时间:2023-05-29 16:17:23
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理重要性和意义,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
近年来,国家对卫生信息化建设非常重视。医院档案信息管理如何满足医院乃至社会各方面对医院档案信息利用的需求?如何根据医院档案形成规律和特点,建立实用共享的医院档案管理信息系统?这是我国各级各类医院档案管理部门目前普遍关注但又尚未解决的新课题。
1医院综合档案管理现状
1.1缺乏完善的档案管理体系
目前,我国大部分医院的综合档案管理制度相对不是很完善,各科室间缺乏有效沟通,应该归档的材料一般都由各部门自行保管,使得综合档案的管理工作不具备科学性、完整性,容易导致医院档案管理工作的滞后和混乱。
1.2档案管理工作不被重视
不少医院的综合性档案管理问题不受领导重视,是因为有些医院管理者认为综合档案管理不能直接给医院带来经济效益,且需要消耗大量资金,是可有可无的项目。缺乏领导重视和资金来源的直接后果就是造成档案管理工作的落后和不规范[1]。
1.3档案管理信息化水平不高
工作效率低下信息技术在医院综合档案管理中的应用率还是比较低的,由于缺乏技术支持,致使不少珍贵资料难以保存下来[2]。因为资金投入不足,使得档案管理者无钱购买相应的软硬件设施,直接后果就是使用者无法在短时间之内迅速检索到所需的资料。
2使用信息化管理医院综合性档案的重要性
2.1档案是医院发展和建设的重要资源
档案是医院工作的重要资源,对医院今后的发展和建设具有重要的指导意义。建立一套科学有体系的综合档案管理系统是提高整个医院管理水平的基石。
2.2信息化是时展的必然趋势
伴随着计算机技术、信息技术和通讯技术的不断发展,不少行业为了提高工作效率、经济效益和社会效益,纷纷引进了信息化管理这一概念。同样为了有效开发利用医院的档案资源,可以充分利用网络资源,建立属于自己的档案数据库。
2.3方便医院职工及时获取相关资讯
不仅仅是医务工作人员,在医院工作的每一名职工可以通过便捷的现代化网络平台,及时获取各部门的通知、公告,可以加强职工对医院的认知感。同时也可以为医院职工的好人好事提供传播途径,以增加职工的工作使命感。
3建立健全医院综合档案信息管理系统
3.1整合信息资源完善信息系统
档案信息资源整合不是简单的数据库集合,而是对独立的档案信息资源系统中的功能结构进行类聚和重组,形成一个新的档案信息资源体系,最终建立一个效率更高的系统模块。目前,国际领先的技术结构是采用B/S结构(即Browser/Server———浏览器/服务器),网络办公不再受地域限制,用户端只需要单一的浏览器软件,通过使用Internet的超文本、多媒体传输技术,就可以访问文本、图像、声音等信息,完成网上信息查询、打印、录入等操作,具有系统负载轻,开放性好,系统维护升级方便等优点。
3.2合理设置综合性档案信息管理系统基础模块
医院综合档案信息管理系统最重要的是模块设置,大多数医院的信息系统包括:医疗文书档案、科研教学资料、医疗设备资料、人力资源资料和党建、行政管理及其他信息资料这5大模块。但是对于模块内容的归档存在一定的难度,因为各部门职能不同,自身形成的文件和档案类别有所差异。在运用计算机对各类文书档案进行归档的时候,必须由专职人员严格按照统一的格式、标准进行分类输入,确保信息系统的准确性、实用性[3]。
3.3加大资金投入配备基础网络通讯设备
医院要真正实现综合性档案的开发利用和资源共享,必须要加大资金投入力度,配备基础的网络通讯设备,以医院局域网为基础,利用网络传递运输技术、通讯技术、扫描技术、多媒体技术、数据库技术、数据压缩与上传技术等辅助手段,为医院综合性档案信息化管理提供保障。档案信息化建设势在必行,为开创档案管理工作的新局面创造良好的条件。以往对档案管理所采取的传统的手工管理模式已经不能满足现下快速发展的社会需求,并且正在逐步被先进的应用计算机技术、网络技术等信息化管理模式所取代。随着信息化程度的稳步提升,医院综合性档案管理工作也有着巨大的变化,档案信息管理系统正逐渐步入规范化、科学化的时代。
参考文献
1陈文德.医院综合档案管理的现状及对策[J].产业观察,2015,(8):171.
对于社保档案而言,是人们生活的基本保障。因此加强社保档案管理非常重要,其重要性主要体现在如下几个方面:
(一)熟悉档案,合理利用档案。随着产业逐渐优化及调整,不断提高整体技术含量,接收和管理是档案人员高度重视的档案管理,社保档案人员在管理中转变观念,搞清社保档案内涵关系与保存意义,要做到细致入微、有条不紊。
(二)记载参保人员原始信息资源。社保档案主要内容包含参保人个人文字信息及数据图表,以及参加社保人员或者单位图像资料等。因具备专业性、数据性、真实性以及科学性的特征,还能够证明参保的真实记录和重要凭证,用于和社保有关单位和机构,或者给用人单位和参保人员直接调用原始信息资源,提供重要的参考和使用价值。
(三)是社保视野的基础。在国家相关社保档案管理的有关法则规定中,对不同情况下的设备档案明确了具体的管理年限,按照相关管理期限,最低不能够低于十年。各种明确规定、详细分类,均充分体现出现阶段我国重视社保事业的程度。
(四)发挥社保档案管理的基本职责。社保业务档案属于国家档案系统资源中重要的组成部分,必须要加强对社保档案管理重要性的认识,按照计划分步骤组织实施,加强社保档案管理是经办机构具备的基本职责,主要体现出社保保险经办水平与经办能力,才能更好维护参加社保对象者的合法权益,从而加快经办管理工作的规范化和标准化,才能够促进社会保险事业持续发展。
(五)确保保险计划实施效果。事实上社保涉及方面比较多,几乎涉及到经济、政治、社会及法律等各个方面,可以说涉及到各个领域,也涉及到各个交叉领域,而且社保保险涉及内容比较复杂,而且涉及到劳动者切实利益,所以社保档案管理对加强社会保险计划实施效果具有决定性作用,对实现社保目标具有重要意义。
二、 加强社保档案管理策略
从前面分析来看,社保档案管理对社保事业发展具有重要意义。因此,加强社保档案管理是社保事业发展所需。
(一)加强档案管理队伍建设。档案管理好坏都是由管理人员所定,因此加强管理队伍建设至关重要。而且社保档案具备动态性,内容非常丰富,需要进行详细的评估、管理及分析,要求相关管理人员具有更高的素质。同时,要做好社保管理,还必须要加强档案行政管理和社保部门间的合作,因此要组织有关人员进行培训,高度重视社保档案专业管理队伍的建设,培养高素质高技能复合型人才,不但要精通档案管理的业务,还必须要精通计算机,给社保档案事业发展提供人才保障。而且还要建立完善的用人机制,为满足不断发展的档案管理工作所需,应该通过有效的培训方式,提高管理人员的资质,培养管理队伍钻研业务及爱岗敬业的创造性、积极性和主动性。
(二)加快社保档案管理一体化进程。社保档案管理的一体化就是从档案工作和社保文书的全局出发,实现从制发社会文件到归档管理这个过程的管理,将处理档案文件和档案管理融合一体。也就是把现有社保档案文件产生、归档以及档案管理形成一个管理系统,采用统一的工作制度、方法及程序。
一、现行医院档案管理中存在的问题
一是档案管理意识不强。绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式,大多数档案人员都是从行政、护理、医技等部门转岗过来的,对档案工作精力投入不足,认为档案工作可有可无,认识不到档案工作在医院管理中的重要性和必要性。因此会严重影响了档案管理水平。
二是档案管理人员业务水平不高。 在医院管理中,只重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,尚未将提高档案管理人员的素质纳入计划和要求,大部分档案管理人员专业出身较少,知识面较窄、学历偏低,有的是兼职人员。甚至于有些档案管理人员是从其他的岗位转调过来的,且平时档案管理人员进修学习的机会不多,缺乏系统的档案知识培训,致使许多档案管理人员的综合素质和管理水平跟不上形势的发展,缺乏创新和活力。
三是管理制度不健全,档案收集效率不高,缺乏信息资源整体性。目前绝大多数医院都制定了较为健全的医院管理制度和各级各类人员工作职责,而涉及档案管理的制度、职责、考核标准却较少,没有统一规范的医院档案管理模式。由于管理制度不完善,有价值的文件材料得不到足够的重视和统一收集,造成档案收集效率不高,信息管理与档案管理严重脱节,失去了档案工作的完整性,医院信息资源缺乏整合性,跟不上新时期发展的需要,不利于科学管理。
四是档案工作硬件投入不足,档案现代化管理水平不高。有些医院由于医疗用房紧张,致使档案用房狭小,虽然近年来随着科学技术的进步,计算机及网络技术在医院管理被广泛运用,而运用计算机及网络技术管理档案的较少,基本还停留在手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集利用和开发,造成档案保管不符合标准,档案管理设备陈旧,管理技术落后。
二、加强乡镇医院档案管理的对策
一是加强领导、宣传,增强档案意识。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。医院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展;要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档民医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
二是领导重视是档案目标管理的关键。领导重视是做好档案管理工作的重要保证,是档案实现科学管理的前提。院领导要把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步发展; 要大力宣传医院档案管理的意义,加强档案法律法规学习,使全院干部职工充分认识档案的重要性,认识档案与医院日常工作的密切关系,更好地支持档案管理工作。
关键词公路施工企业档案重要性问题对策
对于公路施工企业来说,档案管理工作具有十分重要的意义,但是实际工作中,公路施工企业档案管理中依然存在诸多问题,亟待采取针对性措施加以解决。
一、档案管理对公路施工企业的重要性
档案管理工作对于公路施工企业具有重要意义,主要表现在以下三个方面。
(一)有利于提升企业的人力资源的利用水平
企业档案管理的一个重要方面是人事档案的管理,而人事档案的管理是人力资源管理工作开展的基础。公路施工企I在竞争的环境下,必须充分做好本单位的人力资源管理工作,才能够招引人才,在竞争中保持竞争力。企业档案管理中必须格外注重人事档案的管理。
(二)有利于提升企业的核心竞争力
随着公路施工企业的增加,公路施工企业之间的竞争在不断加剧。竞争已经逐步从成本方面向着企业核心竞争力方面过渡。在企业核心竞争力的形成过程中,档案管理工作具有重要作用。公路施工企业档案记录了企业过往一个阶段的经营成果,通过对档案的分析,可以找出企业生产经营过程中存在的不足、主要经验,进一步提出针对性措施改正不足和继续发挥经验做法的威力,从而提升企业的竞争力。
(三)有利于提升企业的管理水平
企业的管理涉及众多的方面,不仅涉及企业的财务管理、生产经营管理、营销管理等方方面面,当然也包含企业的档案管理。企业管理的各个方面是相互影响的,一个方面的不足都会削弱企业的整体管理水平。一个企业整体管理水平的高低往往不是由最强的一个方面决定,而是由最弱的一个方面决定。提升公路施工企业的档案管理水平,有助于提升企业整体的管理水平。
二、公路施工企业档案管理中存在的问题
目前,我国公路施工企业的档案管理中依然存在着诸多的问题,主要包括以下三个方面。
(一)对档案管理重视程度不够
虽然档案管理对于公路施工企业来说具有十分重要的意义,但是很多公路施工企业对于档案管理的重视程度依然不足,很多认施工企业的主要工作就是保证公路施工的进度,对于档案管理类的服务性的而工作投入的精力较少,从而导致企业档案管理水平较低,档案管理对于企业的重要性无法发挥。
(二)档案管理制度不健全
公路施工企业的工作地点具有很大的流动性,尤其是对于一线的施工部门而言,这就对公路施工企业的档案管理提出了更高的要求,客观上要求公路施工企业必须建立健全完善的档案管理制度,同时必须严格执行相关制度。实际工作中,很多公路施工企业的档案管理制度依然不健全,影响了企业档案管理水平的提高。
(三)档案管理信息化滞后
公路施工企业的档案涉及大量的技术资料,如果不能够运用信息化手段,对所有的档案资料进行整理也不是一件容易的事情。但是许多公路施工企业在档案信息管理中的信息化建设要远远落后于档案管理以及项目运作的需要,很多公路施工企业档案管理信息化建设依然较低。
三、提升公路施工企业档案管理工作水平的对策
公路施工企业的档案管理对于公路施工企业来说具有十分重要的意义,公路施工企业应该针对档案管理中存在的问题,着力从以下三个方面加以解决。
(一)进一步提高对档案管理工作的重视
公路施工企业的领导必须高度重视公路档案管理工作,充分认识档案管理的重要性,对档案管理给予更大的支持,投入更大的人力与物力,挑选认真负责、综合素质高、专业的人才从事档案管理工作。同时,必须通过加大宣传的方式提高企业内部员工对于档案管理工作的重视,便于档案管理工作获得更多的支持。
(二)进一步完善档案管理制度
良好的制度能够使得档案管理各项工作开展都能够在相关制度的规范下有序进行。公路施工企业要根据档案法及工作实际,制定适合本单位的档案管理制度,要保证制度具有可操作性,同时,必须加强制度的执行监督,确保制度落实到位。
(三)进一步加强档案管理信息化建设
公路施工企业档案管理的信息化不仅仅涉及到硬件方面的信息化,还涉及到软件方面。公路施工企业应侧重于软件方面的建设。公路施工企业应根据企业的实际情况引进专业的信息软件,通过软件的应用提升整个档案管理的效率。在这一过程中,必须加强对企业档案管理人员的培训,确保信息化顺利开展。
参考文献:
[1]赵九轩. 论建筑施工企业工程档案管理对策[J].山西建筑, 2010(4).
随着各项制度改革的不断深入,人事制度改革也正在如火如荼地展开,人事档案如何顺应时展的需求,满足社会的要求,必须不断地调整人事档案管理的方式,范围等,确定人事档案服务的对象,本文就来分析我国人事档案的现状以及存在的问题,提出具有针对性的措施。
1.转型期的医院人事档案现状存在的问题
1.1 交接手续不严,重视程度不足:从目前的医院人事档案管理现状中我们可以发现,我国的医院人事档案人员往往身兼数职,造成在调动或离岗时交接手续不全,常常出现混乱,从根本上说是对其重视不够,部分人员认为其就是一份钥匙的交接,对自身的职责认识不清,导致工作脱节。医院管理的重点是如何实现医疗水平、医疗管理水平的改善,为病人提供优质的服务,其中人事档案发挥了重要的作用,但是从目前的现状来看,却存在硬件设施不齐全,人员管理不到位等现象。
1.2 对档案的处理速度不及时:从我国目前医院的档案管理现状来看,存在着信息更新速度不及时,无法及时归档,及时补充,对部分材料的归档不够准确,导致档案资料无法真实的反应工作情况,无法保证档案的完整。
1.3 宣传措施不到位:医院档案管理人员对人事档案管理工作的重要性宣传不及时,对相关的档案材料没有及时地进行补充、更新、宣传;在很多医院中还存在着档案管理者存在着身兼多职,没有专业的知识技能。受到多种因素的限制,档案管理人员无法及时地掌握最新的知识与技术。
1.4 对重要性的认识不足:很多人对档案的重要性认识不足,认为其属于可有可无的工作,对个人档案的重要性认识不清,很多人对档案的认识存在着一定的误区,很多材料无法及时归档,这些错误的思想观念导致档案信息不全,工作无法开展。
1.5 管理手段落后:在大部分医院的档案都是由人事部门管理,导致工作中出现了很多的问题,缺乏专业的管理技巧,管理手段,主要仍采用手工查找的方式进行档案管理,管理手段的落后大大阻碍了档案工作的开展。
2.提升管理手段的对策及思考
档案是对个人信息的详细记载和真实反映,因此,加强医院的人事档案管理对整个工作的开展具有重要的意义,充分利用档案的信息加强管理,针对以上的问题,主要可以从以下几个方面进行思考,采取有针对性的对策:
2.1 按照程序进行交接:人事档案的交接是一项非常细致认真的工作,其有严格的程序,必须按照程序进行,尤其是在进行档案交接过程中,首先要对所负责的档案进行一次彻底且全面的清查,保证相符性;对出借的档案要及时的收回,对无法收回的档案要标明原因以及催还情况;对一些零散的材料要进行细致的整理,及时存档;最后进行移交,标明移交的时间,地点等详细信息,完成交接工作。
2.2 档案管理意识的提高:档案管理是管理的重要组成部分,必须严格按照档案的管理程序进行管理,加强医院相关管理人员的档案意识,增加档案管理的软硬件设施,引进先进的管理技术,采取最新的管理手段,医院档案是医院管理的重要组成部分,其与医院的各项工作直接相关,这就需要不断地提高医院档案管理人员的综合素质,激发工作的热情,从根本上保障档案资料的准确,确保及时归档。不断地完善档案管理制度,确保档案资料齐全,内容真实可靠。
2.3 建立健全规章制度:我国医院的档案管理制度仍存在着一定的不足,必须不断地完善规章,维持工作的良好秩序,指导工作人员按照制度进行操作。建立完善的管理秩序,档案的任何改动都要明确入档,都要做好登记工作。由于不可抗因素造成的档案资料无法完成收集或者记录的情况,一定要进行明确的解释,便于后期查找。除了技术到位,还要身体力行,为人事管理提供有效的依据。
2.4 积极宣传,提高管理人员的责任感:宣传是工作开展的基础,必须加大宣传,加强管理人员的事业心,责任感,对收集的资料要进行认真的核实,确保入档的资料完整、真实、确保质量。在进行档案鉴定的过程中,档案负责人员必须要认真负责,确保档案的真实完整,认识到人事档案管理工作的重要性,改进工作方式,创新工作模式,提高工作效率,增强工作人员的业务素质。在鉴别的过程中,一定要确保资料的真实,确保档案的可靠、真实、完整,便于后期工作的开展。
2.5 增强职工对档案资料的重要性认识:针对目前我国医院档案管理人员对其重要性认识不足的现状,主要可以采取加大宣传力度,增强对其重要性的认识,使其充分认识到人事档案的中啊哟性;加强对人事档案的规范化管理,保证每个环节工作科学规范;加强档案的收集和完善,及时的补充材料,增强其利用价值。
2.6 加快信息化进程,提高工作效率:随着科技的发展,现代技术在档案管理中发挥了重要的作用,必须加大现代技术的投入,实现网络化管理,这就需要尽快的建立人事档案数据库,实现管理的现代化,科学化,在一定的范围内实行信息公开化,透明化。这在一定程度上加强了档案管理一时的提升,增加了档案管理的透明性,同时也为人才的培养奠定了基础。从目前的管理现状来看,我国的医院人事档案管理现代化水平较高,档案信息化、数据化的水平有了较大的提高。
综上所述,我们可以发现,加强医院人事档案管理对医院的人事管理具有重要的意义,在医院的人力资源配置上具有不可替代的重要意义。总之,要想实现档案管理水平的提升,必须加大管理人员的素质,加大改革的力度和体制的创新,突破传统的管理模式,建立新型的管理理念,适应时代的发展,并为实现档案管理的科学化、规范化、现代化作出应有的贡献。
参考文献
[1] 闫华,吴桂宏,张美莲. 要重视和加强社保档案的管理[J]. 中国水电医学, 2007, (03) .
[2] 李华. 试论档案价值鉴定的标准和原则[J]. 档案管理, 1990, (01) [3] 贾丽丽, 阴宏光. 浅谈档案价值鉴定存在的问题和对策[J]. 黑龙江档案, 2007, (03)
中图分类号:F27文献标识码A文章编号1006-0278(2015)09-071-01
事业单位档案管理是一项隐性工作,它默默支持着事业单位日常工作的顺利、有序开展,为事业单位的正常运行和健康发展发挥着重要的作用,是事业单位管理工作的重要组成部分。事业单位档案管理信息化建设是对档案文件保存方式、管理模式的创新和改进,是促进档案资源信息化转换的重要途径,对促进事业单位档案管理工作成效的提高有着重要的意义。
一、事业单位档案管理信息化建设的必要性分析
事业单位是我国经济发展、社会和谐的重要支撑体系,也是公共服务的重要载体,而事业单位档案资源记录着事业单位的起源、发展历程及其为人民群众服务的各种信息,档案管理是事业单位管理工作的核心之一,做好档案管理的信息化建设,对于促进事业单位办事效率的不断提升和提升事业单位的为人民群众服务的质量有着重要的意义。新时期下,事业单位的业务范围有所变化,服务职能进一步提升,档案资料的数量不断增多,种类日趋丰富,信息化技术的运用使得事业单位档案信息的采集、档案资料的保存、管理和调用更为方面、快捷、准确。随着市场经济体制的不断完善,事业单位档案管理工作的重要性不断提升,对事业单位档案管理工作人员提出了越来越高的要求,而信息化技术的应用,使得事业单位档案资料的完整性、真实性、准确性进一步提高,同时也更有利于档案资源的开发和利用,对于促进档案管理工作的规范化发展意义重大。
二、事业单位档案管理信息化建设的有效策略
事业单位档案管理信息化建设是一项长期性、系统性的工作,为充分发挥信息化技术在事业单位档案管理工作中的价值,应从以下几方面做出改进:
(一)明确事业单位档案管理信息化建设目标
事业单位档案管理信息化建设是促进事业单位档案管理工作向着现代化、规范化、科学化方向发展的重要基础,在信息时代背景下,信息化技术已经成为档案管理工作中不可或缺的工具,明确事业档案档案管理的信息化建设目标势在必行。事业单位档案管理信息化建设目标的定位,应当是:通过应用信息化技术,对事业单位档案管理工作进行彻底的改造和创新,将信息化技术真正融入档案管理工作的各个环节,促进事业党委档案管理工作效率与质量的不断提高,同时减轻档案管理人员的工作负担,是档案管理工作变得更加准确、快捷和方便,从而更好的实现事业单位为人民群众服务的工作目标。
(二)强化事业单位档案管理队伍建设
人员素质决定着事业单位档案管理的发展潜力和发展方向,在信息化建设背景下,应强化事业单位档案管理工作人员的素质建设,使其充分适应信息化档案管理的需要。对此,事业单位档案部门应有意识地强化对本部门人员的专业理论与技能培训,鼓励档案人员积极学习,不断创新,以适应时展的需要和信息化档案管理工作的要求,用信息化技术武装自己,并将其大胆应用到实际工作中去。事业单位应定期对档案管理人员进行规范化的培训,根据工作的需要对工作人员定岗定位,使其在自己的岗位上发挥独特的优势,为事业单位档案管理信息化建设奠定坚实的基础。
(三)强化事业单位档案管理信息化平台建设
首先,应强化档案管理信息化硬件建设,计算机、数据库、网络设备等是事业单位档案管理信息化建设的必要物质基础,硬件建设的开展离不开资金的投入,对此事业单位应结合实际情况申请政府拨款或自行解决筹资问题,不断完善和优化信息化硬件系统,为档案管理工作的信息化发展奠定坚实的基础。
其次,应强事业单位档案管理信息化平台的安全维护。信息化的档案管理较之普通的档案管理来说具有效率高、耗费时间短、且准确率高等特点。但信息化的档案管理却存在一个问题,那便是其安全意识不强,安全意识的薄弱将会造成信息数据的丢失和泄漏认真研究事业单位档案管理的相关政策,根据信息资料的重要性对档案进行加密处理,积极的做好档案资料的保密和利用工作。对此,事业单位档案部门应强化对电子档案的管理与控制,强化对杀毒软件、防火墙等的有效运用,做好防病毒、防黑客工作,同时应不断完善档案管理信息化工作制度,提升相关工作人员操作的规范性,减少安全漏洞的产生,从而更好地维护档案资源的安全性。
三、总结
综上所述,事业单位档案管理工作是事业单位的核心性管理工作之一,对于提升事业单位决策的科学性,维护事业单位正常工作秩序和促进事业单位的健康发展有着重要的意义,因此应对事业单位档案管理工作的创新与改革给予高度的重视。信息化技术在事业单位档案管理工作中的应用,能够使档案管理工作效率和质量显著提高,促进事业单位档案管理的规范化、科学化发展。对此,事业单位档案管理部门应结合实际情况,从明确信息化建设目标、强化档案管理队伍建设和强化信息化平台建设三大方面入手,不断推进事业单位档案管理信息化建设。
档案是一种历史文献,它能够真实地还原出历史从而为现实活动提供参考依据。医院档案则是指医院在过往的发展历程中,各部门以及各工作环节中所形成的具有一定价值的文件、图表、簿册、影像以及其他各类载体的档案,它们是全体医院工作人员集体劳动的产物,不仅承载了医院的历史与变迁,还对医院日后的发展有着丰富的借鉴意义。医院档案大致可以分为两大类,业务档案与非业务档案,业务档案指与医院医疗卫生事业相挂钩的档案,如科研材料、病人病历、医疗器械使用记录等,这对医院业务水平的提升有着重要意义;而非业务档案则是医院发展中的一般性档案,如基建工程合同等,记录了医院的发展历程。档案管理就是医院对现有的实体档案以及信息档案进行管理并提供利用服务而形成的各项业务工作总和,是医院管理中不可或缺的一部分。
二、档案管理在医院发展中的作用
档案管理工作对医院的发展有着非常重要的作用,它不仅能够记录医院的发展历程、传承医院的精神文化,还能有效地提升医院自身的业务水平以及决策管理的科学性。
1.记录医院的发展历程
医院在发展的过程中会产生大量档案,这些档案无一例外地从各个层面记录了医院的发展历程,鉴古可以知今,医院的这些档案对于医院的未来发展也有着多重意义。首先,档案以原始性、真实性而著称,档案管理工作可以为日后医院发展中所出现的问题提供凭证,比如在医院的基础设施建设、医疗实践或其他环节中出现问题时,可以通过档案查询来推动问题的解决;其次,档案管理将不同类型的档案整理归类,如医生个人档案、病案、医疗设备更新档案等,从不同角度展示了医院的发展风貌,对医院的长足发展意义重大。
2.提升医院的业务水平
业务水平是衡量医院优良与否的重要指标,它主要包括科研与医疗两大组成部分,而档案管理中的科技档案管理以及病案管理就对医院业务水平的提升有着非常重要的价值。首先,对科技档案而言,它记载了医院科研、医疗以及教学过程中的发展历程,整体上体现了医院的医疗水平,是医院业务水平提升的重要基础。尤其是现在档案管理信息化以来,科技档案的重要性日渐突出,不少医院就将本院的科研成果诸如医生发表的医学论文等整理归类,并将之作为信息资源上传到医院网站之上,从而形成一种信息资源库。这对于年轻医师的自我学习以及医院核心业务能力的形成都有着非常重要的作用;其次,病案作为医院档案中的重要类型,对于医院业务水平的提升以及医院的整体性发展都有着不可或缺的作用。病案是医务人员在病人就诊过程中所及时、客观记录下来的文件记录,它不仅体现了医院医疗活动的过程以及最终医疗效果,有助于医院不断地更新自身的医疗技术,提升医疗质量。不仅如此,病案还有着更为广泛地教学科研价值以及应用价值,比如病案可以用作医学教学中的资料与案例,也可以充当医院考核医师业务能力的依据。
3.传承医院的精神文化
档案管理不仅有助于医院业务水平的提升,同时也有有助于医院文化精神的传承与建设。医院文化是医院在长期的办院实践中所积累出来的无形财富,对医院医德、医风的形成与发展有着很好的激励和促进作用。医院档案中有不少和医院救死扶伤、造福社会相挂钩的内容,对这些档案的整理与发掘,对医院的文化传承而言,意义深远。首先,医院档案中有不少医生治病救人、公而忘私的经典案例,这些案例反映了医生以病人为重、以社会为先的从业道德和职业素养,这些档案对于其他医务人员尤其是刚入行的年轻医师的医德建设有着重要的参考借鉴价值,(转42页)(接92页)有助于提升医院全体人员的精神素养;其次,医院的文化不仅仅体现在某位医务人员个人修养之上,它还体现在整体的院风之上,院风是一个医院在发展中所呈现出来的精神风貌,优良的院风是推动医院长远发展所必不可少的内容。档案管理能将医院院风建设中所需要的素材系统化,从而为院风建设提供源源不断的鲜活案例,提升院风建设的水平;最后,医院的文化传承还有赖于社会大众的口碑,档案管理可以方便医院更好的服务社会,从而在社会层面上来推动医院精神文化的传承与发展。
医院档案主要是医院在从事医疗、科研、教学及其他业务活动过程中形成的有价值的历史记录。[1]传统档案管理无法使档案资源被最大限度的大限度开发和利用,同时档案使用效率,不能满足当前现代化医院对档案资料的使用需求。因此实施规范性、科学化的档案管理,对减少医疗资源浪费,提高医院管理工作效率和推动医院事业的蓬勃有重要意义。本文就医院档案管理工作的现状与应对策略予以综述,具体如下。
1医院档案管理工作现状分析
1.1医院档案管理人员专业能力不强、综合素质不高
档案管理人员的文化程度、专业能力和综合素质良莠不齐,外出进修机会少,对现代档案管理知识的认识不足,掌握匮乏,这就增加了档案管理的难度。同时医院安排非专业人员参与档案管理,导致其对档案的收集、归档、装订等流程掌握不熟练,责任心不强,易导致资料丢失,影响档案归档质量。此外医院管理中未能将档案管理人员纳入管理考核中,导致其整体水平不高,这就阻碍了档案管理事业的发展。
1.2档案管理制度不健全
目前,在我国仍未形成医院档案管理评审制度相关标准,主要是靠各医院在实际工作中逐渐摸索出档案管理制度,这就导致了档案管理制度相对陈旧落后且不健全。此外,在档案管理过程中,对于档案资料的纳入、收档及装订工作均缺乏统一的管理标准,这导致在实际工作中工作人员不能受到严格的约束力,在工作中出现档案资料的收集不全,归档随意,查找困难等问题。
1.3对档案管理的重视度不高
多数医院的工作重心倾向于临床一线,对档案管理工作在医院发展建设中的重要性认识不够,同时缺乏对档案管理工作的足够的重视,硬件和软件投入不足,不能合理利用档案资料。在医院工作的大部分人员多为医护人员,他们一般会单纯的认为档案工作属于档案专职人员的工作,缺乏资料归档的责任心,因此不能在临床工作中形成完成、准确的档案记录和保存,在档案管理工作中易出现工作疏忽,从而忽视了档案资源在医教研和医院发展建设中的重要作用。
1.4档案信息化管理程度普遍较低
随着现代经济的不断发展,信息化的发展已经成为当今社会发展的趋势。而在现代多数医院的档案室中,仍然缺乏现代化的档案信息管理系统。对档案资料的管理仍然采用原始的纸质储存方法,未能进行数字化的处理与加工,易出现丢失、损毁事件,降低了档案资源的利用度和使用效率。另外大量的纸质资源也占据了大量的空间,这就要求增加硬件设施的投入,导致了资源的浪费。
2医院档案管理的对应策略
2.1提高医院档案管理人员的专业素养
医院对档案管理工作人员加强相关管理知识培训,组织其积极参加会议、讲座,并进行继续教育,以提高其责任意识。同时纠正“重管轻用”的陈旧管理方式,以便充分调动工作人员的积极性和能动性,从而使档案信息资源的功能得到最大化的利用。此外让档案工作人员树立档案教育属于终生教育的观念,增强服务意识,以满足医院的档案使用需求,实现医院档案的现代化管理。
2.2完善健全的档案管理制度
医院档案管理工作能够积极开展的前提在于具备完善的管理制度和体系。[2]因此医院相关部门应在实际工作的基础上结合政府部门档案管理制度规范,积极改进和完善原有的档案管理规范,制动一套完善的档案管理系统,内容主要既包括档案工作人员的工作管理规范档案,也包括档案资料的收集、整理、归档、利用、保密以及销毁等规定。明确各自的任务和职责使各项工作均有法可依,有章可循,以提高档案工作效率,确保档案管理工作能够高效完成。
2.3加强对档案工作重要性的重视
首先应该加强领导干部对档案管理重要性的认识,让其认识到档案管理工作是医院管理工作中不可分割的重要组成部分,通过档案工作反馈的信息能够指导医院的工作配合,对医院的改革和进步有着长促的推动意义。同时应该加强对档案管理工作人员相关专业知识的培训,使其认识到档案工作的重要性,提高其自觉性和责任心,使各项工作均实行统一领导和分级管理,以确保档案资源物尽其用。此外,在全院范围内扩大利用面,向广大医务人员提供档案的有效信息,以便更好的为临床医疗、科研等进行服务。
2.4提高档案管理的现代信息化管理水平
档案管理的最终目的在于档案资源的最大化利用,而档案资源的信息化水平高低对其利用效率起着决定性作用。档案管理的现代化水平主要两点,一方面在于档案资源存储的数字化,这就要求医院需要引进完善的档案信息管理系统,对对档案进行科学的收集、分类和保存;另一方面在于档案利用的网络化,将档案管理系纳入到整个医院信息系统中,使档案子系统能够被最大化使用,更好的为医院综合系统服务。
3小结
综上所述,通过综合分析医院档案管理工作中出现的问题并提出对应策略,有利于提高档案管理工作效率,促进医院的长足发展。而在在实际工作中,这要求医院档案管理人员提高对档案管理重要性的认识,不断提升自身专业水平,掌握档案资源的现代化信息管理系统的应用,从而提高医院档案管理工作水平,进一步促进医院的改革和发展。
(Pingquan County Human Resources and Social Security Bureau,Chengde 067500,China)
摘要: 社保档案管理做为社会保障体系建设的一个重要方面,在记录信息、改进社保政策、创新社保体系等方面有着重要的参考意义。但是在实际工作中,社保档案管理存在着许多问题。本文在分析社保档案特点的基础上,对这些问题进行探析,并提出了相应的改进对策。
Abstract: As an important aspect of social security system construction, the social security file management has important reference value in the aspects of recording information, improving the social security policy and innovation of social security system. But in practice, there are many problems in the social security file management. Based on the analysis on the characteristics of social security files, this paper analyzes these problems, and puts forward the corresponding improvement countermeasures.
关键词 : 社会保障;档案管理;问题对策
Key words: social security;file management;problems and countermeasures
中图分类号:G275.9 文献标识码:A
文章编号:1006-4311(2015)02-0164-02
0 引言
在我国建设大力推进和谐社会建设的今天,社会保障作为维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面有着十分重要的意义。社会保障档案管理作为社会保障体系建设的基础性工作是建设规范化、制度化社会保障体系的重要内容,对实现我国社会保障体系的整体化、共享化、信息化发展有着重要的推动作用。要对当前社会保障档案管理中存在的问题进行深刻的分析,采取措施优化社保档案管理工作,使其更好地发挥基础性作用和参考性作用。
1 我国社保档案管理的主要特点
1.1 高度的社会性 社会保障的核心内容就是为人民、为社会提供更好地保障和服务,关系到全社会公民的利益,因此社会保障档案具有高度的社会性。随着相关制度的不断完善,参加社会保障的人越来越多,社会保障项目日益丰富,社保档案的类型和内容也日益增加,社保档案的社会性内涵和水平也随之不断提高。
1.2 档案数量多 虽然目前我国的社会保障体系还不甚完善,但是现有的保障业务范围也几乎涵盖了人们生活的方方面面,如常见的医疗、养老、生育、意外伤害、工伤保障等等,每一个社会保障项目都包含很多的业务环节,如保障申请、保障等级、缴费等等,这些都让社保档案的数量不断增加。另外,参加社保的公民在相关业务的开展过程中,还要提供大量的相关证明、凭证,这些也增加了社保档案管理的工作量。并且随着人们参保意识的增强,社保档案的数量持续不断的增加。
2 目前我国社保档案管理工作中存在的主要问题
2.1 对社保档案管理工作的重要性缺乏认识 在思想意识方面,对社保档案管理工作对于社会发展、人民利益等方面的重要性认识不足,导致社保档案管理工作无法为社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。首先,政府相关部门没有认识到社保档案管理工作的重要性,政府的业务开展大都围绕着提高参保量的工作上,长期忽视社保档案管理,大部分情况下,只有在迎接上级检查或者是出现问题时会对社保档案管理工作给予一点认识。其次,社保档案管理工作人员没有认识到自身工作的重要性,工作不认真、糊弄了事,档案管理理论知识不足,也不注重提高自身的业务水平,社保档案管理的总体水平和质量不高。
2.2 缺乏相应的社保档案管理制度 社保档案管理制度不健全主要表现在两个方面。一个方面就是缺乏统一的社会保障档案管理标准,每个省市的标准虽然大同小异,但是在归档的范围、管理的形式和档案交接流转等方面存在脱节现象。另一个方面就是社保档案管理的借阅、保管等制度不健全,在归档文件的时效性、完整性等方面存在较大缺陷,并且经常出现借阅忘记归还、档案严重损坏、信息丢失等问题,并且当问题出现后,由于相关工作人员工作不认真、不负责,后续的补救措施没有跟上,导致社保档案的参考价值大大折扣。最后,由于社会保障工作涉及到各个方面的内容,形成了当前社保档案管理工作存在多头管理的现象,各个相关部门之间的信息不对称,并且管理制度和管理办法不统一,导致社保档案管理机制混乱的问题出现。
2.3 社保档案管理的手段落后 随着信息化时代的到来和办公信息化水平的提高,各个地区的社保档案管理工作也应当向信息化、电子化方向发展,但是由于受到地区发展水平、负责人员对社保档案管理的重视程度、相关工作人员的能力水平不同等因素的影响,在我国仍然有许多地区的仍然采取传统的纸质档案管理模式,人工手写、人工管理、人工目录检索仍然是社保档案管理工作的主要手段,社保档案管理手段较为落后,无法很好的满足日益增长的社保项目管理和参保人员档案管理要求,影响了社保档案管理的工作效率和档案管理的有效性。
2.4 社保档案的利用率较低 从目前社保档案的利用主体来看,主要是相关机构的工作人员、参加社会保障的公民以及第三方只能机构等等,社保档案服务对象的范围较小,档案利用的人员也相对较少,这与社保档案日益剧增的数量存在较大的反差。大部分的社保档案都是放在档案柜里的或者是存在电脑里,利用率非常低,导致了社会保障工作的信息交流频率较低、针对性不强、服务能力和服务功能缺乏等问题的出现,这对我国社会保障事业的进一步发展是极为不利的。
3 改进社保档案管理工作的建议和措施
3.1 加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设
加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设是改进社保档案管理工作的重要基础。首先,要在决策者和管理层方面加强对社保档案管理的重要性认识,要成立专门的工作小组、派专人负责,并将社保档案管理工作纳入到决策者绩效考核的指标体系中,提升社保档案管理工作的地位。其次,要提高社保档案管理工作人员对自身工作重要性的认识,让他们认识到自身工作对社会发展、人民生活的重要保障性,促使他们积极的投入到工作中,注重自身能力水平的提高,创新工作方法,为社保档案管理工作奠定良好的人力基础。
3.2 健全社保档案管理标准和管理制度 由于不同地区的经济发展水平、社会文化氛围等存在较大的差距,因此在社保档案管理标准方面存在许多不同,但是在社会保障工作的一般性业务方面,还是可以做到统一标准的。统一标准能够为档案的流动交接工作提供良好的制度支持,这在当前人员流动性巨大的今天具有十分重要的意义。因此,需要在国家层面、省级部门层面就社保档案管理的规范性、制度性等内容建立标准,进行统一,为档案的流动交接和社保工作的进一步发展提供良好的制度支持。其次,在社保档案具体管理制度方面,要根据实际工作情况,对档案资料的收集、鉴定、归档、借阅、销毁等业务内容制定明确的规定,保障社保档案的科学性和社会性。
3.3 提高社保档案管理工作的信息化水平 通过上文分析可知,与其他档案管理工作相比,社保档案管理具有数量大、工作量大的特点,并且随着办公信息化水平的普及,社保档案管理工作需要对传统的工作方式进行创新,将计算机技术、数据库技术、统计技术等运用到社保档案管理工作中,提高社保档案管理工作的信息化水平,这样不仅能够节省档案管理成本,保证社保档案管理工作的科学性、有效性,而且能够提高社保档案的利用率,让社保档案管理工作为改进社保保障工作提供更好的支持。
4 结束语
社会保障工作促进社会安定和谐的重要举措,而社保档案管理作为社会保障工作的重要组成部分,对保障人民利益、改进社保工作有着重要的意义。长期以来,我国的社保档案管理工作存在着重视程度不高、相关制度不健全、管理手段落后以及资源利用率低等问题,需要采取措施对这些问题进行改进,促使社保档案管理工作朝着科学化、规范化的方向发展,为我国社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。
参考文献:
[1]姚丽,李晰彬.社会保障档案管理的思考[J].办公室业务,2014(1):239.
[2]高丽华.浅谈社会保障档案管理工作[J].办公室业务,2014(9):95.
一、档案管理方式创新背景
档案管理方式的创新发展是有一定的背景,主要表现在以下两个方面。
(一)传统档案管理方式已经不能满足日益增多的档案资源
我国传统的档案管理一般是以立卷、归档、转递、借阅为主要方式,对所有的档案资料进行统计、管理。随着我国高校扩招的不断发展,高校毕业生以及就业人数的不断扩大,我国档案资源越来越多。而传统意义上的档案管理不能满足这些日益增多的档案资源,在这种情况下,档案管理方式的创新极为重要。
(二)我国信息技术的发展
我国信息技术的发展为我国档案管理方式的创新提供了必要的科技条件。目前我国很多企业普遍都应用网络档案管理软件进行档案管理,这种网络化管理提高了我国档案管理的管理水平和管理效率,因此面对网络技术的发展,传统的档案管理方式也要做相应的改进、创新。
二、档案管理方式创新途径
档案管理方式的创新是社会发展的要求。档案管理方式的创新途径也是多种多样的,具体表现如下:
(一)利用网络技术来管理档案
“ 把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息,是档案部门义不容辞的职责。”因此,面对繁多的档案资料,面对冗杂的档案内容,如何通过有效的管理方式来进行档案管理是档案管理人员需要思考的重要问题。而网络技术管理资源是进行档案管理的重要的创新方式。利用网络技术的系统性和人文性,通过计算机来整合相关的资源,继而得出档案管理的结果,提高档案管理工作者的工作水平和效率。
(二)简化档案管理程序
传统的档案管理程序比较复杂,通过人工将所有的档案进行归档、分类以及审核、转递甚至借阅,每个程序都有每个不同人在办,需要各个部分的签字。这种档案管理程序比较复杂,在每个程序上都需要主要负责人进行签字。因此,在今后档案管理发展上,我们可以简化档案管理程序,可以采用“谁的责任谁担负”的方式让管理员进行档案管理上更简便,提高工作效率和水平。同时简化了档案管理程序可以让档案管理工作者有一定的自主性,有利于开展档案管理工作。
(三)档案管理人员管理水平与素质的提升
档案管理员是档案管理工作的主要操作者,档案管理人员管理水平与素质是关系到档案管理工作质量的重要因素。因此注重档案管理人员的管理水平与素质也是当前档案管理方式创新的重要内容。要让档案管理人员进一步认清档案管理工作的重要性,将传统意义上的慵懒的工作作风摒弃,以一种认真负责的心态对待档案管理工作,同时积极参加各项培训学习,以提升档案管理人员的管理水平与素质。
(四)档案管理范围的创新
就目前而言,我国档案管理的使用一般是局限在公务员或者大型的国有企业,外资企业以及我国中小私营企业用到档案的地方不是很多。而实际上随着我国市场经济的发展,外资企业以及我国中小企业对我国市场经济的发展起着越来越重要的作用,已经逐渐成为市场经济发展的主要组成部分。“越来越多的人加入到外企和私企的建设发展中去,这些企业的员工的档案管理也显得极为重要。”一个人的档案伴随人走一生,所以档案管理的范围进行创新可以使得档案资源成为一个人经历的有效见证。
三、档案管理方式创新意义
档案管理方式的创新对我国档案管理的发展具有极为重要的意义,主要表现在以下几个方面。
(一)提高了档案管理的效率
档案管理方式的创新有利于提升档案管理的效率。通过对档案管理人员素质以及水平的培训,使得他们认识到档案管理工作的重要性,这样在日常的工作中,积极性更高,同时因为受到专业培训的缘故,他们掌握了更多的档案管理方面的技巧,在履行自己工作职责的过程中,在很大程度上可以提高档案管理的效率。
(二)提高了档案管理水平
档案管理方式的创新有利于提升档案管理的水平。通过网络档案管理工具的应用,能够使得档案管理更加系统化、网络化,通过计算机系统对档案资源的分析获得具体详细的数据,这样可以有效提高档案管理的水平,提高档案管理在日常工作中的利用率,能够保证档案管理员档案管理工作的顺利开展。