百日攻坚履职报告模板(10篇)

时间:2022-11-27 19:32:24

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇百日攻坚履职报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

百日攻坚履职报告

篇1

同志们:

新年伊始,区委、区政府组织在这里召开项目建设百日攻坚动员大会,提出奋战100天,新开工100个重大项目,完成投资4.5亿元的目标,主要考虑项目工作事关全局、事关长远,充分表明了区委、区政府提速加快、强力推进项目建设,夺取灾后重建与经济社会发展双胜利,加快建设宜商宜居活力__的坚定信心和决心。刚才,区发展和改革局、区工业发展集中区管委会办公室、区规划和建设局、区水务农机局、区教育局、区卫生局、区交通局、__镇分别就推进项目建设工作作了发言。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识开展项目建设百日攻坚活动的重要意义

项目是重建的主要载体,是拉动内需最有力的抓手,牵动发展全局,决定发展地位,对于实现我区“三年重建家园,五年实现跨越”战略目标和推进全区经济社会跨越发展至关重要。大抓项目,是我区灾后重建的重要抓手。这几年我区经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众获得实惠较多。究其原因,最根本的还是全区有一批落地大项目的支撑,灾后重建说到底也是项目重建。大抓项目,是我区加快发展的重要载体。当前,各地都在抢抓机遇、加快发展,尤其在项目工作上呈现出你争我夺的激烈竞争态势。如果我们的项目工作抓不紧、抓不上去,就有可能在激烈的竞争中失去先机、失去机遇;经济增长就无法保障,发展后劲就无从谈起。大抓项目,是我们执政为民的重要战场。区委*届*次全会进一步明确了我区今后一段时期的灾后重建和经济社会发展目标,要实现这些目标,最重要的就是把各项目标落实到具体项目上,通过项目让目标数据变成生动的现实。因此,项目工作事关全局,极端重要、极其紧迫。全区各级各部门必须充分认识到做好项目工作对于实现我区又好又快发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,充分认识到项目工作的重要性、紧迫性和长期性,增强全局抓项目、全民干项目的责任感和紧迫感,切实把项目建设作为全区工作的重中之重,务求取得新的更大成效。

去年,全区以旅游业为重点的项目建设成效明显,各部门、各乡镇和企业做了大量卓有成效的工作。但也还存在一些不容忽视的问题:一是部分重点项目尤其是重大产业项目建设进度缓慢。部分干部责任意识、效率意识不强,遇到问题既不主动汇报反馈,也不及时协调解决,工作抓得不紧、不实、不深、不细。二是项目工作环境不优。基础条件差,配套能力弱,硬环境太软;服务态度差,服务效率低,软环境太硬,是元坝发展环境的真实反映。一些部门服务的意识很弱,而收费管、卡、压的意识则很强,优化环境停留在口上、纸上。三是项目储备不足。推不出几个投资规模大、科技含量高、成长性好、综合带动能力强的大项目。区委、区政府作出开展项目建设百日攻坚活动的决定,是着眼于落实市委*届*次、区委*届*次全委扩大会议精神,加快重建与发展步伐,夺取双胜利作出的重大工作部署。开展项目建设百日攻坚是今年抓重建抓发展的第一场硬仗,即从2月2日到5月12日,奋战100天,新开工建设100个重大项目,完成投资4.5个亿。上半年实现新开工项目150个,全年达到200个以上。全区上下必须深刻认识开展项目建设百日攻坚对实现“两个加快”,建设宜商宜居活力元坝的重大意义,牢固树立“提前完成灾后重建是第一任务,投资和项目是第一抓手”和“项目第一,项目为重,项目最急”的理念,大抓项目,抓大项目,多上快上项目,在全区迅速掀起项目开工建设,确保实现首战必胜的目标,为全年工作开好局、起好步,打下坚实基础。

二、创新思路,为项目建设百日攻坚活动提供有力保障

随着灾后重建总体规划和专项规划的颁布,大规模的项目建设将全面展开,这是我区应该抓住也必须抓住的重大战略发展机遇。从我区实际情况和发展需求来看,今后一段时间,必须着力围绕以下几个重点来抓好项目工作。一是围绕基础设施建设抓项目。基础设施建设是项目最为集中的领域,是国家和省资金投放的重点。强化基础设施建设既是改善我区经济和社会发展环境的现实需要,更是增强发展后劲、实现可持续发展的必然要求。随着贯彻党的十七届三中全会精神的展开,这方面的投入力度必将加大。这次省委全委会上省领导讲“能不能够领会和把握十七届三中全会精神对统筹城乡发展的带动作用,关键在于能否根据国家宏观政策取向,准备、储备和推进一批项目”,我们务必要重点围绕农村交通、能源、水利、旅游以及城镇基础设施建设来谋划一批项目、争取一批项目、建设一批项目。二是围绕农村改革发展抓项目。党的十七届三中全会和省委*届*次、市委*届*次全会提出的推动农村改革发展必须要以一批项目作支撑。无论是基础设施建设、基地建设、龙头企业的发展,还是农产品市场建设;无论是农村产业培植,还是社会事业发展,都要落实到实实在在的项目上。三是围绕工业发展抓项目。要紧紧围绕优势产业引进一批工业项目;围绕现有产业抓紧实施一批工业技改项目;积极鼓励和扶持规模以下企业加大技改力度,围绕改制企业新建和扩建一批工业生产项目;要盘活改制企业的闲置资产,加大招商引资力度,把“死资产”盘活,进一步壮大工业经济实力

。四是围绕资源转化和产业承接转移抓好项目。我区矿产、水能、旅游以及劳动力等资源十分丰富,为我们争取项目、引进项目、加强项目建设提供了坚实的基础。从过去的工作来看,绝大部分项目都是依托这些资源优势来谋划的,所以我们始终仍然要打优势资源这张牌。五是围绕改善民生抓项目。要结合我区灾后重建规划,以改善民生、推进社会进步为重点,拓展思路、科学规划,着力抓好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会事业项目,推动全市经济社会的全面发展。令我们振奋的是:这一方面有很多项目以前想干都干不起来,现在已经具备了条件。许多涉及到卫生、体育、公共设施等方面的项目将于年内开工,最迟后年将竣工投入使用,城镇面貌将发生显著变化。六是围绕国家投资政策抓项目。国家产业政策是我们向上跑项目争取资金的风向标,抓项目工作必须在吃透上级政策的前提下进行。要特别重视研究国家产业政策,重点要研究国家统筹区域经济发展的各项优惠政策,随时捕捉各种项目信息和投资动态,及时掌握上级部门的项目资金安排意向,做到掌握区情、吃透上情,找到我区重点项目与国家产业政策的有效对接点,把政策变成项目,进而争取资金,利用资金,建成项目,真正把政策优势变成资金优势和项目优势。七是围绕灾后重建抓项目。随着灾后恢复重建的全面展开,将有一大批重建项目陆续启动,必将掀起新一轮的投资,形成新的投资拉动,我们务必把项目落实到住房重建、产业重建、设施重建、城镇重建和生态重建上来,通过项目的大实施,带动城乡的大变化,推动经济的大发展。

强化融资,为项目顺利推进提供资金保障。项目建设必须坚持政府、企业、群众、社会力量一齐上,多元投资。要整合灾后重建及各类项目资金用于公益性项目、产业基础设施配套项目、民生项目,强力争取,科学调度,强化监管,努力提高政府资金使用效益。产业项目要以企业为主体,招引有较强实力的大企业大集团投资农产品精深加工、机械电子、建材等产业,力争工业园区100天内新开工投资5000万元以上的工业项目2个。农房重建的主体是农户,要引导支持重建户在国家支持下,采用出资、借资、贷款等多种方式千方百计加大投入,加快农房重建进程。纪检、监察、检察、财政、审计等部门要强化财政性资金监管,严格审批拨付程序,严格招投标程序,杜绝资金挪用、挤占、贪污、浪费等现象发生。各地各部门要做到量力而行,尽力而为,坚决杜绝在重建中新增政府性债务。

强化监管,为项目顺利推进提供质量技术保障。强化监管意识。百年大计,质量为本。在项目推进中无论什么性质的项目都要把质量放在首位,坚持又好又快,“好”字当头。要采取坚决有力的措施防止“豆腐渣工程”、“腐败”工程,决不能因强调工期进度而忽视质量。建立监管队伍。交通、建设、水务等部门要创新思路,采取多种途径建立一支专兼结合、长短结合、业务较好、数量充足的质量技术监管队伍。严格监管程序。要建立健全工程招投标、开工报告、施工监理、竣工验收等制度,各有关职能部门要认真履职,严格把关。严格责任追究。要实行工程质量终身负责制和责任追究制,对工作不负责任,违反程序,,造成重大质量问题的要严格按照有关规定追究经济、纪律和法律责任,绝不姑息迁就。

强化服务,为项目顺利推进提供环境保障。项目推进涉及资金到位、征地拆迁、手续报批、群众工作等方方面面,实践证明,无论哪个环节出现问题项目都会寸步难行。各级干部必须特别讲政治,特别讲纪律,特别讲大局,牢固树立为项目扫清道路为荣,为项目设置障碍为耻的观念,一切服从开工建设需要,简化程序,缩短时间,特事特办,随到随审,限时办结,加快立项、设计、评审、招投标、用地等关键环节时间进度,尽心竭力为项目服务。区监察局牵头,区政务服务中心配合制定各类项目审批流程表,最大限度优化审批流程,最大限度缩短项目审批时间,达到既按规定程序办事,又高效快捷办事的目标。区效能办要把打造项目工作良好环境作为行政效能建设的中心工作任务,严查严究阻碍项目推进的典型案例,把项目推进成效作为检验机关行政效能建设成效的主要标准。

强化领导,为项目顺利推进提供组织保障。强化领导,项目建设百日攻坚活动在区灾后重建委员会统一领导下进行,集中各方面力量,分线落实责任。进一步建立健全一个项目、一个县级责任领导、一个牵头部门、一个责任人、一支工作队伍、一笔经费的项目工作“六个一”制度,各项目责任领导和责任人,是项目的直接指挥者和组织者,要有完不成任务吃不下饭睡不好觉的精神,切实负起责任,做到动态情况随时掌握,具体问题及时解决,解决确有困难的及时向王书记和我报告,不等不推不拖,确保所牵头负责的项目有力、有序、有效推进。

三、狠抓落实,确保项目百日攻坚活动取得实效

立说立行。今天的大会是项目百日攻坚的动员会、誓师会,各级各部门要立说立行,迅速把会议精神传达到干部职工中,迅速把思想统一到会议精神上来,各责任领导、责任人要立即组织研究,制定所负责项目的实施方案,明确开工、竣工具体时间,倒排工期,倒排工期表2月10日前经责任领导审核签字后交区灾后重建重大项目督查督办组汇总,按倒排工期跟踪落实。要力争2月份开工百分之三十,3月份开工百分之五十,4月份百分之二十,迅速掀起项目开工建设,所有项目不能搞形式上的开工,开工的必须持续快速推进,直到最终建成。各项目之间要展开竞赛,比行动谁更早,比速度谁更快,比质量谁更好,比监管谁更规范,比工作谁实效更突出。

突出重点。灾后重建涉及到各方面,项

目众多,但资金、时间、精力是有限的,要突出重点,集中人力、物力、财力、精力、时间,重抓工业、农业、旅游业等产业项目,重抓城建、交通、水利等基础设施项目,重抓学校、医院、农房等民生项目,重抓受灾最重的农村、集镇恢复重建项目,要通过百日攻坚活动,确保在重大项目推进上取得明显成效。

篇2

今天的会议至关重要,十分必要,身边的先进、基层的典型为我们讲述湖北广电网络人履职尽责、艰苦创业的故事,目的是让基层干部职工走上讲台,用身边的先进人物和典型事例教育、引导和激励全省广电网络人爱岗敬业、艰苦奋斗,为圆满完成2017年及“十三五”广电网络目标任务而不懈努力。

刚才,我们共同聆听了地市分公司代表十堰公司党委书记、总经理魏明朝同志,二级分公司代表江夏分公司党委书记、总经理潘德运同志,支公司代表蕲春分公司党委书记、总经理叶传松同志,农网代表鄂州农网经理胡衍全同志,乡镇经营部代表松滋南海经营部经理李强同志,普通职工代表潜江总口经营部员工陈义武同志,神农架大九湖经营部员工魏丕学同志七位基层同事的崇高精神、扎实作风和感人事迹,相信大家和我的感受一样,我们为这七位同志的先进事迹受到教育、受到感染、受到启发、受到鼓舞!

江山代有人才出,各领数百年。今天登台的七位同志是全省广电网络广大干部职工的代表和缩影,在全系统各个岗位上还有无数的先进典型,共同谱写着湖北广电网络美好动人的华章。

2016年五一劳动节期间,公司党委开展了全省最美广电人宣传活动,挑选了43位一线职工的先进事迹印发成册,供全省广电网络干部职工学习。一年来,我们通过网站、微信、杂志等多个宣传渠道,及时登载先进干部职工的事迹,包括爬杆子搞修理的老总、爬杆子的女职工、高空作业的施工人员、参加抗洪抢险的干部职工、长年埋头搞研究的技术人员、冒着雨雪入户营销修理的一线职工等等。他们在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,展示不平凡的精神,诠释不平凡的价值,树立不平凡的丰碑;他们是最亲最美、可爱可敬的湖北广电网络人!我们为他们备感骄傲、备感自豪!

整合起来的全省广电网络最需要的是精神,最缺少的是力量。近年来,公司党委对奋战在一线的各类先进典型的挖掘宣传高度重视,将学习先进典型与企业党建作风建设紧密结合,包括今天举办的先进事迹报告会,就是发现和树立典型,发挥和利用典型引路作用,在全系统形成学习先进、争创业绩、弘扬正能量、提振精气神的良好氛围。

这些先进典型,在楚荆大地,为实现广电网络的愿景和目标,互帮互学,相激相勉,形成了一个个戮力同心、和谐奋进的高效团队。

这些先进典型,面对艰巨的任务和艰苦的环境,为圆满完成目标任务,立志于火线,拼搏于阵前,学业务、钻技术、提能力,任劳任怨,默默无闻,取得了不俗业绩,收获了累累硕果。

这些先进典型,面对激烈的市场竞争,以敢于亮剑的勇气,以百折不挠的锐气,以舍我其谁的底气,在条件不足、环境恶劣的情况下,直面竞争、积极应对,攻坚克难、以弱胜强,打赢了翻身仗,赢得到主动权。

这些先进典型,服务千家万户,满足各方需求,以诚心、细心和耐心,调万家羹,忍累和苦,为用户提供优质服务,赢得了用户的信任,获得了社会的好评,创造了响亮的品牌。

这些先进事迹令人感动,发人深思,催人奋进。在他们身上,体现了全省广电网络人万众一心、众志成城,爱岗敬业、无私奉献,团结奋斗、克难攻坚的崇高精神和优秀品质,他们是全省广电网络1.8万名干部职工的优秀代表,是全省广电网络大厦的基石和支柱,是全省广电网络生存发展的希望和力量,是值得我们学习的楷模和榜样!

这些先进典型,不是高大上和全新奇,但无一不是真硬实。在公司整合、改革、转型、竞争、发展“多重任务叠加”的风口和关口,我们迫切需要成百上千、成千上万像以上七位同志那样的可信、可学、可比的身边典型。我们迫切需要像他们那样的一种信念、一种热诚、一种责任、一种精神和一种力量!

刚刚过去的2016年,是极不平凡的一年,我们用洪荒之力保目标。全省广电网络干部职工面对严酷的市场竞争、严重洪涝灾害和严峻的掉收形势,团结拼搏,克难奋进,大力实施“一体两翼、一主两营”战略,坚持从严治党和依法治企,全面深化改革,加速转型升级,积极拓展业务,奋力保超目标,圆满完成了目标任务。上市公司和楚天、楚天视讯公司共完成收入40多亿元,主要指标均完成或超额完成,全省广电网络以1200万覆盖用户、120万宽带用户、150亿元资产和40亿元收入跻身全国同行四强。

这一年,楚天、楚天视讯公司讲政治、讲大局、讲情谊,顺利实现党委托管,全省广电网络人期盼已久的“全省一网”迈出坚实的步伐;首届“湖北广电网络电视节”、“百日会战”、“经营开门红”等营销风暴强势掀起;全业务平台和智能终端正式商用,广电云视、广电金融、兔子VR、诗词宝等互联网APP惊艳上线;十几个市州县的智慧城市、集团客户和电信普遍服务项目成功中标;17.34亿元的发股募资计划成功获批,公司股票纳入深市融资、融券和深港通标的股;太子湖文创园入选湖北省文化产业示范园和武汉市首批“创谷计划”;其他工作包括财务、人力、招标、工程、内审、法务、行管等各项管理进一步规范,党建、作风、队伍和文化建设进一步加强,“两个责任”进一步落实,全省风清气正的干事创业环境正在形成,全系统的行风、企风和作风向好转变,广大干部职工的积极性和创造性不断提升。公司班子被省委评为省属文化企业履职尽责唯一优秀。

这些工作成绩的取得,是各级领导、各相关部门重视支持的结果,更是全省广电网络各级班子和广大干部职工团结拼搏、辛勤努力的结果。我代表公司党委和经管班子向全省广电网络干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

感受发展的甘苦,激发前行的力量。极不平凡的2016年已经过去,更加艰难的2017年已经到来。2017年,是“全省一网”、转型升级的攻坚克难之年,市场形势更加严峻,工作任务更加繁重,我们要再接再厉,再鼓干劲,再加力度,再添措施,团结一心,众志成城,以先进为榜样,以典型为力量,撸起袖子加油干。

2017年,我们要着力加大“四个力度”:一是加大战略落地力度,围绕经营发展新目标,大力推进全省一网、双向化宽带化网络改造、“宽带倍增”计划、全业务平台全面应用、迭代100万台智能终端等任务;二是加大转型升级力度,大力发展“高清互动、数据宽带、集团客户”业务,积极参与智慧城市、智慧社区和智慧家庭建设;三是加大改革创新力度,积极推进人力资源一体化和分配制度改革,着力构建竞争择优的用人机制和奖优罚劣的收入制度,努力提高广大干部职工的获得感;四是加大作风建设力度,切实转变作风、转变职能、转变方式,务实重行、真抓实干,着力提高总部办事效率和服务水平,努力增强各级班子的凝聚力和执行力,推动全年工作再上新台阶。

篇3

①督促企业建立健全安全生产责任制度、管理制度和操作规程,依法设立安全管理机构,配备安全管理人员,落实教育培训和持证上岗制度。

②统一制定并督促企业完善各类工作台帐和安全检查日志。

③督促企业职工依法参加安全知识培训,参加工伤保险和配备必要的劳动防护用品。

④督促企业制定应急预案,并向从业人员告知作业场所存在危害因素和应急防范措施。促使企业法人从要安全的意识转为要安全的具体行动。

⑤督促企业全面落实安全生产责任保险,投保率达100%。

二是强化部门监管责任意识。严格落实街道“属地责任”和“部门监管”责任,成立街道安全生产委员会,三大高危行业企业实行领导联厂干部联厂工作制和领导干部带队开展安全生产检查工作制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,街道相关部门在主管领导的带领下,切实加强对本部门、本行业安全生产的组织、协调和监督管理,围绕创建__市安全生产示范街道的工作要求开展工作,共同构建齐抓共管的工作格局。

①党政领导和安监员及企业之间建立了“一对一” 服务监管网络体系,即:一是党政领导联系指定企业,每月与联厂安监员在对企业进行一次全面检查的同时,做到突出重点,解决难点,把安全生产事故隐患消灭在萌芽状态;二是街道领导向企业承诺为企业提供全方位一条龙服务,要求安监员认真履职,努力作为,为企业的发展保驾护航,同时要求企业严格落实企业主体责任,规范管理,杜绝违章,确保安全。三是街道与企业达成一种“安全生产是我们的共同责任”的共识,实现平安、稳定、发展格局。

②安监员联系企业:为便于对企业进行监管,调动安监员的工作积极性,做到“谁检查 谁负责 谁签字”,分成了三个日常检查小组,两个执法小组,确保了监管工作的正常有序开展。

③健全企业安全工作会议制度。对企业主要负责人、安全厂长、专职安全员异动情况、联系方式进行了一次全面摸底及时更新,确保能按时收到安全信息,准时参加有关会议,对无故缺席、迟到企业在会上通报,列入重点检查单位。

④严格企业逐月检查情况登记制度。安监员对企业检查时间、限期时间逐一登记,确保按时复查。

⑤在烟花爆竹生产行业率先推行安全生产重点管理工作。每月选定排名靠后10位的企业为下月重点管理单位,联厂安监员对该类企业进行集中全面安全指导,着重督促企业完善落实21项安全管理制度,10类安全管理台帐,督促企业开展安全隐患排查治理情况以及安全隐患公示通报

⑥推进计划执法。联厂安监员根据当前工作形势和重点按要求制定月执法计划和年度执法计划,严格按执法计划开展执法检查,同时做到文明执法,避免盲目执法和乱执法。

1、坚持学习、例会制度。

坚持每周召开安监员周例会,每月组织召开一次企业安全员工作例会,每季度召开一次安委会成员会议和不定期召开企业法人代表、安全员会议。会上及时传达落实上级有关文件精神,认真学习有关文件,下发各项工作方案、各类资料文件,对前段的安全生产工作进行认真总结分析,并对下阶段及专项行动进行部署安排。

2、注重企业安全教育培训

①全面落实员工培训计划,特殊岗位工作人员上岗审批要求。督促企业开展三级安全教育培训,落实主要负责人、安全员、特种作业人员培训,持证上岗。对辖区内烟花爆竹企业进行安全生产巡回大讲堂活动,至高温复产前,全部进行了安全培训,为确保各工贸行业生产安全,9月29日,安监站组织辖区内11家工贸企业100多名员工在街道办事处进行安全知识培训。9-10月有针对性的对辖区内烟花爆竹企业1.1级工序特种作业人员进行分工种专业培训,参培人员共1100多人。

②对企业新职工进行认真摸底、造册,及时参加培训。

3、9月28日起__街道将全面实施安全隐患排查周报制,要求各企业周一上午将上周隐患自查自报周报表交至安监站,通过加压绷紧安全这根弦,形成倒逼的力量。

一是严把企业开复工审批关。春节复工和高温季节复产,均由联系企业厂安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查,对企业复工自查情况进行全面核查,发现问题必须立即整改,对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查,未达到

安全生产条件的一律不得开工。二是突出工作重点。分时段、分步骤、有重点的解决一批长期存在并带有普遍性的安全隐患和管理难题。针对每项工作开展专项整治行动。例如机械和药问题、内筒装开口炸药使用模具问题。

三是隐患整改跟综制。对已发现的较大安全隐患安排安监员跟踪督促落实整改到位,每人一本隐患整改销号台帐,台帐每月交主管主任审阅一次,避免安全隐患整改不及时长期存在。

四是节假日期间,安排人员值班备勤,督促企业加强安全防范,对企业随时进行抽查,确保节假日期间无任何安全事故发生。

五是安监站对三大高危行业检查共936家次,写出检查笔录936份,对存在安全隐患佳佳红烟花制造有限公司、东风花炮厂、金峰花炮厂、__市天马山出口花炮厂、美丹__市美丹烟花制造有限公司、__市盛腾烟花制造有限公司等的企业进行了立案查处。

1、认真开展烟花爆竹企业春节复工百日安全生产大检查专项行动

一是组织召开会议,落实专项行动内容。为严格落实《关于切实做好春节后烟花爆竹生产企业复工安全管理工作的通知》组织召开了企业法人代表、安全员会议,分别明确、强调了春节后烟花爆竹生产企业复工有关要求,传达全市会议精神和要求,部署安排春季复工百日安全生产大检查工作,并将文件发放到了各企业。

二是督促企业开展节后复工工作。联系企业安监员指导企业组织召开管理人员和全厂职工的安全工作培训会议,加强企业内务建设,完善企业建立各项规章制度,强化企业安全意识,严格落实企业主体责任。督促企业按照烟花爆竹企业春季复工百日安全生产自查表内容进行自查,对发现的安全隐患进行跟踪督促及时整治,并建立隐患台帐,同时要求将自查和整改情况书面报告安监站。

三是严把企业开复工审批关。联系企业安监员根据企业申报复工情况对企业进行一次全面的安全生产大检查,对企业复工自查情况进行全面核查,发现问题必须立即整改,对不符合要求不能立即整改到位的企业限期整改并做到及时复查,未达到安全生产条件的一律不得开工。

2、积极开展“两节两会”期间安全隐患排查治理集中行动

一是召开了专题会议,重点部署了各企业加强停产前各项工作,清理好药物、半成品,打扫好环境卫生,安排专人值班巡逻,严格控制火源杜绝火灾,按照总库区周边不少于30米,其他工房周边不少于15米的要求砍伐好防火带,同时加强对职工的宣传教育,广泛宣传文明祭祀。

二是督促企业做好节前企业停产准备工作。按照__市安监局关于切实做好春节前烟花爆竹生产企业停工安全管理工作的通知要求,对辖区企业停工安全管理措施落实情况进行了监督、指导和检查。

三是告知企业节后复工要求。按照__市安监局关于切实做好春节后烟花爆竹生产企业复工安全管理工作的通知有关精神,安监站对复工的安全条件、复工审批程序在会议上进行了强调,确保辖区企业有序组织春节后复工。

四是加强森林防火工作。成立了__街道办事处森林防火应急分队,分为四个中队,由党政领导带队,明确了职责和要求。以__办事处名义颁发了禁火令,由各村(社区)组织宣传,并张贴在村民家中,特别是涉爆企业周边村民家中,不断提高村民的防火意识。

五是严格加强宣传、监管。发放安全生产知识宣传资料1000份,对检查中发现的重大安全隐患,及时处置和报告,采取相应措施,该停产的必须停产,该立案查处必须立案查处,直至追究法律责任,决不姑息。

3、深入推进“九打九治”打非治违专项行动。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格落实在天津滨海新区危化仓库爆炸事故后的要求:“各地要汲取此次事故的沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,全面加强危险品的管理,切实搞好安全生产,确保人民生命财产安全的指示”。和李克勤总理徐守盛书记、杜家毫省长近期对安全生产工作的指示,9月18日我街道会同市公安局、安监局拆除原华远烟花制造厂30余栋废旧工房,继续实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为,继续开展道路交通、危险化学品和烟花爆竹、公共场所消防、建筑施工、燃气设施设备等九项安全专项整治。道路交通领域重点抓好客运车、校车、危货车等运输管理环节安全监管,加强事故多发路段的隐患排查,强化交通安全宣传,完善道路标识标牌、警示标志和道路安全基础设施,严查各类违法违规行为。危险化学品和烟花爆竹领域要严格流向管理和经营、运输的资质资格审查,加强引火线、黑火药、电点火头、单基粉、易制爆危险化学品、酒精等危险品的管控。建筑施工领域开展拉网式排查,加强在建工程建设施工监管,全面整改安全隐患。协助打非办做好打击非法生产工作。

4、开展安全生产大排查大整治大督查专项行动

一是成立了以工委书记吴世平为顾问,办事处主任殷志

民为组长,党政领导班子成员为副组长,各部门负责人为成员的安全生产大排查大整治大督查专项行动领导小组。多次召开了专题会议,安排部署各项工作。二是各安委会成员单位按照职能全面开展“安全生产大排查、大整治、大督查”专项行动。该项行动分成了七个检查组,由分管部门安全工作的党政领导带队,部门负责人牵头,对辖区各行业单位等进行多层次、全方位、拉网式的排查。

5、认真开展烟花爆竹成品库、防静电危害等专项整治行动

一是安排部署了10月份烟花爆竹企业成品库安全隐患全面排查;二是9.23-11.30烟花爆竹生产领域预防静电危害专项整治工作。12月对这两项工作进行了一次“回头看”,要求企业将隐患整改到位。三是开展烟花爆竹特种作业人员持证上岗专项检查、烟花爆竹企业防火隔离带达标验收、加强烟花爆竹企业消防安全管理等工作。

6、积极开展烟花爆竹安全生产“百日攻坚”专项行动

一是召开了辖区烟花爆竹生产企业“百日攻坚”专题会议;二是党政领导带队开展了一次安全隐患大排查行动,对存在安全隐患的盛腾烟花制造有限公司公司进行立案查处;三是重拳出击开展烟花爆竹领域非法生产经营专项整治行动。

深入开展安全生产示范创建和__市标准化安监站创建活动,今年我街道申报了创建__市安全生产示范乡镇和标准化安监站创建,__市标准化安监站创建已经__市安监局验收达标,__市安全生产示范乡镇创建工作现已按步扎实推进,全面推进视频监控系统建设和隐患排查治理“三自”系统建设,不断提升安全监管保障能力和安全监管效能。加强安全培训和宣传教育,全面开展“安全生产巡回大讲堂”或“员工分工种轮训”活动,促进安全教育培训真正进企业单位、进社区、进学校、进村组、进家庭。

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一、 几项重点工作的简要回顾

1、以组为单位,围绕各课题组研究的核心,开展了主题汇报课、研讨课活动,把课题研究和实际教学紧密结合起来,创设了全面打造高效课堂的基础氛围。

2、按照局党委和镇党委的部署,我们学校党支部扎实开展了党的群众路线教育活动,为了把活动推向,我们还在党员干部中开展了“大手拉小手”活动。

3、按照义务教育办学标准的要求,实施学校精细化管理,在反复调查研究,广泛征求意见的基础上,完善了学校的各项管理制度,及相关的考核方案和评比细则,并已形成汇编。

4、以创办德育特色学校为重点,突出德育工作的针对性,在强化管理,开展常规活动的同时,还全面开展了“创建节约型学校”活动。

5、落实国家、省、市治理三乱工作会议精神,制定方案,完善制度,落实包保,层层签订责任书。

6、坚持安全和稳定工作常抓不懈,经常开展安全教育、安全演练等活动。

7、历经多年多方努力,我校综合办公楼、食宿楼工程4月中旬全面开工,预计暑假开学投入使用。

二、 教育教学工作的一些做法

1、 教材研究工作旗开得胜

历时6天,分两个阶段进行的教材研究工作,我们按照《扶余市教育局2019-2019学年度第二学期教材研究安排意见》的布置,本着务求实效,提高质量这一原则,我们首先制定教材研究工作方案并落实各项工作要求,在认真组织政治、业务、法律、安全等学习、辅导、研讨的基础上,开展集体备课活动,制作一周教案;还组织召开了新学期的教育教学工作会议,通过了学校各项工作计划,制发了学校工作运行表、教学历和学校精细化管理方案、制度及相关的考评细则;特别是我们重点落实了控辍包保责任制,全员家访,重点包访,把学生流失率降到最低程度。经过学校教务处、政教处、总务处等相关部门的精心组织,经过各位教研组长的通力合作及全体教师的积极参与,圆满地完成了教材研究工作的各项任务,并达到了预期的效果。

2、教育教学管理全面到位

学校在完善教学精细化管理各项制度的同时,还制定了《备课规则》、《上课规则》、《作业设计及批改规则》、《辅导规则》、《考核规则》、《复习课规则》、《试卷点评课规则》、《集体备课规则》和《教学质量奖惩办法》等,这不仅规范了教师的教学行为,而且各项细节工作有章可循。使每位教师都能认真履职尽责,真正实现堂堂清、天天清。为了强化教学工作过程管理,学校还完善了《课堂教学评价表》、《教案制作评价表》、《作业批改评价表》、《辅导评价表》和《质量验收评价表》,对过程性工作实施定期或随机量化考核。业务校长、教导主任尽职尽责,认真考核,并记好每一次检查考核记录。为了强化骨干教师管理,我们完善了《骨干教师管理制度》,给他们压担子、搭台子、结对子,充分发挥引领作用。为了切实强化课堂教学,打造高效课堂,我们校长、业务领导还经常做业务讲座和听课报告,整体都是围绕构建高效课堂,提高教学质量这一核心。为全面打造高效课堂起到了积极的推进作用。

3、中考复习备考紧锣密鼓

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(一)各类安全事故指标情况

今年1—5月,全县共发生安全事故54起,比去年同期32起上升33.3%;受伤36人,比去年同期41人下降12%;死亡11人,与去年同期13人下降15%;直接经济损失141.6万元,比去年同期150.8万元下降5.8%。

(二)上半年安全生产主要工作

1、认真落实安全生产责任制。为进一步强化安全生产职责,协助县政府和县安委会组织召开了全县安全生产工作会议,与各镇乡、相关部门签订了安全生产目标责任书,进一步明确了各级各类人员安全生产责任,继续将各级部门领导抓安全生产工作的情况纳入政绩考核,实行安全生产“一票否决”制度。协助县安委会分解细化2013年县安全生产工作重点任务,进一步明确了各级各部门的重点任务,真正做到安全生产工作有人抓有人管。

2、狠抓节假日和重大活动安全生产工作。认真开展了节假日和重点期间安全生产检查工作。在元旦、春节、清明和“五一”期间,认真组织开展安全生产大检查,同时县安委会组织相关部门,对全县重点行业进行安全大检查。特别是春节期间,我局会同公安、城管、质监、工商等部门联合执法,整顿了全县烟花爆竹销售市场,确保了春节期间烟花爆竹销售安全。

3、认真开展“百日安全生产活动”。我县从2012年12月20日至2013年3月31日,按照省、市政府统一布署,用100天时间,在全县深入开展“百日安全生产活动”。此次活动目标明确,主题突出。活动紧紧围绕建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系,突出“落实责任、强化措施、严格执法、确保平安”这一主题。为切实搞好我县“百安活动”,确保我县元旦、春节及年初的良好安全形势,县政府安委会成立了“百安活动”领导小组,并召开了县安委会成员(扩大)会议,安排部署“百安活动”各项工作。各相关部门分别成立了领导组,下发相关文件,召开会议并具体布置了“百安活动”的相关工作。

活动期间,以全面排查治理各类安全隐患,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决降低事故总量,坚决遏制重特大事故发生,实现全县安全生产形势稳定好转为目标。以突出重点、抓住关键为总体要求。集中力量加强道路及水上交通、建筑施工、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、民爆物品、冶金等重点行业(领域)安全专项整治。一是道路交通和水上交通安全专项整治。在“百安活动”中,交警投入警力1620余人次,出动警车469台次,共查处各类交通违法行为6170余起。在水上交通安全专项整治中,交通、海事部门共出动海事艇159艘次,出动检查人员1700余人次,检查车船2500余艘台次,检查码头、车站206个次,巡查公路1680余公里。二是煤矿及非煤矿山专项整治。安监会同经信等部门检查煤矿7户共计16次,出动车辆32台次,参加检查人员98人次,共查出各类隐患124处,均以下达限期整改指令,并以督促整改到位。检查非煤矿山35户共计76次,共查出各类隐患68处,均以下达限期整改指令,并以督促整改到位。整治的重点是:技改煤矿不按设计施工、安全设施投入不足;生产煤矿瓦斯治理措施不落实,现场管理混乱,非煤矿山企业“三证一照”不齐,违法开采等。三是危化品及烟花爆竹企业专项整治。检查烟花爆竹生产企业9户累计检查35次,批发企业2户累计检查12次,烟花爆竹零售网点400余户,危化品生产企业48户,检查的内容包括危险化学品生产、运输、经营、储存、废弃处置安全措施落实不到位;液氨、液氯、燃油、液化气等存在的跑、冒、滴、漏;烟花爆竹生产企业“三超一改”以及非法生产、非法运输、非法储存、非法销售等,实施隐患处罚8.2万元。四是开展建设工程项目施工安全专项整治。县安监会同规建、监察、公安等部门,对全县政府性投资200万元以上、非政府性投资1000万元以上的重点建设工程项目进行了认真排查。对于开工手续不齐,安全生产规章制度不健全,“三级教育”不到位,特种作业人员没有持证上岗等问题,进行了专项整治。五是开展消防及公共安全专项整治。配合县消防大队、县文体广电局等相关部门,开展了文体娱乐场所、宾馆酒店、商店、集贸市场、景区景点、加油加气站、人员密集场所、易燃易炸场所的专项整治。消防部门从重点检查单位95个增加到116个,扩大了检查面并提高了检查质量。同时,县内加油加气站等全部纳入重大危险源管。

4、认真抓好安全生产统计调查工作。企业安全生产统计调查工作是我省、市、县分级建立健全安全生产监管监察数据库管理平台系统的基础,安全生产统计调查是安全生产监管的一项基础工作,最终达到企业底数更清、安全生产台帐更明、隐患排查更细、事故预防能力更强;部门安全监管方式更灵、全面提升安全生产的效果更佳的目的。通过对统计调查基础数据的分析和应用,将使企业进一步懂得“做什么”、“怎么做”,有利于企业进一步落实好安全生产的主体责任;各行业主管部门将清楚自己“管什么”、“怎么管”,有利于政府和部门进一步落实好监管责任。到目前为止全县有1092户已经登陆省安监局网站安全生产统计调查专栏进行基础数据的录入工作,有966户已通过审核。

5、积极开展震后安全生产工作。我局根据省市县抗震救灾有关文件精神,积极行动,认真开展抗震救灾的各项工作。一是成立抗震救灾领导小组,明确相关责任。为切实做好地震抗震救灾工作。结合我局工作实际,经局党组会研究,成立以县安监局局长为组长的抗震救灾领导小组,领导小组办公室设在县安监局综合安全监督股,负责处理领导小组日常工作。二是加大安全隐患排查整治工作。震后我局立即开展煤矿、非煤矿山,危化企业的安全隐患排查整治。立即要求各煤矿撤出井下全部作业人员,并对全县7户煤矿生产企业进行逐矿排查,对查出的隐患,要求每个煤矿必须限期整改。非煤矿山企业以自查与督查相结合,共排查25户,查出隐患一般隐患21条,均要求立即整改。对全县烟花爆竹、危险化学品生产企业开展隐患排查。三是加强应急值守。地震之后我局立即进入应急守状态,坚持24小时值班、领导带班制。四是及时核实本部门灾情以及组织本单位向灾区捐款。实事求是的核实上报本单位受灾情况,并积极组织全局职工给灾区捐款。

6、严肃执法,严厉打击违规违章行为,依法查处各类事故。上半年我局进一步加强安全隐患和违规违章行为检查力度,对检查中发现的安全生产违规违章行为和安全隐患,依法责令企业及时整改,确保安全。对拒不整改或整改不力的,依法进行立案查处。上半年,共查处7起安全生产违章行为和安全隐患,共实施处罚10余万元。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则。受县政府委托,组织事故调查组对2起分别死亡1人的生产安全事故进行了调查处理,严肃追究有关责任人的责任。

(三)存在的问题及原因分析

上半年,我县各类安全事故的件数比去年同期上升33.3%,但是,死亡人数和受伤人数分别与去年同期下降15%和12%,直接经济损失比去年下降5.8%,但安全事故总量上升较快,一般事故时有发生,形势仍然严竣。存在的问题及原因:

1、重点行业安全隐患仍不同程度存在,煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、特种设备等行业、企业安全监管压力、难度较大。

2、交通事故死亡人数仍然较多,交通安全监管面宽,安全监管压力较大,形势十分严峻。

除了以上指标分析的原因外,还存在以下因素:

1、我县正处在工业强县的建设过程中,“发展与安全”在现实中存在一定的冲突,要正确处理好“发展与安全”的问题,有一个过程。由于我县自身底子薄,安全生产条件差,基础薄弱,而部份企业又盲目追求经济效益,对安全投入重视不够,事故隐患长期得不到及时整改,导致安全生产事故不断发生。

2、从业人员安全意识不强,应知应会安全知识欠缺,加之企业未认真落实安全生产三级教育培训,导致企业职工安全生产知识低下,安全生产意识不够,自救互救的能力较差。

3、监管力度还须进一步加大。除了安监局还须进一步加大监管力度外,其它行业主管部门和乡镇还须加大监管的力度,决不能存在监管失之过软,失之过宽的现象。

二、下半年工作安排

下半年,我局将在县委、县政府的领导下,认真履行安全生产监管职责,加大安全生产工作力度,深刻吸取近期全国发生的几起重特大安全生产事故教训,把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面,从严监管,确保安全。我局的工作目标是:坚决杜绝重特大事故,减少一般事故,确保全年全县各类事故死亡人数不超过市下达的控制指标。重点抓好以下工作:

(一)集中开展重点行业安全生产大检查工作

为深刻吸取我省市煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5·20”特别重大爆炸事故、禽业有限公司“6·3”特别重大火灾事故等多起重特大事故教训。按照国务院、省政府《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和全省安全生产工作电视电话会议的统一部署。我局决定从2013年6月至9月底集中开展高危行业安全生产大检查大整治工作。一是煤矿方面:认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全七项治本攻坚举措,严厉打击私挖盗采、超层越界开采、以采代探和边建设边生产等非法违法行为情况;超能力、超强度、超定员、超核定区域组织生产及隐患排查治理情况;煤矿停产整顿的情况。进一步完善煤矿安全生产保障制度,加大安全投入,严格落实煤矿安全生产主体责任,规范各种安全生产行为,预防事故的发生,特别是加强对技改矿井的安全监管,严禁非法生产,充分发挥驻矿安监员的作用,加强对井下安全监控。二是烟花爆竹方面:进一步宣传贯彻落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》,督促烟花爆竹企业严格遵守安全生产各项规章制度、整改安全隐患,做好烟花爆竹生产企业夏季停产工作。继续配合公安、工商等部门,打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为。逐步规范我县烟花爆竹经营市场,进一步指导推进我县烟花爆竹安全生产标准化建设工作。三是危险化学品方面:严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理工作;油库等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况;严格危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度。四是交通安全方面:继续督促交通、交警部门狠抓源头管理,切实从源头上杜绝不具备安全生产条件的营运车辆及驾驶员从事客货运输。严格《道路交通安全法》的规定,严处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为,控制和减少各类交通事故,防止重特大交通事故发生。加强乡镇船舶安全管理,继续配合海事部门开展水上交通安全专项整治工作。

(二)深入开展打非治违工作

根据省安委会〈关于印发《2013年度省集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动实施方案》的通知〉(安委〔2013〕16号)的要求,下半年我局将对煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备等重点领域以及高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在、事故多发频发的重点地区、重点矿区和重点企业等重点对象进行重点打击。重点打击无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的;关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;瞒报事故的,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的带共性的非法违法生产经营建设行为,以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

(三)加强安全生产宣传,培训教育力度,努力提高各级各类人员安全生产知识

大力宣传《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规,努力提高安全监管人员安全生产法律法规的应用能力。继续做好煤矿、危化品、非煤矿山、烟花爆竹及特种作业人员的培训工作。督促生产经营单位依照《安全生产法》,搞好员工安全生产教育,切实落实“三级教育”制度,狠抓新工人安全教育、工人再上岗安全教育、工人转岗安全生产教育以及新工艺、新装置、新设备投产前的安全教育。

(四)狠抓安全生产责任制的落实

按照县委、县政府的要求,健全和落实安全生产责任制,切实加强安全生产工作。严格按照“一岗双责”制度和“谁主管,谁负责”的原则,将安全生产责任制落到实处。严格监督企业落实安全生产的主体责任,加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督,指导督促各类企业建立健全安全生产责任制度,认真执行新、改、扩建安全生产“三同时”审批制度,安全生产评价制度,事故应急处理制度,搞好重大危险源的普查登记和监控。

(五)加强责任追究,严肃处理违章和事故责任

要根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》和《国务院生产事故报告和调查处理条例》,严肃处理违规违章和安全生产事故,要加大企业安全生产主体责任,加大处罚力度,从严追究违章单位的责任。同时,要督促镇乡、部门落实好安全生产监管责任。

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年工作回顾

年是靖港历史上很不平凡的一年,也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,镇人民政府团结带领全镇人民,解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新,各项事业实现又好又快发展。截止目前,已全面完成全年的各项目标任务,预计全镇全年完成地区生产总值6.5亿元,同比增长13%;预计完成财政总收入2640万元,同比增长35%;预计农民人均纯收入达到7200元,同比增长12%,富民强镇迈出了坚实的步伐。

(一)基础产业健康发展,基础设施日臻完善。

全年新建镇村公路13公里;投入180万元完成了镇域内14处机台的更新改造;投入5500万元完成了前榜和新峰1.1万亩土地综合整理;投入70万元建成了垃圾中转站,在中格线、新集镇、靖格线配备垃圾桶368个,并成立了26人的专业环卫队伍,加强了环境整治;投入700万元建成古镇污水处理厂,日处理生活污水能力1200吨;投入30万元打造了复胜、农溪和石毫1000亩油菜示范基地;吸纳股金280万元的渔业合作社被评为省优秀农民专业合作社,所生产的芦江牌腊制品获得国家专利并已对外销售;石毫生猪养殖基地年出栏生猪5000头,居全县前列;成功引进两家投资过千万的生态农庄落户,全镇土地经营流转面积达1200亩以上。

(二)旅游开发成效显著,靖港模式活力凸显。

一年来,靖港古镇的开发引人瞩目,机关干部“5加2、白加黑”的工作机制、勤政廉洁的工作作风、团结协作的工作理念,短期内完成核心景区建设并成功运营的发展模式,赢得了上级部门与人民群众的高度肯定,被誉为“靖港模式”。一期建设圆满完成。按照“修旧如旧、保护开发”的原则,古镇第一期保护性开发全面竣工,一年内,基本完成了古镇大景区框架建设和核心区景点打造,东西两广场、麻石步行街、环湖游道向游人开放。整治后的哑河和夹河共同形成了古镇宁静雅致的水乡特色,“两厢三带两片一湖一路”的大景区格局基本形成。开街庆典隆重举行。9月25日,(靖港)全国超轻型飞机锦标赛暨靖港古镇开街庆典隆重举行,仅当天就有超过十万的观众前来观看,国庆长假每天游客量逾3万人。营销融资卓有成效。成功引进恐龙化石馆、手迹馆、民俗文物馆等景点项目及铜官窑、中国红、根雕、剪纸等民间工艺入驻,重点扶持香干、布鞋、铁铺、圆木、酿酒作坊、小钵子甜酒等本土特色产业,沿街400余个门面俱已开张营业。篝火节、土菜节、全鱼宴、新年狂欢节等活动正在紧张筹备中。

(三)项目建设稳步推进,发展后劲有效提升。

年是我镇的“项目建设年”,我们着重把握项目申报、手续办理、资金组织、具体落实等四个关键环节,全力推动项目建设。湘船重工项目扎实推进。我们按照长沙市政府2008年第103号令、县政府年第11号文的要求,严格执行征地折迁安置相关政策,认真做好征地拆迁宣传,累计发放政策法规资料800余册,书写宣传标语、横幅400余幅并耐心细致做好群众工作,5月份完成了项目一期河滩用地(含原车铃厂58亩)363亩的全部征拆并移交船厂。10月初启动项目二期湘江大堤内196.91亩用地的征收,共需动迁房屋69栋82户,拆迁房屋合法建筑面积13300m2,现大部分拆迁户均已按要求拆除房屋,预计本月底征拆交地任务将全面完成。重建安置用地的建设正在严格按照规划和设计要求进行填土等工程施工,春节前完成拆迁户抓阄分缝工作。目前,河滩用地吹填工程基本完工,项目方已在吹填区域开始造船作业。景观大道项目抓紧建设。大道全长约6公里,现已完成从新集镇至古镇西广场4公里的麻石护砌工程,正在进行景观桥梁基础施工,改建路段农历年前将全线硬化通车;另外2公里新建路段已做好测量和征拆等前期工作,填土工程正在抓紧进行。政府办公楼项目加快建设。六月份完成项目申报手续,先期启动的计生服务楼11月份正式投入使用,政府行政办公楼的建设正在抓紧施工,预计明年“五一”前实现新址搬迁办公。廉租房项目昼夜施工。七月份启动廉租房建设,规划用地9.46亩,计划投资750万元,建设廉租住房120套。项目因涉及土地报批、征地拆迁、用电配套等原因,11月份才正式启动建设,现施工方正在昼夜加班,以确保3栋房屋主体在春节前竣工验收。

(四)社会事业全面发展,惠民政策全部落实。

社会保险参保扩面明显,全年新增企业职工养老保险102人,新增城镇居民医疗保险909人,收取合作医疗基金53.4万元,发放住院补偿271万元,大病医疗救助80人,救助金额25万余元。劳动保障工作成绩斐然,积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路,累计转移就业530余人次;城乡低保及时足额到位,共发放保障金221万元,敬老院入住五保老人59人,优抚安置、安居工程、慈善助学等工作全面落实。以“计生百日行动”为重点,加大政策宣传力度,积极开展优质服务,全面落实流动人口“一盘棋”,集中整治计划外生育行为,全年共落实四项手术279例,依法征收社会抚养费16万元,计生率达到96.3%,计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实,镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施,义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用,附属设施加紧完善,极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作,全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利;水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显;工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步,全镇各单位切实履职,为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。

(五)政府职能全面履行,社会大局保持稳定。

全面履行政府职能,规范行政行为,依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体,切实转变干部作风,优化政务环境,密切了党群、干群关系。严格按照上级要求,圆满完成社区换届工作,选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记,进一步优化社区班子结构。落实“打防结合,预防为主”的方针,社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐,普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起,有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治,组织清查问题食品,加快食品信用体系建设,严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故,烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%,群众安全意识进一步加强。

各位代表、同志们,过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多,但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表表示衷心的感谢,向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题:一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型,以城镇基础设施建设投资为主,产业吸引力和承载力不够;二是财政收支矛盾依然突出,对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑;三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾,影响社会和谐的不稳定因素增多。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。

年工作目标任务

年是我们深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神的重要一年,是全面实施“十一五”规划的最后一年,更是我镇进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好年政府各项工作,责任重大,意义深远。

新的一年政府工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照“农业稳镇、项目活镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展战略,创新举措,真抓实干,加快现代农业发展,推进旅游产业升级,激发项目建设活力,为把靖港打造成为省会城区的“后花园”、“两型社会建设”的示范区和生态文明新区奠定坚实基础。

主要预期目标:全镇实现财政总收入2800万元;农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在5‰以内;其它各项社会事业取得新的发展。

为实现上述目标,我们将牢牢把握推进“两型社会”建设这个主题,重点抓好以下四个方面的工作:

(一)改革创新工作方法,找准惠民富民切入点。

靖港要实现经济的跨越发展,提升自身综合实力与竞争力,关键是要创新工作方法。抓招商,做好产业文章。招商引资是突破产业发展瓶颈、加快经济发展的必经之路。要更新招商理念,由撒网式招商向特色化招商转变、由单项目招商向产业链招商转变、由政策招商向服务招商转变;要突出招商重点,围绕“两型社会”和壮大第三产业的要求,有针对性的招商;要改进招商方式,充分利用政府推介、媒体宣传、游客接待等形式和现有企业资源,开展上门招商、定向招商、以商招商。抓项目,保障稳定财源。按照“高位协调、积极沟通、稳步推进、强化管理”的要求,加大湘船重工的建设力度,要积极协调、协助长沙船舶厂引进战略投资伙伴,加速企业改制进程,延伸企业产品链条,加快厂房码头建设,完善各类配套设施,力争年新厂全面建成投产,实现税收入库。抓特色,做大古镇旅游。古镇已成功开街,后段加强产业经营和管理迫在眉捷,我们要充分利用古镇底蕴、特色水乡等独特的历史人文优势和生态优势,做大做强旅游产业这一“无烟工业”,全力争取市、县财政更大支持,积极破解经营管理和资本运作等难题,将古镇打造成适合省会及周边地区的区域性旅游休闲度假基地、5a级旅游景区。抓服务,优化发展环境。我们将切实增强服务意识,主动联系重点企业,积极争取上级部门的重视和支持,加大对阻工闹事、索拿卡要、强揽工程、强买强卖等违法违规行为的打击力度,全力营造良好的项目投资环境。

(二)加快发展现代农业,拓宽农民群众致富路。

坚持以社会主义新农村建设为总揽,以农民增收、农业增产为目标,进一步优化农业产业结构,积极推进农业基础设施建设。大力发展现代农业。围绕大众垸现代生态农业示范区的建设,全力推进产业结构调整,加快现代农业产业体系建设。实施国家优质粮工程,建设好粮食高产增效万亩示范区,稳定优质稻种植面积。突出发展水产养殖、瓜果蔬菜和优质畜禽三大规模产业。重点扶持都遨生态农庄、长辉生态农庄规模经营,积极协助庆湘食品扩大再生产。逐步改善基础设施。积极实施以土地综合整理为主的农田基础设施建设,明年将对农溪、金星、福塘三个村1万亩左右的耕地进行土地综合整理,并对龙江渠、红叶子渠进行全面疏竣、护砌,三年内还将完成幸福渠和龙公渠的疏浚、护砌。深入推进综合改革。转变土地流转方式,加快发展各类专业合作社。增强群众环保意识,分阶段推进村庄环境整治。推进农村清洁能源工程,推广农业清洁生产技术。改革生态种养模式,高效利用土地资源。加强动植物防疫、保险体系建设,提高农业防病抗灾能力。实施农民科技培训工程,增强农民就业能力,增加农民收入。

(三)切实关注民生民利,打造安定和谐新局面。

全力实施民生工程。巩固和提高“两基”成果,提高教育质量,加快合格化学校建设。大力抓好民间文化、艺术、体育等事业发展,满足农民群众生活需求。完善农村卫生医疗体系,健全疾病预防控制和公共卫生救援体系,不断提高卫生突发事件的应急处理能力。切实抓好计生服务工作,稳定低生育水平,完善计生动态管理和综合治理机制,人口自然出生率控制在5‰以内。扎实推进社保工作。继续实施医疗、工伤、生育、养老、失业五大保险扩面工作。落实就业和再就业扶持政策,不断拓宽就业渠道。加快廉租房建设,有效解决中低收入人群住房问题。健全低保、灾害救助和特困救助等制度,切实保障和关爱弱势群体生活。努力维护社会稳定。要切实做好工作,积极引导群众合法理性地表达利益诉求。要及时掌握情报信息,完善社会矛盾排查调处机制,把握工作主动权,将各类矛盾化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理,深入开展“平安靖港”创建活动和严打整治行动。要全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生,确保群众生命财产安全。要强化应急管理能力,努力提高应对和处置突发事件的水平。

篇7

20*年省政府根据国务院安委会下达的指标而核定我市的控制指标为:各类事故死亡人数考核指标不突破335人,其中,工矿事故死亡不突破43人,道路交通事故死亡不突破284人,火灾事故死亡不突破3人。

20*年全市发生的各类事故共死亡320人,其中,工矿事故死亡36人,道路交通事故死亡283人,火灾事故死亡1人,分别占省安委会下达指标的96%、84%、99.6%、33%。全市共发生各类事故1205起,死亡320人,受伤1079人,直接经济损失1094万元,与上年同比分别下降2%、5%、2%、6%,实现了三个“零增长”目标。没有发生渔船水上交通及捕捞作业死亡事故,没有发生水上交通死亡事故。

20*年全市共发生2起较大事故,均为道路交通事故,未突破省政府下达的一次死亡3-9人的道路交通事故不突破3次的控制指标。未发生列入省政府考核的其他较大以上事故。

二、真抓实干,全面完成安全生产各项任务

(一)强化责任落实,综合监管能力显著增强

1、继续强化安全生产责任。年初我们在调查研究的基础上,对安全生产各项任务进行梳理整合,列出了我局20*年11项重点工作,印发了《*市安全生产监管局20*年重点工作分工抓落实责任分解》,明确了责任领导、责任处室和工作目标与时限要求,把有关工作责任分解落实到市局各处室,并将落实完成情况列为年终处室和个人评先评优的基本条件。

2、领导重视狠抓落实。充分发挥安委办综合协调职能,认真贯彻落实国务院、省、市政府安全生产工作会议等各类会议精神和各项工作部署。20*年,我市安委会及安委办共下发67个有关安全生产工作的文件,分别组织召开10次安委会成员单位联络员会议和各县(市、区)安委办主任会议及安全生产专题会议,及时研究、部署和落实安全生产工作,加强部门之间的工作会商,每月通报安全生产形势,积极推行集中综合检查制度。联合环保、质监、旅游、消防、园区、经济开发区等部门,统筹安排各项安全生产大检查,齐抓共管的安全监管成效明显。

3、依法推进责任追究。认真贯彻落实安全生产法律法规,始终保持安全生产监管高压态势,严肃查处各类安全生产违法行为,扎实推进“安全生产隐患排查治理年”活动。严格按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度和隐患整改督办力度。20*年度市本级发生的9起工矿商贸企业事故已经全部结案,对39名事故责任人进行了处理(为企业内部的行政处分和经济处罚)。在此基础上,继续实行事故发生单位负责人约谈制度,以宣传教育、查摆问题、督促整改为手段,以规范管理制度,消除安全隐患为目的,进一步引导企业强化安全意识,落实企业主体责任。

(二)强化基层基础,安全保障能力不断提高

1、深入开展安全生产隐患排查治理。一是广泛开展安全生产“隐患排查治理年”活动。按照国务院、省、市政府要求,将安全生产“隐患排查治理年”活动与各类安全生产专项整治相结合,扎实有效地解决安全生产领域存在的重大安全生产隐患和薄弱环节。深入开展安全生产百日督查专项行动,做好奥运安保维稳工作。全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等16个重点行业和领域的16286个企业和单位共查出隐患18685条,已整改18301条,整改率为98%,落实隐患整改专项资金6615万元。二是进一步强化衢化片区安全隐患综合整治。继续推进衢化片区“厂中村”、“园中村”搬迁和危化品仓储设施、运输通道、停车场所、高新园区消防站、危化品应急救援基地建设等工作。为解决片区危化品运输车辆乱停放问题,市安委办牵头组织开展了衢化片区危化品运输安全专项整治,片区危化品车辆停放秩序明显改观。三是深化政府挂牌督办重大隐患治理。省、市、县三级政府挂牌督办隐患已全部按要求完成整改任务,其中,列入省级挂牌督办的重大工矿商贸企业安全隐患2家,共投入资金130万元;列入省级道路交通事故多发点(段)13处,投入资金130.6万元;列入市级政府挂牌督办的重大安全隐患单位10处;列入县级政府挂牌督办的重大安全隐患55处。

2、积极推进安全生产标准化工作。按照全省统一部署,把安全标准化推广作为重要基础工作予以安排和落实。强化指导和督查力度,不仅组织人员到巨化集团公司及省内安全标准化示范企业考察,还免费为130多家化工企业的200多名企业安全管理人员进行安全标准化知识和操作技能的全面培训,取得了良好效果。截止年底,全市已有省级危化安全标准化达标企业9家,省、市级安全标准化矿山企业85家。

3、创新安全宣教方式。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”主题,精心组织第七个“安全生产月”活动。联合市委宣传部召开了新闻单位负责人座谈会,专题研究安全生产宣传工作。积极配合省安委办做好“省安全生产千里行”活动。在《*日报》开辟安全生产宣传专栏,宣传安全生产动态及安全生产知识常识,截止年底,已经刊发61期。制作安全生产宣传图板30多块,在企事业单位巡展,提高了广大员工的安全意识和安全技能。精心组织安全生产文化大蓬车,在全市巡回演出11场,社会反响强烈。我市被评为全国“安全生产月”活动优秀单位,被推荐为全国总工会、国家安监总局表彰的“安康杯”竞赛优秀组织单位。

4、加强组织网络建设。一是进一步健全安全网络。全市106个乡镇(街道)、园区全部建立安监站,配备了专(兼)职安全管理人员,柯城区、龙游县、江山市、常山县、开化县在所有行政村(居)配备了专(兼)职安全员(协管员),衢江区也在大部分村(居)明确了专(兼)职安全员(协管员)。二是加强乡镇安监站规范化建设。全面推行乡镇安监站“一张辖区工矿企业分布平面图、一张工矿企业分类管理动态一览表、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个辖区生产经营企业基本情况数据库”等“五个一”规范化建设,并不断提高工作水平和质量。三是着力提高基层安全监管能力水平。积极组织开展业务培训。共组织基层安监员业务学习培训3次,214名基层安监员取得了行政执法证,培训率达100%。其中,我局组织的2期乡镇安监站长工作研讨班,受到了乡镇干部的好评。

(三)强化专业监管,安全监管能力全面提升

1、严格市场准入制度。以安全生产许可证换发工作为契机,与隐患排查治理工作相结合,严格建设项目安全设施设计审查和竣工验收,加大对生产经营单位在建项目、新建项目和改扩建项目“三同时”的监管力度。全市应办理危险化学品生产(储存)批准证书企业184家,已办理182家。全市符合申报安全生产许可证企业119家,目前已经全部取证。全市安全生产许可证新取证企业17家、变更12家,换证41家。共完成危险化学品建设项目设立审查申请55个、安全设施设计审查48个、安全设施竣工验收24个。

2、深化危化品安全整治。继续深入开展危险化学品安全专项整治,全面组织开展化工企业安全生产检查工作,全市共检查涉危企业690家,共发整改指令书325份,整改复查意见书280份,强制措施决定书14份。其中检查危化品生产企业864家次,查出事故隐患1097条,实际完成整改1076条,整改率98.1%;监督监察危化品经营企业772家次,查出事故隐患790条,实际完成整改784条,整改率99.2%;监督监察其它涉危企业43家次,查出事故隐患80条,全部完成整改。行政处罚违法单位和个人34次,责令停产整顿2家。依法取缔危险化学品非法建设单位1家、非法生产单位1家。

3、规范矿山和建材行业安全生产。通过关闭、整合和依法整治,20*年共关闭取证矿山60家,矿山数量下降到142家,采用中深孔爆破的矿山上升到88家,矿山爆破全面淘汰了火雷管和导火索;竖井提升的地下矿山全部采用视频监控系统,砖瓦用页岩矿山取证率达91%。

(四)强化应急管理,应急救援体系不断完善

我市各级政府高度重视安全生产事故应急救援处置工作,不断提高应急救援能力。一是完善应急救援预案。目前,我市已编制完成较完善的市、县两级化学事故应急救援预案,各危险化学品生产经营单位也都编制了本单位的应急救援预案。二是强化救援队伍和装备建设。依托巨化集团公司建立浙西化学事故救援基地。巨化集团公司消气防大队共有64名专业队员,20*年已被列入省化学事故应急救援基地,并得到省安全生产应急救援体系建设专项资金支持。同时各危险化学品生产企业也都成立了义务消防队,按规范配备必要的应急救援器材。三是加强实战演练。根据重化工业为主的产业结构特点,积极开展危险化学品生产救援演习活动,其中,20*年常山县政府还组织开展了“应急救援演练周”活动。

(五)强化监督检查,行政执法工作规范有序

1、规范生产安全事故统计。每月按时上报工矿商贸企业事故报表,汇总各类事故报表,每月分析安全生产形势通报。召开全市安全生产事故统计工作会议,加强与交警、消防等部门的沟通联系,进一步规范安全生产事故报送和统计工作。

2、强化安全生产行政执法。截至20*年年底,市安监局共检查生产经营单位400余家,发出责令整改指令书65份,复查意见书65份,强制措施决定书2份,实施行政处罚39起(其中事故处罚8起)。

3、抓好安全生产领域。依法认真处理群众举报来信来访,切实提高办理质量和效率。全局共受理来信来访25件,比去年同比增加40%,其中以省局转办件和自办件为主,分别占来信总数的28%和44%。全年件到期结案率达100%。

三、多措并举,安全监管自身建设卓有成效

(一)切实加强党风廉政建设

1、摆上重要位置。高度重视党风廉政工作,把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要位置,及时传达上级有关文件、会议精神,适时召开会议研究党风廉政建设,强化第一责任人的责任,全面推进党风廉政建设。由于高度重视、措施有力,全局全年未发生违法违纪事件。

2、强化教育管理。加强党风廉政学习教育,把党风廉政建设纳入了中心组学习内容,制定学习计划,并通过召开反腐倡廉专题会议,阅读和观看党报党刊、电化教育教材,组织专题讲座、讲党课等,开展党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。

3、完善廉政制度。加强党风廉政制度建设,推进责任落实。完善内部管理制度,规范机关运作,倡导勤俭节约。规范中介机构管理,提高监管水平。制订《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作实施意见》,推进反腐倡廉长效建设。出台行政处罚自由裁量权实施办法,规范行政行为,促进党风廉政建设。

(二)大力推进安监机关政风建设

1、建立领导分工联系县(市、区)和园区制度。进一步强化对重点监管区域和省部属重点企业的管理,落实企业主体责任。由局领导分头联系县(市、区)和市本级三个开发区,督查安全生产工作各项工作部署落实情况,并及时协调解决各地安全生产重点难点问题。

2、扎实推进“三服务”活动。从5月份开始,深入开展了以服务企业、服务园区和服务项目为主要内容的“三服务”活动,通过主动深入企业、深入园区进行走访,面对面听取经济主体和企业职工的意见、建议,及时为企业解决项目建设、招商引资中的安全问题。7月25日又在市高新技术园区组织召开创业创新民主恳谈会,广泛听取园区危化企业对安全监管的意见和建议。根据我市产业特点,为加强对危险化学品生产经营单位的监管,分别于9月份和11月份组织一般生产企业负责人和危化品安全标准化管理培训班,免费培训企业主要负责人和安全管理人员。

3、积极破解安全难题。针对部分企业安全管理水平有限、安全隐患突出等现状,市安监局把安全专家作为“编外监察人员”,实行“固定日”工作制,专家经费列入安全专项预算。积极为企业提供相关服务,帮助联系解决相关困难,向企业赠送有关安全生产学习宣传资料6700多册,并全面实行“专家查隐患”制度,对重点企业进行“会诊”,开展细致排查,并将隐患清单式列出,交与企业开展限时整改,深受企业欢迎。据统计,全年共组织专家参与各类安全生产检查共计88人次452个工作时,为企业排查安全隐患近383条。

4、进一步优化工作程序,提升服务质量,实行行政许可大提速,缩短了行政许可办事时限,提高了办事效率。危险化学品建设项目设立审查、安全设施审查和竣工验收审查,由原法定20个工作日、承诺15个工作日,调整为10个工作日;危险化学品经营许可证(乙证)的审批办理时限,由原法定20个工作日、承诺7个工作日,调整为5个工作日;易制毒化学品生产、经营备案和剧毒化学品使用备案由原来的5个工作日改为即办件,深受企业好评。

二九年工作思路

2009年市安监局要以科学发展观为统领,认真贯彻市委五届九次全体(扩大)会议和市政府五届八次全体(扩大)会议精神,根据国家总局“三项活动、三项建设”要求和省局的20项工作任务,牢固树立安全发展理念,以“落实责任、完善机制、夯实基础、严格执法、强化保障”20字要求为抓手,全力推进“安全生产年”活动,努力实现全市安全生产形势持续稳定好转,为实现我市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

(一)主要目标

不发生重、特大事故,遏制较大事故,减少一般事故;确保事故起数、事故死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”;确保亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率、道路交通万车事故死亡率同比下降;确保不突破省政府下达的安全生产各项控制指标。

(二)主要任务和措施

1、落实责任。安全生产工作涉及经济社会发展的方方面面,建立健全完整的安全生产责任制,是推动安全生产各项工作全面落实的一项重要举措。要积极采取措施在形成权责清晰、全面完整的安全生产责任体系上狠抓落实,不断提高安全生产与经济社会发展融合度及企业安全生产管理水平。

一是完善目标管理机制,不断强化各级政府对安全生产工作的领导责任。进一步细化各级政府部门的安全生产责任,明确安全监管、隐患整改等方面的实施细则,建立健全工作通报、目标管理、绩效考核、安全投入和责任追究等责任体系,全面落实安全生产“一岗双责”,推进安全生产工作。

二是加强综合协调工作,不断强化各相关部门的监管责任,推进各行业领域安全生产工作。合理划分职责,在量化目标、细化责任、硬化奖惩上求深求实,不断探索完善部门安全生产责任落实新机制。要进一步履行好综合协调监管职责,摸索规律,总结经验,创新机制,加强部门协调,密切协作配合,形成全市安全监管工作合力。

三是不断强化企业的安全生产主体责任。深化企业安全生产“第一责任人”意识,严格要求企业切实负起主体责任,推动企事业单位安全生产工作全面落实。推进企业负责人约谈制度等建设,探索加大责任追究力度的新办法、新措施,进一步促进企业主体责任落实。

2、完善机制。围绕隐患排查治理、经济政策激励、科技手段更新、行政许可提速等,进一步完善工作、服务机制。

一是创新企业服务机制。要按照市委提出的服务企业、服务项目、服务民生等“三服务”要求,增强服务意识,围绕工业立市和发展工业经济大局,积极转变工作思路,强化服务职能,不断提升服务水平。要强化科技服务,善于利用科技成果,在安全隐患整改、基础设施建设、新技术新工艺应用及企业安全发展等方面提供必要的支持和帮助。二是完善隐患排查治理机制。深化隐患排查治理工作,通过政府挂牌督办、安全隐患专项整治等,积极探索长效管理机制,使隐患排查治理工作经常化、制度化。三是创新综合协调机制。紧紧抓住企业安全生产这个责任主体,建立安监部门综合协调指导机制,在发挥联合执法整体效能、严格安全源头把关、综合治理安全生产隐患、提升企业安全管理水平上创新高。四是创新联合执法机制,切实提高安全生产大检查和综合安全问题整治的实效。五是创新考核督查机制。要完善安全生产月度通报、季度形势分析等工作制度,坚持动态考核和过程管理,促进各项工作落实。

3、夯实基础。在深化安全生产隐患综合整治、严格安全生产行政许可、加快推进安全标准化、提高安全文化影响力上有新举措、新成效。

一是继续推进安全生产隐患排查治理。把安全生产隐患大排查、大整治贯穿整个“安全生产年”活动的始终,并形成排查整治的责任体系。一是加快推进衢化片区安全隐患综合整治。推动“厂中村”搬迁、片区安全设施建设和危化品安全管理等工作。不断强化基础建设、深化专项整治、普及安全意识,全面整治片区隐患,提升区域本质安全。二是继续强化重大隐患政府挂牌督办整改。对各类整治难度大、危险性高、易造成群死群伤的重大安全隐患进行全面梳理,分级分类进行挂牌公布,严格落实责任,集中攻坚整治。三是深入开展各类安全生产专项整治活动。有效抓好危化、矿山、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域和我市明确的13个重点安全监管区域的专项整治,使行业领域安全生产各项措施得到进一步完善和落实。

二是进一步加强安全文化建设。加大安全生产强制性培训教育力度。要对全市工矿商贸企业主要负责人,安全管理人员、特种作业人员持证情况进行调查摸底,建立培训资料数据库,并加强培训工作,强化动态监管,严查各类无证上岗现象。要积极探索从业人员安全知识培训教育工作,提高从业人员安全素质。加大安全生产宣传力度。要进一步完善和创新形式,充分发挥电视、广播、报刊等大众媒介的作用,利用各种宣传阵地和手段,围绕安全生产,调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产宣传活动,力争在宣传教育的针对性和实效性上有新突破。

三是积极开展安全标准化建设。根据上级各项安全生产政策措施,鼓励和扶持一些高危行业企业不断推广新工艺新技术以及安全生产标准化,进一步规范工矿商贸、建筑施工、机械制造等行业企业在每个环节、岗位的安全工作标准,规范安全生产行为,推动企业安全质量管理上等级、创水平。

四是严格安全生产行政许可。严把市场准入关,对危化、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业严格实行安全生产行政许可制度,并加强对许可证发证企业的动态监管。全面落实“三同时”管理制度,严格安全条件论证和安全评价,严把安全生产源头审查关。

4、严格执法。加大对安全生产违法行为的查处力度,全面规范安全生产行政执法行为,以落实事故报告整改意见和责任追究情况为落脚点,严肃查处事故。

一是加大执法力度。一方面加大安全生产检查、监管力度,要经常组织对重点行业、重点企业监督检查,帮助企业做好安全生产工作;另一方面加大对安全生产违法行为的查处力度,对违反安全生产法律法规要求以及隐患整改不力甚至拒不整改的企业,要严格按照法律法规的规定严肃查处。