合同管理含义模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合同管理含义，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

[2] 邵建芝.浅论中国传统文化与社会主义核心价值观[J].新西部，2015.17.

[3] 杨向奎.宗周社会与礼乐文明[M].北京：人民出版社，1997.

[4] 陈伟平，程承坪.礼仪制度与社会主义核心价值观建设[J].光明日报，2014-04-23

篇2

意驻华大使致张春贤部长的函

中华人民共和国交通部张春贤部长阁下

亲爱的张春贤部长：

我谨提及一九七二年十月八日在北京签署的《意大利共和国政府与中华人民共和国政府海运协定》，并建议：（一）将该协定第九条第二款修改为：“缔约一方的海运公司从事国际运输业务取得的收入，缔约另一方豁免所得税和其他任何税收”：（二）上述的修改将不影响一九八六年十月三十一日签署的《意大利共和国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税协定》的规定。

如中华人民共和国政府同意上述的建议，我建议本函和您的复函将构成两国政府间的一项协议。缔约双方根据各自国内法完成使本换函生效的法律程序后相互通知，本换函自最后一方收到对方通知之日起生效。

顺致最高的敬意。

意大利共和国驻中华人民共和国

特命全权大使孟凯帝（签字）

二四年十月二十一日于北京

张春贤部长致意驻华大使的复函

意大利共和国驻中华人民共和国特命全权大使孟凯帝阁下

亲爱的孟凯帝大使：

我荣幸地确认收到您今日的来函，其内容如下：

“我谨提及一九七二年十月八日在北京签署的《意大利共和国政府与中华人民共和国政府海运协定》，并建议：（一）将该协定第九条第二款修改为：”缔约一方的海运公司从事国际运输业务取得的收入，缔约另一方豁免所得税和其他任何税收“；（二）上述的修改将不影响一九八六年十月三十一日签署的《意大利共和国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税协定》的规定。

如中华人民共和国政府同意上述的建议，我建议本函和您的复函将构成两国政府间的一项协议。缔约双方根据各自国内法完成使本换函生效的法律程序后相互通知，本换函自最后一方收到对方通知之日起生效。

顺致最高的敬意。“

以上建议，中华人民共和国政府是可以接受的。

顺致崇高的敬意。

中华人民共和国交通部

篇3

河南省高级人民法院：

你院〔1989〕豫法经字第14号请示报告收悉。关于中国河南省军区诉郑州市花园路城市信用合作社借贷、担保合同纠纷一案的法律适用问题和对信用社统一印制的无期限、无数额的担保协议书的效力认定问题，经研究，答复如下：

一、本案担保合同签于《借款合同条例》颁布之后、生效之前，可以适用该条例第八条对借款合同保证人的法定条件和法律责任的具体规定。

二、担保人河南省军区营房处在贷款担保书上注明“只限透影机款，不担保每笔贷款”，透影机款应视为担保的限额，其担保责任不能超出透影机款的范围。

三、本案借款合同双方在1985年3月15日的借据上注明：“约定偿还日期：1985年7月13日”。担保合同作为从合同，应以主合同的偿还日期作为担保还款的期限，不应视为无期限的担保。

篇4

1.1.1含义。平行承发包又称分别承发包，是指发包方根据建设建设工程项目的特点、项目的进展情况和控制目标和要求等因素，将建设工程项目按一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

1.1.2平行承发包的一般工作程序。施工图设计完成——施工招投标——施工——完工验收。一般情况下，发包人在选择施工承包单位时通常根据施工图设计进行施工招标，即施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。

1.1.3平行承发包的合同管理

（1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标及合同管理工作量大，对业主不利。

（2）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，工作量较大。

1.2施工总承包

1.2.1含义。施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。当然，经发包人同意，施工总承包单位可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质要求的分包人。

1.2.2合同管理。业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大大减少，对业主有利。在很多工程实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行招标选择施工总承包单位，采用所谓的“费率招标”，实际上是开工合同，对业主方的合同管理和投资管制不利。

1.3施工总承包合同管理

1.3.1含义。业主与某个具有丰富经验的单位或者由多个单位组成的联合体或合作体签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理。一般施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包。

1.3.2合同关系。施工总承包的合同关系有两种，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位分包单位签订合同。

1.3.3合同价格。施工总承包管理合同中一般只确定总承包管理费，而不需要事先确定建安工程总造价，这是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于设计图纸出齐的原因之一；分包合同价，由于是在该部分施工图出齐后再进行分包的招标，因此采用实价，即单价或总价合同。

1.3.4合同管理一般情况下，所有分包合同的招标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。对分包单位工程款的支付又可以分为总价承包管理单位支付和业主直接支付两种形式。前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利。

2.合同类型

2.1施工承包合同。具体包括：

2.1.1施工承包合同中承发包的责任与义务。

2.1.2进度控制的主要条款与内容。有合同工期的约定；进度计划；工程师对进度计划的检查和监督；暂停施工

(1)工程师要求暂停施工。

(2)因发包人违约导致承包人主动暂停施工。

(3)意外事件导致的暂停施工；竣工验收。

2.1.3质量控制。施工过程中，承包人要随时接受工程师对材料、设备、中间部件、隐蔽工程和竣工工程等质量检查，验收和监督。

2.1.4费用控制。包括工程预付款、工程进度款、变更价款的确定、竣工结算，质量保修金等的方面控制。

2.2物资采购合同。其主要内容包括：

2.2.1建材采购。

(1)标的；

(2)数量；

(3)包装；

(4)交付及运输方式；

(5)验收；

(6)交货期限；

(7)价格

(8)结算；

(9)违约责任。

2.2.2设备采购：

(1)设备价格与支付；

(2)设备数量；

(3)技术标准；

(4)现场服务；

(5)验收和保修。

2.3施工单价合同、总价合同与成本加酬金合同。单价合同特点：单价优先，可分为固定单价和变动单价合同两种;总价合同特点：总价优先，最终按总价结算。可分为固定总价和变动总价合同。成本加酬金合同的形式：

(1)成本加固定费用合同；

(2)成本加固定比例费用合同；

(3)成本加奖金合同；

(4)最大成本加费用合同。

3.施工合同执行过程的管理合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求，各自完成合同义务的行为。合同的的履行是合同当事人双方都有应尽的义务。任何一方违反合同，不履行合同义务，或者未完全履行合同义务，给对方造成损失时，都应当承担赔偿责任。合同签订以后，当事人必须认真分析合同条款，向参与项目实施的有关责任人做好合同交底工作，在合同履行过程中进行跟踪和控制，并加强合同的变更管理，保证合同的顺利履行。

4.施工合同的索赔工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。在工程施工承包合同执行过程中，业主可以向承包商提出索赔，承包商也可以向业主提出索赔，即合同双方都可以向对方提出索赔要求。当一方向另一方提出索赔要求时，被索赔方应采取适当的反驳应对和防范措施，这称为反索赔。

索赔过程中必须要注意：

(1)索赔成立的依据；

(2)证据；

(3)条件。

反索赔包括两个方面内容：

(1)防止对方提出索赔；

(2)反击或反驳对方的索赔要求。

5.加强合同管理的建议

5.1目前合同管理在工程建设中还是薄弱环节

5.1.1不少项目签订的合同十分简单，不符合标准合同的要求，更不符合国际上通行的合同文本要求。有的干脆不签订合同，仍是用口头委托和政府命令的方式下达任务。

5.1.2签约双方都不认真执行合同，随意修改合同。5.1.3合同产生纠纷时，不是采用法治形式解决，而大多数采用行政手段。

5.2加强合同管理的几点建议。上述种种情况是造成合同管理困难的原因，为了加强合同管理，我建议：

5.2.1转变观念，树立市场经济思想，认真贯彻国家制定的招投标法和合同法，把工程造价管理纳入法治管理和合同化管理的轨道。

5.2.2在工程建设全过程中实施合同管理和监控，从编制项目建议书阶段就要进行招标，通过竞争选择优秀工程施工单位、设计单位、监理单位，在可研阶段就把基础工作做扎实，使投资估算、设计概算和合同标价建立在科学合理的基础上。

篇5

Abstract：Contract management in project management activities of a very important work, runs through the whole process of project implementation. Each of the construction the main job of the enterprise is how to strengthen the management of construction contract management, avoid and prevent contract risk. This article from the perspective of the contractor in the contract management of risk, and proposes the risk prevention measures.

Key words:Contract management; risk analysis; risk prevention

中图分类号： TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

引言

建筑工程承发包双方的权利义务关系主要通过合同来确定，且充满风险。鉴于建设工程的工期长、技术复杂与建筑产品的单件性，在工程项目实施过程中，承包方将面临多方面的风险，比如自然条件的不确定、市场多变、合同不规范及履行不当等。各种风险因素对工程项目的成败和承包商的经济效益造成重大的影响。有效地防范施工合同管理的风险、以防企业利益受损是每个承包方应该重视的问题。但由于当前建筑市场竞争激烈，造成买方市场的严重倾斜现象。同时，因为合同法律环境差，不完善的合同法律体系，以及建筑承包方淡薄的法律意识，使得建筑市场有法不依、执法不严的问题越来越严重。利用苛刻的合同条款把风险转移给承包方是业主的一贯做法，使得风险承担上的严重失衡。面对当前的实际情况，承包方唯有重视合同及合同管理方能有效的降低工程风险，提高企业利润率。

1.工程合同管理中的风险分析

合同作为现代企业从事经营活动的主要手段，其签订与履行是企业取得经济效益的主要途径，企业的运营过程基本是签订、履行合同的过程。原则上，合同管理也就是对合同的审批、签订、履行、变更、终止、处理违约等全过程采取组织、计划、控制和监督等管理活动。合同管理过程中的法律风险既有合同自身原因造成的，也有外部因素造成的，即内部法律风险与外部法律风险。

承包方企业法律风险源头就是合同风险，很大程度法律风险均由于合同自身不完善或履行合同过程产生问题而造成的。所以，承包方对合同管理活动在其企业管理中举足轻重，正确面对其在施工全过程中的重要作用，对合同管理过程中会出现的法律风险严加防范，对承包方企业健康发展、更好地创造经济效益意义重大。伴随现在日趋激烈的建筑竞争市场，承包方面临工程任务也日趋紧张，而很多承包方合同风险意识淡薄，因此，加强施工合同管理对承包方有效地规避风险非常重要，下面对工程合同管理中的风险进行分析。

1.1固定价格合同所造成的风险

承发包双方采用固定价格合同，在专用条款内对合同价格包含风险范围和风险费用的计算方法进行约定，在约定风险范围内不再调整合同价款，对此种合同形式，承包方所承担的风险最大。首先是包括报价计算偏差、项目漏报在内的价格风险。其次是工程量计算偏差的工程量风险。假如发包方招标时利用初步设计文件，此时承包方对工作量报价进行计算，即使施工图设计已完工，由于投标期太短造成承包方计算不详细，而只是按经验或统计资料对工程量进行估算。此时便限承包方于两难：工作量偏高，则报价无竞争力可言，难以中标；偏低，则自身就承担着亏损风险。

1.2不明确标准所造成的风险

由于建筑产品具有单件性，技术复杂性并包含隐蔽施工等特点，使得工程合同复杂。合同包含很多标准以及细节问题，比如在合同通用条款中明确要求质量不达标地方，必须由承包方重新施工以达到约定标准。一旦在专用条款中没有做出明确具体的约定标准，极易发生返工损失。

1.3支付款风险

按照支付时间划分工程款大致分为预付款、工程进度款、最终结款和退保修金四个阶段。目前，拖欠工程款已经对承包方造成很大困扰，普遍出现垫资施工现象，导致承包方企业正常发展受阻，同时也是为什么“烂尾楼”现象时有发生。因此，发包方信誉度对承包方的工程施工和企业效益的影响举足轻重。但对大多工程合同中这部分条款约定不够明确。特别约定中工程款支付违约索赔条款不缜密、不完整，造成承包方经济纠纷及经济损失的困扰。

1.4合同文件前后不一致造成的风险

合同文件中最具有竞争力要属工程协商、变更等方面的协议和文件，越是签署在后的协议和文件其效力越高。一旦工程管理人员在执行整个合同过程中间，签署不利于自身的与早期文件不一致的文件，即会造成额外的亏损。

1.5工程变更造成的风险

合同执行过程中，由于工程项目的复杂经常会出现工程变更。在施工中，假如承包方针对设计变动、材料设备提出合理的意见，在发包方工程师同意的情况下可变更。但没经工程师允许而擅自变更的，即便合理，承包方还是要对此赔偿损失，还不得到工期顺延。由此看，变更程序上的失误极易造成发包方的反索赔。

2.合同管理中的风险防范

进行合同管理的风险分析就是为了做到降低风险水平或规避风险，降低风险损失水平。分析完主要风险诱因后，要依据不同风险诱因找出相应的风险规避及防范的策略。

2.1完善专用条款

在投标之前，承包方就需要调研并分类该工程项目潜在的风险因素，并在招标答疑中解决各种问题，做到投标无提问，谈判无障碍。双方进行合同洽谈时，可以利用专用条款明确风险范围。只有明确详尽的风险范围，才可保证承包方在合同执行过程中承担尽可能小的意外风险。

2.2保证合同内容准确

因为工程合同条款多样性，各种矛盾和双重含义在所难免，就会造成对同一条款理解却不同。依据一般原则，对合同的正确理解由承包方负责，也就是对自身因理解错误产生报价、方案失误负责。所以，承包方要合同中含义不明、标准不确切之处向发包方提出征询意见，以求得到正确的理解，进而保证合同内容的准确性。

2.3实行合同担保

篇6

【P键词】合同管理；造价控制；实践

【Keywords】contract management； cost control； practice

【中图分类号】TU723.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0001-02

1 引言

我国社会政治和经济都处于快速发展和转型的关键时期，越来越多的工程项目得到审批并投入建设。在实际工程建设过程中，我们不难发现，工程合同管理在工程造价控制过程中是十分必要的，其不仅能够有效约束甲乙双方在施工中的行为，还能够确保工程施工的进度和工程质量，同时还能够帮助企业获得可观的经济收益。因此，相关利益方要充分重视工程合同管理，尽最大努力解决工程施工中出现的各种问题，有效控制工程造价成本，实现工程质量和经济的双赢。

2 工程合同管理和工程造价控制的含义

2.1 工程合同管理的含义

工程合同在传统的民法规定中属于承揽合同的一种，其实质就是承包工程方进行工程的施工建设，发包商按照约定支付价款的合同。

合同具备法律效力，在形式上分为协议书、通用条款和专用条款三种，施工合同的主要内容包括工程施工的起始日期、工程的预期质量、工程的预算造价、工程施工所需材料的规格数量、双方的权利义务等[1]。

工程合同管理就是根据合同中的具体条款，对工程施工过程中的一系列环节进行有效的监督和检查，确保合同双方的权利不受侵害，同时有效控制工程造价获得最大经济利润。

2.2 工程造价控制的含义

工程造价从狭义上来讲，单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费，但是从广义上讲，指的就是根据工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目从开始投入施工到竣工的整个花费[2]。

工程造价控制，指的是使用一定的手段（如监督等）有效控制施工过程的花费，使工程花费总额控制在甲乙双方都认为合理的范围内，从而最终通过项目投资和工程施工获得最大的经济利润。工程造价控制一方面是通过对工程造价的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对向具体施工提供劳务服务的承包商的控制。

3 工程合同管理的重要意义

3.1 合同是工程预付款和进度款的支付依据

投资方在工程开始之前需要根据既定的工程合同支付工程预付款，在施工进行一定阶段的时候支付相应的进度款。投资方在支付款项之前，一般都会派出经验丰富有责任心的工作人员对工程量的核定单和施工材料的质量进行检验和核算，只有项目审核合格才能够支付相应的款项，对于不符合要求的不给予款项的拨付。当然投资方是不会一次性把所有款项付清，其在拨付进度款的时候也会遵循预付款的支付原则。由此可见，合同是工程预付款和进度款的支付依据。

3.2 合同是控制施工过程变更的依据

为了减少工程施工中出现的错误，最大程度上节约成本，在工程开始投入施工之前，需要对工程施工的各个环节进行审核，对于工程图纸中出现的明显错误要及时给予修正，修正时要依据相应的工程合同。当然不能避免的是，在施工过程中当设计单位提出某些施工环节需要变更的时候，就需要做好施工的经济核算，认真计算出追加或者减少的资金，变更核算完成之后进行三方会签，以避免工程施工后期出现经济上的纠纷。

因此，合同对变更的工程项目的审核具有十分重要的意义，可以有效防止施工单位出现多报、虚报花费的现象。

3.3 合同是工程后期索赔的依据

在工程施工中总会遇到各种问题导致工程无法按时完工，这个时候就容易出现索赔的情况。想要有效地解决工程索赔问题，就必须主动加强施工控制，在索赔提出之后进行及时地处理。其中工程合同就是工程后期索赔的依据，首先要搞清楚工期延误的具体原因和失误方，然后进行合理分析，最后要仔细审核索赔的要求是否符合工程合同的相关约定，只有这样才能够实现索赔双方的信服。

4 工程合同管理在工程造价控制过程中的具体实践

4.1 合同签订要全面和准确

工程合同的签订是后期进行有效施工管理的前提和基础。工程施工具有持续时间长、涉及范围广等特点，因此，在签订合同的时候要面面俱到，对每一项条款的说明都要用语准确，使用模棱两可和有歧义的句子都是签订合同的大忌。在合同签订的时候要注意合同内容的全面性，涵盖工程施工的全过程，同时还要注意与招投标相关文件保持一致，在合同中要明确区分出工程价款款项和经济责任款项。合同签订的全面和准确有利于后期约束承包商和投资方的行为，在其出现违背合同约定的现象时及时予以纠正。这也是进行合理的工程合同管理的重要途径，有利于最终实现有效地工程造价控制。

4.2 加强对施工过程中变更项目的管理

在工程施工过程中，总会有很多不可控事件影响到工程进度，这个时候就需要变更工程的一些项目，比如：与工程设计方取得联系，多方协商制定合理可行的变更方案；要对变更项目后的工程进度进行科学的估计，做出最新的进度计划变更；对现场施工环境进行有效评估，根据实际情况进行变更。其实在实际变更项目的时候，会出现费用增加和施工时间的浪费，为了避免后期出现相关方的利益纠纷，就需要充分发挥工程合同管理的相关职能，对变更的项目做好登记工作，并且进行三方公示。因此，加强对施工过程中变更项目的管理有利于最大限度上降低成本增加值，保护工程相关方的经济利益。

5 结语

随着我国经济的快速发展，越来越多的投资商看中了工程施工这个行业，社会各界对于工程合同管理的认识也逐步加深，更多的合同管理方案和经验被认可和引用，这对于严格控制工程整体的造价、实现企业利益最大化具有十分重要的作用。我们必须认识到工程合同管理在工程造价控制中的作用，认识到工程合同是工程预付款和进度款的支付依据，是控制施工过程变更的依据，也是工程后期索赔的依据；在工程开始之前工程的合同签订要全面和准确，在工程施工过程中要加强对变更项目的管理，同时还要加强工程施工进度和质量的管理，只有这样，才能够有效把握工程施工的各个环节，在不损害对方利益的前提下获得最大的企业经济效益。

篇7

中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号：

一、 承包商如何定立合同及合同文件的管理

合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。

（一）、定立合同的要求及注意事项

"重合同守信用"是工商行政管理部门，根据合同法的诚实信用原则开展起来的，目的是提高合同履约率，维护市场秩序和经济秩序。承包商应主动、积极参与"重合同、守信用"活动，营造"重合同、守信用"的氛围。在市场竞争激烈的今天，承包商在守信用的前提下，重合同就显得犹为重要。承包商在签订合同时要注意：

1、合同是否符合我国的建设工程施工合同文本，是否适应我国的法律、行政法规。

2、合同文字是否严谨。

3、施工合同的构成文件是否包括以下内容

①双方签署的合同协议书；②中标通知书；③投标书及其附件；④本合同专用条款。

⑤本合同通用条款。

⑥本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。在专用条款中约定。⑦图纸。⑧工程量清单。⑨工程报价单或预算书。另外，合同履行中双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也作为合同组成部分。

（二）、重视合同文件的管理

合同是工程施工过程中的最高行为准则。工程施工过程中的一切活动都是为了履行合同，双方的行为主要靠合同来约束，都必须按合同办事。所以，工程项目管理以合同管理为核心。合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与进度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理职能。

1、承包商应加强各层次管理人员对合同、合同管理及索赔的宣传、培训和教育，使大家认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。

2、逐步建立合同管理组织，使合同管理专业化。在这方面，我们必须学习和研究国外国内承包企业的先进经验。由于合同管理和索赔涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面知识，不能将合同管理仅作为经营人员、计量人员的一种兼职工作，但又必须使各个阶层的管理人员对合同有充分的了解与认识，这样才能使得合同中的各个不同条款充分的应用与工程管理的不同阶段、不同部门及不同岗位。

承包商在合同履行中对工程变更的管理

（一）、工程变更的含义

1、含义

工程变更是指按照工程实际情况要求，对原合同工程进行必要的更改。包括设计变更、施工次序变更、施工时间变更、工程数量的变更、技术规范的变更、合同条件的修改。实质上，工程变更是对施工合同文件的修正、补充和完善。工程变更为承包商摆脱合同价偏低困境，扩大自身利润提供了机会。

2、新型工程类型是原承包合向中工程类型的原因

A、当原合同中无此工程类型时，这种变更可能意味着承包商要重新更换已进场的人员和施工机械设备，甚至要为此添置新的施工机械设备，承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费为此增加，索赔因而不可避免。

B、当原合同中无此工程类型时，工程量清单中不可能有相应的计价项目和计价依据，变更工程的单价被迫要重新协商，原有的招标成果无法有效地发挥作用。这种变更会增大工程结算和投资控制的难度。

（二）、工程变更的审查与管理

工程变更的审查

承包商在变更工程的审查过程中应本着保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的可行性。该变更是否是因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；是否是因设计变更而使得某些工程内容被取消或因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变或；是否是为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作；是否是因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。在审查符合后提出具体、合理、实际的要求，并以书面形式提出抄送监理、业主。

2、工程变更的管理

在工程变更的管理中，承包商应该着重注意工程规模扩大、单价偏高的工程细目工程量增大及单价偏低亏损的工程细目工程量增大时的工程变更。尤其是单价偏低亏损的工程细目，承包商应尽量降低该细目工程量的增大。

（三）、追加工作量

承包商应注意当工程规模扩大时，追加的工程量是合同外收入，追加工程量属于额外工作。这就使得项目功能增加、项目规模增大，此时承包商可以接受也可以不接受，如果接受，尽量要重新报价，构成合同外收入，以方便该工程竣工结算。

三、 承包商在合同履行过程中对工程索赔的管理

合同索赔是合同管理的焦点。当前工程市场竞争激烈，承包商为了中标，竞争压价夺标，中标合同价往往在该工程计划成本以下。在合同实施中，承包商稍有疏忽，都有可能面临严重亏损的局面。因此，承包商不仅要充分利用自己的经营水平科学管理，控制工程开支，严谨施工组织设计，合理发挥技术和设备的优势，通过自身潜力的挖掘来赢得效益，而且也应通过加强合同的索赔管理来维护自己的利益。

（一）、工程索赔的含义

所谓工程索赔，是指在建设工程实施过程中，合同当事人一方对于非自身原因造成的损失或延误，依据合同的有关规定，向另一方提出调整合同价格、调整合同工期或其他方面的合理要求，以弥补自己的损失，维护自身的合法权益的行为与权利。

（二）、承包商索赔管理的程序

索赔的提出阶段：1、索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知书2、紧接着承包方应就引起损失的事件进行调查，分析干扰事件的原因和责任，收集证据，对干扰事件引起的费用增加或（和）工期延长计算索赔值。当该索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性向工程师发出索赔意向3、并在发出索赔意向通知书28天内，向工程师提出最终索赔报告及有关资料。

索赔的解决阶段，递交索赔报告后，即进入索赔解决阶段1、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据2、工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

（三）、承包商索赔管理的注意事项

索赔要抓大放小，对责任明确的事件要力争及时处理，避免一揽子解决。承包商要尽量避免以业主和监理的个人疏忽或过错而引起的索赔，这种情况可以通过工程变更或者增加工程量的形式解决。

承包商要努力完成自己的义务，特别是在工程质量和工程进度上符合合同要求，不要留给业主和监理拒绝索赔的借口。另外要注意索赔的形式和时效。

在工程施工承包中，索赔是承包商要求补偿损失的正当方式，是维护当事人合法利益的一项根本性措施，通过索赔能使承包商在合同实施中的风险得到合理的再分配，使施工合同 中的风险分担程度更趋于合理化。因此，就承包商而言，寻找施工过程中可能出现的索赔机会，以索赔工作求得增加收入，应作为一种经营上的管理活动。

结束语：

现代工程是以合同管理为中心的，是经过我国工程项目管理实践证明了的行之有效的项目管理制度。在当今社会承包商对合同的管理是否妥当已经成为承包商能否赢利的关键所在。

当前我国承包商在项目合同管理方面存在和亟需解决的问题：普及和加强法律观念；增强合同的索赔意识；把合同管理融于投标报价和施工项目管理全过程中；全面研究国内外先进的合同管理和索赔方法、措施、手段和经验，把一切有利于承包商的东西充分运用于合同管理的实践中去，只有这样我国的承包商才能在越来越激烈的市场竞争中站稳脚跟。

参考文献：

1、 王天翊，《建筑合同与索赔法律实务》、人民法院出版、2003版。

2、 赵德先，关于工程项目合同管理与成本控制的思考，2004。

篇8

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

合同管理是现代施工企业中项目管理的重要环节，和工程的质量管理、进度管理、成本管理具有同等重要的地位，并且合同管理对企业施工质量的控制、进度的控制以及成本的控制都有重大影响。实践证明，在日益激烈的竞争环境中，合同管理所产生的经济效益往往比技术改进所产生的经济效益更大。加强企业的合同管理，保证施工过程中工程各方严格执行合同约定，是确保工程施工质量、投资效益、施工进度的重要措施。

1 对合同含义的理解及内容

合同是由当事人双方或多方之间设立、变更、终止民事关系的一种协议，受到法律的保护，是基于平等互利的原则下签订的。其对合同双方的权利及义务具有约束力，对此，应在法律的范围内依法签订。经济合同是指法人和法人间为达到某种经济目的而确定相互权利及义务关系的契约。此种协议能通过法律的形式加以明确及调整合同双方的权利及义务。公路施工工程的合同也属于一种经济合同，是业主针对公路工程施工项目中的设计、施工以及管理等环节，与承包商为达到工程目的而以书面协议的形式签订的具有法律约束力的协议。

公路工程施工中合同管理贯穿于工程的全过程，包括合同制订阶段的管理、签订阶段的管理、履行阶段的管理、合同变更、转让、中止和终止管理、合同索赔阶段管理以及合同履行评价阶段管理。合同的订立要符合《合同法》的要求，遵循符合法律法规、平等自愿的、公平、诚实信用、等价有偿、不得损害社会公共利益和扰乱社会经济秩序等六个原则。对工程工期应予以明确，并约定开工、竣工应办理的手续、签署的文件。应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等；必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认及竣工结算作出明确规定。合同中要明确各方职责和权限，对不可抗力因素进行量化，在合同履行过程中，应采取积极主动管理，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行。对合同变更所引起的技术、经济和法律等后果作出预案，最大限度避免变更后的合同在履行中所引发的不利局面。通过对公路工程施工合同履行的情况与实施计划进行比较、分析、评价，总结经验或教训，找出差异和干扰因素，分析原因，指导今后工作，提高公路工程施工合同谈判成交率、合同履行率，提高公路工程的现代化管理水平。

2 合同管理在公路工程施工管理中的地位

市场经济作为一种法治经济及契约经济，合同是商品经济的重要产物，是商品交换过程中的法律代表。随着市场经济的不断发展，当代企业主要采用合同的方式开展贸易合作，因此，合同管理是当代企业法律制度中的一项重要内容，正确实施及管理企业的合同关，是当代企业正常经营管理的关键。合同为公路施工工程确定了造价、质量、工期、安全生产以及环境保护等目标，规定合同双方的权利及义务关系。因此，合同管理必将是公路工程施工项目管理的核心。公路施工工程的实施及管理工作均属于合同管理的管辖范围。合同管理贯穿整个施工项目的全过程。合同管理作为其它管理工作的重要指南，对整个施工项目的开展发挥重要的控制及保障作用。在工程项目的管理中，缺少合同的约束将使整体项目目标无法顺利实现。缺乏合同的管理，将使整个项目管理缺少依据，无法形成快捷、规范以及高效率的施工环境，也就无法实现施工项目中快、优、高、廉的目标。另外，合同管理作为施工项目管理中一项较为新型的管理职能，为公路施工工程的管理工作发挥重要作用。在当代建筑工程中，不仅需要专业的合同管理人员及合同管理部门，还要求参与施工工程项目管理的相关人员精通合同，理解及熟悉建筑工程的合同管理及索赔工作。因此，合同管理在公路建筑工程的管理中占非常重要的地位。

3 合同管理在公路工程施工管理中的作用

3. 1 公路施工过程中合同类型的选择

工程施工项目的合同由于支付方式的差异性，通常分为总价合同、成本加酬金的合同以及单价合同等三种。其中，总价合同适合在工程量小、施工周期短、风险不大、技术难度小以及能准确计算的工程项目中应用，并且这种合同设计的图纸应详细且全面。成本加酬金的合同通常适用于需立即施工的项目、风险较大的项目或新型的施工项目等。因此，相对于公路工程的施工项目而言，更为适用单价合同，公路施工项目的规模较大、技术难度较大、施工周期长以及各种设计的变更情况复杂等，因此，通常使用单价合同的形式进行建设，当前单价合同在公路工程的建设领域中广泛应用。首先，按照招标文件的工程量清单制定工程的详细单价，以此形成合同总价。其次，业主按照承包商所完成的合格工程量进行支付工程款。由于单价合同能合理的分摊公路工程的风险，并鼓励承包商采用提高工艺的方式以节约资金成本，以提高企业自身的经济利润，从而为企业创造更多的经济效益。因此，合同管理在公路工程的施工项目中受到广泛应用，业主与施工单位在开展施工工程的过程中，应合理选择合同的类型，制定有效可行的合同协议，确保合同双方的利益得到很好保障。

3. 2 招投标过程中通用条款与专用条款的理解及应用

为逐步完善公路工程建设招投标的管理工作，加以规范公路工程施工招投标文件的编制工作及评标工作，于 2003年 3 月 27 日交通运输部向外已修订的《公路工程国内招标文件范本》，规定公路工程项目招标文件的通用条款一致采用该范本的条款，禁止更改其中的相关内容，而公路工程的专用条款则依据工程项目的具体情况，结合通用条款的内容，对相关的商务与技术条款加以修正及补充，将编制过的特殊合同条款以及补充的技术规范进行整理并形成专门的项目文本。在投标的过程中，若发现项目专用本和范本有所不同，则以专用本为标准。因此，理解及应用合同的专用本是施工投标阶段合同管理的关键，合同专用本的重要条款主要有: 首先，契约的保证金及有效期、相关保险款项以及税收款项等。其次，业主为承包商提供的材料设施，支付条款中的动员预付款、材料与设备的预付款、暂定金、保留金及中期支付等。最后，价格调整的条款、价格变更的条款以及价格索赔德条款等，这些合同条款的内容与说明均严重影响了公路施工项目的工程造价。对此，在编制合同投标文件的过程中，应全面考虑各条款项目的特殊个性，充分理解并明确合同条款项目的内容，避免发生不必要的纠纷，从而编制合理有效的竞争力较强的投标文件。而技术规范的专用本应结合该项目工程的具体情况、技术要求以及相关的支付款项等进行编制。

4 结束语

合同管理作为公路工程施工管理的重要组成部分，工程管理的工程师应严格依照合同的具体要求进行监督及管理，准确掌握整个施工工程的监理信息。避免施工工程中出现不必要的施工事故。总而言之，在公路工程施工管理的过程中，唯有全面分析施工过程中出现的问题，推行合理有效的合同管理制度，以及采取合理有效的管理措施积极开展，才能有效保证整个公路工程施工目标的实现，在具体的施工过程中，合同双方应严格遵照并执行相关的法律法规，根据实际情况，认真履行合同中的相关条款，确保合同双方的公平及公正，从而充分显示合同管理在公路工程中的作用。

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关键词：

工程计量；合同管理；工程施工

0引言

随着我国经济的市场化程度不断提高，工程计量的准确性以及合同管理的完善程度直接影响到工程施工过程是否能够顺利完成。为了推动工程建设快速稳定发展，在工程建设施工过程中，一定要认识到工程计量与合同管理的重要作用，同时要采取针对性的措施加强工程计量与合同管理的工作。

1工程计量在工程施工中的作用

1.1工程计量的含义

工程计量就是指在进行工程建设时，按照合同以及相关文件中规定的方式方法以及相关程序，对于工程建设单位按照合同规定的内容完成的相关工作进行测量，并且准确确定出数量的相关工作。

1.2工程计量对于工程施工的重要作用

（1）工程计量能够客观的反映出施工现场的实际情况

在工程项目施工过程中进行工程计量，能够客观准确的反映出工程施工现场的实际情况，会涉及到施工方案中各个方面的施工内容，更加真实的反映出施工现场问题，以便及时采取针对性的措施进行应对。

（2）工程计量能够为造价管理提供相应依据

在此项工程完成了相应的施工内容后，工程施工人员就阶段性的完成了自身工作，并且会进行下一工程项目的施工。对于此工程的结算工作主要是通过造价管理人员进行相应的计算复核。造价管理人员在正式进入施工现场之前要对工程的施工情况有一定的了解，工程计量就可以给造价管理人员提供相应的资料，同时也能够为造价人员的结算工程提供较好的文字依据。

（3）通过工程计量能够良好的控制工程造价

整个工程项目建设过程中，施工阶段是进行造价控制最为关键的阶段。工程量能够良好的体现出施工阶段完成的文字、图片以及相关数据的情况。因此，做好工程计量工作，能够客观准确的表现出施工过程中所完成的工作量，能够对工程造价进行良好的控制。

1.3加强工程计量的相关措施

（1）建立起完善的工程计量管理体系

建立起单独的计量机构，对于那些不能通过设计图纸体现出的计量项目进行单独的测算，以便于和其他对应测量结果进行比对，从而确定出最终的结算量。对于那些通过数量或者重量进行计量的工程项目来说，要以单元工程作为对应的计量签证单位来实行工序验收制度，在对工序进行相应质量验收的同时也要进行工程量方面的点验，根据合同规定的方式完成了本单元工程工程量的全部工序之后要进行相应的汇总计算，以此作为对《工程量签证单》以及《工程量签证单汇总表》进行审核的依据。

（2）建立起动态的工程量管理台账，同时要加强日常检查

要根据合同建立起动态的工程量管理台账，其主要内容包括：招标合同工程量、施工图纸的工程量、设计变更的工程量、实际完成的工程量、结算的工程量、结算控制的工程量以及剩余工程量等等。要定期（例如每月）进行结算并对台账进行更新，从而可以动态的明确合同中工程量的情况。保证工程进度和工程结算同步进行，并且要最大程度上避免出现工程量超结和预结的情况。要定期（可以按季度进行）对监理和设计单位工程量台账进行检查，主要内容为：工程量台账完善与否、工程量台账更新的是否及时、工程量台账中相关统计数据准确与否、是否符合动态管理的要求以及投资预测的需要等等，检查所得到的结果要当成季度或者年度考核的重要依据。对于实物工程量进行检查属于进行工程量计量管理的重要方式，是保证工程量计量准确，防止人为干扰计量真实性的重要手段。

（3）增强工程计量的管理以及监督

要增强工程计量过程方面的监督管理，如果发现相关单位没有严格遵照合同有关规定以及相关管理办法进行工程量计量管理，存在着计量依据不够充足、计量不够准确以及超出合同规定计量范围等问题时，要马上停止此周期内的结算，并且要对有关项目工程量复核，责任单位要承担相应的损失。在工程量计量当中，如果存在弄虚作假等情况，一经发现要进行严肃处理，要对相关单位进行通报批评，同时要按照实际情况的轻重收取管理考核措施费。要将相关责任人清除出厂，若是情节较为严重的要追究法律责任。

2合同管理在工程施工中的作用

2.1合同管理的含义

所谓合同管理就是指在工程项目合同签订过程、执行过程、变更内容以及解除阶段进行相应的监督检查，并且对合同执行过程中存在的争议以及纠纷进行解决，从而保证合同能够依法进行签订并且得到有效的执行。

2.2合同管理在工程施工中的作用

在整个工程建设当中会涉及到各个方面的利益，这就需要通过有效的合同对利益相关方的关系进行管理和调整。在一定程度上来说，工程建设过程中合同是除了法律法规之外最为重要、最具有影响力和权威性的文件。在实际对工程进行管理过程中都是以合同的相关内容作为依据的，合同的相关内容对于工程项目参与各方的权利以及义务都有明确的规定，对于工程施工中所有事物的运作都起到了推动作用。工程施工过程中的所有内容都要按照合同的规定执行，因此，增强合同的管理对于提升工程施工质量以及安全性具有非常重要的作用。同时，对于合同进行有效的管理能够对工程的施工周期以及工程造价进行有效的控制，确保其在合理的范围内，从而确保企业获得良好的经济效益。

2.3增强合同管理的相关措施

（1）提升相关管理人员的综合素质

人是任何行为的决定性因素，有效合同管理的基础就是人的提升，因此要不断提升管理人员的综合素质。可以采取如下措施：按照工程施工的实际情况以及相应的法律法规，对相关管理人员进行针对性的培训。培训时的内容要包括：与合同相关的法律法规、合同的相关条款以及示范文本等。进行合同管理时需要良好的信息沟通以及处理，所以可以通过内部培训和外部培训相结合的方式进行，增强内外部信息的沟通协调，从而及时准确掌握合同管理方面的全新方式方法，提升管理人员的综合素质。

（2）完善合同管理的法律法规，增强合同履行的行政监督

从现阶段来看，行政主管部门管理的重点在于合同的签订阶段，对于后期的合同履行监管力度不够，并且现阶段施工合同的法律力度较轻，所以政府相关部门要加强对于施工合同的监管，在合同授予、签订、审查和鉴定等阶段都要增加力度，不断完善施工合同的法律法规，确保在进行合同管理时有法可依、有章可循，同时对于违法行为严格追责。

（3）加强施工合同的索赔管理

现阶段工程建设中，工程参与各方对于施工合同索赔没有给予足够的重视，造成合同管理某种程度的缺失。施工合同是进行索赔的依据，索赔是合同管理的重要组成部分。合同管理索赔的实施就需要合同签订双方在签订合同时要慎重，要充分考虑到各种因素，要对合同变更以及出现索赔的可能性进行足够重视，采取针对性的合同管理方式。在合同履行的整个过程中，要时刻了解施工现场的情况，要按照相关法律法规进行充分研究，这除了能够保证自身的合法权益外，还能够提升企业生存发展的能力。

3.结束语

工程计量以及合同管理是工程施工中的重要组成部分。随着工程建设规模的不断扩大，工程计量以及合同管理要更加科学化、程序化的实施，并且充分结合现代科学技术进行创新管理，从而更好的促进工程建设发展。

作者：张欢 单位：四川路桥建设集团有限公司公路隧道分公司

参考文献

[1]贺超楠.工程计量与合同管理在工程施工过程中的重要性[J].黑龙江交通科技,2014(06):15-17

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中图分类号：D9文献标识码：A文章编号：16723198（2013）16014701

1市场经济下石油企业合同管理存在的问题

1.1缺少缔结法律合同的正确意识

石油企业在发展过程中会涉及到为数众多的贸易交易，但是因为企业自身缺乏积极正确的法律意识，缺乏对自我的法律防范意识，导致在签署法律文本的同时会有很多的漏洞出现。即使在用口头合同或者补签合同，以后还是会存在法律合同方面的纠纷。石油企业在行政公章方面也没有很细致的管理，如果发生相关的法律纠纷，不仅会影响企业的经济利益，同时也会对企业的社会形象造成严重损害，所以如果没有进行严格规范的书面合同缔结，那么会给企业带来不小的法律风险，石油企业在进行合同的签署的时候，如果对于合作方没有进行很好的了解，就盲目的签了合同，这样的风险是非常大的，这样不仅给企业带来巨大的资金风险，也会随时倒是破产的可能。所以，一定要都了解好对方的实际情况后再去看是否要签合同，从而避免不必要的损失。

1.2石油企业管理者对自身和合同管理不够重视

石油企业法人会去为某些私人关系去担保，如果遇人不淑就会为自己带来不小的收益损失，更有甚者会让企业陷入社会形象遭到损害的泥淖当中。所以就目前的情况来看，如果企业并不具备相应的法人资格，就不要轻易许诺承接担保，尤其是对于贷款担保更需要慎重考虑，如果贷款担保一旦出现问题，那么企业不仅要承受不小的经济损失，也为企业带来了信誉和不良的影响，还有可能承担相应的刑事责任。石油企业管理者在执行合同过程中，因为对于合同中的事情会有根据实际情况变更合同中的内容，这通常要求施工人员做详细的记录，如果不记录不仅会延误工期也会对向各相关单位和负责有不好的影响。所以只有认真负责的执行，才能保证了合同顺利完成，从而避免了很多会出现的问题，

2市场经济下对于石油企业合同管理的对策

为了更好地发挥合同管理在当下石油企业管理中的重要作用，必须进行更为有效的企业合同管理体系建设，必须从以下几个方面加强监管措施与制度建设。

2.1加强法律风险防控意识的树立

合同管理的制定工作必须从企业实际发展情况及未来发展需要出发，必须实现量化管理流程，培养石油企业人员法律法规意识，用法律风险意识以避免合同管理纠纷，以有效的方式来保证企业在合同在签订和执行时都能有效的运行。石油企业在实行合同管理方案时，要做到按照流程走，明确权责划分，分清管理层次，最大限度避免让企业陷入合同纠纷当中，并且要采取有效措施确保合同的正常运行。随着在企业发展的同时，不断建立和完善科学合理管理方案，不断规范企业对于自身合同管理制度，不断优化石油企业的规范化，使得完善的合同管理制度为石油企业的发展保驾护航。

2.2加强企业管理者合同管理意识，培养合同管理的水平

石油企业合同管理是一项非常专业的工作，通常他需要非常专业并具有较高法律意识的人才来管理。

企业要不断加强对合同规范化管理的相关教育与宣传培训，要就合同签订、管理以及具体执行的流程及操作规范进行人员培训，要不断提升企业管理人员在合同管理工作中的实际水平，同时还要不断加强合同风险防范的措施研究及理论学习。企业还要不断提升合同管理者在合同条款编订、审核及研究工作中的实际水平，从而确保管理人员能够在签订合同时有较高的签约水平，能够熟练的运用法律知识和专业只是来为企业进行良好的工作，从而保证企业的健康有序发展。大力培养合同管理的专业人才，严格持证上岗制度，严格绩效考评制度，制定出与合同管理相配套的激励机制与约束机制，从而有效地避免帮助了企业。

3石油企业合同管理的重要作用

石油企业推行合同管理方案对于企业用法律的手段维护企业自身的经济利益是非常重要的手段。在经济体制改革的不断快速发展的今天，合同管理的重要性越来越凸显出来，为石油企业加快发展和更合理化有着极大的推动作用。石油企业每年都会有很多的合同在签订、履行等等。如果只是工商行政管理机关和有关业部门对合同进行管理，是很难达到企业石油合同管理要求的，所以还要从内部来进行管理。石油企业通常都是国有企并且规模都非常的大，每年要对外签订大量的建筑工程、勘察设计、工程承包等，同时还需要大量的合同服务等。因此，加强石油企业对的合同的管理，对于石油企业经营管理是十分重要的。

（1）有效的石油企业合同管理对于规范相关的规章制度有着极大的帮助，不仅可以做到有法可依、有章可循，可以避免合同漏洞等。

（2）加强石油企业的合同管理，不仅提高了合同的履约

率，也对企业的口碑和信誉有着良好的提升作用。而对于石油企业而言签订合同只是第一步，履行合同才是更重要的下一步。

（3）加强企业合同的管理，使石油企业从签约前的立项到修订，以及最后的项目验收和监督等都有了质量的保证。

（4）加强企业合同管理，对于企业防止经济纠纷合同是有着极大的帮助的。由于很多合同纠纷都是油各种原因引起的，所以对于条款中表达不明确的、含义模糊的一定要进行仔细地阅读和更改。只要加强石油企业这方面的管理，就会提高企业执行合同的能力，增强法制观念，做到防患于未然，很多合同纠纷是可以避免的。

4结论

本文通过对合同管理在石油企业管理中发挥的重要作用进行了描述。总结了石油企业合同管理中存在的问题并且给出了相关的解决方案。加强对于石油企业合同的管理对于企业的发展是非常有帮助的。只要随着市场经济的不断，并且实时的调整相应的对策来更好的发展石油企业的合同管理，就可以为石油企业带来更多的经济效益和口碑信誉。

参考文献

[1]任明.企业合同风险管理研究[D].天津：天津大学，2006.

[2]李军英.石油企业合同管理的具体内容和措施[J].市场研究，2006，（06）.