时间:2022-11-15 17:54:57
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇部门工作报告,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
10年总结:
1.物流业务部:
加强了礼貌教育,现在基本做到有电话就接听,主动问好。
作为单证制作上减少错误率,现在每月对帐单的错误在3次以下,并且做到随时发现随时改正。
积极为仓库,运输公司寻找业务,新发展了优力多,atmi,日昌的运输业务。
和客户担当之间建立了良好的关系。
2.现场业务部:
控制安全品质事故数量(5起,去年8起)。
培养现场员工有清扫,清洁,整理,整顿,的习惯。
每周展开安全隐患会议,把事故的隐患消除在事故发生前。
按照年度培训计划对员工进行培训,训练。
3.设备部:
基本做到对仓库设备的检查,维护。
组织外协公司对仓库外墙进行了重新涂刷。
基本做到每次政府部门的年检都达到要求。
4.安全部:
能够做好和政府机关的对应,以保证公司在任何时间都能正常运作。
能积极寻找最新法律,为客户提供更专业的服务。
能做好事故处理,尽量把公司的损失控制到最小。
10年计划:
随着公司业务的开展,临港仓库变成10年的重中之重,我要在10年里除了做好,外高桥仓库的管理工作外,更要把工作的重点放在临港仓库,做好安全,培训工作。
在外高桥仓库重点培养后备力量,争取能做到每年都比去年好。
对自身希望:
希望我在来年中通过辛勤的工作,换来满意的薪酬。
一年来,在加强基础管理的同时,本着与会员同甘共苦、携手发展的原则,寓管理于服务之中,不断强化服务意识,完善服务手段,丰富服务内容。一是不断完善会员管理信息系统,认真做好会员档案的信息收集、管理工作,保证信息的及时、真实、完整,为交易所各项业务开展准备第一手资料。一年来我部每天以多种方式联系各地会员,认真填写会员动态记录表,并做到每周按时上报,及时通报,与此同时我们全体人员发扬不怕难、不怕累、不怕烦的精神,每月能够对会员基本情况认真进行一次比对、核查,及时更新会员管理信息系统,力保信息准确、完整。二是投入精干人员,大力推进宣传与培训。一年来,与有关各部相互配合,为会员及潜在客户开展了交易业务培训,举办宣传推介活动近XX场次,培训客户XX多人次,发放宣传材料XX余份,一方面扩大了投资者队伍,另一方面使会员对NCCE的现状和未来有了一个全面、具体的了解,开阔了眼界,并增加了入会NCCE及参与交易的信心。三是不断拓展服务渠道,积极发挥会员单位参与市场管理的作用,注重走访会员单位,全年先后联系走访企业XX人次。通过参观考察,了解了相关企业的特性,为NCCE今后向客户提供个性化的服务提供了宝贵的经验。
二、积极参与轮换粮竞拍工作,保证交易的有序举行
为了科学地形成轮换储备粮的市场价格,提高储备粮轮换工作的透明度,避免暗箱操作,经省人民政府批准,受粮食局委托,我所于2014年9月20日筹办了首次储备粮轮换电子竞价交易。此次竞拍交易共有来自全国各地的100余家粮油企业参与竞拍,参与企业多,竞拍标的物数量大,又是我所首次办理该项业务,难度可想而知。会员服务部作为本次竞拍交易的后台工作组织者,在接到任务后,提前介入,精心准备,按照有关规定严格制作了出入证,按照程序排好座位号、交易账号及密码,做到了座位号、交易账号及密码一一对应。由于我部前期准备工作充分,竞拍后台工作井然有序,从而保证了此次竞拍交易获得了圆满成功,为交易所树立了良好形象,获得所领导好评。
三、以工作为本,有的放矢做好接待应酬
1.用户打来电话必须第一时间通知各班组前去维修,如不能及时维修的应通知用户并说明原因,解释清楚。对于急需维修的工作应立即派人维修。
2.“一站式”服务。一是对于暂时不能维修的应与各班组长协商后,把解决办法通知用户,并尽快解决。二是用户提出的服务中心解决不了,如能联系上解决单位应马上联系。
3.文明用语、礼貌待人、加强修养,时刻注意自我约束。
4.定期到用户单位调查,并填写《维修中心信息反馈表》。
5.受中心经理委派、处理具体事务和问题,做到各项工作对经理和中心负责。
6.不断了解中心服务中出现的新情况、新问题、重大问题及时向经理报告,并协调有关部门、有关单位处理和解决。
7.及时传达贯彻上级和公司有关会议、文件、批示精神。
8.作为预算员应实事求是,做到不多算、不漏算。
总之,我的主要工作职责归纳起来就是四个字:协调、服务。
二、努力学习、勤奋工作,回报领导和同事的关爱
向维修中心全体人员学习。古人说,三人行必有我师。我觉得,中心的每位同事都是我的老师,他们中有业务高手,有技术尖兵。正是不断地虚心向他们求教,使我懂得了各种材料的使用、一般问题出现的原因、维修的方法,我自身的素质和工作能力才得以不断提高,工作才能干的更好。在陈经理的领导和指导下,在各个班组对我工作的支持下,使我的业务水平有了很大的提高,即而得到了很多用户的肯定。不光工作上的帮助,在生活上也给了我许多的关怀。我能有今天,永远也不会忘记领导和同志们的关爱。我惟一的回报方式就是拼命努力地工作。我珍惜这份来之不易的工作,珍惜这良好的工作环境,同时,也被中心领导和中心全体同志的敬业精神深深感动,他们不怕苦、不怕脏、不怕累……,都是我学习的榜样。说句实在话,工作不仅是我谋生的手段,更是我回报领导和同志们的最好方式,也是一个人实现人生价值的惟一选择.
三、工作中的不足
1.调查了解还不够深入,有些情况没有及时地掌握。用户的需要就是我们的需要。
2.为基层服务的深度还不够,需进一步加强中心管理,强调服务意识和服务态度,不断提高办事效率和工作能力,为公司及中心的建设、发展做出新的贡献。
四、存在的问题
1.电的浪费现象有待采取措施。
一、主要负责的日常工作任务
(1)建立和完善各项规章制度
一年来,公司共出台了包括招投标管理、财务管理、资产管理、员工管理、档案管理等八个方面近项规章制度和管理办法。经济合同管理和大宗材料、设备采购是公司经济管理的重点之一
(2)企业品牌建设
品牌是消费者对产品或企业的信赖与忠诚,而且是长期与持久的信赖与忠诚。品牌是在激烈的市场竞争中独树一帜,也是对消费者的郑重承诺,是企业综合素质的体现。未来长期在市场竞争中取胜的法宝就是品牌。
(3)工程管理方面
通过工程部全体的努力,不断提高工程质量,确保工程进度,各专项责任人全面负责自己区域内的工程进度、工程质量和施工安全工作,保质保量完成公司下达的任务。
(4)物业管理方面
物业公司紧跟公司发展的节拍,不断吸收和借鉴物业管理行业精华和成功经验,专业服务水平和内部管理水平得到逐步提高。现在,物业公司各班组已初步形成依章办事,遵守公司规章纪律和客户服务程序的良好风气,各项工作基本实现有章可循,有据可依,有记录可查
(5)员工培训方面
公司在提高全体员工的专业素质上和内部管理水平上做了不少努力,持续进行各种的员工培训,通过学习,全体员工的工作意识与服务技巧有了较大的提高,专业素质得到加强。
二、工作中取得的成绩和不足
在这一年里,经过全体公司员工的共同努力,使我们公司的知名度,在市场上被越来越多的客户所认识,优质的产品加上优良的产品品质获得了客户一致好评,也取得了宝贵的销售经验和一些成功的客户案例。这是我认为我们做的比较好的方面,但是在其它工作中我们做法还存在很大的问题。
下面是我们公司2014年总的销售情况:
从销售业绩上来看,我们的工作是做的不够好。客观因素例如:产品品牌众多,很多产品由于比较早的进入市场,导致产品价格混乱,但是虽然这些客观因素的存在多多少少会影响到业绩,但是我们在工作中的其他一些做法也大有问题,主要表现在:
(1)销售工作最基本的客户访问量太少
从市场部得到的客户访问量的记录总结:从这些数字可以看出我们基本的访问客户工作没有做好
(2)沟通不够深入
销售人员在于客户沟通过程中,不能把公司产品,企业文化十分清晰地传达给客户,了解客户的真实想法和意图。对客户的某些建议不能迅速作出反应,不能及时了解客户对我们产品的接受程度。
(3)工作没有一个明确的目标和详细计划
销售人员没有养成一个写工作总结和计划的习惯,销售工作处于放任自流的状态,从而引发销售工作没有一个统一的管理,工作时间没有合理的分配,工作局面混乱等现象出现
(4)新业务的开拓力度不够
业务增长小,也别业务员的工作责任心和工作计划性不强,业务能有待提高。
展望2015
2015年里,望大家恪守以往取得的成绩和好的工作方法,改善2014年的不足,互勉互励,有则加勉,无则改之。以全新的面貌,饱满的精神,积极的态度让工作上一个新台阶,特在此列出如下的2015年工作计划
(1)明年,我公司将相继在杭州和无锡增建两个办事处,此举将会在一定程度上加大我公司知名度,扩展现有市场空间,壮大公司现有规模。
(2)明年7月份要在江西开始建造花园式的工业园区,主要是注塑加工;肯定了我们公司的专业技能。
(3)在2015年,为更改好的激发员工积极性和保障员工福利,我公司将会完善公司体系加大员工保险制度。比如我们将会将车连进行统一的改革,以及缴纳员工住房公积金。
(4)积极创新、加大力度开拓营销市场在明年,我们将会本着“全行抓营销、全员抓营销”的经营理念,上下齐心,积极创新。进一步的健全营销体系、优化客户结构、完善激励机制、加强风险控制,努力提高核心竞争力,保持竞争优势
一、认真回顾总结年水务工作年是全面落实党的十七大和十七届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的一年。全区水务工作者在区委区政府的统一领导下,以服务为宗旨,发挥职能作用,服务“三农”,服务经济社会的发展,开拓创新,真抓实干,实现了水务事业的健康发展。
(一)积极备战防汛工作,确保安全度汛在年的防汛工作中,区委、区政府和区防汛指挥部高度重视防汛工作,严格按照防汛预案对防汛工作早部署、早安排。水务部门认真落实各项防汛责任,在3月初,组织专班对全区江河堤防24座涵闸进行了检查,针对各闸存在的问题,制定计划,督促维修,并与各防守单位签定了双向责任状;成立查找白蚁专班,在全区堤防干线查找白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段查找白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,减少了白蚁对堤防的侵害,为防洪安全提供了保障;组织对全区的防汛通讯设备进行检测。从5月1日起,各雨量、水位测报点严格执行24小时值班制度,按时上报水雨情;做好汛前河道的清障和堤身的除杂工作,保证了防汛工作的顺利开展。在去年7月下旬通顺河水位达到25.65米距警戒水位还有0.35米,区防汛指挥部就展开了防汛工作。沿线15座涵闸搭建哨棚配备人员进行24小时防汛值班和巡查工作。虽然去年的汛情不大,但通过全区水务工作者的高度重视和积极准备,确保了我区的安全度汛。
(二)狠抓堤防管理,逐步实现堤防工作重心的转移98洪水后,国家投入我区的堤防建设资金近4个亿,不仅提高了长江堤防抵御洪水的能力,而且全面提升了长江堤防的综合效益。随着大规模堤防建设的结束,我们及时把堤防工作的重心从堤防建设向堤防管理上转移。一是在堤防内外禁脚及宜林滩地种植防护林木6.18万株,使堤防防护林蕴藏量达到32.5万株,实现“一堤两林”的目标,为汉南百公里旅游观光带奠定了坚实的基础。二是采取有效措施,植管并重,使林木成活率在95%以上;
三是结合堤防建设,加强纱帽城区堤段的重点绿化,栽植了大量可观赏林木,把生命线变成了风景线,为城区居民休闲娱乐提供了一处优美的场所;
四是采取有力措施,改善堤容堤貌。筹措资金100多万元,对堤坡进行整形,种植益草,使堤坡达到“一度三平”的标准优;
五是把白蚁的防治工作作为防洪保安的重点工作来抓。成立查找白蚁专班,在全区堤防干线普查白蚁,在18.2公里的白蚁多发堤段,共查处白蚁11窝,活捉蚁王、蚁后11对,有效地防止了白蚁对堤防的侵害;
六是加强防洪通道建设,投资30万元,把汉洪线和纱荆线连成整体,初步形成防洪体系道路网络;七是保护人民身体健康,消灭血吸虫孳生地。区河道堤防管理总段组织人力、机械对蚌蛤洲、纱帽低闸、大咀三处外滩的芦苇进行的铲除,并对滩地进行了深翻和平整,完成土方2万平方米,面积200余亩;八是在搞好堤林管理的前提下,抓住堤防建设机遇,发展综合经营,增强堤防经济,全年创利85万元。
(三)突出重点,注重实效,提升农田水利设施服务“三农的能力”针对年农田水利设施在运行过程中暴露出的问题以及人民群众对发展水利事业的迫切愿望,我们不断调整工作思路,把争取市级投资,整体提高农田水利设施抗御自然灾害的能力,提高我区农田水利设施服务农业经济的发展作为重点,注重工作实效,用市级项目推动全区农田水利建设进程。
一是争取市级投资55万,实施周家河泵站的一期改造工程,提高该地区农田的抗旱能力;二是争取市局投资100万元,完成东城垸农场洪闸队低闸阻螺的改造,至此,全区共完成8座涵闸阻螺改造;三是加强泵站维修改造督促力度,对全区7处46台套排涝泵站进行全面地检修,确保全区排涝泵站运行正常;四是在场街镇的大力支持下,注重实效,大搞汗水投入,疏浚全区骨干沟渠,完成内部农田水利土方70万立方米,其中,清淤40万立方米,台渠加培10万立方米,三沟清洗20万立方米。恢复调蓄能力40万立方米;恢复、改善灌溉面积5完亩,除涝面积12万亩;改造低产田0.4万亩。通过一系列措施,从整体上大大提高了我区农业抗御自然灾害的能力,为农业的发展提供了强劲的保障。
(四)排水、供水重安全,保畅通给排水工作是衡量人民群众生活质量的重要标志之一,是与人民群众生活息息相关的大事。为此,我们把安全和服务放在首位,注重排水设施的日常管理和维护,方便城区居民出行;注重全区饮用水的监测与管理,提高全区人民群众生活用水质量。一是组织人力和机械对城区64公里的排水管网进行了全面疏浚,保证排渍畅通;二强化排水设施的管理工作,对纱帽城区31条主干道上的697座检查井、573座雨水口的管理责任到班组、到人;三是把日常巡查、定期检查和督查登记制度有机的结合起来,形成一套行之有效的监管机制;四是制定水务110接、处警制,严格落实排水窨井应急处理机制和责任追究制度,有效遏止了窨井安全事故的发生;公务员五是协调供水管网的建设,按期铺设长1.9公里400毫米规格的供水管网到开发区,为企业的顺利投产做好前期准备工作,营造良好的投资环境;七是深入开展调查研究,制定并完善了《农村供水规划》,为农村规模化改水、全面提高饮用水质量创造了条件。
回顾过去的一年,财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圆满完成财务部各项工作的同时,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好资金调度,保证工程款的支付,及时准确无误地办理银行按揭和房款的收缴等方面也取得了骄人的成绩。当然,在取得成绩的同时也还存在一些不足,下面我一一向各位领导和同仁汇报:
一、财务核算和财务管理工作
组织财务活动、处理与各方面的财务关系是我部的本职工作,随着业务的不断扩张,记帐、登帐工作越来越重要。为提高工作效率,使会计核算从原始的计算和登记工作中解脱出来。我们在年初即进行了会计电算化的实施,经过一个月的数据初始化和三个月的手机结合,全体财务人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作,财务核算顺利过渡到用电算化处理业务。这为财务人员节约了时间,还大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,使财务工作上了一个新的台阶。
财务部一直人手较少,但在我们高效、有序的组织下,能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作,一年来,我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。公司资金流量一直很大,尤其是在8月至12月收缴销售款的期间,现金流量巨大而繁琐,财务部邹治和胡蓉两位同志本着“认真、仔细、严谨”的工作作风,各项资金收付安全、准确、及时,没有出现过任何差错。全年累计实现资金收付达2亿3757万元。企业的各项经济活动最终都将以财务数据的方式展现出来。在财务核算工作中每一位财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,为公司节省各项开支费用尽自己最大的努力。财务部全年审核原始单据12824张,处理会计凭证2179张,准确无误地出具各类会计报表无数。
制度属于企业的硬性管理,任何成功的企业无一例外的有其严格的规章制度。长天公司从无到有,从当初的三两人到今天的上百人,规范各项经济行为已日益成为企业管理的主题。在过去的一年中,财务部相继出台了关于财产管理、合同签定、费用控制等方面的规章制度。为完善公司各项内部管理制度,建设财务管理内外环境尽了我们应尽的职责。
一年来,我坚持做到按照党和国家的金融方针、政策和有关规章制度的要求,不断规范经营行为;认真学习和贯彻上级文件精神,在管理中求生存,在竞争中求发展。同时,为不断提高自身的理论水平和管理水平,制定了详细的学习计划,坚持学习金融理论和农村信用社改革的有关政策、文件,使理论水平、领导能力明显提高。做到了知识更新、业务更新,做到了学有所用,正确应用科学发展观知道业务工作开展。一是积极进取,把出色地完成本职工作作为检验自己思想作风的具体要求,把工作成果的好与差作为检验自己对理论理解和认知程度的标准;二是努力提高业务水平和操作能力。我不断的总结经验,并积极与身边的同事交流沟通,努力使自己在尽短的时间内熟悉新的工作环境和内容。在2010年之间从万存款增加到多万元,其中还有各项考核如中间业务、信用卡、保险、不良贷款催收等,都超额完成在各项考核,在全行的业绩排名名列前茅,我连续年当选优秀客户经理。
二、坚持求实创新,做好各项业务工作
在日常的工作中,我能从自身工作实际出发,以良好的大局意识、创新意识和责任意识,投入到工作当中去;以优质的服务,面对客户;以努力的工作来汇报领导对我的信任。坚持科学的态度和脚踏实地的精神,兢兢业业地做好各项工作。
1、建立客户档案信息。我经常深入了解自己负责的镇海炼化公司的客户,掌握客户第一手资料,搜集、整理客户信息,建立和维护完整的客户档案信息。例如:有一次客户在交流中,我了解到镇海炼化公司将对员工进行集资的信息后,我及时介入,通过对外公关、对内协调、克服种种困难,终于在年月份,成功发放个人贷款余万元。
2、建立重点企业和个人信用服务体系。我经常与企业重点客户人员保持良好的个人关系。例如在年年底,我一次与公司某领导的闲谈中了解到企业资金有点紧张,正在想通过向发电公司延迟付购电费的方式来缓解资金困难,我了解到这个信息后,他一边向上级行了解银行是否还有票据发放规模,一边动员企业领导可使用他支行票据来解决资金困难,通过自己不懈努力,为支行增加了亿元的票据业务。
3、做好存款营销工作。在行长室和市场部的带领下,配合网点主任把存贷业务及中间业务做好,在营业活动中,我把服务基层、服务客户放在首位,与网点、客户交流处于一种和谐的状态,许多事情便迎刃而解。我们客户部与机关保障部门相比,多了经营的职能,与营业网点相比,多了管理的职能,既要管理、又要经营,上对上级支行所有的业务部门,下对所有网点,外对重点客户,我们的任务是相当繁重的、责任也是相当大的。客户是商业银行发展的基础,在挖掘客户源上狠下功失,确保任务的实现。一是充分利用我行结算的优势,面向城镇寻找开户单位,可以从中挖掘不少优质客户。二是挖他行存款,瞄准单位找关系,全面出击。主动与客户建立一种良好的感情关系,形成以客户为中心的经营理念,想客户所想,急客户所急,让客户真正感受到我们分理处的优越性。现在取得如下的工作业绩:国际业务方面,去年结算量为5000多万美元,处于支行领先地位;贷款存量亿元,其中包括短期亿元,住房和中长期亿元,现有的管户数多户,当前贷款存量还是管户数都是全市第一名。
4、积极开展贷款营销。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进农业银行业务经营,我根据省分行深入开展“支农惠民行动计划“的工作要求,积极推广农户小额信用贷款,宣传农业银行的惠农政策、服务承诺。本着“惠农富民、支农富社、诚实守信、区别对待、快捷高效、方便农户、信用户优先“的原则,创新工作思路、增强营销理念,大力推广“扶持青年创业工程“、“信用建设工程“等。为保证支农惠民工作的顺利开展,我经常走入到农户中了解农户的需求和想法,还与乡镇党委干部一起参与现场评定信用户、现场发放贷款,公开信贷操作流程,增强群众对“惠农卡“的了解和信任,保证了农行的“惠农卡“顺利开展。2010年,我累放各项贷款亿元,有效地促进了农业产业化结构调整和中小企业的转型发展。
三、切实严于律己,树立自身良好形象
在金融行业从事客户经理岗位,接触的都是各行各业的成功人士,难免遇到形形的经济诱惑。面对这些,我都巧妙地化解开来,洁身自好,保持了一名优秀客户经理的本色,树立了行业典范。通过专业诚信的优质服务,越来越多的个人客户使自己的资产得到了更合理的配置,达到更有效的增值保值。许多客户曾经多次表示送给我礼品或现金以表达感激之情,有的甚至直接把礼品或购物卡送到了我手里。面对这种情况,我没有直接回绝客户的好意,但我与客户另外单独约了见面时间,将礼品不露声色地,原封不动地归还给客户,然后耐心地向客户解释了我行的政策制度,并对客户对自己的赞赏表示衷心的感谢。经过我妥善的处理,这些客户不但都主动收回了自己的礼品,而且对我比以前更加信任,更加尊敬了。这些小小的“插曲“没有影响到我与客户之间的感情,反而使我与客户的关系更加和谐了。许多客户都会真诚地说,我是他们可信赖的人!
四、下步工作思路
客户经理是对外服务的窗口,是支行对外的形象。个人素质的高低直接就反映我行的服务水平,我清楚自身还有很多不足,比如遇到困难容易产生急躁情绪,综合协调能力有待提高,工作经验有待丰富,工作系统性不够强等等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同事们对我进行监督指导。
2、配合成功举办迎新晚会、校运动会、元旦晚会,认真完成上级所布置的任务;
3、认真做好常规工作,安排部门干事协助女生宿管管理女生宿舍的查夜工作,给全院女生营造良好的生活环境;
4、在新生接待车上给他们女生部的由来,进行一系列的宣传,为招新做一个铺垫。希望他们能参加女生部,融入女生不这个集体。
5、积极配合个部门开展的有益于全院女生的活动;
6、调查问卷
随着新生的入学,意味着大学生活的开始,女生与女生之间的往来,女生与男生之间的应酬,以及女生与社会工作人员之间的交际,都是高中时代封闭的人际关系所不能比拟的。针对有部分女生不能很快适应这种生活的现象,女生部将于10月份作一个调查问卷。届时,我们将邀请我校心理专家老师共同协助,调查女生的心理动态,希望新生更快融入大学生活之中。展现出自己优异的成绩!
7、讲座
讲座是获取知识最直接最高效的广泛之一,所以女生部将讲座列为例行工作之一。本学期开一次讲座,针对广大女生感兴趣的问题决定讲座的内容。例如心理健康讲座、生理健康讲座、美容讲座、形象讲座等等。讲座内容也可根据同学投稿,满足她们的需求而设定内容。针对不同内容的讲座将邀请。为了吸引广大女生关注并参与女生部这项活动,在开设讲座之前需做一些必要的宣传工作,其形式可为出海报。
8、女生信箱
嘉祥县从今年4月份开始着手机构编制评估工作,前期重点探索评估指标和评估方法。7、8月份进行试点评估,完善评估体系。从9月份开始进行正式评估。目前,已完成环保、住房和城乡建设等7个部门的评估工作。评估工作的主要做法体现在以下四个方面:
一是构建评估体系,夯实评估基础。嘉祥县编办利用“每周学习例会”和“编办业务论坛”,研究探索评估指标和方法,经过反复探讨、调整和修改,制定了《嘉祥县行政部门机构编制评估计分表》。指标设计上突出四个重点:一是突出指标的层次性。按照“由总到分、层层细化”的思路,设置三级指标体系。对政府部门评估内容进行分解归类,设置6个一级指标,并运用层次分析法,科学确定其权重分值,实现指标权重的科学量化,即:职责配置(10分)、职责落实(20分)、履职效果(15分)、机构编制配置执行及人员情况(24分)、内设机构配置及运行情况(26分)、所属单位设置及运行情况(5分);对一级指标采用鱼骨分析法并结合职责性质进行分解后设置23个二级指标;三级指标则结合部门业务工作,进一步细化具体。二是突出指标的系统性。评估指标涵盖职责、机构编制、内设机构、所属单位及运行机制等,全面覆盖政府部门评估要素。三是突出职能评估。职能是评估工作的核心,在评估内容和方法上具有最重要的地位。围绕职能评估设置了职责配置、职责落实、履职效果三个一级指标,其分值占总分的45%。四是突出可操作性。按照“定量定性结合、定性为主、定量为辅”的原则,调整制定指标和计分方法,使评估体系与实际工作更加契合。总体上,能利用计分公式计算的指标,直接计算得分;难以量化的就定性赋分。设定好、中、差三个等次标准,参照标准定性确定等次,依据等次得分,力求评估的准确性和客观性。
二是开展试点评估,积累评估经验。评估重在分析评价事物内部的机构、功能、机制等要素。鉴于评估的复杂性,7月份,选择县科技局和安监局开展试点评估。对两个局试点评估后,各用一天时间及时召开分析会,调整评估指标,改进评估方法,完善评估体系。根据试点情况,做了以下改进:一是制定了《自评指导手册》和《操作手册》。《自评指导手册》由被评估部门使用,解决部门自评中感觉内容繁杂、无从下手和资料不规范、自评质量和效率不高的问题。《自评指导手册》设计了8种表格,提供了自评报告参考提纲和提交资料清单。《操作手册》用于帮助评估组外单位成员熟悉业务。二是强化学习培训。组织评估人员进行集中学习培训,明确责任和分工,确保评估程序统一规范。自评材料上报后,评估人员集中研究自评资料,熟悉被评估部门的情况,找出问题,做到心中有谱,从而增强评估的主动性和针对性。三是实行民主评议。借用社会评议结果,确定被评估部门的社会满意度,既提高了评估权威性,又提高了评议效率。
三是政府强力推动,开展正式评估。为深入推进政府部门机构编制评估,嘉祥县政府第20次常务(扩大)会议专题研究部署机构编制评估工作,所有县政府组成部门主要负责人都列席会议。会议听取了专题汇报,审议了《嘉祥县行政部门机构编制评估工作实施方案》,并以嘉政发〔2013〕29号文件印发。会后,嘉祥县政府分管领导又召开了被评估部门主要负责人参加的评估工作会议,进一步部署评估工作。
为提高评估科学性,我们对每个部门都采取“五评”模式进行正式评估。一是单位自评。被评估部门按照评估方案和自评手册,梳理职责、人员、内设机构等事项,填写表格,形成自评报告。二是模拟评估。到部门评估前,评估组对照评估指标体系,结合自评资料,对照被评估部门的“三定”规定和编制手册,开展模拟评估。通过模拟评估熟悉被评估部门的工作业务,发现存在的问题,增强评估的主动性,提高了评估质量。三是分组评估。针对现场评估局限于看材料的问题,为避免出现“资料评估”,我们设置综合评估组和科室评估组。综合评估组主要对职责、机构、编制及人员情况进行评估。围绕指标和评估标度,查阅资料,征询座谈,核实印证,分析评判。科室评估组到部门内设机构和所属事业单位进行实地评估,重点查看现场、查阅业务资料,评估科室机构编制人员、科室履职、科室工作流程、科室职责界定及所属事业单位承担的行政职能、事业单位履职等情况。两组相互印证,增加评估深度,提高评估效率。四是延伸评估。对于部门间互相关联的职责再到相关部门进行延伸评估,听取双方意见以厘清职责。同时,还对能体现被评估部门履职成果的重要现场进行了查看。五是计分评估。评议组成员围绕每项指标进行分析评价,并依据各项指标按评估标度和计分方法进行量化计分,并通过媒体公布各被评估部门的得分和排名。
四是形成评估报告,督导部门整改。评估结束后,评估组分析汇总各部门的评估情况,形成综合性的评估报告,向县委、县政府汇报,并向被评估部门反馈整改意见,部署督导整改工作。
对评估中发现的职能转变落实不到位,存在职责交叉、权责脱节等问题的部门,通过科学配置职能、合理调整机构设置予以解决。对部门职能弱化或工作不饱满的,及时调整机构或缩减编制,确保机构编制资源发挥最大效用。对评估中发现的问题和薄弱环节,属于机构编制部门研究解决的,及时研究提出处理意见;属于被评估部门整改或者改进的,及时采取有效措施,切实抓好落实。评估组在部门整改后,开展评估工作“回头看”活动,对整改情况及时进行了督导检查。
二、工作成效
一是强化了职责配置。通过对职能的分析评估,有助于调整职责,理顺体制,使工作衔接顺畅。如在民用爆炸物品安全监管职责上,中央和省市由经信局监管,而嘉祥县由安监局监管,工作上下不理顺,通过整改明确县经信局负责民用爆炸物品安全监管,理顺了管理体制。通过对县安监局的评估,发现该部门存在履职缺位、错位、越位等问题,如其“三定”规定明确了履行工矿商贸作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查的职责,但由于某些原因未能履行,通过督导,要求县安监局切实履行这一职责。
二是规范了行政审批事项。设置“行政审批事项落实情况”评估指标,主要查看该取消的审批事项是否取消,保留的审批事项流程是否规范,审批职能是否集中到一个股室,是否进驻审批服务大厅。评估中,发现某部门在一项审批收费职责取消后依然违规审批收费,及时采取措施,督导该部门整改落实。
三是促进了机构编制执行。在机构设置方面,重点评估内设机构及政府部门所属承担行政职能的事业单位。对评估中发现的县住建局违规设置7个内设机构、单位的问题,责令其进行了整改,规范了机构设置。在人员编制方面,重点核查长期借用、编外用人、超编用人、在编不在岗及“吃空饷”等情况。通过评估加强编制对人员的约束控制作用,减少编外用人,规范了人员管理。
四是纠正了机构编制违规行为。通过评估内设科室设置及职责履行、工作流程运行和承担行政职能事业单位履职情况,及时发现了县环保局擅自设立与编制部门批准设置的环境监测站、污染物排放总量控制办公室业务性质相近的监控中心和污控办两个机构,责成该局立即撤销了自行设立的机构。
五是提供了机构编制调整参考依据。评估工作使机构编制部门掌握了行政部门的真实情况和存在问题,使机构编制调整更加客观、全面、真实。如县住建局承担了40多项城建工程,工作任务重,核定编制少,实有人员少,鉴于其事业单位缺编严重的问题,提出了编制调整的建议,提高了编制配置的针对性和科学性。
三、工作体会
一是评估能够使机构编制工作更好地贴近中心、服务大局。通过评估,能够规范审批事项,界定职责界限,明确部门职责,督导部门履职到位,提高政府运行和管理服务质量,使机构编制工作更好地贴近中心、服务大局。
二是评估能够改进机构编制管理工作。通过机构编制评估能够推动机构编制管理由静态向动态、由重配置向重监管转变,弥补了监管环节的缺失,强化了机构编制部门的监管职责。同时,通过评估加强了对政府部门的监管,有利于增强机构编制部门的话语权和影响力。
前省局张汉良局长曾说过“依法行政是工商工作的生命线”。今年,我所由所长主管行政执法质量,所由成立了法制小组,设有专门的法制员,将行政执法质量工作提高到战略的高度来抓。并着重树立队伍的法制理念和法制思维,使大家有一种出自骨子里的依法行政、文明执法的观念。
二、完善机制,强化内部管理,形成有力监督,使行政执法在“规范化、制度化”下进行。
我们针对工商所的各类行政行为,梳理办事流程,简化手续,排除违规规则,所里以各项制度的形式加以规范。与执法人员签订行政执法质量责任状,并纳入对干部的年终考核。
(一)、行政许可上,梳理具体行政行为,简化办事程序。我们在梳理分层登记发照的办事程序中,就去掉以前一并填写入会表并收取会员的规定,避免强制入会和交纳会员之嫌。但同时强化注册登记与网格监管的联动,网格责任人须对新申请人进行实地核实,把不规范行为挡在注册登记之前。今年新登记的经营者中超范围经营、字号名称违规使用、出借出租执照等情况比以前大大减少。
(二)、行政处罚案件上,所里实施立案登记制度,进行全程进度跟踪。工商所建立了立案台帐、行政强制措施台帐。即保障了案件的及时办结,又防止不廉洁行为的发生。同时,对轻微违法行为实施警戒制,对损害公众利益的严重违法行则果断打击。今年我所查处的案件中,无一件是轻微违法行为,被我们查处是的绝大多数是群众反映强烈或严重污柒环境或县政府联手整治的违法行为。今年己结20件行政案件,未出现一起错案,未引发一起复议或诉讼。公平公正的执法理念及执法有力有形象得以树立。
(三)、监管服务上,我们着力推行行政指导、强化政策咨询,加大宣传力度。今年,有处理三聚氢胺奶粉事件中,我在加强巡查下架的同时,组织食品经营户办班学习,指导其维护消费者合法权益,诚信守法经营。并协助其产品召回。
三、强化学习,不断提高业务水平和执法能力。
抓行政执法质量,首先要抓队伍即人的“质量”,工作人员的执法水平和执法能力提高了,行政执法质量的水平就上去了,执法形象和执法力度的问题就解决了。我所年初就制了业务培训规划,有计划案件安排业务学习,组织对工作人员进行一次系统的培训。一是我们有定期的学习计划。每月组织两天专门的学习,分类学习工商法律、法规。二是专项整治前的事前“热身”学习。如在今年对黑网吧的查处、食品安全专项整治、清无等专项整前,就具体针对某一行动,组织业务学习,着重执法经验共享,学后即用,有利于执法新手的尽上上路。今年,我们第一名执法人员都主办过一件以上的行政处罚案件。三是开展个案解析。如针某一行政处罚案卷或行政许可档案,以案说法,增强了学习的吸引力,提高有干部的学习兴趣。