消防管理人员工作职责模板(10篇)

时间:2023-05-23 16:37:37

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消防管理人员工作职责

篇1

引言

消防安全检查的根本目的是通过消防安全检查,对本单位的消防安全体制、消防安全操作规程的落实和遵守情况进行检查,以督促规章制度,措施的贯彻落实,是单位自我管理、自我约束的一种重要手段,同时也是及时发现和消除火灾隐患、预防火灾发生的重要措施。在消防安全检查的过程中,消防安全管理人员起着至关重要的作用,他们的责任心及细心程度直接关系着消防安全的落实与否,是整个单位的消防安全的关键。本文主要从消防安全管理人员的自身责任和本身应该提高的素质等几方面进行重点分析:

1、消防安全管理人员的工作职责

(1)计划好消防工作计划,对日常消防安全管理工作进行严格检查监督;

(2)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;

(3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;

(4)定期检查消防设备,防火措施,加强对火灾隐患的整改;

(5)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;

(6)建立义务消防队,加强管理;

(7)在员工中组织开展讲座宣传、消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(8)公司消防安全责任人交代的一般消防安全检查工作及其他的相关工作。

(9)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。

2、消防安全管理人员在加强消防安全管理时的具体要求

(1)消防安全管理人员对单位防火巡查的频次及要求。消防安全的重点是消防安全管理人员应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。并且各个单位应根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每小时一次。营业结束时应当对营业现场进行检查,排查各种可能存在的火灾隐患及火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、医院、养老院应当加强夜间防火巡查。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查,及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处置的,应当立即向上级汇报,等待处理命令。发现小火灾应当立即报警并组织人员先进行灭火工作。每一次巡查后都要填写巡查记录,相关巡查人员及及管理人员都要仔细核查并签字。

(2)消防安全管理员对防火检查员的测试、考核要认真,不能马虎。使用专用检测设备测试消防设施设备的工作状况,要求防火检查员应具备相应的专业技术基础,熟悉各类消防设施的系统组成和工作原理、方法以及操作中应注意的事项。对一些常规消防设施的测试,如利用专用检测设备对火灾报警、消防电梯强制性停靠、室内外消火栓压力、消防栓远程启泵、压力开关和水力警铃、末端试水装防火卷帘启闭等项目的测试要规范、严格。

(3)消防安全管理人员对火灾隐患的整改要全面、仔细。火灾隐患要限期整改,对不能当场改正的火灾隐患,消防工作管理职能部门或者专兼职消防管理人员应根据本单位的管理分工,及时对存在的火灾隐患进行处理,对拿出相应的整改方案,最重要的是要将安全隐患及时向安全管理人员汇报,确保该隐患能够被及时处理。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的期限以及负责整改的部门、人员,并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全。不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改,绝不能存在侥幸的能力,危及人身安全。

火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于一些重大的隐患,不能及时整改、不能擅自整改的,或者确实不能解决的,不能草率决定,应该及时向上级汇报,必要时应该向当地政府部门汇报,确保问题能够及时解决。对于公安消防机构下达命令必须及时整改的隐患,单位必须在规定的时间内拿出具体方案及整改复函,报送公安消防机构。一旦审核通过,马上进行整改,不能耽误。

3、在消防安全管理工作中,消防安全管理人员应具备的素质

(1)明确自身消防责任,在系统内部明确消防职责,建立消防安全管理制度,加强系统和行业内部的消防监督管理,督促检查,指定消防安全管理人员,负责具体实施和组织落实本单位的消防安全工作。企业的消防安全管理人负责制定本年度的消防计划,制定相关的消防安全管理制度、操作规定及操作时需要注意的事项,拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案,定期实行火灾隐患和消防安全整改工作,本行业内部单位的消防安全工作,行业主管部门的监管职责,形成火灾隐患整改的合力。

(2)要充分发挥公安消防机构监督职能作用,严格履行监督职责。在改进支队、队大科消防监督管理办法、促进监督管理责任进一步落实的同时,重施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,组织管理专职消防和义务消防队,在员工中开展消防知识技能的宣传教育和培训,组织灭火应急疏散预案的实施和演练等工作。因此,单位的消防安全管理人员业务的熟练程度、素质的高低,在企业消防安全工作起着举足轻重的作用。

(3)要有强烈的责任感。企业的消防工作搞得好与坏,起决定作用的不是政府,不是公安消防部门,而是单位自身,特别是从事专项工作的消防安全管理人员,责任重大。如果管理者不能爱岗敬业,缺乏强烈的责任感,那么单位的消防安全就做的不彻底,影响整个单位的安。要把派出所消防监督工作列入基层基础业务工作日常考核、年终评比的主要内容中来,落实派出所的监督职能和消防职责。如果单位的消防安全管理人员不认真履行职责,干工作敷衍了事,那么企业的各项消防安全责任制就必然不会落到实处。

(4)要有快速敏捷的反应能力一项复杂的系统工程,建立消防安全责任制,完善各项消防安全制,自觉遵守消防法律法规,消除单位存在的火灾隐患,有效地预防和减少火灾的发生,要企业全体人员的努力。企业的管理再严格,手段再到位,网络再健全,也存在着不可预测的风险,特别是在市场经济的大潮中,随着各项改革的深入,职工思想波动的增大,这种风险也将会有增无减。作为企业的消防安全管理人员,必须要有敏捷的反应能力。不论在何时何地,都需要有高素质、懂业务、有能力的消防安全管理人员。

篇2

(二)工作标准。按照属地管理原则,将辖区科学合理划分为若干网格状单元,制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制,努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”,最大限度地预防和减少火灾事故。

(三)工作目标。通过消防安全网格化管理,推动街道、镇和社区、行政村达到消防组织机构健全、消防专兼职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传教育氛围浓厚的工作目标。

(四)组织机构。经镇党委、政府研究决定,成立__镇消防安全网格化管理领导小组。成员名单如下:

人员略

领导小组办公室设在镇安办,曹先佑同志任办公室主任,负责全镇消防安全网格化管理实施的整体协调、组织、指导工作。

实施消防安全网格化管理的基本模式是:坚持“重心下移、关口前移”,建立三级网格管理机制。

以镇为单元划分“大网格”。镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。综治办、__河派出所、等部门负责人和村(社区)、辖区重点单位等负责人组成的消防安全领导小组,建立“划片、分包、定人”的责任制以及火灾隐患排查、整改、督办和消防工作逐级汇报机制,建立消防工作联席会议制度,定期组织开展消防安全形势研判和火灾隐患排查整治。

以村(社区)为单元划分“中网格”。以村委会和居委会为消防安全自制管理主体,居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;村(社区)“两委”委员应确定1至2名消防专兼职管理人员:

人员略

消防专兼职管理人员具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练,负责组织扑救初起火灾。同时要建立完善各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账,并定期向镇政府报告辖区消防安全情况。

以街道、村组为单元划分“小网格”。要确定由街道主任、委员、村组长等组成的消防安全联格员,居民楼院、村组要建立由村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,组织制定防火公约,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

(一)落实政府及有关部门责任。镇消防领导小组要充分发挥组织协调职能,建立完善消防工作部门联合监管机制。__河派出所、工商所、民政、镇安办要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制。__河派出所要依法落实消防监督工作职责,科学制定发展规划,加强对基层消防工作网格化建设的督促指导;社区要将消防安全网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系;工商所要依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为,要将消防安全作为企业和个体工商户登记的重要审查内容,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理登记;镇安办要将消防工作

纳入安全生产工作范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。(二)落实基层有关监管部门责任。派出所要切实将消防安全工作纳入社区、农村警务工作,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。民政办要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;镇安办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报__河派出所。

(三)落实社会单位、场所责任。网格中的机关、企事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(一)开展常态化消防安全检查、巡查。镇政府每季度组织镇安办、派出所、民政办、工商所等部门开展有针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;各村(社区)社每月要组织居委会、村委会成员,对居民小区(楼院)、辖区单位、沿街门店、家庭式作坊等开展一次全面排查;巡防队员物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要及时督促整改,难以整改的要做好登记并及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

(二)开展灭火应急演练。推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,各级网格要配备必要的灭火器材,街道、镇要依托镇干部、民兵等,建立一定规模的灭火应急救援队伍;社区和行政村要以居委会、村委会干部为主,组建志愿灭火应急救援队伍;街区、居民小区、村组、社会单位要充分整合社会单位保安人员、消防志愿者,组建志愿消防队伍;各级网格要制定完善火灾应急处置预案,定期开展灭火应急演练,确保一旦出现险情,能快速有效处置。

(三)开展经常性消防宣传教育。要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,继续深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动,每个网格要制作一批固定消防图版、张贴一批防火标语通告、悬挂一批消防宣传条幅、发放一批消防宣传资料。特别是在边远地区、高山住户,更要加强群众消防宣传教育。

(四)开展消防安全重点单位实行“户籍化”管理。派出所要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人、管理人,落实建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。

(五)完善消防工作档案资料。各级网格要建立完善消防工作档案资料,具体包括辖区《消防安全网格化管理区域图》,与责任片区或辖区社会单位签订的消防安全责任书,辖区各类单位、场所、居住小区、农村院落等消防安全基础台账,火灾隐患排查整治台账(包括日常消防检查记录、巡防巡查记录,隐患处置记录,隐患移交记录,火灾扑救记录等),消防宣传培训资料,应急处置预案等。

(一)加强人员培训。公安消防机构要组织专业技术骨干力量,定期对社区村社消防专兼职管理人员、派出所及民警,社区(村)“两委”成员等“三级网格”相关责任人、管理人、联格员分批分类开展培训,全面提升网格管理人员的消防业务水平,指导开展隐患排查整治,确保相关人员熟练掌握消防网格化管理的内容和消防业务基本知识。

(二)实施督导考评。要建立健全消防安全网格化管理考核评价机制,制订基层消防网格化管理工作督导考评方案,明确督导考评的形式、内容和奖惩,督促基层防控力量履行工作职责,落实工作措施,充分调动和激励基层管理人员的工作热情,确保消防安全网格化管理取得实效,推动基层消防工作整体水平不断提升。

(一)提高认识,加强领导。各级各部门一定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防安全网格化管理纳入工作计划,放在重要位置,强化领导,细化措施,全面推进,协调发展。

篇3

关键词:

单位;消防安全;管理

随着我国社会经济的不断发展,企事业单位的发展规模也不断扩大,从而对单位内部的消防安全管理提出了更高的要求。需要各单位在谋求较高发展经济效益,为地区发展贡献自己力量的同时还要加强自身的消防安全管理工作,为员工的人身安全提供相应的保障。《中华人民共和国公安部第61号令》的《团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确指出:“各单位自身便是消防安全责任的主体,必须做到保证员工安全、消除安全隐患,若出现安全问题则需承担一切责任”。公安部对此虽有明文规定,但是却尚未明确规定单位消防安全责任、消防安全管理内容,从而弱化了各单位消防安全主体的意识,增加了消防部门监督管理的不积极因素。对此,各单位应遵循社会化的发展规律,积极建设消防安全标准化体系,落实消防安全工作,加强消防安全管理,为企业的发展与员工的人身安全提供相应的保障。

1当前机关事业单位消防安全管理中存在的问题

1.1消防工作意识淡薄,经济效益至上

随着时代的发展,我国已由计划经济全面过渡到了市场经济。在此经济背景下,部分企业的一切决策与工作均围绕经济效益来展开,致使消防安全工作未能得到足够的重视。淡薄的消防工作意识,效益至上的经营理念普遍存在于各类单位中,尤其是中小型个体私营企业最为严重。消防工作往往需投入大量的资金,且无直接的经济收益,所以各单位不愿将有限的人、物、财力投入到消防管理工作上。

1.2消防安全责任机制不健全,影响了消防安全工作正常开展

目前,我国各大事业单位为在竞争激烈的市场中取得良好的发展之机,提升自身的市场竞争力,各项发展策略均是围绕提升经济收益而制定的,忽视了消防安全管理工作,从而导致企业在提升经济效益的过程中也埋下了安全隐患。同时,由于一部分机关事业单位尚未建立完善的消防安全责任机制,各项消防安全工作浮于表面,尚未真正落到实处,从而严重影响了消防安全工作的正常开展。

1.3消防管理人员整体素质偏低,影响了消防安全工作的正常开展

相关事业单位不够重视消防安全管理工作的最根本原因还是在于事业单位的消防管理人员整体素质偏低,以致在开展消防安全管理工作时敷衍了事,未能发挥实际的功能作用。其中,一部分消防管理人员缺乏消防管理知识和消防工作经验,从而在日常工作中难以及时发现消防安全隐患;另一部分消防管理人员对消防安全管理法律知识了解甚少,导致事业单位的消防安全管理工作无法顺利开展。

1.4消防安全制度不完善,消防安全管理盲点普遍存在

一部分机关事业单位在消防安全管理过程中,管理制度不完善,尚未明确规定消防安全管理工作程度、管理内容和管理工作职责。一部分机关事业单位虽然制定了消防安全制度,但是过于空泛而又不具备实际操作性,严重影响了消防安全管理效率。然而,另一部分机关事业单位却根本未制定消防安全培训教育、防火检查巡查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设与维护以及火灾隐患整改等各项记录制度,导致消防安全管理盲点颇多,严重影响了机关事业单位的消防安全管理水平。

2提高事业单位消防管理水平的措施

2.1转变理念,创新模式

为了有效提升机关事业单位的消防安全管理水平,便需要公安消防机构在消防监督过程中加强对消防安全责任和消防安全管理人的监督管理。同时,还需要根据实际情况建立机关事业单位消防安全责任人和管理人的责任追究制度,以此来提高机关事业单位内部消防安全管理人员的责任意识,以此带动全单位消防安全管理人员的工作积极性和主动性。这样有利于将传统由消防机构查找火灾隐患转变为机关事业单位内部自查自改模式,有效减少机关事业单位发生火灾事故的概率。

2.2完善消防安全管理体系,强化员工消防安全意识

作为消防安全管理的责任主体,事业单位应首先建立完善的消防安全管理体系,加大消防安全管理工作的宣传力度,使各单位负责人与员工均能树立良好的消防安全意识,明确自身的消防安全责任,从而促进机关事业单位的消防安全管理水平得到有效提升。在此过程中,单位可通过消防演习或开展消防安全宣传活动的形式来培养消防安全管理人员的消防安全技能,有效增强机关事业单位消防安全管理人员的综合能力,从而全面提升整个单位消防安全管理工作水平。

2.3建立责任机制,构建严密的安全责任链

为保证消防安全管理工作的正常开展,应实行消防安全责任人制度,科学合理地划分消防安全责任区,构造消防安全工作责任链,明确将法定代表人定为单位消防安全责任人,让其全权负责本单位的消防安全管理工作。并根据单位的实际情况,为各部门、各管理层划分消防安全责任区,将该区域的消防安全工作交由部分负责人进行管理。全面落实消防安全管理的各项工作,逐步形成严密的消防安全管理责任链,将消防安全责任传递到各级消防安全管理人员手中,使单位员工明确自己应有的权利和义务,消除管理盲点与责任空白,为企业的消防安全提供保障。

2.4建立试点机制,树立典型模范

建立试点机制的重点在于发挥单位的示范作用,所以需要了解机关事业单位周围的劳动模范和先进工作者,以此在单位内部树立起榜样。同时,在监督消防安全管理过程中,作为消防安全的管理者,应该全面了解一些单位在消防安全管理方面的特色,若发现好的消防安全管理模式则积极推广,必要时可组织各单位召开消防安全管理交流会,为各单位人员学习消防安全知识创造交流的平台。因此,机关事业单位消防安全管理人员应该坚持多树典型,坚持以点带面,从而全面提升机关事业单位消防安全管理工作水平,增强单位预防火灾的能力。

2.5完善消防安全法律法规,做到“有法可依”

继国家在2009年5月1日宣布施行《中华人民共和国消防法后》,公安部又在此基础上提出了配套的相关法规,对消防工作的正常开展提供了有力的保障。而后的2011年,国家在出台的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》中明确指出,到2015年,消防工作要全面适应经济社会的发展,进一步完善相应的消防法律法规,促使消防工作社会化格局的基本形成,建设满足现代社会要求的公共消防设施与装备,完善覆盖城乡的灭火应急救援力量,增强公民的消防安全意识,进而提升全社会的预防火灾能力。

2.6提高消防管理人员的综合素质,保障消防安全管理工作顺利进行

在机关事业单位的日常管理过程中,其管理人员的综合素质直接影响到消防安全的管理水平,所以便需要不断提升机关事业单位消防管理人员的综合素质。其中,机关事业单位应该采取科学完善的措施,组织消防管理人员参与系统培训工作,促使其深入理解消防知识和安全管理知识,以便为消防安全管理人员展开实践消防工作提供重要的理论依据。

3结语

加强企事业、机关单位的消防安全管理工作不仅是为了保证工作人员的人身安全,更是为社会经济的稳定发展提供有力保障。因此,消防安全管理人员应充分了解消防安全管理工作的重要性,时刻提醒自己做好消防安全管理工作,建立完善的消防安全管理体系和科学合理的消防安全管理监督机制,全面提升机关事业单位消防安全管理人员的综合素质,及时消除安全隐患,保障机关事业单位工作人员的人身安全,促进机关事业单位稳定健康地向前发展。

参考文献:

篇4

一、组织机构

1、调整分公司火灾事故应急工作领导小组

长:经

副组长:副经理

员:经理助理、安全科长、办公室副主任

2、领导小组下设办公室,办公室设在分公司安全科。

办公室主任:安全科长

成员:安全科成员

办公室电话:***--*****

二、领导小组职责

(一)加强领导,健全组织,强化工作职责,监督完善各单位消防应急预案和各项防火安全措施的落实。

(二)利用各种渠道开展消防安全知识宣传,不断提高员工火灾防范意识和火灾扑救、逃生技能。

(三)严格按照消防安全工作要求配齐、配足消防器材和设备,强化管理,保证消防器材性能完好。

(四)一旦发生火灾,立即赶到现场,组织各方力量,结合火灾应急预案,全面进行扑救和人员救护,把火灾造成的损失降到最低限度。

(五)做好灾后生产恢复和重建工作,对火灾事故开展调查,掌握起火原因和人员伤亡、财产损失情况,总结教训,认真做好隐患排除和治理整改工作。

三、具体职责

1、现场指挥组:

长:经

副组长:副经理

责:负责事故现场指挥,协调各小组灭火、抢救、维护工作。

2、灭火行动组:

长:经理助理

副组长:安全组组长

员:班组成员

责:负责组织到现场的应急小组成员及员工,对火灾现场进行扑救和对伤员及财产抢救工作。

3、警戒、疏导组:

长:安全科长

员:所有安全管理人员。根据需要,可临时组织在现场的小组成员、员工协助。

职责:划出警戒线,疏导群众撤离,守护抢救出来的物资,保障消防通道畅通,引导消防车进入火灾现场,并告知现场附近的消防水源位置。

4、救护组

长:办公室主任

员:出现场的员工和120的医护人员。

责:对伤员进行临时处置,及时通报120急救中心,将伤员护送就近医院救治。

四、应急措施

1、发现火警、火灾后,立刻拨打火警119报警,报告着火地点、部位、燃烧物品、火灾情况,同时报告公司火灾应急领导小组及相关人员。

2、接到通知和发现火灾,所有领导小组成员、义务消防队员及火灾现场附近员工必须立即赶到事故现场,在灭火指挥组的统一指挥下,及时疏散群众,抢救受伤人员,切断电源,扑灭火灾,保障消防车、救护车通道畅通,做好警戒

工作。

篇5

前言

就当前的现状来看,高层建筑消防安全监督管理方面仍然存在着某些不可忽视的问题,且由于高层建筑具备人员密集、空间大、可燃物多等特点,因而一旦发生火灾将造成严重的影响。对于此,要求高层建筑管理人员应强化自身消防安全监督管理意识,以此来避免不安全事故的发生。以下就是对高层建筑消防安全监督管理工作的详细阐述,望能为当代建筑行业的可持续健康发展提供有利的参考。

1 当前高层建筑消防安全存在的问题

当前高层建筑消防安全存在的问题主要包括以下几个方面:第一,消防安全主体不明确,即在消防安全管理工作实际开展过程中由于承租户频繁更换的原因导致消防安全管理人员工作的开展受到了限制。此外,由于部分高层建筑在开展消防安全监督工作的过程中未设置相应的管理部门,从而呈现出责任主体不明确的现象,且严重影响到了安全监督管理水平;第二,消防监控值班人员消防意识低下也是当前高层建筑消防安全存在的主要问题,其主要体现在值班人员在实际工作开展过程中常呈现出责任心不强、消防安全意识薄弱、态度散漫等问题影响到了消防安全管理工作的有序开展[1]。

2 加强高层消防安全监督管理工作对策

2.1 落实主体责任

落实主体责任是高层消防安全监督管理工作开展的关键,对于此,公安部部门根据当前高层建筑消防安全中存在的问题构建了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,且在规定中明确指出了各单位在开展消防安全监督管理工作的过程中应将管理中的各项职责落实到个人,增强相关工作人员的责任意识及消防安全意识,且最终达到最佳的消防安全监督管理状态。此外,在政府落实相应制度的基础上,高层建筑中的管理部门也应结合自身当前安全监督管理工作中存在的问题构建相应的领导机构,并要求领导机构在安全监督管理工作实施过程中承担起引导职能,且将消防安全监督管理中的各项任务下放给相关工作人员,形成高效的消防监督环境。

2.2 加强消防安全培训教育

加强消防安全培训教育在高层消防安全监督管理工作中占着至关重要的位置,对于此,首先,要求管理部门应定期举办消防安全法规教育活动,并鼓励消防安全监督管理人员积极参与到活动中,提高自身消防安全意识,且在开展消防安全监督管理工作过程中能始终秉承着严谨的工作态度,强化自身工作职责。其次,为了提高高层建筑消防安全监督管理水平,要求管理部门应定期安排物业管理人员参加专业化的安全消防培训,使其在培训过程中能逐渐强化自身安全意识,且增强消防安全管理水平,达到高质量消防安全管理的目的。再次,应定期组织高层建筑管理人员参加常识培训,使其在培训过程中通过对典型案例的观察掌握到消防自救方法及如何启动消防报警装置等,最终达到强化消防安全培训教育的目的[2]。

2.3 深化对消防设施的维护

深化对消防设施的维护对高层建筑消防安全监督管理工作的展开有着重要的影响,可以从以下几个方面入手:第一,高层建筑管理部门应根据当前消防安全监督管理工作中存在的问题,构建相应的消防设施维护管理机制,并要求相关工作人员在实际工作开展的过程中必须严格按照管理机制中的内容执行,即确保消防设施维护工作的有序开展,且避免消防设施在实际应用中出现相应故障。第二,在构建消防设施维护管理机制的基础上,管理部门也应安排相关的工作人员对消防设施进行定期的检查与维护,即应要求其在检查的过程中及时发现消防设施中的问题,并对其进行解决,以此来确保该设施能始终处于正常的工作状态。第三,在开展高层建筑消防安全监督管理工作的过程中应及时引进新型的消防设备,以此来达到最佳的消防安全管理状态。

2.4 加强监督检查力度

从当前的现状来看,监督检查力度的加强可有效协助高层建筑消防安全监督管理工作的有序开展。因而要求消防机构应根据消防安全监督管理工作现状构建相应的监督部门,以此来达到监督消防安全监督管理工作的目的,且促使相关的工作人员在良好的监督环境下能提高自身消防安全意识,并在工作开展过程中保持严谨且积极的工作态度,由此避免不安全事故的频繁发生。此外,在高层建筑消防安全监督管理工作中应强化重大火灾隐患的整治工作,并构建消防联动机制,达到监督检查的目的。另外,消防安全监督管理部门也应鼓励居民通过暗访等形式对火灾隐患进行举报,最终有效整改高层建筑单位中的安全隐患问题[3]。

3 结束语

综上可知,当前高层建筑消防安全监督管理工作中仍然存在着消防安全责任主体不明确及值班人员安全意识薄弱等问题,因而为了强化相关工作人员的消防安全意识,首先,要求管理部门应依据相关法律、法规中的内容落实消防安全主体责任。其次,应通过消防安全培训教育工作的强化来调动高层建筑管理人员消防安全意识的提升,且促使其在此基础上能掌握到相关的消防安全知识,达到最佳的消防安全监督管理状态。

参考文献

篇6

安全体系、安全管理制度、执行情况

公司设有安全员负责公司运输安全生产日常管理工作并断建立健全安全运输规章制度,使公司各项安全管理制度比较完善,安全管理人员能严格履行工作职责,抓好安全管理,确保了公司安全运输良好的局面。安全管理制度、执行情况如下:

1、能够及时学习、贯彻、落实国家、省、市有关安全工作的文件,并有记录。

2、公司有健全的各项安全制度,管理人员不但熟知和了解,更能严格遵守相关的安全制度。

3、公司有安全领导小组,并能定期进行安全检查、指导、考核。

4、各岗位有明确的岗位责任和要求,安全管理人员层层签订了安全工作责任书。

5、有制定相关安全管理实施细则,并有完善的安全基础工作考核标准。

6、有安全工作会议制度及安全工作会议记录。

7、有严格的执行定期的安全检查制度。

8、有事故报告制度。

9、有事故调查处理制度。

10、有突发事件的紧急预案和安全预警机制,每半年有定期的安全演练。

二、交通安全情况

1、制订有年度交通安全目标管理计划,并报送集团安委会。每半年有对本单位交通安全工作开展情况进行一次总结,并报送集团安委会。

2、能严格做驾驶员档案工作,驾驶员档案的建立每人一册,驾驶员工作、培训、事故、违章、绩效等记录能及时登录,档案的内容真实、完整。

3、能做好行车事故档案工作,做到详细记录一般性以上事故,档案内容有事发经过、现场图、原因分析,责任划分、处理结果等内容,且每宗事故都能单独装订归档。

4、处理事故能坚持按“四不放过”的原则,查明原因,吸取教训,制定整改措施。

5、建立有安全员管理档案,将安全员的准入、考评和资质纳入其中。

6、有定期召开安全工作会议,及时传达、贯彻上级有关安全生产的方针政策、法规、条例和本公司近期工作要求,部门能每月至少召开一次,并有详细会议记录、出席会议人员签到。

7、能按要求定期做好对安全管理人员、在岗驾驶员、新招驾驶员、违章、肇事驾驶员的安全培训,能按要求制订培训计划,每次培训有详细记录的内容,每季度培训有培训总结、统计、分析。

8、能认真履行安全信息统计报表报告制度,按规定填报有关报表资料并及时报送报表。

9、每季度能有1次安全基础工作检查,每月有不少于一次车辆安全技术检查,并有详细检查记录。

10、能根据公司有关安全活动工作部署,结合上级主管部门的安全活动,开展安全竞赛活动。

三、综治安全

1、能落实执行公司综治安全管理责任制,安委会负责公司日常综治安全防范、检查、整改,年度工作计划、总结,每季度能向公司领导汇报综治安全工作情况。

2、安委会主持召开安全生产例会,能及时传达上级会议精神和落实工作布置。

3、与安全直接责任人、与部门专职综治安全管理人员能层层签订目标管理责任书。

4、有制订应急救援预案并年度最少演练一次;

5、有开展各种安全知识宣传教育活动,并定期对员工进行防火防盗、劳动安全等安全技能培训。

6、能对新员工实行岗前安全培训并考核合格后方可上岗,有培训考核记录并入档保存。

7、确立防火重点部位并有定期检查,每月有一次消防设施例检,每季度有一次自查自改,规定每半年和年终进行一次安全大检查,发现隐患及时整改。

8、对消防器材与配套设备能落实“三定”管理,防火工作的落实及安全检查情况有记录资料并存档。

9、对每季度能进行1次综治安全检查。

10、公司内部已建立安全信息员队伍档案,对不安定因素或员工之间发生的矛盾纠纷要做好疏导化解工作,并及时报告上级有关部门。

11、 无群体斗殴和集体上访、罢工罢驶等事件发生。

12、有制订安全检查计划,坚持对重点防护部位进行巡查或例检。每次安防检查有被检查单位、被检查项目、检查人员与被检查单位责任人签名记录,并把防火、防盗等安全工作列入单位每季检查与考评。

13、在安防检查中发现的不安全隐患能及时整改。

14、对上级机关及集团公司发出的整改通知能按时整改并书面报告整改情况或oa正式行文报告。

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一、全面推行重点单位消防安全“户籍化”管理

重点单位消防安全“户籍化”管理是运用信息化手段,通过社会单位消防安全信息系统,为每个重点单位设置一个专用账户,建立消防安全“户籍化”管理档案。要求重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案;及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况,并积极利用消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能查找工作中的薄弱环节和问题,及时采取有效措施进行整改;定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况,全面规范自身消防安全管理。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督,严格审点单位报告备案文件,及时录入消防监督情况,定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况,有针对性地开展消防监督检查,切实提高消防监督工作的有效性。

二、重点单位消防安全“户籍化”管理主要内容

(一)建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安全责任人要依法履行消防安全职责,确定消防安全管理人具体负责本单位消防安全“户籍化”管理工作;消防安全管理人要组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案,记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况,更新本单位消防安全管理信息,通过社会单位消防安全信息系统,了解公安机关消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况,定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作,规范本单位消防安全管理。

(二)实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、消防控制室值班操作人员等,自确定或变更之日起5个工作日内,通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案,确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。消防安全责任人、消防安全管理人要切实履行消防安全职责,接受公安机关消防机构的业务指导和培训,落实各项消防责任,全面提高本单位消防安全管理水平。

(三)实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑消防设施的重点单位,应当对建筑消防设施进行日常维护保养,并每年至少进行一次全面检测,不具备维护保养和检测能力的重点单位要委托具有资质的机构进行维护保养和检测,确保建筑消防设施完整好用。重点单位要将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案,并每月向当地公安机关消防机构报告备案。提供消防设施维护保养和检测的技术服务机构,必须具有相应等级的资质,依照签订的维护保养合同认真履行义务,承担相应责任,确保建筑消防设施正常运行,并自签订维护保养合同之日起5个工作日内通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。

(四)实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设,属于人员密集场所的单位,每月至少检查一次,并由本单位进行存档备查,其余单位每季度至少组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估,评估发现的问题和工作薄弱环节,要采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内通过社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案,并向社会公开。

三、落实重点单位消防安全“户籍化”管理工作职责

(一)推行重点单位消防安全“户籍化”管理工作。公安机关消防机构要指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案,审核录入的信息,督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时,在实施消防监督管理中要及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用(营业)前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。

(二)实行消防安全分类预警监督。公安机关消防机构要根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况,对重点单位实行“红、黄、绿”三色预警动态监管(红色表示单位消防安全管理“差”,黄色表示“一般”,绿色表示“好”),针对重点单位消防安全管理三色预警情况确定消防监督检查的重点和频次。对连续两次出现红色预警的重点单位,要采取挂牌督办、约谈单位主要负责人等措施督促落实消防安全管理职责。公安机关消防机构要按季度、按月利用社会单位消防安全信息系统,对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行统计分析,切实提高消防监督管理的针对性和有效性。

(三)加强对重点单位消防安全指导服务。公安机关消防机构要通过社会单位消防安全信息系统为重点单位提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务,定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识,通过互联网、手机短信等形式发送隐患整改、消防设施维护保养、消防安全自我评估等提醒信息。要定期组织重点单位消防安全管理人、专(兼)职消防管理人员进行消防安全培训,推广先进工作经验,培养单位消防安全主体责任意识,推动建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全自我管理机制。

四、工作要求

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站在整体角度来看,电力企业的后勤工作,对整个电力企业的安全具有紧密联系。为了保证电力企业的安全性,促进电力企业的长远发展,首先要完善电力企业后勤管理工作的弊端,保证电力企业办公楼的安全性,增加对电力企业后勤办公楼消防工作关注度,实现电力企业长远发展目标。

一、电力企业后勤工作存在发展弊端

(一)安全意识较少

众多电力企业对后勤部分关注较少,对后勤管理工作的安全意识没有提上来,认为后勤部分不会出现安全问题,严重忽视了后勤日常安全管理,忽视了对后勤部分进行的安全关注度。没有对后勤的安全工作进行全面检查,没有及时进行安全演习,忽视了后勤的安全监督和巡视。众多电力企业在后勤安全演练和巡视环节较为敷衍,没有把实际演练活动和安全教育作业紧密结合,导致后勤演练活动失去了实际意义,导致员工对后勤安全工作理解不够深刻,在安全事故发生时,无法良好解决,进而带来了电力企业后勤的安全问题,严重阻碍了电力企业的发展,造成电力企业的经济损失,对电力企业的后勤工作人员带来安全威胁。

(二)职责的混淆

在当下电力企业中,伴有职责混淆现象的发展,对安全关注较少,进而带来后勤部门的安全问题。电力企业的后勤职责的混淆,主要体现在安全部门的职责混淆、管理部门的职责混淆、电力运作部门的职责混淆、调度部门的职责混淆、安全检测和管控部门的职责混淆等等。其次,也要包括以下物业服务体系、车辆和设备管理体系等等职责较为混淆,没有把安全职责进行合理化分配,没有和相关单位签署安全性文件,进而致使后勤部门出现安全问题。

二、电力企业后勤工作--办公楼房的消防保卫工作有效进行

(一)增加电力企业后勤部门的安全关注度,进行安全巡查

为了保证电力企业后勤工作的安全性,首先电力企业要增加自身对后勤部门的安全关注度,在电力企业进行安全教育宣传,使得整个电力企业的工作人员提高安全意识,保证电力企业后勤部门办公楼的安全性。其次,电力企业后勤安全管理人员,要对专门的电力企业后勤工作人员进行安全教育培训,建立合理化的安全培训周期,提高电力企业后勤工作人员的安全意识,增加其对电力知识的掌握度,关注后勤工作细节,增加工作的细密度,避免因为意外的疏忽,带来办公楼的安全事故发生率,促进电力企业安全发展,为电力企业工作人员,营造健康安全工作环境。最后,电力企业后勤安全工作人员,要注意增加安全巡查工作,建立后勤部门帮办公楼消防检查小组,明确消防小组的职能,对后勤消防设备和装置进行及时检查,对后勤办公楼进行整体巡查,保证电力企业办公楼对存在安全隐患缓解及时进行管理,降低办公楼消防事故的发生。

(二)明确不同部门和体系的职责

由于电力企业的办公楼安全性会受到不同因素的影响,因此,要确保整个电力企业不同部门安全运作,才能保证后勤办公楼的安全性。首先,电力企业要完善整个电力企业的安全管理体系,增加对消防部门办公楼安全性关注,明确电力企业电力运作部门的职责、明确电力企业调度部门的职责混淆、明确安全检测和管控部门的职责,进而为电力企业的后勤部门办公楼的安全性做保障。其次,电力企业也要注意把安全职责落实到个人,明确不同工作人员的工作职责,做好每个工作人员应该做的,提高电力企业的安全关注度。

(三)建立消防安全管理机制,进行消防教育和安全演练

为了保证电力企业后勤部门的良好运作,为后勤工作人员营造健康和安全工作环境,保证电力企业后勤安全管理工作的规范性。首先,电力企业要建立完善的消防安全管理机制,增加消费管理工作的法律性,提高电力安全管理人员工作积极性,提高消防安全管理工作效率,保证消防安全管理工作高效进行。其次,电力企业领导和安全管理w系,要及时在电力企业进行后勤部门安全消防演习作业,提高人们事故逃生能力,保证在消防事故发生时,每个工作人员可以做到良好自我保护。为了保证电力消防演习工作的有效性,发挥消防演习作业的实际价值,在演习完毕后或者演习期间,要增加对工作人员的安全知识教育,增加对电力企业工作人员逃生知识的教育,增加电力企业工作人员对安全防范知识的理解,在保证自身安全的同时,保证电力企业安全运作,实现电力企业长远发展目标。

电力企业是我国主要企业,在当下社会发展过程中发挥着重要意义,是促进我国经济发展和社会进步的主要力量。站在整体角度,对当下电力企业的发展进行调查分析,发现当下电力企业发展存在自身弊端。电力企业的后勤部门办公楼频频发生消防事故,极大的阻碍了电力企业的发展,造成电力企业财务损失较多。面对这一形势,为了促进电力企业的长远发展,电力企业要增加对工作人员的安全教育,提高工作人员安全意识,建立完善消防安全管理机制,增加对电力企业办公楼的消防检测关注度,来促进电力企业长远发展,促进社会的可持续发展。

参考文献:

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近年来,经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入,__市的经济迎来了新的发展机遇。但是,经济在发展过程中,在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求,其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题>文秘站:<。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度,多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查,发现主要存在以下几方面的问题:

(一)消防安全设施少而旧,有的存在“先天不足”。

许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时,没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段,资金少、规模小,机器设备多陈旧落后,机械性能差,运行故障多。同时,其消防器材和设施也比较缺乏,难以满足火灾预防、扑救的需要。

(二)经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识,不能正确处理好发展与安全的关系,一味追求利益最大化,从企业开办初期,就置消防法律法规和技术规范于不顾,在消防设施上舍不得花钱,消防安全管理上舍不得出人,员工安全教育上舍不得腾出时间,生产工艺不成熟,机器设备简陋,消防安全管理不正规,甚至失控,火灾隐患不同程度存在。

(三)消防安全制度不够完善。

一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度多半落空。

(四)员工消防安全知识和安全技能缺乏。

社会单位用工多,人员素质参差不齐,文化水平不高。社会单位在招收员工时,没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员,没有按照公安消防部门要求,实行专门培训、持证上岗。

(五)消防监督管理人员少,难以监督到位。

当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外,大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中,对社会单位的申办、开业等一味降低门槛,单方面承诺为投资方代办各种手续,许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到,更谈不上消防,客观上造成了一定范围的漏管失控。

二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。

《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施,为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看,社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下,总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作,但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突,使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题,主要表现在:

(一)思想认识不清,主体意识不强。

在公安部61号令实施以前,消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构,对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽,长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后,消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育,几年下来尽管取得了一定成效,但单位的消防安全主体意识并未真正形成,一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事,对本单位的消防安全管理工作不闻不问,有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义,并未形成真正的消防工作主体意识。

(二)注重经济效益,忽视消防安全。

一些单位受经济利益的驱使,生产或经营中根本未顾及消防安全,总认为平时只要多注意一点就会没问题,但在实际中临时防范措施大多为纸上空文。对公安消防部门指出的消防违法行为、火灾隐患和整改措施、建议,认为是故意刁难,宁愿花钱找关系进行“摆平”也不愿花钱进行隐患整改。这类单位由于只考虑眼前的经济效益,而不注重长远的安全打算,单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实,即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患,很快又会出现新的火灾隐患,甚至出现隐患“回潮”。

(三)消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位,特别是由国有企业改制后,单位职

工随着下岗分流、减员增效等工程的实施,以及单位经营机制上的变化,人为地将消防工作挤出圈外,尤其在精简人员过程中,为了减少劳动付出,原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员,有的甚至改变消防组织的归属,使得其原有的利益减少,容易产生消极抵触情绪,导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化,造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如__长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后,将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来,归由长广公安分局管理,造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。(四)内部管理混乱,员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动,脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全,造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实,单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响,放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场,因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育,违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。

做好单位的消防安全管理工作,不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展,更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看,如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理,需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力,消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式,切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

(一)单位自身加强和改进消防管理的几点意见。

1、建立健全消防组织机构是基础。

在开展消防管理事务的过程中,首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人,才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对__几家大型单位如:__市浙北大厦有限责任公司、__市星火服装有限公司、__市第一人民医院、__师范学院和中国人民银行__市中心支行的调研过程中,都能成立比较规范的组织机构,在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处(科)等消防管理归口职能部门,并设有专职管理人员,其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面,对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位,应当考虑设立消防归口管理职能部门,并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员;对于一些中等规模的单位,在人员、物资不是很分散的情况下,可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理;对于一些面积不大,人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位,可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时,各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织,隶属消防归口管理职能部门或专(兼)职消防员的管理,确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。

2、明确逐级消防安全责任是前提。

一个单位要形成消防安全工作责任主体意识,首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上,明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制,是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位,普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责/,!/任,并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责,分厂(部)安全员向其经理或厂长负责,基本形成了树形消防安全责任体系。因此,单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手,彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责,并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围,从空间上划分出消防安全责任区,并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人,形成一个至上而下的消防安全“责任链”,使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递,让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务,从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

3、制定消防安全考评细则是保障。

建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节,是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专(兼)职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台,为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状(百分制标准),并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分,发生火灾事故每起扣20分等实施细则,实行每季度一次的考核,日常抽查情况计入季度考核范畴,并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门,其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金,这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性,同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此,制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时,首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性,然后逐一分解、细化,直至落实到具体岗位、具体的人;其次要区分岗位和工种,确定一定数量的基金为奖惩标准,使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成,促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。

4、落实消防管理奖惩规定是关键。

制度的成效体现在落实,明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后,落实消防管理规定就成为关键,否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查,并严格落实已定的奖惩规定,才能有效地督促各岗位人尽其责,形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理,在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时,落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在,是

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学校档案是学校办学历史和全校师生员工的德、能、勤、绩等的真实、全面的反映,是彰显和维护学校自身权益的重要工具。因此,各类学校必须加强档案管理工作,让学校档案管理工作为学校的成长发挥它特有的功效和作用。笔者认为,加强学校档案管理工作需要解决的核心问题如下。

一、深化认识,高度重视

学校是人类文明的摇篮,是思想文化的圣地。学校的自身形象、价值观念、学校精神、学校先进人物榜样力量的延绵不断地传承,学校档案起到了重要的载体作用。为此,学校领导要从讲政治中的实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想的高度,认识学校档案管理工作的地位和作用,提升高度,以身垂范,组织学习,广为宣传,并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中,努力让全体教职工增强建档意识,形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。

二、完善制度,加强管理

制定和完善档案管理制度,是逐步规范档案管理工作的有力措施和可靠保证。学校领导要牵头负责,根据本校校情,针对学校档案的收集整理、有效管理、合理利用等环节,认真制定和落实各项制度,如《档案室工作职责》、《档案室管理制度》、《档案人员工作职责》、《档案资料收集员工作职责》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》等制度,并责成学校办公室主任具体负责组织和指导资料的收集、分析、筛选、整理、立卷、归档等建档工作。同时要求各处室档案资料收集员负责本处室档案资料收集,做到职责明确,整理有序,归档及时,确保学校档案整理工作的顺利开展。

三、精通业务,爱岗敬业

要提高学校档案管理的水平和质量,不仅要有一批政治素养高、理论知识广、业务能力强、工作作风正的档案管理人员,而且要求他们忠于职守,遵纪守法,确保档案的绝对安全。因此,学校必须重视档案管理人员的综合素质的提高。学校办公室要至少配备一名专职档案管理员,各处室要至少配备一名专职(或兼职)档案资料收集员,办公室与各处室形成工作网络辐射,齐抓共管,团结协作,保证学校各种档案资料整理的齐全、完整和及时。对于年轻、熟悉计算机操作且热中于档案管理工作的教师要选拔重用,并逐步培养成学校档案管理工作的骨干。此外,对档案管理人员要适时进行培训学习,让他们的思想意识、专业知识和专业技能等与时俱进。努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献的档案管理队伍,让他们每个人都能在自己平凡的工作岗位上创绩立功,尽快成长为档案管理的行家里手,为学校教育事业的发展作出积极贡献。四、设施齐备,操作规范

要搞好学校档案管理工作,设备设施建设尤为关键。学校一定要把档案设备设施建设作为校园基本建设的一项重要内容,根据学校规模和经济状况设置档案管理办公室、档案借阅室、库房以及管理过程中所需的防盗、防潮、防霉、防蛀、防火(消防)、调温和通风等设施,尽可能做到“三室分开”,即档案库房、工作人员的办公室与档案借阅室分开,至少要做到档案库房独立。对于音像、实物、电子材料等特殊而有长期保存价值的档案,要设立专门库房,确保它们的保存质量。此外,如计算机、打印机、扫描仪、数码相机、摄象机等设施已是当今社会档案管理工作中必备的工作工具。

在具体操作中,档案室对已收集回来的各种档案资料要做好以下几项工作:(1)按学校档案保管的规定,对各处室档案资料收集员送回的档案资料整理立卷,然后登记入库。(2)档案室要定期全面检查,并做好检查记录,发现问题要及时采取补救措施,并报告分管领导,确保档案安全。(3)重视电子文件的归档工作,归档时,还应归档相同的纸质文件,即“双套归档制”。要求归档的电子文件做到:一是齐全完整;二是真实有效;三是格式规范;四是一式两(三)套;五是经过整理,要附《归档电子文件登记表》。(4)认真做好档案统计、补充、销毁等工作。

五、挖掘潜能,保障服务

学校档案管理的初衷和归宿是它的服务价值,利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。因此,在档案管理过程中,切不可流于形式,整理一些毫无价值的劣质档案,也不能将大批优质档案资料尘封在档案库中。为了充分发挥档案的服务作用,学校领导要高度重视教职工用档意识的培养,让大家认识到,正确用档就是在提升自我素质和提高工作效益,就是在为学校的进步发展做贡献。其次,为了更好地开发学校档案的服务潜能,必须健全和完善档案的检索工具,如汇编《学校档案检索目录》等。有条件的学校可开通校园网,这样既方便了教职工对所需档案资料的查寻,也为社会各界了解认识学校建立了“绿色窗口”。

参考文献: