度、服务方式、服务机制上不断完善和创新。增强房地产档案宣传服务力度,提高社会对房地产档案的认知,开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。
三、结论
总之,档案是一个企业的历史,是一个企业文化的传承和载体,担负着企业继往开来、承前启后的历史重任,来源于民生、应该于民生,为人民的生产生活服务是档案的最终使命。档案的转播和交流,不但丰富了人们的精神生活,还增进了人类的智慧。因此,房地产档案管理要采取走出去、引进来的方式,不断创新科技技术、创新管理模式,及时搜集工作中的第一手资料,积极主动的为利用者服务,我们的房地产档案管理才能跟上时代的步伐,才能做到为民所用,为企业所用。
参考文献:
[1] 李安. 浅谈房地产档案的数字信息化管理[J]. 价值工程. 2010(12)
在我国房地产产业飞速发展的信息时代,商品房市场发展迅速。而另一方面,以直管房、自管房、廉租房、经济适用房等为主保障房工作则相对滞后。要改变这一局面,需要全面实现房地产管理信息化。要达成这一目标,首先要实现房地产档案管理的信息化,开发完善的房地产信息档案管理系统。房产档案管理系统应具备以下功能:一是共享档案信息业务管理与利用的信息;二是强大的检索、查询、排序;三是数字档案信息的浏览与下载;四是具备完善、科学的安全机制, 实现高度安全下的信息开放性;五是符合Internet/Intranet发展潮流,对档案信息的获取方式不受时间和地域限制,能实现自我发展、自我完善、可塑的管理平台。系统的具体设计应从以下几方面入手。
1 房地产档案信息采集的标准化
房地产档案信息的著录与索引要严格按照《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《档案著录规则》,以及其他相关法律法规进行。此外,需要由主管部门对其进行规范化,制定相关的行为规范和规章制度。通过明确的规范化,保证我国房地产档案信息采集的合规性。另一方面,要严格把关信息来源,避免系统管理和维护过程中信息出现失真,随时确保档案信息真实、正确。
2 标准化的房地产档案信息进行数字化处理
应通过计算机、扫描仪等现代化设备把档案信息数字化,进而为档案信息的存储、查询、管理打下数据基础。要想合理开发、利用档案信息,在设计房地产档案管理模块时,必须对房产档案内容进行科学分类。总的来说,需要数字化处理房地产档案信息信息主要有4种类型:房地产的基本信息、房地产的初始信息、房地产的交易信息、房地产的限制信息。通过对这类涉及房地产所在的位置、户主、交易情况、特别的事项等信息的数字化转换、数字形态储存处理,可以高效率、低成本地管理房地产档案信息,节约管理的成本。
3 系统开发数据库的选择
易于操作、管理的房地产档案管理系统需要经济、有效的数据库系统。数据库系统选择正确与否,是房地产档案管理系统开发成功的关键。目前,比较常用的数据库有Oracle、SQL server、Access、My SQL、Sybase、Fox pro等。根据各地实际情况,数据库的选择应以以下原则进行。
3.1 按需求选择
一般来说,数据库需要完成的任务有支持Web、事务处理、文本搜索和复制,等等。在事务处理方面,Oracle较有优势,其次是微软的SQL Server。在支持Web应用程序方面,My SQL数据库的表现较好。在复制和群集功能上,My SQL的单向复制功能虽然非常易用,但是,My SQL群集功能的可应用性则不甚理想。原则上,数据库的选择主要是根据其功能是否可以很好地支持系统的应用程序。若是以阅读数据库为主的Web应用,My SQL无疑是最佳选择,而处理复杂事项则要考虑使用Oracle或SQL Server。从房地产档案管理的特点来看,考虑其系统数据的复杂性要求数据库系统具有庞大的数据处理的功能等因素,建议房地产档案管理系统开发选择SQL Server数据库。
3.2 按易用性和管理需要选择
开源数据库的管理主要是以命令行工具来实现,虽然其也拥有一些图形工具,但与自带的图形管理工具的Oracle等商业数据库相比,不够灵活、稳定。另外,图形化管理方面,微软的SQL Server管理工具拥有自身的终端平台,并不是基于浏览器。这一设计便于它完成一些Web浏览器所不能实现的强大功能。实践表明,Oracle在事务处理方面具有领先优势;My SQL对支持Web应用程序较其他数据库更好,单向复制功能更为简单易用。应根据实际情况选择这种两种数据库中的一个,达到有针对性的系统最优设计。
4 房地产档案信息管理系统协同性处理
房地产档案信息管理系统并不是一个独立的系统工程,而是与其他的管理系统存在着密切的联系的,只有处理好众多相关系统之间的协调性,实现管理的有序化,才能保证在构建房地产档案信息管理系统中存在的失误越来越少,并且对于分散保存于各系统中的信息只有在共享中才能发挥各自的协调作用。房地产档案信息管理系统的开发需要使其与房产登记审批软件、房产地理管理、自动计费制证、房改数据系统和网上抵押等系统紧密结合并兼容,只有使这些系统内的部分协调一致,才能使开发出的管理系统更好地发其挥应有的作用。
5 房地产档案信息化管理系统网络化
网络化管理的主要改变表现在载体与服务方式方面,不会改变房地产档案的内容、性质。
房地产档案信息管理系统网络化,一方面可以实现房地产档案信息日常管理的网络化,即通过利用网络技术,可使房地产档案一经确定在网上即可对其进行综合利用,另一方面,该系统可全面实现档案服务的网络化,使查询者能较方便地利用计算机网络查询到其所需信息和内容。房地产档案信息管理系统是一个庞大的系统工程,对其进行网络化管理相对应之处的传统方式的管理最突出的表现,就在于一切管理都使用网络技术进行控制。借助于网络平台可以实现其管理系统的功能,方便人们对于信息的查询、检索、浏览、下载等功能。
6 结语
总之,如果要发挥房地产档案管理信息系统在房地产挂了你全过程中的作用,构建合理、有效的房地产档案信息管理系统势在必行,构建该系统的过程中需要围绕着上述内容开展工作,并不断完善,保障房地产档案信息管理系统的快速构建和实现。
参考文献
[1]张淼.房地产档案信息化管理[J].兰台内外,2009(02).
[2]李.浅谈房地产档案信息化建设[J].科技资讯,2011(29).
作者简介
第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。
第三条房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据,是城市建设档案的组成部分。
第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作;
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。
直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的具体管理工作。
房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。
第五条市(县)人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要,建立房地产权属档案管理机构,配备专职档案管理人员,健全工作制度,配备必要的安全保护设施,确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。
第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后,方可上岗。
第二章房地产权属档案的收集、整理和归档
第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。
第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围:
一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件:
(一)房地产权利人(自然人或法人)的身份(资格)证明、法人人的身份证明、授权委托书等;
(二)建设工程规划许可证,建设用地规划许可证,土地使用权证书或者土地来源证明,房屋拆迁批件及补偿安置协议书,联建或者统建合同,翻改扩建及固定资产投资批准文件,房屋竣工验收有关材料等;
(三)房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件、有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等;
(四)设定房地产他项权利的有关合同、文件等。
二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图;房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。
三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料,包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。
四、反映和记载房地产权属状况的信息资料,包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录象带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。
五、其他有关房地产权属的文件资料,包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件、历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。
第九条每件(宗)房地产权属登记工作完成后,权属登记人员应当及时将整理好的权属文件材料,经权属登记负责人审查后,送交房地产权属档案管理机构立卷归档。任何单位和个人都不得将房地产权属文件材料据为已有或者拒不归档。国家规定不得归档的材料,禁止归档。
第十条归档的有关房地产权属的资料,应当是原件;原件已存城市建设档案馆或者经房地产管理部门批准认定的,可以是复印、复制件。复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章,并注明校对日期及原件的存放处。
第十一条归档的房地产权属资料,应当做到书写材料合乎标准、字迹工整、内容规范、图形清晰、数据准确、符合档案保护的要求。
第十二条房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对归档的各种房地产权属档案材料进行验收,不符合要求的,不予归档。
第三章房地产权属档案的管理
第十三条房地产权属档案管理机构对归档的房地产权属文件材料应当及时进行登记、整理、分类编目、划分密级、编制检索工具。
第十四条房地产权属档案应当以丘为单元建档。丘号的编定按照国家《房产测量规范》标准执行。
第十五条房地产权属档案应当以房地产权利人(即权属单元)为宗立卷。卷内文件排列,应当按照房地产权属变化、产权文件形成时间及权属文件主次关系为序。
第十六条房地产权属档案管理机构应当掌握房地产权属变化情况,及时补充有关权属档案材料,保持房地产权属档案与房地产权属现状的一致。
第十七条房地产权属档案管理人员应当严格执行权属档案管理的有关规定,不得擅自修改房地产权属档案。确需变更和修改的,应当经房地产权属登记机关批准,按照规定程序进行。
第十八条房地产权属档案应当妥善保存,定期检查和鉴定。对破损或者变质的档案,应当及时修复;档案毁损或者丢失,应当采取补救措施。未经批准,任何人不得以任何借口擅自销毁房地产权属档案。
第十九条保管房地产权属档案应当配备符合设计规范的专用库房,并按照国家《档案库房技术管理暂行规定》实施管理。
第二十条房地产权属档案管理应当逐步采用新技术、新设备,实现管理现代化。
第二十一条房地产权属档案管理机构应当与城市建设档案管理机构密切联系,加强信息沟通,逐步实现档案信息共享。
第二十二条房地产权属档案管理机构的隶属关系及档案管理人员发生变动,应当及时办理房地产权属档案的交接手续。
第二十三条房屋自然灭失或者依法被拆除后,房地产权属档案管理机构应当自档案整理归档完毕之日起15日内书面通知城市建设档案馆。
第四章房地产权属档案的利用
第二十四条房地产权属档案管理机构应当充分利用现有的房地产权属档案,及时为房地产权属登记、房地产交易、房地产纠纷仲裁、物业管理、房屋拆迁、住房制度改革、城市规划、城市建设等各项工作提供服务。
第二十五条房地产权属档案管理机构应当严格执行国家档案管理的保密规定,防止房地产权属档案的散失、泄密;定期对房地产权属档案的密级进行审查,根据有关规定,及时调整密级。
第二十六条查阅、抄录和复制房地产权属档案材料应当履行审批手续,并登记备案。
涉及军事机密和其他保密的房地产权属档案,以及向境外团体和个人提供的房地产权属档案应当按照国家安全、保密等有关规定保管和利用。
第二十七条向社会提供利用房地产权属档案,可以按照国家有关规定,实行有偿服务。
第五章法律责任
第二十八条有下列行为之一的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)损毁、丢失房地产权属档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁房地产权属档案的;
(三)涂改、伪造房地产权属档案的;
(四)擅自出卖或者转让房地产权属档案的;
(五)违反本办法第九条规定,不按照规定归档的;
(六)档案管理工作人员,造成房地产权属档案损失的。
第二十九条违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》以及本办法的规定,造成房地产权属档案损失的,由县级以上人民政府房地产行政主管部门根据损失档案的价值,责令赔偿损失。
1.1 信息化风险问题
互联网的迅速发展,完善了档案管理模式,提高了档案管理的有效性,但通过信息化的方式,进行档案管理会带来一定的风险,比如计算机病毒、黑客侵犯、数据不准确以及管理等方面,这些因素的危害性较大,病毒黑客会导致档案信息泄漏,使得档案信息被他人切取,给企业造成了很大的损失,因此这些因素使得房地产档案管理工作存在一定的信息化风险。
1.2 投资风险问题
投资风险也是影响房地产档案管理工作的一项重要的因素,房地产企业一般考虑到运行过程中可能发生的因素,就会采取异地档案备份,但是在这种情况下,如果进行异地档案备份,就会投入很多的成本,包括人员方面以及设备方面等,投资风险就会慢慢凸显出来。在投资的过程中,如果得到的回报与投资无法实现协调平衡,就会很容易产生投资风险。比如在实行网络档案建设的过程中,会引入大量的计算机、扫描仪等等设备,加大了资金的投入,在进行投资时,管理不到位,投资风险就会不可避免。
1.3 知识产权风险问题
现今阶段,房地产档案管理在信息化建设下就是为了能够达到资源共享。但是涉及到资源共享,在某种程度上很有可能会诱发到知识产权问题上,资源分享的过程中,无法对资源信息进行有效的保护,会使得资源信息出现篡改以及丢失的情况,房地产档案管理互联网制度还并不完善,与档案有关数据信息在分享参考时,知识产权风险问题就会产生。
1.4 人员素质有待提高
互联网信息化的发展,对于档案管理人员提出了更高的要求,但部分档案管理人员缺乏档案管理知识,信息观察力也不足,无法及时将档案进行归总,信息技术的应用不广泛,不具备信息技术操作能力,当前在房地产企业中,既能够掌握房地产业务又能够运用互联网技术的人员少之有少,很多档案管理人员在实际的过程中经常会出现失误,档案管理不到位,给房地产企业带来了不利的影响。
1.5 缺乏档案管理重视
在房地产企业中很多对档案管理并不重视,普遍认为房地产档案的管理工作即文件复制粘贴,进行简单的统计,并不是房地产登记所重要的工作,也无法对登记产生一定的利润效益,只要确保档案不会丢失以及信息不窃密等即可,这样的思想意识严重的影响了档案管理工作的进展。因此部分房地产企业对档案管理缺乏认识,从而出现了各种风险,给档案管理工作产生了不好的因素,影响了企业的发展。
1.6 档案管理技术手段较为落后
在市场经济体制下,房地产档案管理离不开互联网信息系统,但部分房地产企业档案管理部门在信息系统开发方面还存着不足,无法实现规范化、科学化,由于技术方面认识不足,还有一些资金方面的局限,导致互联网自动化技术比较滞后,无法对信息系统的各个功能进行更新,还有计算机设备也没有及时的更换,使得信息系统在房地产档案管理方面得不到很好的发挥,还有部分房地产企业没有专门的档案管理部门,无法将档案管理工作落实到位,依旧延续着传统的纸质档案激励,没有运用先进的技术手段,限制了档案管理工作的进展。
2 房地产档案管理风险的应对策略
2.1 房产档案抵御风险的能力
房地产企业应加强房产档案管理,最大限度的避免风险的产生,应对档案管理人员加强认识,为他们讲解风险的危害性。在进行异地备份的情况下加强管理,合理的运用档案数字化处理,新档案在归总时需进行电子化的处理,如果需要进行纸质记录档案,与此同时也应采取电子档案,将电子档案进行备份,防止丢失以及泄漏,档案采取一式三份的形式,这样的情况下,一份档案丢失还有其它的备份,一定程度上避免了风险源的产生。
2.2 完善信息?c资料检索体系
为了使房地产企业档案资料的完整性,应对其进行全面的核对,对档案的内容要认真的核对,确保档案的内容与现实所要记录的内容一致,如果发现档案内容存在问题,不符合实际的情况,应及时的采取调整,按照一定的程序对档案采取分类编目,创建案卷号、文号等多方面目录,设置可靠的检索资源,方便于用户能够迅速的查找。另外不断的扩大检索范围,完善检索的条件,使得用户能够及时的查找到房地产信息,但在这个过程中需要对档案采取防护措施,避免丢失。
2.3 健全档案管理体系
房地产档案信息至关重要,应不断的健全档案管理体系,保证档案管理工作的有序进行,确保档案的准确性与有效性,房地长档案管理过程划分为三方面,收集信息、整理信息以及信息归档,需要重视这三方面的流程,为档案的信息共享与传递创在良好的条件,在这个过程中需要不断的对档案进行更新,定期对档案进行核实与监督,对从中所发现的问题,比如信息不一致、信息空缺以及信息丢失等问题应及时的解决,保证档案信息的完整性,使得档案管理工作更加规范化。
2.4 提高工作人员的素质
房地产企业应加强人员的管理,提高热人员的档案管理知识,提高信息观察力,及时将档案进行归总,对人员进行技术方面的培训,使其能够精通互联网信息技术,提高人员的职责意识。强调应要求人员学会使用计算机上技术对房地产登记信息统计,合理的对房地产资源进行整合,从中能够挖掘出重要的信息资源,认识到档案管理的重要性,企业应加强对人员的培训力度,可以实施奖励的措施,通过人员的业绩,为他们实施奖励,提高人员工作的积极性,增强他们的归属感,更好的对档案进行管理,从而能够使档案管理工作有序的进行。
2.5 做好房地产档案的风险评估工作
近年来,房产市场不发展快速,档案使用频率大幅提高,实现了房地产档案的促进社会发展功能。随着计算机网络技术不断在档案管理中得以运用,激发了档案管理策略运用的多重性,促进了档案管理功能的有效发挥。因此,主管部门必须思考如何有效实现档案管理数字化,这也是档案管理发展的必然方向。
1 现阶段我国房地产档案管理数字化的任务
1.1 形成数字化管理思维
我国住房制度改革日渐深化,房地产档案的利用频率也日益提高,需求也不断增长,这对档案管理部门提出了更高的要求。传统档案管理的手工方式耗时、耗力,工作效率较低。伴随房地产档案管理工作转型,管理模式已经由封闭型转管理模式转变为开放型管理模式。在新形势下,房地产档案管理模式要求管理人员观念必须转变。基于此,要适应社会的发展,将数字化的管理理念应用到房地产档案管理中,形成数字化管理思维。
1.2 明确各构建阶段的内容与任务
数字化管理档案馆是房地产档案管理发展的必然方向,体现在档案管理的每一个管理环节当中。研究表明,房地产数字化档案馆的构建分成不同的发展阶段:
(1)档案馆业务自动化管理阶段,充分利用现代化信息技术实现各业务环节的自动化管理。
(2)馆藏档案的数字化发展阶段,完善网络,通过档案馆局域网和与主管单位办公自动化接口的连接,实现资料和信息的共享网,实现由纸质文档向数字化信息数据的转换与保存。
(3)数字房地产档案馆的网络化建设阶段会将各档案馆的联网,全面数字化。
1.3 制定与长期坚持构建原则
实践证明,改革与创新过程中,必须有原则的建立与坚持。在房地产档案管理数字化方面,主要有以下几方面:
(1)统筹规划,重点突出,将视野放长远,明确工作重点,拿捏好轻重缓急。
(2)需求导向,应用促发展,明确构建目的、房地产档案管理数字化的服务对,以及为什么要构建数字化档案管理.
(3)整合资源,机制创新,注意现有管理资源的利用,通过删除机制不合理内容及创新,使管理数字化有效实现。
(4)防管结合,保障安全,构建数字化房地产档案管理办法,对其资料的保密工作给予重点关注。
2 我国房地产档案管理数字化的策略
直管公房等保障房是我国房地产档案管理中的重要组成部分,笔者以其为例,分析我国房地产档案管理数字化的策略中的重点。
2.1 建立健全各项规章制度
直管公房等保障房档案管理制度的建设是档案收集完整、系统、准确、按时归档的重要保证。因此,要做好直管公房等保障房的档案管理,必须建立健全档案的收集制度、整理制度、归档制度、查阅制度、安全制度、管理人员岗位责任制、管理人员培训制度,等等。
2.2 加强档案数字化工作
首先,数字化是现代档案管理的主要趋势,需要做好材料调查和搜集,对房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料完整。其次,档案内容要精确简洁,应精简档案中的不必要内容。最后,保证档案资料内容清晰,排序也符合规定;数字化后,还应对信息质量进行检查。
2.3 实行纸质档案和电子档案双套并存
直管公房等保障房的档案数字化是档案工作中的新内容、新发展,有许多问题需要解决:如数字化档案中信息归纳问题、档案的执行凭证问题、数字化档案的安全访问和安全管理问题,以及者信息规范化问题,等等。因此,必须在相当时间内,对档案管理实行双保险:在使用电子计算机保存的同时,做好纸张档案储存,保证档案的安全。
2.4 加强前期资料的收集
据我国相关法律规定,房产档案必须是真实准确。如直管公房等保障房档案本身存在记录错误或误差,那么档案的法律效力就会被大幅削弱,在发挥凭证作用时出现证据无效和证据不足。因此,直管公房等保障房档案必须做好事前控制,在归档前严格把关:一是加强文件资料审核的管理,在搜集资料时做到真实、完整,保证资料合法有效;做好资料事前审查,为后期档案管理打下基础;二是档案资料移交的管理,在交接过程中,管理人员必须对档案资料进行再检查,如发现错误或不足,档案管理人员可以拒收,但要说明原因,以便当事人及时采取补救措施。
2.5 注重人才的培养
从直管公房等保障房档案管理未来发展来看,只懂得计算机技术和纸质等载体的档案管理人员将无法胜任这项工作,现代化发展对管理人员的要求越来越高。因此,必须建设具有专业管理能力的复合型人才队伍,实现直管公房等保障房档案管理的全面进步。数字化房产档案管理人才必须是全面的人才才能适应社会经济的发展,积极面对挑战,解决问题。房产档案数字化的实现减少了档案管理部门的工作量,为直管公房等保障房档案的有效利用提供了更便捷的服务,有效增强了档案的安全性和可靠性。因此,房产档案部门必须抓住机遇,积极探索和努力实践,引进先进的管理技术,制定完善的管理制度,全面推进直管公房等保障房档案管理的发展。
2.6 建立直管公房等保障房信息管理平台
为了支持直管公房等保障房档案管理数字化的有效、高效,还应积极建设信息系统管理平台,应做到以下几点:
(1)以网络全程监控,实行申请调查、审核登记、批准发放等保障房申购程序的全面监管。
(2)对低收入家庭、保障户、房源等的档案资料申请或退出实行全程管理,对保障对象从申请到实施保障的信息实行跟踪管理。
(3)设置合理化保障标准及合同模板,如租金、补贴、住房面积等。
(4)实行数据自定义管理,开通业务提醒,提倡业务流程查询,时限控制系统。
(5)建立资源共享系统,加强与其他相关房产管理机构的沟通联系。
参考文献
[1]朱志明.住房保障档案管理的问题分析及对策措施[J].中国管理信息化,2014(05).
[2]玄艺.兰论房产档案室的数字化建设[J].中华教育周刊,2003(6).
[3]黄禹康.关于房地产档案馆信息化建设的调查与思考[J].中国房地产,2004(04).
作者简介
所谓的房地产档案就是房产管理部门对房地产活动形成过程中的价值相对较高的文字、卡片、图册等材料进行的登记管理,通过这些材料的登记从而实现真实记录房地产登记活动形成过程的目的,并将其作为依据,以便于利用其处理后期城市建设发展过程中因为征地拆迁等出现的各种经济纠纷。但是就目前而言房地产档案管理工作实施过程并没有取得预期的效果,必须采取积极有效的措施进一步完善相关的工作,才能促进其工作效率的提高。
一、房地产档案管理存在的问题
1.房地产档案信息化建设不成熟
信息化、技术化是房地产信息管理所采用的主要手段,这些先进技术手段的应用,已经取代了传统手工管理档案的方式。利用信息技术构建完善的房地产数字化信息管理系统,从而实现建立房地产档案信息化建设的目的。但是由于目前仍然存在着信息化管理模式和手工管理模式并用的现象,从而为档案信息管理埋下了安全隐患。
2.房地产档案管理法制观念缺失
如果没有健全的法律法规作为房地产档案管理的后盾的话,那么房地产档案管理工作在开展的过程中必然会出现各种各样的问题。而这些问题的出现就会导致档案管理无法可依、相关制度无法落实的现象,长此以往就会导致档案管理出现丢失或者缺损的情况,从而为房地产档案管理工作的开展造成严重的影响。
3.房地产档案工作人员素质较低
工作人员的综合素质是影响档案管理效率的关键因素。在档案管理工作开展的过程中,大多数工作人员都没有进行专业化的培训,而这些非专业人员采用的档案管理工作方式也就导致了档案管理工作缺乏科学性。档案管理不仅多样化,工作量还较大,管理方式不科学的话就会因为管理工作过程中的失误而造成严重的损失。
二、有效提升房地产档案管理质量的有效对策
1.加强房地产档案管理的基础性工作
社会的进步和发展也为房地产档案管理的发展提供了新的机遇,而数字化档案管理正是其必然的发展方向。由于房地产档案管理的专业性和技术性相对较强,因此管理人员必须在实际工作的过程中,不断地提高房地产清理、鉴定、检查的质量,才能从根本上确保房地产档案信息资料的完整性和有效性。也就是说只有确保房地产档案材料内容的清晰度和顺序,才能确保数字化房地产档案质量的不断提高。
2.完善房地产档案管理的信息化建设
导致目前房地产档案管理漏洞较多的主要原因是档案管理的发展脱离了社会的发展,其在实际工作开展的过程中无法满足社会经济发展的步伐,就造成了房地产档案在管理过程中出现了很多漏洞。为了彻底改变这一现状,促进房地产档案管理工作效率的提高,必须积极的运用先进的管理手段和技术设备,严格的按照科学规范的操作流程进行房地产档案的管理,才能从根本上降低房地产档案管理过程中出现的错误。此外,必须进一步加强房地产档案管理人员技能培训的力度,促进房地产档案管理人员知识和技能的提高,才能确保房地产档案管理符合社会发展的要求。
3.加强我国房地产档案法律制度的建设
由于目前房地产档案管理信息的开放程度相对较低,因此必须及时的制定相关的法律法规,进一步加强房地产市场信息的管理措施,严格的按照要求开展房地产档案管理、材料使用、档案核对等各方面工作,同时逐步地完善房地产档案管理的相关制度,才能在不断优化房地产市场供求关系的过程中,促进房地产档案管理效率的不断提高。
4.提升房地产档案工作人员的素质
所有参与房地产档案管理工作的工作人员,不仅要具有良好的政治素质,同时也必须具备高尚的思想素质、政治责任心以及法制观念,掌握国家制定的与房地产档案管理工作相关的各项法律法规、政策,才能促进房地产档案管理工作效率的提高。同时在实际工作的过程中,必须具备熟练运用计算机、通讯技术、网络知识、软件设备维护等技能,进一步加强房地产档案管理人员综合素质和业务技能的培训力度,才能确保房地产档案信息的搜集、整理、存储工作的顺利开展,从而发挥出房地产档案管理在社会发展过程中的积极作用。
三、结语
总而言之,笔者经过深入的研究房地产档案管理目前存在的问题后发现,随着房地产行业的迅速发展,房地产产权登记管理工作在房地产档案管理工作开展过程中发挥的作用已经越来越重要,为了适应现代社会经济发展和市场的需要,只有利用现代化、科学化的手段迅速的建立健全并完善房地产档案管理的相关制度和措施,才能从根本上促进房地产档案管理工作效率的稳步提高。
作者:张冉 单位:赤峰市房屋交易产权管理中心
档案管理在房地产管理中具有非常重要的作用,可以为后期的工作提供详实的原始资料,也可以为一些重要的决策提供参考。但是,在传统的档案管理中,由于手段比较落后,效率比较低,因此,造成一些重要的信息丢失或者遗漏。计算机信息技术的出现和迅速发展,为我们提高档案管理工作水平、全面收集有关信息、提高档案资料利用率提供了良好的契机和技术支撑。目前,信息技术已经逐步得到房地长行业档案管理部门的重视和开发利用,在当前形势下,充分认识加快实现房地产档案管理信息化建设的重要性,采取切实可行的措施搞好房地产档案管理已经成为房地产行业和有关部门的一个重要课题,同时,也是社会各界的强烈需求。
一、档案管理信息化建设的重要意义
在房地产档案管理中搞好信息化建设,具有以下几方面的重要意义:一是能够切实发挥档案管理部门的服务职能。管理档案的目的就是利用档案,当我们采用先进的计算机技术对档案进行管理以后,与传统的档案管理方式相比,检索的速度会大大提高,更方便人们查阅档案,有利于档案管理部门职能的充分发挥。二是计算机档案管理系统信息容量比较大,方便档案资料的携带和保存,同时,可以提高档案的保密性,延长档案资料的使用寿命。三是实现房地产档案信息化管理可以降低档案管理成本,节约房地产档案管理部门的资金。传统的档案管理模式中,档案的日常维护和管理工作比较繁重,需要投入大量的人力、物力和财力,但是,在实现信息化以后,主要依靠计算机系统存储信息,可以大幅度地节约人力、物力和财力的投入。因此,加快实现房地产档案信息化是实现房地产管理科学化、标准化、规范化的前提和保障,是信息化社会对档案管理部门提出的适应当前形势发展的、新的、更高的要求。
二、信息化建设基础工作分析
在我国当前的房地产管理部门,一项重要的工作就是进行房屋产权产籍档案的管理,但是,总体上来看,管理的方式还比较落后,不能适应新形势的需求,由于受到条件的限制,大量的历史积压信息不能及时得到处理。为了完善信息库建设,避免原始信息的丢失,需要及时录入有关信息,当然,要做好这项工作,需要投入一定的人力、物力、财力来完成信息录入工作,因此,首先要在人力、物力和财力各方面为房地产档案信息化建设提供必要的物质和人力资源保障。同时,我国的房地产信息化系统还处在研发的初级阶段,系统本身还不够完善,功能还不够健全,一些问题会在系统投入到具体实践中以后,逐步体现出来,因此,房地产档案系统的开发是一个逐步完善的过程,要考虑到在具体研究、开发、利用中坚持循序渐进的方法,在代价较低的情况下,尽快为房地产档案管理部门构造一个科学地软件系统模型,通过调查研究尽快全面掌握用户的客观需求,在此基础上对管理系统进行不断更新和完善,尽可能地实现系统应该具备的所有功能,在使用过程中,要依据自己的工作需要,对管理系统进行研究和升级。
三、管理系统应实现的功能
随着房地产市场的日渐活跃和有关政策的颁布实施,我们所构建的房地产信息查询系统应该实现以下三方面的功能:一是为满足房地产交易市场对有关信息的查询,首先应该实现房地产信息系统的查询功能,坚持方便、准确、快捷、易于操作等原则,最大限度地满足客户查询方面的需求;二是要满足房地产管理部门对相关资料进行管理的需要,让信息系统所储存的相关信息服务于房地产管理工作,确保整个系统服务职能的发挥。在系统构建过程中,要以房产档案管理系统为中心,逐步研究开发出以档案管理系统为基础的房屋权属登记系统、房屋交易系统、房屋测绘系统等相关应用管理系统,通过局域网或者互联网实现资源共享,进而构建一个以房地产管理部门为中心的、能够最大限度地方便群众、提高相关部门办事效率的服务系统;三是对资源进行信息化管理的同时,还应该实现房地产档案管理系统对恶意攻击等破坏性活动的防御功能。以确保系统的信息不遭受损坏,充分发挥系统信息的安全,对于一些违法的行为和外界的攻击系统能够主动进行控制,并能做到有效防御有可能引起信息丢失和破坏的事情发生。
四、实现档案管理系统功能的思路
结合以上的分析,我们为了提高房地产档案的管理水平,必须加快信息化建设的进程,在认识房地产档案信息化建设重要性的基础上,做好必要的基础性工作,利用当前先进的信息化技术,结合房地产档案管理的工作实际,设计出来一个能够实现查询功能、满足房地产档案管理需求、可以实现自身防御功能的信息化管理系统。为实现房地产档案管理系统的各项功能,我们提出以下思路:
(一)、打造人性化的工作软件平台。在整个系统中,数据库是储存档案管理相关数据、运用数据进行操作的基础,要能够实现对录入数据的具体运算,也就是在系统收到录入的数据以后,能够合理地进行储存,自动进行数据的分发,按照一定的标准进行运算。随着计算机技术的不断发展,能够实现数据库基本功能的计算机语言很多,我们应该选择比较常用的计算机语言,为用户和管理者构建一个人性化、科学化、准确化的工作软件平台,并做好相关维护和升级工作。
信息化管理的投人使用,无论是对于任何方面内容的管理与利用都起到了促进作用,并且这种管理是便利的、高效率的,所以在建设档案管理过程,服务广大群众是首要任务,从利民的角度出发,房地产业与时俱进,健康发展的根本就是建立安全、完善的档案信息化系统,根据实际发展需要,把群众的私益落在实处,切实为群众服务,因为人民的利益高于一切。
1.2提高房地产管理水平的需要
近几年来,房地产部门的业务量与日俱增,相应的被记录到房地产档案的内容也成倍增加。随着档案信息化管理的进程,文件扫描、光盘存储的发展,网络查询管理已提上议事日程,要建立完善的房产档案信息管理系统,把档案管理人员从繁重的档案管理劳动中解放出来,减轻他们的工作压力因此,利用信息技术来管理房地产档案已成为解决产权产籍现代管理的迫切任务。
1.3强化经济社会建设的需要
根据反映房地产情况的房地产档案,可以用于为市政公用工程建设、房屋拆迁、旧房屋维修及装修、城市建设规划和基础设施管理处的土地等方面提供信息,政府相关部门使用房产档案信息管理系统,以房产档案作为凭据,解决出现在城市建设城市建设现代化的诸多问题,对加强经济社会建设发展意义重大。
2.房地产档案信息化管理要求
2.1加强档案信息资源建设
档案信息资源可分为目录数据、原数据、对象数据。可通过编写接口程序从房地产业务系统中接受目录数据和原数据;还可以对纸质档案进行数据化扫描,采集对象数据,将对象数据经过条码设定后自动上载到文件服务器的相应位置,与目录数据和原数据关联存储。建立档案信息管理系统,完善档案收集、检索系统,以便于方便查阅。通过扫描仪、数码相机将有关资料输人房地产档案系统,建立起完备的数据库。由于房产抵押、交易的不同业务特点,要求了检索系统的多角度。
2.2实现档案资源共享
建立数字化档案馆,一是要建立档案信息数据化,应建立馆藏档案的数据库,在此基础上逐步完善。二是要实现档案全文数字化,这是建立数字档案的基础。三是对档案信息资源进行二次开发,建立多种形式的档案信息体系,根据档案信息,可以做多方面的研究和编研。
2.3提高房地产管理体系的安全性
系统的安全性是指保护系统硬件和软件系统免遭人为破坏和病毒侵害。系统的安全问题包括:保密、档案数据安全、系统运行的安全。档案管理部门要严格把握用户的使用权限,相应部门只能存取相关的数据,对于核心数据库采用“集中管理、分散使用”的方法。所有用?舻姆梦嗜ㄏ蓿?都要在档案管理部门申请。
3.优化和完善房地产档案的信息化管理的办法
3.1制定和完善信息化管理的相关规章制度
有规矩才能成方圆,只有建立合理、完善的房地产档案信息化管理制度,才能够保证信息化管理工作的有序进行。具体包括:制定档案的查阅和借用制度、制定与档案相关的保密制度、复制制度以及销毁制度等等。只有通过这些制度的建立和完善,才能够保证房地产档案管理为房地产信息使用者提供高质量的服务,同时,也能为房地产档案的利用提供良好的环境,有利于房地产行业的健康可持续发展。
3.2建立完善的房地产档案信息管理系统
这一措施要求我们对当下的数据处理系统进行全面的分析,查找不足,采取相应的技术措施进行弥补,从而建立起较为完善的档案资料管理和数据处理系统,从而对房地产相关信息进行全方位的分析,保障和维护房地产市场的稳定。
3.3加强人才队伍培养。
房地产档案管理现代化进程和房地产档案工作者科技素质密不可分。房地产档案管理现代化的重中之重就是要有一支既精通房地产管理业务又熟悉计算机信息技术为主体的专业队伍。因此,具有理论、文化、科学技术等多学科、多领域知识是信息化时代对房地产档案工作人员的要求。一方面,大力提高房地产档案工作者使用信息技术的能力,另一方面是要全面系统的掌握档案信息技术知识,掌握计算机技术操作技能。同时还要掌握好传统档案的数字化处理技术,学会利用计算机网络档案信息,实现电子档案的网络归档。为了提高房地产档案管理人员使用信息技术的能力,同时还要创造条件让他们走出去学习先进地区的档案管理经验。
3.4加强各系统部门间的协作效能
进入新世纪以来各项科技发展迅速,信息技术、网络技术等新兴技术开始广泛的运用于社会生产生活当中,很多企业在这个过程中不仅提升了生产能力,还增强了企业管理活动的效率。为了有效解决当前房地产档案管理中信息增长快、总量大、更新频繁等问题,相关部门应当强化新科技的运用,针对房地产档案管理工作应当构建完善的信息系统。
一、标准化采集房地产档案信息
房地产档案信息系采集标准指的是实体档案管理向信息档案管理转化过程中遵守的业务规范和技术标准。在档案信息采集标准化中需要根据《档案法》及《云南省房地产档案管理技术规程》和其他相关法律进行档案信息的著录、编目。政府相关部门还应当进行相关办事条例及规章制度的制定,让我国房地产档案管理工作在明确规范的指导下实现有序发展。另外,应当严格控制信息来源,确保系统信息的真实性,让使用者能够获得准确、真实的房地产档案信息。
二、房地产档案数字化处理
在进行房地产档案信息管理模块的设计时,应当科学分类房地产档案内容,根据将档案信息通过扫描仪等设备生成数字化信息,之后进行综合管理、存储查询等工作活动就可据此展开。通常而言,实际当中有四类信息需要进行数字化处理,它们分别是:房地产限制信息;交易房地产信息、房地产最初信息、房地产基本信息。通过数字形态存储、数字转化处理交易情况、户主、房地产所在位置等信息,能够实现房地产档案信息管理质量和管理效率的有效提升,进而达到节约人力、物力的目的。
三、选择系统开发数据库
通常而言只有具备了经济有效的数据库系统,房地产档案信息管理系统才能够更加便于操作和管理,而房地产档案信息管理系统开发的成效也与选择数据库系统是否合适息息相关。现阶段,比较常用的数据库系统包括Sybase、access、SQLserve,在选择数据库的过程中应当遵循以下原则:充分考虑需求内容,通常情况下复制、支持WEB、完成事务处理是数据库的主要任务。实际当中在事务处理方面表现优异的是Oracle,在支持web和复制等任务方面MySQL表现良好,MySQL具有更加简单易用的单向复制功能,关注其功能是否可以较好的支持系统应用程序是数据库选择的主要标准。由于房地产档案信息管理系统数据库中具有非常复杂的数据,所以应当选择具有庞大数据处理功能的数据库系统。所以笔者认为应当将SQLserver作为我国房地产档案信息管理系统开发的主要对象。
四、协同处理房地产档案信息管理系统
房地产档案信息管理系统并不是孤立的,它和很多相关系统的联系都非常紧密。要想达到降低房地产档案信息管理系统中错误的目标,就应当通过科学设置众多科学系统之间协调关系推动有序化管理。通常来说,房地产测量数据库、商品房备案系统、房改数据系统、网上抵押系统、房产登记审批软件系统、自动计费制证系统、房产管理地理系统和房地产档案信息管理系统的结合、兼容、共享都应当被考虑进房地产档案信息管理系统的开发中,进而推动房地产档案信息管理系统正常运行。
五、房地产档案信息管理系统的网络化
实际房地产档案信息管理系统中,网络化管理不会影响房地产档案的性质和内容,只有载体形式和服务方式发生了改变。实现房地产档案信息管理系统的网络化发展,不仅能够推动房地产档案信息管理工作的网络化发展,减少对原始档案的使用次数,延长资料的使用寿命,当今社会在获取较为注重时间的,传统的房地产档案已经根本不能满足人们的需求。所以,信息通过网络综合应用确定的档案资料,还能够推动档案服务网络化的实现,这种情况下使用者查询了解相关信息和内容通过计算机网络便可以实现,消除了地点和时间的限制。房地产档案信息管理系统规模庞大,与传统管理方式相比网络化管理是通过网络技术控制实现的。房地产档案信息管理系统的功能可以通过网络平台得以实现,进而为人们下载、浏览、检索、查询信息提供便利。随着房地产业的快速发展利用房地产档案的人越来越多,为了便利查阅,提高工作效率,及时更新信息为城市建设提供优质服务。
综上所述,为了提升房地产档案信息管理的成效,责任部门应当也必须构建满足档案信息管理工作需要的信息化系统。该系统应当实现共享档案信息业务利用和管理涉及的信息资源、浏览和下载数字档案信息文件、安全运行机制能够保证开放下的信息安全。本文分析了新形势下构建房地产管理信息系统的策略,以求为提升我国房地产档案信息管理水平贡献绵力。但是本文仍存在一定局限,希望行业人员能够加强重视,通过构建科学、完善的档案信息管理系统推动档案管理工作的发展。
参考文献
[1]王海丽.有关计算机档案管理信息系统的保护问题探究[J].城市建设理论研究(电子版),2012(11):181-182
一、新形势下房地产档案的特点
(1)法律凭据性。房产档案是政府职能部门依照法律规定,代表国家对房地产所有权及相关权利进行登记、确认和规范的管理活动中所形成的,是房地产行政管理法定职责的体现物,能够合法地证明权利人与房屋土地之间权利关系的原始凭证,为实施产权管理和产权保障提供可靠的法律依据。(2)动态性。房地产档案与其它门类档案相比,其鲜明的特点在于它的动态性。主要有两方面的原因:一方面是房地产本身发生了变化,例如旧城改造、城市规划、房屋拆除产权灭失等;另一方面是房屋外部条件的变化引起房地产的变化,包括房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使权属转移变更。房地产档案的动态性决定了必须对房地产档案实行动态管理,以保证房地产权利现状的一致性和现势性。(3)区域性。法律明确规定一个行政区划的房地产发证机关只能有一家。房地产档案管理的基本原则是属地管理。而每一宗房地产权属状况的记录和管理都是唯一的,在一个地区中的房地产档案处于独占和垄断地位,房地产档案管理是否科学合理,将直接影响到该地区房地产市场的管理秩序和发展进程。
二、房地产档案管理现代化的含义和优点
房地产档案管理现代化的含义:房地产档案管理运用现代科学技术手段和方法,达到优化的过程。随着科学技术的发展,以计算机技术为核心的现代信息处理技术正在深入到房地产档案管理之中,档案管理以手工管理为主的传统手段正在发生变化,逐渐向采用现代先进技术手段过渡。随着计算机技术应用的不断深入,房地产档案管理无纸化将成为可能,这就是电子档案的面世。电子档案有其特性:数字化的信息形态,对设备的依赖性、信息与载体的相分离性、信息的易更改性、信息的共享性等。这些特性又决定了电子档案长期保存的困难性;在整理和开发利用中的严重不安全性。因此必须同时借助于新型介质和现代信息处理而形成的档案如机读档案、音像档案等,并对它们的归档、整理、编目、保管和利用,也须采用相应的现代化技术。
三、加强房地产档案管理的具体措施
(1)要建立完善的档案信息化管理系统。随着计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等在档案管理中越来越广泛地加以应用,利用计算机、缩微机、扫描仪、互联网等对档案进行检索、存储和管理,不仅方便快捷地进行档案录用、检索、汇总,更能做到收集文件完整齐全、系统科学、优质精炼、及时迅速。(2)强化房地产档案的信息化管理。具备了完善的档案信息化管理系统以后,还要强化信息化的管理。在档案的建立、档案的管理、交易及审批、综合调查、统计汇总、数据的变换、系统的维护等方面加强管理。使档案变化与房地产的变更信息相一致,能准确、全面地反映出房产的各种相关的统计数据及信息,力争设计出不同的版本,使信息交换得以全方位发展。要建设有关的基础数据库和区域网,开发有关房地产交易、记录及有关业务方面的应用软件,以便实现资料能存取统一,随时查阅。(3)加强不同形式、不同种类档案的收集工作。旧的档案管理模式往往是文书档案多而专门档案、信息化档案较少,从而导致档案散乱,因档案问题而导致的纠纷不断发生。因此,要对房地产档案内容门类不齐全、结构不合理、成份不充实,难以满足企业的需求的问题进行加强整顿。这就要求,对现有的房地产档案进行及时的调整和接收尤其对于各房地产企业存在的不同形式、不同类型的档案。在收集此类档案时,要注明这些档案反映的时间、工程、地点。(4)档案收集工作要实现规范化、科学化。档案收集工作方面的归档原则、归档时间、归档范围、归档要求等都要有详细的说明。例如:商品房销售明码标价书;商品房认购书;住房公积金专项政策性贷款申请审批表;处理合同纠纷的民事调解书、判决书;房地产权证复印件;权属人身份证复印件;归档的文件材料必须做到完整、准确、系统,字迹工整清晰,签字等手续完备,便于长期保存。房产档案,以签订《商品房买卖合同》时间为准,区分所属年度;房产档案整理的要求,与企业管理档案整理要求基本相同;房产档案的编号,按公司制定的《档案分类编号方案》执行等等,从而使档案收集工作有章可循,有法可依,并逐步走上规范化、科学化的轨道。
总之,作为一名房地产档案管理人员,只有不断提高认识,加强业务学习,充分利用现代化的管理手段,才能提高自身的管理水平,才能使房地产档案管理工作更好地为城市建设服务。
参 考 文 献