时间:2023-05-28 09:26:06
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇城建档案数字化管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)02-0178-01
前 言:在我国城市化建设水平不断提高的当下,城建工作所涉及的道路桥梁、地下管线、房屋建筑和基础设施等工程项目的数量也越来越多,给城建档案管理工作到来了一定的挑战。城建档案作为城市发展进程研究的重要依据,传统的纸质档案管理方式已经无法适应现代化的发展需求,特别是在以互联网为代表的信息时代中,无法满足人们对信息实现传递和共享的实际要求,且存在调阅困难、占用空间大、管理效率较低等缺点,如何以计算机技术为依托,大力推进城建档案管理数字化建设已经成为城市发展中的重要内容,因此必须要亟待解决的实际问题。
一、 档案管理数字化概述
档案管理数字化的实现是通过扫描仪、数码相机等图像采集设备,对原始纸质档案信息进行完整的采集,进而形成能够被计算机系统所识别的文件类型,最后存储到磁带、光盘等信息载体之中,以提高对档案的管理效率,实现资源共享。档案管理的数字化建设是一项复杂且系统的工作,主要涉及到了资料整理、数据备份、设备选择、存储与建库、扫描录入等多方面的工作内容,在科学技术水平不断发展的现阶段主要呈现出以下两方面的的态势:一是在全社会范围内都开展了档案管理数字化建设工作,在高校、城建、企业等各个行业领域中都尝试了档案管理方式的转变;二是初步形成较为合理的管理体系,虽然纸质档案仍是主要的保存方式,但数字化建设已经成为档案管理的必然发展趋势。
二、 城建档案管理数字化建设的意义
(一) 符合时展的需要
在城市现代化发展的过程当中,推进城建档案管理数字化建设,创新传统管理模式,是是到发展的必然趋势。依托计算机信息技术,在城建各部门中建立起档案管理的数字化平台,一方面彻底改变了以往分散式管理的模式,使得档案的查询统计等工作的效率实现了提高,另一方面又为档案资料信息的共享提供了实现的可能。
(二) 利于城建档案管理的规范化
推行城建档案管理的数字化建设,将城市建设中的所有工程项目都纳入到数字化管理的体系当中,通过网络和数据操作技术等,按照统一的标准对城建档案进行管理,确保了其工作的安全、准确和高效,使得档案管理各项工作的开展都更加的规范化,从而为城市建设提供更好的基础服务。
(三) 利于城建档案的开发
城建档案管理数字化建设,对于城建档案的开发产生了极大的促进作用。城建档案管理数字化建设为用户构建了信息资料查询的平台,用户只需要直接登录到城市基础设施建设信息服务平台,就可以进行相关的信息搜集和业务申请,并与社会其他行业领域之间形成合作,进而形成了集成化管理的运行模式,实现了数字化资源的整合。
三、 城建档案管理数字化建设的内容
城建档案管理数字化建设是城市实现现代化规划和建设的重要参考,对于城市的可持续发展具有着十分重要的现实意义,开展和完善城建档案管理数字化建设的工作,应该对原有的思维定式进行突破,并从以下几方面内容进行着手:
(一) 规范城建档案管理数字化的指标和要求
规范城建档案管理数字化的指标和要求是推动其工作开展的前提条件和主要方式,特别是对档案资料信息的收集、整理、加工和存储等一系列工作而言,进而实现对城建档案管理的规范化和标准化控制。在参考国家和行业标准的基础之上,对以下工作要求进行明确:①城建档案信息资源的数据格式要保持一致,以保证信息传递的有效性,消除交流障碍;②城建档案业务处理的要求要实现各部门的统一,特别是档案数据统计口径的统一设计,以保证档案数据的实用性;③对档案管理工作者的行为进行规范性指标的要求,尽可能的避免因人为原因而出现的工作漏洞,以保证城建档案的安全性和真实性。
(二) 合理设计档案信息数据库存储功能系统
城建档案管理系统通常是由专业的软件开发企业来承担建设的,但是为了保证系统建设的科学合理性,其档案管理部门的工作人员也应积极参与到前期的方案设计工作当中,使得管理系统的网络建设中的硬件平台和软件平台都具有稳定性和可靠性;其次,要对数据库进行合理的设计,主要涉及到文档库、空间库和影像库三方面,且三者之间存在相互联系,对其进行资料编码,以保证用户能够准确的调取所需要的内容;再次要创建高效的检索系统,利用多媒体技术对不同载体的档案信息进行高效整合,实现对档案资源的多层次开发,以保证档案数据信息的安全性。
(三) 加大城建数字化档案馆建设的力度
城建档案馆的建设是实现城建档案管理数字化建设工作中的重要环节,其是对城建档案进行集中管理的主要场所,是社会资源消费的系统之一。数字城建档案馆的建设应该以信息资源的高效利用为最终目的,以数字信息系统平台为途径,以面向馆内的“统一管理平台”和面向馆外的“统一门户网站”为核心,实现信息服务从“被动”向“主动”模式的转化。加大城建数字化档案馆的建设力度,实际上就是在城市中建立较为完善的信息化网络,将城市建设项目、发展规划等多方面实现综合,在城市建设部门、审批部门和管理部门等实现资源共享和协调配合,实现城市科学合理化的未来发展。
(四) 发展城建档案数字化管理的人才队伍
档案管理工作人员的自身素质和水平能力是影响其管理工作质量和效率的直接因素,因此为了保证城建档案管理数字化建设的有序性,必须要建立档案数字化管理的专业人才队伍。一方面要通过开展多种渠道和形式的业务培训活动,使得工作人员能够熟练的掌握现代化信息技术,提高其运用计算机网络平台的技能;一方面要通过开展多种形式的教学教研活动,向其介绍最新的科技动态的应用现状,以提高城建档案管理人员的素质;另一方面还要对领导层人员的知识结构和领域进行更新,确保城建档案管理数字化建设具备优秀的领路人。
结束语:综上所述,城建档案管理数字化建设是一项系统且复杂的工程,要想切实发挥出城建档案管理的重要功能,提高城建档案管理工作的效率和水平,就必须要转变工作人员陈旧的管理理念,打破传统纸质档案管理的模式,从发展信息化人才队伍、完善档案管理制度体系、设计数据库存储系统等方面来实现城建档案管理的数字化建设;当然,由于城建档案管理数字化仍然处于一个探索的阶段,还需要工作人员对其进行不断的深入研究,以推动城市经济的可持续发展。
参考文献
[1]韩双. 城建档案数字信息化建设管理探讨[J]. 信息系统工程,2014,12:62.
[2]赖宇凌. 信息化新时代对于城建档案电子化的思考[J]. 办公室业务,2014,23:71-72.
关键词 城建档案;数字化;管理
一、城建档案管理数字化的作用
城建档案中记录着一切与城市设施建设、格局规划、绿地兴建等方面相关的活动,是城市发展史的客观记录者,需要被完整妥善、长期地保存下来。城建档案的管理工作一直为相关部门所重视,由于档案数量众多、种类繁杂,所以档案的管理工作会给相关工作人员带来很大的劳动负担。电子文件档案保存作为纸质档案的辅助记录工具,开始出现在各级档案管理办公室当中。与纸质档案并存的电子档案在很大程度上克服了纸质品不易保存、查询困难的问题,通过将数据、文字、图像等资料上传至互联网,建立相关信息的记录网页来实现资料的长期保存与快捷查询。
数字化管理作为一种新型的档案管理方式,实现了传统纸质档案与电子档案的合二为一,它在节约人力资源的同时也实现了财力、物力方面的节约,降低了城建档案管理所需的成本,进而推动档案管理的快捷化与智能化,使城建过程中发生的每件事都能被完整长期地记录下来,并给今后开展的相关建设工作提供了充足的信息资源。数字化技术的应用是信息技术水平发展的侧面证明,从某种程度来说,数字化管理方式促使管理技术提高并取代高强度的人力操作,进而让声音、影像、图片、文字等城建资料得以以数字化形式保存下来。通过掌握相关技术的人才完成资源的收集、整理和排列,使相关内容的管理更具条理性和规律性,能使城建档案真正发挥出其应有的价值。在对城市建设进行具体规划时,数字化档案能使其发展方向和建设方法更加清晰直观,帮助抉择者完成整体的规划,避免出现建设方向上的失误。
就以往来说,城建档案主要是利用人工纸质的方法进行保存管理,其成套性的特点决定了城建档案存储占用面积大,且案卷之间密不可分的有机联系会使查阅档案时调卷量大,因而常常出现要查阅某个问题时需要调阅几卷甚至几十卷档案,且所需要的信息还要经过人工的方式再进行甄选,致使调阅耗时长,工作效率低下。其次,城建档案是在城市规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,反过来又为城市规划、管理及新建、改扩建工程提供依据。随着城市建设的不断发展,城建档案调阅次数的递增会使纸质档案造成不同程度的破坏,尤其是比较久远的档案材料,其损坏几率会大大增加。再次,传统纸质档案材料有时因保管条件的限制,会导致字迹模糊;纸张发黄变脆,而一旦遭遇自然灾害(水灾、火灾等)侵袭,便会毁于一旦。最后,传统档案管理在广度及深度上存在一定的缺陷,只能实现馆室间的调阅查看,无法实现远程调阅,资源共享性及交换性较差。这一系列问题的存在使得城建档案的管理工作面临严重阻碍,城建档案存储量的不断增加,各级城建档案馆都面临着库房面积的不足、查找利用效率低下、纸质材料容易磨损等问题。但城建档案数字化既节省了档案存储空间又方便查找、利用,从而保护档案资料,提高档案管理工作的效率。
二、数字化在城建档案管理中存在的问题
就目前来看,数字化在城建档案管理中仍然存在一定的问题,其中最为严峻的问题便是档案的长期存取。传统纸质档案资料的存储载体及保存期限较佳,具有较高的可靠性。相比之下,数字化城建档案信息存储时间受物质载体性能的影响,其性能的优劣会对存储时间产生直接的影响,因而要对存储载体的使用性能以及稳定性能进行合理确定,避免出现数字档案无法正常使用的情况。其次,数字化城建档案信息完整性及安全性偏低,这是因为传统的档案管理借助纸质材料实现,纸张作为城建档案信息的重要载体,其信息完整性、安全性较高,因而具有较强的法律效益。相对而言,数字化信息管理的安全性和完整性较差,原始档案信息的保存风险较大,易受多种因素影响,因而其法律价值需要一段时间才会体现。数字化的档案管理需要实现资源的共享,因而需要制定统一的规范、标准对资源共享问题进行约束和规范,提高档案信息的安全性。但就目前来看,我国的数字化城建档案信息管理的相关约束规范还不健全,这在一定程度上对信息资源的交换和共享造成了一定的阻碍。另外,由于城建档案具有成套性的特点,决定了每套工程档案中有部分资料的利用率极低,可以说是只有工程不出现大的质量问题,在长长的保管期限内基本上处于休眠状态,这部分档案资料从数字化的成本和社会效益来看明显不匹配,因此从事城建档案数字化还应该从成本和社会效益两方面进行考虑。
三、提高数字化在城建档案管理中作用的举措
(一)落实档案前期准备工作
要想强化数字化城建档案管理的作用,首先应重视档案的前期规划准备工作,即将以往使用的纸质材料全部转化为数字材料,因而工作量较大,且存在一定的信息改变风险。因此,在使用数字化管理城建档案时,应先了解档案馆的馆藏,通过调查分析,实现对档案的归档及数字化的规划。在进行城建档案规划工作时,应严格按照相关的规范流程,捋顺工作重心,落实档案前期准备工作,奠定数字化的应用基础,强化其在城建档案管理中的重要作用。其次,还应根据数字文档资源共享的特点制定相关的规范标准,完善规范体系,一般包含:数字化档案规范管理体系、信息化标准规范体系等等。通过系列标准体系的建立实现对档案信息的采集、提取、整理以及安全维护,确保其安全完整性。最后,根据各工程项目的实际出发,对查找、利用率高的档案如:项目前期准备阶段及竣工验收文件、竣工图纸应及时进行数字化加工,对利用率极低、基本处于休眠状态的档案应考虑小部分或完全不进行数字化,以此来控制城建档案数字化成本。
(二)有效建立数字档案馆
城建数字档案馆对于推动数字化档案管理进程具有重要意义。档案信息存在的地方便是档案馆,有效建立档案馆能够推动数字化在档案管理中的应用。在城建档案管理过程中,数字化的应用能够从一定程度上转换档案管理模式,使其由以往的被动管理模式逐渐转化为主动的信息管理模式。为实现档案信息合理利用以及资源的共享,城建档案馆的建立具有极其重要的意义。以我国信息化建设要求来看,城建档案管理部门是较为重要的社会资源外在反映部分,因而应充分利用档案馆的信息共享平台,为信息资源提供展示场地,全面推动数字化城建档案管理工作的正常有序开展。
(三)提升相关档案管理人员素质
受以往档案管理模式的影响,部分档案管理人员对数字化档案管理模式的应用还存在认识上的不足,急需培养新型的档案管理专业人才。实际人才培养过程中,不仅要注重对档案管理人员业务素质的培养,还应注重现代化技术应用人才的培养,优化管理队伍结构,并及时更新领导阶层的管理知识,改变其知识结构,从而领导员工做好数字化档案管理工作。结合信息开发,实现数字化在城建档案管理中的重要作用。
城建档案是城市规划以及建设的重要的支持和保证,并且能够促进城市的建设和社会的发展。目前我国正逐步呈现城市化,城建档案的信息量也随之攀升,为此,档案管理所负担的压力也越来越大。那么更换新的档案管理模式是我们所能想到的最好的档案管理方法,也是当前形势下所必须要做的。数字化管理能够全面记录城建信息,并且与科技挂钩,更能够与时俱进。除此之外,它的服务质量也是传统的管理模式所不能媲美的。
一、使用数字化城建档案管理的意义
过去的城建档案大部分是依靠人力进行信息的分类和管理,并且以纸质的形式储存的,存储起来需要很大的空间,保存很不方便。此外,大量的城建档案都是仅仅建立了档案的分类目录以及全部的宗卷目录,在查看时需要找人来进行搜查,进而导致调档的速度很慢,效率很低。最重要的是,由于档案储存的比较分散,要查询一些信息时,必须要靠一大批人来进行查询和整理;纸质的档案也比较容易损坏,经过多次的翻阅,有可能会损失很多重要的信息,尤其是年代久远的一些档案;如果有大的自然灾害或者是人为的意外发生,也会导致档案的损坏;城建档案是在规定的馆内分类存储的,所以只能本地阅读,不能远程查看,很难实现资源共享以及信息的交换;城建档案信息的系统性以及完整性不够好,因此在广度和深度上不够完善。上述一系列问题的存在,使得城建档案的管理面临很大的困难,相反,数字化的管理就能很好的解决这些问题。主要是因为首先它是基于数字技术,其次又是根据计算机网络和它的储存技术等。在结合现代信息技术的基础上实现了分享资源,也使得档案信息很好的发挥它的查询以及使用的作用。
二、目前城建档案管理所面临的一些问题
档案管理最注重的是它的时效性,因此在进行城建档案管理时,我们首先要考虑的也是最关键的问题就是时效性。此外,直接影响它的因素有科学技术的进步、计算机的软件以及计算机的硬件等问题。数字化的城建档案信息是在物质载体的基础上进行的,也就意味着物质载体的性能决定着存储时间的长短。因此在进行存储载体的选择时一定要选择稳定性高和使用时间长的载体。城建档案自身的性质使得它具有一定的法律价值。由于数字化比纸质存储更容易改变,所以在法律价值上,数字化的城建档案的法律价值远远不及传统化的城建档案。要想实现资源的共享,就需要有一个统一的标准,可是现在我们的数字化城建档案并没有能够找到一个统一的方式,进而会对资源的共享带来一定的影响,也使得资源交换的难度上升到另一个阶段。与传统的纸质版的城建档案相比,数字化的稳定储存需要更高的要求,比如:良好的技术设备,严格的环境条件以及稳定性高的存储载体等。
三、基于数字化城建档案的几点思考
1.规划
前期的规划对于城建档案的数字化建设来说是一个非常重要的环节,我们可以想象将全部的纸质档案转化为数字化的档案是多么大的一项工程。只有对本馆的馆藏档案有一定程度的了解以及彻底的调查才能很好的进行数字化规划。在这一过程中,执行人员需要特别认真、谨慎,找出工作的重点,按程序办事,遵守各项规章制度,为城建档案的数字化做好铺垫。
2.建设标准化
数字化的城建档案之所以要特别强调标准化,是因为它具有资源共享的性质,而这一特质的发挥对标准化的要求是很高的。所以,在数字化建设过程中就需要我们制定一个完整的制度,主要涵盖以下内容:标准规范体系的信息化以及管理标准。所谓前者是指在使用数字化对信息进行收集、整理以及分类时要严格按照数字档案所规定的格式,还要依照网站的各种相关规定。后者则是指标准的接收以及细目的管理。加强这方面的建设能够为它的一系列的操作提供科学的依据。
3.信息建设
总的来说,城建档案的管理还是以计算机为主,首先是创建一个管理系统(需要相应的设备和软件),之后建立一个网络平台,协助档案的管理以及资源的共享。此处,最需要的说明的是信息系统的安全性问题,需要对使用者在进入系统时进行身份的识别。避免重要信息被盗走或者非法使用,进而保证信息的安全。
4.资源库的建设
信息资源库的建立是城建档案中必不可少的一个元素,是城建档案的支柱。主要做的包括目录数据、全文数据库、多媒体数据库以及目录中心等的建设。为了凸显数字档案更专业,我们将会把重心放在特色资源库的建设上,即将不同专业、不同类型的信息建立专门的数据库,使得数据库的管理更方便,也有利于档案管理工作的顺利进行。
5.提高档案使用率
城建档案作为相关资料的存储者,除了要记录一些信息外,还应该为使用者提供查询、使用的功能,为社会建设奉献自己的力量。数字化的城建档案更要能够满足不同部门对相关档案的需求,进而提高城建档案的使用率。
四、总结
城建档案的数字化是现代社会发展的产物,是不可避免要出现的新生事物,它对于城市的建设所发挥的价值是不可估量的。要做好城建档案的数字化就需要档案管理者在这方面多用一些精力,更加认真一点,只有他们这一流程能够保质保量,才使得数字化的城建档案具有现实的意义。与此同时,需要管理者在档案建设过程中重视档案信息是否安全,确保系统的稳定性是否合格,关注数据库的建设是否完善等等。这样才能使得数字化的使用效益大大提高,才能使得档案管理的工作顺利发展,进而为社会的快速发展提供更高效的信息服务。
参考文献:
[1]白建峰.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].江西建材,2014,03:292.
[2]袁志海.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].城建档案,2010,01:35-36.
[3]江旭.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].黑龙江档案,2011,01:55.
中图分类号:G275文献标识码: A
引言
随着科学技术的发展,数字化信息技术极大地影响、促进了档案管理工作,但从另一方面来说,档案管理的数字化建设也为信息技术的发展提出新的要求和改革方向。为了更好地实现信息管理和服务功能,必须加快档案管理的数字化建设,从而满足城建的需要。
一、城建档案管理数字化建设的意义
传统的城建档案主要是利用人工进行管理和检索的纸质档案,存储时占据很大的面积,而且大多数的城建档案信息只建立了档案的分类目录和全宗目录,调阅时必须依靠人工查找,致使调阅的速度较慢,效率也不高。另外,由于档案存放的分散性,使得信息资源只能借助人工进行查找和整合; 并且传统的纸质档案很容易在掉调阅时损坏,特别是年代较久的档案被损坏的可能性更大; 一旦有火灾或者水灾发生,这些档案就会受到灭顶之灾; 城建档案信息缺乏一定的系统性和完整性,在深度、广度上也存在着局限性; 城建档案信息是在各个馆室内完成调阅以及保管,无法进行远程调阅,因此不能实现资源共享,无法达到信息的交换。由于以上问题的存在,使得城建档案的应用有了很大障碍,而且一些资源需要重复保存,这样就会浪费很多存储空间。而数字化档案信息有效的避免了这些问题,它是在数字技术的基础上,根据计算机网络及存储技术,能够实现资源共享,使档案信息能够充分的发挥其查询和使用的功能。
二、城建档案数字化建设的步骤
1、建立城建档案数据库。第一步,将文件级目录输入。在建立数据库的时候,可边输入边打印,一方面将卷内文件目录补齐,另一方面对输入的正确性进行检验,以保证城建档案数据库的真实性、完整性和有效性。第二步,采用扫描仪、数码相机等设备,实现原文件信息数字化。
2、加强电子文件的收集与积累。电子文件有电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台的组合,是未来数字城建档案的主要来源。为保证所形成的电子文件不会丢失,确保电子文件是可存取、可利用、可理解的,一定要对所形成的电子文件及时收集积累。电子文件的收集积累,不但能确保电子文件的真实性,还维护了它的系统性、完整性,并且也防止了信息内容的载体在个人手中丢失、损坏的现象,很好地保护了电子文件的安全,为电子文件的归档奠定基础。
电子文件的收集积累范围,应按国家有关规定严格执行。用载体传递的电子文件,要按规定登记、签署,需要更改的,要填写更改单,按更改审批手续进行,并存有备份件,以防有差错。
3、城建档案数字化与上网利用同步。城建档案数字化及管理流程重组是一个管理思想不断地变化的过程,城建档案数字化与上网利用同步即是新技术和新理念相互融合的表现。
数字化城建档案分开放与不开放两种,开放城建档案即上互联网,建立城建档案资料网站,实施资源共享,在互联网上向政府和社会提供城建档案信息查阅。
三、城建档案管理数字化建设中存在的问题
对于城建档案来说,最重要的问题就是长期存取。随着我国科学、技术的不断进步,计算机的软件、硬件技术不断的更新,直接影响城建档案信息的长期存取。数字城建档案信息的需要在物质载体上进行记录,物质载体的性能越好,存储的时间越长,反之,物质载体的性能越差,存储的时间越短。所以档案信息存储物质载体能够直接决定数字信息的存取期限,在进行存储载体的选择时要注意载体的稳定性和使用寿命。
基于城建档案的特殊性质,使得城建档案信息具有一定的法律价值。在传统的非信息化的档案,即纸质档案中,档案信息存储的载体是纸张,不容易被改变,所以能够保证信息的完好,其在法律上小的效力也很强。但是在电子档案中,一些档案信息很容易被更改,不能完好的、保存原始档案信息,其法律价值也需要一定的时间才能得到认可。
数字档案需要进行资源共享,信息资源共享的前提就是数字档案应具有一个统一标准,标准的格式和规范,以实现各档案馆的档案信息共享。但是当前,档案馆中对于数字档案的相关规范和建设缺乏统一,一定程度上影响日后的资源共享,更不能实现信息资源的交换。
传统的纸质档案的存储稳定性和保存的时间期限都比较好,所以、传统的纸质档案具有一定的可靠性。而信息数字化的档案的存储载体主要靠技术设备,又比较高的环境条件限制,缺乏稳定性,如果技术设备或者存储载体出现问题,数字档案就无法使用。
四、城建档案管理数字化建设的策略
(一)大力推进数字城建档案馆建设
大力推进数字城建档案馆建设是城建档案管理数字化建设的重要环节。城建档案馆是集中管理城建档案的地方,应加大对数字城建档案馆的建设力度,大力推进数字城建档案馆建设。在城建档案管理中,通过数字化建设,可以实现信息服务模式由被动“转化”为“主动”。数字城建档案馆建设应以城建档案信息资源利用为目的,实现档案信息资源共享的数字信息系统。在大力推进数字化城建档案馆建设中,城建档案部门是社会资源消费的一个系统,数字化城建档案管理系统建设,将实施数字化档案馆建设列为重点内容,应以面向馆外的“统一门户”和面向馆内的“管理统一平台”为核心,以城建档案信息资源利用为目的,加快数字城建档案馆建设。
(二)加大硬件投入,扩大软件推广
目前数字化档案管理工作存在硬件建设低下、软件重复开发的问题。具体体现在大部分单位的还停留在低水平的建设上,机房、网络设备和安全设施存在诸多问题,档案网络建设滞后;许多单位为了率先实现数字化管理,纷纷与软件开发公司定制档案管理系统,导致档案管理系统质量参差不齐,数据类型不一致,数据库之间不能转换,信息共享受限,浪费资源。因此,必须有计划有步骤地进行微机硬件配置、网络设备更新和安全设施添置,尽可能取得财政支持,营造最大限度的档案硬件环境;随着信息时代的到来,档案管理数字化已成为时展的必然趋势,因此软件选择是档案管理数字化中尤为重要的一点。好的档案管理软件,不仅可以提高经济效益,而且还可以大大提高办公效率。因此在软件开发方面,建议尽快建立一套档案数字化管理方面的软件设计方案,迫使粗制滥造、不符合实际的软件退出市场,并将优质的、符合现实需求的软件推广出去,建设一个相对统一的软件环境。
(三)规范数字化建设,制定统一标准
档案工作的标准化、规范化是实现数字化的必要前提和基础,但目前我国电子档案的标准化、规范化程度却不高。首先,没有形成统一的硬件环境,具体体现在计算机的型号各异、档次参差不齐;软件方面,其开发也缺乏整体规划性,严重降低软件使用的广泛性和实用性。其次,档案信息本身也没有形成一个完善、统一的分类编码,降低了信息的规范性。最后,在技术方面,仍然没有形成一个完整的集网络技术和系统管理为一体的技术支持系统,进而导致业务性、管理性和技术性标准不统一。这些标准的不统一在不同程度和范围内影响着信息交流的质量,阻碍着档案管理数字化建设的步伐。因此,必须规范数字化建设,制定统一标准。具体做法是档案管理部门必须遵循标准化原则,严格按照统一的标准,规范收集、编目及检索等基础性工作。此外,国家还要加强立法工作,出台系列相关标准,为档案管理数字化的标准化提供法律依据。
(四)提高人员素质,增强业务水平
提高人员素质,增强业务水平要从两个方面努力。一方面是加强组织领导。具体措施是成立以主要领导为核心的工作领导小组,增强决策落实力度;明确分工,落实任务和责任;锐意进取,不断开拓,凝聚各部门合力,从而提高科学决策、处理问题的能力,从而确保任务完成。另一个方面是加强人才队伍建设。人才队伍的建设分两个方面,一是给组织内具有扎实专业知识功底和发展潜力的人才提供施展才华的舞台,并对已经确定的重点培养人才加强培训,促进其业务素质的提高;其二是根据档案管理数字化的需要,组织还要积极引进具有技术专长并熟悉档案管理的工作人才,为办公室的档案管理输入“新鲜血液”。
结束语
城建档案作为城市规划、建设管理的信息资源,其重要性正日益凸显出来,因此我们必须首先从整体上着眼,从宏观上把握,在具体的工作中,力求分步实施,突出重点,讲求实效,持续发展,从而为建立一套完备的数字化城建档案管理系统奠定坚实的基础。
参考文献:
城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中形成的应归档的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的文件材料。它是城市规划、建设、管理工作的真实纪录,是城市建设和发展的重要依据和必要条件,是国家的宝贵财富。
1 城建档案信息化管理方案
1.1 加快和加强城建档案管理的数字化建设
数字城建档案管是城建档案管理技术、网络技术、计算机技术以及多媒体技术等多种现代化技术相互结合的产物,同时也是城建档案管理信息化的一种表现形式,在一定程度上象征着城建档案事业未来的发展方向。2001年,数字城建档案管这一概念正式被提出,先后一些列的标准规范也相继出台。因而,各个地方理应该加强和加快积累数字城建档案信息的工作,同时不断促进数字化档案信息利用程度的有效提升。而加快和加强城建档案管理的数字化建设可以从以下两个方面着手:
第一,城建档案馆应该实事求是,坚持从实际的经济能力和需要出发,结合全部管藏档案信息管理信息数字化、珍贵档案现代数字化、重点选择某类档案信息数字化以及高频率使用档案数字化等等途径,将现在拥有的实体档案资源转变为数字信息化的形式,实事求是、积极主动地不断推进城建档案管馆藏档案的数字化工作。具体要做到两点:首先要充分而且要积极开展和利用电子档案接受、利用以及保管的技术方案,制定出规范、合理的电子城建档案信息管理的方案;其次就是要不断加强和加快电子文件的归类、归档整理,也就是要加大对电子城建档案信息的接收、利用管理力度,争取从源头上促进城建档案信息数字化管理问题的解决,借助于电子城建档案信息管理的绝对优势将城建档案转化为信息,完善利用服务。
第二,城建档案信息资源数据库的建立和建设应该借助GIS电脑软件,建立数据库,从而将城市地上建筑、地下管线和设施等等相关的各种信息的空间分布特征真实、完整、全面的反映出来,这是源于对城建档案自身特征的特殊性和差异性的考虑。再就是,根据GIS软件所建立的数据库还方便于信息数据的管理、检索、查询、进一步提取数据以及数据的进一步加工和输出。信息资源数据库的信息主体同时还得包括城建资料的内容信息、城建档案以及二次信息,而且和建设项目空间位置可以连接组成一个不断的空间数据库。背景数据库作为城市基本比例尺地形图,有利于在一定程度上确保其和城市以及其它系统用一样的地理位置定位系统。数据的种类十分广泛和负责,包括城市建筑、城市规划、地下综合管线、市政公用设施、环保、城市园林绿化以及地名等等。
1.2 进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导工作
换句话说就是城建档案信息管理工作还需要工作主管部门的不懈努力,进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导,对有关城建档案基本工作标准、规范贯彻执行,加以落实的信息化予以一定的监督,从而在一定程度上确保城建档案信息化工作建立于扎实、统一的基础平台的上面。此外,工作主管部分还应该不断建立和健全工作体制的信息化,确定专职的部门来负责和管理信息化建设的协调和组织工作,向组织城建档案信息化建设的总体目标进军,完善城建档案信息的生成、传播以及利用等等服务工作。
1.3 加快和加强城建档案信息的网络化建设
伴随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的颁布,各地城建档案网站也进入了不断建设和完善的状态,为社会各界提供了越来越多的城建档案信息资料,因而帮助他们解决了不少实际难题,而城建档案资源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和开阔。现阶段,为了进一步加强和促进城建档案信息的网络化建设,还应该将其逐步纳入政府电子政务建设的整体框架体系中,力求和电子政务建设同步,加快公文、城建档案管理的一体化和标准规范化。再就是要充分发挥电子政务平台的作用,促进城建档案信息网上查询服务的积极开展以及城建档案利用服务质量和利用效率的全面提高,从而做大限度地满足社会各界对其的利用需求。具体做法有以下三点:第一,要积极争取相关方面来加大对其经费上的投入,促进城建档案馆信息化基础设施的建设能够和政府政务网同步,实现一体化,进一步推动其信息管理化建设的跨越式前进、发展;第二,不断建设和完善城建档案信息网,熟悉社会需求、分析新趋势、研究新课题、开放新动态,迅速将经过整合后的信息在网上予以,实现资源的共享,从而促进城建档案信息网络化建设的稳定化前进;第三就是要主动学习和借鉴其它的有关档案馆信息化管理的经验,将城建档案信息化建设事项提到议事日程中来,尤其是重视城建档案信息化管理的建设和政府电子政务建设的统一、同步协调向前发展,从而促进自身的进步。
2 总结
总的来说,为了促进信息管理服务功能的早日实现,响应城市建设发展的现实需求,应该而且必须要进一步加强和加快城建档案信息化管理建设的速度,以确保城建档案现代化、信息化、科学化、规范化目标的进一步实现。
参考文献
[1]邓红.城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[J].广东档案.2011(03)
一、引言
城建档案是城市规划、建设及其管理活动中形成的极具保存价值的文字、图表、音像等不同格式的文件资料,在我国城市建设中起着不可替代的作用[1]。而现如今,传统的城建档案管理模式正逐渐被信息化以及数字化管理模式所取代,因此,相关部门十分有必要加强对这方面的研究实践,以应对未来城建档案信息化管理工作中可能遇到的各种问题。
二、当前实行城市建设档案信息化与数字化建设管理的现实意义
(一)有助于满足当前城建档案管理需求
现如今,城市化进程的快速推进,产生了大量的城市建设档案,而以往传统的城建档案管理模式却难以与当前城市建设形势相匹配,使得城建档案管理工作中总是暴露出一些问题,比如工作效率低或者信息共享困难等。所以,现在的城建档案管理必须要与时俱进,积极引进以及使用信息化结合数字化管理的方式,以妥善处理城建档案中纸质档案积压等问题。
(二)有助于提高城建档案管理效率
在过去,城建档案的存储媒介为纸张,在档案保存与管理过程中,受客观因素影响很大,为了保存这些纸质档案,相关部门还需要在存储环境以及档案维护等方面投入大量Y本。尽管如此,纸质档案在管理过程中依然会因反复调阅而产生破损、字迹模糊或者丢失等问题。这些都会严重影响到城建档案管理效率。而在信息时代,随着信息技术以及数字技术的灵活运用,档案管理人员可以将城建档案管理从传统模式解脱出来,将纸质档案转化为电子档案,在优化城建档案管理方式的前提下,实现城建档案管理的规范化以及标准化,以发挥其应有作用。
三、新时期强化城市建设档案信息化与数字化建设管理的有效措施
(一)加强基础设施建设,推进城建档案信息的网络化建设
想要实现城市建设档案的信息化与数字化管理,首先就要将档案信息转化为有生命力、流动的资源,即数字化信息。相关部门需要配备统一化的信息设备,完成档案部门计算机管理系统全覆盖,为机关、企业配备全、快、准的档案信息。与此同时,对现有的计算机档案管理系统进行改进以及优化,就档案信息进行自动全文存储、检索、自动标引以及文档信息系统的一体化管理等[2]。另外,城建档案信息的存储应采取高容量载体,包括计算机的磁盘存储系统以及光盘存储系统等。以上述方式来应对和解决档案信息存储难的问题,同时还能帮助相关管理人员提高工作效率,减轻工作强度。最后,各档案管理部门需要主动学习和借鉴其他档案馆信息化管理成功经验,将城建档案信息化建设纳入到议事日程中来,特别是要注重城建档案信息化管理的建设与政府电子政务建设的和谐统一向前发展,以带动自身进步。
(二)做好电子档案的保存工作
目前,存储电子文件的媒介大多为化学磁性材料,从理论上讲,这种材料是可以长期保存的。但是由于电子文件的发展形成过程相对较短,实施贮存中的验证还比较缺乏,因此,在读取光盘时会频频发生磨损现象,进而影响到光盘内电子文件的完整性,严重时还可能造成电子文件丢失等问题。基于此,一些需要长久保存且极具价值的电子文件,需要相关人员定期复制、检查。
(三)加强人员培训,提高管理工作效率
相关部门必须要将提高档案管理人员自身素质以及工作能力作为重点,给予其足够的学习以及深造机会,通过不断的学习来提高其知识水平以及理解水平。与此同时,还需要定期组织档案管理人员学习最新的知识与技术,紧跟时展步伐,用科学的知识以及工作方式武装自己,从而在工作岗位上发挥自己的优势。另外,在平时的城建档案管理工作中,还需要定期对人员的能力及素质进行考核,加深其对知识的理解与掌握,不断强化自身城建档案信息化与数字化管理水平,以此来形成一个合理的、科学的信息化档案管理平台。
四、结语
总之,城市建设档案的信息化与数字化建设管理,不仅可以实现城市建设档案管理的历史性跨越以及质的突破,同时也能促进我国档案业的良性发展。对此,相关部门或机构需要加强基础设施建设,推进城建档案信息的网络化建设,做好电子档案的保存工作,加强人员培训,提高管理工作效率,从而充分发挥城建档案在城市建设中的关键性作用。
Abstract: digital urban management files inheritance city is a carrier of human civilization, is the whole process of construction projects original, truly record, completes the digital urban management files management work is key, and give full play to the potential of the people, so that it can better for the digital city archives management service.
Keywords: digital urban management files; Management; People-oriented; Digital archive building
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
一、数字化城市管理档案管理的意义
数字化城市管理档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承城市人类文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,是宝贵的信息资源,是一座丰富的知识宝库,是城市建设的一种潜在的生产力,在城市建设各项活动中起着非常重要的作用。 1.1数字化城市管理档案是积累城市建设经验,进行城市建设技术储备的手段,是城市建设活动的产物。城市建设活动的成果不外乎两个方面:一是建筑物实体,一是数字化城市管理档案。数字化城市管理档案真实地记录了建设生产活动的全过程,记载了人们的工程思想、技术、经济。因此它是储备工程技术、工程经验的工具和手段。对一个城市、一个地区来说,如果它拥有质量较高、数量较多的数字化城市管理档案资料,就在一定程度上标志着它有比较雄厚的工程技术基础。反之,它的城市建设就会遇到很多困难。
1.2数字化城市管理档案是进行城市规划工作的基础。城市规划就是对城市或城市中各种要素,根据城市的现状、条件和基础、特色、各方面的动态变化因素进行全面的、综合的、科学的、长远的预测和设想。通过论证、编制规划方案付诸实施。《中华人民共和国城市规划法》明确规定,城市规划的编制,应当依据国民经济和社会发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点统筹兼顾,综合布置。在城市规划中不仅形成了大量的数字化城市管理档案,而且数字化城市管理档案又是城市规划的重要基础。
1.3数字化城市管理档案是城市建设和管理的重要依据。现代化城市是一个综合的、整体的概念,它包括的内容很广泛、很复杂。由于经济和社会的发展,现在的小城镇,几年、十几年后将建设成为初具规划的城市,甚至成为举世瞩目的大都市。随着城市现代化进程的加快,各种矛盾也将呈现出来,为了解决诸多的矛盾,城市立体化程度越来越高,地下、地上空间利用率越来越高,除现有的各种管线外,地下建筑物、构筑物等各种隐蔽工程越来越多,而对这些工程的维护、管理、改建、扩建,单靠所谓的活档案——人的记忆是不行的。人会变化,要调动、要衰老,记忆力要衰退、要死亡,而数字化城市管理档案则是城市建设科学资源储备的宝库,是各种隐蔽工程的眼睛。只有以数字化城市管理档案为依据,才能进行科学的规划、建设和管理,才能克服盲目性,避免浪费和损失。
二、 如何做好数字化城市管理档案的管理
数字化城市管理档案的重要性要求我们必须做好数字化城市管理档案管理工作。做好管理工作首先要从管理本身的四个基本特征出发:即管理的载体是组织,管理的主体是管理者,管理的任务是设计和维持一种环境,管理的核心是处理好人际关系,而人是管理的第一要素。
“以人为本”,充分发挥人的主观能动性,做好数字化城市管理档案的管理工作。一是加强对数字化城市管理档案法律、法规、标准的宣传工作,提高全社会的档案意识和法律意识。信息社会对信息传播也是迅捷的,我们要充分利用报刊、广播、电视等各种宣传渠道及时将数字化城市管理档案的有关信息传播出去,特别是建立网络信息共享平台——数字化城市管理档案专业网站,明确相关的法律、法规以及各自的职责,让大家都来了解它、关注它、重视它,熟悉并能很好地掌握它,并通过人机互通,实现网络交流,及时沟通信息,完善数字化城市管理档案的管理工作。二是以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。现代化的城市建设离不开现代化的人才,高水平的数字化城市管理档案管理也离不开具有综合素质的管理人员。这就要求对内,数字化城市管理档案管理人员要定期参加专业理论学习,懂技术、会管理、业务精,并取得相应的管理资质、持证上岗;对外,定期举办数字化城市管理档案管理的集中业务培训,及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。实践证明,集中业务培训是做好数字化城市管理档案管理工作的重要途径和有效措施,它时间短、见效快、针对性强、覆盖面广,能大大提高建设单位和施工技术人员的业务素质和对数字化城市管理档案的管理能力,对数字化城市管理档案的标准化、规范化起到了积极的促进作用。三是深入现场,做好对重点工程项目档案的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施,也是发挥城市多功能作用的关键,它关系到国计民生,又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时,还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底,分析研究,积极探索,创出新路子。四是注重对数字化城市管理档案信息的反馈。城市建设日新月异,对数字化城市管理档案的管理也必须与城市建设相配套,要想做好这方面的衔接,就要深入工作实际,了解工程状况,及时掌握最新动态,即新的项目采用了哪些新技术、新方式,减少了哪些工作环节,同时又改进了哪些工艺,增加了哪些程序,形成了哪些与之配套的新的表格资料,及时将相关的信息从基层反馈到管理层,并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中,进一步做好对数字化城市管理档案的管理。
三、做好数字化档案建设。
档案界对电子政务建设的积极回应也已进入了项目规划阶段。列入档案事业发展“十一五”规划的三大重大项目之一的“国家数字档案建设与服务工程”建设的总体目标是:“以3127个国家综合档案馆为建设对象,以分布式档案数据库建设为核心,重点建设涵盖全部馆藏档案的全国性、超大型、分布式、规范化、可共享的档案目录数据库、纸质档案全文数据库和多媒体档案数据库;建立适应国家经济建设和社会发展需要的档案信息资源共享体系;建立适应各级党委政府电子政务建设需要的电子文件归档管理和电子档案接收管理系统。”“数字化档案信息开放利用原则”的及时提出和确立能够为档案部门融入电子政务信息建设和服务提供指导性意见。
未来利用需求的趋势分析和积极应对。 “档案工作一直把用户的需求放在第一位,但主要是到阅览室进行利用的用户。”“在线用户可能永远也不会造访档案馆”,“亲自到档案馆的用户只是用户的一种,而且在我们的用户中所占比例将越来越小。”英国曼彻斯特大学的档案同仁对于档案用户类型和需求趋势变化的论述也正好揭示了我国档案信息利用者的未来需求走向:越来越多的档案利用者可能是档案网站的在线用户,越来越多的档案信息服务将通过数字化、网络化、智能化的形式从实体档案馆搬到了数字档案馆。
综上所述,做好数字化城市管理档案的管理工作关键在于人,充分发挥人的潜力,使之能更好地为数字化城市管理档案事业服务。通过对数字化城市管理档案的管理、编研、开发和利用,必将转化为直接的生产力,推动城市建设发展,为社会创造更多的财富。
在城市建设档案工作中利用数字化管理,主要是通过对多媒体技术、计算机技术进行融合和利用,协调处理传统纸质介质的档案资料,将其转化成数字信息,从而使所有馆藏的城市建设档案信息都用数字化的形式来存储。城市建设档案数字化管理的利用具备明显的实效性,工作效率大大提升,这是城市建设档案馆实现档案工作数字化最核心的基本点。
(二)城市建设档案管理现代化。
城市建设档案的数字化管理不仅涵盖了一切传统档案馆的效能,还新增了档案编码目录、档案信息检索自动化、档案资料安全存储以及计算机辅助管理档案业务工作、辅助档案信息立卷、档案馆实现办公自动化、档案自动化标引、安全保护技术现代化、档案数据库的建立、辅助档案馆库房管理等各方面的功能,这是城市建设档案工作有效利用数字化管理的另一个基本点。
(三)档案资源的利用共享化。
当下,城市建设的步伐越来越快,各种城市建设档案资料依然以纸质文字的形式存在于城市建设档案的信息空间当中。为改变这一传统的方式,以实现资源共享,数字化管理是唯一行之有效的手段。具体地,城市建设档案馆充分利用信息网络,直接将资料信息传递给每一个用户,从而实现城市建设档案资源的利用共享化,完成城市建设档案为社会服务的根本目的。
二、实现城市建设档案数字化管理的组织保障
(一)建立集中的城市建设档案管理模式。
我国档案管理主要有两种模式,即分散制、集中制,城市建设档案管理也一样。城市建设档案的分散管理模式具体是指档案馆内各个不同的部门采取不同的方式管理档案资料,而集中管理模式具体是指城市建设档案馆对档案实行集中管理,具体体现在两个方面:一方面,对馆内的所有城市建设档案进行集中管理或相对集中管理。另一方面,统一建立城市建设档案管理制度。较分散管理模式而言,城市建设档案集中管理模式的优势在于:对档案管理进行整体规划,避免在对新型档案或跨类别档案的管理上出现交叉、空白,能促进统一档案发展规划的形成,同时对城市建设档案的利用和安全也更有利。城市建设档案数字化管理不仅涵盖了馆内所有的档案类别,还需要数字信息技术的支持,更离不开其他专业部门的配合——它不是一个专业、一个部门就能独立完成的。在集中管理模式下,城市建设档案数字化管理能得到更有效、更全面的组织和实施,且能构建统一的档案信息资源利用平台,以顺利开展城市建设档案服务工作。
(二)档案馆领导要给予足够的重视,并提供支持。
城市建设档案数字化管理的实现涉及到各方面的工作,不管是部门协调、人员组织,还是业务推广、资金保障等,我们要想做好档案工作及档案的数字化管理,得到领导足够的重视和支持是最重要的前提。从实践结果来看,我国大多数档案馆的数字化管理进程较慢的主要原因是得不到必要的技术支持、资金支持等。因此,档案馆领导应积极将城市建设档案数字化管理提上工作日程,如针对档案工作时间节点紧张、录入目录的工作量巨大等问题,为工作人员配备一定数量的短期外协工,专门协助档案馆工作人员完成数字化加工、录入目录、整理资料等工作,确保城市建设档案数字化管理按期顺利实现。
国家财政拨款是不少地方城建档案管理资金的主要来源,不同的地方拨款金额不一样,但拨款不足是很多地方存在的普遍现象。城建档案的数字化管理必须要有计算机以及其它辅助设备,而资金的投入不足导致计算机辅助设备缺少,无法为城建档案数字化管理提供更多的帮助。
(二)数字化利用没有形成气候。
城建档案数字化管理中,政府相关部门是城建档案利用的主要服务对象,比如勘察单位、建设单位、施工单位、设计单位等等,但这些单位在城建档案数字化应用方面存在利用水平低的问题,很多习惯于利用纸质图文档案,在实际的城建工作中对数字化档案利用不够。应该改变这种现状,以过去的纸质图文利用服务方式为依据,加强数字化利用服务,让城建档案数字化利用环境更加成熟,这才是当务之急。
(三)数字化管理人才急缺。
城建档案数字化管理是一个比较复杂的过程,这个过程需要管理人员具有多专业、跨学科的知识与技能,要涉猎广泛。在计算机设备知识数字化管理中,高素质的档案业务人才、熟悉计算机信息技术的复合型人才将是管理中的关键。纵观现实,一些地区的城建档案管理者学历不高、专业知识技能缺失,极大地影响了城建档案数字化管理的发展。
二、城建档案数字化管理方法
城建档案数字化管理一定要有科学的目标和方法,必须从城建档案管理工作实际出发,并符合社会对城建档案数字化的需求。所以,城建档案数字化管理的方法要包括三个方面的内容,即规范的管理体系、完善的基础设施、高素质复合型人才。
(一)打造规范的管理体系。
在建设城建档案数字化管理过程中,一开始就应该重视信息化标准体系的建设,以三个方面的标准去规范管理,即管理、技术、业务,然后认真地落实这些标准,将具体的管理责任明确到每个管理岗位、每个责任人,让城建档案数字化管理更加科学、合理。也可以通过管理条例制定城建档案数字化管理措施,以技术保障细则、经费保障法规等促进城建档案数字化管理制度更加规范有效。
(二)加强基础设施建设。
城建数字档案馆必须通过空间数据集成设施、网络基础设施改造,打造空间数据库、形成应用服务系统,以便于为城市的发展和建设提供有力的支持。硬件环境、网络环境、系统软件是三个重要的基础设施建设内容。硬件基础设施涵盖了服务器、网络通讯设备、档案数字化处理设备;网络环境是指档案馆内部局域网,和政府网、互联网有链接的公众网,将内部和外部网站办公联系起来,加强城建档案馆和相关单位及主管部门的办公联系,运用数字化加工、数字资源管理、电子档案信息收集、信息处理、开发利用等技术,全面实现城建档案的数字化管理;软件系统则是按照城建工作实际,开发、建设数据库管理系统、操作系统、系统软件平台,以促进城建档案数字化管理服务工作顺利开展,并通过和数据库系统的联系,让数据录入、数据传输过程实现全程应用。城建档案馆数字化建设的前提是网络建设,而网络环境又包括了馆内局域网、政务网、公众网等基础设施,这些是城建档案数字化管理的后推力,我们必须要高度重视。