中小学生家庭安全教育模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇中小学生家庭安全教育，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0002-01

据相关资料显示，在我国，每年约1.6万名中小学生非正常死亡，每天约40名中小学生因交通事故、食物中毒、溺水等死亡。近年来，胁迫、等案件，更是直接危害中小学生的身心健康。安全是中小学生健康成长的前提，也是实现中小学生全面发展的第一保障，加强中小学生安全管理，增强中小学生安全教育实效性，有利于广大中小学生的身心健康，有利于素质教育的早日实现，有利于整个社会稳定、有序和良好的运行，因此，家庭、学校、社会应相互配合，共同努力，增强中小学生安全教育实效性，确保中小学生健康成才。

一、中小学生“安全事件”频发的原因

1.家庭安全教育缺位。父母是孩子的第一任老师，家庭是孩子的第一所学校，家庭安全教育对于培养中小学生的安全意识至关重要。但是许多家长往往忽视孩子的安全教育问题，相当一部分的家长片面的认为，孩子的安全教育应是学校的教育内容，殊不知，许多中小学生是在上学或者放学途中，或者周末、节假日在家庭附近遭受意外的。另外许多家长本身安全意识就弱，更不用说教育孩子了，例如2014年9月一名二年级小学生，搭乘父亲的摩托车放学回家，与一货车相撞，孩子当场身亡，父亲严重受伤。或许许多父母都知道摩托车载人存在安全隐患，但他们大多抱着侥幸心理，一旦发生意外，追悔莫及。因此，父母必须转变观念，积极开展家庭教育，同时提高自己和孩子的安全防范意识，保护孩子安全。

2.学校教育不完善。随着我国义务教育的全面推进与发展，中小学教育大众化已成为可能，私立学校、民办学校、贵族学校等不同类型的学校相继出现。多元的办学主体和多样的办学层次下，学生更加复杂，差异较大。学校本身管理制度的不健全，加之中小学生在校人数较多都增加了学校教育的管理难度。中小学校车安全事件、校园中拉帮结伙、打架斗殴现象、误伤误杀事件时有发生，令人痛心疾首。许多中小学为了提高知名度和升学率，过度重视中小学生的学习成绩，甚至用学习成绩代表学校教育。各中小学校应意识到，中小学生的学习成绩固然重要，但是，安全才是开展其他活动的基础，安全教育应被放在更加突出和重要的位置。

3.社会环境复杂。当前我国正处于社会结构转型期和社会矛盾多发期，社会环境相对复杂，学校周边的酒吧、ktv等娱乐场所鱼龙混杂，娱乐场所经营者为了经济利益，吸引部分中小学生进入娱乐场所，易使其受到身心伤害。社会上一些极端分子为了宣泄自己的不满，报复社会砍杀中小学生的行为，也加剧了中小学生的安全威胁。2014年，福建南平、江西上饶等地出现的砍杀小学生事件，曾造成严重的社会恐慌。因此，必须不断完善社会监管的法律法规，动用社会大众的力量共同保护中小学生的安全。

4.中小学生自身防范意识薄弱。调查发现中小学生意外伤害事故的发生有相当一部分是因为中小学生自身防范意识不足，缺乏躲避风险意识，自我保护能力较弱。中小学生缺乏安全常识，基本没有自身防范意识与能力的特点往往使其成为被侵害的对象。2014年5月，5名初二女生，在自己并不会水的前提下，饮酒后壮胆，跳入水中玩耍，不料因1名女生不慎在水中滑倒，另一女生出手相救二人一并沉入水底。中小学生普遍缺乏安全常识，几乎没有认识风险、躲避风险进行自我保护的能力。

二、以学校教育为主导，增强中小学生安全教育实效性的思考

1.建立家庭教育要与学校教育相互配合、积极互动的长效机制

首先必须回归家庭教育的本位，父母以及家庭其他成员必须重视并关心孩子的安全问题，主动增强自身的安全意识和安全教育能力，通过校讯通等加强与学校的沟通和联系，特别关心上学和放学途中孩子的活动动态，与学校相关负责人相互配合，积极互动，及时有效消除孩子周围的安全隐患，全方位保障孩子身心健康。

2.学校重视安全教育活动，创新安全教育形式

学校教育作为引导中小学生进行正确的自我认知的重要场所，应该发挥其在安全教育中的主导作用。首先，要从根本上意识到“学生安全，重如泰山”。中小学生安全教育不仅要纳入学校、班级管理之中，更要让中小学生安全教育走进课堂。在日常教学活动中和安全课堂中强调安全的重要性，并做好安全常识教育工作。其次，创新教学形式，丰富教学活动。学校安全教育应通过开展丰富精彩的教学活动，吸引中小学生积极参与安全教育课堂，从而强化中小学生的安全知识、安全意识和躲避风险意识。例如，在具体的安全教育课堂中，教师可以通过情景模拟的方法，介绍一些安全案例，引导中小学生通过角色扮演参与其中，鼓励中小学生以小组形式研究安全案例，考验各个小组的辨别、克服、消除安全问题和安全隐患，独立思考，独立解决安全问题的能力。通过类似活动的开展，培养中小学生的应变能力，真正提高中小学生的安全能力。再次，学校教育要与家庭教育积极互动，及时反馈学生动态给家长，确保每位学生成长在家长和学校共同营造的“安全区域”内。最后，学校教育还应重视中小学生的心理健康教育。中小学生个人及周围的特殊经历、社会上一些极端的安全事件，极易给中小学生造成心理阴影。学校教育应认识到这一问题，并及时有效的针对这一问题开展相应的心理健康教育，提高中小学生的心理健康水平。中小学生心理素质的提升将有助于他们增强安全意识、排除安全隐患、解决安全问题、提高安全能力。

3.完善相关制度、净化中小学周边环境。“近朱者赤，近墨者黑”中小学周边的不良环境是中小学生面临的一大安全隐患。相关部门应根据相关法律法规，逐步完善相关制度，对具体经营类型，经营范围、营业对象等做出具体规定，并监督其严格执行，争取实现市场主体的利益和中小学生健康成长之间的平衡，净化中小学周边环境，全方位消除学校周边的安全隐患。

4.发挥中小学生的主观能动性，提升中小学生的自我保护意识和能力。学校的努力，家庭的配合以及制度的完善都是为了全面确保中小学生的安全，但各方面相互配合的外在努力都无法为中小学生提供一个“绝对安全区域”，解决中小学生安全问题必须注重中小学生自身主观能动性的发挥，坚持以中小学生自身安全意识和自我保护能力的提升为解决中小学生安全问题的核心。中小学生自身安全防范意识的提高和自我保护能力的增强，才是解决安全隐患，保护自身安全，促进自我健康成长的有效之道。

总之，中小学生安全教育问题事关中小学生的身心健康，事关千家万户的幸福所在，面对日益复杂的中小学生安全问题，我们应该全面认知积极应对，以学校教育为主导，以中小学生自我教育、自我保护意识和自我保护能力的提升为核心，与家庭教育、社会监管积极互动，共同确保中小学生的真正安全，促进中小学生健康成长。

参考文献

[1] 杨飞云.社会转型期的中小学生安全教育探析天中学刊[J].2011.1.

[2] 庞勇.关于我国中小学生交通安全教育的若干思考.中国公共安全：学术版[J].2005，4.

[3] 刘彦敏，赵建军.浅析中小学生安全教育.现代农村科技[J].2011.9.

[4] 黄颖.我国中小学生安全问题的应对分析与研究.安全生产与监督[J].2010，03.

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一、现阶段中小学安全教育的内容

现阶段，中小学安全教育的内容很广泛，具体包括以下方面：一是日常生活安全教育。对中小学生的安全教育要从日常生活安全教育入手，让学生掌握用水、用电、用气、用火等安全常识，严禁违章操作；注重社会治安教育，包括盗贼、骗子、绑架、抢劫等，增强学生的自我保护意识。二是活动安全教育。教育学生在学校的各类活动尤其是上体育课时应注意安全，正确使用和操作活动器械，做好运动前的准备工作，听从老师的指挥和安排，严禁私自冒险行为。一旦有意外事故发生，还要教会学生学会应急处理方法，掌握基本的应急常识。三是性安全教育。中小学生尤其是中学生正处于青春期，对于异性的好奇是正常的生理现象，我们要对中小学生尤其是女生进行性启蒙安全教育，避免性骚扰和害。这是中小学安全教育中非常重要的内容，但也是很多学校和家长最容易忽视的安全教育问题。

二、当前中小学安全教育中存在的问题分析

当前，中小学安全教育中存在着诸多问题，下面主要从中小学校和家庭方面具体分析：

（一）中小学校方面存在的问题

在当前应试教育环境下，很多中小学校依然将学生的知识学习作为最重要的教育内容，忽视了中小学安全教育问题。有的学校在出现安全事故之后，才开始觉醒和反思日常安全教育的缺失问题。还有的中小学校教育缺乏实际操作性，形式化严重，如，部分学校只是象征性的每年进行几次安全教育方面的讲座或是疏散演习，基本停留在口头上。这样的安全教育没有太大的实际意义，一旦出现安全事故，学生们依然不知道如何正确避难。这些都是当前很多中小学校在安全教育方面存在的问题。从安全教育教材和内容方面来看，由于安全教育涉及到的内容非常广泛，更应该使用系统性的、成体系的安全教育内容，然而实际情况是，现阶段国家教育部门并没有指定统一的中小学校安全教育教材，各学校根据自己的实际情况选用教材，容易造成教材随意、不衔接、知识结构杂乱、教育内容混乱的情况，效果欠佳。

（二）家庭方面存在的问题

其实，中小学生的安全教育应该渗透到学生的日常生活中，而与之关系最为密切的就是学生的家庭，因此，家庭安全教育是中小学安全教育的重点。但实际上，现在很多家庭都只有一个孩子，家长们总是小心翼翼的对孩子时时刻刻严加保护，不让孩子轻易接触到任何危险，过分的包办式保护使得孩子缺乏安全意识，而当真正独自面临危险时，往往变得举手无措，甚至导致更为严重的后果。

三、加强中小学安全教育的对策分析

中小学安全教育的目的就是保障学校教职工以及学生的人身安全和财产安全，维护正常的中小学教育教学秩序。当前，加强中小学安全教育应主要从以下方面着手：

（一）完善安全教育相关课程，增强中小学生的安全意识

统一系统的教材是进行中小学安全教育的第一步，如日本就制定了一整套从幼儿园到大学的交通安全方面的完整的教材体系，效果甚佳。因此，我们也应高度重视学生的安全教育问题，尽量制定系统性较强的统一的教材，并确保最少每周一次的课程时间，尤其是班主任老师更应将安全问题作为日常工作的重点来抓，时时关注学生的安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自我防范能力和遭遇突发事故的自救能力。此外，中小学校还可以通过定期的安全专题讲座、专题图片展示等多种形式进行安全教育的宣传，也可向学生提供安全教育网站，让学生空余时间自己利用网上资源进行安全教育的学习，提高自身的安全意识。

（二）开展安全教育实践活动，将中小学安全教育落到实处

安全教育并不是只是听听讲座、考考试就可以的，停留在口头上的安全教育不是真正的安全教育，只有付诸实践的教育才是真正意义上的安全教育。因此，对于安全教育问题我们一定要积极开展相关实践活动，将中小学安全教育从书本上转移到实践中来。为此，我们要积极开展安全教育实践活动，在合适的时间和地点进行各种安全实践演练活动，创设逼真的演练情境，如进行防震演习、消防演习、水灾演习、交通路口安全实地演习等，使学生真正掌握避险避难、逃生自救的方法。在实际的演练活动中，或许前几次的演习会让学生们感到紧张或惶恐，但是如果坚持安全演练活动经常化和系统化，多次的演练会强大学生的内心，使学生在真正面临安全事故时保持冷静，转危为安。

（三）结合家庭日常安全教育，全方位加强中小学安全教育

家庭是安全教育的重要阵地，学校应与家长做好沟通工作，强化家长的安全意识，并可通过座谈会的形式让家长讨论安全教育有效性的方法，尤其是过分保护即溺爱孩子的危害，使每一位家长都能够将中小学安全教育渗透到日常教育中。比如，家长在买马铃薯的时候，可让孩子注意食品卫生安全，不要随意食用过期、变质的食物，教会孩子辨认发芽马铃薯、鲜黄花菜等常见的易引起食物中毒的食物；家长在带孩子过马路的时候，对孩子进行道路安全教育，让孩子熟悉交通信号灯和各交通标志，自觉遵守交通规则，保护自身安全。

四、结束语

总之，安全工作责任重大，对中小学生进行全方位的安全教育是现阶段中小学校教育工作的重要方面。当前，我国中小学安全教育工作中存在着很多方面的问题，既有学校方面的问题，也有家庭方面的问题，为此，作为中小学教师，我们应该高度重视安全教育问题，与家长携手，切实做好中小学生的安全教育工作，增强每一位中小学生的安全意识，使学生能够健康安全的成长和学习。

参考文献:

[1]求苗仁.中小学安全教育存在的问题与对策[J]，教学与管理，2015（10）

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（一）学校教育方面：一是导向的错误。在片面追求升学率的今天，各中、小学校都以学生升入重点中学或考入重点大学的人数多少作为衡量教育质量的唯一标准，教育导向的错误，必然造成管理重心的偏移，因而无可避免地大面积出现各学校忽视学生交通安全的问题。二是学校交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少，即使有交警部门来督促，多半都是走走过场而己。

（二）学生自身因素方面：主要是由于中小学生自身具有生性好动、好奇心强、争强好胜、天生贪玩、心理脆弱、记忆力强等特点，道路交通违法行为时有发生，极易引发道路交通事故。

（三）公安交通管理部门方面：一方面从警力而言，警力严重不足是普遍存在的客观现实。由于基层中队及一线交警承担的道路交通安全管理工作任务重，工作忙，日常交通管理勤务已显得捉襟见肘，因而面对交通安全宣传教育工作，少数同志确实存在为完成任务而走过场的现象。另一方面宣传形式和内容单一、枯燥。上交通安全法制课、作交通安全宣传教育报告、播放电视光盘和图片展览几乎是惯用的几种宣传方式。缺少针对性、新颖性，中小学生接收效果相对较差。

二、开展中小学生道路交通安全宣传教育工作的对策

我们对中小学生的道路交通安全宣传教育要根据新形势的要求，在宣传内容、形式和手段上都要顺应时代潮流，与时俱进，开拓创新，努力减少并及时发现和排除事故隐患，未雨绸缪，防患于未然，确实给广大的中、小学生创造一个安全、安宁、安心的学习环境。特别应注重发挥好学校、家庭、社会三个方面的作用，采取三抓之策，才能使学生校外活动期间的道路交通安全教育管理水平得到有效的提高。

（一）学校方面：首先，学校要强化中小学生的交通法制教育。教育行政部门、学校，要把交通安全教育纳入法制教育的内容，高度重视对中小学学生的交通安全教育工作，开展多种形式的交通安全教育活动，提高在校学生的交通法制意识和安全意识。通过不断加强交通安全教育，促进中小学生交通安全的提高，远离交通事故、健康成长。《道路交通安全法》是规范人们道路交通行为的法律依据。做为学校一是每一周或两周要上一节道路交通安全法律知识课。对中小学生实行正规化、系统化、经常化的道路交通安全法律知识教育。法治教育到了位，学生的道路交通安全法律知识水平提高了，依法行路的自觉性增强了，就等于抓住了对学生道路交通安全教育管理的根本。同时学校还应在每周给学生安排一定的社会活动，在有组织，有安全保障措施的前提下，让学生接触社会，开阔视野，增长知识，满足学生的心理和健康成长的需要。只要抓好了上述两点，学生自身的道路交通安全必定得到有效的保障。其次， 建立“交通安全学校”、“交通安全班”、“遵守交规好学生”等评选制度。可采取学生“持卡上路”方式，违法时，由执勤交警予以纠正和教育并记系卡中，每月底交警部门将登记的学生违法情况反馈给学校和县教育局。每学期由县教育局牵头，对辖区内的学校实行考核评定，奖优惩劣。各学校也可以根据此对班级、学生进行考评。 最后，加强校车管理，建立交通违法举报制度。发动学生、家长向各级教育行政部门和公安交通管理部门举报校车超载、不按规定行驶等交通违法，拒乘不具备载人资格的交通工具。凡举报内容一经查实，公安交通管理部门、教育行政部门将严肃处理并依法追究学校法人的责任。

（二）家庭方面：主要是抓引导。在家庭里，长辈们的言传身教，给中小学生带来的影响绝不亚于其他人。因此，家长们在日常生活中，积极配合学校，经常对孩子进行安全行车走路方面的自我保护教育，以避免不该发生的交通事故给孩子的学习和生活带来不必要的影响。家长要结合学生的年龄、生理、心理特点，注意言传身教，以自己遵守交通法规的模范行为影响子女，使交通安全在他们幼小的心灵里扎根。同时，家长要妥善安排学生的校外活动内容。好奇、好动、好强是青少年的天性。一味的严管，磨灭了青少年的天性，使他们由书呆子变家呆子，不利于中小学生的身心健康。为此，做为学生家长，就要针对学生的性格特点，科学安排学生的校外活动内容。更要特别注意经常安排自己或成人亲属、亲友带孩子出门购物、串门、郊游或一些有益孩子身心健康的社交活动。在确

保安全的前提下，满足孩子好奇、好动、好强的心理需要，有利于学生的身心健康成长。 （三）公安交通管理部门：主要是履职尽责，全面教育。公安交通管理部门在对中小学生道路交通安全宣传教育工作方面，要立足本职，采取新颖、创新的方式全面开展：

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2013年，温州市中小学生防溺水事故频发，令人触目惊心。5月12日中午，龙湾区海城街道一民工子弟学校小学生张某和黎某结伴到所居住的砖窑厂附近防护堤水域玩水，不慎掉入挖砖泥留下的深水坑，2人溺水身亡；6月1日午后，乐清市虹桥镇六中学生成某与伙伴一起到虹桥镇一小水库边玩水时不慎滑落水中，打捞上来时已无法抢救；7月8日中午12时许，瑞安市陶山镇中学6名男生结伴到该镇沙门山一溪潭游玩，2名学生不幸溺水死亡……。这些中小学生溺水悲剧充分暴露出了当前温州市中小学生防溺水安全教育方面存在诸多弊端。全方位审视和研究温州市中小学生防溺水教育工作已迫在眉睫。

一、温州市中小学生防溺水安全教育现状

（一）温州市中小学生溺水事故统计（以2013年数据为例）

2013年温州市上报中小学事故共计86起，有72名中小学生非正常死亡，其中溺水死亡43人，平均每10天约1名中小学生溺水死亡，占非正常死亡的60%。溺水成了中小学生非正常死亡的头号杀手，必须对此高度重视才能防患于未然。

（二）温州市中小学生发生溺水死亡事故的特点

2013年温州市中小学生溺水事故呈现3个特点：1.发生的时间段主要集中在五月份至十月份，占全年的74%，并且这些事故大都发生在放学后、节假日、休息日及高温时段；2.地点主要发生在农村，尤其是地处边远和环境较为艰苦的农村，并且，大多发生在无人看管的江河、池塘、水库、U型水渠等野外水域；3.对象多数为农村“留守儿童”、单亲家庭子女和新居民子女。

二、温州市中小学生防溺水安全教育存在的主要问题

（一）学生安全意识淡薄

学生安全意识薄弱，自我保护能力不强，这是溺水死亡的主因。爱玩水是孩子们的天性，他们难以抵挡游泳带来的乐趣。每到夏季，无论在城市的游泳池还是乡村的河流中，都可见到一群群在水中嬉戏的孩子们。然而他们在享受清凉的同时，往往忽视了游泳潜在的危险，容易发生溺水事故。特别是居住在农村的留守儿童、单亲家庭子女、新居民子女，在没有征求家长的同意下，经常自行结伴到野外无人看管的江河、池塘、水库、U型水渠游泳戏水，很多学生自己虽不会游泳，但在其他同伴邀约情况下，也冒险入河戏水。由于同伴大多年纪小、能力有限，缺少大人的陪护，对当地水域情况不了解，而且没有掌握游泳和水上救生技能，一旦遇险，惊慌失措，难以互救，极易发生群死的溺水事故。以上几起学生溺水事件，主要问题就在于学生安全意识薄弱，私自结伴到野外冒险入河游泳或戏水而引发悲剧。

（二）家长教育监管不到位

中小学生自我约束能力差，需要监护人足够的监护和教育。家长作为中小学生的主要监护人和家庭教育者，在预防学生溺水方面起着至关重要的作用。然而很多家长，特别是外来农民工家长主要精力都放在生计上，由于忙于工作而无暇顾及对孩子进行防溺水安全教育和游泳技能的培养。还有的家长长期外出务工，干脆将孩子委托给老人照管，没有尽到对孩子的监管义务，对孩子往往采取放任自流的教育态度，以至于学生放学后、双休日、节假日等家长与学校监管空白期，私自外出游玩，下水游泳，导致溺水事故频发。瑞安市陶山镇中学2名学生不幸溺亡的悲剧，主要问题除了学生安全意识薄弱外，另一个主要原因就在于这些孩子都为新居民子女和单亲家庭子女，家长教育监管不到位引起的。

（三）学校教育流于形式

开展防溺水安全教育无疑是培养学生防溺水安全意识和提高学生自护能力的一种重要的方式，也是应对当前中小学生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而，当前中小学防溺水教育形势却不容乐观，大多还停留在“作秀”层面，大多应付检查，流于形式，缺乏操作性，没有探索到行之有效的实施途径和方法，着眼点主要强调学生溺水事故发生在校外及节假日期间等客观原因，没有认识到学生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失误。经常是等出现学生溺水死亡事故后，在上级主管部门的催促下，才根据文件要求开展整改和教育，其内容是有限的，不系统的、不规范的。

（四）政府危机意识不强

1.宣传管理力度不够

一些地方政府往往只重视面上的应急，忽视了点上的预防，误认为防溺水宣传教育就是学校事情，根本就没有深入农村进行宣传，导致村民对学生防溺水工作没有引起足够的重视。另外，政府对河道管理力度不够，导致一个十分令人担忧的现象就是在很多河流的河床上，挖砂石的机械随处可见，但挖砂石后留下的深坑却没有人进行回填，也很少竖警示牌。这些难以看出深浅的“陷阱”非常多，边上是松软砂石，踩上去容易陷进去，这成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。

2.场馆建设滞后

夏季天气炎热，是游泳、戏水纳凉的时节。城市的游泳场地多，大都配备救生员，而且大部分学生会在家长的陪同下游泳，因此溺水的可能性不大。但由于农村学校及附近基本上没有配套建设游泳池，农村学生就只能到野外江河、池塘、水库、U型水渠游泳，而这些地方深浅莫测、危机四伏，以致成为吞噬生命的“黑洞”。另一方面，中小学生课外活动场馆建设滞后，学生放学放假期间没有固定的活动场所，导致很多学生喜爱的活动无法开展，给农村“留守儿童”、单亲家庭子女和新居民子女自行结伴戏水提供了可能。

3.缺乏应急处置能力

目前，许多乡镇街道尚未完全树立学生防溺水应急管理意识，把学生防溺水应急管理当作学校内部的管理，将学生溺水突发事件发生后的干预处理当作应急管理的全部内容。没有专门的救援队伍和装备，没有开展相关的应急救援演练。在真正面对学生溺水突发事件时，将会是方寸大乱，束手无策。因此，政府急需加强学生溺水应急管理工作。

三、温州市中小学生防溺水安全教育的对策

（一）学生自主树立安全意识

学生是学校的主体，学校安全管理要体现学生主体性的发展，充分调动学生的自主性、能动性和自为性，使学生在安全管理中学会自我思考、自我选择和自主判断，自觉遵守学校所倡导的防溺水规章制度，积极参加老师、家长提供的游泳技能培训和溺水自救本领，自主树立安全意识，做到游泳“六不一会”：不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，会基本的应急自救、求助、报警方法。如果发现有学生擅自下水游泳，也应立即向老师或父母报告。

（二）家长加大教育监管力度

家长是安全知识的传播者，是安全行为指导者，是安全行为实施的监督者。双休日、节假日是学生溺水事故多发时段，家长要积极配合学校做好学生防溺水安全教育，对孩子的活动要知去向、知内容、知同伴、知归时，切实担负起对孩子的监管责任。对于长期外出务工的家长一定要交代他们的近亲或者村干部对其孩子进行安全教育和监管，有效预防留守儿童溺水事故的发生。另外，家长一旦发现有学生在水边玩耍或游泳，不管是不是自己的孩子，都要及时进行劝阻，以减少意外事故发生。有条件的家长可以教会孩子掌握游泳本领和溺水自救技能。在有安全保障的场所适当进行游泳技能训练，从而使学生在水中遇到突况时，能够运用所学会的游泳知识和技能，妥善地进行应急处置；要让孩子知道在遭遇险情或发现有人溺水时，一定要立即大声呼喊救人，不要冒然下水营救，最大限度的避免溺水事故的发生。

（三）学校教育规范化、系统化

1.开展隐患排查，做好源头预防

针对学生溺水死亡“四多”“二无”的特点，学校要组织人员对校园及周边的水域开展一次全面的排查整治。对校园内的河流、池塘等易发生溺水的地方要设置警示标志、添设救护器材、加装防护设施。对校园周边的河流、废弃水库、在建工地、人工开挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隐患，及时告知师生、家长及当地政府、水利等部门，要求主管部门切实采取有效措施，防范学生溺水事故发生。

2.加强宣传教育，增强防范意识，

加强宣传教育，提高防范意识，是预防学生溺水事故发生的有效途径。学校要组织开展以“预防溺水，珍爱生命”为主题的“六个一”系列宣传教育活动，即一次主题班（团、队）会、一期专题黑板报、一次视频讲座、一次防溺水课外作业、一份学生承诺书和每日放学前一次安全提示教育，提醒学生牢记“六不一会”，进一步提高学生防溺水教育的针对性和有效性。

3.开设游泳课程，提高自护能力

只有教育孩子学会游泳和自救，才是减少孩子溺水身亡的最好方法。因此，学校要把游泳课作为一项必修课，作为体育达标项目，纳入教学考核。特别是我市地处沿海、农村河道纵横的情况，应以学生为本，将游泳训练和自救知识教育正式纳入全市中小学生教材中，列入中小学生体育达标的重要内容。另外，还要利用体育课或安全知识讲座，对学生讲解游泳基本知识、游泳安全注意事项及一些简单的自救、互救常识，提高自救自护能力。

4.举行专题培训，争取家校共管

学校通过召开家长会、发送警示短信、印发《告学生家长书》等措施，定期向家长开展预防溺水安全教育专题培训，利用身边惨痛的案例向其讲解双休日、节假日是学生溺水事故多发时段，要求家长积极配合学校做好学生防溺水安全教育，提醒学生家长切实履行监管职责，使家长在学生上、放学路上，中午、傍晚、双休节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任。及时与家长签订防溺水安全责任书，切实增强家长特别是留守儿童监护人、单亲家长、新居民的防溺水安全意识和责任意识，争取家校共管，多方联动，共同做好中小学生溺水防范工作。

5.开展暑期学生安全千万家教师家访活动

各学校要逐班排查，建立留守儿童家庭和新居民子女家庭名册，做到不遗漏一个学生。根据排摸情况，由学校领导分片包干划定责任区，在放暑假前由学校中层以上干部带队开展一次暑期安全千万家教师家访活动，向学生和家长通报溺水事件，借用惨痛的案例进行警示教育；特别是对容易发生问题的新居民和农村留守儿童监护人，学校务必要明确责任人，逐一上门面对面将防溺水要求告知到位，向其宣传《未成年人保护法》，要求家长切实履行监护责任，做好孩子的安全监管和教育，保障孩子生命安全。

（四）政府高度重视，多措并举

1.拓宽教育渠道，加大宣传力度

乡镇、街道要高度重视学生防溺水工作，通过电视台、互联网、手机短信平台、电子显示屏等渠道，以电视滚动条、宣传栏、宣传标语、贴安全告示等形式，进一步加大了中小学生防溺水教育的宣传力度，努力拓宽防溺水宣传教育渠道，强化了全社会共同监管学生安全的责任意识，努力形成全社会人人讲安全、人人关心学生安全和各级政府、各部门积极合作、齐抓共管的中小学生安全教育管理良好氛围。

2.加强管理力度，减少事故“陷阱”

政府、水利部门应加大对河道管理的力度，在河道内竖起警示牌，最大限度地防止在河道内挖砂取石，对挖砂取石后一定要回填深浅的“陷阱”，对工地水塘等危险水域要督促施工企业进行填埋或建立围墙，在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段设立防溺水警示牌，标明“此处危险，严禁下水游泳”、“此处曾溺水死亡**人”等内容，防止学生溺水事故的发生。聘请一些热心群众、教师、离退休人员等义务监管员（志愿者）组成夏季孩子安全监护小分队，在关键时段对容易引发溺水事故的危险水域进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止；营造全社会共同关心关爱孩子生命安全的浓厚氛围。

3.兴建游泳场馆，丰富活动内容

政府要通过财政投入、体育彩票基金、企业捐助、个人集资等多方筹措专项资金，在水源丰富、有条件的村镇或学校兴建游泳馆让学生游泳。对于一些边远贫穷的地区，可通过调查摸底，选择适合游泳的安全河段，就地取材，围起天然游泳池，配置好基本的安全游泳设施和人员，避免学生私自到危险水域去游泳或玩耍。另一方面，要充分发挥学校少年宫的作用，积极开展春泥计划暑期快乐营活动。暑假期间，由于新居民子女居住条件简陋，高温难耐易结伴到野外嬉戏，而又水性不好，极易发生溺水事故。在条件允许的情况下，要广泛动员新居民子女和留守儿童参与学校少年宫和暑期快乐营活动。同时建议企业在节假日期间开设场所容留管理新居民子女，预防学生溺水事件发生。

4.提高应急管理能力

乡镇、街道要加强溺水应急救援演练，完善溺水应急处置预案，为应急车辆、船舶配齐救生圈、长绳等必要救护设备，确保一旦发生落水求助，快速出击，全力开展救援、打捞工作，最大限度地减少溺水死亡事故的发生。健全事后处置机制。对溺水死亡事故现场，地方政府和公安、、民政等职能部门要形成联动，及时介入，做好死者家属安抚及善后处理工作，做到快速处置，措施到位。避免因善后工作处置不当引发不安定因素。此外，密切掌握“网上网下”动态，快速处置苗头性的滋事行为，有效防止网络炒作，坚决防止事态扩大，确保社会稳定。

中小学生溺水死亡事故，关系到社会的和谐与稳定，是典型的社会安全问题，我们要高度重视中小学生防溺水安全教育。只有全社会共同关注、通力合作，形成各负其责又整体配合的管理模式，才能防患于未然。

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今年全国“安全教育日”的宣传主题是：预防校园伤害，提高青少年自我保护能力。

根据北京市的具体情况，市教委确定了我们北京市中小学生的安全教育主题。我们北京市中小学生“安全教育日”的宣传主题为：大力开展安全教育实践活动，提高自救自护能力。

据了解，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。

据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现，安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。

校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、火灾火险、溺水、体育运动损伤等等。这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。

有专家指出，通过安全教育，提高我们中小学生的自我保护能力，80%的意外伤害事故是可以避免的。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是我们的青少年欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。

为了扫除校园安全隐患，国家教育部已将安全教育列入XX年的工作重点，并明确提出：要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的综合素质。加强安全教育，树立安全意识，培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力，不仅是学校安全工作的需要，也是全面提高学生综合素质基本要求。

当前，各级领导都非常重视安全工作。我们要真正提高认识，牢记“隐患就是事故”、“校园安全工作怎么强调都不过分”，我们还要树立“首都教育安全重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。

确保青少年学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护中小学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。为此，我们向全校师生发出倡议：我们平谷七小要创建“平安校园”，保校园宁静，让孩子平安。

可喜的是，教育部已于XX年颁布了《学生意外伤害事故处理办法》，我们北京市也在XX年9月5日了《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》，并且已经从今年1月1日起正式开始实施。北京市人民政府还从XX年9月的新学年起，为全市的公立中小学校投保了校方责任险，如果因学校过失发生学生人身伤害事故，我们中小学生最高可获得20万元的赔偿。

总之，这些法规和措施的相继出台，为我们的校园筑起了一道安全屏障。但我们千万不能掉以轻心，麻痹大意，必须要有“安全第一”的意识，切实建立起校园安全教育体系。

同学们，你们已经看到了，从上周起我们学校的课间操在开始增加了5分钟的休息时间。你可别小看这5分钟的时间，这里面大有科学呢。另外，我们学校将从下周起，在每周一的升国旗仪式上必讲安全，向全校同学们介绍一些应急自救自护的知识。再有，我们的班主任老师要积极开动脑筋，想办法挤出时间，可以利用每周的晨会、班队会、德育活动课或自习课时间，向学生们进行安全教育，使安全教育真正能够进入课堂。我们要实现由“专人抓安全”向“全员抓安全”的方面转变。

在上级的正确领导下，我校在积极“构建学习型组织，实施‘我最美’的教育，全面提升自身素质”的同时，开展了认真细致的安全预防工作，如更换校车、更新锅炉房烟囱、改造校门、安装防盗门窗、紧急出口标志牌和指示灯、购置新型灭火器具，编印下发《园丁学法》，在各班成立安全督查小队，以及出台一系列安全制度和措施等，有效地降低了事故发生率，有利地保证了全校学生的身心健康与生命安全。

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一、活动目的

今年3月28日是第21个全国中小学生安全教育日。为深入贯彻落实《教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2016年第1号预警通知》精神，根据上级通知要求，结合我校学校安全工作实际，决定在学校开展2016年中小学生安全教育日活动，开展中小学生安全教育日活动，目的是进一步强化学校安全管理，通过开展各种宣传教育活动和应急演练，增强广大小学生的安全防范意识，掌握避险技能，提高应对突发事件能力，遏制和减少各类校园安全事故的发生。

二、活动时间

3月28日

三、活动主题

今年中小学生安全教育日活动主题是加强疏散演练，确保学生平安。

四、活动目的

开展中小学生安全教育日活动，目的是进一步强化学校安全管理，通过开展各种宣传教育活动和应急演练，增强广大中小学生的安全防范意识，掌握避险技能，提高应对突发事件能力，遏制和减少各类校园安全事故的发生。

五、活动内容

1.各学校要充分利用各种宣传阵地、设备和安全教育资料，大张旗鼓地向师生进行安全宣传教育，真正使安全教育进校园、进课堂、进师生头脑。要紧紧围绕安全教育日活动主题，教育学生有序上下楼、文明把路行。要结合当地实际和以往事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。要进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理。要坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。

2.活动日当天要组织开展好六个一活动：

①悬挂一幅安全教育主题宣传标语;

②开展一次以安全教育为主题的国旗下讲话;

③出一期安全教育宣传栏;

④组织一次紧急疏散应急演练;

⑤举办一次安全教育主题班会，让每名学生列举一条身边的安全隐患;

⑥发送《致学生家长一封信》，倡议家长配合学校共同做好中小学生的安全教育工作。

3、学校将在开展全国中小学生安全教育日活动的同时，对学校的安全工作进行一次全面的检查、自查，特别是对可能产生的安全隐患进行重点排查，发现问题立即解决。

六、活动要求

1、学校各学区、班级要精心组织，周密部署，及时检查。

2、各班不仅要抓好安全教育日的教育活动，而且还要切实抓好对学生的日常安全教育，要建立健全各项安全制度，落实各项安全措施，建设平安、健康、文明、和谐校园。

2016全国中小学生安全教育日活动通知

各中小：、幼儿园、各区镇教办：

2016年3月28日是第二十一个全国中小学生安全教育日，主题是我安全，我健康，我快乐。根据教育部和省教育厅通知要求，各中小学要认真组织开展好相关安全教育活动。

一、开展专门安全教育

各中小学要结合实际、根据安全事故发生的规律和特点，在安全教育日前后、以主题班会、知识竞赛、专题讲座等为载体、有针对性地开展一次专门安全教育。在教育内容上，要突出防溺水、交通安全、消防安全、防范校园伤害等重点，使安全知识入脑入心、不断提高中小学生的安全意识和避险能力。

二、收看安全教育节目

教育部委托湖南卫视策划制作的以中小学安全教育为主题的节目，3月31日18：00-18：30在湖南卫视《新闻大求真》栏目播出。各中小学要收看或通知到每一位学生、让其在家与父母母共同观看。

各幼儿园根据实际，在此期间也要组织开展相关活动。

各区镇教办要做好安全教育日活动的指导和督查工作。

【2】2016全国安全教育日活动方案

一、活动主题

今年全国中小学生安全教育日活动主题是普及安全知识，提高避险能力。

二、活动内容

各中小学校要充分利用全国中小学生安全教育日契机，结合学校实际，有针对性地开展丰富多彩的安全教育和演练活动，强化学生的安全意识，提高避险抗灾的能力。

1.组织一次应急疏散演练。各中小学要根据本校建筑分布、学生人数、楼梯宽度等实际情况，在确保安全的前提下，针对火灾、地震、自然灾害和其他突发事件等不同情况，绘制详细的安全疏散路线图，制定周密的演练方案，在3月26日前后组织一次全校范围的应急疏散演练。要做好演练的总结分析、评估，及时发现并解决演练中存在的问题。通过演练使每一位学生熟悉疏散路线，掌握基本的自救互救技能，养成良好的安全行为习惯，自觉遵守各项安全行为规范，在遇到紧急情况时能够安全、快速撤离;通过演练还要进一步修订完善应急预案，优化疏散线路，提高疏散时效。

2.开展一次专门安全教育。各中小学要结合学校实际，立足身边发生事故的规律、特点，在3月26日当天，通过国旗下讲话、安全知识竞赛、观看安全专题片、开展安全知识讲座、举办主题班会等形式，邀请法制副校长或辅导员，有针对性地开展一次专项安全教育活动。要利用中小学安全专委会网站提供的教学案例研究开展学科渗透安全教育，利用中国习网免费提供的网络平台组织开展学生安全知识竞赛。重点针对不同交通需求、不同年龄段的学生，有针对性地开展安全接送、安全行走、安全骑(乘)车的交通安全教育，掌握交通安全常识，增强学生交通安全意识，养成良好的交通安全行为。开展消防安全教育，使学生深刻认识火灾的危害，懂得防范火灾的基本常识和扑灭火灾的基本方法，掌握消防逃生能力，实现教育一个学生，带动一个家庭，幸福你我一生的目标要求。开展心理健康教育，围绕中小学生在成长中的心理、情感等方面面临的困惑和问题，加强心理疏导，让学生了解和掌握心理健康常识和心理调节方法，使学生学会适应社会生活，懂得珍惜生命、尊重他人，让学生在健康、快乐、和谐、安全的环境中成长。同时要加强预防溺水、饮食卫生、防范校园伤害、应对自然灾害等知识的教育，真正做到安全知识入脑入心，进一步提高中小学生安全意识和避险能力。

3.组织一次安全隐患排查整治。各中小学校可以组织学生开展学校安全隐患我发现，家庭安全隐患我排查活动。通过这一活动，使学生认识到安全工作与自身息息相关，危险和隐患随处存在，自觉的把安全意识融入到学生思想、行动中、融入到日常生活中。各中小学校要及时对学生发现的安全隐患进行认真核查并彻底整改，同时树立和表彰学生安全员典型，形成良好的排查机制。

三、活动要求

1.各校要切实加强对安全教育日活动的组织领导，明确职责分工，制定活动方案，加大宣传力度，同时要认真总结分析本校安全管理工作的特点、规律，结合实际，围绕主题，明确活动重点，创新活动形式，确保活动实效。各中小学要充分利用校园内各种场合和平台，大力开展安全教育活动的宣传发动，形成人人讲讲安全、事事讲安全、处处讲安全的浓厚氛围。各校同时要积极探索将安全教育日拓展为安全教育周、安全教育月、安全教育年，推动安全教育制度化、常态化、课程化。

2.各校要结合本校实际、结合此活动方案，认真做好贯彻落实工作，确保活动取得成效。同时要将本校开展主题教育活动情况及亮点特色形成材料于3月28日(星期三)前报海门市教育局安全综治办，以便我们及时向上级部门汇报宣传。

【3】2016全国安全教育日活动方案

一、 指导思想

全面落实科学发展观，坚持 安全第一，预防为主，教育为先原则，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，加强领导，明确责任，以开展形式多样、内容丰富的安全教育活动为抓手，面向全体师生员工，着力打造 平安校园，确保师生健康幸福。

二、 活动主题

心系安全，珍爱生命

三、 组织领导

领导小组 组长 张家群 成员 李国元 刘培林

工作专班 组长 李国元 成员 陈昌福 刘培林 张继宏 张万建 李敬月 林小青

四、 活动要求

1、 强化领导，提高认识。建立全国中小学安全教育日制度，是党和政府为全面深入地推动中小学安全教育工作，大力降低各类伤亡事故的发生率，确实做好中小学的安全保护工作，促进中小学健康成长的重要举措。领导和工作专班要扎实做好相关工作。

2、 明确任务，强化责任。各部门要对照活动方案，结合本班实际，选择需待整治的突出问题进行教育纠正，认真落实松滋市中小学、幼儿园安全一日常规，不断提高师生安全意识。实行安全教育是 十制常规，重点搞好 三全 二十六防。

3、 深入督查，长效落实。严格按照上级文件要求，建立和完善学校及周边环境整治的制度，不断夯实学校安全工作基础，建立校园安全长效机制。学校不定期对各班安全工作进行检查评比，搞好安全工作资料收集整理，安全效益与绩效工资挂钩。

五、 活动安排

1、3月10日前 制定学校安全教育日活动方案，完善学校安全管理制度和安全责任制。

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中小学生的安全问题关系到社会的稳定，以及每个家庭的幸福美满，近年来，我国中小学校频繁发生较为严重的安全事故。据统计，我国中小学校平均每天有40多名学生不幸身亡，每年有1.6万之多非正常死亡，这些安全事故有自然因素造成，也有意外造成的，但是最多的却是人为因素所导致的。由于中小学生，尤其是小学生自我保护能力相对较弱，每年因此而酿成的悲剧屡见不止。因此，如何进一步提高中小学生自我保护能力，成为了社会各界和广大家长十分关注的热点问题。而80%的人为因素所导致的安全事故是可以通过安全教育来有效避免的，本文就黑龙江省中小学安全教育的现状与对策进行研究。

1 黑龙江省中小学安全教育的现状

黑龙江省早在2006年开始就规定，从小学一年级到高二年级，都要开设安全教育课，同时还出版发行《中小学安全教育读本》，供500多万中小学生免费使用。各中小学校将生命教育、预防教育、艾滋病预防教育、消防教育、心理健康教育等纳入安全教育，争取消防、地震、交通、电力等相关职能部门的支持，建立实践演练和活动基地，配合安全教育。同时要求各中小学校每学期根据学校安全预案开展一次有针对性的演练或紧急疏散演练。每学期开始前和放假前，各中小学校都要进行一次集中的安全教育活动。尽管黑龙江省中小学安全教育取得了一定的成效，但依然存在着一些问题。

1.1 部分中小学安全教育缺乏操作性，过于形式化。安全教育是一个连续不断，且历时长久的过程，教师务必要做到言传身教，通过大量的努力工作来使广大学生掌握必要的安全防范措施、安全技能和安全知识。中小学都基本开展了安全教育，但是部分中小学安全教育不能真正落到实处，缺乏操作性，过于形式化，不能很好地应用到实践中，一旦出现安全事故的时候，学生依然不知道如何正确地避难和逃生，往往拥挤不堪、惊惶失措。所以，务必要使中小学安全教育真正落实到日常生活中。

1.2 教育者缺乏有关安全教育的培训。教育部门每年都会花大量的时间和金钱来对学校教师和学校管理者进行培训，但学校安全内容往往没有给予充分的重视，只是把重点放在教育科研、教学经验、教学方法、教学管理等方面。学校教师和学校管理者对于事故后学生心理辅导、事故中的应对措施和事故前的预防措施都还缺乏相应的应对措施。

1.3 部分学校没有充分重视安全教育。部分中小学是以追求升学率为学校的中心任务，安全教育仅仅只是落实在口头和表面工作中。这些学校只是单纯地认为安全教育的“第一要旨”就是硬件安全，安全管理也就是安全教育，当出现安全事故之后，学校总是说是由于没严格落实教师值日值勤制度等，或者说责任分工不明确等等，其实这些都不是重点，重点是在于长期缺失安全教育。

2 如何加强黑龙江省中小学安全教育

2.1 开好安全教育课程。把安全教育作为生命教育地方课程的重要内容，落实师资，保证课时，保证质量。同时，通过开展班团队会、社会综合实践活动课、学年专题讲座、专题图片展等多种形式对学生进行安全主题教育。还可以向学生提供安全教育网站，指导学生利用网上资源学习。形成以专任教师、班主任为主体，团队辅导员、学科教师、相关部门的专业人员等组成的专兼职教师队伍。通过开设课程、开展安全教育活动，普及安全知识，增强学生的安全意识，提高学生自救、自我防范的能力。

2.2 做好安全教育教师的培训工作。安全教育工作寓于学校工作的方方面面，按照全员参与培训的原则，各级教育部门要有计划地组织中小学安全教育培训者培训、骨干教师培训，特别是要切实开展好校本培训，真正落实每一位教职员工都是安全教育工作者的目标要求。有关职能部门要为接受培训的教师创造良好的受训条件，并做好培训的质量监控和监督检查，班主任是班级的组织者和管理者，对安全教育工作有举足轻重的作用，各地要加强班主任队伍建设，提高班主任抓好安全工作的意识和技能，促进安全工作成效的提高。每个班级都要在学生中设立安全员，明确安全员的职责。

2.3 全方位加强安全教育。一是上好开学安全教育第一课。各中小学依据实际情况，召开安全教育会，观看安全教育短片，学习安全知识，撰写安全教育体会，增强学生们的交通安全意识。二是开展安全教育活动。进行防地震演习、消防演习、交通路口安全实地教育。三是校园志愿者走进社区进行安全知识宣传。学生志愿者、教师志愿者走进社区，开展“文明交通，文明出行”的交通安全知识宣传、倡议活动。通过安全教育活动的开展，安全知识得到了推广，学生、教师、家长的安全意识得到了明显提高。四是开展安全演练活动。学校每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。坚持安全演练活动经常化、系统化、制度化。各校要根据本校实际制定自然灾害类、事故灾难类食品卫生类等突发事件的应急预案。真正将安全教育落到工作实处，营造一个“人人讲安全，处处讲安全”的浓厚氛围。

总之，安全工作重于泰山，安全教育势在必行，安全教育也任重道远，切实解决学生的思想和心理问题，显性安全、隐性安全齐抓，才会有效地创造一个安全稳定的环境，广大学生才能健康正常地生活、学习。（本研究黑龙江省教育学会“十二五”教育科学研究规划课题《黑龙江省中小学校安全教育研究》（XHY125-008）的阶段性成果之一。）

参考文献

1 周江水.中小学校安全管理工作刍议[J].经济研究导刊，2011（15）

2 李开勇等.中小学安全教育存在的问题及其解决对策[J].教书育 人，2009（29）

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中小学时期是学生成长和发展的一个十分重要的阶段。因此，中小学阶段的安全教育是否做到位也关系着学生在日后的学习阶段是否有较好的安全意识和安全素养，关系到学生是否能成为社会的优秀人才。随着人口的增长，各个地区学校规模不断扩大，学校里的学生日益增多，再加上日益变化的学校周边环境，这些都给中小学安全管理工作带来一定难度。因此，如何强化中小学生安全管理工作是一个亟待解决的严峻课题。

一、中小学安全管理工作的主要内容

我国作为一个法治国家，法治精神已经贯彻到各个领域，在教育领域引起了学校教育者的重视。国家的法律及学校的法规其存在的目的是为了规范人的行为，为人们行为设立一系列的准则与底线。作为中小学生来说，已经具备了一定的认知能力，对于一些事情可以分辨出来哪些可以做哪些不可以做。因此，法制教育及规则意识的普及在中小学安全管理中是最基础的内容，这将给学生的成长与发展带来益处。

1.网络安全教育

随着社会经济的不断发展，我们已经进入互联网新时代。信息时代的到来使网络得以普及，随之而来的还有各种各样的移动终端设备。不少中小学生过早接触网络，沉迷于网络游戏中。另外，由于学生缺乏家长及学校的及时监管，对于网络游戏的迷恋已经严重影响学生的学习与生活。值得注意的是，由于目前我国网络环境监管不到位，网络上充斥着不良信息。中小学生身心发育尚不成熟，很容易效仿并酿成重大的安全事故。因此，网络安全教育是对中小学生安全管理工作的新要求。

2.消防安全教育

当前，我国中小学生普遍缺乏必要的消防安全意识，同时缺乏一定的消防常识和逃生技能。在遇到火险火情时，学生往往惊慌失措，不知道如何正确使用火警电话进行报警，影响救火最佳时机。另外，由于学生缺乏消防常识，容易使极小的事故酿成大祸，严重影响学生的人身安全。

3.进行必要的安全防范和自我保护教育

近年来，中小学生校外安全事故常有发生，学生在学校内受到较好的保护，但走出校门后学生由于缺乏一定的自我保护意识，经常遇到来自社会的威胁。因此，这就要求学校教育者盯紧校外学生安全管理，教给学生必要的自我保护知识与常识，使学生远离危险的场所，杜绝校外的人身伤害事故。

二、中小学安全管理工作的路径选择

1.切实提高学校对学生安全管理工作重要性的认识

在多年的中小学管理工作中，笔者发现，目前，不少的中小学缺乏对安全管理的认识。部分学校不重视学校中的安全隐患及隐藏的安全危害，有的学校虽然对安全管理有了一定的认识，但是安全管理工作仍做得不到位，对学生的安全教育仍然停留在初级阶段，没有做到规范化执行。学校管理者应当充分意识到中小学安全管理工作的重要性，明白学生的安全就是一切，学生的人身安全得以保证才是学生成才的基础。一旦安全事故发生，受到伤害的不只是学生本人，更是对一个家庭的严重打击，对于学校来说也是巨大的声誉损失。因此，作为学校的管理者，我们应该充分重视中小学生的安全教育，维护校园的安全及稳定，时刻把学生的安全放在教育的首位，为学生的成长营造一个安全的环境。

2.积极组织学生参与学校的安全管理工作

目前，对于中小学生来说，繁重的课业使学生具有一定的学习压力，这使得学生对于学校的安全教育失去兴趣，使安全教育无法达到理想的效果。作为学校的管理者，应当制定有效的策略，以丰富多彩的活动使学生参与到学校的安全管理中来，积极引导学生参与校园的安全事务，提高学生的自我防范意识，同时也提高学生的自我管理水平，充分发挥学生在校园安全管理中的榜样作用，增强学生对于安全教育的积极性。

3.加强与相关部门的协作，强化校园周边环境

许多学校对于安全管理工作的开展仅仅局限于校园中，然而，许多恶性事件表明，中小学生安全的威胁往往来自校外。这就要求校园管理者寻求与公安部门的协作，争取加强相关部门协作，整治校园周边环境，优化育人环境，严惩一切危害到中小学生人身安全的犯罪行为，并安排警方的巡逻车在学校周边定期巡视，为学生创造一个安全校内环境的同时也保障学生校外的人身安全。

对于中小学生的安全管理工作，作为校园的管理者来说，不仅要把眼光放在校园内，更应该关注校园外的安全管理工作。这需要学校与各个部门通力合作，为学生的学习和生活创造一个安全的环境。

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坚持“以人为本、安全第一”的原则，以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”养成教育为主线，以深化交通安全宣传“进学校”工作为突破，集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动，营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围，切实加强和落实中小学生交通安全教育工作，进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力，预防和减少涉及中小学生的交通事故，保障和促进青少年的健康成长。

二、工作目标

通过开展全市“宣传月活动”，主要实现以下工作目标：

（一）全市中小学校开展“宣传月活动”覆盖率达到100％；

（二）中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上；

（三）中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上；

（四）中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到90％以上；

（五）中小学校校园内车辆停放有序；

（六）学生接送车使用全省统一标识达到100％；

（七）涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生中小学生群死群伤恶性事故。

三、工作步骤

（一）启动阶段（9月1日至9月6日）。主要开展三项工作：一是六部门联合召开全市“宣传月活动”准备会议，进行动员部署；二是六部门联合举行“宣传月活动”启动仪式；三是全市各中小学校以学校或班级为单位分别召开“宣传月活动”动员会。

（二）实施阶段（9月7日至9月25日）。主要是组织开展十项活动：

1、市公安局会同教育等部门，向小学生发放“小黄帽”，开展交通安全“小黄帽”路队制活动。

2、市公安局会同教育等部门，编印《小学生交通安全漫画手册》，下发至各中小学校。

3、市公安局负责制作中小学生交通安全教育动漫光盘；教育部门负责组织学生观看，并开展相关交通安全教学活动。

4、市公安局会同教育等部门，在中小学校开展公安交警上交通安全课活动，“宣传月活动”期间，给学生上课至少达到2次。

5、市公安局会同教育、宣传、交通、安监、团市委等部门，指导中小学校结合社会实践，组织学生开展发放交通安全宣传品、劝导纠正交通违章行为等活动。

6、市公安局会同教育、宣传、交通、安监、团市委等部门，结合社会实践活动，开展“少年警校”创建活动，组织“少年交警”进行交通指挥手势会操训练、协助公安交警维护交通秩序等活动。

7、市教育局会同公安等部门，指导中小学校设立交通安全宣传窗（栏），定期刊出交通安全法制常识及相关信息。

8、市交通局会同公安、教育、安监等部门，统一制作、下发“学生接送车”标识。

9、举办全市中小学生交通安全宣传漫画竞赛。市教育局会同市公安局组织评选，分别评选出中学生组、小学生组优秀作品各30幅，对获奖的学生予以表彰，并于9月20日前将获奖作品上报*市教育局，参加*市和浙江省组织的评比活动。

10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责征集交通安全教育管理的“金点子”短文，并会同公安局组织评选，确定20篇优秀“金点子”短文，对优秀“金点子”短文作者予以表彰，并于9月20日前将“金点子”短文上报*市教育局，参加*市和浙江省组织的评比活动。

（三）总结表彰阶段（9月26日至9月30日）。六部门对各单位组织开展“宣传月活动”进行检查、评比、总结和表彰，市公安局将全市“宣传月活动”小结（书面材料）和组织奖推荐名单（4至5名）于9月底前上报*市公安局。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。近年来，一些地区涉及中小学生的交通事故和死伤人数呈上升趋势。其主要原因是学生交通安全意识淡薄，校内外交通安全设施不完善，交通安全管理措施不够落实。为此，各乡镇和相关单位要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的重要性，把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安*”的实际行动，切实抓好“宣传月活动”。

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当前中小学生安全事故的种类主要有：校园安全事故、校车安全事故、意外伤害、自然灾害等。

1.校园安全事故。指在校园内或学校门口附近发生的学生伤害事故。从近年的事故来看，学校管理制度不完善、疏于管理是重要原因。如学校组织教育教学活动时管理不善，或学校设备设施陈旧，危房存在等原因往往会引起事故。从学生自身角度看，安全意识淡薄，缺乏自我保护能力和方法是中小学生安全事故频发的重要原因。从教师角度看，部分教师不依法执教，缺乏教育学生的艺术，随意体罚或变相体罚学生，或处分学生不当而易导致事故。而学校门口由于环境较为复杂，尤其是城市学校门前车水马龙、人员混杂，极易发生交通事故，在时下社会转型时期，一些对社会不满的人士或精神病患者，为报复社会往往会对中小学生和幼儿下手。这类惨剧造成的社会危害性较大。

2.校车安全事故。现在，车祸是中小学生安全的最大威胁。究其原因有：校车安全性能不高，车况较差；驾驶人员素质参差不齐，有的驾驶员没有经过正规培训，也没有取得驾驶证，安全意识淡薄，违规违法行车，处置突发事件的能力不足，超载违章现象严重；加上社会上不少人对校车缺乏礼让尊重意识，车辆违规违法、行车行人不守交通规则、商户占道经营等导致的交通事故可能性增大。

而农村校车安全现状尤为突出。近年一些农村学校由于生源锐减，中小学进行布局调整较大，学校的数量减少，导致学生上学路程越来越远，不得不坐校车；再加上农村青壮年劳力外出打工，留守孩子逐渐增多，且均由老人或亲友照管，导致接送学生上下学的车辆有了市场。还有一些农村私立幼儿园为了抢拉生源，大多向家长承诺使用车辆接送，远道接送存在安全隐患。而学生交通安全由于多头管理，造成执行不力。如接送学生车辆的营运审批由交通部门负责，超速超载查处由公安部门负责，学生交通安全由教育部门负责，路况整治和交通设施由建设部门负责，都负责但都负不好。

3.意外伤害事故。主要包括溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、自杀等。由于家庭的不良影响或父母疏于教育，留守儿童、单亲家庭等的存在，或社会管理缺位等，极易导致未成年人发生安全事故，甚至走上违法犯罪的道路。类似的悲剧不胜枚举。

4.此外还有自然灾害等原因。我国是一个自然灾害多发的国家，由于地震、洪水、泥石流等自然灾害极易导致学生受意外伤害。

二、减少中小学生安全事故的对策