时间:2023-05-23 16:37:52
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇提升档案管理水平,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)档案整理与归档工作对实际工作有重要指导作用。
在我国的国土资源档案管理工作中,相关资料都具备一定的法律效力,为促进经济建设的发展,实现数据资源的有效整合,贴近人们的生产生活来进行服务是非常重要的。全面的国土资源档案管理,必须在科学管理方案的基础上,通过推进相关资料的整理和收集,来完善相关信息。
(二)档案管理资料完整收集是对国土资源经济发展的前期记录。
推进国土资源档案管理工作对目前的经济生产来讲非常重要,能够直接构建良好的经济服务。档案管理工作必须认真按照相关要求来归纳数据信息,必须让每份资料都能够找到对应的出处。根据相关制度管理的问题,档案管理工作必须立足于经济发展,实现相关数据资料的整理和收集。
二、国土资源档案管理工作中存在的问题
(一)电子档案出现后管理经验欠缺。
随着计算机的应用,电子档案大量地出现,但与之相适应的管理却严重滞后。在社会逐步向信息化社会迈进的同时,档案管理工作者如果继续沿用低效率的传统手工管理模式,国土资源管理工作就会受到较大影响。
(二)缺乏转变观念,超前管理的创新意识。
长期以来,人们从思想上对国土资源档案管理工作没有引起足够的重视,更谈不上对此项工作进行创新。各类业务档案的管理工作普遍缺乏一种超前管理的意识,没有将国土档案工作渗透到各个环节之中,导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。
(三)国土资源档案管理工作者的素质有待进一步提高。
就目前来讲,国土资源管理工作必须得到新技术的应用,通过构建优势管理的相关方案来进行有关技术的推进,此外在国土资源档案管理工作的要求中,必须结合信息的利用来实现全面发展。同时必须对国土资源档案管理工作者提出更高的要求,让它们能够更加适应国土资源档案管理工作的相关内容,并且立足于档案管理的基础内容,提高工作管理者的意识,努力带动国土资源管理工作的发展。
三、国土资源档案管理工作建议
(一)提高档案管理意识,加大档案管理力度。
国土资源档案是一项综合类档案,涉及面广、信息量大。在新的形势下,各级国土资源部门必须将计算机技术应用于土地档案管理工作中,转变传统观念,拓宽服务领域,延伸服务范围,创新服务机制,才能充分发挥国土档案独特的服务功能。基层国土部门要认真学习《档案法》、《档案法实施办法》,提高档案意识,提高档案人员工作热情,增强档案人员责任感和使命感。档案人员要严格要求自己,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩。各级部门要加大档案管理力度,提高对档案工作重要性的认识,争取得到领导对档案工作的重视和支持。
(二)加强业务学习,努力提高档案人员素质。
档案工作是一项专业性很强的技术性工作,这就要求档案人员具有职业道德意识、信息开放意识、求实创新意识、法律意识。要求档案工作者不断更新专业知识,积极参加业务培训,逐步提高语言文字表?_能力,资料收集整理能力,计算机应用能力,充分利用现代化技术手段管理档案,使档案更好地服务于社会。档案工作人员不仅要有较好的专业素质,还要有良好的职业道德,具有实干、严谨、细致、认真的工作作风。档案工作者既要做好档案收集和保管工作,又要为广大群众提供优质的档案服务,严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律。档案工作规范化、完善化是实现档案管理现代化的重要中间环节,这就要求我们处理档案工作中做到规范、完整、标准,严格按照国家的有关规定。
(三)加快档案信息化建设,实现档案数字化管理。
中图分类号:TM7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)01(b)-0245-01
当前,我国电力事业蓬勃发展,电力档案工作的作用也日益得到发挥,服务企业发展的成效也愈发明显。但是,目前电力部门档案工作普遍存在一些问题,比如:企业领导的档案意识淡薄,重视程度不够,部分企业没有指定专人负责从事档案管理工作,档案资料不规范、档案资料丢失情况都不断发生。这种以纸质档案为主的传统管理模式已越来越跟不上形势的发展,受到了新时期、新技术的巨大冲击,数字化档案管理的新模式已经愈发凸显。电力系统如何通过运用档案数字化提升档案管理水平,深入开发档案信息资源,强化档案信息服务意识,已成为当前电力系统普遍关注的课题。笔者在本文中阐述了电力系统运用档案数字化的作用和优势,探讨了电力系统运用档案数字化提升档案管理水平的对策措施,供业内同行借鉴参考。
1 电力系统运用档案数字化的作用
(1)电力系统运用档案数字化,可以为企业健康发展提供信息支持。运用档案数字化进行电力系统的档案管理,可以形成有效的电子文件,尤其是涉及重大项目投资、企业重大人动调整、机构重大变革等事宜,可以及时通过档案数字化平台进行公布,从而真正将企业民主管理落实到位,增加了企业各项工作的透明度和开放度,使广大职工对企业的各项工作熟知,提高工作的积极性和主动性。同时,数字化的档案可以方便员工从网络上学习下载资料,开拓了新的学习工作途径,强化了职工的学习观念和意识,有利于企业的健康稳定发展。
(2)电力系统运用档案数字化,可以把新时期电力档案管理工作推向新高度。长期以来应用的纸质档案保管起来比较复杂,极易受到保存条件的制约,发生受潮、墨迹字迹不清等问题,在很大程度上限制的档案资料的保存利用。而数字档案管理系统技术先进、功能完备、运行稳定,不受保存条件的制约,改变了纸质档案工作劳动量大、保管不方便的弊病,实现了档案资料的规范有序管理,在很大程度上提升了档案利用效率和档案的共享水平。
(3)电力系统运用档案数字化,可以为档案信息资源共享开辟崭新途径。数字化档案将企业的各种原始档案资料进行分类收集、集中管理,建立起方便查阅的数据资料库。这样一来,企业的广大职工不仅可以在网络上查询到本企业的档案资料,还可以查询学习相关兄弟单位的文件资料,真正实现了资源共享、共同提高的目标。
2 电力系统运用档案数字化的优势
可以说,档案数字化与档案管理紧紧相连,密不可分。档案管理是基础、是前提,档案数字化是更深层面的档案管理,是档案管理的进一步优化升级。档案管理工作过程中,需要一人或多人进行分卷、编目、归档等工作,任务繁重复杂。档案数字化脱离了原有体制的束缚,档案数字化工作人员不必再从事繁琐复杂劳累的档案分类、编目、归档等工作,可以把更加的精力运用到如何进一步开发档案和利用档案上去。所以,档案数字化实现了由档案由手工操作到网络管理的转变,为档案管理工作的进一步优化发展提供了更加广阔的发展前景,有利于档案工作更好的服务于公司未来的发展。
3 电力系统运用档案数字化提升档案管理水平的举措
(1)要进一步建立健全各项管理制度。首先,要明确专人负责档案数字化工作,对电气企业内部的各科室、单位要明确专人负责整理档案资料,由公司专门的档案管理人员负责收集归档,经过整合完善,将分散的档案资料归类整理,提交企业档案室保存。这在一定程度上可以做到专人专责,防止拖尾扯皮,全面提高数字化档案工作效率。其次,要指定一名技术水平高的人员作为企业的网络管理员。网络管理员负责做好在线文档归类整理工作,建立起专门的电子数据库,为企业领导和员工提供优质的档案服务。要特别注意的是,必须要对归档的电子文件进行拷贝,以免计算机操作失误造成文件丢失。再次,要建立严格的文件登记管理制度。企业档案室负责人作为文件管理的第一责任人,通过实行严格的文件登记制度,对公司所有的电子文件进行有效管理,同时负责监督指导各单位、科室负责人员及时归档电子文件,每年底对电子文件光盘进行检验,及时归档登记封存,为以后随时调阅做好充分的准备。
(2)要进一步做好数字化档案保密工作。当前,档案数字化工作者的保密意识还需进一步加强。由于电力档案数字化的方式主要是扫描和制作电子文档,这两种形式极易发生泄密。因为扫描时要逐页进行,还要进行转变格式、压缩文件等操作,可以说这个过程复杂繁琐。很多企业在进行档案数字化工作时,都把这些工作外包出去,这在很大程度上造成了泄密事件的发生概率。所以,在进行档案数字化工作的过程中,必须要有档案人员亲自操作,特别是一些重要人事档案,档案专门人员务必提高自身的保密意识。同时,档案人员要充分认识到确保数字化档案建设是一项保密性强的综合工程,必须根据新时期的网络特点,采取信息加密、备份、防火墙等高效的保密措施,防止数字化信息在网络上传播,通过数字化档案的保密建设,为电力企业发展提供坚实的档案信息服务。
(3)要进一步强化数字档案管理人员素质。诚然,电力系统档案数字化工作投入高,科技水平含量高,这项工作需要综合素质能力较强的人员来承担,档案数字化工作人员要学会管理,善于管理,同时要熟悉新时期、新形势下的信息知识。目前,档案数字化工作者还不能完全达到这一要求,人员知识结构不够合理、知识层面比较狭窄,这也成为在制约数字化档案工作的重要。
4 结语
未来时期是信息经济的时期,可以说,广大电力部门档案工作者机遇与挑战同在。电力系统数字档案工作逐步实现规范、科学,是目前电力部门在档案工作中亟待解决的问题。笔者相信,只要广大电力档案工作者意识到数字档案工作的艰巨性,科学制定有效整体规划,然后组织分期实施,同时进一步建立健全各项管理制度,进一步做好数字化档案保密工作,进一步强化数字档案管理人员素质,我们的电力系统数字档案建设将更加基础坚实、运作良好,这也将在很大程度上推进电力企业的持续,健康,快速发展。
参考文献
[1] 巩宝荣.档案数字化建设:理念·困难·选择[J].山东档案,2002(3).
[2] 倪红.数字化在档案资源整合中的作用[J].北京档案,2004(5).
[3] 汪春泉.论新时期电力档案数字化编研的发展及重要性[J].科技信息,2007(14).
国家档案局印发的《关于加强档案业务人员培训工作的意见》,提出把培养一支政治素质强、业务能力精,思想作风好,能够驾驭档案工作发展趋势的干部队伍,做为推进档案事业发展的根本保证。在档案工作领域,档案事业要发展、创新,档案工作者必须树立终身学习的意识,做到边干边学,不断提高应变能力和创新能力。
档案部门创建学习型组织应扎扎实实抓好以下三个方面工作:
一是学习内容要以更新知识为主。档案工作有一定专业性,但是档案工作的实践表明,在信息社会档案工作者要能从快速发展的社会中把握机遇,赢得工作的主动性,在钻研档案基础理论知识的同时,还要学习文史、哲学、法律法规、外语、计算机应用、网络、管理学以及与本职工作相关的专业知识。广泛地汲取知识,不断地充实自己,才能开阔视野,提高创新档案新理论、新技术的能力。南京市档案局把组织新的档案业务规范、计算机网络知识、WTO知识、法律法规等方面知识的学习纳入全局业务学体安排,已结合局域网建设组织了计算机网络知识讲座。
[中图分类号] F272.7; G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)06- 0075- 02
档案管理的信息化作业是指在国家档案管理机构的统一组织与指导之下,将各种较为先进的信息化技术融入各组织的档案管理工作中,将档案的信息资源进行有效的归置、编排等,从而强化管理工作效率,提升档案服务水平。就目前内容而言,档案管理的信息化主要涉及到如下一些方面内容,也即档案管理的信息化资源构建、信息化标准的制定、信息化平台搭建等方面。
1 档案信息化管理的必要性
实行档案信息化管理十分必要,除了能够提升档案管理的效率,保障档案能够更好地为组织运行服务之外,还可以从如下两个方面体现出自身的价值。
(1) 档案信息化管理能够为组织的档案资源的高效开发提供重要的科学保障。通常而言,档案存档入库就成为一种相对静止的状态。通过对档案不断进行信息化开发则可以使这种相对静止的档案重新激活,并且通过一定的信息技术手段,将档案中所拥有的信息输入到相应的数据库当中,进而开发出这些信息当中所存在的巨大价值,形成价值的增值。
(2) 档案管理信息化是档案事业适应时代和社会发展的必由之路。目前世界正在依靠信息化而不断推动经济社会跳出传统的工业化路径,进入到更为便捷的快速发展车道之中。信息技术是重要的财富与资源,已经受到了各行各业的重点关注。因此,档案事业要想在快速变迁的社会中占有一席之地,就必须将信息化技术融入日常的档案管理工作当中。档案信息化是社会信息化的重要组成部分,档案信息化建设滞后,社会信息化就不可能实现,就影响组织可持续发展宏伟目标的实现。因此,组织档案工作者必须解放思想、转变观念(林兵,2009)。现在信息成为社会与经济发展的资源和财富,档案管理部门是组织的信息中心,在信息社会中,档案管理也成为组织发展的支柱工作。
2 提升档案信息化管理水平的策略
(1) 推动“档案信息系统”计划。档案管理部门应健全档案管理信息化作业,制订“档案信息系统”中程计划,推动档案管理信息化,使现行档案、回溯档案均能建置完整性的电子目录,汇整公布档案目录,同时开放档案目录查询单一窗口;另将已征集的各类档案予以数字化及建立虚拟档案馆,运用虚拟实境及信息技术,真实呈现实体建构,还原档案发生的时间与场景,建立档案信息系统,提供线上申请应用,结合E-Post及电子付费平台,建立电子档案储存安全防伪认证体系,确保信息化作业安全(杨艳,2012)。
(2) 制订“档案数字服务”计划。由于社会E化速度加快,原生性电子档案比例及数字化档案应用需求不断攀升,逐渐突显出电子档案在未来档案事业发展中举足轻重的地位。电子档案长期保存的方式、格式与安全,也成为档案管理机构面临的艰难议题,对于电子档案的数据庞大性,在未来应不受软硬件的更迭,仍可顺利的阅读其内容,并确保该内容的完整与真实。如何克服信息科技日新月异、软硬件汰换频繁的困境,已成档案管理机构责无旁贷的议题。同时为结合对档案知识的需求,确定档案核心价值,吸引并鼓励全体员工参与档案相关活动,扩大应用服务范围,提供优质服务环境及内容,应制订“档案数字服务计划”。
(3) 国家应制定信息化相关的法规命令。为了统一作业标准,档案管理机构应特别制定档案电子储存管理实施办法、档案管理信息化作业要点、电子档案管理作业要点等信息化相关法规,用以规范纸本档案及电子档案管理的系统功能、与档案交换格式、档案目录汇送格式与规定、电子档案储存规格及网络安全等相关事项(吴佳宜,2011)。
(4) 推动档案管理信息化。办理档案管理信息化作业,应依档案管理机构及相关主管机关的规定,使用档案管理主管部门规划建置的档案管理系统或依档案管理信息化作业要点的规定自行建置档案管理系统,并配合规定定期转出相关档案目录电子档,以期适应档案目录汇送公布及提供申请应用的需要,最终提升档案管理作业效率。同时,档案管理部门也应规划建立档案管理信息系统验证制度,协助信息业界开发设计正确完备的档管系统,机关得以检选优质厂商,使政府与业界双赢。在推动机关档案管理信息化方面,首重观念宣导,以不断地更新档案管理局网站来宣扬档案管理信息化,并建立分众导览概念,以一般使用版、档管人员版及英文版的方式,分别提供不同的网站内容服务大众(韩雅倩,2009)。另外,也需持续强化档案目录查询网络,结合资料搜寻引擎,提高查询速率及正确率,以吸引广大使用者。
(5) 建构整合文书及档案管理信息系统。这是档案的前端,因此将档案管理与管理系统结合是档案管理作业最简便的方式,也是系统整合的必然方向。档案管理机构应于档案管理信息化作业要点中定义档案栏位转换格式表。另外,也需大力提高档案管理人员信息化水平和保密意识。档案管理工作的信息化必须靠人来实施,也只有高素质的专业人才才能推动管理信息化水平的提高。要加强对在岗档案管理人员的信息化培训,当出现新的操作软件时,及时开展培训课程,让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识。对于所安装的软件和下载的文件等要多加注意,防止病毒入侵,维护档案系统的安全稳定。
主要参考文献
[1] 林兵. 电力企业档案信息化建设的探讨[J]. 中国新技术新产品,2009(16).
随着计算机的普及,科技与人们的生活已经变得息息相关。档案是国家和社会的信息资源,档案管理是对信息资源整理归纳并且提供利用服务,也是国家档案事业最基本的组成部分。档案管理工作逐年发展已经有了一定的规模化,但是时代在进步,在新时代的推进下,档案管理人员需要开展人性化、现代化、科学化的工作。
一、档案管理发展现状
(一)档案管理制度不完善
我国档案管理工作目前并没有统一的规划和标准,这也造成了档案管理的随意性。现有的档案管理制度只规范了大面积的工作范围,在很多细节上并没有做出明确的规定,特别是一些基层单位的档案管理,严重缺乏统一的标准和质量要求。档案管理制度并没有责任追究和奖励惩罚制度。档案数据是庞杂而又繁多的,没有完善的管理制度很容易造成档案丢失,档案无秩序摆放,在使用时常常因为查找而耽误时间。基层单位甚至出现随意篡改破坏档案,这些都是档案管理制度不完善造成的。
(二)档案管理理念相对落后
人们对档案管理工作的认知普遍为归纳、收集、整理、保管、统计等日常工作,认为档案管理不产生直接的经济效益,从而不重视。档案管理工作也就变成了不丢失,不遗漏档案数据,保证正常使用即可。因此,档案管理工作者在工作上常常消极怠工,敷衍了事,企业领导也对此不重视,直接导致许多档案管理工作仍然处于原始方法。档案管理工作在进行管理的前提下要进行利用,但是我国档案管理工作者的理念仍然处于‘藏匿’档案,不懂加以利用,实现档案的价值。各档案管理机构也没有很好的做到以用户需要为导向。档案管理机构之间的沟通合作也比较欠缺,这极大地影响了工作的效率也降低了档案管理更好发展。
(三)档案管理工作者的综合素质较低
由于档案是储备信息资源的直接部门,在不断发展的现今社会,档案信息的更新替换是档案管理的基本工作,因此,档案管理人员需要具备较高的专业技能和良好的综合素质。档案管理人员的综合素质直接导致了档案信息质量的高低。我国档案管理队伍虽然有着稳定的发展,但是与科学化的发展相比较仍然落后。专业人士匮乏,部分从业人员文化程度较低,专业知识老化,计算机及外语水平不高,创新能力不强、思想观念落后以及管理水平达不到进一步发展的要求,这些都降低了档案管理工作效率,在新技术新方法的应用上也不能良好的掌握。极大地制约了档案管理工作的创新与发展。
二、提高档案管理科学化的有效途径
(一)完善档案管理制度体系
制度是管理一个企业员工最基本的法则,没有制度的企业就如一盘散沙,出现问题时互相推卸责任。档案管理制度体系是档案管理工作的保障,只有完善档案管理制度体系才能保证档案数据的完整性和真实性。档案管理制度需要针对细节制定,落实在每一项工作当中,并且在适时的同时加紧完善改进。其中奖惩制度需要明确规定,加大惩罚力度和提高奖励,杜绝随意篡改档案信息,遗漏丢失信息,档案管理杂乱等现象。责任追究也应当有明确的相关规定,杜绝推卸责任。档案管理制度还需要一定的执行力,力图不把档案管理制度变成一纸空谈,只做摆设而无用处。
(二)在档案管理的理念上要不断进行转变
档案管理工作者需要正视自己的工作内容,细致的服务。档案管理工作者应该把‘死档案’变成‘活档案’。档案不是用来摆放藏匿的,档案的首要作用是在利用和服务。所以在收集档案资料时要进行系统的整理、科学的分类、分主题的归档,并深入挖掘档案价值。同时还要促进各档案管理机构之间共享资源,更加系统全面便捷地为用户提供服务。
中图分类号:G271;R197.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)13-0318-01
在不断发展的社会环境中,制定高效的档案管理制度,不断提高档案管理工作的效率是各个单位非常重视的问题。因此,我们需要探究提升档案管理工作水平的策略,以促进档案管理工作更加准确、真实,从而推动档案管理工作朝着更加科学的方向发展。
一、当前档案管理中存在的问题
(一)对信息化管理认识不足,管理理念陈旧
在现代信息技术快速发展,档案资料利用作用越来越突出的背景下,不断提高档案管理工作水平,提升档案管理效率具有非常重要的现实意义。但是,在当前的档案管理中,一些领导和管理者对档案信息化管理的内涵认识不到位,没有充分认识到信息化技术对档案管理工作方面所发挥的作用[1]。同时,还有一些档案管理工作依然使用传统的管理理念和管理思路来开展,从而无法灵活应对当前档案管理工作中出现的问题,严重影响了档案管理资料的利用作用。
(二)档案管理工作流程复杂,档案管理效率低
目前,很多档案管理部门虽然对工作流程进行了改善,但是由于受到传统档案管理理念和习惯的影响较深,对现代管理技术和管理理念的应用程度较低。在对大量纸质档案进行管理的过程中,不论是从收集、整理和应用方面都需要花费大量的人力和时间,难易体现出档案管理工作的现代化[2]。同时,在将大量的纸质档案资料转化成为电子文档进行管理的过程中,由于一些档案管理工作人员只懂得简单的档案管理理论和工作流程,缺乏较高的现代信息技术知识,无法更好的应对现代档案管理中的问题,从而大大降低了档案管理工作的效率。
(三)档案保密性较低,影响了档案资源的共享
在电子档案的管理过程中,其电子资料管理形式不固定,这样便直接降低了档案管理的保密性,容易遭受侵入。同时,电子档案资料信息被人们恶意改动的可能性比纸质档案资料管理的可能性要大,从而导致电子信息化档案管理人员很难察觉到文书档案管理资料内容的变化现象。同时,档案信息在收集的过程中来源于不同的单位,这就需要档案管理人员分别对信息进行统计,这样在统计的过程中便会影响到档案资料的保密性[3]。然而,如果为了确保档案资料信息的保密性,而不将信息共享出来,又会在一定程度上影响到档案信息的利用效率。
二、提升档案管理水平的策略
(一)增加信息化档案管理资金的投入,确保现代化基础设施的建设
在现代社会经济快速提高的背景下,越来越多的人们认识到了档案管理资料利用的重要性,从而推动了档案管理工作的发展。同时,在现代信息技术快速发展的背景下,可以适当增加信息化档案管理资源的投入,加强档案管理基础设施建设,切实做好档案管理的基础工作。其中主要从以下几个方面入手:其一是改善档案库房条件,加强对档案进行合理的分类和处理;其二是如配备图文影像扫描、数字音像制作系统、数据库服务器、微缩系统等,充实信息化档案管理的硬件建设;其三是各个档案管理部门应该根据自身的实际情况,建立健全档案管理工作体系,在标识、描述、存储、查询、交换、管理、 使用和检索等各个方面建立档案资源管理的先进信息技术,和档案收集、整理、归档、上网和档案系统建设等各个环节加强有效管理,促使档案信息管理能够更加规范科学。
(二)深入认识档案管理的重要性,不断创新档案管理理念
在社会快速发展的背景下,档案坚持实行规范化管理便成为了非常重要的内容。因此,作为档案管理工作人员便需要深化认识档案管理的重要性,同时各个档案管理单位应该根据档案管理工作各个方面的实际情况,不断创新档案管理理念。实行统一的分类标准和立卷整理方法进行档案管理,为档案管理资料的安全性奠定较强的基础。同时,档案管理人员应该不断创新档案管理理念,采用先进的档案管理理念来应对新形势下档案管理工作中出现的问题,从而有效提高档案管理工作水平。
(三)坚持具体分析的原则,建立科学的档案管理机制
目前在社会不断向前发展的过程中,档案管理的重要性越来越突出。因此,在档案的管理过程中应该坚持具体问题具体分析的原则,构建科学合理的档案管理机制。然而,由于档案管理工作的机制与体制创新是紧密结合在一起的,体制的创新需要机制的创新,只有这样才能够真正提高档案管理的工作效率。其中,在当前档案的管理过程中,管理水平的提升不仅需要人力、物力方面的支持,同时还需要科学合理的管理机制作保障[4]。在当前档案管理工作逐渐实现自动化和信息化的环境下,同时也对档案管理工作的效率性和准确性提出了更高的要求。
在档案管理的过程中,科学合理的管理机制是做好档案管理的重要保障。在通常情况下,大部分档案管理工作人员认为自身的责任就是档案资料的搜集和整理,就算领导提出了要求,也是被动的完成任务,很少对档案管理的工作方式进行研究和创新。因此,档案管理单位应该根据实际情况,构建科学的档案管理机制,有效提高相关工作人员的工作积极性。同时,通过应用管理机制来提高工作人员的工作责任心,让其全身心的投入到档案管理工作中。其中可以通过以下几种方式:选评先进的档案管理工作人员、档案管理考核成绩与工资待遇有效结合起来等。因此,要想完善档案管理机制,还需要加强档案管理内部之间的联系,以便档案信息更好的为社会的发展服务。
(四)提高档案管理人员的整体素质,加强档案管理组织队伍建设
在现代档案管理过程中,计算机技术的高效利用,能够加大的提高各项信息的搜集、整理速度,同时能够对各项档案管理信息快速进行分类和处理。在这样的背景下,便需要工作人员具备较高的综合素质。未来的档案管理工作必须要有专业的管理人才,传统的管理人才已经无法适应现代化档案管理工作要点。因此,未来档案管理工作的人员需要具备多种多样的技术,这些技术不仅仅包含了坚定的政治素质,要需要对计算机知识进行更加深入研究,并且具备坚实的外语基础,尤其是现在很多档案管都会与外国进行交流,很多归档文件都需要用到外语,这种形势下必须让档案管理人员具备这些能力。因此,随着计算机技术在档案管理中应用的发展,相关工作人员必须具备多种技能,成为复合型新人才。
三、结论
在不断发展的社会经济环境下,对档案资料的需求不断增加,传统的档案资料管理方式已经无法适应现代社会发展的需求,从而阻碍了社会向前发展。因此,我们必须创新档案管理策略,提高档案管理水平,推动档案资料管理朝着正确化的方向发展。不断加大档案管理资料的开发,促使档案管理工作更好的为社会发展服务,从而推动社会更好的向前发展。
参考文献
[1] 夏燕玲.档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].云南档案;2010(3):29-31.
前言
在信息社会发展背景下,信息资源作为最宝贵的资源,其对于交通局的发展影响巨大。然而,从交通局当前的档案管理水平来看,其存在着较为明显的问题,这对于交通局的事业发展十分不利。为了能够发挥出档案管理工作对于交通局事业发展的积极作用,做好对档案管理科学化水平研究意义重大,文章以此为切入点展开探讨。
一、档案管理科学化原则
1.科学性
在档案管理科学化发展过程中,保证档案管理工作的科学性是基本工作原则。档案管理作为一项以资料的收集、管理、应用为基础工作模式的服务性工作内容,其必须要保证工作的科学性,才能真正意义的实现档案管理工作的科学化。在实际教学过程中,其需要档案管理工作人员不断的提升自己的素质,革新交通局档案管理工作模式,以确保其工作的科学性能够符合交通局对于档案管理工作的实际需求。
2.高效性
高效性是档案管理科学化发展的重要原则。在现代社会发展背景下,时效性成为了影响工作水平和效率的重要因素,交通局作为交通事业的门户单位,其在工作方面的时效性,很大程度上影响着交通局的社会形象。档案管理作为交通局的基本工作内容,其除了要服务于内部,还要服务于广大交通用户,在这种情况下,其必须要提升自身工作的高效性,才能够更好发挥自己的服务作用,为交通局的工作决策和广大用户的信息需求满足带来支持。
3.针对性
针对性也是档案管理工作科学化发展的原则之一。档案管理作为交通局当中的管理性工作,其必须要在工作方面具有针对性,即主要负责交通局业务范围内的工作,同时也仅提供交通局工作范围内的服务,这种针对性也可以称之为专业性。在实际工作中,档案管理工作要尽力将其专业性做到极致,因为只有如此才能够更好的发挥出自己的价值,从而更好的服务于不同用户对于交通局档案的需求。
二、档案管理工作现存问题
1.管理方式落后
管理方式落后也是影响档案管理工作效率的重要原因。在当前的交通局档案管理模式中,由于档案管理工作不受重视,这使得与之相关的一切工作都存在滞后和不足。其中最具代表性的就是管理方式落后,也正因如此使得交通局的档案管理工作进入到了恶性循环模式,即管理方式落后让档案管理工作效果欠佳,这让档案管理工作的价值无法得到体现,进而更无法收到重视。档案管理作为交通局当中最具代表性的资料管理工作,其对于交通局的良好发展有着关键作用,但过于落后的管理方式让其无法体现出实际价值,这对于交通局事业发展来说极为不利。
2.服务功能缺失
档案管理作为一项专业性工作,其工作内容既包含了档案收集、存储等基础工作,同时还包括档案的提取、调用等服务。但从当前的交通局档案管理工作来看,其更多的体现出档案的收集、存储功能,而在档案提取、调用方面则相对滞后,这让档案管理工作成为了单纯的档案收集,档案管理工作的服务因此而无法体现。在这种工作模式下,档案管理工作的大部分价值都无法体现,这使得档案管理工作失去了基本意义,工作效果因此而不甚理想。
三、提升档案管理科学化水平的对策
1.树立正确的档案管理观念
想要提升档案管理科学化水平,为交通局档案管理工作发展带来支持,就必须要树立正确的档案管理观念。在实H工作中,无论是交通局的管理层人员还是基层工作人员,都必须要对档案管理工作有一个正确的认识,并且管理层人员的认识应该要高于基层工作人员。为此,交通局全体工作人员都应该进行档案管理的相关学习,让他们认识到档案管理工作对于自身工作支持、交通局社会功能发挥以及交通局未来发展的关键性作用,从而落实档案管理工作在交通局当中的基础地位,尽力创造出一个优质的档案管理工作环境,为档案管理工作的价值发挥打下良好的基础。
2.积极的更新档案管理模式
积极更新档案管理模式是提高交通局档案管理工作水平的重要措施。在实际工作中,交通局要给予档案管理部门在经济方面的支持,来实现对现有档案管理模式的更新和发展,实现档案管理模式的快速发展,发挥档案管理工作的实际作用。例如进一步加强档案管理部门的信息化建设,实现对档案管理系统的更新换代,扩充档案管理储存容量,更新档案类型,开展网络云盘存储模式等。让档案管理工作能够真正的进入到一个高效、方便、快捷的时代,从而为交通局的发展带来良好的支持。
3.制定健全的档案管理制度
健全、规范的档案管理制度是保证档案管理工作规范性的基础,因此制定健全的档案管理制度也是提高交通局档案管理工作科学化的重要措施。在实际工作中,管理人员要结合交通局的实际工作模式、对于档案管理工作的需求以及大难管理工作的水平来制定出符合与交通局档案管理工作实际情况的管理制度,实现对档案管理工作人员工作行为的约束和指导,从本质上保证档案管理工作的科学性,为档案管理工作的价值发挥带来保障。为了保证档案管理制度的有效性,相关人员要根据档案管理工作的不断变化来对档案管理制度进行不断的完善,以确保其能够实现对档案管理工作的实时管理,真正做到全方位、高效率。
4.创新档案管理的服务模式
创新档案管理工作的服务模式,也是提高档案管理工作科学化水平的重要措施。在实际工作中,档案管理工作人员要充分认识到交通局作为交通事业的门户单位,其档案管理工作不仅服务于交通局内部,更服务广大交通用户,因此档案管理工作必须要更新自己的服务模式,实现对广大用户的开放,以满足广大用户对于交通信息的认知需求。在这一环节中,需要档案管理部门注意对档案级别的准确定位以及用户层级的划分,保证用户能够有权查询其资格范围内的档案资料,从而做到即实现服务功能性的发挥,又保护了交通局的档案资料。
总结
综上所述,提升档案管理科学化水平能够为交通局档案管理工作效率提升带来帮助,进而发挥其对于交通局事业发展的积极作用。在实际工作中,档案管理工作人员必须要认识到自己的职责,通过不断的提升自身素质,来建立起科学化管理理念,然后在交通局对档案管理工作进行内部整合、发展的基础上,提高档案管理工作的科学化效果,为交通局的长远发展打下良好的基础。
一、当前档案管理存在的问题
(一)档案室硬件环境设施不齐全
当前很多单位的档案室硬件环境设施不齐全,档案室比较狭窄、潮湿,当档案一多的时候,就会影响整个档案室的美观整洁度,并且许多单位的“六防”设备不配套,直接导致档案材料虫蛀、霉变。也有很多单位没有配备相应的设施,比如必备的切刀、统一的档案夹等。由于档案室硬件环境设施不齐全,也会导致档案管理水平的影响。
(二)档案管理的观念相对落后
在我国很多人对于档案管理的工作并没有真正的理解,甚至存在很多的偏见,大部分人会认为档案管理工作就是档案的收集、整理、归纳工作,缺乏对档案管理工作真正的理解与重视,而对于档案管理工作没有正确的认识就会导致档案管理工作的工作质量不理想,甚至敷衍了事,这也是档案管理工作相对落后的一个原因,最终导致档案管理工作不能适应现代社会的发展。还有一个问题是相关档案管理机构也没有去了解用户的真正需求,档案管理与用户之间缺乏交流,这也影响了档案管理工作的效率,从而影响档案管理事业的发展。
(三)档案管理工作人员综合素质不高
档案管理工作被越来越重视,档案信息更新越来越快,这也要求了档案管理工作人员的素质能力要不断的得到提升,以适应现代档案管理的发展需求,档案管理工作人员的专业能力水平与素质能力好坏直接影响着档案管理工作的效率与质量,也影响着档案事业的健康持续发展,目前来说我国的档案管理工作人员综合素质与科学化管理发展相比还存在一定的差距。
(四)档案队伍不稳定,影响档案工作的日常维护
由于当今整个社会环境的影响,人才流动率非常大,也是当前的一大趋势,虽然适当的人才流动能带来新鲜的血液,但是档案管理队伍的人才流动时却会影响档案工作的日常维护。比如当一个地方的组织部档案管理人员总是进行人才流动,就会造成档案管理人员还没上手工作就进行了更换工作岗位,以至于许多应该及时归档的档案材料没有及时处理造成大量堆积,甚至时间一久就遗失。
二、科学化档案管理的意义
(一)科学化档案管理是推进我国信息化发展的要求
当前社会在不断发展与前进,随着科学技术的不断发展,信息化已经广泛应用在人们的生活中,让人们的生活得到了很大的便捷。因此传统的档案管理已经不能满足现代信息化普及下档案管理的发展,因此创造科学化档案管理工作,才能实现档案管理网路化、系统化、规范化的目标,只有当档案管理工作实现科学化管理,才能让档案管理事业适应现代社会信息化的发展。建立档案信息化,采用计算机管理档案,由于计算机运算速度快、存储量大、计算精准等特点,一方面可以给决策人员提供快速、全面、有利的档案资料,另一方面也减少了手工录入等带来的失误,减少了一定的劳动力。同时档案信息化以后有利于档案的完整保存,由于减少了与原档案的接触,延长了档案的寿命;而计算机管理档案也能让档案材料被大量存入硬软盘、U盘等介质,大大节省资源。
(二)科学化档案管理有利于促进档案事业健康良好发展
当前日常档案管理工作会出现一些困难,比如档案资料多,档案种类多,比如在财务管理、计划统计、党政工团工等档案整理工作难度加大,没有有效的科学分类和有效的传输,让档案管理工作进行时要耗费更多的人力物力。因此科学化的档案管理工作能有利于促进档案管理事业健康良好的发展。
(三)科学化档案管理能促进文化水平的提高
在我国文化建设中,档案管理工作是一项非常重要的工作,档案的形式非常多,档案资料的内容也相当丰富,涉及到的内容涵盖范围相当广,涵盖了社会政治、经济等内容,体现了我国优秀的传统文化。而这些被记录的历史文化也能为未来指引方向,起到参考、对比作用,具有超高的可靠性和指导性。因此,提高档案管理的科学化水平能促进我国文化水平的提高,有效提升档案资料使用率,使之实现它最大的价值。
三、档案管理科学化水平的提升路径
(一)树立先进的档案管理理念,建立科学的档案管理机制
要把构建科学化的档案管理机制作为一项重点工作,构建一套适应我国国情的档案管理机制,改变传统的档案管理理念,加强工作责任制,很据档案管理各岗位工作人员与工作性质的不同,采用定岗定责的管理机制,由上至下进行分管,将责任实落到人,同时制定相应的奖惩措施,加强对档案管理工作的监督与落实,完善档案管理规章制度,建立完善、实用、科学、规范的档案管理机制。
(二)加强档案管理工作人员的综合素质能力的培养
随着社会的进步,信息化的普及,档案管理工作也更加信息化与科学化,这也要求档案管理工作人员也要不断提升自身能力,适应当前科学化的档案管理工作。因此一只具有专业知识、高素质能力的档案管理工作队伍与现代化管理意识的管理队伍是非常有必要的。可以根据工作岗位的不同有针对性和系统性的进行培训工作,并且根据工作人员与各部门的实际情况不断加强专业能力与综合素质能力的培养工作。还可以采用典型示范的方式,对于优秀的人员可以适当奖励,并鼓励其他在岗人员积极参与培训,让档案管理工作人员都能达到行业标准,并且能不断提升自身专业素质能力,确保档案管理工作有效展开。
(三)加强标准化、信息化的建设进程,提高档案管理工作的效率与科学水平
要建立标准化、信息化的档案管理工作首先要改善档案保管环境,加大基础配套设施的投入,建立现代化的综合档案室,其次,要对于档案管理工作开展有效的监督管理工作,第三,引进先进的设备与技术,加快网络与设备建设,完善档案载体,更具有现代化与多样化。第四,运用现代计算机科学手段,建立自动化档案,并配备相应的电子档案室,运用先进的通讯技术,加快档案信息传递的信息化与档案管理的互联网建设,提高档案管理工作的效率与科学水平。
(四)加强档案管理创新工作,健全档案管理评估机制
采用先进的科学手段、技术与设备促进档案管理工作科学化的开展与有效管理就要保证在档案的收集、整理、归档、保存等各环节都能顺利开展。因此要加强档案的开发与利用力度,不断开拓档案信息的展示程度,让档案管理工作不断创新,加强档管理工作的评估机制,让各环节的档案管理工作都能被有效管理与评估,提高档案管理工作的工作效率与质量。
参考文献
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中图分类号:G271 文献标识码:A
引言
社会经济的迅猛发展及科学技术的显著进步,使档案管理成为档案事业单位管理中的重要环节。目前,我国的档案管理工作取得了一定的成就。但是与发达国家相比,我国的档案管理工作建设的尚不完善,仍需要大力的改革和创新。在此形势下,提升档案管理的科学化水平,对于推动档案管理规范化、制度化、标准化都具有重要意义。
一、目前我国档案管理存在的主要问题分析
(一)单位工作人员对档案管理的认识不足
档案管理是管理工作中的一项重要环节,但是我国大部分档案管理工作者往往对档案管理的重要性认识不到位。对档案管理工作的普遍偏见,使单位在安排任务时通常会忽视档案管理环节。进而造成单位其他部门对档案工作更加不重视,不积极为档案管理部门提供有效协助,进而加大了档案管理工作的难度。
(二)单位档案管理的专业技术手段落后
就目前的情况而言,大部分单位的档案管理手段较为落后。很多单位仍采取人工管理方式,而对算机管理系统的利用率很低。此外,档案管理工作不仅仅是对档案的储存,还包括档案资源的开发等问题。但事实上,部分单位对于档案资源的借阅限制比较多,档案资源的开发受到一定的制约。
(三)单位缺乏专业的档案管理人才
档案管理人员直接参与档案管理工作,他们的管理理念和管理技术水平对档案管理的效果影响巨大。就目前而言,部分单位的档案管理人员大多未接受过专业的档案管理知识培训,对档案管理工作的专业技能和方法也掌握的不够全面,再加上档案管理人员对本单位的运行特点的了解不多,在进行档案管理工作时难以综合考虑单位实际情况,作出恰当的选择,从而会降低档案资源的利用率。再者档案管理人员的道德素质及工作积极性不高,也回影响档案管理水平的提高。
二、提高档案管理科学化水平的重要意义分析
(一)提高档案管理科学化是信息化迅速发展下的必然要求
近年来,随着社会经济和科学技术的不断发展,信息化已成为时展的一个重要方向。在此情形下,我们的档案管理工作势必向加强信息化的程度发展。这就要求档案管理的科学化水平必须得以提升,才能进一步创新并完善档案管理的方式,深化对档案管理的改革,才能最终实现对档案的系统化、规范化及网络化管理。
(二)提高档案管理科学化是提高我国文化水平的需要
档案管理可以说是目前我国文化建设的一个重要方面,档案管理的水平也是我国优秀传统文化的一个集中体现,其形式和内容都是丰富而多样的。而且一般情况下,档案的可靠度较高,容易使人信服。这是因为档案不仅仅是历史文化的见证,还是指引未来发展方向的重要依据。因此,只有不断提高档案管理的科学化水平,才能确保档案自身价值及重要性得以最大限度的实现。
(三)提高档案管理科学化水平有利于促进档案工作的健康可持续发展
虽然我国的档案管理获得了一定的发展和进步,但是与发达国家相比,我国的档案管理的科学信息化水平还比较落后,仍需要不断地创新和改革。因此,提高档案管理的科学化水平不仅仅有助于提高我国的文化软实力,对档案管理工作本身的健康可持续发展也具有重要意义。
三、提高档案管理科学化水平的路径选择分析
(一)改变工作人员的档案管理观念
为提高档案管理的科学化水平,首先应当改变档案管理工作人员管理观念,让工作人员能够加深对档案管理工作的认识。这就要求首先各个单位的领导层首先意识到档案管理工作的重要意义,加强档案管理有序化、科学化发展的引导;其次,也应加强各个部门与档案管理部门的协调合作意识,使各个部门能够积极配合档案管理部门的相关工作。
(二)加强档案管理制度的建设
加强档案管理制度的建设是提高档案管理科学化水平的基本。只有建立起良好的档案管理制度,才能有效确保档案管理工作的长期稳定发展。这就要求档案管理的工作人员在工作过程中要从宏观立法的层面进一步实现管理的创新和科学化水平的提高。与此同时,加强管理制度的完善和约束能力也是提高档案管理科学化水平的必要条件。
(三)深化档案管理的信息化程度
现代科学技术和网络技术的飞速发展,使档案管理逐渐走向信息化。在此情形下,深化档案管理的信息化程度则显得格外重要。这就要求我们必须首先加强档案管理工作的基础设施建设,然后利用先进的计算机技术建立起相关的电子档案管理系统,实现档案管理工作的自动化、传输的网络化,进而大大减少档案的储存空间,提高档案管理的工作效率。
(四)规范档案管理的日常工作程序
档案管理工作是一个长期积累的过程。因此要想提高档案管理科学化水平,必须从规范档案管理的日常工作程序开始。一要将档案管理工作的各个环节整合为一个整体,任何细小的变动都不能轻易忽视;二要对档案业务管理工作进行及时的检查,以确保档案存储的规范性及完整性;三要对档案管理人员的工作进行定期的考核,并根据档案管理绩效考核结果进行适应的奖惩,以促进档案管理工作的顺利进行。
(五)提高档案管理人员的专业水平
档案管理科学化水平的提高也对档案管理人员的工作能力和素质提出了更高的要求。因此,加强档案管理工作人员对现代科学技术及管理操作技术的实践能力则显得十分重要。单位首先应当有目的的引进一些档案管理的专业人才。与此同时,还应在把握工作人员工作岗位和工作性质的基础上加强对于人员定岗定责的管理制度,以便于档案管理工作的分级建档和集中管理。
结语
综上所述,提高档案管理的科学化水平对实现档案管理的制度化、规范化管理具有十分重要的现实意义。但是,目前我国档案管理方面的建设尚不完善,存在很多不可忽视的问题。针对这些问题,探索提高档案管理科学化水平的正确途径,是加快档案管理现代化建设,推动档案管理的规范化和信息化的关键所在。
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每个城市在其发展的过程中均有着其特有的背景与特点,只有当这些信息被记录下来才能够为城市的未来发展提供参考依据。城建档案管理工作是否高质、高效,直接影响着城建资料的保留与保存,直接影响着城市的发展与传承。然而伴随我国社会经济的不断发展,各个地区的城镇化水平也在不断提高,这也对城建档案管理工作提出了新的挑战,因此探讨研究可行对策来综合提升城建档案管理水平,不仅仅是为了使其更好地服务城市建设发展,更是新时代背景下做好城建档案管理工作的现实需要。
1 城建档案管理工作的重要意义
城建档案记录了城市规划、建设和管理活动的真实情况和历史过程,是历史活动的真实写照和反映,所以具有依据性,参考性和凭证性。表现在,首先,城建档案为建设工程维修、改造、扩建,城市的管理,城市规划的修订等方面,提供准确、重要、系统依据材料。其次,城建档案具有掌握历史资料,查考既往情况,总结历史经验,编史修志,创新工作方法,研究城市规划、建设和管理活动的发展规律等广泛的参考作用。最后,城建档案是未经任何人改动的原稿本,是原始形态的记录,是令人信服的历史证据,具有一定的法律效力。所以城建档案管理工作具有广泛的社会作用和价值。
2 城建档案管理工作存在的问题
2.1 管理意识薄弱
近些年来,尽管各地对于城建档案管理工作的认识有了大幅度提高,但是还是有一些基层单位对编制、报送、利用城建档案的意识还很薄弱,普遍存在“重建设、轻档案”的思想,片面地认为城建档案的编制不仅麻烦,而且无法给自己带来政绩,缺乏历史责任感,没有充分认识到城建档案对于一个城市发展的重要促进作用。比如在建设施工的时候,由于施工任务多且繁重,建设施工单位往往将更多精力用于施工进度、施工质量、以及资金等问题上,对于档案工作就选择性地忽视了,等到工程需要竣工验收的时候,才会对档案资料进行突击补充,以应付竣工验收。这种突击补充的方式无疑是无法保证工程档案的真实性、准确性以及成套性的,也会对该工程档案日后的利用产生严重影响。
2.2 城建档案管理机制尚不完善,还没有形成有效的管理体系
存在着档案形成单位(建设单位与施工单位)之间职责不清,档案形成单位与城建档案管理机构之间缺乏沟通与配合,进而造成管理渠道和资料运行不畅通,资料流向网络不健全,不能确保材料完整性等问题,对城建档案的收集归档质量产生了严重影响。
2.3 由于从事城建档案管理工作人员的不固定,引起从业人员整体业务水平不高
基于档案管理工作的特殊性,一个缺乏建设工程文件归档知识,没有经过专业培训的人是很难适应城建档案管理工作需要的,很容易导致城建档案归档不规范、归档不齐全、案卷质量差等问题,对城建档案的归档质量产生了严重的影响,导致许多地方的城建档案存在空心化、虚拟化现象,这种情况将伴随城市建设速度的加快而变得日益严重,让城建档案管理工作变得更加乏力。
2.4 对城建档案缺乏开发利用
我们保管城建档案的最终目的就是为了利用城建档案为城市建设发展服务,利用也是城建档案生命价值得以再次体现的重要途径,尤其是在城市建设如火如荼进行的过程中,城建档案更应该发挥巨大的作用,然而许多地方都没有一个健全的、完善的、有关城建档案开发利用的机制,特别是修史编志、信息编研、借阅利用等方面,还存在诸多不便。对现代信息技术和互联网技术更缺乏有效利用。
3 综合提升城建档案管理水平的具体对策
3.1 增城建档案管理意识
城建档案管理机构领导层对于档案管理工作的重视程度将直接影响全体成员对城建档案管理工作的重视程度,直接影响城建档案管理工作能否做好,尤其是在各个城市加速发展,大力建设的关键时期,机构领导层更应当充分认识到城建档案管理工作在城市建设发展过程中发挥的重大作用,从而对城建档案管理工作引起充分重视,并积极采取可行措施来提高全体成员的档案管理意识,要求机构各部门、各成员必须积极配合,进而在内部形成一个良好的氛围。此外,城建档案管理部门还可以通过做好城建档案的宣传教育工作,以提高全员档案意识,消除其重建设轻档案,重使用轻管理思想,使全员深刻认识到城建档案是关系到人们的正常生产、生活和造福子孙后代的大事,功在当代,利在千秋,进而实现城建档案工作管理的加强。
3.2 完善城建档案管理机制
健全完善的档案管理机制是提升城建档案管理工作水平的根本举措,同时也是加强城建档案管理制度约束力度的重要手段。一是要加强城建档案法律法规学习,依法治档,形成自上而下的城建档案管理法律法规体系;二是要完善内部各项制度,建立健全文件材料积累、归档、整理以及档案收集、鉴定、保管、利用等相关城建档案管理机制,并用业务标准和规章制度规范档案管理工作,使各项工作做到了有法可依,有章可循,为进一步建立健全体制机制,不断加强城建档案管理,促进工作健康发展。为此,我们先后制定了档案管理工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,对档案库房实行专人管理;建立和落实档案实体清点制度,每年对档案进行一次清点登记;对特别重要珍贵的档案逐件进行清点、核实,做好记录,保障各项安全管理措施落实到位,逐步形成了上级分管领导监督、单位负责人牵头抓、全体人员负责落实的管理档案的工作机制,做到工作有人管、事情有人办、质量有监督保障的格局。
3.3 做好城建档案保密工作
做好保密工作主要从以下几个方面着手:一、建立联动机制。成立档案保密小组,明确各自分工,协调配合,相互监督,形成上下一盘棋的保密联动机制。二、完善培训机制。M织档案管理工作人员进行保密知识学习,并不定期进行档案保密知识测试、开展档案保密检查,做到常灌输,勤提醒,进一步提升档案管理工作人员保密意识。三、强化保障机制。加大硬件设施投入,建立了密级档案柜,并要求相关人员借阅档案时必须在阅档室进行,不能直接触密级档案柜,限定了档案室的人员流动范围,档案员要定期对档案库房进行检查,从每一细节抓起,确保档案不存在泄密隐患。四、严格分类归档机制。按照档案归档的保密期限,细致严格的进行档案的归档工作,仔细审查档案保密期限,按10年、20年、30年三种归档期间分门别类进行归档,保证了档案的保密性和可利用性。五、做好档案利用过程中的保密制度,做好档案的审查工作,做好档案的解密工作,做好监督措施。
3.4 加强沟通与协调工作
城建档案事业的发展必须依靠多方配合为前提,众所周知,城市建设档案管理工作不仅涉及到城市规划建设部门,而且还要涉及交通运输、水务、园林、代建、行政执法管理等行政管理部门,仅仅依靠城建档案管理机构开展工作往往寸步难行,惟有借助方方面面的力量,才能有所作为,因此,加强与这些行政管理部门的沟通协调是搞好城建档案收集的重要前提。具体措施如下:一是与规划部门协调好,在办理建设工程规划许可证时必须签订《建设工程档案报送责任书》,明确建设单位的责任和义务,保证建设单位从一开始就把城建档案的收集纳入工程建设管理的重要环节。二是建立了城乡规划建设主管部门受理工程竣工验收时,依法查验城建档案管理机构核发的《建设工程城建档案接收证明书》,并作为办理建设工程竣工验收备案的必备手续的制度,用完备的行政审批程序来保证归档。三是城建档案管理机构要积极主动地深入施工现场,对建设工程档案产生的全过程进行跟踪指导,在城建档案的收集工作中改变那种坐等档案上门的传统落后作法,变消极被动为积极主动,把问题解决在档案接收进馆之前。
3.5 重视城建电子文件管理
在城建电子文件(档案)管理中,信息安全建设工作是重中之重,是城建电子文件(档案)管理和各项工作能够顺利进行的基本保障。作为城建档案管理单位,应当积极探寻有效措施,创新先进的信息技术应用手段,确保城建档案数字管理系统安全运行。主要可以从以下几个方面进行:一是建立档案数据备份机制以及灾难恢复机制,确保档案数据在遭到破坏后能够有效恢复。比如可以借助云计算技术将档案数据备份到云空间,取用方便,费用低廉,而且安全系数高。二是针对城建档案数据库管理、城建档案数字化等各项涉及到档案信息安全的环节制定相应的规章制度。三是根据城建档案内容以及利用价值,将其分为不开放档案和开放档案两种,不开放档案仅供部门内网用户且具有相关权限的人员才能查询调用,开放档案则放入互联网供社会需要人士查询使用,通过这一途径来有效保障不开放档案的信息安全。四是继续开展通过应用软件对文书档案实行文件集录入,形成纸质档案和电子档案并存共用的管理机制。
3.6 提升工作人员综合素质
提升城建档案管理工作人员综合素质主要可以从以下三个方面进行:首先,加强管理人员的政治思想培训。城建档案管理工作要求管理人员必须具备较强的专业素质和职业道德,必须具备爱岗敬业的工作精神和严谨认真的工作态度,城建档案管理机构可以通过开展各类政治思想培训活动来提高全员的政治思想觉悟,让他们将档案管理这项平凡的工作当成一项不平凡的事业来对待,将爱党、爱国、爱城市、爱单位的热情体现在城建档案管理工作的各个环节上。只有当城建档案管理人员深深热爱上这项工作,才会形成较强的内在动力,爱岗敬业,自觉做好城建档案管理工作。其次,加强城建档案管理知识技能培训,使管理人员熟练掌握档案收集、整理、审核、归类、存档等具体工作程序,通过开展各类专业知识技能培训活动或者学术交流活动,开拓视野,了解行业发展新动向,提高专业技能,经常组织员工到周边城建档案管理先进地区观摩学习,借鉴他人的先进经验,不断提升工作能力,造就一支与城建发展水平相适应的城建档案管理专业队伍。对城建档案管理人员加强信息技术培训。伴随计算机信息技术的飞速发展,档案信息的载体也逐渐呈现出了多样化的局面,纸质档案资料已经无法适应现代化的发展趋势,而电子档案因其存储性强、便利化等优势在档案管理工作中所占的比例越来越重,在对档案管理人员进行常规的业务技能培训的同时,还应当加强信息技术培训,增强城建档案管理人员的电子档案信息管理能力,更好地满足城建档案信息化建设的需求。
4 结语
综上所述,加强城建档案管理,综合提升城建档案管理水平对于一个城市的建设与发展有着极其重要的作用。本文从增强城建档案管理意识、完善城建档案管理机制、做好城建档案保密工作、加强沟通与协调工作、重视城建电子文件管理、提升人员综合素质提出了综合提升城建档案管理水平的具体对策,希望能借此给予相关人员一定参考借鉴,共同提升城建档案管理工作水平,让城建档案更好地为城市建设发展服务。
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