时间:2023-05-26 17:16:13
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇人事管理工作流程,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
人事保险即机关、事业单位的社会保险工作,它既是人事制度改革的组成部分,又是各项人事管理制度改革的配套措施。随着企业基础管理模式的深刻变革,人作为一项资源变得越来越重要。以人力测评、绩效评估和薪资激制度为核心的人力资源管理,只有对人力资源管理进行新的定位,才能真正使人力资源管理成为整个企业管理的轴心。
一、参与社会保险的原则
随着我国人口老龄化趋势的不断加剧,居民生活水平的提高,养老保险支付压力越来越大,因此,在现有的养老保障制度框架内,明确定位养老保障体系,迎接我国人口老龄化高峰的到来。
办理人事保险是依据当地社会保险办理中心的有关政策,只要是已与单位签订劳动合同的职工,再结合本单位职工一个月的工资总额,每个月在规定的时间范围内为其办理增减、申报缴费以及保险享用的综合性业务。以下对人力资源管理的人事保险工作流程进行分类介绍。凡是与用人单位或者企业签订劳动合同的员工,应按照合同的有效期到社会保险经办机构缴纳社会保险费。
二、参与社会保险的范围
社会保险指国家通过立法对劳动者因年老、患病、伤残、生育、失业、死亡等原因暂时或永久丧失劳动能力或失去工作时,给劳动者本人或遗属提供物质帮助的一种社会保障制度,主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大类。
(一)达到法定离退休年龄的人员,与原单位或者企业保留劳动关系,并由原单位或者企业或个人自理社会保险费用的,应与原单位或者企业签订聘任合同以及出具社会保险参保证明。
(二)与原用人单位或企业解除或终止劳动关系,并已参保的,要补齐欠缴保险费用后才能转至新用人单位或企业的参保地。
(三)对于已经签订劳动合同,原又未参与社会保险的人员,应依据国家有关规定在参保之日开始办理。
三、每月正常缴费
(一)申报要求
用人单位或企业在获得社会保险费登记的批准后,应按照相关规定进行养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险等各项社会保险费用的缴纳,以下就相关规定进行介绍。
1.缴费比例:社会保险费用基数是由用人单位或企业上个月的实际工资总额和职工本人上个月的工资收入按照一定的比例组成的。其中若职工的月工资低于本市去年职工月平均工资的百分之六十,就按照去年职工月平均工资的百分之六十以一定的比例进行缴纳;若超过本市去年职工月平均工资的百分之三百,就按照去年职工月平均工资的百分之三百以一定的比例缴纳。由于每个地方的社会平均工资标准、缴费项目和比例有所不同,用人单位或企业需按照《工资、费用管理暂行办法》来筹划工资。劳动者由用人单位或企业发放工资时按照劳动者实际工资总额以一定的比例代缴。
2.申报、缴费时间:在每月5日以前,用人单位或企业应依法到社会保险经办机构申报本单位参与社会保险的人员以及缴纳相关的费用,社会保险经办机构进行核实和批准后,用人单位或企业于每月10日前在社会保险经办机构依法缴纳足额的社会保险费。每月的11日至13日是催缴期,用人单位或企业若逾期没有缴纳或者缴纳为足额的,社会保险经办机构除了依法催缴欠费数额外,还应按日收缴从11日起的千分之二的滞纳金。
3.申报材料:参与社会保险的用人单位或企业如没有人员增减或者在办理完人员增减手续后,应到社会保险经办机构办理申报。企业还应提供本月的社会保险费申报表和本月的社会保险费申报盘表,其中社会保险申报表一次三份,以便社会保险经办机构进行即时审核。
(二)申报流程
对于用人单位,在成立、变更、消注的情况下,必须到劳动保障部门办理社会保险登记、变更登记以及注销登记手续。
1.参保登记
对于缴费单位必须在领取营业执照之日起30日之内,按照注册地向社会保险经办机构申请办理社会保障登记,其分支机构也应作为一个独立的缴费单位,根据所属地管理原则单独办理社会保险登记。
缴费单位在办理社会保险登记手续时,必须携带工商营业执照、批准成立证件及其复印件,国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书及其复印件,税务登记证及其复印件和其他相关证件、资料,如实填写社会保障登记表。
劳动保障监察部门通过对缴费单位填报的社会保障登记表进行审查,建立参保单位登记档案,确定该单位劳动保障正好,核发劳动和社会保障证。;社会保险经办机构为已通过审核的缴费单位建立社会保险登记档案,确定该单位的参保险种及时间,通过对缴费单位参保职工情况进行核查后,核发社会保险登记证。
2.变更登记
当缴费单位遇到下述变更时情况,必须依法向原社会保障登记机构申请办理变更:
(1)单位名称;
(2)住所或地址以及邮政编码;
(3)法定代表人或负责人(姓名、身份证和联系电话);
(4)单位类型(包括企业登记注册类型、事业单位类型);
(5)组织机构统一代码;
(6)主管部门或隶属关系;
(7)开户银行或银行账号;
(8)参加社会保险险种。
缴费单位应当字工商行政部门办理变更登记30日之内,填写社会保险变更登记表,携带营业执照、工商变更登记表和工商执照或有关部门批准或宣布变更证明、社会保险登记证到原社会保险登记机构办理变更社会保险登记。
社会保险经办机构通过对单位填写的社会保险变更登记表进行审核,更改相应材料,收回原社会保险登记证,并重新打印发放新的社会保险登记证。
3.注销登记
当缴费单位发生解散、破产、撤销、合并时,依法终止社会保险缴费义务时,应向原社会保险登记机构申请办理注销。
缴费单位应在工商行政部门办理注销登记之日起30日内,到原社会保险登记机构办理社会保险注销登记手续,填写社会保险变更登记表,提供工商局注销证书或行政注销通知书、法院裁定破产单位破产等情况的相关法律文书及其复印件、单位主管部门批准终止的有关文件及其复印件、社会保险登记证和其他相关证明资料和批件;社会保险经办机构通过核实以上材料后,对符合注销条件的参保单位在办理职工社会保险关系终止手续后,封存单位参保信息,并缴销社会保险登记证。
四、人员增减办事程序
人员增减:依据社会保险关系由劳动关系决定的原则,用人单位在或企业在建立、解除或者终止与劳动者之间的劳动关系时,应到社会保险经办机构及时办理人员增减手续。
(一)人员增加申办材料
1.需办理增员手续时,用人单位或企业需提供与新增人员之间的劳动合同方才办理;
2.劳动者本人身份证复印件以及打印的增员表,复印件一式一份,增员表一式两份;增员办理手续随着每月的申报缴纳一起进行;
3.参与社会保险的人员在两单位或企业之间进行调动,若没有与原单位或企业办理减员手续的,在新单位或企业是不能办理增员手续的;
4.对于异地转入的人员,在办理保险基金转移之前应先办理保险转移手续和转入正常的缴费。
(二)人员减少申报材料
参与社会保险的用人单位或企业在办理减员手续时,应提供减员表和按减员原因提供被减人员的相关资料。
1.正堂退休:达到法定退休年龄的退休人员在办理减员时需提供其本人的身份证原件;
2.提前退休:由于病退、特殊工种退休以及享受伤残体恤金的人员在办理减员手续时,需提供社会保险经办机构出具的提前退休审批表;
3.其他情况减员:对于与原单位或企业解除或终止劳动合同的人员,应提供解除或终止劳动合同证明;对于死亡人员,应提供医疗部门出具的死亡证明或火化证。
人员增减手续的办理时间应以合同开始或终止时间为准,对于减员要在缴纳本单位或企业当月的足够的社会保险费,并由社会保险经办机构确认后,在下个月申报前予以减员。
五、缴费方式
参与社会保险的用人单位或企业的缴费方式可以是支票、信用卡等,征缴部门在确认缴费后给予发票,用人单位或企业凭发票到本单位或企业的财务部门报销。
六、保险享用
根据权利和义务相等的原则,缴纳足额的费用就应该享受相应的保险待遇,这就根据当地社会保险经办机构的有关规定来执行各项保险的享用。
七、结束语
人事保险工作是一项规范且有必要的工作,它关系到用人单位或企业职工的切身利益。所以,人力资源管理部门应做好人事保险工作,保证劳动者与用人单位或企业之间关系呈良性发展,进而发挥人力资源管理工作在整个企业管理工作中的重要作用。
参考文献:
[1]贾俊玲.社会保障与法制建设[J].中外法学,1999,(1).
[2]王怡.从企业保障制到社会保障制的思考[J].当代经济研究,2000,(11).
1.多地域性
多校区高校会使教职工更加重视信息系统建设,但多校区的特点也使得教职工在使用人事信息管理系统时更加困难。比如,在网络不能覆盖的地方将无法使用信息管理系统。再比如,人事信息系统的设计不太适宜于选择成本较高的点状布局,而是需要采用适应网络化需要的C/S和B/S架构设计。同时,多地域问题使得信息的搜集、整理、处理、分析都要考虑不同地域的特殊性。
2.多类型管理模式
多法人意味着多种类型的管理模式,这会对人事信息管理系统设计造成困扰。比如,字段的设计,不同法人之间对相同的字段可能存在不同的含义,在人事日常管理,如人员调配、培训、年度考核、薪资发放等过程中,各法人之间存在着不同的工作流程,会给人事信息系统的统一使用带来困难。同时,各法人之间对人事政策的掌握不一致,对信息系统中字段的理解不一致,可能会导致分析数据失真,给决策带来影响。更严重的困难在于,如果多法人管理体制正处于巨烈的调整期,各法人学院责权利发生变化,这会对人事信息系统建设带来困难。
3.复杂性
多校区、多法人两种因素相互联系相互影响,会使人事信息系统建设更加复杂。多法人分布在多个校区,各校区功能相对完善,都有相对独立的人事话语体系,这将会使学校的人事管理工作更加复杂。再比如,多校区分布在不同的地区,在处理人事仲裁、社会保险等与所在区域较为紧密的业务时,可能存在着流程不一样、政策不一致的问题,这为人事信息系统设计及人事数据的统计与分析带来困难。同时,多校区多法人的组织体系,使得我们在系统架构设计时,可能会使我们更加考虑系统设计易操作性,放松对安全性的要求,在组织架构设计过程中,校级机构院级管理等情况可能会使得人事信息统计等存在困难等等。
二、北京联合大学人事信息管理系统的设计与建设
北京联合大学是1978年全国高考制度恢复后,由北京市提供办学场地,由北京大学等30多所高校分别提供师资,建立所属高校分校,1985年后,经北京市政府批准,这些分校联合成立了北京联合大学。由于各分校均为独立法人,且均依托原有高校的相应学科,因此,在分校合并后,各法人学校之间存在着机构设置重复(如各法人学院均有独立的人事处)、学科重合的情况,需要根据高等教育发展需要和学科发展不断调整。目前,北京联合大学共有13个校区,6个法人学院,分布在北京的5个区,其中6个法人学院分布在北京市的3个区。针对以上情况,北京联合大学人事信息管理系统的设计与建设情况主要是按照以下的原则和方案设计的。
1.人事信息管理系统建设的原则
(1)着眼于人的发展为系统建设的核心。高校人事信息系统建设应从高校实际出发,着眼于高校中长期发展为目标,以人力资源管理工作业务应用为核心,以信息资源开发利用为主线,以人事信息管理为依托,建成以人员管理处为中心节点,形成一个资源布局合理、业务体系完备、运转协调高效、安全保障有力的人事管理网络平台。把人的发展作为系统建设的着眼点设计和建设,对多校区多法人人事信息管理系统建设具有更加重要的意义,它可以绕开学校多地域、多种管理模式造成的困扰,重视人的唯一性,具有科学性。
(2)着眼于多校区、多法人的特殊办学体制。多校区的办学特色决定了高校人事信息管理系统不太适合采用成本较高的点状布局,而较为适合采用基于网络式的开放式布局。这样,多校区人事信息系统就不太适宜于采用C/S架构,而应该采用B/S和C/S相结合的架构。这样,既可以降低客户端成本,又可以便于信息的采集,同时,同在各校区设置客户端的点状布局相比,这种架构方式减少了各法人学院系统集成的环节,便于实时采集数据,提高了工作效率。
(3)把握事业单位人事制度改革大势。高校人事信息管理系统的设计和建设要给后续事业单位人事制度改革留出空间,这要求高校人事信息管理系统要有较大的二次开发空间。同时,人事信息系统的再造过程实际上是对高校人事工作流程的再梳理过程,这同样为高校人事工作提出了要求。多校区多法人人事制度改革力度相对较大,调整较为频繁,因此,其人事信息系统建设要伴随着学校人事制度的改革与推进,相得益彰,互相推动,才能提高效率。
2.系统框架及模块设计
(1)采用B/S与C/S架构。B/S与C/S各有其特点,B/S最大优势为建立在广域网基础上,不必是专门的网络硬件环境,客户端免维护,适用于用户群庞大、分散地域或客户需求经常发生变化的情况。北京联合大学有3000多名在职教职工,还有近3000名离退休教职工,用户群体庞大,同时,考虑到其用户需求不同,且系统的使用对象分布在北京市不同的区域,学校正处于快速发展期,人事管理流程不断优化,因此,系统设计采用了B/S与C/S双架构模式。
(2)功能模块。第一,组织管理。实现多维度的组织架构体系构建,提升学校组织架构统一规划能力。支持职位说明书、组织绩效考核管理、干部测评的数据联动。实现全校的编制管理。第二,人员管理。一是人员的日常管理,包括人员花名册管理,人员基本信息、岗位聘用、专业技术职务升、合同管理、薪酬保险管理、数据分析、预警等日常管理等。二是便捷地实现学校内部跨单位、跨部门的人员异动管理需求,提高工作效率。优化人力资源业务流程,同时辅助以丰富的预警与提醒,从根本上确保人力资源业务办理的效率,并对人员总量、人员结构以及人员流动等关键指标进行精细监控。三是整合薪资结构的管理,实现学校对人力成本的规划和控制的管理过程,能够从源头上规范学校薪资发放规则和发放总额的管控。可以对分校实行强弱控制,为人力成本控制提供有效的工具和手段。提供极为灵活、快捷、准确的薪资处理方法。
(3)考核模块和专业技术聘任。第一,按照学校设定的校院二级管理体制,形成符合学校要求的考核指标体系,同时,根据各学院考核指标,由各二级学院自主设置考效指标体系、自主录入考核结果、实现学校对全校教职工考核有效的监控管理。同时,形成考核评价报告,明确教职工工作绩效。第二,专业技术职务聘任模块实现人事管理信息系统与教务管理信息系统、科研管理信息管理的互动,调用数据,并形成人员专业技术职务分析报告。
(4)自助服务。第一,将人力资源管理信息做到全员参与、全员受益。需要让全校职工能通过系统了解到自己的信息,积极配合、参与到学校的人力资源管理中去。需要通过在线系统,实现在线学习、在线考核,提高工作效率。第二,支持各级领导通过系统直接、方便、客观地了解掌握自己部门的情况,做到及时掌握第一手资料。支持不同部门的领导参与到学校统一的人力资源管理工作中来。第三,需要实现功能强大的制表工具,要可以灵活、高效地定制花名册、登记表、统计报表,以满足学校在不断发展中多元、科学的数据统计需求。提供全方位、立体化、动态的人事分析报表,为发展策略提供最有力的支持。
3.信息系统建设的未来规划
在现有人事管理信息化建设的基础上,统筹规划、分步实施,2014年年底完成人事信息系统一起建设,建立完善全校人员基础信息库,实现联合大学人事信息数据统一管理与利用。到2015年年底前,全校人事管理科学化、规范化、信息化水平进一步提高,初步建设完成人事信息系统二期建设;到2016年,校人事管理信息化运行机制顺畅,进一步加强与组织部、离退休干部处、教务处、科研处、财务处信息共享,一体化管理机制比较完善,人事管理工作效率和水平明显提高。
三、系统设计与建设中的几点体会
1.流程设计先行
人事信息系统要求人事工作采用科学规范的流程处理方式,实现流程最优化。因此,在项目立项之初,高校人事部门就要从优化人事流程入手,按照人事工作规律,拟定人事工作流程,并按照工作流程开展系统结构设计。流程设计包括人事工作外部流程与内部流程两个方面,外部流程主要涉及人事部门同教务、财务等部门的配合。由于传统习惯的影响,高校各部门之间职能不同,可能造成系统设计与实际工作不相吻合的情况,这需要人事部门加强同相关部门的协调,做到部门之间相互理解与配合。内部流程关键在于能否按照人事工作的科学规律设计流程。人事工作是科学且有规律的,按照人事科学规律设计流程,系统的开发就会越来越顺利,否则,就会慢慢陷入被动。
2.制定规范的标准,因地制宜地做好信息搜集与分析工作
多校区多法人学院要更加重视系统字段、信息规范的标准化。首先,要形成统一指导、分级负责的局面,学校负责全校人事管理信息系统数据库建设的统一指导、统筹协调推进全校人事管理信息化建设,各副局级学院人事处负责组织实施本学院人事信息系统数据录入、整理及分析工作。其次,要统一人事工作流程,制定人事信息说明书,形成科学规范的人事工作流程,进一步强化各学院以及人事处内各岗位的分工负责与协作。再次,要加强与组织部、离退休干部处、教务处、科研处、财务处等部门联合,共同参与、协同推进,实现数据共享,提高数据利用效率。最后,要不断投入,严格管理,确保系统运行和数据信息安全。
3.结合日常工作做好人事信息系统信息维护工作
文献标识码:ADOI:10.3963/j.issn.16716477.2017.03.0017
近年来,民族社会工作本土实践的初步探索及民族社会工作专业教育界的大力倡导引发了我国内地研究者对民族社会工作理论与实务相关议题的关注。其中,“社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理”是重要的研究主题之一。检视国外及我国台湾地区相关研究发现,虽然这一主题的研究并未能精确匹配,但事实上该主题的研究已颇具历史。究其成因,主要是由于这一主题研究涉及的“社会工作”与“城市少数民族流动人口服务管理”两个关键词,这些不同的逻辑关系并非是理论或概念上的区分,而是由于其在历史实践中的不同发展脉络而形成。
一、美国相关研究概况及评述
(一)“同化论”主导下的研究渊源
西方国家“少数民族”的内涵、社会工作的实践进程均与我国存在诸多差异,以社会工作职业化专业化进程最具典型性的美国为例,由于其社??工作发展的原发内生性,其针对“少数民族”的社会工作与“城市少数民族流动人口服务管理”在历史实践中就具有高度的交叠性。在美国,“少数民族”的内涵,即除了欧洲大陆迁移的萨克逊人外,所有原住民(包括印第安人、阿拉斯加人等)、非洲裔美国人、亚洲裔美国人、拉美裔美国人等。在社会工作发展伊始,在萨克逊人的价值观中,这些与其存在差异的族群是落后的,有待改变的。因此,“慈善组织会社”、“社区睦邻运动”,其内容的重要应有之义就是对城市中这些“少数族群”的“道德提升”。就此而言,美国的“少数民族”社会工作在实践之初的内涵中暗含如下预设:第一,少数族群是落后的、有待改变的;第二,其需要改变是由于其是从“原始”或“农业”生产生活方式进入了“工业”、“城市”的生产生活方式,从“非主流文化”融入“主流文化”;第三,对少数族群的社会工作服务主要是在城市中,因为这些人群聚居于城市的“下只角”,其需要改变的原因也是其无法立足与适应城市生活。基于此,“民族社会工作”的内涵即涉及社会工作服务于聚居城市的少数民族。这些少数民族原本并不源自于城市,而是源自于由“乡”(原始或农业社会)向“城”(现代工业社会)的流动,其社会工作服务于城市少数民族流动人口的内涵基本等同于其针对移民与原住民开展社会工作的内涵。因此,美国“移民和原住民社会工作”的相关研究具有直接参考价值。
但值得注意的是,20世纪60年代前,由于当时美国社会“同化”价值观的主导地位,导致其移民与原住民社会工作实务并不注重民族间的文化差异与歧视压迫,因此,有关城市中移民与原住民的社会工作研究也并未被贴上“少数民族社会工作”的标签而单独被提及,只是在诸多研究中赋予了城市“贫困人口”或“弱势群体”的内涵。
(二)美国少数民族社会工作研究
随着20世纪60年代美国“民权运动”和“反种族主义运动”的高涨,少数民族社会工作才进入社会工作实务与研究领域,并出现了一大批相关著作,如该领域第一部著作是Solomon于1976年出版的《黑人增权:受压迫社区中的社会工作》。总体而言,在相关研究中,偏重临床的民族敏感性社会工作与注重社会行动的反压迫反歧视社会工作是该领域的两大基本取向。
第一,个体主义的民族敏感性社会工作。民族敏感性社会工作的价值基础是“多元文化主义”。其由美国学者Horace Kallen于1915年首次提出。对于如何界定其内涵,不同学者有不同看法。其中Sanders认为,肯定文化多样性的现实,让个人尽量保持传统文化的特色,并使不同的文化传统融入社会,从而反对单一的主导文化[1]。而Cashmore认为其核心观念是:“不同民族或文化在一个多元社会中和谐共存[2]。上述两个定义从多元文化主义的个体与社会属性两个层面予以揭示,体现了其尊重民族文化差异与保持和谐共存的哲学内涵。在多元文化主义的指引下,多元文化主义的社会工作需从文化敏感的视角来开展少数族群服务[3]。民族敏感性社会工作建立在对案主所拥有的多元化民族身份的理解基础上,把对不同民族文化和少数民族群体的理解与社会工作的理论相结合,以案主所属的民族群体身份和社会阶级地位的价值和地位为导向[4]。社会工作者提供服务时,需询问案主愿意选择何种方式进行工作,而不是想当然采用多数民族的惯例,或关于少数民族群体的成见[5],应将焦点集中于案主对自身文化经验的阐释[6],需保持文化敏感性,同感案主的文化背景,探索其需求所在。同时,在方法与技巧方面,Harper & Lantz提出八项跨文化治疗要素,并辅以案例分析不同族群的跨文化方法[7],还有研究者Morales & Sheafor采用生态系统评估模式讨论若干微观和宏观案例[8]。总之,民族敏感社会工作是在多元文化主义价值观的指导下,形成的一整套关注少数族群案主及其所在群体文化差异,并在实务中尊重并利用这种差异的方法与技巧。此种社会工作取向具有明显的改良主义倾向,是在不改变现有社会制度的前提下开展的实务。
第二,结构主义的反压迫反歧视社会工作。反压迫反歧视社会工作以作为思想基础,倡导对现有不公平社会结构的改造。伴随“反种族主义”运动的高涨而深受少数民族社会工作者的青睐,而与此相关的研究成果也随之涌现。Thompson指出,歧视产生的重要方面是研究历史结合了某些生物类别的低劣假设[9]。显然,上述观点揭示了对少数族群的歧视与压迫来自于萨克逊人固守的斯宾塞的社会进化观,并将这种进化观固化在其统治地位的过度政治化和结构化上。Dominelli强调反压迫理论的中心是,分化产生社会认同,而社会认同又产生压迫的方式[10]。由此可见,在美国,反歧视反压迫的社会工作实务致力于打破这种错误社会观所带来的对少数族群在社会结构上的歧视与压迫。而在反歧视反压迫的民族社会工作焦点中,Morley指出,反歧视与反压迫社会工作的核心是围绕着个人及结构层面的运作如何导致权力不平等,以及如何察觉、批判与消灭这些不平等[11],同时,在实务方法上,Dalrymple & Burke指出:“利用机构资源和专业性帮助,把工作放在感情、观点和行动之间的联结上,以便支持弱势群体。”[12]
从20世纪90年代开始,除美国外,英国、新西兰、加拿大与欧洲等地倾向于使用反压迫实务取向取代反歧视实务取向。就反歧视反压迫社会工作的发展而言,无论其术语如何变化,但其哲学基础与核心内涵并未发生实质性改变,其价值取向是结构主义的,其实务模式是社会行动取向的。
(三)对美国少数民族社会工作研究的评述
综观美国少数民族社会工作发展的历史脉络,其起源于社会工作诞生之初,但被单独提及并予以深入探讨却发端于20世纪60年代。在此之后,文化多元主义与反歧视反压迫取向成为该领域研究与实务的主要取向,对西方国家影响甚大。但值得注意的是,这两种取向仍未超越原有的实务模式与研究方式,并未真正形成有关少数民族社会工作独特实务模式与研究范式。
与此同时,更为关键的是,由于中国的民族问题与民族政策与美国等西方国家呈现巨大差异,在借鉴其民族社会工作的理论与实务时也有诸多方面值得深入反思。一方面,就民族敏感社会工作而言,在西方国家,其主要针对的对象是移民与原住民,其移民与原住民的形成与发展与我国少数民族形成与发展有着质的区别。这种质的区别体现在文化的统一性与延续性程度上。在美国,其移民与原住民文化有其相对的独立性,其与美国主流文化的发展脉络是断裂的,民族敏感的社会工作十分强调保持少数族群文化的独立性,而在我国,各民族的文化是在长期历史发展中与其他民族文化的交融与借鉴中形成的,并共同组成了中华民族光辉灿烂的文化。因此,我国各民族的文化差异并不是完全独立与断裂的。这一点在我国开展少数民族社会工作,包括社??工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的研究与实务中需引起注意,其适应性问题,应谨慎对待,在本土实践中需进一步探讨与摸索。另一方面,就反压迫反歧视社会工作而言,西方国家的研究结论也并非可以照搬,因为其社会制度与我国也有质的区别。众所周知,西方国家的民族问题,其民族歧视与压迫问题本质是阶级压迫的表现。而在我国,目前少数民族,包括城市少数民族流动人口面临的问题是由我国改革开放的和经济社会的深入发展而产生,属于社会转型阶段必然出现的问题,并非由压迫与歧视而产生。因此,对待西方国家这种社会运动式的民族社会工作取向更需谨慎对待,更需在本土实践中加以进一步研究与探讨。
二、我国台湾地区相关研究概况及评述
在我国台湾地区,与内地“少数民族”概念最为接近的是“原住民”的概念。而与“城市少数民族流动人口”相对应的概念为“都市原住民”。在台湾地区,有研究者认为,原住民社会工作在1996年“行政院原住民族委员会”成立之后才开始被考量[13]。而有研究者对原住民社会工作的发展脉络进行了更为细致的划分,将其分为三个阶段:1987年以前,社会工作同化融合期;1987年至2000年的过渡期;2000年至今多元文化社会工作发展期[14]。综合来看,不管是哪种划分方式,都体现了台湾的原住民社会工作是由“同化论”占主导思想的原住民社会工作逐步过渡到以“多元文化主义”为主导的原住民社会工作。其中,标志性的转向事件就是“行政院原住民族委员会”的成立。
(一)“同化论”主导下的台湾原住民社会工作研究
在台湾“原民会”成立之前,“福利殖民”成为现代国家同化原住民族的社会规训,不让原住民以自己传统知识解决自己的问题,而被迫进入残补式福利框架,以一种“加码式”的福利津贴来解决原住民问题[15]。随着台湾地区的都市化,原住民移民都市的人数急速增加,原住民对家乡仍怀浓厚乡情,但认同距离却持续扩大,虽置身在都市现实中,却无法真正认同或融入都市社会,另一方面,青壮年人口大量流失,原乡部落解组、老幼失联问题也呈现严重化趋势。1984年“台湾原住民族权利促进会”成立,其激发了原住民觉醒及领导抗争运动,使政府对原住民的社会福利服务跨越以往强调生活改进的阶段。但在这一时期,台湾地区针对原住民社会工作的主要取向,即通过自上而下的社会福利政策对处于城市中的原住民青年和处于农村地区的老人和儿童分别实施“残补”性的救助,事实上并未考虑到以其自身需要的方式为其提供福利救助,在这一阶段针对原住民的研究大多站在施政者的角色地位将其定义为“原住民问题”,对待都市原住民的态度亦是如此。因此,这一时期,台湾地区针对都市原住民的研究带有明显的“同化论”色彩,并未重视与观照“都市原住民”的主体性。
(二)多元文化主义的都市原住民社会工作研究
台湾地区“原民会”的成立,使得台湾原住民的主体地位得以确立,台湾地区开始重视原住民的心声与诉求,并委托学者进行调查。李明政等的原住民儿童福利需求调查发现,都市原住民父母在教养子女方面遭遇的问题最主要的是:儿童的休闲场地不够、托儿所或小学距离太远、不知如何带孩子或引导孩子学习,也显示提供孩子学校学习的协助是必要的。因此,如何从即时性的需求与长期性的的需求全面观照都市原住民的生活是服务所不可忽略的[16]。同时,李明政归纳综合台湾地区各级政府针对原住民提供社会福利工作指出,都市原住民生活辅导是为协助都市原住民适应都市生活,政府在各都市地带所成立的“原住民生活辅导中心”,运用具有原住民身份的大专社工相关科系毕业生担任生活辅导员,对都市原住民提供法律及各种福利服务[17]。在多元文化主义视角的指导下,针对原住民的社会原则及方法被台湾学界加以归纳。庄静雯访谈三位原住民籍社会工作者,归纳出其对原住民社会工作的内容,认为协助原住民案主了解社会生产的规则及协助都市原住民生活适应,了解大多数人的生产规则的前提下,让原住民选择如何适应这些生产的规则或都市的生活[18]。学者王增勇提出了原住民社会工作的原则,包括肯定世界观的独特性、发展反殖民主义的意识、运用传统文化来保存认同与集体意识、充权等[19]。
(三)反压迫反歧视都市原住民社会工作研究的发展
检视近年来台湾地区相关研究发现,已有诸多研究者开始从反压迫反歧视的社会结构层面开始反思台湾原住民的社会福利政策。如童伊迪、黄源?f认为,目前原住民社会政策最令人诟病之处在于欠缺长远规划,短线操作的结构导致服务提供的成效有限[20]。除了上述政策方面的缺陷外,台湾主流社会对原住民的歧视也值得反思。吴桂芳认为,长久以来,社会大众对原住民族的刻板化印象是贫穷、依赖外界资源与身处社会边缘等(近来政府直接将原住民归类于弱势家庭,属重点协助对象)。政府重视原住民的生存需求与自主发展,政府的预算在增加,然而,原住民的问题却没有减少,只见需求面与供给面的鸿沟越来越大[21]。
综而述之,台湾地区原住民社会工作的发展基本类似于欧美国家的发展历程,即从“同化论”取向逐渐转向“多元文化主义”与“反压迫反歧视”取向。因此,从研究内容上看,其都市原住民社会工作研究也是伴随着这一发展脉络而不断向前推进的。而值得注意的是,不管是政策咨询类研究还是学术类研究,其在研究方法上始终坚持经验取向,扎根“田野”,且研究结论也始终专注于对相关实践的改进,这些均对内地研究者具有较强的启示意义。同时,也要看到,由于台湾地区的原住民政策与?鹊氐拿褡逭?策差异显著,对其相关研究成果的迁移与借鉴需谨慎对待。
三、中国大陆相关研究概况及评述
在我国内地,由于社会工作的发展格局是“嵌入性”的[22],因此,若要对相关研究文献进行梳理与检视,在逻辑上,首先需考察“城市少数民族流动人口服务管理”的研究现状,因为这种传统的针对城市少数民族流动人口的服务管理被认为是专业社会工作引进之前的中国“本土社会工作”,亦称为“行政性社会工作”的形态[23]。可以说,对其研究现状的考察,为社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的研究提供了逻辑基础与创新依据。
(一)城市少数民族流动人口服务管理研究现状
国内研究者对城市少数民族流动人口服务管理问题的关注是伴随着我国城市少数民族流动人口数量的不断增多和其在城市中各种问题的凸显而聚焦于此。郑杭生等认为应从社会转型和人口流动的宏观视野推进流动人口管理的科学化[24]。自上而下的控制型管理方式已很难适应对动态社会有效管理的需要[25]。只有通过系统化的“顶层设计”,创新流动人口服务管理,才能使流动人口更好地融入城市[26]。在社会排斥和社会内卷双重动力的推进下,少数民族流动人口的空间障碍和心理障碍,阻碍了其城市融入[27],使其关系融入与制度融入难等问题凸显[28],因此,针对少数民族流动人口服务管理问题,近几年学界给予了更多的关注。
检视近年来中国大陆“城市少数民族流动人口服务管理”的研究发现,该领域研究成果众多,内容丰富。研究者们均结合对当地(如广佛肇、长株潭、武汉等)少数民族流动人口的现状,指出目前城市少数民族流动人口服务管理存在理念滞后、主体协调与联动机制不健全、方式单一、公共服务匮乏、法律法规不健全等问题,并从加强宣传教育、完善法律法规、健全相关机制、立足社区、加强流入地流出地协作、多服务主体参与等方面提出了加强对城市少数民族流动人口服务管理的相关对策与建议。
不难发现,国内研究者已对城市少数民族流动人口服务管理问题探讨颇多,但综观服务管理中存在的问题,其内容的要义即是对传统城市少数民族流动人口服务管理体制机制的弊端予以揭示,并认为,若继续对其路径依赖,将无法适应新时期新形势下城市少数民族流动人口的服务管理,需予以革新。
(二)社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究现状
公共管理归根结底是服务,社会管理的本质就是公共服务[29]。当前,这种新公共服务观(New Public Service)成为了我国社会治理体制机制创新的重要理论支撑,也必然成为城市少数民族流动人口服务管理体制机制创新的重要途径。社会工作参与社会治理的模式是服务型治理,即通过有效地提供社会服务而参与社会治理[30]。由于国内社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的实践正处于摸索与试点阶段,且社会工作教育先于社会工作实践,因此,与之相关研究成果数量甚少,对该领域研究相关议题的探讨并未单独呈现,大多研究结论只能从国内学者对民族社会工作的意涵、领域和发展路径等的相关研究予以探寻。在意涵上,民族社会工作是社会工作与民族工作的交叉[31],是运用社会工作专业的价值观、理论方法,依据国家社会福利政策和民族政策,对面临困境的各民族群体和个人实施救助服务的活动[32];在实践领域上,研究者们从经济发展与文化持守、个人与群体将民族社会工作的任务结构一分为四,即个人和家庭微观层面的经济发展、文化持守以及族群和社区宏观的经济发展、文化持守[33],还从“边界跨越”与“文化敏感”两方面来界定民族社会工作的内容[34];在发展路径上,其为嵌入性发展,包括结构性嵌入与关系性嵌入[35]。
检视上述文献我们不难发现,目前研究者们已在概念和类型等宏观层面确立了民族社会工作,包括社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的内涵与边界,使其作为社会工作的分支学科或分支领域得以存在。因此,上述研究成果大大推动了我国内地该领域研究的发展。但在肯定上述研究成果的同时,另一方面的问题也值得深思,即这种研究倾向虽然能够迅速在学理上建立起民族社会工作,包括社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的应然价值所在,但并未涉及其实然价值所在,即并未涉及民族社会工作,包括社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的实践基础与实践价值所在。就像莫顿指出帕森斯对科学的误解――思想体系在进行大量的基础观察之前就能有效地确立起来那样。
目前,内地该领域的研究在方法论上并非以经验取向为基础。从长远来看,这种方法论的非经验取向也许并不利于内地有关社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的研究向纵深发展,影响该领域研究的学理价值与实践价值。
首先,从学理价值看,这种研究取向会造成研究结论的趋同性。所谓研究结论的趋同性,并非意指研究者所得结论的趋同性,而是指在探讨社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的相关议题时,如基本意涵、价值理念、服务内容、工作方法以及发展路径等,其研究结论与其他领域社会工作对上述议题的研究结论鲜有趋异之处。这样的研究结论对社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理研究,乃至民族社会工作专业和学科学理价值的挖掘及持存是无益的。
其次,从实践价值上而言,上述研究取向会造成相关研究结论的悬浮,即有关民族社会工作,包括社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理相关研究成果的实践指导和政策咨询意义式微,无法真正在实践中发挥其应有价值。回归本源来看,不论是民族学,还是社会工作专业,无论是在历史渊源上,还是在当前实践中,其都以经验研究,特别是以实地调查作为其方法论的基础,因此,研究结论的形成,理论模式的构建都应扎根于对实践的观察、理解与概括中。检视国外及我国台湾地区民族社会工作的发展,无论是欧美基于多元文化主义和反压迫主义的种族、族群社会工作研究,还是台湾地区的原住民社会工作研究,其均植根于本土实践中。反观国内,研究者们的方法论更多的是非经验取向的,这样的研究取向所得结论在实践中容易造成“专业悬浮”,从而落入无用武之地。
四、研究展望
基于对国外(美国)、台湾地区和中国内地相关研究的综合考察,目前社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的相关研究在国内外处于不同的发展阶段,且呈现出不同的研究特点。在国外,以美国为典型,其研究呈现个体主义和结构主义的两种鲜明视角,研究方法以实证取向为主导,研究成果大多基于社会工作者对自身行动实践的概括与总结,但并未形成该领域统一的概念框架与实务模型,更多的是在现有的社会工作理论分析框架中(如增权、优势、生态系统论视角等)对该领域相关问题予以分析。在台湾地区,其该领域的实践起步略晚,研究大多基于现有行动实践,但大多以实务经验反思为主也尚未形成其独特的理论框架与实务模式。而就中国内地而言,该领域的研究处于初步阶段,最早的相关文献出现在2006年,2012年后呈迅速增长之势,但由于其主要推动力量为民族类或民族地区高校的社会工作专业教育主体,因此,研究成果大多以学理性探讨为主,聚焦国内已有实践的研究成果甚少。
综合国内外既有研究所呈现的特点和内地社会工作本土实践的发展趋势,在后续社会工作嵌入城市少数民族流动人口服务管理的研究中,可在如下方面予以深化。
【关键词】
医院;人事管理;管理创新;人事工作
在医院诊疗工作体系中,人事管理工作占据着十分重要的地位,优化、提升医院人事管理工作的水平,对于提高医院综合实力具有至关重要的作用。从行业本质来看,医院行业属于人才密集型行业[1]。随着“互联网+”时代的来临,医院人事管理现代化程度深入推进,但是仍存在诸多不尽如人意的地方。推动医院人事管理工作水平是优化医院总体管理流程,提升医院综合实力的重要方式,也是开展诊疗工作的一个重要保障。
一、新时期优化医院人事管理工作的重要意义
医院人事管理工作是医院工作体系中的重要工作之一,良好的组织人事工作质量,对于医院的发展将起到巨大的促进作用。党的十召开以来,十精神一直影响着医院的发展,也给当前的医院人事管理工作提出了全新的要求,落实党的十精神,深入贯彻科学发展观,提高医院的核心竞争力,创新人事管理工作的形式,对于提升医院的整体管理效率,促进人事管理工作的发展,具有十分重大的理论意义和现实意义[2]。由于传统人事管理体制和管理方式的落后,当前的医院人事工作还存在一定的问题,例如缺乏现代科学管理意识,没有明确的组织工作机制等等,这些问题如果不能很好的解决,将直接影响医院人事工作的完善和发展,进而给医院的发展造成重大影响。在新的人事管理工作形势下,应该不断地创新和优化医院人事管理工作模式,把优化医院人事管理工作作为医院的重点工作来抓,从而使医院人事管理工作的整体质量得到提升。在传统的医院人事管理工作模式下,存在效能较低的问题。创新医院人事管理工作模式,可以极大提升工作效率,对于盘活医院人力资源,提升医院工作效能,具有十分重要的意义。医院人事管理工作是一项较为复杂的体系性工作,通过创新管理方式,可以极大优化医院人事管理体系,可以更好的指导下一步工作,明确工作目标,优化工作体系[3]。通过人事管理的现代化、科学化、信息化建设,可以将医院人事管理工作人员从传统事务性工作中解放出来,将更多的精力放在重点工作上。通过现代信息技术,对医院人事管理工作进行总结和梳理,可以明确下一步工作方向,整合相应人力资源,为单位诊疗业务的发展与优化提供支撑,实现工作效能总体提升。
二、新时期医院人事管理工作存在的主要问题
1.对于人事管理工作的重视程度不够
医院人事管理工作对于医院整体工作而言,具有十分重要的作用,关系到医院未来的发展。但是,遗憾的是,在如今的医院人事管理工作中,由于管理上的松散懈怠,或者出于其他各种原因,对于医院人事管理工作的重视程度远远不够,有些员工甚至根本没有意识到医院人事管理工作的重要性,相关工作人员不熟悉医院人事管理工作的相关法律法规,管理者也由于多种原因缺乏对人事工作的重视,导致人事工作一直处于一种较为随意和松散的状态,甚至处于一种边缘化地位。可以说,对于医院人事工作的重视程度直接关系着医院的整体管理水平,重视程度不够,管理水平自然无法提高,这会在很大程度上影响医院人事工作的发展,进而影响医院整体管理水平。
2.人事管理工作的创新意识严重不足
虽然在医院的发展过程中,医院内部也进行了一些卓有成效的改革,但是这些改革的重点一般都集中在整体的管理质量和管理方式上,对于人事管理工作却几乎没有涉及。在当前的医院工作中,人事管理工作还一直停留在较为传统的状态,绝大多数的医院依然采用以前陈旧的工作方式,缺乏必要的创新意识,没有与时俱进的创新。除此之外,医院对于人事工作的认识存在一定的不足,认为只要进行简单的组织人事管理就可以了,对于工作方案的创新是没有必要的,更不需要什么优化,人事管理工作对于整体工作开展和工作质量不会有多大的影响,也不会起到什么作用,所以也就不需要什么创新[4]。这种认识上的缺陷使医院人事管理工作出现了瓶颈,无法使人事管理工作稳步推进。
3.人事管理工作现代化程度不足
纵观整个医疗行业,人事管理工作信息化建设仍有待提升。虽然取得了长足的发展与进步,但是我国医院人事管理工作建设与管理仍存在诸多不尽如人意的地方。在医院开展信息化建设过程中,人事管理的信息化建设还没有受到足够的重视。由于医院具有一定的特殊性,并且受国家政策和宏观形势影响较大,很多医院在开展信息化建设与管理过程中,存在着一体化程度严重不足的问题,探索医院人事管理工作的信息化水平,依然是医院强化提升信息化建设方面的一个重点,同时也是难点。
三、新时期加强医院人事管理工作的创新路径
1.提高对人事管理工作的重视程度
由于当前普遍存在对医院人事工作重视程度低的问题,极大的阻碍了人事工作的创新和发展,因此,要想优化和加强医院人事管理工作创新方案,首先应该采取一系列有效措施来提高对于人事工作的认识。具体来说,医院人事部门应首先建立健全与人事管理工作有关的法律法规,制定严格的人事工作标准和工作流程。对于医院有关领导而言,应该提高对于医院人事工作的认识,因为只有领导阶层足够重视人事管理工作,整体工作水平才能够实现较大的提高,形成自上而下的管理创新。医院应该根据有关部门制定的法律标准,结合医院自身实际情况,优化和加强组织人事管理工作的途径,制定出科学合理的工作方案和工作细则,在原有的法规基础之上进行有针对性的细化,不断地探索适合医院发展的创新工作方式。
2.构建一体化的医院人事管理模式
在医院工作体系中,最为重要的资源就是人才,人才是开展其他业务的根基与保障,所以人事管理工作在整个工作体系中占据着核心地位。在医院人事管理工作中,重要的目标就是发挥现念与现代技术在人事管理工作中的作用,实现人力资源的利用与流通。要想提升医院人事管理水平,就要构建一体化的人事管理模式,在传统的人事管理模式中,各部门之间一般各自为政,人才之间缺乏有效的交流和流通,通过人事管理工作一体化建设,可以通过现代信息技术实现人力资源与优秀人才资源的调配,节约大量的人力、物力、财力,在需要信息和资源的时候,可以通过合理配置人力资源的方式,有效整合人事工作资源。因此,在强化医院人事管理建设的过程中,要注重人才资源信息开发与筛选,推进人力资源部门和其他部门的整合,为人力资源的共享和有效利用创造条件,提升医院人事管理工作总体水平。
3.加大人事管理工作人员的培训力度
传统的医院人事管理工作较为机械,重复性很强,不需要很高的技术水平。但是随着现代信息技术与传统人事管理工作的融合,越来越需要专业化的人力资源管理人才。医院在引进人才的时候,除了需要引进医疗人才外,还要注重引进人力资源管理人才,提升医院人事管理建设水平。与此同时,医院要通过开展培训等方式,提升原有人力资源管理人员的综合能力与综合素质,提升医院人力管理的现代化程度。在医院工作中,人事管理工作具有一定特殊性,人事管理工作与日常主营业务密切相关,要经常性开展人事管理方面的培训,提升工作人员的现代管理意识,提升总体工作水平。基于此,加大医院人事管理工作人员的培训力度,是新时期提升医院人事管理工作水平的重要方式。
4.提高人事管理信息系统的使用效率
在医院人事管理工作中,要大力开展信息化建设,既要优化工作流程,发挥现代信息技术的快捷性和便利性,还要实现人力资源的充分利用。通过大数据分析和大数据检索等方式,发现不同人才之间的有机联系,找到共性和有指导性的问题,分析医院诊疗趋势,通过得出有效数字,指导医院工作,为医院下一步工作开展提供有针对性的意见。通过医院人事管理的信息化建设与利用,可以有效提升医院总体工作水平,推动医院主营工作提档升级。在很多新兴互联网企业人力资源管理工作过程中,现代信息技术都发挥了重要作用,作为传统行业,医院开展人事管理工作,要积极学习新兴企业的先进经验,引进并利用现代人事管理信息系统,提升综合管理效率。
四、结束语
综上所述,医院人事管理工作的创新和发展,对于医院整体工作质量的提升具有十分重要的作用。因此,医院应该不断探索和创新人事管理工作方案,优化人事管理工作途径,从而使人事管理工作的质量得到提升,进一步提升医院人事管理工作水平,为医院总体业务的开展提供有力的人才支撑,实现医院的跨越发展。
作者:姚毅 单位:株洲市中心医院
参考文献:
[1]王雨生.新时期医院人事管理存在的问题及创新方法研究[J].大观周刊,2012,(36):44-45.
关键词:
高职院校;人事管理;信息化建设
一、高职院校人事管理现状分析
(一)人事管理工作定位不准确
人事管理是高职院校发展的业务助手与咨询顾问,是高职院校其他一切管理工作的基础,是战略合作高职院校发展的伙伴,在促进高职院校可持续发展中发挥着重要作用。但当前许多高职院校未对人事管理工作进行准确定位,未充分认识到人事管理工作的重要性,也没有意识到人事资源开发对培养高职院校技能型人才与应用型人才的重要意义,投资力度不足,导致人事管理的工作职能无法得以充分发挥。
(二)人事管理理念陈旧落后
据了解,当前许多高职院校仍采用传统的管理理念进行人事管理,将人事管理的重点放在人的管理、事的管理及人事档案的管理方面,忽视了人力资源开发与利用的重要性。这是一种静态的而非动态的管理,不利于提高教职工的自主性与积极性,容易导致人才危机。此外,部分高职院校在传统管理理念下,采用旧的人事管理思想与方法,学校与教职工之间的关系为旧的上下级关系,挫伤了教职工的工作积极性,人事管理效率较低。
(三)人事管理者素质较低
人事管理者素质较低具体表现在以下几方面。第一,由人事管理者培训不到位造成的素质低下。诸多高职院校在人事开发方面的投资不足,在人才开发方面以培训与交流为主,形式单一,忽视了对人事管理人员的素质锻炼与心理培训,从而致使人事管理者素质较低。第二,激励制度不完善导致的人事管理者素质较低。部分高职院校任人唯亲,缺乏完善的激励机制,职工的升迁不以其工作绩效为依据,导致部分高素质人才流失。第三,人事管理者结构不合理导致人员素质较低。据了解,当前许多高职院校的人事管理人员为人事部门的老员工,他们工作经验丰富,但年龄较大,学习能力较弱,管理方法陈旧落后,无法适应新时期的人事管理工作。
二、高职院校人事管理信息化建设的必要性与重要性
(一)高职院校人事管理信息化建设的必要性
第一,加强高职院校人事管理信息化建设是拓展高职院校人事工作的需要。随着科技的不断发展,教职工对各种服务的要求越来越高,传统的人事管理难以满足教职工的需求,急需进行改革。而高职院校人事管理信息系统建设的加强,能够使教师通过校园网快速查询所需人事的信息,了解学校制定的人才资源发展战略。可见,人事管理信息化可以为高职院校提供增值服务,优化了高职院校的人事管理工作。第二,进行高职院校人事管理信息建设是历史发展的必然趋势。随着社会的不断发展与科学技术的不断提高,档案载体经历了由竹简到纸张再到录音、录像等电子档案的变迁过程。随着大数据时代的到来,传统的人事档案管理方法已无法满足当前社会发展的需要。因此,实行人事管理信息化是历史发展的必然趋势。第三,进行高职院校人事管理信息化建设是推行高职院校人事改革工作顺利开展的要求。随着新课改的不断推进与学校规模的不断扩大,各高职院校纷纷开展人事改革,希望发现和正确使用人才,促进各高职院校的可持续发展。在这种形势下,人事管理信息化建设有利于人事部门全面了解教职工人员各方面的发展状况,为人事改革的顺利开展提供一定的技术支持。
(二)高职院校人事管理信息化建设的重要性
第一,加强人事管理信息化建设有利于规范人事管理工作的工作流程,提高人事管理工作效率。人事管理信息化对人事部门的管理内容、工作职责等进行了明确划分,节省了人力与物力;对人事管理的工作流程进行了规范,避免了传统人事管理中重复劳动的问题,大大减少了人事工作时间,提高了人事管理工作的效率。第二,进行人事管理信息化建设为高职院校领导者决策提供了一定依据,为教职工人员带来了一定便利。人事管理信息化建设可以及时进行信息更新,客观准确地反映教职工人员的动态变化,为高职院校领导者的决策提供一定依据,并提升高职院校领导者决策的及时性与准确性。此外,人事管理信息化建设通过校园网、教职工自助服务平台等途径为高职院校教职工提供自助自查服务,为其带来了极大便利。第三,进行人事管理信息化建设有利于促进高职院校人事部门各科室之间的团结与协作,实现信息资源高度共享与信息资源利用的最大化。人事管理工作信息量大,各方面内容之间联系紧密,需要人事部门各科室之间相互配合,互通有无。可见,人事管理信息化有利于促进各科室之间的团结,为人事资源共享与信息资源利用最大化提供了可能。
三、高职院校加强人事管理信息化建设的对策
(一)合理规划人事管理的内容
人事管理的内容广泛,信息量较大,且随着高职院校的不断扩建与发展,高职院校师资队伍不断壮大,人员调动日益频繁,在很大程度上增加了人事管理难度。从管理内容来看,人事信息可分为内部信息与外部信息,两者相互影响,相互促进;从工作职能来看,人事信息可分为工资信息、人事档案信息、员工业绩信息、基本人事信息以及政策信息;从信息的存储形态来看,人事信息则可以分为纸质信息与电子信息两种。这些人事信息对高职院校人事管理工作起到了重要指导和促进作用,是高校开展人事调配与劳资管理的重要依据。因此,高校人事管理工作者应注意加强信息化建设,做好信息收集工作,有效运用信息技术对人事信息进行分类整理,在整理过程中,各高校要选择一种分类标准对收集到的信息进行分类,合理规划人事管理内容,了解各种信息管理的优势与不足,促进人事管理系统顺利运行。
(二)树立新的人事管理理念
人事管理理念为高职院校人事管理工作提供思想指导与行为指导。随着高职院校的不断发展,原有的人事管理观念与方法已无法适应当前高职院校发展的需要。因此,必须树立新的人事管理理念。首先,高职院校管理者应认识到人事管理的重要性,注重对人力资源的合理利用;其次,人事管理者应注意转变自身的管理理念,树立以人为本的新型人事管理理念,为员工创造一个良好的人文环境,充分调动教职工的工作积极性,减少人才流失;最后,人事管理者应加强学习,积极践行人事制度改革,改变旧有的人事管理理念,以人本主义为基础,结合当前发展现状,协调学校与教职工以及管理者与被管理者之间的关系,以提高人事管理效率。
(三)完善人事管理信息化管理系统
首先,高职院校应以学校的实际情况为依据,建立教职工信息数据库,实现人事档案管理信息化。人事档案是重要的信息资源,是高职院校选人用人的重要依据,而教职工信息数据库可以为其提供准确可靠的信息。因此,高职院校应注意加强人事档案信息化建设,将大量教职工信息通过信息技术进行汇总、统计、存储和分析。其次,高职院校应注意完善人事管理信息数据库,依据管理内容将其分为人事科管理、师资科管理、劳资科管理及人事管理,规范人事管理操作流程,实现全方位管理。最后,高职院校应注重加强校园网建设,通过网络技术进行信息管理,将考勤、薪酬管理等内容纳入信息化管理系统,注意信息的更新与完善,实行资源共享,促进人事管理信息化建设。
四、结语
随着高职院校规模的扩大与教师队伍的壮大,人事管理的作用越来越突出。但是,当前高职院校人事管理中还存在诸多问题。为有效解决这些问题,各高职院校要在树立新的人事管理理念、完善人事管理信息化系统的基础上,建立健全人事管理信息化管理制度,提高人事管理人员的信息化素质,从而有力推进高职院校人事管理信息化建设。
作者:张苏珊 单位:福建幼儿师范高等专科学校人事处
参考文献
[1]陈利红.高职院校人事管理现状及信息化建设探索[J].辽宁师专学报:社会科学版,2013,(3):129-130.
[2]李晨光.关于信息化建设在高校人事管理中的作用与建议[J].中国城市经济,2012,(3):329.
一、职业院校人事管理工作当中存在的主要问题
1.职业院校教学岗位人事管理业务流程中存在的问题
教师不仅是教学工作的主体,同时也是职业院校人事管理的最重要对象,人事管理工作的顺利推进离不开教师的配合与支持。从职业院校目前的管理情况来看,职业院校普遍缺乏竞争机制,教师的工作积极性得不到有效的提升,许多教师认为教师的职责仅在于提高授课水平,不仅对学校规章制度缺乏执行力,亦无心于学校的科研活动,这些都直接导致了学校竞争力的减弱,降低了教师群体的综合素质。加之职业院校的人事管理工作大多着眼于在校教师的行为管理,忽视了教师团队的优化,导致学校的人才补给不及时,学校教师岗位缺乏新血液的注入,使得学校始终缺乏新的教学理念,影响了教学质量的提升。因此,如何在教师岗位管理中引入竞争机制,提升在校教师工作积极性的同时引入先进教学人才,已经成为了直接影响职业院校发展的重要问题。
2.职业院校管理岗位人事管理业务流程中存在的问题
管理岗位人事管理是职业院校人事管理的又一重要工作对象,而管理岗位分工模糊、组织架构不完善已经成为了直接影响人事管理工作开展的重要问题。职业院校人事管理部门依照“分工原则”对管理岗位的职责和工作进行划分,继而实现责任制管理。但是从目前职业院校发展实际来看,许多院校为提高自身工作效率,将具体工作不断细化,甚至出现了多部门从多角度同时接入一项工作的现象,反而降低了学校的工作效率。不仅如此,由于学校各部门机械遵从自身管辖范围完成任务,即便人事管理部门极力细化学校工作内容,但仍难免出现“灰色地带”,形成管理空白,而这类工作的开展需要人事办公室进行临时安排与协调,增强了实际工作的复杂性,造成了不必要的工作阻碍。
二、职业院校人事管理业务流程的优化方法
1.职业院校教学岗位人事管理业务流程的优化
职业院校教学岗位依据资历的不同,可分为助教职称、讲师职称、副教授职称以及教授职称四个等级。以上四类人才占有量以及高等人才所占比例是评价职业院校综合教学能力高低的最重要指标之一,因此人事管理部分应时刻注意学校四类人才的比例与数量,当教师人数无法满足学校扩展要求或人才比例失衡时,应及时应用外界招聘方式来壮大学校教师队伍,同时在教师管理当中引进竞争机制,刺激教师再学习和投身科研的积极性。
具体而言,职业院校教学岗位人事管理业务流程的优化措施有以下几点:首先,人事管理部门应辅助学校改善现有科研环境,同时根据教师的研究类型增加学校科研项目数量,使教师能够根据自己的兴趣及专业投身到学术研究当中去,达到提升学校的科研水平和综合实力的目的。其次,人事管理部门应当实时掌控学校教师资源情况,对其数量及质量有全面的了解,并根据学校的实际及时通过招聘等手段补充人才,为教学发展提供全新的血液。最后,人事管理部门应完善学校内部晋升渠道和教师再学习机会,鼓励在校教师通过提升自身能力达到事业目标,全面提高在校教师的工作积极性,并配合完善的考核制度在教师中营造出公平公正的竞争环境,刺激教师不断改进自身不足,继而不断优化学校师资资源。
2.职业院校管理岗位人事管理业务流程的优化
从整体上看,我国职业院校管理岗位的设置还是比较合理的,但其中的“多头管理”和“无人管理”的两极分化情况还是非常严重。综上所述,职业院校人事管理部门盲目细化工作,导致了管理资源的严重浪费。因此,职业院校人事管理部门应逐渐整合学校资源和类似部门,在合理分工的前提下简化部门配置。除此之外,人事管理部门还应放宽各部门的职能范围,尽量减少“无人管理”的灰色地带,同时设置人事监管和调节部门,及时发现工作漏洞并对其进行处理,从整体上提高学校管理岗位的协调性和高效性。
是否做到了人事管理工作流程的科学化制订,直接影响着职业院校综合竞争力的制订,是职业院校顺利完成规模扩张、赢得社会好评以及达成办学目标的关键所在。因此,职业院校应适时关注人事管理工作现状,不断改进其工作方法,优化业务流程,让人事管理工作切实为学校的发展做出贡献,促进职业院校核心竞争力的提高。本文对职业院校实际人事管理工作中的主要问题进行了剖析,并在此基础上提出了一套优化职业院校人事管理工作的方式方法,相信本次研究能够为今后我国职业院校发展提供一定的理论帮助。
参考文献:
关键词:
面向Web应用;人事管理系统;信息化
1需求分析
人事管理系统代替传统人力资源行政人员的手工管理的工作,包括人事信息、部门信息和职能信息的管理工作及部分企业业务工作流程。根据使用权限不同,人事管理系统分为普通用户和管理员,两类权限用户使用的系统的功能。采用面向对象需求分析方法,管理员用例图如图1所示。
2总体设计
根据数据分析和数据库设计分析,结合实际情况,其主要结构分为员工基本信息管理、人动管理、部门管理和人事薪资管理。软件结构图如图2所示。
3详细设计
结合总体设计的模块划分,详细设计对模块进行设计,部分模块系设计如下:
3.1密码修改用户登录系统之后可以选择“修改密码”进入密码修改界面,录入用户名、原密码、新密码,系统验证密码正确后,修改密码并提示用户“密码修改成功”,同时发送邮件通知用户。新密码在用户下次登录时生效。
3.2找回密码用户登录系统之后可以选择“找回密码”进入密码找回界面,录入用户名及相关确认信息(如,邮箱地址、身份证号码等),系统验证正确后,将原密码发送邮件告知用户。用户需要在其注册的安全邮箱收邮件找回原密码。
3.3增加部门在增加部门界面,点击左上方的添加部门信息,则页面就会链接到添加部门界面。在添加部门界面中,可以添加新的部门信息。在必填项处一定要填相应的内容,否则系统会提示相应的错误。
4数据库设计
如前需求分析,经过概念设计、逻辑设计后,得到数据库的表结构如图3所示。
5结论
人事管理系统软件将员工管理、部门管理、工资管理、信息查询、用户管理等功能提供给人事管理人员,提高了人事管理的效率和准确性,是信息化推广在企业、公司的应用。
参考文献
[1]张计龙.基于改进MVC的高校人事管理系统[J].计算机工程,2004(08).
(2)根据工作计划,负责部门内工作任务分工,合理安排人员。
(3)负责部门下属员工的培训、指导、考核和监督管理,参与本部门关键岗位员工的招聘筛选工作。
(4)负责协调本部门与其他部门间关系。
2.组织制定公司用工制度、日常人事管理制度、薪资制度、人事档案管理制度、绩效管理制度、培训体系等规章制度、实施细则和人力资源工作流程,并组织实施,监督、协调、检查执行情况。
3.根据公司的整体发展战略规划,组织拟订机构设置、岗位职责设计和定员定编方案,对公司组织架构设计和人员调配提出合理改进方案。
4.统筹监控招聘工作,甄选合适的人员。
5.组织公司薪酬福利管理工作,监督公司年度薪酬福利计划及薪酬福利调整方案的编制,审核月度薪酬福利发放统计表。
6.组织公司员工的绩效管理工作,审定绩效考核结果。
当前,人力资源管理工作的有效推进能够促进组织的发展及组织绩效的提高,已得到社会的广泛认同,这使得组织对人力资源管理工作给予了高度的重视,要求在精简人力资源部门编制的同时,实现管理工作高效率,改善质量,加强服务。为了达到这个目的,用简单的减少人员增加工作量的办法很难奏效。需要对组织人力资源部门的工作内容和流程进行重新思考,重新组织,并通过数字化的应用体系予以整合,使人力资源部门能够适应新形势对人力资源管理工作的需求。本文拟从意义、特征、步骤和策略四个方面来阐述人力资源部门如何实施工作流程重组。
一、基于信息技术的人力资源管理流程重组的意义
“人力资源管理工作流程重组”就其本身的含义来看,是为了提高人力资源部门的工作效率和质量,进一步服务组织的战略目标而对人力资源部门的资源、工作程序与流程进行重新设计。但就业务流程重组的步骤,方法及内容来看,又涉及到信息技术的系统介入。这一特点使人力资源管理业务流程重组既具有管理问题,又有“技术”层面的含义。两者互相渗透,高度融合,以服务组织战略目标为指南,建立新的人力资源管理工作业务内容和流程,开创人力资源工作的新局面。具体来说,它有如下意义:
1.建立整体目标导向
在业务流程重组的过程中,通过分析人力资源部门工作的目标,科学地论证作业流程所形成的价值量并以此为基础对细分的工作进行重组,赋予常规的人力资源管理工作新的价值,并使部门全体人员都能从整体上把握人力资源管理工作的全面貌。在以科室为核心的流程方案中,强调的是科室的职能,完成的是“一条线”的工作目标,而通过对工作目标的梳理,数字化系统加以实现的业务流程重组强调的是作业流程所形成的价值链,目标是提升整个流程的价值量。比如人力资源管理工作从以前的主要体现管理的职能到逐渐增添服务的内容,在流程重组的过程中,可以有相应的内容通过数字化的整合予以体现。
2.提升作业效率
业务流程重组的一个重要目标是能提供工作的规范性和高效率。通过建立人力资源信息管理系统,实现信息共享、可以在线分析,便能为各种政策的制定提供更有价值的信息。通过透明的规范化的流程和授权机制对部门的决策体系和执行体系进行调整,推动传统的金字塔式的管理结构向平面网络式管理结构转变。上级主管可以通过网络和系统内部的业务软件直接了解到人力资源管理业务办理的详情和实际进展情况,变层层审批为直接监控,省去了层层上报和批复过程中的大量中间环节,从根本上提高工作效率,使部门的执行力变得更强。同时,在信息系统的帮助下,人力资源部门内部的信息便能快速传递和共享,及时堵住一些因为信息缺乏而出现的漏洞。
3.优化工作过程
计算机应用系统的设计者通过对传统人事指令、报告的单据和报表加以分析,就能明了指令、报告的产生于何处,谁会利用这些资料,其中的环节有哪些,是否会出现信息盲点。特别是发现可能需要共享这些资料的部门其他人员,观察他们利用这些资料的方法,部门的信息流便会清晰地呈现出来。基于信息管理的组织人力资源管理工作业务流程重组通过着手分析人事信息流,找到阻碍组织决策体系和执行体系有效发挥作用的地方,找到那些使人力资源信息流不通畅的环节,便能很好地规划出进行业务流程重组的内容,为部门信息化找到建设发展的入口,从而优化工作过程。
二、基于信息技术的人力资源管理流程重组的主要特征
根据人力资源管理工作流程范围和重组特征,可将人力资源管理工作流程重组分为以下三类:
1.原业务范围内的流程重组
传统人力资源部门的界限清晰的垂直管理体制使较多的管理人员奉命而为,这些管理人员一般只执行一些非创造性的统计、测算、汇总、填表、接待等工作,这些工作很多计算机完全可以取代,而计算机的网络化延伸,可以使一些接待工作失去继续存在的理由。这些垂直体系在糅合了信息技术以后的业务流程重组,使人力资源管理职能机构更加扁平,运作更加高效、透明,使减员增效成为可能。
2.跨业务范围的流程重组
传统人力资源管理工作的划块管理,使得工作分类的边缘非常明确,部门科室之间的业务有时虽然关联程度很高,却分裂进行。比如人员易动后的工资变动,如通过计算机程序的操作,这是瞬间可以完成的工作,但大多数人力资源管理部门还是分头进行,所以就会出现职务变化工资没有变化,人已调走工资还在发这样的现象。跨越职能的人力资源管理业务流程重组就是要进一步打破条块的分割,以更合理的目标为工作导向,以信息系统为基础,将传统工作条块结合,交叉作业,使许多工作可平行处理,从而可大幅度地减少工作环节,改善工作质量,提高工作效率。
3.跨部门的流程重组
人力资源部门和其他部门的沟通,虽然有网络可以联接,但往往协作不够密切,反馈不够及时。特别是有多个分支机构的大型组织,沟通的时效就更低。采用信息化的流程重组,就可以使相关的业务沟通更加迅疾,人为程序进一步简化。
4.形成新兴业务中心
在传统的管理中,强调专业化的部门设置,一切以部门自身运做为核心,而业务流程重组则更加注重观察来自员工的需求和问题,并及时在部门的分工和合作中满足这样的需要。数字化信息系统的利用,使这种业务的生成具有不大量增添人力资源部门人手而高效实现的可能性。比如,在线咨询中心,信息中心,员工数据服务中心,员工自助培训中心等。通过这些新兴业务的生成,促使组织人力资源管理工作由管理型向服务型转变,塑造出一个以人为本的人力资源部门新形象。
由以上四种类型的业务流程重组可以看出,各种重组过程都需要数据库、计算机网络等信息技术的支持。计算机技术和人力资源管理业务的高度组织和结合,是人力资源部门工作流程重组的核心内容。进而言之,一方面,信息系统建设以流程再造为前提,为主线。随着人力资源管理业务流程再造的深入,信息系统不断提高其集成化、智能化,以及网络化的程度。另一方面,面向流程的信息系统建设,驱动人力资源部门的业务流程优化和再造。信息系统的科学规划和建设,使得信息的收集、存储、整理、利用和共享更为方便快捷,使得人力资源管理工作的链状结构的高速贯通或并行结构的顺畅连接成为可能,从而打破了人力资源部门传统的专业化分工,提高工作效率,实现质的飞跃。
三、基于信息技术的人力资源管理流程重组的主要步骤:
1.业务流程战略规划阶段
主要是明确人力资源部门的战略目标,认清人力资源部门的工作发展方向,并在此基础上定义业务流程远景和信息系统战略规划,以保证流程再造、信息系统目标与人力资源部门的目标保持一致,为未来工作的进行提供战略指导。
2.业务流程分析阶段
在系统分析方面的优势使信息技术人员在这个阶段发挥重要作用。在此过程中,信息技术人员和人力资源管理人员,(两者合而为一最佳)的任务是根据上阶段提出的战略目标,将信息技术和人力资源管理业务最大化结合,以标准原则(同一内容的概念给予统一的识别标志),替代原则(技术尽可能替代人员),缩减原则(缩减不必要的操作环节)进行业务流程分析,识别出关键流程,以及流程瓶颈。
3.业务流程重构阶段
在流程分析的基础上分类由这些流程所产生、控制和使用的数据,对这些数据进行标准化编码,消除数据的冗余与不一致。并以系统总体逻辑结构规划和设计的形式对人力资源管理工作流程进行进一步优化,重组相关业务内容和程序。
4.对新的业务流程实施试运行
新的业务流程必须实施试运行,在试运行过程中对部门员工进行信息化知识和新业务流程内容的培训。同时在实施过程要进行及时评价,评价以管理上存在问题的解决程度作为标准,建立新流程的完善机制。
人力资源管理业务流程重组和信息化实现是人力资源管理工作面临的一次质的飞跃。这个过程不可能一蹉而就。上述四个步骤也是基础和提高互动,核心和全面互动的过程,这个过程可以分成两个层次:
第一层次以人力资源管理工作战略目标为依据,建立和优化满足日常工作需要的人力资源管理流程和信息平台。这个层次的重点工作是以现有人力资源部门各专业分类工作为基础,以人事战略目标为导向,对部门工作进行条块梳理,条块整合,条块搭桥,并同时搭建信息平台,建立人员的各类基础信息数据库,即对人力资源部门日常大量的基本信息进行流程化的输入、整理、归类,纳入计算机自动管理,满足日常现代人力资源管理工作的需要。
第二层次是根据人事战略发展的需要,生成新的业务流程,扩大和延伸人力资源管理信息网络的覆盖面,建立一个扁平精干,高质高效,团结合作的团队和人性化、智能型、安全保密的人力资源管理信息系统。
四、基于信息技术的人力资源管理流程重组策略
1.重视信息基础设施建设
基于信息技术的高校人力资源管理流程重组应该是人力资源部门的信息技术建设和工作流程改善同步进行,没有信息技术人员的参与,没有高质量的系统软件的开发,人力资源管理工作流程重构就无法有效实施。
2.取得领导的参与和支持
领导明确的支持能明显提高工作流程重组成功的概率。因为工作流程重组涉及技术设施和技术人力的投入,同时,也是改变人力资源部门模式和人的思维方式的变革,特别是工作流程重组常常伴随着权力和利益的转移或岗位的撤并,会引起一些抵制,如果没有领导的明确支持,则很难推行。
3.建立通畅的交流渠道
从人力资源部门决定实施流程重组开始,部门管理层就要与部门所有员工进行充分交流。要向职工宣传工作流程重组带来的机会和好处,说明工作流程重组对组织机构和工作方式的影响,取得职工的理解与支持。没有部门员工的积极参与,就无法实施这项工作。
4.选择适当的流程进行重组
在一般情况下,人力资源部门有不同的科室,一次性重组所有业务会导致其超出人力资源部门的承受能力。也会影响日常工作。所以要选择好重组的对象。应该选择那些可能获得阶段性收益或者是对实现人力资源部门战略目标有重要影响的关键流程作为重组对象,使员工尽早地看到成果,积极参与变革,促进工作流程重组在部门中的推广。
5.重视人员培训
在信息化流程重构过程中,人力资源部门要对涉及的员工加以积极培训,以便使他们掌握不同程度的技术知识与业务知识,实现流程重构、系统建设和传统工作的完美交接,同时能够独立地使用建成的系统,维护自己的核心数据。
参考文献:
[中图分类号] F306.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)10-0239-01
一、农场档案管理标准化的必要性
新时期以来,推行农场建设促进了农业经济的快速发展。在建设农场经营模式中对农场的经营管理能力有着很高的要求,现行的很多管理方案不能满足农场的快速发展,导致了农场在管理上出现了混乱,不仅没有促进发展,还会使农场的经济出现倒退。所以必须推行全面完善的农场档案管理工作。档案管理工作在农场发展中起着非常重要的作用,在现代农场建设工作中档案管理主要分为两个方面,一个是人事管理档案;另一个是农作物的管理档案;人事管理档案关系着农场内部的人员调动工作,合理的进行人事管理能够保证农场工作的顺利开展。加强对农场农作物的档案管理,可以为农场下阶段的工作积累经验,农场管理更加规范。农场档案管理标准化,可以促进农场各类管理工作的顺利开展,还可以促进农场在市场上综合实力的提高,促进农场快速发展,所以说农场档案管理标准化十分有必要。
二、加强农场档案管理规范化的方法
1.加强领导,健全组织网络
要建设完善的档案管理规范,首先应该从领导层次抓起,主要领导应该应该把档案管理工作放在首要位置,把管理档案工作放在重要议程,平常应该多听取档案管理工作的工作进程,从领导层面出发,更加容易解决档案管理工作中遇到的问题。领导应该吧档案管理工作作为自己工作的重点,努力做好与各方面的协调工作,亲自督导档案管理工作的工作进程,做好重点工作和各个分属部门的协调。要做好档案管理工作,还应该建设起专门的档案管理室,保证基础设施完善,档案管理工作才能顺利开展。只有领导把档案管理工作放在重要的位置,时时督促进行管理,才能保证档案管理工作的顺利进行,领导层的重视对健全安全档案管理工作十分重要。
2.加大档案管理的基础工作建设
做好农场的档案管理工作除了要领导注重之外,还应高保证档案管理工作的硬件设施过硬,能够完成对档案的管理、整理、保存的工作。农场应该积极筹备资金,改善档案管理的基础设施,要注重档案管理室的建设。在农场运行过程中应该把档案管理的工作经费单独划分出来,并且应该逐步加强对档案管理工作的投资力度,在原有的设施上,应该做到改善档案的保管条件,还应该配合建设先进的计算设施,保证档案再进入管理室时的精准性。对一些重要和常用数据应该在计算机上留有备份,做到重要档案资料既有电子版也有文件版。档案管理还应该建立一套专门的系统,保证能够更加方面快捷的查阅到所需的档案。
3.确定工作流程,提高基础工作水平
新时期的农场工作有新的面貌,农场档案管理工作也应该有新的工作流程,运用先进的计算机设备进行管理。进行计算机管理工作的前提是做好数据的收集、整理、录入、检查、确定的工作。要将历史资料进行重新组卷,实现档案管理的全面规范化,将历史资料进行重组之后,应该做好分类摆放工作,提高检索的效率。同时应该根据档案管理工作的规范进行操作,根据相关文件的规定,结合农场工作的实际进行分析,按照规章制度办事,保证档案的质量过关,档案管理工作的工作人员,应该按照求逐一进行检查数据,检查档案数量、内容、封皮填写是否正确等方面的内容,提高档案管理的质量,保证档案管理工作的正确率。
4.重视档案材料的收集和整理
要做好档案的管理工作,应该从源头出发,保证录入档案的数据的正确性,做好对文书的处理工作。档案材料的数据收集和材料整理工作,档案的管理人员必须及时性有关部门和单位催收与档案管理工作有关的各种材料,然后,各个单位,也应该加强对资料的整了工作,做到资料可以随时上交,保证资料和数据手机的任何一个环节都有人管,建立起资料收集的网络,档案管理的数据收集人员应该认真负责,按照档案工作的相关规定进行操作,档案存放要防火、防潮、防虫。整理资料的文员,应该按照规定进行装订,标准化规范化的工作。
5.提高档案管理工作人员选拔标准
要做好农场档案管理工作,应该注重对档案管理人员的选拔工作。档案管理人员首先应该具备良好的政治素质,价值观正确,才能保证按照 规定进行档案管理工作,只有熟悉农场各项规章制度和要求,才能熟练的进行管理工作;其次农场档案管理工作应该具备一定的知识技能,应该能掌握部分农场工作的重点,只有掌握农场工作的知识,才能够顺利的开展工作;农场档案管理工作的工作人员,还应该有过硬的专业管理知识,只有这样才能保证档案管理工作顺利进行。一个合格的档案管理工作应该有好的协调能力,能够协调各部分之间的关系,另一方面也应有一定的管理和写作能力,保证能够统筹各部分之间的关系,并且能够将文字信息处理的更加到位,保证工作顺利进行。
三、结语
改革开放推进之后,农场也在逐步推进管理规范化,档案管理工作对农场建设起着非常重要的作用,上述文章中,对农场档案管理进行论述,希望能对农场档案的规范化管理起到一定的指导意义。
参考文献
[1]洪秋.提高人事档案管理水平是构建和谐社会的助推器[J].华章.2010(18).