城市工程规划模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇城市工程规划，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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中图分类号：TU984文献标识码： A

一、前言

在城市规划过程中，需要解决许多工程问题，如给水工程、排水工程、电力系统工程等，其涉及的内容十分广泛。上述工程基本上都是城市建设管理部门为社会生活和生产提供基本服务的行业和设施，我们统称为“市政工程”。市政工程规划是城市规划中不可或缺的一部分，然而在实际操作中往往出现与城市规划脱节等尴尬。笔者以广州中新知识城给水排水工程规划为例，浅议市政工程规划与城市规划之间的相互作用。

二、中新广州知识城给水排水工程规划概况

1 给水工程规划概况

结合国内外供水系统建设经验及供水系统发展趋势，知识城规划建设两套供水系统：净水供水系统和再生水供水系统。

（1）净水系统

知识城南北两端设置净水站，对境外来水进行深度处理后向规划区内供水，区域内设置一座净水加压站。构建城乡统筹、一网分区供水、节能减排的供水系统。

（2）再生水系统

知识城再生水厂与污水厂合建，在九龙水质净化一厂和三厂内分别建设九龙再生水厂一厂和三厂。

知识城远期总用水量达26万m？/d。根据各水源工程实施及规划情况分析，本规划水源方案为：北部净水站由北部水厂供水；南部净水站由新塘水厂供水；

2 排水工程规划概况

知识城规划采用雨污分流排水体制。

污水工程规划：污水采用分散处理方案，钟太快速路以北片区污水排入九龙水质净化三厂。钟太快速以南，知识大道以北片区污水排入九龙水质净化一厂处理。

雨水工程规划：规划范围划分为14个雨水分区。本规划设置14座雨水调蓄池，11个下凹绿地。

3 给排水规划对中新广州知识城规划的支撑和限制作用

水是人类的生命之源，是城市得以生存和发展的最重要的支持要素。城市的发展对水有很大的依存性。水资源的合理开发利用与保护是城市可持续发展的有力保证。中新广州知识城给水排水工程规划正是基于这种目的，对城市的给水工程和排水工程进行合理规划，采用建立两套供水系统、建设雨水调蓄池等技术手段，以达到供水可靠、排水无污染的效果。

水虽属可再生的自然资源，但它有其自身的循环补充过程，过度的开发而不保护将造成水资源及其循环系统的破坏。通过中新广州知识城给水排水工程规划，明确规划区社会发展与水资源承载力的协调情况，合理确定了知识城用水量规模，对知识城城市发展规模提出限制要求，进而促进城市的可持续发展。

4 市政工程各专业之间的相互作用

以给水、排水工程为例，给水排水工程规划是对城市给水排水工程系统的统一安排，从时序上保证给水排水工程建设与城市发展相协调，促进城市的可持续发展。城市给水、排水工程不是各自孤立的不同系统，两者相辅相成，相互制约。在规划过程中若是未能够深入研究城市各类用水的水质要求与给水、排水系统的关系，忽略城市水资源的综合利用，就会造成对水资源的浪费与破坏。在规划的过程中须对给水排水工程系统的各个子系统进行协调，才能达到整个给水排水系统的最优。

同理，市政工程各专业规划间从来都不是各自孤立的系统。随着资源环境压力的增大和经济关联性的不断增强，市政工程各专业间的联系更为紧密。市政工程应是由相互作用和相互联系的各专业结合而成的具有特定功能的整体。只有对不同专业间的工程系统，以资源共享、综合协调等措施，将其有机地融合为一个整体，才能发挥市政基础设施各专业的协同效力，进而加强城市之间相互作用，提高区域发展的整体效益。

5 市政工程规划对于城市规划的作用和意义

市政工程规划是一个由各个专业规划组成的系统规划和综合规划；市政工程的各专业规划则是在城市经济社会发展总体目标下，根据本专业规划的任务目标，结合城市实际情况，依照国家法律法规和标准，按照本专业规划的理论、程序、方法以及要求进行的规划。

城市市政公用设施是城市发展的基础，是保障城市可持续发展的关键性设施。市政工程是城市建设的主体部分，是城市经济、社会发展的支撑体系。从某种意义上讲，城市市政工程发展水平是衡量一个地区现代化水平和文明程度的重要标志之一。

市政工程各专业向城市提供的资源，直接参与了城市各组成部分的物质循环和能量交换。市政工程作为城市各项系统功能的主要承载体，社会发展要求其容量及质量与城市人口、产业生产能力相匹配；相对的，资源环境的有限性则要求城市建设过程应顺应自然、符合生态规律。

市政工程是人类对自然资源进行开发使用和管理的重要工具。因此，市政工程规划可以说是城市规划保持“健康”的“控制器”。

结语

综上，市政工程规划应与城市总体规划综合考虑，统筹安排，有机融合；而城市总体规划也应与市政工程规划的各项内容紧密结合，贯穿始终，从而形成互为制约、互为作用、互为促进的城市系统综合规划。在城市的发展和建设中，应重视并充分发挥市政工程规划“控制器”作用，引导城市各部门和社会各界合理开发建设，加强和保证对环境资源保护和建设的投入，最终实现可持续发展的发展目标。

参考文献

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一、引言

城市建设工程规划竣工测量是在建设工程竣工后，由项目开发建设单位委托有资质的测绘单位进行的一项测量工作，测量成果是城市规划行政主管部门对已批准的建设工程进行规划监督检查的重要依据。因此，加强城市建筑工程规划验收测量，特别是加强建设工程竣工建筑面积测量，是加强城市规划管理，保障城市规划实施的重要环节。本文根据作者多年的工作经验，探讨一下开展城市建筑工程规划竣工测量。

二、作业内容

城市建筑工程规划竣工测量一般情况下是在建筑工程竣工后进行，测量范围宜包括建设区外第一栋建筑物或市政道路或建设区外不小于30米。竣工图宜采用1：500比例尺，主要作业内容如下：

1、野外1：500数字地形图测绘，包括图根控制点的布设，地形要素采集（含地面各要素、地下建筑及地下管线）；建筑物分层平面图的绘制及量算；内业编绘；外业巡视等步骤。

2、地下管线测量，主要采用跟踪测量的方式对地下管线进行测绘；内业进行成果表的编制。

3、建筑面积测量，野外分层平面图的绘制及对各变长进行测量；对计算建筑面积的范围都需要实际测量；内业进行建筑面积计算及进行分层平面图的绘制，对每个建筑物的建筑面积进行汇总。

4、硬铺装和绿地测量，对小区内部道路和绿地进行实测，用以计算铺装及绿地率。

5、建筑物高度测量，主要采用免棱镜全站仪对建筑物高度进行实测，包括女儿墙、楼梯间、电梯机房、水箱间、斜屋面等。

6、成果编制及输出，包括竣工图的编绘和输出，本溪市管线竣工成果表和本溪市房屋竣工建筑面积测算成果的编制和输出。

三、实施要求

1、资料收集

收集已有的图件及测绘资料，如控制点资料、建筑物周边已有地形图、已有管网图、规划条件图、规划总平面图、施工平面图（包含地下室、底层、标准层、顶层）施工立面剖面图、各种管线设计图、施工图等。

（1）控制点测量

利用GPS-RTK进行图根控制点测量，首先对周边已有控制点进行采集，与已有成果进行检核，再对图根控制点进行测量，对每个图根控制点测量40-80个历元，取算术平均值作为最终成果，然后用全站仪进行复核，确保图根控制点的准确性。

（2）1：500地形图的实测和修侧

地形图的实测：对地面上的地物、地貌进行实测，地下建筑物能实测的均实测，不能实测的用手持测距仪和钢尺进行量测，但需要注意量测数据的几何强度，有多余观测，以加强校核。

地形图的修侧：首先要检查原图的质量，精度符合要求后才进行修侧，对于变化不大的，可利用经过检核位置准确的地物点进行装测或设站修侧；对于地物变化较大的，进行布设吐根控制点进行修侧，并对图面进行合理性处理。

（3）地下管线测量

地下管线测量包括给水、污水、雨水、热力、电力、通信、燃气等多种管线，对各种管线进行实地测量，对于地下管线主要采用施工时跟踪测量的方式，并记录材质、管径等要素，对于有些已有金属管线进行探测，不能探测的开盖检查并进行测量，确保地下管线的真实性、准确性。竣工时对地面上的井盖进行实测，计算埋深。

地下管线测量关系着本溪市城市管网建库工作的顺利进行，为本溪市地下管网普查采集第一手资料。

（4）建筑物高度测量

随着城市规划体系的不断完善，城市规划部门对城市各种规划建筑物或构筑物的检查和验收日趋严格，其中建筑物或构筑物的顶部高程涉及挡光和建筑立面分析，有时精度要求在几厘米，所以它的高度测量验收就是其中一个重要指标。我们采用免棱镜全站仪对建筑物高度进行测量，包括地坪标高、楼顶标高、女儿墙、楼梯间、电梯机房、水箱间、斜屋面等，并在图上标出，如图所示：

四、成果编制及输出

包括竣工图的绘制及输出、管线成果表的编制及输出、建筑面积测算成果表及分层平面图的绘制及输出、建设工程规划竣工测量报告书的编写及输出等。

竣工图的绘制及输出：小区道路的绘制、绿地填充、地下管线编号、建筑物高度标注、建筑物层数等各要素，如下图所示：

管线成果表的编制：包括编号、设备名称、修建年代、材质、规格（管径）井盖高、埋深、管顶高、坐标等，按流向编号，从市政接点编至末端或从末端编至市政接点，对号入座，经检查无误后即可输出。

建筑面积成果表及分层平面图的绘制及输出：包括计算说明、建筑面积成果表（总建筑面积、每栋楼的建筑面积）分层平面图。

五、总结

城市建筑工程规划竣工测量是为城市规划管理部门提供可靠的规划竣工验收资料，其成果是规划管理部门作为城市建筑工程规划竣工验收的重要依据，其产品的性质关系到规划管理部门行政的权威性，也关系到建设单位的切身利益，更关系到测绘单位的质量信誉，这就要求我们测绘人员必须采取过硬的质量管理措施，严格按照规范执行，为规划管理部门提供真实可靠的测绘成果。

参考文献：

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中图分类号：TU984 文献标识码：A

工程规划的作用

工程规划内容按其功能大体分为四类：

（1）交通设施，如铁路、公里、航空、水运、城市道路等，解决货物运输和居民出行。

（2）供应设施，如供水、供热、燃气、电信等，解决城市基本的和不断增长的需求。

（3）环境卫生设施，如污水、垃圾的收集与处理，废气处理等，解决城市生产和生活环境。

（4）防灾设施，如提防、排涝泵站、消防站等，解决城市安全问题。

规划的作用，一是要根据城市发展，比较准确地把握各类设施应该达到的规模或标准，满足城市需求；二是要落实供应设施的供应源；三是要落实各类设施的用地，合理进行系统布局；四是要为下一步的规划设计提供依据。

现行城市规划编制对工程规划的要求

总体规划阶段对工程规划的要求

（1）原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局。

（2）综合协调并确定城市道路交通、供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。

（3）确定城市河湖水系的治理目标和总体布局。

（4）确定城市环境保护目标，提出防治污染措施。

（5）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局。

按规划专业划分，共分为道路交通、给水、排水、供电、电信、供热、燃气、环境卫生、环境保护、防洪、地下空间开发利用及人防、抗震防灾等12个专业规划。在实际工作中，通常将防洪、抗震防灾、消防、人防合并为综合防灾规划。

分区规划阶段对工程规划的要求

在总规的基础上，进一步确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围；确定河湖水面、供电高压线走廊的用地界线。

详细规划阶段对工程规划的要求

以总规和分区规划为依据，根据规划确定的用地性质、建筑密度、容积率等控制指标，具体确定工程管线的走向、管径、控制点标高和工程设施的用地范围。

按专业划分，分区规划和详细规划阶段一般编制给水、排水、电力、电信、供热、燃气和环卫7个专业规划。

编制和实施中存在的矛盾和问题

总体规划阶段工程规划重点不突出

总规阶段有12个专业属于工程规划的内容，规划深度几乎包括了所有设施的定位和规模计算。例如给水工程规划，从水资源供需平衡到水源井位置、水厂净水方案、加压泵站和高位水池的位置等均有要求；排水工程规划需要划分排水分区，计算排水量，确定排水干管的位置、走向和管径。毫无疑问，这些问题都是城市建设和管理中必然要碰到的，需要科学的规划指导。但是否有必要都在总体规划中解决，值得认真考虑。

由于总规阶段工程规划内容繁多，工作量很大，受技术力量、时间要求的限制，许多城市的工程规划成果显得非常平淡，该深入研究的问题没有研究透，条件暂不具备可以留待下一阶段做的工作也一并在总规阶段草率进行。一些技术力量薄弱的规划编制单位，往往简单地照抄照搬地方专业部门的发展规划，没有进行必要的综合协调。实际上，总规只要抓住城市存在的主要矛盾，深入解决几个主要问题，这样的规划可能更有用，更具特色。

总规阶段的工程规划不能为详细规划提供必要的依据

工程规划涉及大量地下管线。地下管线的特点是：（1）系统性很强，任一管段变动都会引起相邻管段变动；（2）多以道路为载体，可利用的空间十分有限；（3）管线之间有严格的最小间距规定，一条管段变动很可能需要相邻管段跟着变动；（4）自流管必须保证一定坡度，中间不能有起伏。

详细规划范围一般是城市的某一地段，在编制工程过程时，需要规划管理部门提供诸如周边道路坐标、控制点标高、断面型式、各种工程管线平面位置、管径、管底标高等必要的设计条件。这些设计条件本应在上一层次规划中确定，总规和分区规划中的规划即使确定了管线的走向和管径，一些关键性的设计条件仍然不能提供，如各种管线平面位置、管底标高等。

建议

总规阶段应突出重点，加强研究

必须重点关注的问题

城市总体规划中的工程规划主要应研究城市供水水源、城市能源、城市环境、城市安全四大问题，这四个问题涉及总规中供水、供电、供热、燃气、排水、环保、环卫、防洪、抗震、人防等10个专业。研究的地域范围根据具体情况，有的问题应在区域范围研究，有的问题可限于城市规划区。

城市供水重点是进行城市供水水源研究。因为在供水系统的取水、输水、净水、配水四个环节中，取水起着控制作用。取水方案确定后，其他环节也就基本可以确定，不会有大的变化。

城市能源研究，不但要考虑供电、供热、燃气三种能源，而且要重视工业燃料和机动车燃料，重点能源消费结构对大气环境的影响。

环境问题，归根结底是污染物排放量同环境容量的关系问题。城市环境研究，不能仅限于简单的划分几个环境分区，提一些十分笼统的适用于所有城市现状污染物排放情况，应重点分析城市现状污染物排放情况，现状环境质量和环境容量，判断未来的变化趋势。在此基础上提出切实可行的环保目标和环保措施。环境卫生规划，也不能仅限于提出垃圾收集和垃圾中转站布置的一般原则，选择一下垃圾处理场。而应加强研究垃圾收集方式和处理方式的研究，进行方案比较。

城市安全问题，不但要关注防洪排涝、抗震、人防、消防，而且要重视地质灾害。防洪、抗震、地质灾害防止，最重要的是城市用地选择。在确定城市发展方向时，应充分考虑城市安全，进行多方案比较，慎重选择城市建设用地。当城市建设用地选择受限，不得不在有一定安全隐患的地段进行城市建设时，应提出切实可行的工程措施。消防问题关键要做好消防安全布局，慎重确定易燃、易爆、剧毒、放射性物品的生产、储存设施用地。防灾措施，既要考虑工程措施，又要考虑非工程措施。

不必强求的内容

在总体规划阶段，雨水工程和电信工程可以不作为必须编制内容。地下管线也只是在研究方案时考虑，规划成果不必像现行总规一样，分专业系统地绘制若干专业规划图。因为雨水工程主要是地下管渠，除排涝泵站外，不会有占地下的地面设施。

电信业是发展变化很快的行业，随着电信业的市场化，经营主体形成多元化格局。而技术的进步，又使电信设施用地具有更大的弹性，更易于解决，完全可以在专项规划中安排。至于有特殊要求的微波通道、收发信区，可在用地布局中统一协调。

总体规划编制完成后，以专项工程规划形式深化总体规划

专项工程规划是在总体规划基础上，具体安排各项工程设施用地，解决可实施性问题。重点放在各专业规划的系统布局上，从系统的角度具体落实地面设施和地下管线。专业工程规划可以在总规批准后单独编制，需要编制分区规划的城市也可以再分区规划中一并编制。

专项工程规划内容与分区规划内容基本一致，包括道路、供水、排水、供电电信、供热、燃气、环卫、消防等9个专业和地下管线综合，环境保护和其他防灾设施在总体规划阶段解决。

专项规划深度除道路网密度和地下管网密度外，应达到现行详细规划深度，即根据总体规划的道路网结构，落实总体规划阶段难以落实的地面设施用地，如配水加压泵站、污水提升泵站、电信局、消防站等；确定道路控制点坐标、设计标高、断面型式，地下管网平面位置、管径、管底高程或相对位置；进行地下管线平面综合和竖向综合。

通过详细规划，进一步细化专项工程规划

尽管专项工程规划在许多方面达到了详细规划深度，但在详规前，道路网一般只考虑主次干道，支路、小区级道路是在分区规划和详细规划中落实。相应地，布置在支路、小区级道路下的地下管线也只能在详细规划中安排。另外，在用地性质未细化，开发强度未确定的情况下，一些占地较小的地面工程设施还不能定位。因此，在详细规划阶段仍需编制工程规划。

参考文献：

[1]中国21世纪人口、环境与发展白皮书

[2]中华人民共和国减灾规划

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城市给排水工程是城市基础设施的重要组成部分，城市水系统的规划与设计是否合理将直接影响和制约城市的发展。“城市水系统”主要包括水源系统、用水系统、给水系统、排水系统、回用系统和雨水系统，但现阶段由于缺乏城市给排水系统的整体规划和设计，从而导致现有水资源消耗过大，规划中出现的一些问题已经严重威胁了城市给排水系统，乃至城市系统的可持续发展。这要求我们做好城市市政给排水规划设计，认真思考与解决现存的问题，寻求城市水资源的合理利用，在经济和技术方面满足社会发展的要求，实现现代化城市的可持续发展。

一、城市给排水工程规划的主要内容

城市给排水工程设计是一个系统工程，分为供水系统、排水系统和循环水系统三个子系统。其目的是通过一定的规划，使排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上相互协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，合理利用水资源。市政给排水工程宏观规划一般分为城市总体规划中的排水专项规划，某一规划区的总体规划中的排水专项规划、某一规划区的控制性详细规划。规划的主要内容有：市政给排水范围的划定，市政给排水量的预测，排水体制的确定，排水系统布局；原则确定处理后污水污泥出路和处理程度；排水工程位置、建设规模和用地的确定。

给水处理厂由于原水水质不同,工艺流程有各种组合,但它的基本工艺为混合、絮凝、沉淀、过滤和消毒。在城市水厂中,基本流程为原水一级泵房加药絮凝池沉淀或澄清池滤池消毒清水池二级泵房用户。水厂内的主体处理构筑物中沉淀池、滤池都高出地面,只有清水池可以埋入地下。水厂建筑的特点:一是工业建筑不能忽略其美观;二是建筑物匍伏于地,尺度不大,并且形式单调均一分散、变化不大;三是构筑物所占比重特大,表现在体量闷沉、笨重,而且一般布置在厂区平面显眼的中心位置;四是污水处理厂气味重而难闻;五是为使水厂的环境更加接近自然,需有大面积的绿化。因此,水厂的建筑设计的意义在于目标能得以实现,构思能得以表达,功能能得以兑现,以及优雅的环境能得以体现。为了达到这个目的,水厂的建筑设计首先应该确实掌握丰富的信息、详实的资料,加强内部工种联系,正确的设计原则指导和正确的方式组织,有步骤、有计划地应用现代化的科学方法和先进的技术手段去制订。不能把设计的全过程看成是一个封闭自立门户、单一的就事论事、稳定一成不变的，而应该看成是一个持续发展的、不断开放的、经常变化的动态体系,才能确保设计出一个完美的工程。

污水处理厂的流程一般为提升后的污水重力经格栅沉砂初沉曝气二沉消毒出流。如果排入的水体是感潮水体,有时会在处理水排入前有提升泵站,以解决时污水厂的出水问题。对于地下水位高的地区兴建的污水厂,为了解决构筑物的空池抗浮,往往控制出水末端构筑物的高度,而将进水泵站以后的构筑物以高出地面3～4m布置,这样就需要对这种沉闷不堪的大体量砼面作建筑处理,同时也需要对池间联系的狭小的通道走廊作恰当的建筑处理,否则作为一个整体环境来讲是极不理想的,往往也不易被人们所接受。

二、解决城市给排水系统规划问题的对策

城市水系统规划要与城市规划协调。城市水系统规划是对一定时期内城市的水源、供水、用水、排水、污水处理等子系统以及其各项要素的综合布置。城市用水规划的总量平衡十分重要，必须优化组合各种节水、水重复利用等方案。要做到这些，首先要了解城市水利用规划，加强城市总体规划中的水专项规划，按照水的可持续发展观念制定城市水利用规划，内容应包括：地面水、地下水、雨水和海水等水资源平衡；供水、排水和污水再生利用等总量平衡；供水节水规划和污水处理与再生利用规划；水的生态循环规划；各类水工程设施的布局和规模等。对当前我国的城市水系统建设中经常出现的规划不协调、建设不配套、管理不统一等问题，规划中要注意管网配套和供水、排水及污水处理能力的协调增长，确定规划期内水系统及其网络设施建设的规模、详细布局和运行管理方案。

加强水量预算、水量预测是给水规划的基础，水量规模预测是否符合实际需要和发展趋势，对水资源的工程总体布局、合理利用、实施步骤和工程费用产生重大影响。国家标准《城市给水工程规划规范》是测算城市总用水量规模的依据，具体包括：总体规划阶段给水水量预测；总体规划阶段污水水量预测；分区规划阶段及专业规划给水、污水量预测；详细规划阶段给水、污水量预测。改革开发以来，工业生产、城市建设、住宅建设、第三产业迅速的发展，使供水量也不断增长。作为城市基础设施之一的供水量的增长规律也将与过去不同，水量预测就不能仅按历史发展计算，还要根据具体的城市规划对不同类型用水量分别进行预测分析。

城市给排水系统应当向可持续性方向发展。自然界的水是循环的，给水和排水是统一的，人类社会对水的使用应顺应这一过程。在用水之后，必须对水进行再生处理，使水质达到自然界净化能力所能承受的程度，否则累积的大量污染物将超过水环境的容量，导致水资源危机和水污染现象，最后破坏水的良性循环，不利于城市的可持续发展。控制城市给排水系统向可持续性方向发展的途径有：一在城市水系统中增加节水子系统；二在城市水系统中增加治污子系统；三在城市水系统中增加再生水重复利用子系统。加强节水、治污和再生水回用力度，重视再生水、中水等非传统水资源利用，是促进城市给排水系统良性循环，实现城市水资源可持续发展的关键。

城市给排水系统是一个复杂工程，在规划与设计城市给排水规划时要发现问题，并妥善处理好城市发展中可能面临的水资源、水环境、水灾害问题。高质量编制城市给排水规划，不仅是排水工程规划与设计自身的需要，而且是城市面向未来，走上可持续发展的保障。

参考文献：

[1]城镇给水排水工程规范中国建筑工业出版社2008

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中图分类号：S757.4+2文献标识码：A文章编号：

引言：

本项目以打造滨水生活和生态休闲，以及环境优美，气氛和谐的河滨景观绿地为目标，将徒骇河建设成为时尚之河、文化之河、幸福之河。营造徒骇河世界运河文化风情走廊，以配合聊城市打造“运河古都”的城市发展战略，提升聊城特有的滨水景观特征和文化价值。

1工程概况

徒骇河位于聊城东昌府区东部，是聊城水系的重要组成部分。随着“两城一河”战略的提出，徒骇河，这条位于古城边缘的天然河流，一跃成为城市新的发展轴心。她既是城市主要的开放空间带，重要的滨水生活游憩区，更是城市最重要的生态廊道，挈领城市生态网络，提升城市景观格局。徒骇河景观工程南起南外环路，北至高速公路北，全长约17公里。一期工程从北段橡胶坝至陈口路，长度约4.4公里，本项目即对其进行规划设计。

2总体设计理念

本项目的规划主题定位为：“凤舞水城，约会世界”。以水为脉，构建城市生态网络。以滨河绿地和步道为特色景观肌理，和沿岸城区交融共生，如翔鸾舞凤，寓意吉祥美好的幸福生活。结合世界运河文化博览主题，将一系列不同主题的滨水核心空间有机串联，营造徒骇河世界运河文化风情长廊，以提升聊城独有的，时尚活力的滨水景观形象，实现河流与城市共兴。

3主要设计手法

3.1拉近

利用桥头、道路尽端等位置，开辟滨水活动空间，引导游人和附近居民到达河滨地区。

3.2推远

基本以景观带的城市滨河路为界，将机动交通隔离在景观带，在内部建立步行优先的游览系统，减少对河滨地区的压力。

3.3联系

通过主体景观节点、地形建立视线通廊，沟通景观带内的视觉联系。

3.4交融

利用水系连通处、交通干道的绿化带等，建立河流与城市之间的绿色廊道。在景观风貌的处理时与周边的城市用地统筹考虑。

4整体结构布局

结合主题定位和场地特征，本项目总体规划布局定位为“一轴两带，三区四景”。

一轴，即徒骇河水系主轴线。在保留徒骇河原有自然形态的水体空间基础上，通过水景景观线、岸线景观线、城市天际线的营造，结合水上活动，形成城市水系景观与生态主轴线。

两带，即西岸时尚人居景观带和东岸自然休闲景观带。

三区，由北至南分别为城市门户景观区、自然休闲风貌区、艺术活力运动区。通过滨河空间的分段主题设计，营造既有机连续，又各具特点的城市滨河景观走廊。

四景，即西岸的时尚水街，与东岸的河晖迎宾、巨龙小镇、艺术水岸。结合各国运河风情元素，通过功能、地标、界面、氛围等要素的处理，形成东西辉映，风情互补的标志性景观核心园区，给游客以全方位的世界运河文化体验。

5分区详细设计

5.1河晖迎宾——城市门户广场

本区域位于东岸光岳路侧，为徒骇河景观第一印象区。规划上呼应光岳路地形特点，采用大弧线的构图手法，在河滨营造一个气势恢弘，形态优美的迎宾广场，给游客以令人难忘的滨水公共空间印象。结合简约稳重的德国景观设计元素，在入口布置一系列的跌级水景、弧形柱廊、音乐广场、亲水台阶等，形成简洁大方，收放有序的景观中轴线。其中，凤城余韵——音乐喷泉表演广场是该区核心景观。

通过厚重的德式柱廊、优雅的古典灯柱、奔放的旱地喷泉，围合成一个圆形的表演舞台，以打造滨水标志性空间，满足城市庆典、政府开放日、市民活动、文娱表演等公共使用需求。

德国景观充满理性主义色彩，本区景观设计从宏观大气、理性规则的角度去把握整体。广场两侧，规划大片花田绿地，采用宁静素雅的德国风情花卉如德国鸢尾、薰衣草、矢车菊等，配合弧形树阵和灯柱，以及点状林下休憩空间，以营造令人愉悦的自然景观体验。携亲朋好友，漫步在花海草坪之间，阵阵花香拂面而过，令人心生陶醉。光岳桥两侧，阵列灯柱、规整花田、主题雕塑相互渗透，形成有节奏的阵列景观。桥右侧的动感花园则采用自由灵活的几何线条进行巧妙的组合，营造趣味游戏空间，并与滨河活动带融为一体，推动城市活力向河边延伸。

5.2时尚水街——英国风情酒吧街。

本区域位于徒骇河西侧，城市门户广场对面。利用原有青年渠及开挖的岛屿进行地形改造，形成集休闲、购物、餐饮、游乐于一体，气氛活跃，风情独具的英国时尚水街。在空间形态上，水街环水而建，与城市门户广场遥相呼应，在功能和氛围上既各具特色，又互补联动，成为整体。

在风情定位上，本区域结合西岸规划的英伦小镇，营造英伦特色的滨水休闲和生活风情，为沿岸居民提供一个时尚欢乐，闲暇舒适的滨水游憩场所。功能布局上，水街分为三个主要部分。北部为钟楼广场区，利用游客中心、商业走廊、下沉广场、滨水平台，围绕钟楼层层展开，形成特色风情广场。其中，英式钟楼为景观标志建筑，游客可在此登高远眺，徒骇河美景与水街秀色尽收眼底。中部为带状商业区。各种特色商品、时尚小店形成购物回廊，结合屋顶露台、观景天桥、戏水广场，营造热闹的，令人兴奋的时尚休闲商业氛围。南部为风情酒吧区，围绕弧形的岛屿南端，规划组团式风情酒吧群。走廊，露台，喷泉，植物，卡座，木栈道，与建筑自由穿插组合。错落有致，气氛温馨。游人们可在此彻底放松身心，享受半日闲暇时光。华灯初上，音乐悠然而起，晚风带来迷人香气，沁人心腑，使徒骇河成为欢乐之河，不夜之河。

结合水上游憩规划，在水街南部规划活力蓝湾——中心游船码头。码头对应城市道路主轴线而建，配套集散广场、码头栈桥、流动花园、景观柱阵等，形成标志性港湾景点，将西岸的水街、市民广场、滨水游步道等公共空间连为一体，并与东岸在空间形态上互相呼应，形成开阔的湖面和开合有序，简洁大气的整体空间格局。

5.3巨龙小镇——德国风情小镇园。

利用原有东昌路与利民路之间的巨龙公园，延续北段简约自然的德国景观风情元素，将本区域改造升级为一个特色鲜明的德国风情小镇园。作为规划中的德式住区配套，她营造了一个具有文化特色的，有趣味的、有活力的、自然滨水的公共环境。

在空间格局上，巨龙小镇以原公园的巨龙雕塑为中心，划分为南北两个园区。北边为德国风情小镇园，它顺着河堤路东侧修建，在设计手法上采用简约的折线布局，提取典型德国建筑与城市空间元素，特色商店、艺术广场、游戏平台、休憩草坪相互穿插，形成连续而又富有变化的滨水休闲小镇。小镇东侧为宽阔的林荫绿地，树影婆娑，自然小丘、花海草坪点缀其中，一条步道蜿蜒而过，营造天然的绿色屏障和舒适的林下活动空间。西侧则是变化多样的滨水休闲带，小型游船码头、木栈道、湿地小岛、自然水岸依次展开，形态上与岸上活动空间相互对应，环境氛围动静相间，轻松怡人。

巨龙广场南边为文化会所区，结合原有建筑，规划在南边新增文化会所，作为会议、培训、接待等的配套设施。建筑上采用提炼的德国风情元素，并通过成片林地与公共活动空间相分离。同时，本区域北部东昌路为聊城重要的城市商业街和核心交通节点，因此，在东昌桥两侧规划整洁的弧形景观带，喷泉雕塑、花田树阵，环绕河堤路展开，在提升城市交通节点景观形象的同时，也塑造了优美自然的主题园区入口氛围。

5.4艺术水岸——荷兰风情运动园

本区域位于徒骇河东岸，利民路与陈口路之间，原本为不事雕琢的自然河岸。作为聊城二中和周边社区重要的滨水活动绿地，本区域在尽量保持原有自然特色的同时，引入荷兰大地艺术景观元素，结合运动主题，营造了一个极具艺术氛围的运动休闲公园。

在设计构思上，本区域融合大胆而浪漫的荷兰艺术理念，采用多种自然手法，表现大地艺术景观。螺旋形的步道，盘旋于小丘而上，恰如梵高笔下那自由的花朵、奔放的云彩和蓝天，完美演绎了浪漫的大地景观。孩子们在这里或自由奔跑，或踩车滑翔，甚或滑草而下——在感受大地艺术的同时，尽情释放着欢歌笑语。

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中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：

一．引言

近年来，随着我国经济的发展，我国城市化进程不断加快。城市的基础建设也有了很大的发展，比如城市排水系统、网络系统、电力系统、交通以及垃圾的处理都有所改善，已经上了一个新的阶梯，提高了居民的生活水平，也很大程度的改善了生态环境。而这些总的说来都要归功于城市市政规划的科学合理。城市市政规划主要包括主要规划，局部地区的规划以及分区的规划工作。它们是一个整体，在规划时必须从整体的利益出来，着眼大局设计出最科学最合理的规划。比如市政规划中的排水系统、交通道路就如同城市的血管一样，决定着城市的能否健康发展。城市市政工程规划在当前已经收到了高度的重视。一般来说市政规划工程都是十分复杂的工作，我们必须考虑的是每座城市的具体情况，对于不同的城市其环境不同，其中大多数的环境是较为复杂的．我们在施工的时候不仅仅要保证施工的安全进行，还要保证城市道路的畅通，这是十分困难的工作，所以加强城市市政规划的探讨意义重大。

二．我国城市市政工程规划的现状

针对目前我国城市的发展状态而言，城市规划的内容十分的丰富全面，包括城市的网络系统，电力系统，交通道路，排水系统等许多方面都已经成为了城市市政规划的一部分。城市市政工程规划是一个整体的工作，而不是相互分离的部分。城市市政工程的规划必须从整体出发，必须从城市的整体功能考虑，可以说是一个综合性的工程。城市市政规划决定着一座城市的规模和功能的布局，其作用重大。所以在具体的规划工作中必须考虑周全，要着眼于全局，作出最科学的规划方案。总的说来城市市政规划近几年我国也取得较快的发展，已经出现了不同专业性质的规划，比如专业的道路规划，专业的排水系统规划等等。与此同时，伴随着我国城市规模的飞速发展，市政规划工作也遇到了不少的难题，比如由于政府经费的不足，阻碍和限制了城市规划的工作。使之许多城市出现了插花式的规划，这就严重影响了城市规划的整体效果，导致城市规划缺乏系统性和整体合理性。再之由于高级专业人才的缺乏，导致许多城市规划工作缺乏专业的指导。

三．我国城市市政工程规划的发展趋势

我们知道在我国许多的城市都是在解放的初期开始起步发展的，可以说城市系统缺乏完善性，总体来说我国城市都存在一系列的问题，比如城市的公共设施落后，城市系统没有条理性相对杂乱。之前的城市规划比较缺乏环保意识，许多污水没有经过处理直接被排放，造成了严重的环境污染。在设计时也有许多的管道设施设计不合理，出现了供应不足等一系列的问题，严重的影响了城市的正常运行。而在改革开放以来我国的市政工程规划取得了较大的进步，可以说是发生了翻天覆地的变化，很大一部分大城市规划已经十分的完善，城市的供电系统，供水系统等已经趋于完善。城市市政工程规划设施有了很大的进步，在我国已经开始出现大规模的城市化的迹象，已经开始出现了区域化的发展趋势，这也是我国城市以后发展的方向。

四．我国城市市政工程规划的方法

1.规划阶段划分

我国市政工程规划在空间上分为微观、中观、宏观三个层次。宏观是针对一个整体区域的规划，中观则是对一个城市的设计规划，微观是对具体设施布置的规划。其在每个层次上的工作重点有所不同，所以使得我国城市市政规划具有层次性。除此之外，市政规划还分为专业的规划和详细的规划，详细内容规划着重考虑具体设施设备的规划，是对城市整体规划中的一个子系统进行规划。而专业规划对区域性的规划以及对城镇的规划，是一个系统的规划过程。所以我们在进行规划之前必须进行定位，确定我处在哪一个规划阶段，在根据具体的阶段特征合理的作出规划细节。

2.注重规划的侧重点

我们知道了，市政工程的规划包括三个层次，有着自身的时序和规律。在解决问题时的侧重点也不相同：宏观丰要针对区域体系及方针政策，规划过程中要减少浪费．对资源配置进行优化，以提高系统的效率。方便国家进行宏观的调控；中观是在分析各个城市具体情况的基础上，解决城市的具体矛盾和问题，对市政工程的设施以及线路进行布局，钩建合理指标体系：微观的侧重点在于解决具体的操作性问题，为工程建设提出意见和依据。在实际生活中。市政工程的规划编制与上述并不相同。现实中，多采用微观在前，宏观在后的方式进行．这就会导致工程规划中不同阶段侧重点的差异闭。在详细规划阶段，它的任务是对工程规划内容的整台，以增强系统的可操作性。

3.注重规划内容的深度

市政工程的规划要有完整性和系统性。大多数人认为市政上程的详细规划应处于一个完整的城市范围内，若去掉两端。就不好把握规划的系统性。市政工程的规划重点就是要处理好系统性的问题，使市政工程规划的出图比例和范围相对较大协。在规划过程中，不要涉及在设计中解决的问题，要突出重点。所以．一般认为专位规划要达到分区规划的深度，而详细规划达到控制性规划深度就可以。同时，针对城市的情况不同。解决的矛盾和问题也不相同，要采取相应的方法解决，增强工程规划的可操作性。这样既可以在深度增加的前提下，不影响规划的工作量，又能解决问题。

五．结束语

经济的发展带动了我国城市的发展，我国的城市正处在飞速发发展时段，城市的发展水平可以体现一个国家的经济水平，是一个国家综合实力的体现。而城市规划的科学合理则是城市发展的前提和保证，所以城市市政工程规划体现的尤为重要，决定着一个城市发展的命脉，城市的各个工程系统都至关重要，与每个人的生活息息相关，所以，在规划过程中必须进行严格的按照正确合理的规划方法进行。在规划的过程中要遵循科学合理的规划原则，发挥主观能动性，努力克服各种困难，努力攻克在工作过程中经常会遇到的各种难题。并且相关的工作人员在施工过程中必须认真按照规定要求完成各项具体的工作，注意各项工作的技术要领，精益求精。这样就可以保证市政工程规划的高质量完成。

参考文献：

[1]刘亚丽 彭瑶玲 孟庆 丁湘城 国内城市市政工程规划管理技术规定的经验借鉴和启示《规划师》 ISTIC PKU -2010年2期

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城市建筑工程规划竣工测量是对已经施工完成的建筑项目进行规划审核，对工程中的各种建筑物进行测量验收，并进行分析比较，根据工程的各项标准以及测量的依据，为工程验收提供质量评定依据。在测量时，数据必须精确无误，为竣工验收提供可靠的信息依据，保证工程项目可以安全的投入使用及规划的符合性。

一、测量内容

城市建筑工程规划竣工测量可以分为外业测量数据采集和室内分析比较及室内数据处理。室外测量主要是对相关资料数据进行测量采集以及按照工程图对工程地形进行测量。而室内分析比较主要是在室外测量的基础上，对外业采集的数据进行处理分析，以形成竣工测量报告。

具体的内容主要有对工程地形竣工的测量的资料收集工作、平面空控制测量、高程控制测量、竣工地形测量、地下管线测量、竣工建筑面积测量、建筑三维模型制作。

建筑物的整体平面位置测量、室内±0高程测量、室外房角高程测量、与竣工建筑相关的地下管线测量、周边关系测量、绿化及附属设施测量、永久性的围墙测量、对规划信息有直接影响，应作重点编辑处理，最后编写测量报告说明书。

二、测量的要求

1.测量资料的收集

在测量前应该收集各种资料包括：工程规划资料、建设工程规划许可文件、工程总平面图、工程施工图、放线资料、建筑周围地形图、所有建筑平面图、技术说明资料、测量控制点、管道施工图以及线路图等。对这些资料收集完成后，分析整理收集的资料及数据，结合规划竣工测量的目的和意义作出具体的测量数据采集计划或技术工艺流程，对大型工程需进行专业设计。

2.平面控制测量

进行竣工测量前需进控制测量，包括平面控制及高程控制。平面控制测量一般在城市基础控制网上进行图根控制加密布设，其次是在高等级施工控制网上进行加密布设图根控制。以此作为竣工测量的依据。测量方法目前主要有附合图根导线和GPS RTK两种方法。

竣工测量的精度要求与大比例尺地形图测量一致，主要采用的现行国家规范《工程测量规范》。根据规范，图根点平面位置精度为其点位相对于上级接测控制点的点位中误差小于等于图上±0.1mm。对测图比例为1：500的竣工地形图，则图根控制点平面点位中误差为±5cm。以2倍中极限中误差为测量绝对差，极限差值为±10cm。

平面控制点密度以满足竣工地形图测量要求为主。

3.高程控制测量

高程控制测量要求在城市四等及以上高程点进行接测。一般水准线路应沿图根导线线路进行控制或者接测到图根导线起点以三角高程形式进行传递高程。形成附合图根三角高程水准。根据国家《工程测量规范》，图根点高程测量精度是其中误差不应超过±0.1倍基本等高距。对测图比例为1：500的竣工地形图，则图根控制点高程精度为高程中误差±5cm。以2倍中极限中误差为测量极限差值为±10cm。

4.竣工地形测量

完成平面控制测量及高程控制测量后，即进行竣工地形图测量。

建筑工程竣工重点是竣工建筑物及其周边关系建构筑物的角点、拐点及悬空投影，其次是各种地下管线井。其次是竣工建筑周边道路交通要素细部点，它们平面测量精度及高程精度决定建筑竣工测量的最终数学精度。

根据国家《工程测量规范》，1：500地形图，一般地物点平面位置点位中误差（相对于图根控制测图点）不超过图上±0.6mm，即不超过±30cm，以2倍中极限中误差为测量绝对差，极限差值为±60cm。具体不应超过下表规定：

竣工建构筑物高程测量中误差以不超过1/3基本等高距，则其中误差应为0.16m。

对细部坐标点的点位中误差及高程中误差则要求高很多。一般对竣工的主要建筑和对规划四至关系密切相关的建筑物角点应按细部坐标点的精度要求进行测量。具体不应超过下表的规定：

由上面二表可以看出，坐标点与一般地物点的测量要求相差极大。

5.地下管线竣工

地下管线竣工测量是竣工测量的重要内容之一。地下管线主要包括为建设工程配套安装的电力管线、通讯管线、给排水管线、燃气管线等类型。地下管线同样是规划要素之一。因此竣工测量资料同样是各种竣工验收的必备资料。

地下管线竣工测量适用《城市地下管线探测技术规程》的要求。其质量要求主要有探查工作质量及测量工作质量两方面。其精度包括探查精度和测量精度两方面。根据《城市地下管线探测技术规程》的要求，地下管线隐蔽管线点的探测精度：平面位置限差：0.1h； 埋深限差：0.15h。单位为cm。（式中h为地下管线中心埋深）

明显管线点实地量测量埋深中误误码差不得超过±5cm。

地下管线点测绘精度：平面位置中误差不得超过±5cm。高程中误差不得超过±3cm。

6.建筑面积测量

建筑面积测量遵循《建筑工程建筑面积计算规范》。面积计算与否、面积如何计算均与四大条件相关：（1）利用条件，即设计利用与否；（2）顶盖条件，即有无永久性顶盖；（3）围护条件，即有无围护结构；（4）空高条件，即建筑物空间高度（层高或净高）。净高仅针对坡屋顶式的建筑，如单层建筑坡屋顶、多层建筑坡屋顶、场馆看台下等。层高却是针对平顶式的建筑。

7.建筑三维模型制作

建筑三维模型制作主要采用野外测量、内业数据处理各要素相互间的几何拓扑关系。

三、竣工测量作业程序

1.建设单位委托任务

根据《中华人民共和国测绘法》的相关规定，竣工测量的任务是由开发建设单位委托具有相应测绘级别和资质的测绘单位进行。不具备相应测量绘资质的测量绘单位或者个人均不得接受相应级别规定的测绘任务。以确保测绘成果的质量，维护测绘行业的良性竞争。

2.资料收集、编制测绘方案

具有相应资质的测绘单位接受建设方的测绘委托后，首先进行资料准备工作，并详细分析收集的资料种类，质量状态，确认所收集资料的精度及可用性。根据收集的资料的情况，结合测绘现场的具体自然地理、交通情况及测量量工期，确定测绘方案，必要时进行方案设计或技术设计，确定相应的工艺流程、技术路线、各项精度指标、质量控制及检查验收、资料成果提交等各项技术要求。

3.控制测量的实施

根据收集的资料及测绘方案设计，进行外业测量绘的实施工作。控制测量主要过程包括的选点、观测、记录、自检、计算、检查。竣工测量的控制可采用图根导线作为平面控制，图根控制应满足《工程测量规范》相关要求。其中主要包括图根导线的线路全长、相对闭合差、测角中误差、方位角闭合差等主要技术要求。图根高程控制可采用图根水准或图根电磁波测距三角高程测量两种方法。其中目前最常用的是后者。

控制测量的成果必须由生产部门的质量检查人员检查合格后才能提交下步工序使用。控制布设完毕后，进行竣工地形测量及地下管线测量工作。

4.竣工地形测量实施

竣工地形测量外业主要任务是采集相关测量数据，主要要素包括竣工工程相关的地形、建构筑物及附属设施、园林绿化、道路交通及管线工程等。测绘方法主要有平板测图法、纸质地图数字化扫描成图法、全站仪测图法、GPS RTK测图法、全野外数据采集测图法等。目前采用较多是全站仪测图法、全野外数据集集测图法。现在重点对后者进行分析。全野外数据采集配备的外业测量仪器主要有全站仪、掌上电脑或笔记本电脑，利用传输线或蓝牙传输法进行数据传输。掌上电脑收到数据信息后及时进行测量数据的连线、编辑等简单及时的数据处理工作。回到内业后将掌上电脑数据传输到计算机上，通过相应的数据预处理软件对数据进行预处理及数据格式的转换工作。经过数据编辑处理、几何图形编辑、测量要素的分层、分类处理，同时对各种元素的属性信息输入处理，必要时还应进行属性编辑工作。经过上述技术处理的数据后应进行数据的接边工作，接边包括数据信息接边及属性信息的接边处理。最后进行分幅裁切用于对外提交及归档备查。

5.地下管线探查测量工作

地下管线探查测量工作是一个非常专业的工作。包括探查和测量两部分工作。针对探查仪器的不同，主要采用电磁感应法、工频法、直接法、夹钳法等方法进行探查。不管采用什么方法，均遵循“从已知到未知，从简单到复杂，先主管后支管”的指导思想。工作程序主要包括实地调查、地下管线探查、地下管线点测量数据采集、数据输入、数据处理、数据编辑、编绘成图、地下管线成果输出、质量检查等工作。

6.建筑面积竣工测量工作

根据《建筑工程建筑面积计算规范》，除特殊情况外，一般情况下按如下规则进行面积计算和判断面积计算：

（1）设计不利用或没有永久性顶盖的建筑，一定不计面积。

（2）设计利用、有永久性顶盖的建筑，必计面积。

（3）设计利用、有永久性顶盖、有全围护结构、层高≥2.2m或净高>2.1m，如果以上四个条件同时满足，计算全面积。

（4）计算半面积只有如下两种情况：

①设计利用、有永久性顶盖、有全围护结构、层高

②设计利用、有永久性顶盖、无围护结构、层高≥2.2m或净高>2.1m，如果以上四个条件同时满足，计算半面积。

上述净高仅对坡屋项房屋空间结构而言，而层高是针对平屋顶或平屋面空间。

7.三维建筑模型建立

三维建筑模型建立的主要工序包括准备资料、数据采集、属性录入、模型制作等工序。

四、竣工测量的质量控制

1.“两级检查，一级验收”制

在竣工测量时，为保证测量数据及图表的可靠性和准确性，还要对工程的整体质量进行控制。根据相关规范规定，应严格控制进行“两级检查，一级验收”制度。即生产部门的过程检查，测绘单位质量管理部门的成果最终检查。对于大型竣工测量工程还应提交具有测绘质量检验资质的第三方单位验收检查审核。

质量过程控制工作主要包含外业操作的过程控制及内业数据编辑处理过程控制。测量人员应严格依据相应的现行国家规范《城市测量规范》及《工程测量规范》标准进行操作，确保测量区域的地表情况全面、准确、细致的反应到地形图中，做到测绘数据无差错、数据无漏测、操作规范等。外业进行竣工的测量时，可以采用便携式计算机及掌上电脑记录贮存测得的数据资料，也可采用全站仪的内存记录碎部点的三维坐标数据，然后将数据传输到计算机，采用相应的软件转化成计算机可以处理的数据，进而数据编辑，生成图形，数据接边及图幅裁切；提交质量检查人员对测绘工作过程及数据检查，确保获取数据资料过程及数字地形成果准确性。

2.过程检查

由质量检查人员把通过过程检查、数据成果进行内业全数检查及外业实地测量检查或巡视对图检查，从而保证地形图图形数据及属性数据质量。对检查出质量问题的地形图，质量检测人员填写检查记录，提出整改意见，交回生产作业部门或作业人员限期整改；对整改后的地形图由检查人员检查整改情况，并作好记录及签署，并编写检查报告，同成果数据一并归档。

3.成果数据最终检查

成果数据最终检查指的是在测量工作中，对经过生产部门质量检查人员的过程检查后取得的测量成果，由测绘作业单位的质量技术管理部门（如总工办）进行的成果数据检查。主要检查生产部门执行事前的项目设计或者技术设计的执行情况。检查生产部门的生产过程中的质量记录，操作过程中产生的记录，使用的参数是否正确，同时还应检查生产部门检查人员的过程检查报告，检查数量及质量是否符合相关规定等。此外，成果最终检查还应根据相关规范规定进行外业抽样检查。抽样检查的样本要符合相关规定。经过内外业检查，编写成果最终检查的检查报告，对成果作质量评定，确定质量等级。最终检查报告同测量成果一并归档。同时对检查的质量问题提出整改意见，退回生产部门进行整改。

4.成果验收

针对大型竣工测量工程应提交具有质量鉴定资质的单位进行验收。以确定质量等级，并出具质量鉴定报告。

五、竣工测量报告

在竣工测量工作完成后，要编写检查报告、技术总结、竣工测量报告。

六、总结

综上所述，在进行城市规划工程竣工测量时必须确保测量的准确性，依据测量的标准对建筑物进行全面的测量，利用先进的测量仪器，准确合理的对竣工工程进行测量，并做好数据记录，保证测量的质量水平，必须达到合格的标准。在竣工工程测量完成后，由相关人员编写具体的测量报告以及质量评定报告，并由相关人员进行审核，为城市规划提供数据参考依据。在进行测量时，一定要选用专业的测量人员进行测量，确保数据的准确性，所以建立一支专业的竣工测量队伍更有利于建筑工程的顺利实施。

参考文献：

[1]魏福银.城市建筑工程规划竣工测量探讨[J].城市勘测，2010（4）

[2]刘涛.探讨城市建筑规划竣工测量实施方法[J].城市建设理论研究，2013（4）

[3]田风勋，孙建军.关于城市建筑物竣工测量及质量控制措施探讨[J].城市建设理论研究，2012（35）

[4]《城市测量规范》及《工程测量规范》

[5] 注册测绘师资格考试辅导教材《测绘综合能力》。2012年测绘出版社。

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在当今的社会环境中，留在城市生活已经成为许多年轻人梦寐以求的愿望。但是，当下的城市看上去高楼大厦、光鲜亮丽，其实面临组诸多的环境危机和生态危机。进入新世纪以来，生态问题逐步恶化，传统的城市发展理念和思路已经不适应当下的发展需求，社会开始关注和自然和谐相处的重要性，全球都在探索一条可持续发展的道路。而低碳生态城市是一种既可以体现生态文明，又能实现可持续发展的城市发展方向，而排水工程作为城市发展中重要的组成部分，其规划设计必须从规划方法、内容、理念、管理等多个方面进行创新，才能达到可持续发展的新时代要求。

1 低碳生态城市的基本内涵

“低碳生态城市”是可持续发展理念的具体化，是生态化理念和低碳理念的具体落实。“低碳生态城市”是一个综合性概念，由两个方面组成，一个方面是“生态”、另一个方面是“低碳”。而低碳的具体体现又较为丰富，主要有低耗能、低排放、低污染等新型发展特征，生态的具体体现主要有人和自然和谐、不浪费资源、民生幸福、经济绿色发展等。在内涵上，一方面体现了城市可以通过低碳等方式来改善城市发展对生态环境的影响，同时又体现了人与自然二者的关系。

“和谐、共生”是低碳生态城市的核心特征。低碳生态城市通过不同系统之间的共同生产力，实现了城市能源利用、生态环境、人居生活、经济社会的可持续发展，进而有效的提升城市的运行效益和效率，降低城市能源消耗和污染，减少对生态环境的破坏，最后实现人与自然共同生存的和谐局面。在低碳生态城市的发展架子上，和谐是最高层，和谐一方面代表了共生，同时也体现了一种最好的发展状态，是低碳生态城市核心内涵的体现。低碳生态城市达到了和谐，既体现了人与自然的关系，也就是人更加贴近自然，自然也更加接近城市，二者协调发展。也体现了人和人的关系，体现了城市发展的人文价值观。

“循环、高效”是低碳生态城市的主要特征。在一些低碳生态城市中，大多具有循环性和高效性。而传统城市与低碳生态城市之间的区别就在于对能源、物质无法进行二次循环利用或者利用率不高。而低碳生态城市过程对物质、能源的充分回收利用，大大的提升了资源的利用效率和生态效应，减少了城市在发展过程中物质、能源对患者的破坏，进而实现了城市功能的生态化。

2 低碳生态理念对城市给排水规划的启示

在经济社会快速转型的今天，低碳生态理念的出现是一种必然结果，城市给排水基础工作作为城市正常运行的重要组成部分，同时也是政府主要的公共服务体系，因此，给排水基础工程处于低碳生态城市建设的前言，是低碳生态城市最有效的执行者和体现者。作为保障城市正常运行的重要基础设施，给排水设计的重要性不言而喻，其设计内容也非常广泛，比如：城市污水如何处理再利用、供水如何保障和节约、污泥怎样处理再利用等等，都是低碳生态城市理念的主要内容。当下，以上给排水规划还处于发展起步阶段，在未来的城市给排水设计过程中，设计工作者应当始终贯彻低碳生态城市理念，坚持以新方法、新技术等践行低碳生活，从而让城市真正的走向低碳生态的终极目标。

3 目前城市给排水工程规划存在的问题

在传统的城市给排水工程规划中，存在着许多的不足，大体有以下表现：（1）生态理念不强；（2）规划观念落后；（3）只重视排水功能的实现，而没有考虑生态环境的保护。

3.1低碳生态理念不强

（1）在过去的城市给排水规划中，对水资源的循环利用以及优化配置观念不强，在对城市用水预测时，缺少水资源二次循环利用的观念，缺乏相关的节水目标的节水措施；（2）生态排水理念不强。对于城市降雨量的排水设计，大多设计是通过城市管道等基础设施排入河流或者湖泊，而没有充分的考虑生态环境，造成对自然循环产生了严重的破坏。对于城市污水如何处理，缺乏相应的规划和技术措施。

3.2 资源二次利用观念淡薄

在传统的规划设计中，根本没有考虑对雨水、污泥、污水等进行循环利用，缺乏“循环利用、变废为宝”的生态理念和操作技术。

3.3 对“水环境污染治理”的认识不到位、单一化

对于水环境污染治理来说，过去一直只重视污水，而不重视雨水。对雨水的径流污染等认识不到位，规划思路缺少前沿性和单一化。“排水体制”一刀切，过度依赖于“合改分”。

3.4 规划缺乏统一协调

一般来说，城市与四周的环境关系是非常密切的，所以，在进行城市规划时，必须进行统筹考虑。然而，过去的城市规划大多只重视对城市自身进行规划，而没有充分的考虑城市周边地区的影响因素。

4 发展和创新

4.1 加强节约用水意识的培养

在给排水规划中，对水资源的利用进行科学有效的利用是其中的重要内容。在进行水资源开发规划时，需要始终树立承载意识和节约意识，转变规划思路，由过去的用水管理到因为需要而供水，逐步转向对水的需求管理到因为需要而定期供给。努力贯彻水资源开发和节约同行，始终把节约作为一项长期的工作来抓，科学合理的确定城市的用水量，将用水规模考虑到城市规划中去，实现水资源的可持续开发利用，推动城市水环境、水生态系统的良性循环。

4.2 提高、污水、污泥、雨水的二次利用理念

进而二次利用甚至是多次利用是低碳生态城市的主要特征之一。当前，全国从上到下都十分重视资源的二次回收利用，强调一方面控制好污染量的产生，另一方面也在努力对水生态进行恢复。通过对污水、雨水的二次循环利用，能在一定程度上改善水的社会循环对自然环境造成的影响，降低城市取水、用水、净水的综合规模，对污泥进行回收利用，可以实现变废为宝，避免因为填埋污泥浪费土地，降低处理费用，减少对地下水以及生态环境带来的危害。

4.3 科学确定排水体制，综合治理雨水径流污染

转变通过“合改分”扩大截流管道、设置调蓄池控制雨水径流污染的传统观念，转变对“合改分”的单一、绝对路径的依赖，根据不同地区、不同城市的实际情况，有针对性的选择排水 体制，综合采取灰色基础设施、绿色基础设施、非工程措施，经济、高效的解决城市雨水径流污染的问题。

5 总结

综上所述，在二十一世纪的城市规划中，大多坚持低碳生态，全球都在探索如何实现这一先进城市发展理念。党的十以来，国家经济社会正式进入了全面转型期，怎样在低碳经济时代中取得竞争力，占据主动权，是每一个城市规划者必须考虑的问题。城市给排水规划者首先要转变观念，以低碳生态为指导，积极探索有中国特色、低碳生态的城市给排水规划模式和理论。

参考文献：

[1]陈东.对城市给水排水工程合理规划的研究和探讨[J].中国新技术新产品，2011（05）.

[2]范君，王晓辉.城市给水排水工程规划水量规模的确定[J].中国新技术新产品，2009（13）.

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Abstract: along with the strengthening of its management planning, municipal engineering line the planning and management of the job is to be added to the important agenda. But in actual work, be part of the objective factors restricting. The work is extremely weak the strength of management. How to carry out the work, improve the existing management present situation, the need for a good discussion and thinking.

Keywords: municipal pipeline; Planning management

中图分类号：[F299.22] 文献标识码： A 文章编号：

城市市政管线是城市最基本的设施，它构成了城市的骨架，是城市的生命线，对城市的发展起着不可估量的作用。随着改革开放的不断深入，城市的发展越来越迅速，城市道路下的市政管线种类增多，需求增大，市政管线也日益复杂。因此城市地下管线规划管理工作的规范化、严谨化和科学化尤为重要。在实际工作中，由于历史原因等诸多因素和管理条件的制约，地下管线规划管理工作存在很多实际问题。

一、 城市市政管线规划管理中存在的问题

1.1 各自为政，城市道路遭到严重破坏

城市地下管线需要城市规划部门统一规划，统一管理。但在实际工作中，对城市市政管线的规划管理还比较薄弱。当我们走在马路上时经常会发现道路遭到破坏，而且经常是旧伤”未愈又添新疮”。给城市交通带来诸多的不便。探其根源，主要是管线单位在管理上处于条块分割的状态造成的。这样的结果不仅造成大量的人力、物力和财力的浪费地下空间的资源也遭到了破坏，而且长期的反复开挖严重影响路面质量。并且，管线单位仅仅注重投资的节约忽视了城市空间竖向设计的系统理念管线采取直埋的方式。一旦需要维修．必须要再次开挖 检修时又极易造成对原有管线的破坏。

1.2 专业规划编制少，管理难度大

市政管线工程属于隐含工程，直观性差 潜在因素多。很久以来 各管线单位不办理规划手续擅自开挖的现象较普遍，管线现状情况复杂；加上开展市政管线基础资料调查工作涉及的部门多，单位多需要由政府统一组织统一安排 必须投入大量的人力、物力和财力，因此，由于资金匮乏迟迟未开展起来。综合以上两方面因素使得市政管线现状基础资料处于空缺状态，无形中给规划管理带来了难度。同时长期以来，专业规划编制的资金来源渠道少城市市政管线专业规划编制的极少，城市地下空间的发展和建设总体规划也还未提上议事日程城市管线综合规划重视度不高。所以市政管线工程的审批规划依据不是很充分，许多管线手续甚至是在无专业规划的情况下审核批复的，即使规划行政主管部门慎之又慎也很容易造成批后管理中问题的出现，一旦施工过程中出现疏忽就有可能损坏已经铺设好的管线带来一定的安全隐息，甚至形成行政诉讼案件使规划行政主管部门的权威性受到冲击，由此形成的负面影响在短时间内无法消除。

1.3 城区架空线路依然存在

在城区中许多架空线路相互交错织成一张巨大的网罩在城市上空，使城市环境，城市面貌增添了几分特别的景致”城市景观受到直接的影响。究其原因 一方面是历史延承下来的，在城市建设之初，由于经济、技术，施工力量较弱 大部分管线采用架空的方式进行敷设。另一方面是管线单位为了节约投资 维修方便，使得部分线路采用了架空敷设。再一方面是由于缺乏具体管理依据，对管线的敷设方式分类界定的不清晰，因此，强制执行的依据不充分，管理约束力小。

1.4 执法检查力度小，违法现象普遍

通常，在城市规划管理执法检查中，侧重于对地上建筑物违法现象的查处而对地下管线工程的建设基本忽略，而管线单位认为自身的建设造福于城市的基础设施工程是好事情，优势心理极重，二者融合到一起自然助长了管线单位违法建设的势头。并且城市管理执法中以罚代管，重罚轻管的做法使得管线单位办理规划手续的积极性再度降低，擅自开工建设的管线工程比比皆是。同时，有些城市还未出台具体的市政管线规划管理办法，使得法律责任不明确，法定约束力小。而且管线工程不必如建筑工程一样进行确权，建设单位投机取巧、乘机钻空不例行手续的侥幸心理占很大比重。再就是，建设单位从不办理手续到办理规划手续在认识上还需要一定的时间进行转变。

二、 对今后城市市政管线工程规划管理的思考

随着社会的发展，科技的进步，我国已经进入了信息化时代。针对城市市政管线工程规划管理存在的问题，我们不得不进行深入的思考。为了提高城市市政管线工程规划管理水平，我们可以从以下几个方面着手：

2.1 统一规划，统一管理

一方面，由市政主管部门对现状道路新增管线的情况，根据专业规划和管线综合规划进行统一维修改造，规划手续一次性办理，建设一次性施工，减少开挖次数。另一方面，对于新建道路下的市政管线引入市政管廊和管沟的设计理念，避免老问题重复出现。当然，此做法建设的一次性投资大，收益较慢，靠政府来实施近期内实现的可能性不大。借助市场运作的方式，由企业介入可望激活。

2.2 开展现状调查和规划编制工作

加大资金投入，积极开展专业规划编制工作。专业规划是市政管线规划管理的科学依据，尤其管线综合规划的编制更是合理利用有限地下空间的最佳解决方式之一。当前，需要解决的主要是资金来源和管线综合规划如何与各专业规划同步开展的问题。借鉴相关单位的经验，发现各管线专业规划编制如果与管线综合不同步的话，由于管线综合的编制会使已编制完成的各专业规划再次修改调整，过程较为繁琐，设计周期长，可谓事倍功半。因此，政府统一组织投资编制，各专业规划同步进行，管线综合规划设计单位提前介入、全程跟踪同期完成，这是最理想的做法。如果通过市场运作，由管线单位谁投资谁受益的方式进行。各专业规划同期进展的可能性较小，管线综合规划显然无法及时形成。建议采用折中的办法，由政府颁文制定编制规定．政府委托管线综合规划设计单位，各管线单位投资编制各专业规划，力争同期完成。

2.3 加大执法力度

首先，做好部门协调，采用多种方式加大对市政管线违法行为的处罚力度，明确处罚意见，能够带来一定的震慑力，并选取典型事件进行宣传．使违法的势头逐步收敛。其次，出台具体管理办法。行政许可法的颁布实施，使我们更加深切的认识到依法行政的重要性和必要性。通过管理办法明确相应的法律责任，对改变现有的管理现状将起到推动作用，大大增强规划管理的严肃性和权威性。再有，强化宣传，改变观念。通过借助舆论媒体的力量及自身日常工作的宣传，加大转变观念的攻势，并制定优惠政策，鼓励管线单位办理规划手续的积极性。采用先引导后规范的方式，逐渐打开工作局面。最后，增加专业管理人员，进行细 化管理。通过管理力量的壮大，逐步工作进展慢的现状，将工作向深度和细化延伸．真正实现科学的规划管理目标，使城市健康、有序、可持续发展。

2.4组织参观学习，借鉴先进经验

到有先进管理经验的城市参观学习，是提高规划管理水平的一条捷径，取人之长，补己之短，避免少走弯路，在短期内就会取得工作成效。但外出借鉴经验必须先认真总结工作中存在的各类问题，有针对性的观摩学习，才能真正做到吸其精华，提高自我。

结束语

城市市政管线设施工程，是城市物流、能源流和信息流的输送载体，是维持城市正常生活和促进城市发展所必须的条件。因此，必须要做好城市市政管线设施工程的规划管理工作。

参考文献

[1] 黄志. 市政管线在城市道路地下管位的综合规划与管理探析[J]. 今日科苑,2007.22.

篇10

前 言

随着我国经济的蓬勃发展，城市结构和功能的不断完善，给排水工程规划已成为城市规划中不可或缺的组成部分，然而依据《城市规划编制办法实施细则》以下简称“细则”编制城市给排水工程规划，有些细则要求是很难规划合理的，下面择其一二，与大家共同探讨。

1. 给水工程规划的问题

1.1 合理选择城市的给水水源是给水工程规划中首先要解决的问题。按常规，必须掌握现有的水源情况，然后以现状为基础，再科学地预测未来，但事实上以现状水源预测若干年后的变化却是十分困难的。尽管国家三令五申要保护水资源，治理水环境，甚至严令建造污水处理厂以确保水体恢复生机，但具体到各级地方政府，也许由于经济及其它种种原因的制约，往往执行的力度很小，而且很多城市根本就没有完善的污水收集系统，工业废水和生活污水均直接排入水体。因此，在我国目前国情形势下，一般认为水体的环境在可预见的未来是不可能好转的，规划新的给水水源只能跨地区、跨流域去落实。或者就在现状水源中取水经过预处理和深度处理，使出水水质达到饮用标准，但这种做法同样需要付出很大的投资和昂贵的运营费用。然而上述两种规划思想虽然都可以解决水源问题，但如果若干年后，本地区的水环境有显著改善，岂不造成难以挽回的损失。)

1.2 细则中要求在规划中确定“取水方式”、“净水方案”和“水源井位置”，笔者认为值得商榷。因为要确定这几项要求，就必须收集工程地质、水文地质、水文分析、水质化验、勘察测量等大量基础资料，并进行技术经济分析比较，而这些恰恰是工程可行性研究和设计方案阶段的内容。另外，细则中要求工程规划的图纸中，除标出管道位置和走向外还要给出“管径”。但由于在总体规划阶段，很多因素是处于变化之中的，因此要给出比较正确的管径是比较难的，但为了不违反规范，而委托方又认为越细越好，有的规划人员就根据总体规划中界定的不同性质用地估算出管道的沿线用水量，进行流量分配和管网平差。这样求出的管径到底有多准确，就不得而知了，有时有可能还起到误导作用。

1.3 确定自来水厂的出厂水压通常是根据城市最不利点和所需的自由水头进行管网平差决定。但现状是多层建筑普遍设置屋顶水箱进行昼夜用水调节，这种模式可以调节自来水厂的昼夜负荷变化，在较低水压情况下就可以满足居民用水的压力要求。但是屋顶水箱供水方式存在着明显的弊端，首先在总体投资上并不经济，而且有碍观瞻，其次是维护管理不便；更令人担心的是水质得不到保证，易造成二次污染。衡量利弊得失，显然是提高市政管网压力直接供水（废除水箱）为好。但水厂不希望提高出厂水压，认为水压控制在0.35-0.45MPa最为经济。另外，许多城市管道敷设年代已久，如果提高管网内压，易造成爆管事故。有鉴于此，在给水工程规划中，特别是近期规划，究竟是维持屋顶水箱的供水模式还是取消屋顶水箱由市政管网直接供水也是城市供水的诸多热点之一。

2.关于浇洒道路、绿地、市政用水、管网漏失水量及不可预测用水量估算的问题

《中华人民共和国国家标准城市给水工程规划规范》中,人均综合生活用水量指标不包括浇洒道路、绿地、市政用水和管网漏失水量。在给水规划中, 这部分用水量一般取值为15%～25%,但如果考虑到中水回用到冲厕、浇洒道路、绿地、市政用水等方面, 上述用水量可以降低很多。在广州,凡是超过5 万m2 建筑面积的小区,就必须上中水项目,这就是一个很好节约水资源的办法。用一个20 万m2 建筑面积的小区举例,人口在5000人左右,按平均每天0.2T/d 的用水量,总需水量为1000T/d,排水量为850T/d(按0.85 系数),如果将850T 污水全部或一部分处理为中水,用于洒道路、绿地、景观用水、冲厕的话,每天就可以节约大约几百吨的水资源。这是一个很可观的数量, 现在江门水费已到2.5元/吨以上,而中水处理费用在1元/吨左右,推广中水回用是一个控制用水量非常有效的办法。在城市给水规划中,关于浇洒道路、绿地、市政用水、管网漏失水量及不可预测用水量估算的问题,应结合这一行之有效的办法, 合理降低规划用水量。就目前江门的实际情况来讲, 推广中水回用有几个客观影响因素, 其中最突出的就是中水水质如何保鲜、清洁和收费过低。中水水质是一个技术层的问题, 现在有一种保鲜的技术,在污泥池中用火山灰培育细菌,将培育的细菌循环到原水中,处理完后的水可以保鲜一个月都没问题。而收费则是政策范围,如果政府在这方面扶持的话,特别要对小区物业管理政策放开, 可以考虑在中水项目上实行灵活的模式, 发展壮大一批的中水处理、运行企业通过市场的行为节约水资源。所以在城市给水规划、设计计算时,设计部门应综合考虑中水回用, 降低用水需求, 规划局、自来水公司在审批时严格把关, 控制用水量。

3.工业用水重复利用率的问题

工业用水在整个的城市用水量中所占的比重比较大。工业给水系统中的重复利用,不仅是解决城市水资源缺乏的一种措施,还可以提高环境效益,减少使城市水体污染的废水量。工业用水的重复利用率是节约城市用水的重要指标。在国家的一些工业开发区中,特别是南方城市,水资源充沛, 自来水价格低,人们没有危机意识, 工业用水重复利用率很低，远没达到国家的总体水平50%～60%,更不用和工业发达的国家相比了。《中华人民共和国国家标准城市给水工程规划规范》中,工业用地的用水量采用土地估算法。如果结合工业用水重复利用率,工业土地规划用水量就会降低很多。要提高工业用水重复利用率, 政府就加强立法,统一制定有关节约用水的法律、法令和条例规定等,建立相应的节水技术法规体系。随节水工作的深入发展, 原有技术法规在数量和技术上已日显不足,为此须从我国国情、城市与工业行业实际情况和节水实践经验出发, 制定一系列有关节水的技术法规体系,包括标准、规范、规程、方法、指标、规定等,使之与节约用水的有关法律、法令和条例等配套实施,以便将节水工作纳入科学化、制度化的轨道。其中至少应包括: 循环用水和冷却塔使用管理规定;城市与工业废水回用规定;冷却塔、循环冷却水系统及废水回用(包括中水回用)系统水质指标。

4. 关于城市给水规划、设计应结合实际的问题

城市给水系统的布置,应密切配合城市和开发区的建设规划,作到通盘考虑分期建设,既能及时供应生产、生活和消防用水,又能适应今后的发展的需要。重视城市规划法,完善城市功能分区,将各功能分区作细、做详,合理布置管线,预留好城市和开发区未来的发展空间。规划、市政等设计院在规划设计时应充分结合当地的实际情况,承上启下,搞出合理的规划、设计方案。控制性规划应结合总体规划,市政道路、给水工程设计应结合控制性规划, 小区或园区建设应结合市政道路、给水工程设计成果,合理布置管线,包括管径和埋深。在基础设施投资建设的同时, 供水部门应密切配合施工,该预留的部位一定要预留,没有预留的采用顶管施工,尽量不要破坏原有的道路。目前全国各大城市中,“开膛剖肚”的工程比较多,这当然也有政府各部门衔接的问题,最为主要的还是城市给水规划、设计水平问题低下,没有结合实际状况,合理定位,合理规划设计。规划设计方案没有实际意义, 施工单位只有进行图纸变更,加上一些政府部门没有高标准、高起点邀请规划设计部门来做方案,或者是请不同的规划设计部门来做,中间没有衔接好,出现漏洞很多,虽然后来的方案很好,但脱离了实际情况,在实际施工时只能拆东墙补西墙,哪里有问题哪里解决。

参考文献：

［1］中华人民共和国国家标准城市给水工程规划规范[S].北京:中国计划出版社.