合同管理风险控制模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合同管理风险控制，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

施工企业承包工程的目的是通过向业主交付设计要求符合工程质量标准的建筑产品来获取工程利润，从而实现项目发展目标和企业的战略发展目标。然而，随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业面临工程任务紧张的问题日益严重，而目前建筑市场过于向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使施工企业签订过于苛刻的合同条款，而大多数施工企业尚无相关的合同风险意识，因而加强合同风险控制对施工企业有效地规避风险起着十分重要的作用。

一、建设工程施工合同风险的种类

1.合同条文不完全，不完整，没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚，没预计到合同实施过程中可能发生的各种情况。这样导致合同过程中的激烈争执，最后导致承包企业的损失。例如缺少工期拖延违约金的最高限额的条款或限额太高；缺工期提前的奖励条款；缺少发包人拖欠工程款的处罚条款。

2.合同条文不清楚，不细致和不严密所致使承包方不能清楚的理解合同内容，造成失误。

3.其他对承包方苛刻的要求，如要承包企业大量垫资承包；工期要求太紧，超过常规；过于苛刻的质量要求等。

4.业主履约能力差，无力支付工程款或恶意拖欠工程款；分包商(特别是发包人指定的分包商)违约，不能按质、按量、按时完工；由于发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题，或者发出错误指令等。

5.违反法律法规签订合同。由于市场竞争激烈，有的承包方为了生存不得不与业主签订“黑白合同”或以合法形式掩盖非法目的的合同。实质上这种合同是不受法律保护的无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到弥补。

二、建筑工程合同风险的防范

（一）施工合同风险的防范手段

施工合同风险控制的主要措施：

1.建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。

2.在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3.转移风险和开展索赔。工程索赔制度正是转移风险的有效方法。还要注意向第三方转移风险。主要通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移。

4.防止借资、垫资承接工程。没有进行公开招投标前就签订协议或者企业间借贷是违反法律法规的，是无效民事行为。一旦发生纠纷，对施工企业极为不利，可能导致投入的资金不能及时收回或者无法收回。

5.在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任口头承诺和保证，一“字”干金，而非一“诺”千金。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌，只有把每项活动存在的风险降到最低，才一能获得最大收益。

（二）合同风险防范的几种具体对策

1.在报价中考虑

（1）采取一些报价策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定。

（2）在报价单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。

（3）在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。

（4）重视合同谈判，签订完善的施工合同

重视合同谈判，签订完善的施工合同，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，使业主方和承包方双方合理分担风险。这是在实际工作中使用最广泛，也是最有效的对策，充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细地具体的规定，防止意外风险。通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款。使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款做修改或限定，防止独立承担风险。（三）重视风险转移

1.是向业主索赔，这是施工单位常用的，也是最有效的风险转移的方法。通过索赔可以提高合同价格，增加工程收益，补偿由风险造成的损失。

2.是向第三方转移风险，包括进行保险和担保。

3.是将分大的分项工程分包出去，向分包商转移风险。

4.是与其他承包商组建联营体，共同承担风险。

5.购买保险。

工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段。购买工程保险后，当出现保险范围内的风险，造成财务损失时，承包人可以向保险公司索赔，以获得一定数额的赔偿。通常承包工程保险有工程一切险，施工设备保险，第三方责任险，人身伤亡保险。承包人应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况，以作出正确的保险决策。

（1）组织得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，作详细的环境调查，通过周密的计划和组织，作精细的报价以降低投标风险。

（2）对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。

组成精干的项目管理小组，在技术力量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待，全力保证该合同实施，并将该风险大的工程作为施工企业的各职能部门管理工作的重点，从各个方面予以保证。同时作更周密的计划，采取有效的检查、监督和控制手段。

6.对技术复杂的工程，采用新的，同时又是成熟的工艺，设备和施工方法。

篇2

关键词：

合同管理；风险；控制措施

企业作为盈利性的经济组织，企业的经营活动是通过一系列合同建立、履行来体现的。合同不仅仅是企业开展对外经营活动的重要联系纽带，同时也是企业取得经济效益的重要保障，因此，在企业的经营管理工作之中合同管理是非常重要的内容。企业的合同管理包括的内容非常广泛，涉及的人与机构也很多，在企业合同的每一个环节都存在着风险。企业的合同风险种类多样，面对这些风险需要采取积极合理的措施来尽可能的避免合同风险带来的损失，而这也是企业合同管理的核心工作内容[1]。

一、企业合同管理中风险的主要表现形式

在企业进行合同管理的过程中，其风险形式主要表现在以下的几个方面上：

(一)合同主体风险

我国法律之中，对于不同行业的企业主体资格要求也不一样，对很多行业的企业来讲，除了需要获得营业执照之外，没有其他特殊的规定。但是对于药品、房地产开发、建筑施工、航空航天等行业来讲，不仅仅是需要取得营业执照，还需要在获得营业执照之前获得相应的批准证书或者是资质证书。同时，这些企业只能够在批准证书或者是资质证书所允许的范围内进行经营活动。合同签订的一个重要的前提条件就是合同主体合格，如果不合格那么就会使得合同无效或者是被撤销，企业就会因此而受到经济上的损失。

(二)合同程序风险

我国法律之中，对于某些类型的合同有着较为严格的审批程序，如果是没有经过批准或者是办理审批手续的合同，同样不具备法律效力。例如对于中外合资企业就必须要经过主管部门的批准才能够生效；如果是建筑工程合同就必须要办理了规划审批并且获得了规划许可证等才具备有法律效力。而如果是没有办理批准或者是审批手续，那么就会使得合同无效或者是被撤销，要想使得合同生效就必须要办理相应的手续。还有些合同还会因为受到行政主管部门的处罚而额外的多消耗一些费用。

(三)合同内容风险

合同的内容主要是由合同条款与附属文件这两个部分所组成。其中合同条款主要包括了合同当事人的名称或者是姓名、住所、数量、质量、违约责任等各项内容，附属文件之中的内容则主要是包括了双方所约定的各种图、表、文字等多种资料。合同的内容必须要完备，如果不完备，那么就可能都会因为某些条款没有约定或者是约定不明确而导致双方出现分歧，进而导致对合同的履行造成影响。同时，合同条款之间还必须要彼此一致，在合同之中各项条款相互之间不能出现矛盾与逻辑错误，否则也会影响到合同的顺利履行。

(四)合同履行过程中的风险

当合同生效之后，双方当事人都必须要遵循诚实守信的原则对合同中所规定的义务进行履行。但是在履行的过程之中会容易因为各种想不到的意外因素对合同的正常履行带来影响，有的时候也需要对合同进行一定的修改或者是变更。如果没有经过双方协商而擅自修改或者变更合同内容，也会导致合同的目的不能实现，带来损失。

二、企业合同管理过程中风险控制措施

(一)充分了解《合同法》以及相关的法律、法规

《合同法》从定义、合同订立的基本原则、形式、生效、无效以及合同相关内容等方面都进行了较为系统详细的规定。此外，在我国就合同关系的法律规定不仅仅是只有《合同法》，此外还有其他的法律、法规等。在对外签订合同的过程中，企业需要对相关的法律法规进行充分的了解，才可以避免出现合同无效的情况，规避损失[2]。

(二)签订合同之前，需要充分了解

对方当事人的各种资信情况在正式签约之前必须要充分了解对方当是事人的各种情况，例如要求对方提供当年年检的《企业法人营业执照》、授权委托书、生产许可证等各种相关的证件的原件和复印件。同时如果是设计等队伍，还需要对方提供相应的资质等级证书。企业合同管理部门经办人需要对上述证件的复印件进行留存备查。如果是巨大的合同，有必要派专门的人去进行实地调查，对当事人的资信情况进行充分地了解，包括了对方的商誉、技术设备、管理水平、财务状况以及人员构成等多个方面。

(三)合同签订过程中防范合同风险的方法

首先，在合同签订的过程中，需要做好对合同中的各项条款的拟定与审查，这是有效规避合同风险的核心环节。通常情况下，在实际的交易活动中，合同由签订双方一起协商共同起草的情况是比较少见的，很多时候都是乙方提供预先拟好的文本，再由另一方来进行审核补充。如果是乙方自拟合同，那么就可以避免合同条款中的陷阱。而如果是另一方来拟定，那么就必须要对合同的条款进行认真的审核。要争做到用词准确、约定明确、表达清楚，不存在歧义，决不能出现含混不清或者是模棱两可的情况。在涉及到对我方不利的条款，必须要据理力争，要求对方变更。

(四)合同履行过程中的风险防范对策

在合同履行的过程中，必须要尽可能的减少合同变故，减少风险。为此，需要做好以下的几个方面：首先，需要在履行的过程中树立起良好的证据意识，合同管理部门必须要收集并保存各种资料，并及时掌握合同履行情况，为后期发生合同纠纷时提供更有力的证据。其次，如果出现了合同变更或者是疑问，必须要及时签订变更协议。另外无论是变更协议还是补充协议都必须要采用书面的形式，不能够以口头约定作为协议存在。一旦签订合同就必须要认真履行合同。同时，合同管理人员需要熟知合同中的内容信息，尽可能的确保可以利用合同中的内容来保证自身的合法权益[3]。

(四)打造完善的合同管理系统，实现合同管理信息化

在过去，企业之中很多都采用手工管理合同的方式，因为所涉及的部门和人员较多，所以费时又费力，并且在在归档、合同执行进度、预警机制等方面效率不高，存在很大的管理漏洞，容易出现风险。合同管理系统有效地弥补了手工管理合同的不足，提高了合同管理的效率。通过系统实现对合同的全生命周期管理，即从预算到合同付款的全流程管理。通过完善的合同管理系统规范合同执行，实现业务单位、财务、法务联合管控，通过实时监控，规避公司违约风险。为了有效规避合同风险，公司结合自身实际情况打造专门的合同管理系统，从而实现对合同的全生命周期管理。该系统综合运用信息化手段，建立完善的历史数据库，为进一步提升公司财务管理水平打下扎实基础。在系统中还具备有项目谈判启用日志管理功能，合同物资交付、发票的全流程跟踪功能，并能够规范合同执行、进行实时监控。提升合同管理的自动化，同时还提升合同相关的会计帐务处理。这些功能的实现有效地规范了合同管理流程，规避了合同风险。

三、结语

随着我国经济水平的快速提高，为企业的发展提供了巨大的空间，使得合同管理风险防控在企业的管理中变得越来越重要。虽然近年来，各个企业在合同管理中取得了巨大的成效，有效的预防了各种风险的发生，但是也仍然需要进一步的改进，而合同管理系统的开发与运行无疑为企业合同管理与风险防控提供了巨大的支持，有效地促进了企业的发展。此外，合同管理系统还需要与其他的一些措施一起配合才可以更好的发挥出效果。财

参考文献：

[1]徐向国.企业合同管理法律风险识别与防范[D].吉林大学，2014.

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现阶段，PPP项目模式被广泛的应用，此类工程不断增加。PPP模式的应用，缓解了工程建设融资难的问题。在具体应用中，为充分发挥PPP模式的作用，必须要做好工程全过程的造价控制，保证资金的使用价值，提高资源利用率，减少工程建设的成本，促使经济效益最大化。

1PPP模式下工程建设项目造价控制的难点

从工程建设实际来说，关于项目造价的控制，存在着极大的难度。比如，项目建设阶段。虽然采取PPP模式，能够避免传统工程造价模式下的各类问题，例如设计变更引发工程造价变动等，但是也极易造成资金辅助以及资源配置不到位等情况，进而影响着工程造价的把控。因此，要结合当前工程造价管理实际，明确存在的问题，采取优化措施，强化对工程造价的把控。

2工程造价管理问题的分析

关于当前工程造价管控实际存在的问题，从合同管理以及风险把控方面入手，进行如下分析：

2.1合同造价控制不科学

从当前工程项目运营实际来说，工程造价管理不规范，为主要问题。此问题的存在，影响着建筑施工的质量，并且极易给业主方造成很大的损失。基于对市场供求关系的深度研究，能够发现目前建筑工程普遍存在严重失衡的情况，很多企业没有做好市场调查工作，进而引发报价过高或者不合理问题。

2.2投资增加

在建筑工程施工作业中，为保证工程按期完成，达到工程效益目标，必须要做好工程前期的造价把控。做好工程造价和预算的精准预测，制定完善的把控措施，实现工程造价把控的目标。不过从工程施工阶段来说，普遍存在着投资增加的情况。由于造价和预算的预测不准确，加之市场变动和政策变化等的影响，使得工程竣工时常见超预算问题。在项目实施阶段，相关部门没有及时发现并且解决超预算问题，使得企业的经济效益减小。

2.3施工因素

工程造价的把控，施工作业阶段为核心环节，需要加大把控力度。从工程建设角度来说，涉及到的内容很多，极易引发工程造价变动问题，进而不利于工程造价目标的实现。尤其是材料成本和机械设备费用等的变化，会造成工程造价的变化。因此，开展工程建设，必须要做好工程全过程的资金把控，保证工程造价管控工作的高效完成。

3工程造价合同管理及风险控制措施

3.1采取全过程造价控制方法

从工程造价管控角度来说，采取全过程造价控制方法，能够获得不错的成效。在具体实践中，采取以下措施：（1）选择靠谱的投资主体。一般来说，投资主体的能力水平高低，直接影响着PPP项目造价和投资的控制效果，因此要优选投资主体，降低项目建设投资的风险程度[1]。（2）投资估算阶段。在投资估算阶段，需要投资主体和建设单位进行全面的沟通以及交流，了解业主的想法和要求，做好影响项目投资因素的全面分析以及记录。运用项目预算指标法投资估算，或者采用详细估算法开展估算，综合考虑时间因素和施工标准等因素的影响，进行费用计划的优化。（3）招投标阶段。在此环节，造价人员要结合PPP工程特点，进行招标文件的编制，做好招标控制价的合理制定。推行工程量清单招标模式，进而避免出现违规行为，比如暗箱操作等。规范招投标工作，运用适当的评标方法，实现对招投标公平性以及公正性的严格把控，保证PPP工程造价的合理性。（4）设计阶段。在设计阶段，对于工程造价的把控，需要设计人员能够具有较强的经济意识，应用限额设计理念，明晰工程建设范围以及标准，做好投资额的严格把控。除此之外，按照造价文件和工程相关取费标准，做好项目投资计算，保证材料和设备等的价格波动处于合理范围内。（5）项目实施阶段。从实际来说，PPP项目的建设，需要花费一定的时间。在此过程中，极易遇到不可控因素和各类突发事件，影响着工程造价的把控。为实现有效控制，要制定完善的应对方案，保证项目顺利开展。作为工程造价岗位的工作人员，要熟悉施工图纸，了解各个阶段的费用标准，尤其是工程结算，结合工程实际，进行费用使用方案的高质量编制，如实记录以及汇总施工费用。依据费用变化情况，进行项目金额的调整，实现动态化控制，保证工程项目投资额的有效把控。（6）竣工阶段。此环节的工程造价把控，要严格按照标准，结合工程竣工图，进行结算审核。重点做好变更项目的结算，最大程度上减少工程损失，进而保证投资者的利益。

3.2做好风险因素的把控

开展PPP项目的建设，在建设全过程中，受到各类因素的影响，极易产生技术风险或者建设风险。产生风险的原因很多，比如设计不合理等，极易增加技术风险，造成很大的损失，影响工程造价目标的实现。若PPP工程项目没有按期完成，很容易产生极大的风险，进而影响工程造价。总的来说，引发工程造价变动的风险因素较多，需要采取强有力的把控措施。比如，在项目实施阶段，要结合工程具体情况，做好设计的优化以及调整，保证施工方案的实施效果。针对设计变更问题，必须要强化管控，并且做好变更记录工作，为后期结算提供依据。实行阶段性结算，减少争议以及分歧，进而避免经济纠纷的发生。

3.3做好合同索赔管理

对于工程造价的管控，必须要做好合同索赔管理工作。在合同履行的全过程，对做好相关资料的收集，组织律师或者仲裁单位，按照法律法规以及工程合同条款内容，划定双方的责任。必要时开展现场勘察作业，掌握实际情况，搜集合同索赔证据。一方面，能够保障自身的合法权益。另一方面，能够提升企业的竞争力。

4结束语

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二、合同管理风险及成因

（一）技术支撑问题

建筑合同管理技术条件不足，对合同管理缺乏科学的引导机制，限制了合同管理数字化发展水平，这些都是限制行业改造难度的关键。面对信息化发展趋势，建筑企业尚未构建科学的管理方式，对不同类型合同项目失去了创新管理平台，这必然会影响建筑工程的发展进程。建筑工程作为一种新的建筑工程市场化方式，很受人们的关注，在建筑工程市场化市场的逐渐扩大下，有很大的发展前景。城市作为著名的建筑工程市场化城市，而且用户很多，有一定的市场潜力。要综合分析项目合同，提出切实可行的改革对策，分析其现状存在的问题，并解决问题，达到促进城市建筑工程市场化发展的效果。

（二）产业配套问题

现有建筑行业模式相对落后，产业规划与发展面临诸多困难，导致合同管理体制达不到预期状态，从而影响了整个产业的可持续发展。合同管理机制与产业配套模式不符合，限制了各种类型的项目体系，这些都会影响城市建筑行业改革与发展。例如，相同城市地区的合同方案中，对建筑质量标准及要求不一样，这些都限制了区域性的产业发展，不利于整个企业合同编制与实施。再如，建筑工程发展必须要建立“共享式”的网络平台，促进企业与企业、用户与用户之间的信息资源融合，合同项目无法建立科学的管理体制，限制了各类型合同内容编写与调整，无法达到信息资源共享目标。

（三）合同人才问题

人力资源缺乏时代，企业更重视人力资源评估及需求，这些都会影响建筑行业的可持续发展。面对现有人才结构机制，合同编写与规划需要从多个方面开展工作，才能更好地完成项目建设目标，为合同管理与改造做好充分的准备工作。但由于合同编制体系与调整需求，现有人才资源无法达到合同管理标准，也限制了合同内部条款实施与应用，这些都降低了项目管理与控制的难度。由于特殊的地理位置，城市地区发展建筑工程行业存在一些问题，如项目引进机制不健全、规模化产业结构不协调等，这些都是限制城市地区产业结构发展的主要因素。

三、建筑企业合同分析控制的对策

（一）“建筑企业”目标市场及定位

第一，分级管理，提升合同层次。建筑工程合同要从不同角度开展管理，按照分级管理思想实施工作，从多个角度进行合同改造与分析，这样才能更好地完成项目工作。但是对于建筑企业来说，合同管理需要从项目规划、设计、施工、检验等多个方面开展工作，这样才能保证项目管理机制的协调性，维持整个项目运行稳定。基于目标市场定位与控制引导下，项目管理机制要考虑风险系数，以不同类型的建筑体系为中心，采取相对应的控制方案，促进合同条款编制与运行的一体化。对于存在风险隐患的合同项目，要考虑企业未来发展及战略调整要求，共同打造全面性的风险控制流程。第二，专业维护团队，个性化服务。公司客户维护的前提是准确计量风险所带来的损失，公司风险所带来的潜在损失一般可以分为预期损失、非预期损失和异常损失三种。预期损失是指在一般正常情况下，公司风险损失的统计平均值，是公司在一定时期可预见的平均损失。它是公司的经营成本而不是风险，通过拨备和产品定价进行预防。上市公司市场合同具有多变性、复杂性、风险性等特点，这些都是上市公司市场合同改造需要考虑的问题。此次研究，对建筑合同管理市场合同战略调整提供指导方向，为市场合同调整提供科学的指导方向，重点强化市场合同风险防范及控制，为上市公司经营改造提供了指导，以市场合同为基础完善客户议价体系，与客户实现共同成长。

（二）“建筑企业”产品策略

第一，主动合同理念。客户合同是基于客观事实的概述性理论，应在客观条件下建立有效的建筑企业合同模式。企业走市场化转型之路，并不是某个阶段对经营管理提出的要求，而是整个行业未来革新建设的必然趋势。城市地区作为国家经济建设的重点对象，必须要紧随时代潮流，挖掘建筑工程市场化转型潜在的价值意义，为市场化建设与发展做好充分的准备，这样才能实现经营模式转型与改进。信息科技是建筑工程市场化发展的根基，这样才能维持企业经营模式的优化发展，带动经营效益稳步增长。设定主动合同管理模式，也是对产业经济改造的新要求，有助于实现企业规划与发展目标。第二，合同考评理念。不同项目在市场中的需求是不一样的，如何定位项目属性，能够指导合同管理的科学开展，为建筑工程公司创造丰厚的收益。属性定位是一项复杂的过程，需要考虑多个方面的因素，如交通、环境、需求等，才能编制出一套完整的市场合同方案。建筑工程开发全过程中，市场调研是不可缺少的工作，也是直接向开发商反馈市场需求的主要途径。比如，价格同等条件下，需要调查客户对项目环境、格局、空间等方面的需求，抓住项目推广优势，才能获得更多客户的关注。形象推广是项目定位、市场调研之后的环节，也是合同管理的终端，直接与客户面对面地展开合同活动。

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中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

企业工程承包的目的是通过向业主交付符合工程设计要求的建筑产品来获得工程利润，实现企业的经营发展目标。随着建筑市场日趋激烈的竞争，企业将面临着工程任务紧张的问题也逐渐严重，然而，业主利用其有利的买主地位，使施工企业签订的合同条款常会十分苛刻，而多数施工企业尚无相关的合同风险意识。因此，加强合同风险管控工作变得十分重要，施工企业应事先有效地做出规避风险策略也变得十分重要。

二、施工合同风险种类

1.合同条款不完整，合同双方的责权利关系未全面表达清楚，未预测到合同实施过程中可能发生的各种情况，导致合同实施过程中的出现争执，最后造成承包企业的经济损失。

2.合同条款不细致、不严密，使承包方不能清楚的理解合同内容，造成损失。

3.因业主履约能力差，而无力支付工程款或恶意拖欠工程款；分包商违约，不能保质保量按时完工；因发包人监理工程师工作效率低，不能及时解决问题，或者发出错误指令等。

4.违反法律法规签订合同。由于市场竞争激烈，有的承包方为了生存不得不与业主签订“黑白合同”或以合法形式掩盖非法目的的合同。实质上这种合同是不受法律保护的无效合同，在产生了合同纠纷后，造成的损失无法得到弥补。

三、建筑工程合同风险的防范

（一）施工合同风险的防范手段

施工合同风险控制的主要措施：

1.建立企业内部风险评估机制。风险评估是企业对即将面临的各种风险加以分析和决策的过程。企业应该建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应管理部门或项目管理班子。

2.在合同正式签订前进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

3.转移风险和开展索赔。工程索赔制度正是转移风险的有效方法。还要注意向第三方转移风险。主要通过履约保证、工程保险和工程分包等方式来实现风险转移。

4.防止借资、垫资承接工程。

（1）采取一些报价策略。如将工程中一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开，仅在报价单中注明，由双方再度商讨决定。

（2）在报价单中，建议将一些花费大、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。（3）在法律和招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条件、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和索赔留下伏笔。

（4）重视合同谈判，签订完善的施工合同重视合同谈判，签订完善的施工合同，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，使业主方和承包方双方合理分担风险。这是在实际工作中使用最广泛，也是最有效的对策，充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细地具体的规定，防止意外风险。通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款。使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款做修改或限定，防止独立承担风险。

（二）、重视风险转移1.是向业主索赔，这是施工单位常用的，也是最有效的风险转移的方法。通过索赔可以提高合同价格，增加工程收益，补偿由风险造成的损失。

2.是向第三方转移风险，包括进行保险和担保。

3.是将分大的分项工程分包出去，向分包商转移风险。

4.是与其他承包商组建联营体，共同承担风险。

（1）组织得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，作详细的环境调查，通过周密的计划和组织，作精细的报价以降低投标风险。（2）对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。组成精干的项目管理小组，在技术力量、机械设备、材料供应、资金供应、劳务安排等方面予以特殊对待，全力保证该合同实施，并将该风险大的工程作为施工企业的各职能部门管理工作的重点，从各个方面予以保证。同时作更周密的计划，采取有效的检查、监督和控制手段。

四、结束语

合同是市场经济的产物,是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,一个企业的经营成败和合同及合同管理有密切关系，所以企业面临的最大风险就是合同中的种种陷阱。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。企业的最重要的任务就是尽量降低合同的风险,并完善合同管理的风险防范措施,因此,对合同的风险防范措施进行研究具有非常重要的现实意义。作为承包企业，要想获取良好的经济效益，就需要了解施工合同风险的性质，准确判断并有效防范风险，以争取良好的经济效益。因而加强合同风险控制对施工企业有效地规避风险起着十分重要的作用。

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企业法律风险伴生于企业的经营管理活动，一个企业只要保持运营，法律风险就难以避免。法律风险的管理和控制是一项长期性的工作，企业法律工作的实质就是控制和解决法律风险，但企业法律风险控制不仅仅是企业法务人员的工作，而是企业全体员工共同的目标，因为它贯穿企业经营管理活动的各个环节和过程，并且随着企业外部法律环境、企业业务范围的变化而不断的变化。

企业法律风险控制具有整体性和持续性，不同类型的法律风险具有不同的特征，采取单一的办法势必降低风险控制的效率，因而要考虑不同部门的特点，业务性质，人员素质等，有针对性的制定切实可行的防范控制措施，并且不断进行调整完善，才能使企业法律风险的防范和管理切合企业自身实际，符合企业不同时期的发展要求。根据多年的工作经验，我认为加强合同管理是使企业法律风险得到有效控制的一条必然途径。

一、合同管理中业务单位的前期法律审查与法律事务部门的专业审核相结合是企业法律风险事前控制的有效措施

（一）对合同签约主体资质进行识别性审查，做到法律风险的事前控制

对签约相对方进行资信审查是为了排除不适格的交易主体，确保合同合法和避免产生法律风险，也是确保合同有效履行的第一道防线。随着市场经济的进一步深入，各市场主体的动态变化极为频繁，特别是目前的内外经济环境，国际市场持续的低迷，必然会使很多公司的履约能力受到影响甚至引起变化。所以对交易对象的资信情况严格审查，并及时跟踪管理显得尤为重要。这就要求主办合同的管理人员认真开展签约单位的资质调查，及时掌握交易客户的现状，做好建档及动态维护，严把合同资信审查关。确认对方单位有相应的履约资质和履约能力后，再与其签订合同，对资质档案要及时更新维护，否则无法从源头防范经营风险。通过对、签约主体资质审查，以识别合同订立的合法合规性、签约主体资格、资质的真实性、合法性和有关证件的有效性，做到法律风险的事前控制。

（二）采用格式文本，加强条款的审查力度，可以有效的防范法律风险的发生

书面合同可以使当事人双方能够准确的理解合同规定，避免不必要的争执，便于管理。同时也为将来万一发生纠纷时提供了原始的文字证据，为及时解决提供方便。企业的合同主办部门在订立书面合同时应当优先采用国家或行业颁布的格式合同文本，因为此类合同示范文本是经过专业法律人员和有关部门业务骨干集中集体智慧偏订而成，其内容严谨、完备，不仅防范合同风险，提高工作效率，也大大减轻了企业法务人员审查合同的繁重度。为此，企业一方面要扩大合同示范文本的宣传和使用范围，另外一方面企业专业法务人员也要指导业务人员正确使用，严格各选填项的填写，对个别内容确需修改的，须加盖合同专用章以完成双方确认，避免留下纷争。使用非合同示范文本的，应当由专职法务人员审核。努力实现法律工作从服务型向管理型，从事后救济型向事前防范和事中控制型的根本转变。

二、合同管理有助于企业法律风险的事中控制

搞好合同管理有助于及时发现合同履行过程中发生和问题，主动采取有效措施，避免不应该发生纠纷和损失，从而做到法律风险的事中控制。作为独立法人的公司在对外经济往来中签订的合同往往数量巨大、类别多样，那么其在合同履行过程中发生的情况也是千差万别的，所以合同履行管理工作的难度也较大。要做好这一项工作，必须做到以下的几点：

首先，要求合同承办人员切实负责，积极主动地督促履行合同规定的义务，并要求对方按时按质量履行其应履行的义务。如果合同履行中发生问题，应按照《合同法》、相关法律法规、企业内部管理制度的规定主动和对方协商解决，并依法及时采取补救和应对的措施。需要注意的是，在合同履行过程中，有些合同承办人员，由于责任心不强，往往会疏忽往来单据的确认，如对方的专项委托授权书的确认、货物出厂票上对方单位的签字确认。这些工作上的疏忽大意，会出现履行义务举证不能或举证不足从而导致败诉的风险。因此，我们一贯强调合同管理和承办人员在合同履行过程中要严格按制度办事，一丝不苟，以维护公司利益为己任，牢牢记住自己的责任。

其次，企业的法务人员要定期检查各主办单位的合同履行情况，督促各合同主办部门按合同规定履行各项义务的同时为公司取得各项利益。目前，比较常见的督促手段主要有：定期的合同管理专项检查、不定期的督促检查、主办单位合同履行终结表的报送及台帐的管理，这些手段的运用能够让企业法务人员了解到整个企业经济合同履行的大体状况。

再次，完善企业各职能部门之间的配合制约机制。各部门之间要密切的配合，互相制约，做到联系制度完备，传递手续齐全，及时的反馈信息，而不能搞“本位主义”、“官僚主义”，如销售部门要及时反馈信息，把合同的订立情况与发货情况向财务部门通报，财务部门发现合同履行的问题要及时向企业相关管理者报告。

三、及时履行合同管理的闭环手续，做好法律风险的事后控制

合同的关闭，就是指合同的权利义务终止。企业对完成的工作成果，如没有特殊情况，应该按照合同约定及时验收，及时关闭合同，在关闭合同时，要求主办方要对相对人资质及合同中的关健要素再次认真审查。合同的闭环管理在整个合同管理流程中处于最后的一个阶段，但它在企业法律风险事后控制中确又是非常之重要，其作用主要有以下几个方面：

1．合同关闭管理与企业内部财务监管制度相衔接，突出了风险控制点的管控措施。如果缺少了这一关键环节，那么再严密的合同条款都有可能形同虚设。企业经营管理上的出血点可能会逐渐放大，最终伤害到整个企业正常运营。

2．合同关闭管理是法律风险事后控制的一个重要方面，合同管理人员与财务人员在付款审查的视角不同，前者从法律的角度出发，更关注结算时的法律风险，排除合同关闭的隐患；而后者更关心量、价的变化以及书面形式真实性。以前，合同签订后是否得到正确履行，是否合法关闭，合同管理部门均不得而知，法律风险难以有效控制。推行合同结算前法律审查后，合同结算前法律审查与合同签订前会签互相呼应，把住了“入口关”与“出口关”，堵住了“出血点”。另一方面，风险不仅来自对方，也要确保我方不违约，例如付款要按约定及时、足额支付，否则会招致对方的索赔。特别是我方较为强势的情况下很容易忽视合同条款而自行其事，这为今后可能的纠纷埋下了隐患。

3．合同关闭管理不仅是一个履行程序的问题，同时也是一个法制宣贯的过程。企业法务人员的强力介入，在合同关闭前法律审查中揭示出一些问题，说明了“一个条款完备的合同要强于事后补救”的道理。同时也有助于改变一些企业员工中头脑中固有东西，从而认真对待合同关闭前的法律审查，保证企业的利益不流失。

4．对合同关闭前法律审查的不断研究，可以反过来促进企业更加注重使用合同示范文本，通过对个案的总结梳理与提炼，可以将经验教训化作最佳实践，指导未来的各项合同业务。同时，通过研究对方单位在合同关闭时的行为，促使企业在合同管理中拾遗补缺，更好地运用合同化解法律风险。而且通过合同关闭的管理与后评估可以及时对企业工作流程、企业适用的法律法规进行梳理，总结好的经验，保证今后法律风险识别的准确性，能更好的完成法律风险的事后控制。

四、加强合同管理人员专业化培训教育，提高风险意识，巩固企业法律风险防范机制

企业法律风险的防范光靠法务人员是无法完成的，它需要企业的全体员工共同参与企业法律风险的防范体系，并建立起由企业决策层主导，企业总法律顾问牵头，企业法律顾问提供业务保障、包括企业管理层和各管理风险点岗位在内的全体员工共同参与的法律风险防范机制。从事合同管理人员首先必须是精通本部门业务人员，同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规；熟悉合同履行和合同管理。企业应该结合实际情况重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的人员担任合同管理工作。根据主办方业务的特点，总结以住合同管理方面的经验与教训，有针对性的加强合同管理人员培训教育，提高其专业化水平，从而巩固企业法律风险防范机制。只有使人员配置适应工作性质要求，才能使得工作职责得到充分的履行，从而保证合同管理系统的正常运行，真正发挥它的法律风险防控作用。

篇7

我国企业随着市场经济的快速发展，合同制也显得越来越重要，对于一个合格的、想要长期发展的企业而言，所有的经济进入和输出都需要合同来加以规范，这样才能保证经济活动合理有效的进行。合同中所提到的合作风险问题，都是企业快速发展的保障。很多企业因为合同的不合理导致违约、欠款拖欠，都是影响企业发展的重要因素，因此可以看出企业合同管理中存在的风险直接影响企业的经济效益。

一、合同的管理对于企业发展的意义

1.在日益激烈的市场竞争中，企业之间因为经济利益相互合作，形成一种商品经济关系，这种关系是企业负责人以民事主体身份通过合同制度制定一种约束力来制约合作双方。因此加强合同的管理是市场禁忌体制下企业发展的客观要求。

2.企业发展的基础简单地说就是要进行商品交换，而商品交换是不同的企业之间的相互合作，因此离开了合同制度，合同没有合理的管理方式，企业根本没有办法发展下去。企业加强合同的管理对于自身利益的维护会起到很强的作用，避免合同的纠纷，有利于维护企业自身的合法权益。

3.另外随着我国加入世界贸易组织，经济的发展越来越迅速，企业在经济发展中所占的比重也越来越强，中国企业的发展采用的是互相合作、合并联合的形式，加强合同的管理不断完善其管理制度，可以使国内尽快树立国际化市场形势，保证企业可持续发展的状态。

二、企业合同管理中存在风险的表现形式

合同条款中存在风险的主要原因是合同的形式和文本中的不合理内容所造成的，其中主要的表现形式是：

1.合同条款中存在非平等性。合作的企业在签订合同的时候，双方经常会强加各种不平等的条款，比如：合同中只有惩罚的条例，而奖励的条例却相对比较缺失，所以在拟定合同的时候如果企业不坚持合理的要求，忽视了对方企业的苛刻条款内容，就会给自己的企业留下严重的后患。

2.合同中的文本内容含糊，用词有漏洞、不严谨，这也是部分企业惯用的手段，为了回避自己企业所需要承担的义务，有的甚至是为了节省成本，私自使用自制的不符合规范的文本进行签订条约，这样的合同文本避重就轻，日后合作期间一定会给企业双方带来不小的损失。

3.合同中缺少有关风险的担保和索赔，还有保险的条例。如果合同中缺少因为其他方面造成的经济影响，一旦发生了合同纠纷，企业无法继续合作下去，那样索赔的工作就很难进行下去。

三、合同管理中产生风险的主要原因

1.企业合同的管理法律意识观念非常薄弱，目前我国很多企业的法人代表护着相关和合同负责人对于中国合同的法律制度不清楚，压根没有重视企业合同的日常管理制度，更没有专门的管理部门负责企业合同的相关事宜。并且企业对于相关员工的培训制度并不完善，这就导致了合作双方签订合同之后，容易引发合同风险，对企业双方产生不必要的损失。

2.还有部分企业在合作过程中不签订书面合同，有的企业忽略对方企业负责人的调查工作，因为是曾经合作过的老客户，所以轻易相信了其口头的承诺，这时候一旦对方失信，就会发生纠缠不清的情况。还有的企业在合作过程虽然非常重视书面合同的签订，但是在签订之后双方都不能按照合约办事，合同的文本不规范，这样就会引发非常大的合同风险。

四、控制合同管理风险的具体措施

1.企业在投资之前做好严格的审核程序，在必要的时刻充分合理的维护自身的利益，并且在签署合同之前要双方负责人反复审核，尽量避免后期出现不满意条款，解决时候比较麻烦。

2.一方面在签订合同之前要注意合同中可能存在的陷阱，在审核的时候，需要反复审核原始文件，以保证两个文件是相同的。另一方面还要检查合同是否完善，并且检查是否符合合同法的要求。

3.企业在合作中一旦发现合同风险要第一时间用法律意识保护自己的合法权益，企业一方面要设立专门的合同管理机构，保证企业中有专职人员可以对合同实施有效的管理，并且把合同真正的细则规范到日常管理中。另一方面，企业重要建立员工的合同培训与管理机制，提高相关人员的合同管理意识，以及应有的法律意识，使其在签订合同的时候，能够及时的发现合同中存在的问题，以及在后期合作期间，妥善处理好出现的棘手问题。

4.企业在应该建立程序化合同管理的制度，还有风险的方法这两方面内容，这种做法有利于企业合理、规范、制度化管理，从而在全方面控制合同风险问题的出现，保证企业在发展过程中的利益最大化。

五、总结

综上所述，通过上文我们可以看出，合理的合同管理对于企业的发展是至关重要的，合同的风险存在对于企业的威胁非常大，而且合同风险存在的周期也没法定义，所以风险的控制在合同的管理中是非常重要的一项工作。科学的管理企业合同是现代企业管理机制与制度中亟待解决的问题，企业想要发展只有完善合同的管理机构，才能及时发现各种问题，从而避免企业的财产损失。

参考文献：

[1]倪星鸿.试论建筑施工企业的风险控制及其竞争能力的培育[D].西南财经大学，2012.

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发包人与承包人就工程质量、安全、工期、造价等完成约定施工并明确双方权利、

义务的协议。

关键词：建设工程；施工合同；合同管理；风险控制

中图分类号：E271文献标识码：A

一、施工合同管理的必要性

从宏观经济市场的要求看,加强工程施工的合同管理是顺应市场职能和政府

职能转变的要求,是调节经济市场和管理市场的重要手段。其次,合同管理是建设

项目管理的核心,施工工程运行的有效性和可靠性需要合同管理来维护和监控。

合同管理在建设项目工程施工过程中,起到非常重要的监督、监管与引导的作用,

是工程按期完成的前提条件。另外，合同管理也是规范建设主体行为的标准,发

包人与承包人通过合同确定的权利与义务关系,是双方在施工过程中处理纠纷的

法律依据。最后,施工工程合同管理也是我国迎接国际竞争的需求,市场全球化

不但要求施工质量、施工管理与国际接轨,施工保障、施工合同管理也需与国际

接轨。

二、施工合同风险管理的重要性

要探究施工合同风险管理，就必须要明白做好风险管理的重要性，只有在此

基础上探究问题及强化措施才具有价值。总体而言，其重要性主要体现在以下几

个方面:

1、合同风险管理是实现建筑经济市场化发展的必然趋势

随着市场经济体制的不断发展，建筑市场化成为发展的必然趋势，为了满足

市场所需，必须采用合同来引导和管理建筑行业。在应用合同时必须要高度重视

风险管理，确保合同和政府职能转变相适应，健全建筑企业内部的管理体制，通

过风险管理减小施工合同风险。

2、风险管理是合同管理的核心部分，强化风险管理也是合同管理所需

各个建设项目的实施都要签订承发包合同，如果忽视了合同的风险管理也就

意味着施工合同存在各种漏洞，必定不能有效控制工程进度、工程质量以及工程

费用，更不能够综合管理人力资源及避免工程风险等，所以做好合同风险管理非

常重要。只有将风险降至最低，才能够实现合同的目标。

3、施工合同的风险管理是规范建筑市场主体行为所需

施工合同中明确界定了建设项目中各方所承担的权利和义务，并以合同作为

依据处理施工中所出现的各种争执和纠纷，因此必须要加强合同风险管理，杜绝

合同漏洞，只有这样才能够真正促进建筑市场不断规范发展。

4、加强施工合同风险管理是国际竞争所需

现在中国的建筑市场发生了巨大的变化，国外建筑企业不断冲击中国的市

场，我们必须要加强风险管理，不断增强国内企业自身的实力，争取更大的生存

和发展空间。

三、加强施工合同管理与风险控制的措施

1、做好签订施工合同前的准备工作

施工企业应该设立专门的合同管理部门，合同谈判之前要求合同管理部门成

立专职小组仔细审阅，彻底对发包人的资信、经营作风以及合同中各种条款做全

面了解，主要涉及的内容包含施工图纸、立项文件、土地规划以及建设许可证等

等，各种必须具备的手续是否到位，从各种渠道对发包人的资信情况进行了解，

尤其是工程资金到位情况。在投标之前要深入研究招标文件，彻底掌握和分析业

主的意图与要求，并且深入现场进行勘察、审查图纸及分析合同条款等，降低签

订合同之后的风险。

2、参与投标取得合同阶段

施工企业在投标前要深入了解发包人(业主)的经营作风和签订合同应当具

备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图，是否有计划部门立项

文件、土地、规划、建设许可手续等，并从侧面调查了解业主资信情况，特别是

该工程的资金到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签

订的合同条款。在投标过程中，对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析，

正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，全面分析投标人须知，并详细

勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，并与

项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减

少合同签订后的风险。

3、合同谈判及签约阶段

在取得建设工程合同资格后，施工企业应把主要精力转入到合同谈判签约阶

段，其主要工作是对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，

并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。施工合同谈判前，承包人应

明确专门的合同管理机构，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条

进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是

极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同

谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条

件，并相应提出对业主的约束条件。此外，对业主提出的合同文本，应对每个条

款都作具体的商讨，切不可把自己放在被动的地位。

4、认真做好合同交底，加强合同履约管理

施工合同签订以后，承包单位合同管理部门要对合同的主要内容向项目经理

及项目相关人员进行解释和说明，组织大家学习合同，使各管理人员对合同有更

全面的认识和理解，把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施的具体工作

上。合同风险贯穿整个建设过程，涉及施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段、验

收阶段、保修阶段，承包人应组织强有力的项目班子，根据工程的实际特点制定

完善的合同管理制度。在合同实施过程中还必须进行经常性的检查、监督，及时

主动反馈信息，从技术管理、经济管理、风险管理等方面加强合同在实施过程中

的动态管理。

5、约定好违约责任，各负其责

合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、

赔偿损失或强制履行等法律后果。建设工程施工合同纠纷的违约行为主要表现在

发包人迟延付款、迟延验收和结算等；承包人迟延完工、迟延交付、其施工的工

程质量不合格等。发承包双方的违约行为往往相互交错，互为抗辩。对此，要分

别作出认定和处理，明确各自权利义务，强化合同规范管理，严格追究违约责任。

6、合同履行中的风险防范

合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现，最终要通过合同履行来完

成。而合同履行是一个比较漫长的过程，在合同履行过程中，常常会出现合同部

分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。作为施工企业，如果说在合同签订时

是被动的，那么在合同签订后、进场施工将变成主动。作为业主、发包人总是希

望承包人能尽快按质按量完成项目施工。因此，这时的施工企业要充分利用自己

的优势，对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集，整理和完善索赔、

签证资料的工作，力求使自己权利最大化。

7、公平公正公开的履行施工合同

在建设工程项目的施工现场，监理单位才是建设单位的唯一管理者，所以监

理工作应始终遵循公平、公正、公开、科学、诚信、守法的原则，监理单位的监

理工程师应履行好自身的责任、义务和权利，当出现违背施工合同的矛盾和问题

时，应妥善的进行处理。在我国的建设行业中，有很多问题是彼此矛盾的，其中

最突出的就是社会条件和供应商选择的问题，这类违法的问题和违规的现象是时

有发生的。这就要求了监理工程师应以公正的态度去处理这些问题，事前预防，

采用书面文件的形式提示建设单位防止违约，降低风险，当出现问题时，应立即

解决。当产生利益纠纷时，监理单位应明确其责任主体并妥善的解决。

结束语

综上所述，有效的合同管理对于建设工程施工企业是至关重要的，施工企业

加强经济合同管理，可以避免自身受到不公平合同条款的约束，降低经济风险，

减少社会矛盾，维护市场经济的稳定。

参考文献

[1]姜继兴.建筑施工合同管理存在的问题及对策[J].建筑技术，2011(12)：

20-22.

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在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。

二.建筑工程合同管理的职能要点

首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。

其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。

第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。

三.建筑工程合同管理的风险因素

建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。

首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。

其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。

四.建筑工程合同管理的风险控制对策

首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。

其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。

第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。

第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。

第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。

五.结束语

综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。

参考文献：

[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

篇10

引言

建设工程施工合同在施工工程建筑过程中起着重要作用，施工过程质量控制的一项重要依据，同时控制着施工进度与投资方向等。该合同是发包人与承包人间签订的一项协议，规定了两者间不同的权利与义务，合同一旦签订，便具有法律效力，发包人与承包人便背上了不同的权利与义务，要按合同要求执行。建设单位必须按合同要求完成业主交给的施工任务，并且在施工过程中要遵循合同规定开展工作。合同管理是规范建筑市场的一项手段，随着我国建筑行业的快速发展，建筑合同管理发挥了越来越重要的作用。

1 施工合同管理中存在的问题

1.1 没有按照国家法律、法规签订施工合同

发包人与承包人的法律意识淡薄，或是不懂相关的法规政策，致使在编制合同与签订过程中，很多重要条款都不符合国家法律、法规的要求。有时也发生合同编制时不征求施工单位意见，很多建筑企业签订的合同内容不全面、不完整、有漏洞等，有些以合法形式掩盖非法目的，这些都属于无效合同。

1.2 对施工合同认识不足

随着我国经济的快速发展，建筑市场也得到飞速发展，建筑施工企业越来越多，市场竞争越来越激烈，很多施工单位的确定都是通过招标投标来完成的。一些施工单位为了获得施工权利，经常以低价中标，有失公正。在合同条款中，存在合同双方权利、义务不对等现象，施工合同一般都是由发包方编制的，在合同中很多条款都规定了承包商的权利与义务，对发包商的要求很少。

1.3 合同管理机构不完善

很多施工单位不重视合同管理，没有专业的懂合同的人员，没有健全的管理机构，合同管理体系不健全，缺乏对合同内容的监督与与控制，对于合同中的风险难以识别与控制。而且，现在的监理公司机构设置也缺少合同规范管理的岗位，缺乏专业的合同管理机构，合同管理机构不完善，合同管理不规范。

1.4 合同文本有很多缺陷

现在的建筑企业，有很多是改革开放后新成立的中小企业，他们的管理机构不健全，缺乏专业的合同管理人员，对于合同内容的制定常常是生搬硬套一些其他企业的合同，或是在网上下载相关的文本，对于合同内容的合理性与全面性不能做到审核完全，合同内容过多的强调了承包商的责任，对于业主的义务规定的很少，对于合同履行过程中发生的事故与责任界定不清，对于违约责任规定也不明确，这些内容的缺陷，都可能导致事故发生后难以界定责任。

1.5 合同管理人员素质偏低

建筑施工合同管理人员素质低也是造成合同内容问题多的一项原因。在一些施工单位，很多项目合同管理的人员专业知识不足，或是缺乏法律知识与经济管理知识，使得综合业务能力差，且施工企业不重视对合同管理人员的培训，合同管理人员难以提高业务水平，致使合同管理工作存在很多风险。

2 建设工程合同风险的分析和对策

2.1 参与投标取得合同阶段

施工企业在投标前要深入了解发包人（业主）的经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图，是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续等，并从侧面调查了解业主资信情况，特别是该工程的资金到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中，对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，全面分析投标人须知，并详细勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。

2.2 合同谈判及签约阶段

在取得建设工程合同资格后，施工企业应把主要精力转入到合同谈判签约阶段，其主要工作是对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。施工合同谈判前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条件，并相应提出对业主的约束条件。此外，对业主提出的合同文本，应对每个条款都作具体的商讨，切不可把自己放在被动的地位。

2.3 合同履行中的风险防范

合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现，最终要通过合同履行来完成。而合同履行是一个比较漫长的过程，在合同履行过程中，常常会出现合同部分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。作为施工企业，如果说在合同签订时是被动的，那么在合同签订后、进场施工将变成主动。作为业主、发包人总是希望承包人能尽快按质按量完成项目施工。因此，这时的施工企业要充分利用自己的优势，对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集，整理和完善索赔、签证资料的工作，力求使自己权利最大化。

3 建设工程施工合同管理措施

3.1 加强合同管理与风险控制意识

重视合同管理过程，提高合同管理水平，从而提高企业经济效益。合同管理是约束施工过程的一项重要手段，施工企业一定要认识合同管理的重要性，提高合同管理的风险控制，加强法律观念，在合同签订前将不全面的条款或不清晰条款规定清晰明确，避免事故发生后责任不明。在施工过程中，要严格按合同要求施工，避免不必要的经济损失。最重要的一点，领导要高度重视合同管理，健全合同管理体系，加强对于合同管理人员的业务素质的培训与提高，将施工合同管理真正落实到工程项目管理中去。

3.2 建立和健全企业的合同管理体系

建立和健全企业完善的合同管理系统，这包括对合同审核机构的建立，合同审批程序的规定，合同的存档管理，以及对于专业人员的评审。需要注意的是，专业人员不仅要具有基础的建筑管理知识，还要具备一定的法律知识，使得在评审过程中，能够识别无效条款。企业要建立合同管理制度，合同签订后，对于合同内容要进行宣传至每个部门与人员，使得大家认识合同，并明确自身职责，责任划分清晰，以便于施工过程控制，按合同要求施工。

3.3 加强合同履行时的全过程动态管理

合同的签订是一个静态的过程，在施工进行中，合同的履行就是一个动态的过程，由于施工时间长，发生的不可预见问题可能会很多，所以在施工管理过程中，要严格按合同要求履行，对于每一项工作内容都严格管理，做好施工过程的全动态管理，降低施工风险。

4 结束语

21世纪的今天，我国市场经济快速发展，建筑施工行业也得到快速发展，施工企业一定要加强施工合同管理的控制，完善企业管理机制，严格施工合同管理，使合同条款有法可依，降低合同风险，从而提高企业的经济效益。

参考文献