公司的档案管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇公司的档案管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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随着同煤集团的扩容及企业的做大做强，以及基本建设规模的不断扩大，对同煤的科技档案管理提出了前所未有的挑战。如何对科技档案进行有效管理，是档案工作的重要研究内容，科技档案工作的根本目的，就是以各种方式、方法、开展和推进科技档案的利用工作，使科技档案在企业建设中产生更好的经济效益和社会效益。实现科技档案价值，使科技档案更好地满足社会需要。

1 领导十分重视档案管理工作，认真抓好机构建设

有独立的档案处，同煤的各二级单位也分别设立档案科，建成了，由集团公司分管领导领导的，以档案处为中心，各二级单位的档案科为主的档案管理体系。档案处承担全局档案工作的规划、组织、协调、管理、指导。使档案管理工作向科学化.标准化.规范化和管理现代化的方向发展。为保证档案管理工作资金的需求各二级单位把档案工作列入了年度财务计划，纳入了发展的总体规划，这样一来既保证了档案管理工作的发展，又为做好档案收集整理工作打下坚实的基础。为确保档案管理的质量，更好地为生产经营和设备管理各项工作服务，制定了有关档案管理制度，抓好档案材料的收集.整理.归档等环节的工作。

2 科技档案的管理

1科技文件材料的归档：要做好科技文件材料的归档工作，健全科技文件材料的形成、积累、整理和归档制度。哪个部门产生的科技文件材料，由哪个部门负责归档。做到每一项生产、建设、科研、管理等工作活动完成后都有完整、准确、系统的科技文件材料，并按制度归档保存。

2科技档案的整理：对归档的科技档案要进行分类、编目、登记工作。整理程序，1、分类2、组卷3、卷内文件排列4、拟写案卷标题5、复查定卷6、编页号7、填写卷内文件目录8、填写卷内备考表9、填写案卷封面10、案卷装订11、案卷排列与档号编制12、填写卷盒、装盒排架13、编制检索工具

2.1科技档案的分类，（一）基建档案（二）设备档案（三）科研档案分类（四）产品档案

2.2组卷，就是把一组有联系的文件，以卷、册、袋、盒等形式组合在一起，使它能够表达一个相对独立的概念，以便于保管、保密和利用。组卷的要求1、一卷就是一组有密切联系的文件，而不是杂乱无章地随意堆积。2、每一卷都表达一个相对独立的概念，不要一个概念（案卷标题）多个卷，卷与卷之间应当从题名到内容都是全异的关系。3、卷厚适度。一般不超过40mm。4、案卷内不应有重份文件。5、价值（保管期限）大体相同。

组卷方法.基建档案：以单项工程即某一建筑物为单位组卷.（1）大中型建设项目a、文字表格类：按问题（专业）组卷。如：立项审批、征地拆迁、勘察设计、招投标、原材料试验、化验单、工程质检、隐蔽工程记录等。b、竣工图类：按专业组卷。即建筑、结构、水、电、气、暖等专业。（2）小型建设项目a、按阶段组卷：即按准备（开工前阶段）、监理、施工、竣工验收这几个阶段组卷。b、直接按单项工程组卷：即1个工程（建筑物）1卷，文字材料在前，图纸在后。

设备档案：（1）大型设备按结构组卷：即按设备的组件、部件、零件等不同可分拆的组成部分组卷。（2）普通设备仪器按单台组卷：即1台1卷。（3）小型设备仪器可酌情合并组卷：即2―3台组1卷。

科研档案：（1）科研成果档案a、大型：按课题的阶段问题组卷：准备阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用阶段。b、小型：按单独课题项目直接组卷。（2）科研论文：按年度或部门组卷，即1个年度的论文组1卷或1年中1个部门的论文组1卷。

产品档案：（1）大型产品：按结构组卷，即组件、部件、零件或按立项、设计、试制、生产、销售、创优等工作程序。（2）小型产品：按系列或单个产品组卷，即1个系列产品或1个产品组1卷。

2.3复查定卷就是对所组成的案卷，进行一次全面的审查，对不符合要求之处立即纠正，以确保案卷质量。复查内容：（1）案卷组成是否合理（2）卷内文件是否齐全完整（3）卷内文件排列是否系统科学（4）案卷题名是否恰当。

2.4编制卷内文件页号：除空白页（卷内文件目录、案卷封面、封底）外，文字与图纸逐一编号。印刷成册已有页号的文件自成一卷时也可不重新编号。用铅笔编写阿拉伯数字，位置：正面――右下角、背面――左下角，同文档相反。

2.5填写卷内文件目录

2.6填写卷内备考表

2.7案卷装订：拆掉金属物，用棉线三孔一线（8字装订法），图纸折叠。a、要按A4图纸大小折叠成手风琴式；b、卷内的图纸左侧要留出装订边30mm；c、折叠图纸时注意正面朝内，图签外露，以保护图纸受磨损并便于查看利用。

2.8加盖归档章：卷内的每一件文字材料和每一张图纸，均在右上角空白处加盖档号章，

2.9对破损、小于A4规格的文字材料要修复与托裱，装订线外有字迹的要加边。

2.10编制检案工具。

3 科技档案的数字化加工

包括图像扫描；扫描件整理；数据压缩，从扫描的文件中识别出相应的著录信息；批量挂接，使文件名与条目的字段相关联，自动挂接到条目下；光盘制作，将完整的检索程序、数据库文件、图像文件、辅助文件集成在一张光盘上，使光盘能脱机浏览。把这些纸质文档通过数字化加工后后，扫成可检索的图像文件，采用文档管理系统进行管理，极方便查询和利用，

4 科技档案保管

选择正确的保管方法，创造良好的保管环境。要最大限度地延长科技档案的寿命，必须注意档案保管室的管理条件，为科技档案创造适宜的保管环境。档案库房管理，要做到七防；防尘、防潮、防火、防盗、防虫、防高温、防光 ，并且坚固安全。远离易燃易爆物和污染源；库房门窗要密闭、坚固，应与办公室、阅览室、晒图室分开；应具备安置空调、去湿机等有关设备的条件。除此外库房管理还包括档案的入库管理、出库管理、档案归还和档案库房的温湿度度等。负责对档案资料的安全管理。定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿；对档案资料室内温湿度按照要求进行调控，并及时对档案资料进行除尘.消毒，定期清理库房卫生，并进行安全检查，不出现任何事故。

5 科技档案的利用

利用服务是衡量企业科技档案工作的最高标准，档案的开发利用也是做好企业科技档案工作的最终目的。在加强科技档案工作的各项基础管理的同时，应把主要精力放在科技档案的服务利用上。

1、积极主动参与企业的生产经营和管理，把企业各阶段重点工作作为档案部门的重点工作。这就要求档案员走出档案部门，了解企业各项工作的动态，及时提供和介绍企业各相关工作所需的档案资料，使档案的技术和管理功能在各项生产经营、科技研究等活动中实现，提高经济效益。

2、应用先进技术手段提高科技档案利用服务质量。使用计算机全面辅助科技档案管理，应用激光扫描、缩微技术将重要科技档案存入计算机，利用计算机信息管理网络传播科技档案信息，使科技档案查询利用达到方便、快捷、准确。

3、确通过电子图纸数据库查询所需的备件图。这是保证电子图纸数据中电子图纸与实物一致的必要的强制性规定。 图、实不一致，为技术人员进行技术改造提供了良好的外部环境。为此，我们编制了备件图管理规范，规范了电子图纸的管理流程，为备件采购部门推动电子商务进程奠定了基础，加快了其备件采购的无纸化进程，其要求是：―以前，每个企业都对纸质图纸的动态管理非常头痛，可以说无法做到，尤其是实行两级管理的企业。我们通过研究和实践，不仅做到了纸质图纸的动态管理，而且做到了纸质图纸相应的电子图纸的动态管理。办法的关键是由档案部门实行审核归档，控制图纸的更改，同时辅之以系统的管理，完全实现了纸质图纸与电子图纸以及与实物管理的高度统一，这一成果为企业解决了图纸管理最大的难题保对电子图纸有效地进行动态管理。

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二、做好县级供电公司档案管理的有效策略

做好档案管理工作是县级供电公司亟待解决的问题，要想真正的改变县级供电公司档案管理的现状，就必须采取有效的策略，进行整改工作。

1.强化档案管理工作意识，提高管理人员的综合素质

对供电公司的档案管理人员要提高管理意识，尤其是要强化高层领导的档案意识。首先，领导要积极地带领大家进行《档案法》的学习，对档案管理工作进行深入的了解，强化档案管理的专业知识；加强档案管理工作的宣传力度，提高管理者的对档案工作的认知度，将档案管理工作纳入日常工作范畴，认识到档案管理工作的重要性。其次，要定期对档案管理人员进行相关的业务培训，提高管理者的工作能力和工作效率，对档案管理人员的招聘工作进行严格的把关，建设专业性的管理团队，提高工作人员的职业素养。作为档案管理的领导者要定期对档案管理工作进行监督检查，给予一定的指导和建议。

2.建立完善的档案管理制度

档案管理是供电公司管理过程中的重要组成部分，因此档案管理制度的完善对档案管理工作有着重要作用，能够促进档案管理规范化，进而提高工作效率。首先，供电公司要大力支持档案管理工作，无论是人力、还是财力都要为档案管理工作创造条件，保证档案管理工作的顺利开展。其次，要制定有效的档案管理制度。供电公司要结合自身的实际情况，积极采用先进的管理制度，条件允许的话可以实施三级网络的管理办法，提高工作效率；要落实好工作人员的岗位责任制，进行明确的分工，做到档案管理工作依法遵规，提高档案管理水平。最后，要组建综合档案室，便于档案资料的查询和归档，成立档案管理领导小组，进行定期检查监督工作，并且要定期组织相关会议，制定出完整、有效的工作计划，形成统一的管理体系。

3.实施档案信息化管理

在信息技术迅猛发展的今天，信息管理是企业发展中的重要手段，对于供电公司的档案管理实现信息化管理是顺应社会发展的必然产物，因此，建立完善的档案管理数据库是一种趋势。作为县级供电公司应积极引进先进的信息设备，实现信息化管理，然后要建立档案检索体系，编制档案检索目录，便于资料的检索，提高档案资料的使用效率；对在职员工和新进员工建立电子档案，形成一个统一的数据库，强化了档案管理效率，加强了档案管理工作的便捷性，有效的对档案进行保管，降低了风险，发挥了档案管理的积极作用。

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一、变电站工程档案管理的基本特点

1.1　归档内容繁杂，文档数量多

众所周知一个建设项目完整的设计档案包括了六个阶段的档案资料，分别为前期设计阶段、总规设计阶段、方案设计阶段、扩初设计阶段、施工图设计阶段、施工配合阶段。前期、总规、方案、扩初、施工图阶段需要归档的文件资料分为项目管理文件、设计依据性文件、来往函件、设计文件四大类；其中设计依据性文件就很多，包含建设单位上级机关的任务批准文件、设计任务书或招标书、规划部门批准的用地范围及红线图、规划设计要求通知单、建设单位上级机关的方案批准文件、建设单位对方案的修改意见、初步设计审批意见书、上级机关或主管部门批准的初设文件、消防、环保、交通、卫生、环卫、水、煤气、电话、人防等部门的有关文件、地质勘察报告等；外加各阶段设计文件电子版及已盖章底图等等。施工配合阶段也不容忽视，也有很多文件资料需要归档，比如技术核定单、建筑工程消防验收证书、试桩、地基验槽记录、沉降观测和建（构）工程测量复核等测试记录等等。。

1.2　时间跨度较长，材料变更快

在传统档案管理模式下，项目归档主要由人工操作完成，整理文档的时间精力花费较大，效率低下。特别是一些设计项目面临政府政策调整、源环境变化、资方后续资金不足等多种因素造成项目负成果或中途停建，作为设计方有必要进行文档保存，一些项目在设计过程中甚至还会出现产能的扩大或缩减的调整，需要同步对设计做出相应调整，相应增加了档案整理归档等工作的人力财力成本。

1.3　用户范围广泛，应用程度高

设计档案是设计科技活动的记录，承载着设计专业科学技术知识，体现了现实的长期使用功能和价值，在生产生活中应用极为普遍。设计档案的适用性原则也使得设计成果存在共享可能，也就是无论在设计阶段还是施工、竣工阶段，设计成果必须及时提供给投资方或业主、施工方参考应用。在实践中，还存在项目建设完工之后的后续设计施工，比如一些民用建筑项目需要接受建设方、业主和城建、规划、环保、绿化等政府部门的层层验收，一些商业地产、住宅项目还需要为个体业主的装修、维修等提供咨询服务。

二、变电站工程档案管理方式的基本趋势

2.1　档案内容由多元化向数字化转变

传统的设计档案主要以工程图纸和技术文件管理为主，内容多数量大，存储与维护较难。信息技术广泛应用为档案管理提供了极为便捷的途径。通过利用电子文件、电子图片、技术报告、声像等多种电子信息档案，把内容庞大的纸质形态的档案资料实施电子分类与归并，并形成数字信息储存、查询、修正等各种手段的信息媒体与服务介质，使得变电站工程档案管理从传统的手工操作模式中慢慢解放出来，极大地促进了档案管理工作的革新。

2.2　管理手段由手工向计算机操作转变

传统的档案管理从立卷整理、排架到查找利用案卷，档案工作人员都是手工操作，劳动强度大，工作效率低。在信息化条件下，通过运用计算机编排，开展档案信息化建设工作，开发图档管理应用系统，实现了工程图纸、设计文件等网上自动归档；完善了图档网络整理、编目、分类、编号等功能；增强了实现电力公司内部局域网在线检索、浏览、申请、审批和下载借阅利用电子文件等功能。

2.3　管理方式由纸质实体向信息媒介为主转变

传统的档案管理模式是以保管档案案卷、设计蓝图、硫酸底图实体为主。信息技术的普及使得建筑设计公司档案工作在积极主动做好档案利用服务工作的同时，能够集中精力放在做好工程参考、质量追踪、各类资质申报、职称评聘、质量抽查、财务审计等大量的专题信息查询工作上，这为拓展档案功能的多元化发展奠定了坚实基础。

三、变电站工程档案管理的创新策略

3.1大力推进观念创新

一是要主动提高认识。充分认识企业信息化给档案工作的传统理论、方法、手段带来的严峻挑战，进一步深化档案信息化建设的重要意义。二是要注重顺应趋势。准确把握形势变化对档案工作带来的新机遇、新挑战，从思想和行动上适应当前文件形成电子化、文件管理动态化、图纸归档网络化、图纸储存数字化的新趋势，进一步加快推进档案数字化、文档一体化、信息标准化、服务网络化发展，构建统一的档案管理，利用信息平台，建立与企业信息化相适应的档案管理模式。三是积极完善制度。建立健全适合本单位信息化要求的规章制度，重点要建立电子文件归档管理系统，强化电子图纸形成、流转、接收、监控、归档、鉴定以及安全责任机制；加强对原有纸质档案的安全保管，确保电子档案的原始性和真实性。

3.2大力推进管理创新

认真执行国家档案局档案信息化建设规范和“十一五”期间全省信息化建设的有关规定，坚持以企业信息化建设为载体，着力推动管理机制和手段创新。一是加强图档资料等的编研应用，紧密结合建筑设计公司的工作实际，探索图书、情报、档案一体化的管理模式，有效服务于建筑设计公司工作需求。二是创新管理内容，一方面强化原始档案材料保管；另一方面要加强档案信息资源建设，积极收集国内外核心专业期刊新出现的同类建筑设计公司的设计成果报道、专业研究进展情况等相关信息。

3.3大力推进监管创新

高度重视设计成果信息的长久保存，积极采取措施防范档案风险。实行档案备份制制度，建立电子文件和数字档案登记备份中心，对建筑设计公司参与的重大建设项目的设计资料、电子图纸、电子文件实行登记备份，避免重要档案的损毁，防患于未然。建立档案主管领导负责制，制定实施细则和配套举措，强化工作落实。探索多元存储手段应用，综合运用三维设计成果、元数据管理等不同类型的档案登记工具，按照规定格式存储到一次光盘或磁带等脱机载体，保证档案数据信息的真实性、完整性和可读性。

3.4大力推进技术创新

按照“存储数字化、管理自动化、利用网络化”的发展方向，加快推动档案工作方式和手段由传统向信息化的跨越。一是建立档案信息管理同步系统，即在其他计算机系统升级和功能的扩展中，档案信息系统要同步组织实施。二是要加快纸质档案数字化转换工作，重点突出电力公司历年积累的纸质载体优秀设计成果、典型项目的数字化转换，全力以赴创建名牌信息资源，为有关用户提供特色服务，体现档案室库藏特色与价值，这是电力公司在合作竞争并存的信息时代更好地生存与发展的重要保障。三是充分应用局域网和互联网功能。根据网络信息资源本身的特点和属性，运用合适的工具和方法，进行网络信息资源的搜集、加工、整理、排列和组合，开发自动分类，形成主题指南，使之有利于其存储、传播、检索和利用。

四、结语

总之，供电公司档案工作者要通过对档案材料的消化和深加工，来开发信息资源。比如对现有档案分专题、分门别类编辑成参考资料或专题集册。同时，可以运用计算机技术将档案内容、声音、图像、文字等实现一体化存储，通过网络，检索和提供最新档案信息，真正实现资源共享，使档案信息能为社会经济建设提供最快速度的优质服务。

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企业档案信息化管理是企业基础管理工作的一个重要组成部分，不仅是维护企业利益、合法权益和历史真实面貌的有效证据，更是一种十分重要的信息资源，是关系企业经济和发展的重要战略资源。完整的档案是反映企业发展、技术、成果、经营、资源及历史概貌的重要资料。利用档案已成为企业生产、经营中必不可少的一项有效手段。

首先，档案管理信息化可以有效改善档案管理工作。只有实现档案信息化才能冲破档案利用的种种局限，使档案管理部门从封闭走向开放。其次，决策的及时正确，管理措施的得当，要靠完整、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证。企业档案真实系统地记录了企业以往经营管理中的经验和失误，有利于促进企业组织管理、经营决策的创新。再次，档案管理信息化可为科学研究和知识普及等提供智能化服务。企业档案存储和记忆了企业的各项活动，是企业文化、知识的历史积累。

二、档案管理信息化的基本内容

所谓档案管理信息化，就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，用计算机对档案信息进行收集、筛选和相应的加工，使之转化为数字化形式的二次文献信息供人们参考和利用的过程。

公司在生产运营的过程中每年都会产生大量的档案资料，内容涉及文书、科技、合同、工程等等各种各样的重要信息，这些信息真实地记录了单位的发展历史，利用计算机将这些信息转化为数字化信息分类、存储在计算机中，以方便公司进行管理。这就是公司的档案管理信息化，实行档案信息化管理，必将更好服务于企业的规划与发展。

三、当前档案管理信息化建设存在的问题及解决方案

（一）当前档案管理信息化建设存在的问题。1.企业对档案管理信息化的意识比较淡薄。企业档案管理信息化是一项复杂的系统工程，投资比较高。有些企业会错误地认为档案不能直接为企业产生经济效益，他们将资金投入到设备改造、工程建设和产品销售上，但对于为企业发展服务的档案事业却疏于管理和建设，对档案信息数字化所需的设备不予配备或配备不齐，电子文件的整理和归档较为混乱。2.企业档案管理人员水平有限。很多企业的现代管理理念不强。它们不注重档案管理人员的业务培训，导致了档案管理人员的经验不够、服务意识不强，使他们的档案管理水平、业务能力难以适应新时期档案管理的要求。3.档案信息安全保障体系不够健全。如设备损坏、病毒危害、恶意攻击和入侵、应用软件漏洞等都属于信息化安全范畴，在提供人事档案信息服务以满足利用需求时，非法用户的进入人事档案信息管理系统和传输过程中的信息被窃听是常见的安全问题。

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[分类号]G275.9　F270.7

随着知识成为重要的生产要素和机构的核心战略资源，对知识转移的探讨研究也在不断深入。而作为知识转移重要第三方的咨询公司，其知识转移的内涵和要求有何不同，其基石是什么，知识转移与咨询公司档案信息管理的关系如何，有何共通之处，又该如何把握和结合，都有必要认真探讨研究。

1　知识转移与咨询公司档案信息管理

1.1　知识转移的内涵及其特征

从1977年Teeee提出知识转移的概念起，国内外对知识转移内涵的探讨一直不断深入。与知识管理兴起于工商管理一样，最初理解知识转移是基于其对企业管理的功能和意义，由此产生了“功能说”，如Kogut等认为企业转移知识的能力是企业存在的重要理由，知识转移的目的是吸收新知识和有效利用新知识，通过知识转移，将那些使组织获益的知识加速应用，从而使组织获得竞争优势。

随后产生了“过程说”，如斯德哥尔摩经济学院的Hendrik等人提出知识转移是一种知识传递者与知识接受者之间的沟通过程；Hansen也认为知识转移是机构成员间的知识迁移和吸收；许强等认为知识转移是知识从转移方向知识接受方传递，并让接受方理解和接受的过程；Davenport等提出“知识转移=知识传达+知识接收”，接收知识意味着对信息的充分理解并能够据此采取行动；Krogh等认为知识转移的过程分为初始化、转移和整合三个阶段；詹青龙等指出知识转移是指知识势能高的主体向知识势能低的主体转移知识的过程。

随着研究的深入，对知识转移的认识逐渐上升到本质和宏观层面，如陆侠等认为知识转移是指建立起技能传授、学习和知识管理的体系，将战略设计、组织和绩效设计、管理流程设计、系统流程设计各方面知识在员工中进行贯彻，让大家对相关知识消化吸收，保证系统的运行；施琴芬等认为知识的转移是通过组织的地域维度、业务维度及职能维度来降低组织风险的不确定性，破除一些节点问题和壁垒枷锁；而谭大鹏、霍国庆等撰文对此进行概括比较，他们认为知识转移是一个特殊的知识传播过程，是在受控环境中进行的，其根本作用是缩小人类个体或组织之间的知识差距并促进人类的共同发展。

根据以上学者的概念界定，可以看出知识转移具有以下主要特征：

首先，知识转移具有较强的目的性和主动性。与知识传播和扩散不同，知识转移是在组织机构有意识的主导下开展的，旨在促进个体和组织的共同可持续发展，因而更为主动和积极，更强调方法和策略的计划性、针对性。如当企业自身不具备某类知识转移条件时，就会选择向咨询公司等第三方寻求获得知识源的策略。

其次，知识转移活动是受控的和可控的。所谓“受控的”包含两层含义：一方面指的是并非所有的知识都能顺利地实现转移，只有可编码的知识才能更好地为接收方所理解和接纳；另一方面是指知识转移往往需要在受控环境中进行，这样能保证知识转移的效果和效率，还能更有效避免被动的知识外溢。由此机构需要设计可控的平台系统，以保证对知识转移的过程和结果进行控制。

再次，知识转移的过程具有增值性和创新性。知识转移不只是一个被动的接受和继承的过程，而是一个创造性的同化和内化的过程。知识通过转移产生增值、裂变、聚合后，进而就会形成新的知识。因而，知识转移过程伴随着知识使用价值的相应回报，转移完成后往往能达到知识供需双方彼此双赢，乃至多方共赢。

此外，知识转移的对象更为广泛和深刻。与传统信息利用和传播只关注显性知识不同，知识转移关注隐性知识的共享和扩散。刘丽萍指出，知识具有“波粒二相性”。知识“粒”是指作为实体的知识(即显性知识)，知识的“波”是指作为过程的知识(即隐性知识)。因知识转移产生的作用有知识结果的转移和知识过程的转移，而后者的影响将会更持久、更深远。

1.2　档案信息管理为咨询公司知识转移提供保障和支持

咨询公司开展知识转移活动的前提是：拥有足量的、可靠的信息和知识储备。因而对于咨询公司来说，广义的档案信息管理不仅包括人事档案、会计档案、文书档案等，还包括根据其业务范围和服务导向建立的各类知识库(即知识档案)。在这个知识库中不仅要有事实性的知识(Know-What)、原理性的知识(Know―Why)和技术性的知识(Know-How)，还要建立专家档案。因为随着客户需求专业化和精细化程度的提高，任何公司都难以独立完成咨询课题和任务，只有掌握了“谁拥有知识(Know-Who)”，才能更好地实现知识转移方与接受方的匹配。这对于中小型咨询公司而言更是立命之本，杨文等在对福建36家管理咨询公司进行调研时发现，绝大多数管理咨询公司都无力聘请全职的管理咨询师，只好聘请兼职顾问，在整个咨询项目运作过程中，管理咨询公司负责接单，再“下单”给管理咨询师“生产”，而后公司负责“交货”及“客服”。

1.3　知识转移有利于咨询公司档案管理的发展和价值实现

档案信息管理是基础性工作，事关咨询公司的生存和可持续发展，而档案管理本身也是一个承上启下的过程，需要建立素质优良、继往开来的档案工作团队，在笔者埘中山卓力、佳信等几家咨询公司的调研中发现，由于员工流动性较大，经常导致公司业务开展存有难处和困境：一方面新上岗的档案人员，对于原有档案存放规律和技术不甚了解，相关信息无法及时查找；另一方面，大量的咨询信息和客户信息及时归档，存入知识库，一旦业务员辞职或离职，这些重要信息也随之而去，对公司损失颇大。而知识转移的提出，对咨询公司及其档案管理工作的发展都是极为有益和有利的。

2　面向知识转移的咨询公司档案信息管理维度分析

所谓管理维度，是在对管理活动要素类型进行剖析的基础上，对管理活动空间范围和视角方位的具备程度、判断条件和评价标准的表示，即对管理活动赖以存在的内外条件予以判定、描述和评价的概念集合。管理维度的分析与构架，一般要从两个以上具有互斥性的视角进行，这无论对于管理理论研究，还是管理活动实践的归纳和指导，都具有积极意义：一方面，有助于引导管理学研究的视角创新，一个新的管理维度的描绘，是建立在对管理活动的要素、环节和生存空间的重新认识和挖掘基础之上的，必然带来研究视角的重新发现和研究定位的修正，能拓展管理学的研究视野，推动管理学研究理念的创新；另一方面，能直接提供新的分析方法和理论框架。对管理维度的描述实质上是

对各类管理活动的内核分析，为分解和区别管理要素类型提供了思路和方法，并确定各类要素在管理中所司职责，管理维度的重新审视和划分，正是管理模式重新构建的前提和基础，为其提供可资利用的方法和框架。

中国人民大学的胡鸿杰教授通过对管理活动机理层面的考察，提出任何管理活动都包括资源、方式和内容三个主要维度：

所谓管理内容，即指管理活动的对象及其所要实现的职能和任务，对于某一特定的管理活动和行为，其管理内容既可以是具体的对象标的，也可以是抽象的过程，还可以是具有更深内涵的职能，特别是在许多宏观的管理活动中，对程序和职能的管理更是其日常工作的主要内容。如档案管理活动中，档案工作者和档案信息自然都是管理内容，而对文件案卷的收集、整理等过程也是管理内容，此外档案管理机构的职能同样还是管理内容，只是考察的层面和范围不同而已。

至于管理资源，一般认为无非就是“人力、物力、财力”资源，再加上近年来比较吸引眼球的“信息资源”，这些理解和认知比较通俗易懂，但也略显粗浅和表象，对管理资源缺乏深层次的思考，只注意到了直观的显性资源，忽略了管理中的隐性资源，胡鸿杰教授则撰文指出，管理资源还可分为基础性资源和“特有资源”两个层次，前者有如人力资源、物力资源、财力资源和信息资源等，为管理活动提供外在保障，后者诸如规则、权力、人脉和文化等，为管理提供内在保障，管理活动中两类资源都是不可或缺的。

管理方式是指依据管理内容的特点和要求，对管理资源进行整合、配置的方法与途径，依据不同的标准管理方式有不同划分，如根据是否产生口语或书面语行为，可以分为言语型与非言语型管理方式；根据发生的场合，可分为直接型管理方式与媒介型管理方式；根据对资源处理的程度可分为一次管理和二次管理两个不同层次的方式等。文件(档案)方式是其中的言语型、媒介管理方式，是社会与机构管理方式中最重要、最通用、最经济的一种，具有确定性、规范性、可控性等比较优势。

从这三个维度对档案信息活动进行考察，不仅能引发对档案管理活动的重新认识和把握，既有助于理解和深度挖掘档案信息资源，又能凸显其在管理中的保障作用，有利于减少或避免管理资源重复建设，一定程度上改变对管理资源的浪费或漠视现象，从本源上促进管理资源的最优配置，还有助于管理方式的规范与创新，为解决当前诸多社会管理问题提供新的思路和方法，具有实践意义和现实价值。三维度分析如图1所示：

咨询公司的档案信息管理也同样不能置身于这三维度空间之外，下面即依此分维度对其中的知识转移相关问题进行分析和探讨。

2.1　内容维度的知识转移

一般认为，档案信息管理的主要是文书档案、会计档案等传统内容，这就有必要首先了解和明确档案信息的特点。和宝荣教授指出档案信息具有联系性和积累性的特点，李国庆指出档案信息作为信息资源的一个重要组成部分，除了具有信息的一般特点外，最大优势在于其真实性、可靠性、权威性和凭证性。在传统环境下，这些特点通过固化在特定载体(如纸张)上予以保证，而数字环境下，则有赖于元数据信息了。当然图书与情报类信息也需要元数据，但不同的是，这一类的元数据信息主要用于知识的组织和检索，主要关注知识载体形式和内容分类关联，而归档信息的元数据更侧重于知识的来源信息及知识产生者的背景结构，借此来保证知识源的可靠性。

szulanski认为，在知识转移的初始阶段，知识源的可靠性、转移的预期困难是影响知识转移效率的重要因素。当知识源的可靠性没有得到确证，即当知识源并不被认为是可信赖的、讲信用的或有见识的时候，知识源的知识转移将非常困难，它的建议和示范将被质疑并受到抵制，这也叫“知识作用的未实证性(unpmvenness)”。因而咨询公司根据其业务范围和服务导向所建立的各类知识库，为了确保其真实可靠，必须依据档案管理的要求和标准进行，自然也就是档案信息管理内容的重要组成。

这一维度的知识转移主要在咨询公司和客户之间进行，除了满足用户需求提供可靠的编码化知识源之外，相应背景信息共享与迁移也是十分必要的。

2.2　资源维度的知识转移

任何一种管理都是耗资源的，如前所述，既需要人力、物力、财力和信息等基础性资源提供的外在保障，也需要权力、规则和文化等管理的“特有资源”提供内在保障，管理活动中这两类资源都是具有支撑性的，缺一不可。咨询公司档案信息管理也离不开人、财、物等资源的保障，如设备和装具的配备、人员的培训、信息的加工和服务等，同样档案管理水平的提升还需要权力、文化层面的支撑，如公司高层的重视和强调(特别是像北大纵横等大型咨询公司)，一则有利于各个部门的档案信息整合；二则利用权力资源可以督促实现将存储在员工个人电脑(乃至人脑)中的知识信息予以全面及时的转移和归档，以丰富公司的财富和资本。

这一维度的知识转移主要在咨询公司内部进行，不仅要在档案信息管理人员中予以传播与接纳，如一方面要熟悉档案工作需要哪些资源；另一方面也要掌握这些资源能在何处获得，又该如何获取。这类知识转移更要推广到公司业务部门和相关领导，使他们形成概念、习得程序，最终养成大力支持档案信息管理的习惯和氛围。

2.3　方式维度的知识转移

咨询公司档案信息门类较多，其机密性高低不一，因而信息组织的方式和使用权限的控制存在较大的差异性。这就需要重视对档案信息管理方式的知识转移，以促进机构档案工作的可持续发展。方式维度的知识转移重点和难点在于管理技能和经验等隐性知识，档案信息管理从原理上讲是比较直观和简单的，但是具体的操作需要长期的经验积累和技能熟悉，也绝非一朝一夕能做好的。

这一维度的知识转移还存在于咨询公司和客户之间，不过这主要是指开展档案管理咨询业务和有档案管理专业优势的公司。如浙江省首家公司制档案中介机构――杭州伟邦档案管理咨询有限公司，就针对机关、团体、企事业单位提供档案咨询与指导、档案培训、档案技术推广、档案人才租赁等相关的专业服务，而方式维度的知识转移即是此类公司的核心优势之一。

3　面向知识转移的咨询公司档案信息管理实现策略

如上文分析可见，不仅档案信息管理在咨询公司知识转移中起着基础性和关键性的作用，关注知识转移对于档案信息管理也大有裨益，两者互为依托、相互促进。而实现面向知识转移的咨询公司档案信息管理需要在以下几方面予以强调和努力：

3.1　主动调研掌握公司档案管理中知识转移内容

首先是咨询公司领导层要从宏观上对档案信息管理中的知识转移有充分的认识和把握，深入调研公司管理中知识转移的层次和范围，明确哪些显性知识必须按照档案信息的标准和要求予以存储、传播和控制，哪些个体隐性知识应该显性化为组织知识并予以

及时存档，把握档案信息管理各个维度的知识转移内涵和要求；具体操作执行的档案管理信息工作者更要积极主动，对具有潜在价值、有必要作为档案信息保存的知识，与业务人员共同商讨，拟定归档范围并明确共享权限，业务人员也要认真配合，提出建设性意见和需求，以框定知识转移的目标和范围。

3.2　优化档案信息管理中知识转移的资源保障

所谓资源保障就是为知识转移创造必要的软硬件环境。一方面要在人、财、物等基础性资源上对档案信息管理予以必要配备和支持，在档案信息管理人员梯队建设上要引起足够重视，尽早做好准备，有计划、有步骤引导档案专业人员间的业务交流和知识转移，让新生力量在日常的档案信息工作中充分习得管理技术和技能，避免突然的工作移交带来的措手不及；另一方面要利用权力和公司文化等特殊资源，大力宣传、积极引导和推动各类档案信息知识转移，不仅在信息管理人员中，更要在业务部门里，形成健康的知识存档和归档意识，培育良好的知识转移的习惯和氛围。

3.3　量身打造面向知识转移的档案信息管理系统

咨询公司要着力开发和建设面向知识转移的档案信息管理系统，一方面要依据和符合本公司的客观实际，另一方面也要保证系统的可扩展性和通用性。如在设计知识采集功能模块时，要对本公司业务流程予以梳理和考察，在各关键环节中嵌入背景信息捕获器，保证归档知识的可靠性和可用性；而在知识传播功能模块中，要实现目录信息开放的同时，对知识内容进行有效控制，这一方面是指利用技术手段严格控制资源使用权限；另一方面是指实现知识转移环境的控制，以提高资源利用率和知识转移效能。

3.4　有力控制、有序开发咨询公司知识资产

在拓展和丰富档案信息资源的类型、数量的同时，档案管理人员要建立和完善公司资产档案，特别是对无形资产的归档和建档，不仅要及时接收和控制公司核心知识，保证其安全性和可用性，还要与业务人员积极配合，有条件地对之进行开发和传授，使之不断增值和升值，增加知识转移的吸引力和动力。

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“戴明环”最显著特点是通过大循环带动若干个小循环。如果将新疆油田公司看做一个大的戴明环，那公司内部人事部、勘探事业部、宣传部、财务部、档案科等就是一个个小循环，通过每一次循环后会产生阶梯式上升效果；通过每一次循环，解决好各个小循环中暴露出的问题，并将业已形成好的经验继续保留，总结设置出一定标准，再进入下一个循环周期，如此反复循环、不断提升就会让公司档案管理不断得到完善、规范。（见图2）

在每一个循环中，A始终是核心，只有通过“行动”才能提炼出标准，起着总结过往成功经验、布置下轮工作重点的“桥梁”作用。整个循环分为4个阶段、8个步骤（见表1）

2 “戴明环”理论的可行性

档案管理作为企业管理的一项基础性工作，既要继承前人先进的管理方法，也要与时俱进，把握新时期赋予石油企业档案管理工作提出的新要求。石油企业档案管理应该与整个企业管理总的发展基调保持一致，引入先进的管理理念和方法，在变中求不变，在不变中求变地持续改进。它包含了档案管理工作计划（Plan）、实施（Do）、确认（Check）和处置（Action）四个阶段，其本身就是一个不断更新、不断完善的过程，完全可以通过P、D、C、A四个循环来实现。其工作流程：如图3。

3 “戴明环”理论在新疆油田公司档案管理工作中的应用分析

按照“戴明环”理论的理念，可将石油企业档案管理分为计划（Plan）、实施（Do）、确认（Check）和处置（Action）四个方面，共同构成了石油企业档案管理一个完整管理体系。但相对于整个档案管理体系来说，其中四个部分又是相对独立的。每一部分依据PDCA循环理论中的4个阶段和8个步骤（见表1）经过不断的“计划——实施——确认——处置”循环提升（见图2），最终实现石油企业档案管理的近、中、远期目标，促进石油企业管理水平提升（如图4）。

3.1 P（Plan）阶段——计划。P阶段是明确某一阶段（一般以1年、3年或5年为一个阶段周期）石油企业档案管理所要实现的阶段性目标，以及为实现这一目标所制定的具体措施。首先是组建企业建档工作领导小组，抽调企业人事、办公室、档案科等部门人员组成；其次，是预先设计和印刷好本次档案工作中所需要的各种表格或者宣传品；再次是对参与本次档案工作的人员进行系统培训，使其尽快熟悉工作内容；最后是在集团上下进行全员动员部署。

新疆油田公司在对上一年归档的档案自查后发现许多新招录的员工（尤其是刚刚入职的大学生）档案不完整，诸如他们的在职学习经历、入职培训考核、社会实践等能够反映新员工综合素质的档案没有及时被收集。还有相当一部分档案材料记录或者书写不规范，如用铅笔填写、缺少印鉴章，等等（见表2）。

表2：某石油企业新招录人员档案质量影响因素频数频率统计表

针对以上出现问题，公司及时成立了新招录人员档案质量评查小组，由分管档案工作的副经理和办公室、档案科以及各部门的负责人共同组成，协调评查公司招录新进人员的档案情况，明确小组组成人员的评查职责，做到分工明确，各司其职，并以公司内部相关的评查要求为依据，再制定具体的评查措施。

3.2 D（Do）阶段——实施。D阶段，也就实施阶段，就是对第一阶段——P阶段所制定规划方案付诸具体实践，一般是通过把公司里面从事档案及档案管理人员、涉及档案用的器材物资等可有效整合利用的资源合理配置，确保计划阶段所设置各项目标任务。D阶段是“戴明环”理论核心。首先，要提高公司人事部门以及档案管理人员对新招录人员相关档案资料收集重要性认识。其次，要培育一支高素质档案管理人才队伍。与公司业务部门相比，档案管理较为枯燥，需要档案管理人员耐得住寂寞、耐得住清贫，是更多讲求奉献的一个岗位，公司要制定给予档案管理人员相对倾斜的激励措施以稳定这支队伍。再次，要与时俱进，不断拓宽公司档案归档范围。紧密结合新时期市场经济发展对于员工的诚信档案、员工阶段性培训档案、地质勘探资料以及人才立体评价的多方位参考的现实需要，围绕新时期石油公司经济效益、社会形象评判标准不断拓宽公司档案范围。最后，落实档案管理方面的相关奖惩制度，把定期巡查结果作为档案管理人员考核、评先评优、晋升的重要依据。

3.3 C（Check）阶段——确认。C阶段，即确认阶段，其主要工作重心就是对照第一阶段（P阶段）所确定的目标，确认第二阶段（D阶段）的落实效果，及时将档案管理制度在实际执行过程中发现的问题进行汇总确认。对于确认的结果不外乎两种，一种是实现了预期目标，还有一种就是尚未完成预期目标。对于达到了预期设定目标的，便可以将精力投入到下一阶段工作中。对于没有实现目标的，则要再从先前制定的计划措施是否超过了档案人员的实际操作技能或者是受公司客观情况所限制等进行分析。

新疆油田公司将公司的档案进行细致分类，把钻井工程、测绘、测井技术、地球物理（化学）勘探等纸质档案，岩心岩屑实物档案等采取精细化管理，并全部实现信息化管理，查阅利用方便，探索模块化管理模式，即根据不同档案管理特点，组建石油业务档案管理小组，抽调一线业务人员担当兼职管理人员，实现档案管理专业化，专业档案管理模块化，并把所有档案最终统一纳入企业档案科管理。但也存在业务档案“发现难、出口难”，即业务档案重利用轻保护，信息化程度较低等问题。要求管理部门从源头查找原因，并提出针对性措施加以应对。

3.4 A（Action）阶段——处置。处置阶段主要是对第三阶段（C阶段）两种确认结果进行细致处理，对于档案管理经验较好的及时提炼和推广，并对存在的问题及时总结，提出整改措施和方案，做到持续改进。在处置阶段仍然没有解决的问题，则可放入下一个“戴明环”继续循环加以解决。从某种意义上说，处置阶段也是为下一轮新的循环做好准备工作（见表3）。

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中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0266-01

一、提供档案信息与“知识产品”服务

档案信息服务是指为利用者提供档案信息服务所进行的各项业务活动，促进档案信息流通。地铁公司档案部门最大化的开发档案价值为公司的经济发展提供服务，把隐藏于实体中的档案信息转化为“知识产品”提供对内服务。而在知识管理的背景条件下，档案信息服务将不拘泥于传统的、单一的方式，将所有创新并趋于多元化的发展。由传统的被动提供服务向主动提供“知识产品”服务模式转化。利用专业知识和技能在转化服务过程中提供更多的潜在信息。另外，服务内容由单一向多元化发展，形成数字化档案信息，通过网络和数字载体，提供多元化的档案内容的服务。

二、进行档案信息资源的开发

档案信息资源开发活动是为了获取档案信息资源的价值，提升档案信息资源的价值。地铁公司档案信息资源的开发是为了公司重要经营活动服务，促进地铁公司整体发展。地铁公司档案部门是不直接参与公司的生产经营活动，但是在促进公司生产发展中的作用与实践价值是有目共睹的，有其重要的作用。地铁公司档案信息资源开发，就是“公司档案部门及其合作伙伴，为保证公司内部或社会的利用需求，而通过编目、编研和提供利用等形式，将其有关档案信息挖掘出来，以充分实现公司档案价值的过程。”地铁公司档案信息资源开发的主体主要就是通过公司档案管理部门与其他部门之间合作、沟通，做好开发利用工作。地铁公司档案信息资源开发可以实现地铁公司档案信息资源的价值作用。档案信息资源作为一种信息资源，与其他物质资源相比，有一种特别的价值，即有用性。它需要与其它资源相结合才能发挥其重要的作用，而这种价值可以放大档案资源本身的价值。在开发利用档案信息资源给用户利用的过程中，档案信息资源本身的价值也得到提升。档案信息资源的开发，为地铁公司经营决策提供科学依据，经营决策的过程中，可以利用档案资源，并运用科学系统的交流，可以提高正确决策的科学化和准确度。总之，对地铁公司档案信息资源进行开发利用，可以最大化的利用档案信息为地铁公司经营决策服务，提升地铁公司档案管理的整体水平，进而提升地铁公司的整体竞争优势。

三、构建地铁公司知识库

地铁公司知识库即包括公司人力资源的现状、每个岗位需要的掌握的技能及评价方法、组织机构历史上所发生的重大事件的历史资料、客户信息、研究文献、报告等众多方面，且拥有动态的结构。在建立地铁公司知识库以后，应当采取措施将日常文档的电子化作为公司制度固定下来，使各部门业务中新产生的知识在知识库中得到积累。地铁公司与外部机构合作或交易而产生及获得的数据库也链接到知识库中。这样的知识库与以往的数据库不同之处在于，它不仅包含了专业知识和业务数据，也成为管理流程的一部分而容纳了管理过程文档，由于鼓励个人隐性知识的分享而容纳了有针对性的技巧建议，知识库的层次更丰富。地铁公司知识库的建立是实现知识共享与创新的要求，也是为地铁公司提供科学决策和高效管理的需要，也为地铁公司给各个部门同时提供知识服务提供了信息资源库。地铁公司知识库是地铁公司各类信息的有序整合的整体，包括与公司生产经营活动有关的信息知识，是把信息组合起来的有序集合，是人们获取信息的有效渠道之一，在地铁公司的日常活动中起着非常重要的作用。

四、公司知识管理的关键是对地铁公司档案信息的知识的收集与管理

以知识管理为导向进行创新拓展，实现从公司知识管理环境下的公司档案收集与管理的过程，这是地铁公司知识管理的发展的关键所在。公司知识管理过程中的档案信息资源收集与整理，即公司档案部门及有关部门对知识信息进行的收集与管理的环节。地铁公司档案信息管理过程中的以知识管理为手段进行管理手段与模式的创新发展，是地铁公司从实现知识管理环境下的公司档案收集与管理的过程，这也是公司知识管理的发展的关键所在。地铁公司档案管理的对象是对公司内部的显性知识记录的载体一文件、档案进行管理。公司知识管理强调信息、知识资源的集成与整合，共享共建信息资源化平台对地铁公司业务管理活动服务。地铁公司档案信息管理过程中的以知识管理为手段进行管理手段与模式的创新发展，实现公司档案信息知识的收集与管理，要求公司档案工作人员重新审视传统的文件归档和档案收集的范围，拓宽档案收集整理的范围，把隐含信息资源作为归档范围进行有效地管理。地铁公司知识管理要求整合公司生产经营过程中产生的全部信息、知识资源，以便于信息、知识共享与开发利用。通常意义而言，隐性知识比显性知识价值重要，包含的信息量大，对公司经济发展能提供更有效地帮助。但是隐性知识的隐蔽性、不稳定性使它难以被公司获取、传播与利用。隐性知识管理强调是隐性知识显性化的过程，即将隐性知识“编码化”或“固化”于文件资料之中，使之转化成为可供使用的显性知识，通过文件的传递与利用实现显性知识的传播与利用，实现隐性知识的价值。以知识管理为发展方向档案管理，是档案管理发展的必然趋势。从地铁公司档案信息知识的收集与管理创新拓展成为知识积累，固化隐性知识；扩大文件归档范围，控制内源显性知识；收集外部信息，获取外源显性知识。现在越来越多的学者清楚地认识到，知识管理是档案管理未来发展的必然方向，应该“以知识管理为导向创新拓展档案管理”。

结论

把知识管理这一系统的管理与方法应用到地铁公司档案工作中，能够有效地开发利用档案信息资源，达到档案信息资源的共享和提供利用服务。探讨分析知识管理在地铁公司档案工作中的应用，对公司组织能力的提升起到重要的作用。

参考文献

[1] 徐拥军.档案管理与知识管理的关系研究[J].山西档案，2008，1.

[2] 齐虹，石慧敏.知识服务及其在档案管理中的实现[J].北京档案，2012（8）：20-22.

[3] 冯惠玲.电子文件时代新思维[J].档案学通讯，2011（6）：47.

[4] 张中和.市场经济与计划经济条件下的公司档案比较研究[J].陕西档案，2009 （5）.

篇8

【关键词】

档案管理;新观念;新思路



在构建和谐社会的实践中,常常遇到因档案管理工作不足,导致档案服务与需求产生冲突,不能有效发挥档案的功能及作用。因此,如何处理档案服务与需求之间的矛盾是构建和谐社会实践中一个值得我们重视的问题。 

一、当前档案管理中存在的问题 

1、档案管理人员专业素养有待提高

尽管我们已拥有稳定发展的档案干部队伍,但进入新世纪后,面临众多新的挑战与新的问题,这支队伍文化教育程度及专业培养的素质已不能适应新时期开展档案工作的需要,尤其是那些不仅熟悉档案内容,而且能够针对档案信息进行深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。 

2、档案管理制度的规范性较为欠缺

尽管大多数企业或单位对于档案管理工作的制度进行了必要的更新,但是在一些大型的企事业单位或专业档案馆却仍然普遍存在管理制度欠缺,主要表现在一些细节问题的疏忽:例如,档号缺失,散乱;案卷标题较为随意,不规范;大部分案卷中缺乏卷内目录;组卷混乱现象较为严重。

3、档案管理的人为色彩较重

在理性的档案管理工作中,因具体工作中政策实施过程中的人为色彩,易导致工作的公益性有失公平。

4、求多不精导致检索效率低效

档案检索方式目前主要包括手工检索和计算机检索。但实际工作中传统的手工检索仍占有相当比重。为简化检索程序,节约时间,各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具,但编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象,误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高,反而导致实际操作过程中的效率低效。 

二、把握时代与实际工作要求,做好档案管理工作的对策 

在新的目标要求下,我们一方面应该提高档案管理工作的高效性,满足不同人群对服务的诉求。另一方面,更重要的是实现档案管理的规范化和建立公平正义档案管理制度的工作目标。

1、加强档案工作人员专业技能和素质的再深造

档案管理工作深入化有利于经济增长,也有利于社会进步、政治稳定、更重要的是与构建和谐社会密切相关。因此,档案管理工作人员的专业技能与素质的提高是保证这一工作深化的基础。要多充实有精湛专业知识及专业技术、技能的人才。但更切合实际的是加强现有人员的再深造教育。要使现有人员“不甘现状”,认识到社会经济的快速发展,新行业、新领域的不断扩张,势必冲击原有的档案业务的管理思路和服务工作。因而加强自身的业务及专业的再深化、再学习,拓宽视野,提升对所涉及工作领域的现状及发展动态的了解,将档案学科新理论、新技术引入现有工作中,对其进行相应的指导和改进,将传统的单一思维转化为多样复合思维。与此同时,应制定相应的鼓励政策,切实有效地推行专业继续再教育。 

2、激发档案管理人员的工作积极性 

(1)转变服务意识。档案工作人员面临的工作是长期、单调且枯燥的,工作方法也相应地较为传统而落后,如何应对市场变化的灵活性,超前服务于市场、社会和企业,成为档案管理工作人员应关注的焦点。因此,改变工作人员的意识,将主观意识中伸手的概念调整为先行和创造,即档案工作人员由事后收集材料者转变成为事前介入、事中参与的共同参与者,从而形成新的档案工作理念。

(2)强化激励机制。打破“铁饭碗”,引进适宜竞争激励机制,积极推行聘任合同制,通过这些手段对现有人员优胜劣汰,实行择优上岗,使得能者上庸者下,从而激励档案工作者重新对自身工作有新的认识,激发个体的潜在工作活力,最大限度地发挥个人能力,开拓创新工作局面。

(3)重新定位,实现自我价值。由于对档案工作重要性存在误解,使得工作人员为工作而工作,忽视了自我价值及自我从事职业对社会影响的认知。因此,相关领导应加大对档案管理工作重要性的宣传和教育工作,使人们特别是档案人员对工作有重新定位。促进档案人员积极进取,纠正以往守摊看点,仓库保管员的认识,提升自我职业认同,最大程度发挥自我能力,为档案管理工作创造更丰厚的社会效益和经济效益贡献自身力量。 

3、加强信息化建设,发挥档案工作在构建和谐社会中的作用

如今在激烈竞争的时代,人们对档案服务的需求越来越高。我们的专业标准正在日益趋近发达国家,无论法律、技术、物质都要和国际接轨,我们要认真努力改变档案服务的薄弱环节,努力满足公众需求。不能只做一些门面工程、形象工程。要给大众提供其服务的实在性,面向公众提供具体档案查询利用服务,使档案的现代化与企业的信息化同步。为达到此目标,档案部门应最大程度利用现代化电子技术,在适应档案自身发展的基础上,实现档案的现代化管理。为防止电子档案有误对实践工作带来危害,应建立专职部门负责检验电子文件。

要纠正档案的现代化建设就是简单地用计算机代替手工劳动的观念,更不能错误认识档案的现代化建设就是把传统的管理方式搬到网络管理上去。应正确的认识我们是借助现代化信息技术,结合先进管理理念,从而改革档案管理中不适应时代要求发展的一些做法,它是更高层次的认识,因此要求我们不断吸纳接受新知识,使档案管理工作在构建和谐社会中发挥重要作用。

4、与时俱进,开拓创新,确立档案工作的新观念

档案信息使用周期加快,需求量增多,尤其是科技档案和经济类的法规文件的使用率大大提高。大多数科研部门面临着改制,将有更多的科研成果走向市场,怎样迅速地把科研成果转变为生产力,需要档案部门提供大量科技档案资料和经济类的法规文件,为领导决策、为生产、科研、经营管理等提供有价值的信息。同时,由于经济的快速发展,要求政府工作提速,也要求档案工作提速。



【参考文献】

李晶群.与时俱进开拓档案管理工作的新思路.牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版),2005.1.126-127.

[2] 李文娟.浅述学校档案管理工作的新思路.安阳师范学院学报,2003.107-108.

篇9

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：

随着改革开放的不断深化,经济社会的不断发展,在人民群众生活水平逐渐提高的同时,仍有部分职工的生活遇到了暂时的困难。工会组织作为职工利益的代表者和维护者,大力发扬扶危济困的精神,积极构建困难职工帮扶体系,而困难职工档案正是各级工会组织掌握困难职工群体状况,开展送温暖活动和帮扶救助工作的一项重要基础性工作。

一困难职工的困难原因分析

1、患大病所致。众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，加之医保报销比例不高等原因，患了大病的职工难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于困难职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。

2、因子女上学所致。目前我国中小学虽然实现九年义务教育，但是义务教育阶段衍生出来的费用、大学阶段的费用对于困难职工家庭尤其是人均收入不足460元的特困职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

3、因单亲收入低所致。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。

二 、建档范围

困难职工档案建档范围如下：

2.1、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经企业救助后生活仍十分困难的困难职工。

2.2、家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工。

2.3、因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工。

2.4、因劳动经济等合法权益受到侵害需要法律援助和就业遇到困难的困难职工。

2.5、残疾职工

三、对困难职工档案进行重新摸底或系统整理

3.1、建立正式档案

（1）申报条件（2）提交审核材料（3）填表有关要求

3.2、建立临时档案

（1）家庭人均收入高于正式困难职工建档条件，因为患大病及突发性事故等原因当年致困的在职职工，只进行临时救助，建立临时帮扶档案。

（2）过去帮扶管理系统内已经接受过救助且人均收入高于建立正式困难职工档案条件的职工，全部转为临时档案。

（3）退休职工原则上不列入帮扶范围内，确有特殊情况的，应建立临时档案。

3.3、建立档案及整理档案应避免的逻辑错误：

①性别。不得填错性别；

②婚姻状况。已婚的应当填写家庭成员，单亲的应当填写抚养子女的姓名，离异且未再婚的不得填写配偶姓名等；

③健康状况。标明有大病的，应当注明患有何病，不得在健康状况栏内填写健康或良好,并将大病证明（扫描件）上传到个人电子档案附件；其它附件参照此办理；

④收入状况。家庭年收入等于家庭各成员月收入×12的总和。

四、 存在问题

4.1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。

4.2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与行政相关部门沟通和协调不够。

4.3、帮扶力量有限。作为群众组织，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与行政职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予扶贫救助。

五、帮扶工作主要做法

5.1、深入开展“三联系”活动，进一步强化和完善维护救助体系。

5.2、积极探索建立困难群体帮扶救助长效机制。研究制定了《测井公司困难职工帮扶救助管理办法》，对帮扶基金来源、融资方式、救助范围、标准及资金使用管理进行规范。对基层困难和困难职工反映的问题做到能办则办，能帮则帮。

5.3、切实关心困难群体，特别是企业改革中新衍生出的困难群体。把弱势群体的帮扶作为每年工会工作的重点，通过健全帮扶网络，规范各类困难群体档案，落实帮扶措施，不断完善帮扶机制，加大扶贫帮困工作力度。

5.4、切实关心协解人员基本生活，积极推动协解人员再就业。公司成立了临时用工管理办公室和协解人员党支部，具体负责协解人员的日常管理，帮助再就业。

5.5、在残疾职工的帮扶方面：一是配合管理局工会开展了爱心复明工程和扶残助行工程。二是用好国家政策，积极协调为残疾职工退税。三是结合全国助残日，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，采取座谈会和走访部分残疾家庭等方式进行慰问。

六加强档案管理工作的思考和建议

6.1 加强领导，提高思想认识。一是加强领导。各级政府和部门，承担起历史的重任，加强对档案工作的领导，以及档案工作纳入工作日程。一是转变观念。牢固树立档案管理法制观念，加大力度依法治档，并提高全社会，特别是各级领导对档案工作重要性的认识和关注，用改革的精神研究新情况，解决新问题，不断推进档案事业。

6.2 完善的管理体系，提高管理水平。一是提高档案管理组织网络。档案部门应加强自身建设，密切与企业领导，各部门承担的重要职能，监督和指导，加强档案管理人员的培训，教育和能力培养。二是完善档案管理规定。认真梳理当前各种档案管理的具体规则和法规和行业标准，做各种文件可以及时归档，按时移交，确保重要文件分类收集齐全，整理规范。三是加强档案管理队伍建设。各级应配备必要的人员，通过各种途径提高自己的专业水平，并稳定档案管理人员。

6.3、完善基础设施，优化硬件环境。一是要加快推进企业信息档案中心的建设步伐。二是改善各级档案室条件。6.4、加快信息化建设，提高服务能力。一是档案管理部门要想方设法，创造条件，积极跟上信息化建设步伐。二是鼓励有条件的部门、企业率先开展创建数字档案室，加强单位电子文件的安全保存和规范管理，确保电子文件的安全。

七、新做法：建立幸福档案，探索长效机制。

在摸清企业各个职工群众家庭现实信息、建立相应电子档案的基础上，科学评价每个家庭的“幸福指数”，切实加大针对不同家庭的帮扶、关心和救助力度，努力探索形成“加强群众工作，建设幸福测井”的长效机制。一是定期对困难群体进行统计调查摸底。建立困难家庭“幸福档案”，落实帮扶措施。 建立“干部下基层，服务进家庭”工作机制，要求党员干部在到困难家庭服务的过程中，必须做到“四知、三推动、一引领”，即知职工家庭基本情况，知职工家庭经济情况，知职工家庭和谐情况，知职工家庭困难情况；努力推动职工家庭和谐更进一步，努力推动职工家庭困难有效解决，努力推动职工家庭更加积极踊跃地投入到公司生产经营建设；引领职工家庭牢固树立共建共享建设“幸福测井”的理念。坚持落实干部做好群众工作“一岗双责”制度，健全干部包户制度，做到领导挂点、部门（单位）包片、干部进户，落实督查考核制度，量化细化考核目标，定期进行考核，定期公布考核结果。

结束语：

随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，档案所涉及的领域更加宽广，内容更加丰富，载体更加多样。档案在各个领域的基础性地位和服务日趋突出，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用，尤其在信息网络、文化产业、政务公开和社会民主发展进程不断加快的新形势下，作为信息、文化、政务工作一部分的档案工作，其地位和作用更显得重要。为此，做好档案工作，有效地保护和利用档案，与经济社会发展相适应的具有先进水平的现代档案事业体系。

参考文献：

[1]朱玉媛.现代人事档案管理[M].北京:中国档案出版社,2002.

[2]蔡秀萍.流动人员人事档案管理面对面[J].中国人才,2006.

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（一）需要配备高素质的档案管理人员

在大多数灌区的工作人员都是水利技术人员，而灌区档案管理人员也多数是在这些人员中抽调的，这就导致长期以来灌区的档案管理人员具有较强的一线施工经验，但对于档案管理工作，由于缺乏系统的学习和培训，所以对于档案管理工作还有许多欠缺的地方，缺乏对灌区工程档案管理工作的正确认识，觉得只是简单把资料收集整理下就可以，对管理工作缺乏认真性和责任感，更没有创新精神。目前我国处于社会快速发展的新时期，工程档案管理与工程质量其重要性处于同一水平位置上，任何一个环节档案材料的缺失都是对工程质量不负责任的表现。所在灌区需要加强档案管理工作，做好档案的收集和整理工作，加强档案的开发和利用。这就需要在进行档案管理人员配置时要选择专业的人员，而且还要加强对人员的培训，能够严格履行档案保密性的原则，遵守档案管理职业道德，熟练掌握档案管理的专业理论知识，明确各项工程中的归档要求，从而加快灌区档案管理水平的提升。

（二）档案室的配备

档案管理工作还需要有一个良好的保存环境，即配备一个科学、合理，能够满足档案各项防护工作的档案室。因为在档案管理工作中，不管前期收集和整理工作多么完整和合理，但都离不开后期的管理和保养工作。工程档案资料许多都是纸质性质的档案，这类档案对保存环境具有较高的要求，否则在一定时期内，这部分纸质档案则会发生霉变和虫蛀的情况，这时档案则无法满足查看的需要，无法进行开发和利用，所以在进行工程档案管理工作中，需要加强档案室的建设和管理工作，配置合格的各项管理器材，而且在保管过程中，利用拷贝、扫描和复印等功能，确保档案资料能够满足各项归档的要求，在新形势下，进行档案室建设管理工作中，确保其能够满足各项防护工作的需要。

二、加强灌区档案管理的具体建议

（一）强化灌区档案工作的组织领导

随着形势的发展和上级领导机关对档案工作的要求也越来越高，我们更加清醒地认识到加强档案管理工作对新形势下提高灌区工作管理水平的重要性。所以灌区领导应本着对历史负责、对后人负责、对法律负责的态度做好档案管理工作。根据灌区管理的特点，把档案工作纳入全年工作计划，做到年初与灌区管理工作一起研究、一起布置、一起安排。为把档案工作落到实处，根据档案管理要求，分管领导经常检查档案工作，当档案室遇到工作困难时，能够及时加以解决.

（二）进一步加大档案安全保管力度

档案工作安全保管工作重中之重是顺利开展档案管理工作的基础。我们的档案库房在达到防虫、防鼠、防潮、防尘、防盗、防强光、防高温八防要求的基础上，又更新了更加先进的防盗设备，安装了红外监控设施，确保了档案库房的绝对安全。增强档案利用的安全意识，正确处理好档案安全保管和方便利用的关系，既保证档案不丢失、不损坏，又保证了档案信息不失密、不泄密。档案工作人员能够严格执行档案安全保管制度、保密制度，坚持纠正和制止个别人员不遵守保密制度的现象，加强管理，确保了档案安全。

（三）加快推进档案电子化管理的进程。

随着信息技术的发展，档案管理电子化是档案管理工作发展的重要方向。灌区应加大对档案管理工作中软、硬件设施的投入，加强计算机技术人才的培养，积极借鉴相关部门的成功经验，

（四）加强档案管理和利用的规范化