时间:2023-05-28 09:25:48
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇基金合同管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、加大住房公积金归集力度
(一)适当提高住房公积金的缴存比例。按照潜房委发[20*]3号文件规定,目前,我市单位和职工执行的住房公积金缴存比例为职工个人工资总额的6%—10%,为了进一步深化我市城镇住房制度改革。从20*年1月1日起,有条件的单位(含中央和省直管单位),可以由原来单位和职工个人各缴存职工工资总额的6%—10%提高到6%—15%。
(二)按时足额缴存住房公积金。住房公积金是职工个人用于住房消费的工资性收入,各单位必须按时足额缴存,凡过去未建立住房公积金制度的单位,自本通知下发之日起应迅速到*住房公积金管理中心办理本单位公积金缴存登记和帐户设立手续;新设立的单位及合并、分立、撤销、解散、破产的,应于30日内分别办理公积金的缴存、变更或注销登记,并自登记之日起20日内分别办理帐户设立、转移或封存手续。单位录用职工的,从录用之日起30日内办理公积金缴存登记、帐户设立或转移手续;新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存;新调入的职工从调入单位发放工资之日起开始缴存。
(三)目前我市住房公积金的缴存已逐渐步入正规化、规范化、法制化轨道,各单位的住房公积金可以在就近指定的银行网点办理缴存手续,在市财政局会计核算中心开设帐户的,可在会计核算中心直接办理转帐手续后到住房公积金管理中心换取收据。
二、切实加强对住房公积金的管理
(一)住房公积金实行专款专户专用,职工个人确需提取和使用住房公积金的,应按《条例》规定并提供相应的证件和证明材料,经住房公积金管理中心严格审批后方可提取。严禁违反《条例》规定提取公积金挪作他用。
(二)积极开展职工个人住房公积金贷款业务。凡按时足额缴交住房公积金的单位,其职工可根据《条例》和《*市职工个人贷款暂行办法》的有关规定,享受住房公积金政策性贷款。贷款实施以下两种方式:
1、住房公积金余额担保贷款,贷款额度5—8万元,贷款时限1—8年,每月定时等额偿还本息,贷款利率1—5年为3.6%,6—8年为4.05%。今后贷款利率随着人民银行利率政策调整而调整。
2、房屋抵押工资卡质押担保贷款,即将贷款人(指实行工资卡发放工资单位的职工)的住房进行具有法律效力评估的,由住房公积金管理中心与贷款人签订房屋抵押合同和工资卡质押合同。同时,贷款人依法办理房屋抵押登记,并将其工资卡和存折移交住房公积金管理中心保管。然后由住房公积金管理中心委托银行与贷款人签订贷款协议,发放贷款。贷款额按房屋评估价值的50%发放,但最高不得超过5万元,贷款最长时限不得超过10年,贷款利率1—5年为3.6%,6—10年为4.05%,今后贷款利率随着人民银行利率政策调整而调整。受委托银行按照贷款协议的规定,每月定期定额从贷款人工资卡上划转资金偿还贷款本息,至其贷款全部偿还完后,住房公积金管理中心将工资卡及存折归还贷款人。住房公积金贷款实行法人及分管负责人责任制,谁审批,谁终身负责,确保住房公积金贷款的零风险。
Key words: highway; statistics; management; measures
中图分类号:X734文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
公路统计其基本任务是对公路的建设、日常养护和使用情况进行统计调查,对公路经济活动提供信息资料并实行统计监督,为制订公路交通规划和公路建设养护计划提供科学依据,公路统计工作是公路管理的一个重要组成部分。
一、现阶段公路统计工作 到目前为止,公路统计工作管理是“部门统计一竿到底,行业统计不加过问”,即上级公路局统计部门对公路部门统计工作直接与基层公路统计部门联系,由基层公路统计单位直接上报,而对公路行业统计工作,由所属公路行业管理部门负责,上级公路局只起一个收集、汇总、保管其报表的职能。此模式有其利,也有其弊,其利是能够及时上报上级部门所需要的报表数据,减少了一些中间过程,同时也减轻了中间环节的工作压力;其弊端主要有以下几个方面的突出表现:1、容易造成数据的片面性,在经济决策方面,使上报的数据资料缺乏有效的参考价值。公路部门统计和公路行业统计如果分开的话,也就是把一个完整的整体分割成两部分,使其互不联系,这样统计上来的数据对上级有关部门进行经济预测时,就没有什么多大的意义了。只有把这两项内容看成是一个有机的整体而整理汇总来的数据,才能真实地反映公路经济发展的实际情况,才能真正实现统计工作的价值。2、使公路统计工作处于被动的局面,同时也造成了公路统计工作中间环节的严重脱节。一管到底,其中间环节公路统计部门就不会有统计的意识,就不会把统计提入他们的重要工作议程,势必造成公路部门在进行某些决策时,缺乏一些重要的数据资料。3、加重了上级公路局统计机构的工作压力和工作难度。在公路基层单位一些人眼里,统计工作就是填填数字,几分钟就完的事,剩下的就是上级公路局与上级部门的事,对自己本单位来说没什么用处,因此就会往上级公路局统计部门推卸责任。4、使公路统计工作呈现出一种混乱的局面,各部门、各单位的统计口径和计算依据等五花八门,缺乏协调和联系,从而影响到数据的准确性与实际操作性,主要体现在公路综合统计工作方面。5公路统计的体系不完整。公路经济领域已发生了巨大变化,公路统计的范围和指标体系等内容也需要充实和完善,原有的公路统计范围和指标体系在市场经济条件下已不能完全体现它本身应有的生机和活力.不能全面反映公路的全部经济活动。此外,公路结构变化、涉外公路、集团经济、公路工业及第三产业的发展,也给公路统计工作注入了新的内涵。这部分统计指标的确定和使用,在原有的统计体系中也没有涉及。
二、建立当今公路统计管理程序的建议
1、提高重视程度, 健全统计制度 提高重视程度, 健全统计制度应该作为一项重要任务, 提到公路行业各单位、各部门的议事日程上来。公路各部门必须建立健全的公路统计机构, 明确具体的负责人, 并配备专职的统计人员, 使公路统计各项工作能够做到事事有人管, 事事有人抓的良好工作局面。我们的公路统计工作真正地来源于社会, 服务于社会, 同时也为我们的领导和政府部门提供切实可行的管理数据资料, 使统计分析发挥最大的参谋决策作用。
2、发挥公路中层统计机构的纽带作用。 公路中层统计机构应该是上级公路统计部门与基层统计单位密切联系的一个桥梁,其统计人员直接与基层一线统计人员联系,对各种统计数据和资料的来源比较清楚,其掌握的情况也比较全面。
3、灵活运用统计随着公路养护工作事企分开,管养分离体制改革的进一步深化,以及事企实行脱钩的政策方针的制订,对公路统计也有一定的影响。今后的公路统计工作中,建议以抽样调查或重点调查等方式逐渐代替过去的全面调查报表方式。再结合一段时期的全面调查。我们的公路统计制度和各种统计数据资料将逐步趋于完善,公路统计工作也更加顺畅、工作强度也会随之减轻。
4、稳定统计人员队伍。 提高统计人员素质建立一支稳定的高素质的公路统计队伍是加强公路统计工作的先决条件。同时要加强以下几方面的工作:一是要加强对统计人员的职业道德教育,提高统计人员的责任心、上进心、事业心。提倡爱岗敬业的工作精神和不出假数,真实可信的职业道德。二是要加强统计人员的业务培训。支持统计人员参加专业知识和计算机知识的培训,不断更新统计人员的知识水平,更好的满足公路现代化发展的要求。三是努力提高调查研究、分析运用统计数据的科学方法。当前公路统计涵盖了公路数据库管理系统、路面桥梁管理系统、养护造价系统等全方位的现代化公路信息网络。通过统计数据分析研究公路的经济活动.提供信息咨询的优质服务,提高专业技术水平。四是根据公路养护和建设的实际。有重点地开展统计调查、统计分析、统计管理等经验交流活动.有针对性地解决公路统计工作中的难点、疑点问题,努力创造统计工作的最佳业绩。
5、 进一步完善统计工作的管理制度 健全完善考评制度,设立统计工作专项奖,每年评选工作成绩突出的单位和个人,总结推广经验,将基层统计工作纳入年底考评中,便于及时发现考评中存在的问题。掌握基层统计人员的情况,在每两年一度举行的公路大检查中增加统计工作所占分值,促使各基层领导重视和关心本单位的统计工作。
三、结语 公路统计工作的改革任重道远,如果要做到以现代化的统计方法和手段来适应时代的发展,需要有足够的人力、物力、财力,但我相信,随着公路事业及整个社会的快速发展,这一目标一定能够实现。
参考文献:
一、提高认识,加强领导。
此项工作作为局规费科今年破解难题的一项重要工作,将作为对分局考核的重点。各税务分局要充分认识开展社保费欠费清缴的必要性和重要性,充分认识地税机关规范社会保险费征收工作的重要意义。分局长或分管局长要亲自抓,专人负责此项工作,按县局具体要求及时开展清缴,及时总结,及时上报县局。
二、合理界定,明确对象。
此次清欠项目包括:养老保险费、医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等五项社会保险费的欠费。
欠费的定义,是指由地税机关负责征收的、到期应缴未缴的社会保险费费款,包括历年欠费和本年新欠。
欠费的界定:按照欠费单位的偿还能力划分,可分为“无缴费能力、有部分缴费能力和有缴费能力”三种类型。
1、无缴费能力,是指具有下列情形之一的欠费单位:
(1)已依法破产关闭、已责令关闭、已自行解散关闭,并已完成清算程序的;
(2)工商登记或税务登记已按规定注销,且已连续3个月以上未缴费,并无法找到其地址、无法联系的。
2、有部分缴费能力,是指具有下列情形之一的欠费单位:
(1)已正式公告破产、撤销、解散并已进入上述程序的;
(2)企业改组改制后仍存续,但其主要资产已分离出去,无法正常生产或者经营困难;
(3)经营困难,连续停产或未取得生产经营收入6个月以上,且连续3个月以上未缴费的;
(4)连续3个月以上未缴社保费,无法找到其地址、无法联系的失踪单位(工商、税务未注销);
(5)其他既不符合无缴费能力标准,也不符合有缴费能力标准的欠费单位。
3、有缴费能力,是指生产经营正常或者基本正常,能够或者基本能够正常足额发放在职职工工资的欠费单位
三、明确职责,动态管理
1.各税务分局清欠前应先通过地税系统“欠税清册”进行全方位扫描,检索到有效欠费记录,并对有效欠费记录按照不同的片区进行分解,落实到每位征管人员;然后进行催缴;经催缴后仍无法入库的,再逐一进行梳理,按照“无缴费能力、有部分缴费能力和有缴费能力”三种类型进行汇总,并将分类梳理的情况于5月底前上报县局规费科。
2、各税务分局要加强对欠费单位的分类动态管理。对无缴费能力的欠费单位,可作死欠确认,但仍需密切关注其变化情况,不能放弃对其追缴的权利,尽力追缴欠费。
对有部分缴费能力的欠费单位要重点监控,动态掌握缴费单位的生产经营和工资发放情况,分析欠费成因,制定清欠计划并跟踪落实;一旦符合有缴费能力标准的,要及时转为有缴费能力的欠费单位进行管理;当经营状况继续恶化并符合无缴费能力条件的,转为无缴费能力欠费单位的管理。
中图分类号:TP311.5
21世纪是信息社会高速发展的世纪,软件成为信息技术的核心,并起着至关重要的作用。伴随着信息产业不断发展,人们开始关注软件开发过程中管理的规范化及标准化问题,软件质量的不断提高对于企业或集团的生存和发展都有着举足轻重的意义。因此,人们逐渐将研究重点转向软件开发过程。期间陆续出现了许多软件质量和过程的改进模型,比较重要的两种模型是RUP和CMM。
RUP所研究的是软件开发过程,可以用其他的软件模型对其进行评估和改进。而本文之所以选择CMM,是由于CMM在全世界范围内得到了广泛应用,影响极为深远并取得了很大成功。
1 对RUP、CMM的介绍
1.1 RUP简介
RUP(Rational Unified Process)是一个软件开发过程,使用的是生命周期迭代法。它提供了在一个开发团队内分配任务和职责的一套严格的方法。它的目标是在可预测的进度和预算内完成高质量软件的生产,满足用户的需要[1]。作为一个典型的软件过程模型,RUP的主要特点是用例驱动过程。用例不仅定义了系统需要,同时驱动了系统的设计、分析、执行和测试。
RUP是一个二维的开发模型。横轴是过程展开的生命周期特征,通过时间来组织,体现了软件开发过程的动态结构,术语主要包括迭代(Iteration)、阶段(Phase)、周期(Cycle)和里程碑(Milestone);纵轴体现自然的逻辑活动,通过内容来组织,体现了软件开发过程的静态结构,用来描述它的术语主要包括工作流(Workflow)、产物(Artifact)、工作者(Worker)、和活动(Activity)。如图1:
图1 RUP迭代模型
RUP的生命周期在时间上被分解为4个阶段,分别是初始阶段、细化阶段、构造阶段和交付阶段。每个阶段包含着一个或更多的迭代。一个典型的迭代将包括9个核心工作流,分别是商业建模、需求、分析和设计、实现、测试、部署、配置和变更管理、项目管理、环境。每个阶段在一个主要的里程碑处结束;每个阶段的本质实质上是两个里程碑之间的时间跨度。如果想要确定这个阶段的目标是否已经满足,那么需要在每个阶段的结尾执行一次评估。若评估结果令人满意的话,可以允许项目进入到下一个阶段。
1.2 CMM模型简介
CMM(Capability Maturity Model),即软件能力成熟度模型,是由美国卡内基梅隆大学的软件工程研究所研发的。该模型提供了一个软件工程成果和管理方法的框架,旨在帮助软件企业保证软件产品的质量并提高软件企业的管理水平[2]。CMM包含5个成熟度等级,如初始级、可重复级、已定义级、已管理级和优化级。除初始级以外,CMM对每个等级规定了关键过程域(key process areas,KPA),每个KPA都关联着一些目标。这些目标满足了该KPA过程所需的要求。不同成熟度的KPA可以用于评估现有的过程能力,也可以识别出哪些领域需要加强,便于软件开发过程从低成熟度级别向高成熟度级别递进。
关键实践(key practice,KP)是一种基础设施和活动,其对KPA的有效实现和制度化起到了非常重要的作用。在软件组织取得更高级别的过程成熟度时,每一项KPA中所要执行的特定KP都将得到进一步展开。根据KP的共同特征(common features),我们可将关键实践分为五大类:执行约定,执行能力,进行的活动,测量和分析,验证实施。
2 运用CMM对RUP的评价及其结果分析
2.1 评估
在该评估过程中,RUP以Rational公司2001年3月份的《Rational统一过程》为准,CMM中有关KP的规定以《Key Practices of the Capability Maturity Model》,Version 1.1为基准。
制定的评估的方针是评价RUP是否支持CMM2和CMM3中的KP标准,看CMM2和CMM3中的KP是否在RUP的一系列活动、角色、产物和工作流中得到了实施。当这种支持率达到75%以上时,那么就认为此KP得到了RUP的支持。
表1-表2是运用CMM2和3对RUP进行评估和计算后的结果。[3]
表1 RUP所支持的KP数量及支持率
关键过程域(KPA) 关键实践(KP)
总数 支持个数 支持率
同行评审 9 6 67%
组间协调 17 13 76%
软件产品工程 20 16 80%
集成化软件管理 19 15 79%
培训大纲 16 0 0%
组织过程定义 11 9 82%
组织过程焦点 16 7 44%
软件配置管理 21 18 86%
软件质量保证 17 10 59%
软件子合同管理 22 0 0%
项目跟踪与监督 24 20 83%
软件项目计划 25 20 80%
需求管理 12 10 83%
表2 去除执行能力后对KP的支持率
关键过程域(KPA) 关键实践(KP)
总数 支持个数 支持率
同行评审 6 6 100%
组间协调 12 12 100%
软件产品工程 16 16 100%
集成化软件管理 16 15 94%
组织过程定义 9 9 100%
组织过程焦点 12 6 50%
软件配置管理 16 16 100%
软件质量保证 13 9 69%
项目跟踪与监督 19 18 95%
软件项目计划 21 18 86%
需求管理 8 8 100%
2.2 评估结果分析
表1列出了CMM2和CMM3中KPA的KP的总数,以及KP得到RUP支持的个数和支持率。表1中对KP支持率达75%以上的,我们认为其得到了RUP的支持。但我们可以看出,RUP对软件质量保证、组织过程焦点和同行评审的支持率较低,其原因归结如下:
(1)RUP未协调好软件开发人员和质量保证人员的关系,二者处于对立地位;衡量软件质量保证的成本和进度状况的方法在RUP中也未进行阐述;
(2)RUP没有阐明如何实施、协调和实现组织当前过程和改进域;
(3)RUP没有对项目资源和投资进行评审。
RUP不支持软件子合同管理和培训大纲。RUP认为这两项不属于软件过程的范围,但组织应对这两项提供支持。因此在表2中这两项被裁剪。
表2列出了在去掉执行能力后各KPA所得到的支持率。通过分析我们可以看出,KPA所得到的支持率都有所提高,有些甚至达到100%。这也表明RUP强调的是软件开发过程,而不是与系统管理有关的其他方面。这是因为RUP不是从项目管理过程演化来的,是从统一软件开发方法演变而来。[4]
3 对RUP的改进
根据前面的分析,影响RUP对CMM2和CMM3中各KPA支持率的原因有很多,但主要集中在以下三个方面:没有对计算机资源进行较好的评估和监督;未对员工进行有效的培训;没有对子合同进行充分管理。下文主要针对子合同管理方面提出改进建议。
3.1 软件子合同管理概述
所谓软件子合同管理SSM(Software Subcontract Management),是指主承包方所承制的产品中有一部分软件利用组织外的其它力量来完成,为此签订合同,并按合同进行管理的过程。实质上与合同管理基本一样,只是要受顾客要求的约束,要符合顾客所提的要求。是确保主承包商产品质量的重要环节。
一般软件子合同管理分为6个主要阶段进行:
(1)准备和策划:确定外购的产品及外购时间;
(2)子合同定义:将外购需求文档化,并确定潜在资源;
(3)招标:从潜在子承包商处获取其解决方案;
(4)评价和选择:选择合格的一个或几个子承包商;
(5)管理和控制:监督和管理子承包商的有关活动;
(6)子合同结束:验收、完成子合同,解决残留问题。[5]
3.2 CMM的关键过程域SSM
SSM的目的在于选择合格的软件子承包商并有效地管理它们。内容包括选择软件子承包商、建立和子承包商的约定,及跟踪和评审子承包商的性能和结果。这些实践包括对纯软件子合同的管理,也包括对子合同的软件成分的管理,后者含有软件、硬件和可能有的其它系统成分。
为使软件子合同管理活动能顺利进行并取得成功,首先必须有必要的领导支持和保证条件。所谓领导支持,是要制定管理软件子合同的书面的组织方针,并要求项目遵守,同时指派一个子合同经理负责建立和管理软件子合同;必要的保证条件包括提供足够的资源和投资、进行必要的培训和定向培训。
其次,为使该过程制度化和不断改进,还必须对过程活动的实施情况进行测量分析和验证。对软件子合同管理活动进行测量,分析测量结果用来确定该管理活动的状态。而对过程活动的验证包括如下几点:
(1)高级管理者定期参与评审软件子合同的管理活动;
(2)项目经理既定期地也事件驱动地参与评审管理软件子合同的活动;
(3)软件质量保证组评审(或)审核软件子合同的管理活动和工作产品,并报告其结果。[6]
图2-图3是软件子合同管理过程活动的概要和活动流程
图2 SSM活动概要
图3 SMM活动流程
3.3 结合SSM改进RUP
由于RUP是从统一软件开发方法而不是从项目管理过程演化而来,所以在软件子合同管理等方面未能给予充分的重视。而在软件项目的实施过程中,妨碍SSM成功的因素有很多,包括:
(1)没有选择子承包商的准则;
(2)没有管理子合同的规范;
(3)缺乏沟通;
(4)对术语、文化、专有信息等方面缺乏理解;
(5)缺少战略伙伴共同发展的思想。
那么在实际的软件项目开发过程中,要尽量克服以上因素,将软件子合同管理真正融入到其中,不断完善RUP使其成为满足各自项目的利器,而不再只是一种单纯的框架模式。
4 结束语
RUP虽然作为一套成熟的软件过程管理方法,但因为其演化背景所限,并没有涉及太多整个系统管理的其他方面,如人力资源管理、子合同管理等等。
对于一些希望通过采用RUP来通过CMM2级或3级的组织来说,必须对RUP进行合理的改进。想要通过CMM2级的组织必须对子合同进行有效管理,对计算机资源进行有效评估和跟踪,完善同行评审。对于一些想通过CMM3的组织,除了完善上述机制以外,还需要对组织的软件过程进行持续改进,制定软件过程的改进计划并交由高级经理进行评审,同时对员工进行有效的培训,从而满足需要。
参考文献:
[1]张俊惠.基于RUP的质量管理系统的研究与实现[D].大连海事大学,2006.
[2]杨华煜.CMM在我国中小型软件企业中应用的研究[D].哈尔滨工程大学,2003.
[3]Lisandra V.Manzoni and Roberto T.Price,Member,IEEE.Identifying Extensions Required by RUP(Rational Unified Process) to Comply with CMM(Capability Maturity Model) Levels 2 and 3[J].IEEE TRANSACTIONS ON SOFTWARE ENGINEERING.2003.VOL2:NO2.
[4]赵岳松,张亚军.运用CMM对RUP的评估和改进[J].微机发展,2004(14):100.
[5]Software Subcontract Management Process,Version 2.0,CIG Software Engineering Process Group,March,1997.
农村经济合同主要包括村权属的荒山、荒地、房屋、厂房、果园、水塘等集体资产、资源的承包、租赁、对外投资合同及土地流转合同,村民委员会依法投资开发的建设项目合同以及合作开发的建设项目合同等其他村级经济事项涉及的合同。
二、农村经济合同的签订程序
农村经济合同的签订应依相关法律规定,按范本签定。因农村经济合同标的特殊性,签订前,还须按“三资”管理要求经几道程序,对村集体资产的处置及集体投资或合作开发的建设项目,应按民主理财的“六步”程序法进行。
所谓“六步”程序法即为如下六步。
第一步:由党支部提议。村党支部、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出的项目议案由村党支部统一受理,并拟出初步意见。
第二步:村“两委”联席会议商议。村党支部拟出初步意见后,村支部书记应及时组织召开“两委”联席会议,研究提出具体意见和建议。
第三步:党员大会审议。对于“两委”联席会议形成的意见,党支部应及时召开党员大会进行讨论和审议,党员会议参加的人数应超过全体党员的2/3,审议的事项,必须实到会半数以上的党员同意后,方可向村民会议或村民代表会议提交。
第四步:议案公告。党员大会通过的议案在提交村民会议或村民代表会议前,要采取书面文字形式向村民进行公告,广泛听取群众意见,公告时间不少于三天。
第五步:村民代表会议或村民大会决议。村民会议和村民代表会议是农村民主决策的基本组织形式。一般情况下,农村的重大事项可由村民代表大讨论决定。议案经公告后,党支部和村委会应及时组织召集村民会议或村民代表会议,对议案进行讨论表决。乡党委政府应派人参加会议。表决的结果及时上报乡党委政府备案。
第六步:结果公布。对村民会议或村民代表会议形成的决议,要通过公开栏及时进行公布,公布时间一般不少于三天。决议事项应在村党支部领导下游村委会具体组织实施。
经以上这六步程序通过后,依法签订经济合同,并上报乡经营管理站审核,无异议后,由分管领导审批,并由乡经营管理站备案。对5000元及以上工程建设项目,在履行以上民主议事“六步”程序后,应由村两委班子组织,依法实施公开招投标,招投标项目必须经村民会议或村民代表会议讨论通过,并在招、投标10日前公示。新建项目要编制预算,报乡镇经营管理站审核。
特殊情况需要变更合同的,必须由村两委研究提出意见,报乡经营管理站审核,再经乡分管领导审批,提交村民会议或村民代表会议决定,再及时办理合同变更手续,并报乡镇经营管理站备案。由乡镇经营管理站按村建立经济合同台账,并同经济合同款项票据一并输入“三资”管理软件,实现经济合同管理工作的“四化”管理,即现代化、规范化、制度化、法制化管理。
三、农村经济合同的监督和管理
各村签订经济合同时,合同内容应由乡镇委派相关专业人员进行把关、完善和修改。合同签订后,应及时到乡镇经营管理站审核、鉴证,留一份原件在乡镇经营管理站备案。凡是程序不合法、内容不合法的经济合同,坚决退回,对合同内容不健全、不完善的进一步的规范。
对因工作不深不细,特别是违反规定,擅自、私自、随意签订经济合同的村负责人,将视情节给予组织处理或党纪、政纪处分;造成经济损失的,由当事的村负责人进行经济赔偿;构成犯罪的,依法追究当事人的责任。
对不采取招标、投标等方式或利用职权压价发包、出租集体资源的,以及私自决定应由民主讨论决定事项的,由乡镇人民政府责令限期改正,照成经济损失的,主要负责人应当依法予以赔偿。
未经村民会议或村民代表会议讨论决定,以集体名义签订农村集体经济合同的,由乡人民政府对村两委主要负责人进行批评教育,并责令限期改正,造成损失的有责任人承担。对拒不改正的,是村党支部成员的,按党纪有关规定给予相应的处理,是村民委员会班子成员的,依法给予罢免;构成违纪的,给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
各村民主理财小组负责本村经济合同的监督工作。乡镇经营管理站要认真履行职责,配合乡镇纪委,结合村党风廉政建设工作,对经济合同履行中双方当事人应遵守的主要条款及内容提前予以告知,并在事后及时跟踪检查落实情况。凡涉及合同约定资金的,乡镇经营管理站每月根据合同约定时间、金额,进行催收,对多次告知仍不交纳的,乡镇经营管理站将冻结其备用金。
合同到期,乡镇经营管理站下发通知,提示村委及时进行安排。
四、农村经济合同的归档管理
农村经济合同档案是否齐全完整规范、真实可靠,是保障新农村政治稳定、村务公开的基础,因此,农村经济合同档案管理工作,应认真、规范,达到“有档可查、有档可依、档在事明”的档案管理效果。做好农村经济合同的归档管理应从以下方面入手:
(一)借助三资清查工作,加大对前期已签订农村经济合同的清查力度。通过“三资”清查,将村档案室的经济合同档案及合同附件以及散存在个人手中的合同档案,统一按照档案法的规定,采取村级农村经济合同档案乡镇管理的方法,全部由村移交到乡镇档案室代为保管,乡镇为村提供合同复印件,以便日常利用。对一些口头合同或协议要统一采用书面合同或协议形式依据合同法和农村集体资产管理的“六步”程序形成正规的档案,并于其他合同一并交由乡镇档案室代为保管。最后由乡镇合同管理部门将村交来的经济合同统一按村分类做文字归档,同时将合同的基本信息和签订流程输入“三资”管理软件,并将文字档案扫描入电脑,做成电子文档保管,实现合同的现代化管理。确保合同档案的安全保管和有效利用。
(二)所有合同必须建立台账,登记造册。原有集体经济合同复印件报乡镇档案室保管。对于现在已发包或租赁的集体资产、资源,原则上尊重历史、注重现实、维持现状,重在今后管理。但存在严重问题或明显违规违法的,要重新规范或予以纠正。
乡镇有关部门在指导村签订经济合同时,至少要签订一式三份,甲乙双方各执一份,第三份由乡镇档案室保管,由乡镇委派专人管理,对各村的经济合同分村管理,分类别按档案管理要求归档,并形成长效机制。
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-00-01
一、前言
由于通信企业在业务运行过程中有其自身的特殊性,大部分营业资金都是在通信企业的营业前台以现金形式收取,企业的营业资金具有较大分散性与流动性,因此加强通信企业的资金稽核成为通信企业日常管理的核心内容。
二、通信企业资金管理过程的问题
通信企业在稽核资金过程中出现的问题,主要有以下几方面:
1.稽核人员素质有待提高
通信企业的资金稽核工作有其特殊性,要求负责资金稽核的工作的人员能够熟悉本企业的业务内容和流程,有系统的财务管理知识和职业判断能力。通过笔者对某些通信企业的稽核人员的调查发现,有些企业资金稽核工作人员素质不高,对企业发生的新业务不能及时准确做出判断,从而导致在资金稽核的过程中没有抓住关键控制点,从而让不法分子有了可乘之机,使企业蒙受了巨大风险和损失。
2.稽核工作繁杂,效率不高
目前,大多数通讯企业都建立了自己的资金稽核体系,即营业前台所有收现业务都纳入相应的生产系统管控,资金稽核系统与生产系统实现对接,采集生产系统的数据、每个营业员都有自己的工号,资金系统会产生该工号所有收现业务的金额,营业员录入缴款的资金数额,前台营业班长做一级稽核,二级稽核是对区域内各营业厅营业资金应收总数和实际缴款数是否相符稽核,三级稽核是把每笔缴款和导入的银行对账单数据进行匹配确认,完成三级稽核。尽管稽核制度流程完善、控制较严,但是稽核数据还需要人工进行校对与核算,随着通信企业的业务种类的不断增多同时业务收入不断增长,导致了营业款稽核人员的工作量越来越大,稽核工作的效率与准确性受到巨大挑战。
3.缺乏各环节有效的配合以及稽核考核激励机制
通信企业资金的稽核工作是企业管理的重中之重,然而在实际对资金审核过程中其流程是复杂的,同时也是枯燥、无味的,面对每天新增的业务网点,需要各部门之间密切合作,每笔业务需稽核系统内部各角色工号的操作才能完成,由于资金稽核是三级稽核的最后环节,前面两个环节是否能有效的协调与配合直接影响本环节稽核效果,缺乏有效的考核与激励机制,使有些前台稽核人员不能充分意识到稽核工作的重要性,不能及时完成本环节的稽核,将直接影响资金稽核人员的工作效率,同时催缴不及时交款的商缴款,也是稽核人员面临的难题,这也使稽核人员积极性也受到了打击。
三、构建全面科学的资金稽核管理体系
通信企业控制资金风险是当前管理过程的主要内容,构建全面科学的资金稽核管理体系是控制资金风险的重要途径。因此对通信企业来讲构建全面的资金稽核管理体系主要包括下列控制内容:
1.加强对稽核人员队伍建设
在对通信企业的账务稽核过程中,对稽核工作人员的综合素质的要求较高,然而企业资金风险并不是孤立与单一的,风险的出现是由各个方面的因素共同作用与合力的结果。因此,通信企业在完善自身制度建设以及提升信息化水平的同时应当培养一批具有技术硬、素质强的稽核队伍。所以为了确保稽核工作能够更加科学、有效的开展,加强对稽核人员素质的培训,确保稽核人员能够掌握与熟悉的账务稽核流程与业务,对稽核人员开展专项业务培训,提升稽核人员的技能水平,同时还要对稽核人员加强在职业道德方面的培训,提升职业道德素养,是降低资金风险,提升稽核效率的主要途径。
2.制定资金稽核各环节切实可行的量化指标
通信企业资金稽核主要包括基层前台、后台管理稽核、财务稽核等环节,这些环节是彼此联系,相互影响的,因此应当对各环节关键指标制定考核指标体系,例如日常稽核的及时率,资金上缴周期、上交资金量、欠款额度等相关指标,认真落实在各个环节的资金稽核工作,确保资金稽核环节的密切配合,有效衔接。定期对这些指标进行分析评价,找出存在的问题,对于加强企业资金的安全和营收资金的运营效率,保证整个企业现金流良性运转具有重要意义。
3.进一步完善企业资金稽核考核体系
建立资金考核体系对加强通信企业稽核资金的统筹管理,对确保稽核工作能够顺利开展起到激励作用。制定资金稽核考核办法,应当处理下列问题:第一,加强对下级单位的考核,营业厅稽核要做到日清月结,继续提高月度内日常稽核的及时率,杜绝月末集中稽核的情况。代办渠道的责任部门应加大对商营收资金的管理与考核力度。保证后续稽核顺利开展。第二,接受上级单位及相关业务部门对资金稽核的有效性与准确性监督,确保稽核数据的有效性,从而能够为各业务单位决策提供数据支撑。第三,加强对工作成果考核,其目的是要求各级稽核部门能够根据要求开展稽核资金工作,确保营业资金最终能够及时足额入账,避免出现坏账损失,进一步加强资金考核的可操作性与科学性,充分利用资金考核体系使企业资金良性运转,为企业创造更大收益。
4.共享系统信息,加强资金管控
稽核系统的各类报表可查询统计各生产系统的业务受理数据以及各渠道的营收资金缴款欠款情况,企业财务、市场、业务渠道等部门应充分利用稽核系统信息开展营收资金的管控工作;稽核部门要及时将单位考核结果通知相关部门,以便对发现的问题迅速作出决策,充分发挥通讯行业信息资源共享优势,为企业资金安全提供保证。
5.加强银企对账平台建设,建立稽核预警系统
通信企业目前的资金稽核流程复杂与工作量较大,尤其是在与银行对账过程中,花费较多的精力与时间,工作流程较为麻烦,稽核工作效率较低,从而极大影响了企业资金稽核的工作效率与进度。在对企业资金进行款稽核管理过程中,加强与银行的合作,建立银企对账平台,即完成缴款过程中稽核人员能够与银行进行核对到账数据的同时对存在资金差异进行明细审核,实现电子即时对账,从而能够大幅度提升企业与银行之间的稽核效率,从而能够进一步优化资金稽核流程,规范资金稽核控制与管理。建立稽核预警系统,实现通信企业对未及时上缴资金的分公司进行预先警告的功能,根据资金稽核系统,能够查阅任一营业网点资金的上缴情况,能够及时与稽核系统设定值进行对比,从而能够对没有按时上缴资金的网点或分公司进行预先警告,催促网点或者分公司能够按时上缴资金,能够有效降低资金风险。加强银企对账平台建设,建立稽核预警系统,通过资金稽核系统进行资金审查,从而能够极大降低舞弊事件的发生,增强通信企业内部资金控制管理能力,实现了资金稽核的科学化与标准化。
四、结束语
总而言之,通信企业资金稽核是一项较为复杂的工作,要想做好资金的稽核与控制工作,不仅要制定有效、规范、全面、科学的资金稽核管理体系,同时还应当加强对稽核人员队伍进行定期培训,提升业务水平,建立一支能够进行资金熟练稽核的审查队伍,避免在从事资金稽核工作的过程中没有把握稽核的重心。确保资金稽核工作的长期开展,能够消除了通信企业资金管理的漏洞,避免对通信企业资产的造成严重流失。
参考文献:
[1]范蔚文,张清.营业资金稽核的信息化应用[J].中国管理信息化,2009,12(3).
[2]王晓静.通信企业营收资金财务稽核管理的实践探索[J].现代经济信息,2010(15).
一、引言
信息化审计,是未来审计的方向。开展审计信息化创新,则是科技强审的必由之路。为此,需要以创新理念、创新内容和创新方法为视角,紧紧围绕公司审计需求,以审计工作为依托,拓展、完善审计综合管理系统及ERP审计系统功能及深化应用,建立以管理制度为标准的关键控制点列表标准业务审计模型,开展大数据环境下的机器学习自主审计研究应用,导入事前审计咨询服务;将审计整改模块嵌入到审计综合管理系统之中,使审计综合管理系统在审计工作中发挥更大作用。
二、当前审计综合管理系统应用中存在的问题
从实际情况看,国家电网公司审计综合管理系统在实现审计“三大转变”(从事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从静态审计转变为静态审计与动态财务监控和审计相结合,从现场审计转变为现场审计与远程监控和远程审计相结合)方面发挥了积极作用,体现出了灵活性、实时性、拓展性、自动性等优点。但随着审计工作的深入,现有系统的局限性也开始显现,主要体现在:(1)现有审计系统没有充分考虑审计工作的触角延伸。目前公司审计信息化建设工作在范围和内容上不断深化,对比目前审计工作要求与审计信息化建设的发展,审计信息化建设工作尚不能随同审计工作触角延伸而同步跟进,对审计工作支撑有限。造成这一短板的主要因素,是因为审计信息化建设是针对审计人员业务处理为主体来考虑,没有充分考虑审计工作的触角延伸。在新的审计工作要求下,审计信息化工作主体需要进行适度调整。(2)该系统中存在部分数据需要重复录入、信息反映不具备贯穿性等问题。(3)该系统主要供审计人员在“审计前期”和“审计实施”环节使用,而在“审计整改”环节,则显得无能为力,无法对审计人员开展整改提供应有帮助。有必要对现有系统进行创新改进,形成与审计工作紧密结合,支撑审计业务的开展。
三、创新审计综合管理系统的具体路径
(一)在系统中引入审计信息化系统客户端
为了实现审计信息化与审计工作的紧密耦合,有必要在审计综合管理系统中引入审计信息化系统客户端,作为审计业务拓展的信息化建设支撑。该客户端主要依托审计信息化主系统,随同审计业务的拓展而延伸。在这种形式下,审计信息系统客户端就形成了两个属性,一是不确定性,二是临时性。不确定性是在审计业务实施以前,审计信息化客户端的工作对象、工作内容具有一定的不确定性,需要随同审计业务的开展而跟进;临时性是由于此类审计工作属于阶段性工作,因而审计信息化系统客户端的工作对象和工作内容具有一定的时间阶段。这两个属性需要在与审计信息化主系统对接时给予充分的考虑。
审计信息系统客户端是随同审计工作触角的延伸而同步跟进的信息化审计手段的延伸,以信息化形式服务于审计工作的开展,同时也是审计信息化主系统的派生。主要包括三方面内容:一是服务于审计项目开展,二是服务于审计工作开展,三是服务审计的界面平台。面对的对象主要是与审计工作密切相关的有关单位和人员。审计信息系统客户端的应用,能够进一步提升审计信息化建设及应用水平,为审计工作的全面信息化提供有力支撑,也将会提升审计工作效率。同时也以审计案例及审计培训服务等形式建立审计工作平台,扩大审计工作应用范围和影响力,便于公司内部审计工作的发展。
(二)提高审计信息化管理的自动性和信息的贯穿性
针对目前审计综合管理系统数据重复录入、信息反映不贯穿等问题,需要进一步完善相关内容,提高审计综合信息管理系统的实用性。可采取如下做法:(1)随同审计项目及审计工作的开展,同步推进相关数据的自动统计和完善;(2)在审计项目作业时,审计报告信息建立超级链接,将审计记录附件、审计记录、审计工作底稿、审计报告进行超级链接,形成审计信息的贯穿性,增强审计报告的可阅读理解能力;(3)完善信息系统的自动数据转移功能和业务管理功能,进一步拓展审计综合信息管理系统的应用能力;(4)拓展审计综合系统的客户端管理模块,将客户端管理纳入审计综合信息管理系统,优化审计综合信息系统的数据统计分析能力。
(三)构建审计标准问题数据库
目前在公司集约化管理不断深入情况下,地市供电公司及县区供电公司层面作为会计核算主体的一个相应节点,会计核算业务种类及类型相对较为固定,这就为建立标准业务处理模型创造了条件,同样也为审计业务开展提供了标准样板和审计模型。全面分析管理业务,建立标准业务处理模型,根据审计发现问题建立典型行为审计确认数据库,统一发现问题的认定标准和适用条文。将发现问题与标准数据库进行对应,提高审计发现问题的认定能力和水平。
(四)建立管理制度关键控制点管理列表
华夏认证中心有限公司审核组,按照国家认可规范的要求,于2020年7月13日至8月14日对集团公司进行了监督审核。按照GB/T19001-2016质量管理体系要求、GB/T50430-2017《工程建设施工企业质量管理规范》、GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南、GB/T24001-2016环境管理体系要求及使用指南结合集团公司实际情况,对集团公司所属子公司总部及17个在建项目部进行再认证审核。审核组对今年的现场审核表示满意,指出三公司、四公司变化非常明显,集团公司规范化管理有显著提升。审核结论给予通过。
审核组在末次会议上,向集团公司反馈了六项体会和九点建议。
六项体会:
一、企业面貌焕然一新。集团公司坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三步走”发展战略,扎实推进“高质量发展三年行动计划”,深入开展“项目管理创效年”活动,大力建设“品质二十三局”,高品质发展的步伐更加稳健、坚实。未发生等级安全事故和质量、环保责任事故,获得四川省、股份公司“安全生产先进单位”称号。
二、科技创新成绩突出。国家级创新平台再添1个,是铁建系统内工程局第一家通过认定的国家知识产权示范企业;成功申报四川省“博士后创新实践基地”;集团公司科学技术中心获四川省发改委认定的“四川省轨道交通装配式建造技术工程研究中心”。
三、“项目管理创效年”成果丰硕。一公司获2019年全国公路信用评价AA级,集团公司在11个省参与公路工程信用评价,其中云南、河北、重庆3省市为AA,其余8个省市均为A级。
四、“子公司发展空间和质量提升年”活动广泛开展,工程公司建设得到加强。编制下发《“子公司发展空间和质量提升年”活动工作方案》,编制《试点子公司任期制契约化管理实施方案(征求意见稿)》和治理层决策权限清单、子公司副职绩效考核办法等支撑性附件。持续推进项目规范管理和质量提升活动,编制《项目分配机制改革实施方案(征求意见稿)》;着力推进“六集中”,提高集约化管理能力;坚持“八统一”,发挥法人管理服务作用。
五、风险防控有力增强。集团总部内控评价发挥积极作用。全年舆情监控无警报、网络安全无事故。合规体系更加健全。
六、信息化建设取得新进展。集团公司综合信息管理(EIM)系统正式全面上线,全面替代原PM系统,为自主建设的最大核心业务系统。大力推广智慧工地建设,BIM进度管理系统已具雏形,智能磅站系统已部署落实,拌合站管理系统已在成绵苍巴项目实施,GPS车辆调度及油耗监控系统已试点上线,隧道车辆调度系统在大瑞铁路项目启用,劳务实名管理系统已完成研发。
九点建议:
一、进一步加大项目经理、项目总工培养力度,重视履约风险。
二、加大对新进入领域项目的关注力度,防范各类风险,特别是施工质量引发的运行安全风险。
三、加大对安全风险识别评价的培训,使风险识别更深入地与设计文件挂钩,使风险清单、风险等级真正指导施工和管理。
四、尊重设计文件,克服侥幸心理。
五、隧道高风险里程段施工要按危大工程进行管理,实施风险预警、超前地质预报核查、专项方案审查、施工条件验收内部许可制度。
六、加大现场爆破器材管理。
七、加强模板、挂蓝等设计、验收、使用管理,树立本质安全管理理念。
《统计学原理》是高职院校财经管理类专业的一门必修基础课。笔者强调“基础技能”,是因为它有两个层面的含义:一是《统计学原理》是高职财经管理类专业的基础课,《统计学原理》的有关内容将在财经管理类的相关专业课程中得到运用,因此,《统计学原理》教学必须为相关专业课的进一步学习打好基础;二是《统计学原理》是一门技能课,它虽不是统计的具体专业技能,但它是统计的基础技能,它的统计资料搜集技能、统计资料加工整理表现技能、统计的分析指标与统计分析方法技能、统计分析报告的撰写技能等都是从事管理工作不可或缺的,因此,要求学生必须掌握,并能熟练地运用以解决实际问题。所以,《统计学原理》课程的教学必须加强统计基础技能的训练,单项统计基础技能的训练是必要的,而综合统计基础技能的训练更加必要。笔者在多年的高职《统计学原理》的教学实践中,对加强统计综合基础技能的训练进行了不同的探索和尝试,其中互动渐进式综合实训模式为一种效果较好且较为可行的实训模式,此模式不一定成熟也不尽完善,在此提出仅供同行借鉴。
互动渐进式高职《统计学原理》
综合实训模式的内容
(一)高职《统计学原理》中基本技能的内容
高职《统计学原理》的基本技能包括四大模块:一是统计资料的搜集技术,主要包括统计调查方案的设计,统计调查的组织方式,统计调查的方法与技术等。二是统计资料的加工整理表现技术,主要包括统计分组的方法,分配数列的编制,统计整理结果的图表绘制技术等。三是统计分析指标与统计分析方法技术,主要包括五个内容:(1)统计静态分析指标,包括总量指标、相对指标、平均指标、标志差及其系数的计算与分析。(2)动态数列分析技术,包括动态数列的编制,动态数列分析指标的计算与应用,动态数列的趋势分析等。(3)统计指数分析技术,包括综合指数和平均指数的编制,指数体系的建立及其因素分析。(4)抽样推断技术,包括样本的抽取及必要样本数目的确定,抽样误差的计算,抽样估计的方法等。(5)相关关系分析技术,包括相关系数的计算与分析,直线回归方程的建立与分析等。四是统计分析报告的撰写技术,主要包括统计分析报告写作的结构格式、说理方法和表达方式等。高职统计基础技能的综合实训就是将上述四大模块的内容有机地融合在一起结合实际资料加以训练。
(二)互动渐进式高职《统计学原理》综合实训模式的设计
互动式的设计《统计学原理》综合实训的互动包括学生间的互动和师生间的互动两个方面。
1.学生间的互动。一是将正在学习《统计学原理》的学生(简称新生)作为调查者,已学过《统计学原理》的学生(简称老生)作为被调查者,形成新老生间的互动;二是将新生分成两个调查组,分别调查不同的对象,调查组之间可以相互学习借鉴,形成新生间的互动。
2.师生间的互动。在综合实训中,学生是主体,教师不能包办,只起指导作用。具体做法是:综合实训前,教师设计好综合实训的总体方案,综合实训中具体的实训操作由学生自行完成,但教师不是撒手不管,而是适时指导,形成师生间的互动。
渐进式的设计渐进式实训模式是相对集中式实训模式而言的,集中式实训模式是待学生学完《统计学原理》的全部内容后,集中一定的时间,把《统计学原理》的有关内容综合在一起进行实训,而渐进式实训模式是教师事前给出综合实训的总体设计方案后,按照《统计学原理》内容的先后顺序及内在逻辑联系,分阶段依次进行。具体做法如下:
1.教师事前设计好综合实训计划。综合实训计划设计的内容很多,这里重点阐述以下两项内容的设计:调查对象的设计。确定的调查对象,即老生,不仅要有足够的数量,而且要兼顾专业面。一般应由本系的三个或三个以上专业的老生所组成,每个专业的学生人数各大于等于30人。调查项目的设计。调查项目必须由教师统一确定,其目的是为以后的统计相关处理及计算分析做准备。根据《统计学原理》综合实训的内容和学生的特点,调查项目一般确定为:性别,专业,是否对统计学感兴趣,学习《统计学原理》时是否经常参阅有关资料,课后用于《统计学原理》的学习时间,入学时的数学成绩,《统计学原理》的考试成绩,相关专业课的考试成绩等。
2.实训的时间按《统计学原理》内容的顺序依次进行。(1)资料搜集阶段,在教师事前拟定的调查对象和调查项目的基础上,在教师的指导下,学生个人或集体(前述的调查小组)要完成以下几项工作:第一,设计一份调查方案;第二,设计一份调查问卷;第三,抽取学生样本单位;第四,在学生调查组长的领导下利用课余时间搜集样本单位的原始资料和往届此类调查的历史资料。(2)资料的整理阶段,对所搜集的资料进行适当的统计分组,在分组基础上编制相应的整理表和绘制相应的统计图。(3)统计分析阶段,在完成《统计学原理》相关内容的讲授后,在对调查资料统计整理的基础上,要求学生独立思考并进行相关的统计指标的计算与分析。(4)统计分析报告的撰写阶段,在前面有关统计指标计算分析的基础上撰写千字左右的统计分析报告。
在上述综合实训每个阶段的前、中、后,老生都要对新生进行指导和评价,并给出成绩。综合实训的每个阶段后,新生之间要相互借鉴和评价,并给出成绩。教师在综合实训中要适时指导,在综合实训后根据新老生的相互评价的成绩给出总体评价成绩,并按照一定的权重计入学生该课程的学期总成绩中。
互动渐进式高职《统计学原理》综合实训模式的探析
实训中教师是指导,学生是主体。教师是指导指的是教师在综合实训中不能包办,而是适时指导。综合实训中教师事前给出的综合实训计划是非常重要的,尤其是布置好资料的搜集工作至关重要,其中调查项目的确定是关键中的关键,因为调查项目的具体资料是以后各项实训内容的准备。学生是主体指的是在综合实训中调查方案的设计、资料的搜集、资料的加工整理、统计的相关计算与分析及统计分析报告的撰写等均由学生自行完成。教师是指导,学生是主体,有利于锻炼学生的动脑、动手能力,有利于调动学生自主学习的积极性,有利于活跃学生的思维,培养学生的创新意识与能力。
实训中学生间的互动有其独特的作用。新老生间的互动不仅能使老生指导新生,起到“以老带新”的作用,而且还能促进老生巩固所学的内容;新生间的互动可以使他们“比、学、赶、帮、超”,调动他们的学习积极性。
实训采取渐进式的实训模式,按教学的内容顺序适时安排,不仅有利于学生对所学内容的及时消化与理解,而且更重要的是有利于学生边学习边思考,激发学生的学习兴趣。集中式实训模式由于内容多、知识点多,在短时间内将相关内容综合在一起,不仅难度大,且容易使学生产生畏惧心理和倦怠情绪,结果是效果差。
渐进式的实训模式是综合实训,而不是单项实训。它虽然是在学完《统计学原理》某个内容后所进行的实训,但不是《统计学原理》个别实训内容的简单拼合,而是在学生实际调查的基础上,依据学习掌握的统计的基本技能,按照《统计学原理》内在的逻辑联系有机地融合起来,统一起来,培养了学生综合运用统计基本技能解决实际问题的能力。
《统计学原理》的校内综合实训是高职教育教学“产学结合”办学模式的具体运用。“产学结合”不是狭义的产业部门的生产与学校的教育教学相结合,更不是机械地把学校教育搬到产业中去或把产业部门的生产延伸到学校中来,而是在高职教育教学中把实践与理论有机结合起来的一种具体形式或途径。“产学结合”的途径应该是多种多样的,它需要根据不同学科的内容与技能要求来确定。如前所述,《统计学原理》阐述的是统计的基础技能,不是统计的具体专业技能,因此,把《统计学原理》的“产学结合”简单机械地搬到企事业中去,搞形式上的结合是不必要的,而且也是不可能和不现实的,把上述校园内活生生的“产”与《统计学原理》的“学”有机地结合起来,就能达到事半功倍的“产学结合”效果。
参考文献
大量的会计信息的偏失导致了供应链上的资金流、物流、价值流等均遭受到了较大的不良影响,并且导致会计信息工作缺乏准确和多目标需求,此外还会造成不完整的工作流程,不能实现价值流的增值,不能计划性的管理企业资源的信息流,因此对供应链的会计信息系统重构展开研究就变成了会计界的研究热点。会计理论的新模式――价值管理为核心的新会计信息系统建立了,成为了新会计理论及方法体系的实践要求。
1 会计环境的改变
供应链管理指的是对现实经济生活进行覆盖,并显示了世界经济未来发展方向。现代化企业开始进入了供应链管理全新时期。供应链信息、价值多方面流量间的影响是相互的。上述各流是企业的内外决策者必须要获取和熟悉的会计信息,只有确保了会计核算信息的及时和准确,才可以确保企业物流、价值流、资金流等多方决策是正确有效的[2]。
但实际上多数的企业供应链管理运作绩效并没有得到人们的认同,主要是因为传统会计模式及供应链管理难以相互适应。目前的会计模式比较陈旧给了企业供应链管理难以突破的瓶颈。
随着会计环境的巨变,具体体现为:
①自创商誉及衍生金融工具出现,货币价值非回归变化以及企业的自身需求;
②企业利好关系的发展使得会计信息质量必须要更高才能满足其发展需求;
③此外行为科学、信息理论和计算机技术的持续发展同样使得当代企业的生产规模产生了极大的变化。
上述变化导致会计信息系统受到了大量的批判,根本上是由于会计信息系统存在局限性。
实际运行中,在会计账务系统中的大量数据可以反映出实际的运行情况,单纯的依靠一套账务系统计量货币,使用传统陈旧的记账规则,很难实现浓缩和取舍信息,并且容易导致大量有用信息遭到屏蔽。
当前的会计信息系统不能解决的问题主要是不能满足现代管理所要求的信息质量标准。信息流要同物流、资金流、工作流等环节紧扣,及时配合,但经济活动进入会计账务系统之前已经被简化为经济业务。很多的经济活动信息被大量的去掉,此外依据会计确认标准实现入账,将会使得很多的业务信息发生滞后,而且会计信息流和业务流两者严重不相符,致使会计信息决策的实用性不大[3]。
2 供应链的产生和发展
伴随着经济全球化以及经济时代的来临,企业经营逐渐趋向于无国界化。产品寿命周期更短,产品的品种以及数量在飞速增长,并且客户需求更加个性化和多样化,此外客户对交货期要求的及时性和产品出售及售后服务的期望值也变得更高,需求变得更加不确定。基于该严峻的竞争环境背景,人们逐渐意识到了单纯的优化企业内部资源配置是很难满足市场需求的。因此很多的企业开始寻求新的发展道路,为应对竞争和市场的不定量变化对自身的各方面能力开始进行提升,从而逐渐和上下游企业密切合作,逐步与供应商、销售商、客户等相互之间建立长期的合作战略关系,并且形成了适应时展的全新管理思想,供应链管理。
供应链是指企业和供应商以及供应商的上游供应商,销售商和其下游销售商,直到建立全面完整包含所有的用户关系网[4]。供应链管理使得市场渠道各个层次相互薪酬实行很好的连接,控制供应链内从原料至最终用户的管理思想与技术。
供应链管理属于全新管理策略,其集结了各个企业的目标,增加整个企业供应链的整体效率。供应链管理最初是为了利用对供应链上各成员关系的有效?f调,实现资源配置的高度优化,对供应链上的物流、价值流、资金流、信息流和工作流等实现有效控制,不但可以确保供求关系的灵活和稳定,同时还能在整体上加快产品营销。
3 基于供应链管理环境的会计信息系统改进
为满足参与供应链的各层次企业以及程度协作的需求,同时还要参考企业信息的基础结构差异,结合有关文献资料,将互联网、EDI电子商务等技术作为基础,建立、运作、重构会计系统,支持动态化的企业联盟新会计信息运作系统。
新会计信息系统的结构主要有:开发环境、工具、支撑、系统服务等。构建互联网和其支撑的电子商务平台,充分利用信息技术整合企业的经营资源帮助企业开展有效的经营。选择分布式对象技术Cobra作为多项信息和应用的集成,构建分布式应用平台。对环境开发、服务器和工具做出选择,对更多领域的数据服务、转换、数据储存等进行运用。系统利用对IP、TCP、EDI等标准协议的遵守,确保系统的开放型,用户接口使用浏览器方式,给优化以及实现人机界面的统一提供帮助,同时还要对移动化使用进行支撑[5]。
新会计信息主要的结构为:协同计划、供应链战略规划、全面预算等。战略规划是确保企业战略统一的有效实现,所以是非结构化模块。实际运行中,企业高管人员可以通过综合分析企业所处的竞争环境,同时对企业自身的优劣形势实施具体的分析,通过联盟制定企业的共同目标,并且制定统一的供应链战略计划。此外预算以及计划中心必须按照供应链战略来形成,结合企业实际情况,而协调决算主要功能是计划预算、反馈计划实施;调节计划运行,三者相互之间必须紧密协调。
3.1 供应链战略规划
为了有效整合战略控制和运营,必须先找出供应战略的成功实行产生影响的主要因素,并且要对供应战略实行监测。将战略目标转变成战略关键指标,通过供应链执行和监控;并且供应链的各个成员还要及时的调整自身的经营战略,促使自身的整体战略实现有效关联。通常人们都会将供应链绩效评价分别划分为供应链的客户、流程、财务、组织等多项指标,从而对供应链战略实施全面预算,实现对战略造成的价值增值充分展现[6]。
供应链预算在供应链全面预算中是具体的货币表现。主要是利用对跨企业预算编制实现会计和非会计信息的一体化,为战略决策和控制提供科学依据。随后评估并且计划供应链战略方案,根据其创造的价值贡献排列顺序,找出数量有限的关键战略因素,实现非财务及财务驱动因素的密切联系。
3.2 供应链协同计划结构
战略计划中必须展现出企业未来的所有全新发展机会,帮助企业对改善经营的机会实行积极的把握。为此必须区分战略行动本质,实施的跨度和资源不尽相同。因此要做好两方面计划,战略计划程序被划分为战略发展和运营计划。其中战略发展计划的程序被落实在突破性发展内。
发展行动计划主要是分析未来公司5年的最新收入来源。战略运营计划则要被落实在具体经营,实现对企业的经营活动有效改进。
运营计划的实行最终目的是要实现产品和渠道中的消耗成本最大程度压缩,从而提升销售业绩。运营计划的最终目的是在将来的1~2年提高企业业绩。按照两个阶段的计划思路,设计跨企业编制的优化方案。
借助各计划编制法,例如启发式算法、层级分解技术等初步形成大致的计划,随后观察其是否能满足客户需求,保证各项资源平衡,同时要生成一系列和订单交付有关的第一顺序订单子计划以及数据。
在协调计划、子计划、企业实际情况三者基础上,修改不符合实际情况的内容,最终回到修改计划,采用计划优化和协调修改计划,在供应链角度基础上实行排程。新计划和子计划的制定人员必须要保持一致,在满足计划时间以及工序要求的基础上,插入全新的计划,充分利用计划外的空闲资源和时间。但是必须要注意,在增加新计划时不能将其直接插入到当前正在执行的计划,以免造成两者的混乱局面出现。
对于企业提出的新计划可以先储存起来,利用企业整体计划内的时间间隔来运行新计划,确保公司可以正常运营并不断得到优化。
3.3 供应链全面预算
供应链预算是指供应链战略发展和运行计划的综合货币反应。在编制跨企业预算内,可以将供应链战略转变为可视的价值方式,这对战略预测以及控制都十分有利。预算在关键财务指标内和关键运营指标联系的结果,指的是先导指标及滞后指标转变为同一模式来表示,对企业财务事先的预测和计划能力进行提升[7]。
编制供应链预算前,先要对计划、预算、作业成本等相互间形成紧密联系,对于很关键的财务数据及非财务运营数据实行积极有效的整合,并且对作业成本相关数据实行包含。在作业成本和企业战略、运营、绩效管理等多方面的结合,预算会更准确。
供应链必须是要体现在各层次计划中,例如具体的供应链计划、成员计划、反应计划等,随后基于局部计划编制出新的全局预算。系统存储和传统预算三倍数量的多维数据保持相等,如作业驱动因素、收入、货币资金甚至以上数据重新组合后的数据等。基于对知识库和规则库的提供商,该种强大数据能力可以自动监控各个成本中心和成本中心的运行。
3.4 打破财务危机,构建会计主体、非持续经营、币值可变和多种计量单位的基本假设会计理论
供应链管理理论下会计主体是多变的,难以把握的,但是会计工作要对其工作空间范围实行明确。只是,这时的会计工作包含了整个供应链上的全部独立企业的经营活动,虚拟企业存续时间相对而言比较短,因此不用在运用持续经营假定以及??计分期的假定,笔者建议要使用非持续经营的假定实行规范的会计处理方法。
供应链管理下货币风险及会计信息使用者在非货币会计信息方面会增加自己的需求,虚拟企业能在电子处理手段的基础上,对多种计量单位进行运用,分别提供货币化的信息以及非货币化的信息,同时适当的对货币风险的变动进行反映。
3.5 体现出会计核算的及时性、真实性、相关性,可比性、配比原则、权责发生制等原则
虽然会计原则遭受了供应链管理理论的冲击,其中的一部分原则还需要进一步的修正,但是会计信息使用者的根本需求并未改变[8]。
因此建议对传统财务会计信息系统的及时性、谨慎性等原则进行保留,继续完善其真实性、重要性、相关性乃至配比原则,并且还要在其中纳入可变现价值和收付实现制等,对财务会计信息的决策有用性进行维持。