建筑行业合同管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑行业合同管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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【Abstract】This text around construction business enterprise contract management medium expose come out of familiar problem， carry on thorough analysis， and put forward managing a counterplan， the purpose have already aim at sex ground contract which strengthen building construction business enterprise management， maintenance business enterprise of legal rights.

【Key words】Construction business enterprise:Contract management

市场经济在某种意义上说是法制经济，是契约经济、合同经济。现代社会可以讲是合同社会。一个企业的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为签了合同就万事大吉，我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。

1. 建筑施工企业合同管理中存在的主要问题

1.1合同签订阶段的问题。

1.1.1合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。

1.1.2合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生岐义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。

1.1.3合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。

1.1.4只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如工程施工总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存的。

1.1.5违反法律法规签订无效合同。《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。

1.2合同履约阶段的问题。

1.2.1应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。

1.2.2应当发出的书面函没有发。在履约过程中及时地发出必要的书面函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑施工企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。

1.2.3应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些施工企业的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

1.2.4应当追究的却过了诉讼时效。建筑行业被拖工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了胜诉权。

1.2.5应当行使的权力没有行使。《合同法》赋于了合同当事人的抗辩权，但大多数建筑施工企业不会行使。发包方不按合同约定支付工程进度款，施工企业可以行使抗辩权停工，但却没有行使，怕单方面停工要承担违约责任，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额愈来愈大，问题更难解决。

1.2.6应当重视证据法律效力的却没有得到足够的重视。并不是所有书面证据都具有法律效力的。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章或签名的、有明确内容的、未超过期限的。不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。

2. 建筑施工企业合同管理中存在问题的主要原因

2.1历史根源。

当今的建筑施工企业，特别是老的国有企业，大多数人是从计划经济时期走过来的，不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济的色彩。在计划经济年代，建筑施工任务是上级下达的，是按地域分工承担施工任务的。一切都在上级计划控制之内。建筑施工企业只管生产，无须讲经营，更不讲什么效益。发包方给任务只需一纸“委托书”，双方根本不讲什么合同不合同，只要有“委托书”就行，甚至委托书也没有。同样总分包之间不讲什么合同。因此，在计划经济年代里，建筑施工企业基本上没有合同这回事，因此也就不存在什么合同管理了。

随着计划经济逐步转向市场经济，出现了市场竞争，施工任务的取得是通过招标投标，中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业的广大从业人员开始接触合同，引入合同意识和合同管理，合同管理在当初的起步阶段是很不规范的，也没有什么示范文本，合同的内容过于简单和粗糙，甚至有漏洞，并由此引出了不少教训，交了不少学费。一项工程辛辛苦苦赢得的只是一点点利润，到头来由于合同的漏洞，一场官司就输掉了，甚至赔上了老本。

目前，建筑施工企业的合同管理进一步完善，可以说基本到位。但受计划经济体制的残余影响，至今在合同与合同管理上仍然存在诸多问题。

2.2认识根源。主要是建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。合同的成立必须以市场为前提，没有市场谈不上什么合同。合同是市场的产物，是市场可持续发展的动力。有些业内人士不了解市场与合同的必然联系和相互依存的关系，只顾到市场承揽任务，却不去签订合同或者草率签订，结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据，或者依据不足。其次，是对合同与合同管理的关系缺乏认识。这也是一种相互依存的关系。合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段，在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了，施工任务到手了，合同就束之高阁了，甚至忘记了，忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产过程，因此，合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题，前期阶段所出现的问题，多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。

2.3法律根源。

主要指的是合同的法律根源存在两个滞后：合同法律滞后和我们的合同法律意识滞后。从计划经济到市场经济，我国的合同法律是滞后的。我们所处的合同法津环境是不完善的。由于合同法律滞后，再加上上述的历史根源和认识根源，我们建筑企业的从业人员的合同法律意识更为滞后，最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系，订立和履行合同往往离开合同法律，想怎么写就怎么写，想怎么签就怎么签，缺乏依法订立和履行的意识，造成不少失误和损失。

2.4制度根源。企业缺乏一套严谨的合同管理制度，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。企业合同管理制度滞后，跟不上合同管理的客观要求。建筑业改革开放初期，企业只有合同而没有合同管理。由于吃亏交了学费，于是开始建立企业的合同管理制度，但很不完善。随着市场经济的发展和各项法律法规的不断完善，合同管理制度才不断补充完善，由合同的洽谈、签订、履行、变更到中止或终止、解除全过程的各个环节，用制度规定下来。到目前为止，企业的合同管理，可以说基本上有章可循，但由于诸多原因，加上旧的习惯势力的影响，有章不循的现象还不时出现。在实际的合同管理工作中，制订制度很重要，执行制度更为重要。无章可循不行，有章不循也不行。而且，随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理上也会不断产生新的问题，提出新的要求，这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。

3. 解决建筑施工企业合同管理中存在问题的主要对策

3.1提高合同管理人员素质。

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可从下述几个方面着手：

3.1.1选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。

3.1.2组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才。

3.1.3选送骨干外出深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员，所以应选择热爱本职工作、工作出色、有发展前途的骨干到有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。

3.1.4建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的合同管理人员给予奖励。

3.2建立和健全企业的合同管理体系。

主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。

组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括专职机构和兼职机构)，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。一般地说，大中型的建筑施工企业，总部应当设合同管理专职部门，分公司设合同管理专职或兼职部门，项目经理部应设合同管理岗。如果设有法律工作部门的，那么这个部门应当配合合同管理部门，起到法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁、诉讼的作用。

制度网络，一是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度。总部要建立和健全总的合同管理制度，分公司则根据自身的需要补充自己的合同管理制度，项目经理部也可以作一些必要的补充。

合同管理的组织网络和制度网络，构成企业合同管理体系。体系的运作，必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话，对合同管理体系也应进行动态控制，及时调整，不断完善。

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中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

随着市场经济发展逐步趋于完善，我国建筑行业受到了更为规范化的管理与调控，利用合同这一具有法律效力的手段对建筑行业中各企业的发展加以进一步地约束，是保证建筑行业整体有效应对市场经济发展各项要求的关键措施，也是我国建筑行业走向更宽广的国际舞台的必要支撑。因此，建筑行业加强对于合同的管理势在必行。但是，建筑工程合同面临着诸多固有的风险，各企业要想做好对于合同的管理工作，就必须对这些风险加以有效的防范。

一、建筑工程开展合同管理工作的重要意义

新时期随着建筑行业各方面进入了繁荣发展的时代,建筑市场鱼龙混杂,各主体面临着日益严峻的不良竞争行为,以有效的手段来防止并解决这些不良的竞争,已成为建筑行业未来发展的必要基础,而工程合同便是有效的手段之一。建筑工程合同牵涉到工程建设的目标、与目标相关的各项建设的内容、合同双方针对该工程分别具有的权利及应履行的义务等重要内容,建筑行业必须规范合同管理才能保证其各项作用充分发挥。本文下面具体分析一下开展合同管理的重要意义：

1、建筑工程项目以合同管理为开展前提

合同是建筑工程行业中必备资料之一,各建筑工程项目开展实际工作的前提就是要针对该工程项目进行合同的签订，利用合同中的关于建筑工程建设的建材质量、技术工艺、工序流程、工程质量、成本费用、施工进度、人员等内容规定,对工程实施全方位有效管理,是保证工程各项建设工作顺畅开展及建设目标顺利达成的有效措施。假若合同管理失效,各项管理工作就会出现无管理标准指引、无法律效力约束等问题,从而严重影响工程建设的实施。因此,建筑工程单位要将合同的管理置于建设的前提及核心地位,利用有效的合同管理为项目建设提供坚实的规范作用。

2、管理工程项目合同是时展的需求

进入21世纪世纪之后,我国各项事业的对外开放的广度与深度皆大幅度的提升,国家的建筑工程行业面临着来自国际标准建筑建设水平,及国外各种建设力量的极大冲击,建筑工程行业要想获得进一步地完善发展,就必须应对时代的发展趋势,积极地遵循国际标准规则对合同实施有效管理,为各行为主体的发展赢取必要的空间。同时,我国建筑行业当前面临的国际化的时展趋势,同时也为建筑行业进一步发展与完善提供了诸多的契机，各建筑行为主体通过努力地开展合同管理工作,以合同对自身的各项行为意识加以规范,以提升自身的综合水平及整个行业的实际水平,便能够以强势的主体姿态占据国际建筑市场,从而使国家建筑行业迈向国际。

3、合同管理是市场经济发展的推动力量

工程项目合同是我国市场经济发展不断趋于规范化以及法制化的产物，随着建筑工程行业逐步成为了国家经济发展的支柱，它的发展必定要受到市场经济的全面规范，并且为市场经济发展提供应有的推动力量。因此，建筑行业中各行为主体在处理各项工程问题的过程中，必须将合同的各项条例作为处理标准来进行处理，以尽可能地保证双方的建设利益，实现对于各种行为的有效规范，从而使建筑工程行业推动市场经济发展。

二、如何加强建筑工程合同管理的风险防范

建筑工程行业在开展合同管理工作的过程中，面临着来自合同主体的操作及履行风险、合同制定的法律与制度风险、合同文本模糊多义风险等各种固有风险，建筑单位必须对这些风险加以有效的防范及处理，才能够使合同的各项作用有效实现。具体来讲，建筑工程单位可分从以下几点策略对合同管理风险进行防范：

1、全面提升合同管理者的素质

建筑单位各项合同管理工作的开展皆需要具体的管理人员来承担，这些管理人员作为管理工作的行为主体，其自身的各项素质能力水平便成为诱发合同管理风险的重要因素。因此，防范合同管理风险必须以提升主体素质为基础。

1.1 优化招聘工作。建筑单位在新时期应当综合地分析合同管理工作的各项能力与素质需求，并面向全社会展开对于合同管理人员的招聘工作，通过清晰、明确、全面地定位各项能力素质要求对应聘者进行初筛，然后再以面试以及实际考核标准进行复选，最终严格控制应聘者的素质。

1.2 强化培训教育。建筑单位在健全合同管理人员队伍之后，要依据具体的合同信息收集、项目分析、履行状况、效果评价等工作进行人员分配，做好人员数量以及素质结构的有效调配。然后再针对实际的合同管理各项工作需求，开展对于各部分人员的继续培训与教育。

2、完善合同管理工作制度建设

合同管理人员在进行合同管理工作时，可能会出现消极怠工以及责任推诿等不良现象，这些不良现象则是造成合同管理风险的直接源头，建设单位若要达到对于风险的有效防范，就必须建立健全各项制度。

2.1 优化管理机制。建筑单位应当为合同管理工作确立精细化的内容、流畅的协调配合机制、各项工作实施目标、管理工作开展的制度标准等方面，对合同管理人员进行任务分配,同时积极地总结评价管理的关键、弱势、缺陷环节，并对这些环节加以重点强调。

2.2 岗位责任制。建设单位要想切实地提升管理人员工作的积极性,并做到对于各项工作问题的有效分析，就必须完善岗位责任制的建设,对各部门的管理人员进行精细化的责任分配与备案，既通过责任的有效分配实现对各项管理工作的环环相扣的连接，又保证所有环节的工作责任都有具体人员承担。

3、强化管理与控制合同文本拟定

首先,合同管理人员在开展合同拟定工作之前，必须对该工程进行全方位的资料分析与现场调研，并结合其他类似工程的优秀合同案例，对合同的各项条目进行初步拟定。其次，在合同条目拟定出来之后,要组织专业技术人员针对合同条目进行研讨,修改其中不合理不完善的部位,并严格控制条文的多义性及撰写的模糊性,同时,保证各项合同条文的合法性。

4、在合同实际执行中实施管理

首先，合同管理人员在合同的执行过程中，要严格控制合同的变更工作，对合同变更的合理合法性以及各项变更的指令进行研究，在确保变更要求不存在问题的基础上做出具体的更改。其次，管理人员要仔细地做好对于工程停工、工程改签等工作的管理，针对工程变更的实际状况，严格按照合同条目加以及时处理，同时针对实际的变更做好对于合同内容的适当调整，以保证合同条目始终与工程具体施工要求相符合。

三、结语

建筑工程合同的管理工作关系着我国建筑行业未来的发展状况，也是建筑业充分应对时展趋势及市场经济规范要求的必要策略。因此,建筑工程各主体方应当切实做到对于合同管理的全面端正的认知，并全方位综合地分析合同管理风险，采取有效策略对这些风险进行及时高效的防范与规避。

参考文献

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前言

招投标制度与合同管理的应用促进了我国建筑行业的市场机制的构建与完善，促进了建筑行业向着更加规范化和科学化的方向发展。受到发展时间的限制，我国建筑招投标实施的过程中仍旧存在一定的不足，本文将对此进行深入的分析探究。

1建筑工程招投标与合同管理的积极意义

（1）建筑工程招投标的意义

其一，规范市场体系。我国传统的建筑交易方式为任务分配形式，这种方式会导致工程造价出现严重的偏差，并且缺乏灵活性。随着市场经济的不断发展，传统的交易方式已经无法适应越来越开放的市场环境。而招投标制度在建筑行业的使用，构建了一套适应市场的交易体系，实现了建筑工程的商品化。不断激烈的市场竞争环境使得工程造价更加的科学、合理。此外，通过制定相应的法律法规，国家可以对建筑工程的实施进行更加高效的监管。其二，促进建筑行业的稳定发展。在建筑行业采用招投标制度可以使得市场竞争机制更加规范，对建筑企业产生一定的激励作用。为了中标，建筑承包企业必须不断加强企业内部控制，提升技术以及工程管理水平，增强企业的核心竞争力。在市场经济的环境下，良性的竞争可以促进建筑行业的技术更新换代以及先进设备的研发，促进建筑行业的整体发展。同时，招标单位可以选择更加优秀的中标企业，保障建筑工程的质量。

（2）工程合同管理的意义

对工程合同的管理不仅仅限于工程准备阶段，还要将之贯穿在工程项目的全过程之中。此外，加强合同管理可以促进合同的严格落实，对合同中的所有内容进行科学的管理，还要针对工程进度的实际情况，避免出现严重的经济损失。合同体现了当事人双方的意愿，有效的合同管理可以使双方的合法权益得到保障。建筑工程的合同就是针对工程中的各项事物而订制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活动中发挥着不可替代的作用，对于工程的顺利完成有着重要的影响。因此，加强合同管理工作对于建筑工程来说至关重要。

2加强建筑工程招投标与合同管理的措施

建筑行业的招投标以及合同管理可以促进市场资源的合理分配，促进建筑行业的稳定发展。虽然我国制定的相关的法律制度对市场进行规范，但是我国建筑工程招投标以及合同管理工作仍旧存在一定的不足。本文将针对这些不足提出几点措施以供参考。

（1）构建完善的招投标制度

想要构建完善的招投标制度必须要实现管理与监督的分离，对权力合理的分化，针对不同的分工建立相应的主管部门。例如，招投标管理办负责管理，行政主管部门负责监督。同时还要设置招投标交易中心、产权交易中心等办事机构。各个部门相互独立，隔绝一切利益关系。此外，还要加强招投标中心的公平性，通过区域融合以及行业融合实现统一。特殊情况下，为了提升工作效率，可以将相关部门进行合并或是细化职能部门。

（2）建立投标组织机构

在投标机构的基础上，建筑企业要根据自身的实际情况建立企业内部的投标机构，掌握一定的投标技巧。在构建投标组织机构时一定要进行精确的分工并明确相关权责，促进各部门之间的良好配合。建立投标组织机构的根本目的是为了帮助企业获得项目，因此其构成人员必须具备专业的知识水平，从而促进企业的获得更好的经济效益。为了对投标行为进行严格的规范，投标企业要重视标书的编制工作。在编制标书之前，要对招标文件进行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的质量要求、图纸设计以及工程量清单，对相关合同的条款进行细致的阅读，充分了解招投标双方的责任以及义务。此外还要对建筑工程的施工现场进行实地的勘察，全面的了解现场的各项情况。之后将所有因素综合考量，开展标书的编制工作，确保标书的质量。此外，投标企业不得为了提升中标几率，采用非法的手段进行竞争。在进行工程报价时，投标企业可以结合市场的情况综合考量其中的利弊，进行科学的预测，增加中标机会。

（3）构建完善的风险防范机制

建筑工程项目的风险主要包括投标报价、工程量风险以及合同风险。这些风险与工程的投资、进度、质量、合同管理等方面有着密切的联系，只有通过科学的分析以及预测才能实现有效的防范。因此，想要构建完善的风险防范机制，必须认真的研读招标文件，结合市场因素进行合理的工程报价。一旦发现问题，及时制定应对的措施，避免出现严重得到经济损失。

（4）加强过程管理

加强对招投标过程中合同的管理，构建完善的合同管理机构，重视工作人员专业素质的培训工作，保障业务较好的完成。此外，对评标环节进行严格的规范，加强评标过程的监督工作，提升评标专家的综合素质，提高评标工作的质量。

3结语

综上所述，在建筑工程招投标以及合同管理的方面，要积极的进行探索钻研，不断完善管理制度，有效的提升管理质量，促进建筑行业的良性发展。

参考文献

[1]薛.建筑工程招投标与合同管理探讨[J].中华民居（下旬刊），2014，（10）：389.

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建筑管理中合同的功能主要是对建设过程中发生纠纷时进行运用的法律依据，同时也是保证建设施工顺利进行的有效手段。但是在现目前的建筑行业合同管理中，还存在着许多的问题，需要我们对此进行完善和对加强合同管理的相应措施进行运用，以此提升建筑合同管理的基础上完善建筑管理，推动建筑行业的有效稳定发展。

1当前建筑市场现状

随着现代社会经济的发展，我国对现代化城市的建设，促使建筑行业的发展，但是从现目前建筑行业市场交易的情况来看，普遍还存在着法制观念和诚信意识相对薄弱的现状，促使在在发展建筑活动中不同建筑企业之间经常发生一些不正当的竞争行为，对建筑工程的承包双方对自身缺乏自律意识，促使整个建筑市场处于混乱的状态。除此之外我国的建筑企业在适应国际市场竞争上适应相应的规则较差，促使错过了许多的发展机会。基于此就需要相关建筑企业对内部的施工管理合同进行完善优化和控制，促进国内的建筑企业之间转变竞争观念，提升对建筑市场规范的意识，从而促进建筑企业的稳定发展。

2合同管理在建设管理应用中存在的问题

2．1合同的双方缺乏法律意识

建筑管理中合同管理应用中存在的问题首先体现在合同的双方法律意识的缺乏，这也是现在建筑企业管理中存在的普遍问题。主要原因是建筑企业在签订劳务合同的过程中，合同内容中文字不够严谨，相关条款不够完善，以及在未来对合同双方进行履行义务和对承担的相应风险和责任划分归责埋下隐患。其次还有一项问题在建筑企业中经常发生，主要是签订的劳务合同是具有不公平形式的合同，其中以一方的利益为主，对进行违约的部分进行处置也不够明确。这种情况下就容易发生合同的一方不履行义务，造成另一方进行索赔困难。最后是一些不法分子忽略合同的合法性，对同一个建筑工程签订两份或者两份以上的合同。造成这些情况的发生最为主要的原因是进行签订合同的一方对法律意识的淡薄造成的，以此促使建筑工程合同管理难度加深。

2．2合同管理制度不健全

合同作为一种规章制度主要是用于进行签订的双方的责任和义务进行明确的划分，对双方开展经济活动都必须按照合同中的规定进行操作。但是在现目前中对合同的管理不够严谨。这种情况的体现首先是在进行合同签订的过程中，双方代表不是按照明确的要求委派的而是企业中任何部门中的一个人就能够代表公司进行合同的签订，最后出现问题时导致对责任进行相互的推诿。其次是合同中的细节问题，由于是由不专业的人员签订导致对合同内容中一些重要的问题进行忽略，促使合同在实施的过程中困难。最后是对合同进行随意的修改，严重影响和违反了我国合同法的规定，为企业的发展带来隐患。

2．3合同管理人员素质不高

对建筑工程的合同进行管理，所涉及到的相关知识包括:建筑工程专业的技术、财务知识、法律知识和管理知识等多种知识结构组成，对进行管理的人员要求比较高。而在现实中，建筑企业将合同管理多数是将它划分到行政管理中，我们知道行政管理人员多数是文科生，对理工科方面的知识相对缺乏，其次是现代的一些管理人员的本身素质较差，在进行合同管理上更是马马虎虎，对合同中的相关法律条例认识和运用不明确，不能够有效的进行合同管理。

3加强施工合同管理的策略

3．1规范建筑工程合同谈判与签订工作

建筑施工企业进行有效的合同管理首先是对合同的谈判与签订工作的开展进行明确的规范。相关企业在进行合同的签订时首先是对合同中的框架和内容进行基本的了解。合同的构成部分主要是:条款、协议书、通用条款以及附件这四部分组成。特别需要注意的是合同中的专用条款和通用条款内容。其次是对合同中的工期、质量、造价等内容进行了解，这也是建筑合同中主要的部分，企业管理者在进行签订的过程中对此需要引起高度的重视。工程设计、施工和监理这三部分管理进行统一的管理，对后期的工程验收时严格按照签署的合同协议与问题的解决办法。合同中最常见的是发生工程造价的纠纷，对此就需要合同中对价款的调整的范围、程序和方法做出明确的规定。最后是对工程款按照每月结算的方式进行，在合同中积极履行付款和结算的程序内容。

3．2对工程施工合同进行规范管理

这项内容主要是在合同签订完成后，合同中对签订双方规定了在利益、义务和权力上都做出了明确的划分，因此双方在执行的过程中都需要严格的遵守。因此需要对合同的履行进行规范的管理，主要是对工程的质量、造价、进度上采取专业、规范的管理，定期对管理人员进行学习和培训的教育，对违约的后果进行分析，以此维护合同签订双方的权益。

3．3加强合同风险管理

加强合同风险管理主要是在合同中引入工程担保制度，以此最大限度的降低当事人进行合同索赔的风险。主要是签订的双方在签订的过程中对各方面的因素进行充分的考虑，对合同风险做出预测，进行有效的合同管理方法索赔的策略制定，需要对整个工程施工状况进行定时的勘察，根据实际的情况和法律知识对自身权益进行合法的维护。

4结语

本文是基于对合同管理在建筑工程建设管理中的应用的研究，对此进行研究主要是通过对现代建筑行业的现状进行了解以及现代建筑管理中合同管理在其中的应用现状进行分析，并且针对这些情况提出相应的策略，通过对合同中规范和谈判工作的开展、对工程施工合同进行规范管理、加强合同风险管理这三方内容，以此促进合同管理在建筑管理中应用的加强，推动建筑行业的健康稳定发展。

参考文献:

［1］许开．合同管理在建筑工程建设管理中的应用［J］．城市建筑，2015(20):102．

［2］杨军．浅析合同管理在建设工程中的应用［J］．建筑工程技术与设计，2015(31):1293．

［3］张廷宇．关于建筑工程造价管理的思考［J］．黑龙江科技信息，2012(28):131．

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(一)工程主体法律意识不足

建筑行业发展十分迅速，建筑企业的数量显著增多，建设工程数量增多，但是在该过程中，我国对于建设工程的管理工作，却存在着很多问题，尤其是合同管理工作中的一些基础性工作，并没有得到完善．当下很多建筑的相关责任方，只是一味的进行工程建设，对于工程建设中，双方对于合同规定中要求的需要履行的责任义务，并没有进行重视，双方缺乏对合同条约的敏感性，缺乏一定的法律意识，经常是双方象征性地签订了合同，对于合同中的具体条款和双方应遵循的义务并没有进行了解，使得合同订立这一行为只是流于表面，并没有发挥出合同在建设工程管理工作中的作用，导致了合同中的内容存在着不规范和不完善之处，内容过于简单，权责不明确，那么在工程的建设施工过程中，双方很有可能在其中的某些行为，违反了合同中的规定，导致了施工质量和安全存在问题，但是在出现问题之后，却无法准确找到责任方，给工程的管理工作带来极大的不便，也会造成双方经济效益上的损失。

(二)合同管理方式落后和管理人才局限性

当前我国建筑企业的合同管理方式比较落后，仍然沿用传统的管理方法，管理的效率也比较低。我国目前也在努力完善该方面内容。日前，水利部监管平台正在推行建筑企业信息联网，将项目从招投标阶段到最后完工阶段所有信息包括人员全部实行网上公开，从而实现最广泛的监督机制，也进一步完善了公平公正的工程招投标程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要问题。在实践中，我国很多建筑企业在追求工程利润以及工期的同时，并没有重视甚至于忽视建设工程中的合同管理工作。这一现象在民营企业中表现突出，很多企业对合同管理并未设专人专岗，有些即使设了也并非具有相关知识储备，这对于工程建设极其不利。

(三)工程合同管理与工程进度不同步

如上文所述，合同管理岗位在工程建设中并非视为重点工作，很多工程建设公司甚至将其视为是多此一举的麻烦事儿，由此导致合同管理成为一种形式、一种过场。在ISO9001(安全生产管理体系)中严格要求每一项工程必须在开工前完成合同交底工作。作为一个国际认证的完善的管理体系，ISO9001也仅仅在开工前要求合同交底工作，那在工程进行中，甚至工程结束后是否不需要合同管理呢?答案显然是否定的。工程合同中对于工程进度、工程质量、工程支付等都有严格的约束，这无疑是保障双方的利益，也是对对方的一种约束。合同管理不应仅仅停留在项目前期，更应渗透在项目的每个阶段。

二、建设工程合同管理的措施

(一)完善工程合同管理的法律体系

想要充分发挥建设工程合同管理工作，对于建筑工程施工的作用，就需要对工程合同管理的法律体系进行完善。对于工程合同管理的相关法律法规进行修正和完善，使其能够满足现代建筑行业发展的特点，尤其是要对工程合同管理工作的相关流程进行规范，为工程建设中合同管理工作的相关问题，提出相应的解决方法，使得工程施工中合同管理的相关问题能够得到及时有效的解决，从而提高工程的施工效率和质量。要保证合同的实施过程中有法可依。

(二)进行规范化的合同文本管理

合同文本的不规范性是目前合同管理工作中的一个显著问题，当前我国很多建筑企业并没有认识到合同的重要性，在签订合同时，对合同的内容不进行重视，使得合同的内容中存在很多不规范和不合理之处，给后期的工程管理工作带来不便。因此必须要进行规范化的合同文本管理工作，提高合同的实用性，用最为规范的合同，对于施工过程中双方的责任和义务进行明确，这样在工程施工管理过程中，一旦出现了问题，就能够根据合同迅速找到责任方进行负责，从而缓解双方纠纷。

(三)培养先进的合同管理专业人才

先进的合同管理专业人才，能够有效提高合同管理工作的效率和质量，由于建筑工程的专业性以及法律规范的强制性，企业必须培养同时具备建筑工程专业知识以及法律法规知识的复合型人才。法律法规是一切行为的基石，工程技术是建筑合同的灵魂。同时，随着信息技术的不断发展，我国的信息化技术也要被应用于合同管理工作中，所以在进行专业人才的培养时，也需要对其进行信息化技术的培训，使其掌握最先进的管理技术和方法，在工作中能够提高工作效率和质量，提高业务能力。

三、结语

自从我国建筑行业发展以来，建筑工程的管理工作就一直备受重视，其中合同管理工作是其中十分重要的工作内容，因此在建筑工程的管理工作中，需要建立一个规范化的合同管理体系，对合同管理工作进行完善，促进建筑行业的健康发展。

参考文献:

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1 相关概念

1.1 建筑工程：指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路，管道，设备的安装活动所形成的工程实体。其中建筑工程管理就是兼顾管理学以及工程学的理论，以建筑工程为依托，培养具有专业知识的人才而开设的课程，能够为建筑工程的发展以及应用做出贡献。

1.2 合同管理：指企业以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。是一个企业经营成败的关键点之一。必须具有全过程的、系统的、动态性的特点。

1.3 风险防范：是指有意识、有目的的通过计划组织、控制和检查等活动来组织防范风险损失的发生，消弱损失发生的影响程度，以获取最大利益。

1.4 建筑工程合同：是指发包单位与承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互的权利，义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动，协调双方的工作关系，解决合同纠纷的法律基础。

2 目前我国建筑工程行业的现状

2.1 建筑工程管理体制不完善，管理水平不高

目前我国的建筑工程尚没有一个完善的体系，即使有的企业建立的管理机制，但是随着市场的不断发展以及竞争环境的变化或者说是国家在建筑工程行业上的政策变化，体制的实施也存在困难。缺乏专业的管理团队以及管理经验的学习，以至于不能够加以运用到我国的建筑工程行业中。但是，在最基本的管理队伍中，许多人的学历以及管理能力都不高，缺乏竞争力，无法满足建筑行业的发展要求。目前大量的基础施工任务都是总承包企业自身或者自行组织的劳务队完成，素质参差不齐，对建筑业的管理前景堪忧。

2.2 目前建筑工程中缺乏人才，缺乏技术

建筑工程行业是一项劳动密集以及专业化的行业。具有工人多，工序复杂，一次性的特点。一些大的建筑工程项目复杂且困难，需要专业的工人团队来完成，这就对我国的建筑队伍提出了挑战，他们大多是农村出来务工的农民，文化水平比较低。为了与国际社会接轨，还需要大量的复合型人才。同时，许多技术还比较落后，与国际还有差距，技术的程度限制了我国建筑工程行业的长远发展。

2.3 建筑工程中的质量安全问题越来越突出

目前可以看到，我国的建筑工程发展的多么快速，城市的建筑如雨后春笋般拔地而起，但是速度是有了，质量与安全越没有了，许多建筑的质量令人堪忧，不仅产生了大量的豆腐渣工程，浪费了土地资源，浪费了大量资金，也对环境造成了影响。如果建筑工程行业想要在市场上占有一席之地，必须从重视自身的质量与安全上做起，不仅是对建筑使用人员负责，也是对施工人员负责。

3 当前我国建筑工程的合同管理

新时期，建筑工程行业的发展与创新迫在眉睫，开创建筑工程合同管理是一个优良的举措。建筑工程合同不仅会顶了双方的权利与义务，还规定了建筑工程的内容、工程的工期等。建筑工程行业只有规范合同管理才能保证其各项工作正常发挥以及建筑行业的健康发展。

3.1 双方签订建筑管理合同是建筑工程施工的前提

为了保障工程建设的合理有序进行，双方需签订合同，然后认真履行合同中规定的有关建设的各方面的要求。是保证工程各项建设工作顺利开展以及各项建设目标顺利达成的有效措施。因此，有必要将工程合同置于建设工程开展的前提以及核心地位，利用有效的合同管理为工程建设提供基础规范作用。

3.2 另外，签订工程合同是时展的需要

进入21世纪以后，我国各项事业的发展都发生了翻天覆地的变化，此时就需要有一种管理的规范来对各行各业进行管理。我国的建筑行业面临着来自外国的高标准以及高技术的冲击，只有积极开拓自身，学习国际准则以及发展方式，加强对合同的有效管理，才能集中行业力量，利用共享行业资源，为国家建筑行业注入新的力量，才能与国际市场相抗衡。以合同对自身的各项行为意识加以规范，提升自身综合水平以及行业的竞争力，从而是国家建筑行业走向世界。

3.3 有效的合同管理是推动行业发展的力量，是促进市场经济发展的推动力

当前我国是市场经济占主导地位，以市场自身调节为主。建筑工程作为国家的支柱产业，对市场变化更为敏感，这是就需要依照合同中的规范进行管理调节，尽可能保证双方的利益，一切以合同为基准，利用合同的规范以及法律约束力对建筑行业加以管控。

4 我国建筑行业的风险防范

4.1 加强国家监督机构对建筑施工单位的监管力度

为了从根本上杜绝质量安全的隐患与问题，首先要完善监督机构的建设，完善监督体制与人员建设。再次根据建筑工程行业的实际，建立完善的法律法规文件，签订工程管理合同，定时加以抽查并进行长期的监控。

4.2 强化质量意识，增强质量安全管理的水平

建筑工程的质量工程是个永恒的问题，组织学习合同管理的质量意识，培养为具有基础建筑知识的新兴员工，加强的自身素质以及专业素质的培养，发挥带头作用。根据合同要求以及建设规范，明确资金标准，明确使用项目，加强管理的有效性，按照规范的管理流程进行监管，减少事故发生的隐患。

4.3 根据合同对严格市场安全准入条件的要求

坚强对原材料的质量监管，把质量安全作为一个市场准入条件，成为衡量建筑工程的指标之一。严格对施工条件的安全审查，并颁发许可证，将具备安全施工的单位引进建筑工程行业，将不具备的企业清理出去，将建筑工程行业的发展透明化。

4.4 加强施工环境的管理，为建筑工程提供良好的工作环境

影响工程质量与安全的因素有很多，其中最基本也是最常见的就是环境的影响，包括技术环境、周边环境、施工场地环境等，对各项因素采取有效措施加以控制。尤其是要加以技术创新并积极采用新工艺，提高质量安全，还可满足我国快速发展的建筑工程行业。

参考文献

[1] 张朝成.建筑工程合同管理及风险防范[J].中国高新技术企业，2009年04期.

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1 高层建筑安装工程造价的发展现状

1.1 合同的管理不到位，预算条款不严密。建筑工程是一项涉及内容广泛，牵扯到多方面的行业，而且建筑行业工期长，涉及材料品种多，过程复杂，在施工过程中也要经常与多方单位联系，因此建筑行业的施工合同内容多而繁琐，当期因为种种原因合同管理的过程中出现一些问题，一部分原因是因为施工企业人员的技术水平和素质不高，或者是因为施工企业合同管理人员的业务不熟悉等，导致在签订合同时考虑不周，对施工过程中会出现的问题没有做到考虑详尽，使得工程结束时超出预算。建筑企业内部也没有设立健全的合同管理的机构，也没有完善的合同管理办法，致使在出现问题时出现相互推诿的现象。

1.2 造价工程信息化管理落后。信息技术不断变革，但建筑行业这个传统行业在技术的更新和运用上相对滞后，所以网站的建立并没有充分发挥其作用，网站上信息更新也不及时，信息量有限，只是局限在日常的建筑管理中，行业对网站的投资力度也不大，不能切实满足信息市场的需求，导致工程造价的工作量加大，维护网站的费用加大，在一定程度上浪费了资源。

1.3 建筑行业的员工岗位责任未明确，缺乏经济意识。建筑行业部分员工不明确自己的岗位责任，部分施工单位对项目的监督不完善，约束不健全；一些项目经理本身素质不高，经济观念意识薄弱，出现财务控制不严密、责任心不强等情况，加上造价工程中没有建立一套完善的权责结合的成本管理制度，导致造价工程行业人员表面上职责明确，技术人员负责技术，施工人员负责施工，但在本质上忽略了造价工程管理的协调性，忽视了成本管理的内容，技术人员不仅仅只应负责技术方面的，也要考虑到使用材料的可续性，材料进口人员也不应在进口时只考虑材料的使用价值，也要考虑到整个建筑的造价预算，这样才能保证造价行业协调发展。

2 高层建筑安装工程造价管理的相关措施

2.1 规范和完善合同管理施工合同具有法律效益，是实施工程项目造价控制的有效手段，也是项目管理的基本保证。加强合同管理，树立对合同的正确认识，规范合同签订程序和完整合同内容对工程管理的约束，是项目管理开展的基础，也是工程造价控制的依据底线。

2.2 加强工程造价信息化管理随着信息技术的不断进步，传统的建筑工程造价管理方式已经远落后于信息发展的水平，因此，工程造价管理的信息化发展已经成为了项目管理的必然趋势。首先，增加信用公开制度和信用等级评定制度的透明化，加强各地建筑企业的信用数据库建设，形成全国性的建筑行业信用控制网络。通过信用信息透明度的增高，约束各建筑企业的工程承包行为，提高建筑行业整体水平。其次，集中各类工程造价信息资源，扩充工程造价信息库的建设，加强信息披露程度，提高信息共享能力和信息质量，从而实现真正意义上的工程造价信息化管理。

2.3 提高员工素质，明确岗位责任经济意识和成本管理意识要深入工程项目中的各个环节，从各个环节上逐级控制成本支出，是工程造价管理的上全员经济意识的体现。首先，从项目经理层做起，对工程的全局造价进行掌控，在不影响工程质量的前提下，将成本开销控制到最低程度。其次是施工人员的责任素质，在实际施工工作中避免因返工和误工而带来的不必要的材料浪费。从工程技术人员的职责出发，保证项目设计水平，合理控制安全系数和设计标准，树立设计与工程项目投资的相关性概念，意识到科学、合理的设计对成本造价的影响和对工程整体的意义。对施工现场的用料和材料的保管与回收，都指定专人负责，从材料采购到材料进入施工现场投入使用，都要严格按照材料预算来执行，做到最少的浪费和最大限度的利用。

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伴随着人口红利的消失和新生代农民工视野的开阔，“用工荒”和“短工化”潮流不断席卷建筑劳务市场。很多劳务企业频繁招工换人，大量技术熟练的建筑工人处于高频率流动的状态，甚至跳行转业，既造成劳务企业人力资源的浪费，又增加了对工人技能培训的成本，阻碍了技术熟练的建筑工人梯队的培养，直接影响了建筑企业的平稳发展，而没有高素质建筑工人的支撑，建筑行业的转型升级也很难取得实际效果。如今，深受其扰的建筑企业都在考虑如何提高建筑企业的吸引力，增强建筑工人的稳定性，为企业发展提供人力支撑。这是我们整个建筑行业都必须认真考虑和面对的课题。在此背景下，建筑企业必须进一步规范建筑用工的劳动合同管理，保护劳动者合法权益，方能缓解建筑行业的用工荒和短工化，提高技术熟练高素质建筑工人的人才贮备，为建筑企业的健康发展和建筑行业的转型升级提供保障。

1 建筑用工劳动合同管理的现状

农民工是建筑用工的主体，因为城乡二元化体制的影响，建筑用工的劳动合同管理一直以来都是一项难点工作，虽然2008年国家新的《劳动法》后，各地政府部门采取了一些措施强化建筑用工的劳动合同管理，但是效果并不理想，建筑用工“短工化”的趋势反而有加剧的趋势。从目前建筑用工劳动合同的签订情况来看，表现出了“三轻三重”的特点。

（一）重短期，轻长期

建筑用工签订的劳动合同绝大多数为临时用工合同，劳动合同期限一般为完成一定工作为期限，很少有长期合同。从建筑企业层面来讲，为了减少用工风险和成本，企业不愿意签订长期的劳动合同，变通的方法就是使用短期工，这就加剧了企业用工行为的短期性和恶质性，人为带来了“短工化”。从建筑工人来看，新生代农民工正在成为建筑工人的主体。他们视野更加广阔，个人诉求更多，对艰苦环境的耐性较差。一旦自己的诉求无法满足，很容易发生跳槽，“短工化”也就无法避免。

短期工多意味着建筑工人的工作极不稳定、处于快速变动的状态，这对于个人、企业或者社会整体而言均带来十分不利的后果。首先，短期合同多使工人与企业之间难以形成稳定的劳动关系，无法通过制度化渠道进行利益表达以维护自身权益，农民工的劳动权利和人身权利难以保障，容易造成劳动纠纷；其次，过于频繁的工作流动无法促进技术养成，造成建筑企业人力资源的极大浪费，增加了企业培训投入，技术熟练的高素质建筑工人需求难以满足，不利于建筑企业长远发展和行业的转型升级；第三，短期合同下的建筑工人其个人职业生涯发展缺乏积累和延续性，机会空间锁闭，难以形成向上流动的稳定预期，对劳动关系和谐与社会公正会产生不利影响。

（二）重工资，轻福利

建筑用工劳动合同中约定的劳动报酬一般为计件工资或记天工资，以激励工人的劳动积极性。在这种工资制度下，建筑工人为了挣更多的钱，只能加大劳动强度、延长劳动时间来获得更多的报酬。也正是因为农民工这种强度大、时间长的劳动状况，使得农民工基本处于一种工作、吃饭、睡眠这样周而复始的生活，因而在城市接受培训和学习、外出娱乐休闲也成了多数建筑工人可望却不可及的“奢侈事”。

在福利待遇方面，只有少数企业为签订劳动合同时间较长的工人办理了社会保险。由于我国在制度上将农村流动人口与城市居民分割成二元劳动力市场的现状的存在，农民工办理社会保险过程中也有很多诸如企业注册地和户籍等问题的限制，很多短期工社会保险还没办理完工人已经离职了。同时，办理社会保险要扣缴个人缴纳的部分，很多建筑工人宁可不办理保险也不愿意缴纳这部分费用。这也使社会保险办理率低。除了社会保险之外，其他的福利待遇诸如过节费、降温费、取暖费、劳保费等很少企业能做到。

重工资轻福利的做法使建筑工人缺乏对企业的归属感。当前，越来越多的农民工择业观念发生转变，过去追求温饱，现在更注重保障、发展。他们不仅要赚钱，更看重工作环境、企业关怀，更在意是否受到尊重并体面而有尊严的劳动。什么企业让他们感受到了温暖，他们就选择“用脚投票”。要想留住建筑工人，建筑企业就要改变重工资轻福利的现状。

（三）重形式，轻内容

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中图分类号：TU198文献标识码： A

随着市场经济发展逐步趋于完善，我国建筑行业受到了更为规范化的管理与调控，利用合同这一具有法律效力的手段对建筑行业中各企业的发展加以进一步地约束，是保证建筑行业整体有效应对市场经济发展各项要求的关键措施，也是我国建筑行业走向更宽广的国际舞台的必要支撑。因此，针对建筑行业，加强合同管理势在必行。但是，建筑工程合同面临着诸多固有的风险，各企业要想做好合同的管理工作，就必须对这些风险进行有效的识别，并采取相应的措施加以防范。

一、加强建筑施工合同管理的重要意义

1、加强建筑工程合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。各建筑市场主体必须依据市场规律的要求来健全各项内部管理制度，而其中非常重要的一项就是合同管理。

2、建筑工程合同管理是建设项目管理的核心，加强其合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，从而实现建设项目的目标。

3、建设工程施工合同是建设工程的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。

（1）建筑市场实行的是先定价后成交的交易方式，该特性决定了建筑行业的高风险性。

（2）建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点，这决定了施工合同具有独立的特殊性、履行期限的长期性、合同内容多样性和复杂性。

（3）虽然目前建筑市场倾向于买方，但竞争激烈，而施工企业又参差不齐，为了取得施工工程，施工企业盲目降价，不公平的竞争，使得实力较差的施工单位成为最终的施工方，将导致施工企业承担过多的风险转移到业主。因此，为了规避这样的风险，业主必须重视合同风险管理，有效的降低工程风险，确保企业利益不受损失。

4、加强建筑工程合同管理是我国迎接国际竞争的需要。至今，我国建筑市场已全面开放， 面对来自国外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。而国际纠纷也是极其复杂的，只有加强建筑工程合同管理，才能更好地避免国外施工企业进入后给自己企业造成损失。

二、建筑工程施工合同风险因素分析

合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险、业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。根据合同主体行为划分，它包括主观性合同风险因素和客观性合同风险因素两方面。

1、主观性合同风险因素

合同的主观性风险是人为因素引起的，即能通过人为因素避免或控制的合同风险。在很多的国内施工合同中，虽然业主可利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中把风险隐含在合同条款中，但承包商一旦签订合同后，就会将对自身权利不利的因素提出来，据理力争，否则就以不履行合同为要挟。众所周知，建筑工程有他自身的特殊性，如果停工，打官司，重新找施工单位难免会给业主带来一系列问题势必会造成相应的损失，尤其是对于经营性项目，时间就意味着收益，早竣工就早收益。与其耗费大量的时间影响工程的竣工，不如在签订合同就在平等，互利互惠的基础上签订合同。从而自然降低了履行合同的风险性。

2、客观性合同风险因素

合同的客观性风险是法律法规、合同条件以及国际惯例等规定的，其风险责任是合同双方都无法回避的，合同一旦形成，往往无法改变。如在工程量清单清单计价中，业主不可避免地面临超范围人工、材料、设备设施等涨价，及地下条件的不可预见性以及不可抗力因素工程量增加等问题，为此，只能按合同约定的条件承担相应的风险。

三、加强合同管理及风险防范的措施

1、重视建筑工程项目合同文本的拟定与分析具体在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本；对外签订建设工程施工合同，必须使用建设部示范文本，详尽填写。并根据相关法律取其精华，制定本公司示范文本的推荐填写文本，也就是说，可根据工程需要选择一种业主既易接受又能实现承包方目的的方法。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应当尽量使用各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。

2、建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等， 建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。

合同审查制度、责任分解制度应是每一个企业都应该建立的合同管理制度。合同审查制度即合同签订前，合同承办人员应该及时将草拟的合同内容送各专业人员（如技术、商务）进行审查，对专业人员提出的异议进行必要的解释和说明及补充，也可以将各专业人员组织在一起同时对合同内容进行逐一审查。责任分解制度则伴随着合同审查制度而产生，指通过“谁审查谁负责”的形式将责任落实到每个审查人员身上，以便合同审查人员各司其职，明确各自工作范围和责任。通过合同任务的层层分解将任务落实到人，协调各方面积极配合使得合同能共同签订共同实施。

3、强化管理与控制合同文本拟定。首先,合同管理人员在开展合同拟定工作之前，必须对该工程进行全方位的资料分析与现场调研，并结合其他类似工程的优秀合同案例，对合同的各项条目进行初步拟定。其次，在合同条目拟定出来之后,要组织专业技术人员针对合同条目进行研讨,修改其中不合理不完善的部位,并严格控制条文的多义性及撰写的模糊性,同时,保证各项合同条文的合法性。

4、签定完善的施工合同。合同发包人和承包人双方履行的法律文件依据,减少或避免风险是施工合同洽商的重点,通过合同洽商,对合同条款拾遗补缺,尽量完整,防止不必要的风险,使合同能体现双方责任利益关系的基本平衡和公平。合同洽商时,业主应从风险分析与风险管理的角度研究每一个条款,善于在合同中限制自身承担过多的风险和尽可能转移风险,对可以免除责任的条款应研究透彻,做到心中有数,达到风险在双方中合理分配。切忌盲目答应承包人提出的优惠条款，以免实际加重自身的风险。

5、加强履约过程的动态合同管理。合同签订完毕并非意味着合同就顺利实施了，还必须要专人负责合同的履约情况管理，对合同进行跟踪管理，这体现了合同全过程动态管理,对承包方出现与合同条款相违背的情况，应及时要求承包方从技术、经济和管理方面制定采取相应的措施进行补救，尽可能避免损失发生,或避免损失扩大。

结语：

建筑工程合同管理是建设工程管理的核心,它贯穿于建设项目管理的全过程。企业的生存和发展与建设项目的成败有着密切关系,而风险又贯穿于项目的整个生命周期。因此,必须重视建筑工程合同管理,只有建立良好的风险管理机制,从源头抓起,在实施全过程中做好风险辨识、分析和控制,才能提高合同管理水平,确保企业在激烈的市场竞争中立足于不败之地。

参考文献：

[1]．高滨．石油企业合同管理风险控制基础问题研究[J]．经济师．2011．(09)

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中图分类号：C93文献标识码： A

引言

建设工程合同在工程项目建设中占据着及其重要的地位，是建设、施工单位双方为完成项目建设目标，明确双方权、责、利关系的的法律文件，是双方在工程施工过程中的最高行为准则。加强施工合同管理可以实现工程质量、进度、成本三大目标的高度统一，同时提高合同管理意识，有利于维护建筑市场的秩序，形成公开、公平、公正的市场竞争机制。目前，由于我们建筑市场管理还有待于进一步完善，在实际运行过程中还存在诸多问题，所以加强合同管理具有十分深远的意义。

1 简要分析目前建设工程合同管理存在的问题

建筑工程涉及面广量大，每个工程都有唯一性的特点，加之从业人员水平良莠不齐，使得建设工程合同管理中存在诸多问题，主要有：

1.1建设市场运行机制不够健全

目前建筑行业的发展还有待于完善，部分法律法规不够健全，部分发现条文针对性不强，从而造成了许多漏洞。此外，在承发包环节，只注重承揽，通过建筑有形市场选定了承包商即可，对于后续的合同管理跟踪不到位，造成承发包双方随意签订合同，甚至在备案合同的基础上另行签订一份合同，出来是随意肢解、分包工程的情况。

1.2从业人员合同意识淡薄

建筑行业从业人员素质普遍良莠不齐，特别缺乏合同意识、法律意识，对于施工合同在建设项目中的重要程度认识不到位，在合同执行过程中缺乏对合同内容及相应条款的分析，对于合同内容的没有预见性。在遇到纠纷时，也很少利用合同规定的权利来维护自身的权益。

1.3主管部门审核把关不严格

由于建设市场属于买方市场，在实际项目施工过程中，建设单位为了满足自身的利益，往往会对施工方提出诸多不合理的要求，让施工方承担更多本不应该承担的风险。主管部门在审核备案合同时候，只是简单的审核专用条款是否与招标文件相违背，没有很好的审查双方应该承担的权责利关系。

1.4部分小型项目没有采用合同示范文本

部分小型项目、零星修补项目，涉及金额较小，往往采用口头约定的形式，先开工在签订合同，即使签订合同也未能采用合同示范文本，而采用自制的、笼统的条款来替代，一旦遇到纠纷施工方难以维权。

1.5合同履约程度不高

在建设工程施工过程中，承发包双方都存在不按合同约定履约的情况，如建设方未能按照合同约定支付工程进度款，或者提出更多的要求来故意拖延付款，甚至部分项目以各种理由不予竣工验收；施工方没有按照合同要求保证施工进度，部分项目在施工质量要求上也难以满足合同的约定，以上两种情形严重影响了建设市场的环境。

2 加强建设工程合同管理的对策

2.1从源头上严格建设工程合同管理

要严格执行《合同法》、《民法通则》、《招投标法》、《建筑法》等建设工程合同管理方面的法律法规， 对存在的违约行为，要严格按照合同约定来依法严格管理。这样才能让法律跟具有约束力，也能更好的解决建设领域的诸多问题。

2.2全面提高建筑从业人员的合同、法律意识

要广大建筑行业从业人员，特别是项目经理、项目管理人员以及涉及有关合同的各类人员要充分意识到合同管理的重要性，意识到拿起法律武器是维护自身权益的最好途径。这就要求，加强合同方面的法律知识的普及，定期开展相关的培训辅导工作，要通过生动的案例，让合同意识、法律意识扎牢根，努力做好建设工程合同管理工作。

2.3主管部门要加强合同监管

建筑主管部门要加强合同监管，配备一定数量的合同管理人员，施工备案合同进行详细研判，分析双方的权责利管理，纠正各种显失公平、权利义务不对等的合同。此外还要定期抽查合同管理情况，建立台账、统计、检查和报告制度。提高整个行业合同管理水平。

2.4推行2013版建设工程施工合同（示范文本）

住建部和国家工商总局颁布的《建设工程施工合同（示范文本）2013版》已于2013年7月1日起正式实施。该版合同示范文本比1999版有了一定幅度的调整，合同要素由原11个增加为20个，并力求系统化，且配置合理的权利义务，有利于引导工程建设市场的健康发展，并充分借鉴FIDIC合同创设的八项合同管理新制度。该版合同体系完整、严密、责任明确；能够避免签订合同是缺款少项，防止出现显失公平的条款，此外有利于建立以工程师为核心的现场管理模式、有利于合同监管部门的监督管理，方便解决争议。使用标准化的范本签订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。

2.5加强施工合同索赔管理工作

索赔是针对合同对方不履行合同的约定，给自己造成实际损失而要求对方赔偿的一种行为。目前我国建筑行业对于索赔的认识不足，缺乏推行合同索赔所需的意识。施工合同是索赔的重要依据，索赔是解决合同争议的一种重要形式，也是制约合同双方认真履约的强有力手段，因此加强索赔的管理，能够更好的促进施工合同的规范有序。

3结语

总之，要完全解决好建设工程合同管理的问题的道路任重而道远，需要建设主管部门、建设方、施工方以及其他合同参与者的通过努力，需要结合现场实际情况，不断的努力学习，积极探索建设工程合同管理的方面，建立健全各级合同管理方面的法律法规，这样才能规范好合同管理，不断维护好建筑市场的秩序。

参考文献: