房建工程施工总承包模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇房建工程施工总承包，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号： TU7 文献标识码： A

前言

随着科学技术水平的提高，房建项目机电功能在不断地创新，突破传统桎梏，项目机电工程造价在房建施工总承包项目所占比例超出土建部分。总承包单位是承包项目的主要责任主体，而项目机电管理贯穿于整个项目中，是不可或缺的环节，但是从当前我国房建工程项目的机电管理情况来看，仍有诸多问题亟待完善

1、我国房建施工总承包项目机电管理问题

近年来我国房建项目发展十分迅速，尤其是总承包项目机电管理工作发展十分迅速，机电管理工作的进步在一定程度上改善了我国建筑工程的质量，但是从长远的发展角度来看，其仍然有较大的进步空间，亟待完善，具体来说，我国的房建施工总承包项目机电管理中主要存在以下几点问题：

1.1、合同界面管理十分混乱，影响管理效率

从当前的情况来看，我国房建施工总承包机电的管理都存在着这一问题，严重影响工程施工。建设部在2001年的时候曾经颁布过《建筑业企业资质管理规定》，这一法规将机电工程资质标准分为两类：一类是“机电安装工程总承包一级”；第二类是“机电设备安装工程专业承包一级”。这两种标准对企业承包工程范围的描述存在差异，让某些企业存在误解，另外一些业主为了逃避法律限制，将工程肢解，钻法律空子，分段、分块招标，干扰房建施工承包的管理效率。这样的情况容易在一个房建总承包项目下出现多个业主指定机电专业分包的状况。偶尔，一些不良业主为了降低预算采取不良措施同时，在各个机电专业分包单位和房建总承包单位间会产生的交叉、重复等问题，严重影响施工项目的开展。同时也会加剧承包间的关系，影响项目的团队和谐。

1.2、设计中存在的不足，安全考量不够

当前，我国房建施工承包机电管理中存在设计不合理，导致了深化设计的协调工作量大。一些项目的业主为了赚取设计费，为了通过审图，提高了施工的合法性，缺乏安全上的考量，这样的设计图纸与规范不符，在工作中造成大量不可挽回的后果。

1.3、质量与进度上的问题，影响工程的顺利进行

从我国房建施工总项目机电管理在质量与进度中存在的问题原因来看，主要是由于管理层次划分不科学导致的，一些施工总承包单位与土建施工同属一个部门，缺乏科学性；其次是由于项目中管理人员与技术水平不到位；最后是进度与管理过程缺乏协调、计划与监督的统一性。

2、解决我国房建施工总承包项目机电管理问题的措施

从上文的分析中，我们看到我国房建总承包项目机电管理中存在诸多问题，这些问题严重影响工程的进行，影响施工效果，对此，可以从以下几个方面加以控制，改善施工效率，提高工程质量。

2.1、提高文件的完整性，协调合同界面

在业主的招标过程中，如果图纸设计不够完善或者合同范围划分缺乏科学性，就会导致合同界面的纷争，影响工程的开展。所以，房建施工的总承包单位要尽快熟悉图纸及分包合同，站在项目整体利益基础上进行施工，进行统筹管理，及时召开协调会议，进行有效的沟通。对可能出现的问题做好提前预防，避免工作失误，影响进度。

2.2、完善设计管理制度，加强过程总包协调工作

机电专业深化设计不仅是影响项目工期、质量目标实现的主要因素，也是总承包项目管理的基础性工作。现针对前述深化设计推进过程中易出现的问题，提出相应措施如下：

2.2.1、组织各机电分包快速理解设计意图，邀请业主（或项目使用方）在深化设计开展前提出具体要求，督促各分包根据业主要求，清理需进行深化设计的部位、系统等。根据项目总进度计划编制深化设计派生计划，该计划需列入深化设计“开始时间”、“报审时间”、“审核完成时间”等时间节点要求。同时，制定深化设计审核制度，明确各单位（业主、总包、监理、设计）的审核时限。通过深化设计进程动态跟踪，在每周例会予以通报各深化设计所处状态，对偏离深化设计计划的编制、审核相关责任单位进行问责。如深化设计实施情况与计划出现较大偏离，则应组织各相关单位召开专题会进行分析，制定有效措施予以纠偏。

2.2.2、根据业主需求的动态变化特点，需建立深化设计业主需求变更台账，对在深化设计中，因业主需求不断更新而影响深化设计工作开展的事件，进行专项记录，为因上述事件而造成关键线路的工期顺延提供有力依据。

2.2.3、深化设计应坚持“谁施工谁深化”、“谁深化谁负责”的基本原则，明确深化设计的责任主体。总承包单位必须具备项目整体掌控能力和眼光，对深化设计进行影响质量、进度方面的重要性分级。针对重要的深化设计指定专人予以跟踪协调，甚至可先要求设计单位、设备厂家对深化设计参与单位就重点、难点方面进行交底，避免出现深化设计“编制审核不合格”的恶性循环。

2.2.4、项目在施工组织总设计中，应明确装饰单位进场时间，该时间并非传统进场施工时间，而应该包含机电与装饰单位深化设计时间（即准备时间）。首先，机电综合管线的深化设计必须满足装饰吊顶高度、（家具）布局的要求；其次，机电各类末端（灯具、碰头、报警探头、广播、监控等）的设置必须在满足各类系统功能的前提下与装饰效果相匹配。因此，机电与装饰专业分包之间的深化设计任务繁重。例如：30万平米的公建项目，其机电与装饰的深化设计将会持续2～3个月的时间。总承包单位应要求业主指定装饰分包与机电分包同步进场，将上述深化设计过程置于土建主体施工阶段。

2.2.5、总承包单位应不定期（根据深化设计推进需要）组织各相关单位对深化设计内容、穿插顺序及实施过程中遇到的问题进行讨论，避免出现深化设计遗漏、停滞、深度不够等具体问题。总承包单位除按上述措施进行机电深化设计管理外，还应注意与设计单位的内部协调工作，确保设计审核的时效性。

2.3、建立健全质量与进度管理制度

房建施工中总承包单位是施工现场的管理的直接负责人，要承担整个工程的风险，具体来说，我们可以从以下两个方面进行控制：

2.3.1、控制好工程的进度，尽量使工程按期完工

首先，作为项目编制的主要负责人，必须要制定总计划，协调好分包单位间的衔接关系，通过会议讨论的方式统一上报给监理，然后由业主审批。其次是根据计划将分包单位编制进度计划，包括进场计划、深化设计计划、劳动计划、设备进场计划等所有计划。同时要将这些计划记录好，协调好计划间的审批进度。最后，完善每个工序施工的节点台账，清楚机电分包和土建分包相互之间提供工作面时间的节点。

2.3.2、总承包单位要做好工程质量管理工作

首先，检查机电分包单位的质量管理体系是否完备，完善房建施工总承包项目机电质量管理的框架，其次要完善质量检查制度，定期进行分包检查，在各个专业都配置相应负责人，发挥监管的功能。同时，质量监管还应当输出闭合循环，追踪记录质量问题形成资料记录；最后是完善隐蔽的签认，做好样板场地等移交工作，明确检查制度。

结束语

房建施工总承包管理项目中的机电管理，涉及到整个项目管理的方方面面，贯穿了整个项目管理的全过程。相关单位要认识到机电管理中的问题，根据工程的需求采取必要的措施加以控制，最终完善我国房建施工总承包项目机电管理的体制，达到强化市场综合力与竞争力的目的。

参考文献

篇2

关键词：房建施工总承包项目 机电管理 履约

Key words: turnkey housing construction project, electromechanical management, contract compliance

1、引言

随着科技不断发展及房建项目机电功能不断发展，项目机电工程造价在施工总承包项目所占比重已逐渐超出土建部分。在房建施工总承包管理项目合同中，总承包单位是工程项目的唯一责任主体，同时，项目机电管理贯穿整个总承包项目的管理过程，对总承包项目管理成功与否起到非常关键的作用。

本文主要从房建施工总承包项目机电管理在合同界面管理、深化设计管理、质量及进度管理三个方面分析目前存在的问题，并提出一些相应对策。

2、存在的问题

（1）合同工作界面混乱，影响施工顺利开展

2001年4月18日，建设部87号令《建筑业企业资质管理规定》，对不同层次的企业就机电工程资质标准提出了“机电安装工程总承包一级”和“机电设备安装工程专业承包一级”两类。因对此两类资质标准可承担工程范围的描述差异，致使产生了“专业承包资质单位所承担工程的范围较总承包资质单位所承担工程的范围更大、更明确”的非解，造成房建工程市场业主根据专业工程资质肢解机电工程的情况[1]。另外，有些业主为避开有关法规的限制，把大工程肢解，进行分块、分段招标，这种情况不利于开展施工总承包管理。

在上述房建市场环境下，往往会在同一房建总承包项目出现多个业主指定机电专业分包，同时，业主为了控制项目总投资预算，往往采取了基于“合同条款、工料规范、合约图纸”的总价包干模式。在各机电专业分包单位与总承包单位及各机电专业分包单位之间会出现工程合同界面的遗漏、交叉、重复等现象，严重影响项目施工顺利开展。同时，也会造成各承建单位之间关系紧张，影响项目团队协同作战能力。

（2）原设计深度不够，深化设计协调工作量大

目前，诸多总承包项目业主方对设计的费用支出仅仅为了通过审图单位的确认程序获得设计的合法性，而不是从工程的施工角度考虑，因此造成大量的施工图需承建商进行深化设计[2]。

在深化设计推进过程中，会出现下列问题：

①机电分包对业主要求理解不一致，各机电专业之间出现不匹配情况；

②业主在深化设计过程中（甚至是完成后）提出变动需求；

③因各机电分包商管理水平及重视程度不同，其深化设计深度、质量及进度有差异；

④业主指定装饰（家具）分包进场时间滞后，影响机电分包末端深化设计；

⑤机电分包单位多，导致深化设计协同开展进度缓慢。

上述问题，导致总承包单位在深化设计过程中协调管理工作相当繁重。

（3）质量及进度管理制度不健全，服务机电分包不到位

在大型房建工程中，施工总承包一般为土建结构主体施工单位。首先，从管理层级的划分上看，诸多施工总承包单位都没有将总承包管理团队自土建施工项目组中分离出来；其次，无论是项目机电管理人员数量，还是人员技术水平，都无法满足施工总承包机电管理需求。鉴于此，总承包方在施工策划阶段无法就机电工程质量及进度管理方面制定有效的管理制度。

在质量及进度的过程管理中，总承包单位缺乏对分包单位实行统一指挥、协调、计划、管理、监督的能力。总承包单位无法对各机电分包做好总包服务，无法树立总包管理威信，甚至是让总承包单位处于一个“众矢之”的尴尬地位。

3 相应的对策

（1）熟悉各分包合同及设计图纸，提前协调合同界面问题

在业主进行多个机电专业招标阶段，因设计图纸不完善或造价咨询单位对合同范围划分细致程度不够，造成各机电专业分包在进场伊始就存在较多合同界面分歧。作为总承包单位必须尽快熟悉各机电专业设计图纸及各分包合同，站在项目整体利益的角度，对即将开始的施工内容进行分包合同承包范围的纠偏工作。定期召开合同界面协调例会，组织业主造价工程师或造价咨询单位对界面分歧进行解读和说明，将可能出现的界面纠纷问题在事前进行协调处理，避免在施工开始后因工序遗漏或专业缺失等情况影响项目整体进展的事件发生。

（2）建立深化设计管理制度，加强过程总包协调工作

机电专业深化设计不仅是影响项目工期、质量目标实现的主要因素，也是总承包项目管理的基础性工作。现针对前述深化设计推进过程中易出现的问题，提出相应措施如下：

①组织各机电分包快速理解设计意图，邀请业主（或项目使用方）在深化设计开展前提出具体要求，督促各分包根据业主要求清理需进行深化设计的部位、系统等。根据项目总进度计划编制深化设计派生计划，该计划需列入深化设计“开始时间”、“报审时间”、“审核完成时间”等时间节点要求。同时，制定深化设计审核制度，明确各单位（业主、总包、监理、设计）的审核时限。通过深化设计进程动态跟踪，在每周例会予以通报各深化设计所处状态，对偏离深化设计计划的编制、审核相关责任单位进行问责。如深化设计实施情况与计划出现较大偏离，则应组织各相关单位召开专题会进行分析，制定有效措施予以纠偏。

②根据业主需求的动态变化特点，需建立深化设计业主需求变更台账，对在深化设计中因业主需求不断更新而影响深化设计工作开展的事件进行专项记录，为因上述事件而造成关键线路的工期顺延提供有力依据。

③深化设计应坚持“谁施工谁深化”[3]、“谁深化谁负责”的基本原则，明确深化设计的责任主体。总承包单位必须具备项目整体掌控能力和眼光，对深化设计进行影响质量、进度方面的重要性分级。针对重要的深化设计指定专人予以跟踪协调，甚至可先要求设计单位、设备厂家对深化设计参与单位就重点、难点方面进行交底，避免出现深化设计“编制审核不合格”的恶性循环。

④项目在施工组织总设计中应明确装饰单位进场时间，该时间并非传统进场施工时间，而应该包含机电与装饰单位深化设计时间（即准备时间）。首先，机电综合管线的深化设计必须满足装饰吊顶高度、（家具）布局的要求；其次，机电各类末端（灯具、碰头、报警探头、广播、监控等）的设置必须在满足各类系统功能的前提下与装饰效果相匹配。因此，机电与装饰专业分包之间的深化设计任务繁重。例如：30万平米的公建项目，其机电与装饰的深化设计将会持续2～3个月的时间。总承包单位应要求业主指定装饰分包与机电分包同步进场，将上述深化设计过程置于土建主体施工阶段。

⑤总承包单位应不定期（根据深化设计推进需要）组织各相关单位对深化设计内容、穿插顺序及实施过程中遇到的问题进行讨论，避免出现深化设计遗漏、停滞、深度不够等具体问题。

总承包单位除按上述措施进行机电深化设计管理外，还应注意与设计单位的内部协调工作，确保设计审核的时效性。

（3）总包统筹安排，健全质量、进度管理制度

总承包单位为项目现场管理、实施唯一责任载体，必须承担整个工程的进度、质量控制的全部风险。根据这一角色定位，总承包单位现场实施组织必须包含所有专业人员，并且具备技术上管理延伸及对分包协调照管的能力。

在质量管理方面，总承包单位应紧扣如下要点进行过程管控：

①检查分包质量管理体系的完整性、有效性及可行性等，建立项目质量管理组织构架。

②建立质量检查制度,定期组织对分包进行质量检查,各个专业配备相应的负责人,发挥过程管控作用。同时，质量管控应有输出闭合循环，对质量问题进行追踪记录且形成资料交圈。

③坚持样板引路、隐蔽会签、工序交接、场地移交等过程管控制度，明确质量标准、（半）成品保护责任。

④按合同要求，汇编材料（设备）标准（含品牌、使用部位、技术要求、验收标准等），并组织业主、监理、设计师审批。严格按审批后标准实施材料（设备）质量管理，对关键材料（设备）应追溯至生产厂商，严防贴牌、代工材料进入工地现场。

⑤根据项目实际情况，汇编项目质量控制点，对关键工序应实施全过程监控。

⑥要求各分包对各项质量验收、试验、材料（设备）进场等过程形成影像记录资料。每月应开展质量评比活动，对各分包进行公平、公正、公开评价，形成奖罚制度，激励各分包自觉做好质量过程管控工作。

在进度管理方面，总承包单位应起到进度管理领导作用，充分发挥组织、协调、监督能力。

①组织编制项目总进度计划，协调各分包间工序衔接问题，通过会议讨论方式形成一致意见后报业主、监理审批。

②根据总进度计划编制分包单位进场计划、深化设计计划、材料（设备）进场计划、劳动力计划等派生计划。同时，记录各分包单位进场时间，协调并记录业主、设计对深化设计、材料（设备）审批进度。

③建立各工序施工节点台账，明确土建分包与机电分包相互提供工作面的时间节点。

④对处于总进度计划关键线路中的关键工序应实施重点监控、记录，对造成关键工序进度偏离的责任方应按合同立即追究责任并形成书面处理意见，避免出现“秋后算账”、“扯不清”等工期违约而又责任不清的隐患。

总承包管理应本着服务优先于管理的原则，对各分包提供良好的服务才能进行有效管理。在总承包机电管理中，对土建分包与各机电分包之间进行协调、督促工作尤为重要。

4 结束语

90年代初期我国引入FIDIC条款，以及欧洲采用的建筑师负责制，使我国建筑企业对国际承包商管理的通用作法有了了解。21年的探索与发展，我国大型建筑企业的总承包管理水平逐步提高，并将企业国际化作为发展战略目标。

房建施工总承包管理项目中的机电管理，涉及到整个项目管理的各个方面，贯穿整个项目管理全过程，成为施工总承包项目管理中的重要内容。因此，需要不断提炼并总结总承包项目机电管理的方法，以此增强企业的综合能力及市场竞争力。

篇3

中图分类号:TB21 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0040-02

中船第九设计研究院工程有限公司是从设计院发展到工程公司的。在这个发展过程中,项目部的组织机构经历了数次大的变化,这些变化是随着管理者对工程公司理解的逐步深入而发生的。

工程公司的项目部不能简单的把设计院与施工部叠加,而是要通过恰当的组织机构把前期工作、设计工作、采购工作、施工工作、调试工作、后期工作六个阶段有机的结合起来,才能产生1＋1＞2的作用,否则可能会产生抵消甚至消极作用。

1 组织机构图

九院公司刚开展总承包业务时的项目部组织机构图。

构建上图组织机构的背景是当时设计院刚走向工程公司,刚设立工程部。项目经理由院领导担任,希望通过院领导所在岗位的权力和其个人的能力把设计和施工能够结合起来。实践证明这种组织机构在工程公司的起步阶段是合适的。

这种组织机构有以下几点弊病。

(1)院领导承担项目经理混淆了项目经理项目管理的职责与院领导行政管理职责的界限,可能产生用行政管理方式来解决项目管理问题,还会产生因院领导忙于具体工程项目而妨碍了其行政本职工作的开展。(2)设计和施工分别归属于二个独立的部门,责权利是分开的,实际上是二个项目部,结果必须由院领导依靠行政手段来捏合。(3)不利于职业项目经理的培养。

所以这种组织机构只能适用在工程公司的起步阶段。

2 组织机构图

经过几年的实践,九院公司在外高桥临港海工项目中构建了如下的组织机构。在这个项目中采购工作由业主承担,九院公司负责配合。

这种组织机构比前述的组织机构进了一步,其最大优点是将设计作为项目部团队中的一部分,进一步加强了设计与施工的沟通,将九院公司对外的二个合同(设计合同和总承包合同)合并为一个合同执行。控制部在这种组织机构构架中对项目的控制发挥了很大的作用,控制部由一名控制经理、二名控制工程师(分别负责设计的进度控制和施工的进度控制)、二名造价控制工程师组成。在项目建设过程中,许多造价和进度上的协调工作由控制部直接协调解决,必要时再通过项目经理解决,工作效率明显提高。当然我们也经历了项目开始时对控制部的地位和威信不熟悉的过程,但实践证明做强控制部更利于总承包项目的顺利进行。

3 组织机构图

《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2005)中所要求的总承包项目组织机构图。

设计是按照规范开展的,施工是按照规范进行的,工程总承包也应该按照规范来构建项目部的组织机构。上图中控制部承担四项职能:进度控制、费用估算、造价控制和材料控制。按照工程公司的三合一贯标要求,上述组织机构图中应该在质量和安全后加上环境和职业健康要求。

4 组织机构图

九院公司在新承接项目中的组织机构,是在理解规范要求以及数年实践基础上提出的。

图中的项目经理是指项目经理团队,团队人员包括:项目经理、项目副经理、项目经理助理等组成。

上图中的组织机构可望达到以下的作用。

4.1 通过控制部加强设计与各部门的沟通,解决设计与各部门的关系是设计出身的工程公司经常遇到的问题,解决不好往往也是各部门之间产生扯皮的原因

(1)将设计作为项目团队之一,与其他部门的关系更紧密。(2)扁平化管理,提高效率,不必事事都经过项目经理协调、解决。(3)控制部中设有对口设计的专职人员。(4)项目经理与设计人员可以直接交流。

4.2 控制部的作用

在组织机构图中,控制部的地位相对高于其他部门。设置的理由是下属的每个部门都有进度和造价职能,所以要有一个地位相对较高的部门来综合协调前期、设计、采购、施工、调试各部门之间的进度与造价关系。

(1)与设计沟通,因设有对口设计的专职人员使其沟通更快捷有效。(2)进度控制:前期、设计、采购、施工、调试相互之间的进度控制由控制部综合协调。(3)费用估算和费用控制:控制部负责前期、设计、采购、施工、调试的费用估算和费用控制工作。

4.3 QHSE是指项目部中为质量、安全、环境、职业健康而设置的岗位,不同于施工现场安全员岗位

一般大型项目由项目总工程师担任,中型项目可设技术负责人,小型项目可由部门技术口负责人兼任。QHSE地位高于其他部门也是因为在前期、设计、施工、调试中都涉及QHSE职能,需要综合平衡。

4.4 前期部的作用

篇4

房建工程主体封顶后，施工企业合同约定的总工程量基本上是完成70%以上，工程随即进入装饰装修、设备安装阶段，此阶段的工程施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。而且，装修、设备分包单位实质上通常是由项目的建设单位直接委托的，施工单位与分包单位从实际上是平级的，不能再制度上和经济上约束分包单位，因此，正是这一特殊阶段的工程管理特点，给安全管理带来了许多困难，同时也是事故的多发阶段。

一、房建工程封顶后期常见的安全隐患

1.在房建工程封顶后期，脚手架连墙件、内档防护及室外幕墙等装饰常被安装单位擅自拆除。脚手架连墙件的拆除会严重影响脚手架的整体稳定性；内档防护被拆除，则使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞，成为高处坠落事故的重大安全隐患。

2.任意拆除脚手架杆件或搬走脚手板，以及脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。

3.施工用电管理混乱，多个施工单位合用一个配电箱，造成超负荷和线路负载不均衡。在用电过程中，有的不用插头而直接用电线塞入插孔，有的使用花线、护套线作行线，随地乱拖电线电缆。有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保护”的规定，而直接从分配电箱接电至用电设备。有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等，严重影响用电安全。

4.现场用火管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业，甚至在明火作业区域存放易燃易爆物

5.在同一作业区域有多个施工单位同时作业，人多手杂，管理无序。

二、房建工程封顶后期存在上述安全隐患的原因

1.建筑施工单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，建筑施工企业对这些直接或间接与建筑施工企业签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一没有管理责任，二无法进行实际到位的管理措施；建筑施工企业的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。

2.结构封顶以后，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，施工管理架构大部分管理人员陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱，许多方面基本上无人管理。

3.各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。

4.建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见。

三、房建工程封顶后期安全管理对策

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    深圳北站综合交通枢纽是京广深港客运专线和厦深铁路的重要枢纽站,是深圳市最重要的陆上交通门户。深圳北站综合交通枢纽除了铁路客运车站之外还引入了城市轨道(轨道4、5、6号线)交通、常规公交、长途汽车、出租车以及社会车辆等各种交通方式,配以合理的物业开发建筑,深圳北站交通枢纽工程已成为一个便捷高效的大型综合客运公共交通项目。

    深圳北站综合交通枢纽工程总占地面积约122.42公顷,其中: 1、位于枢纽中心区段的铁路站房占地面积约52公顷,设20股道11个站台,总建筑面积约18万平方米,工程概算约20亿元,主要办理深圳通往全国各大省会和主要城市的长途列车、以及广深港城际列车,远期每日发车对数286对,预测2030年发送旅客为2610万人次。2、由深圳地铁集团负责建管的除国铁以外的工程(称为深圳北站综合交通枢纽配套工程),占地面积总共约为70.42公顷(其中东西广场占地面积约25.86公顷,主要配套的四条紧邻市政道路占地面积约42.65公顷,轨道交通6号线用地1.91公顷),总建筑面积411635平方米(不含二期开发),经政府审核批复的工程初步概算约38.4亿元(不含企业投资A1、B1b、C1、D1配套建筑物)。

    深圳北站综合交通枢纽配套工程的工程范围包括: 1、枢纽东广场;2、枢纽西广场;3、市政道路工程:(1)新区大道改造工程、(2)玉龙路改造及新建工程、(3)留仙大道改造及新建工程、(4)致远中路、致远北路新建工程、(5)民塘路新建工程;4、轨道交通4、5、6号线相关工程;5、四栋上盖配套商业建筑。

    1.2深圳北站综合交通枢纽配套工程建设管理模式

    1.2.1业主的建设管理机构

    深圳地铁集团成立枢纽项目部,负责深圳北站综合交通枢纽配套工程等项目从报批报建、设计管理、施工现场协调管理到工程验收等全过程的项目管理工作。

    已建成的深圳北站综合交通枢纽配套工程,采用施工总承包的项目组织管理模式,除电梯、扶梯设备、环控设备、信息化集成等系统设备的采购和安装外,其它建筑安装工程项目如:初步设计范围内15项子单位的土建工程和与土建工程关系密切的人防工程、雨水系统工程、给排水管道工程、动力照明工程等其他配套工程以及装修、景观、绿化和导向标识等工程均由中国中铁总承包。

    1.2.2施工总承包方在深圳北站综合交通枢纽配套工程上的内部管理关系:

    (1)中铁四局枢纽工程指挥部,下设:

    中铁四局枢纽工程项目一分部,负责枢纽东广场土建工程、民塘路等施工;

    中铁四局枢纽工程项目二分部,负责枢纽东广场土建工程、玉龙路施工;

    中铁四局枢纽工程项目三分部,负责枢纽东广场常规安装、装修工程施工;

    中铁四局枢纽工程项目四分部,负责装修工程施工;

    中铁四局枢纽工程项目五分部,负责装修工程施工。

    (2)中铁建工集团枢纽项目部,下设:

    中铁建工集团枢纽项目部一分部,负责西广场土建工程、装修及景观工程施工;

    中铁建工集团枢纽项目部二分部,负责留仙大道、致远中路工程施工。

    (3)中铁三局项目部

    负责动力照明外线施工。

    (4)深圳水务工程公司项目部,专业分包枢纽给排水专业工程。

    1.2.3投资控制

    按照相关设计文件编制施工图预算并按相关规定下浮,据实计量,工程款按月结算。

    1.2.4工程监理

    深圳北站综合交通枢纽配套工程范围内的管线迁移(含恢复工程)、交通疏解(含恢复工程)、绿化迁移(含恢复工程)及枢纽范围内的防水施工、接地网施工、白蚁防治、常规设备安装[包括但不限于环境控制与通风系统、给排水及消防系统、供电(变电所)、低压配电及照明、防灾报警及设备监控系统、电梯扶梯、控制中心]、杂散电流与接地系统、建筑装修、人防工程、导向标识、景观工程、市政道路、市政桥梁、市政给排水、路灯、电信、电力、照明、燃气、场站工程等施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理,全部委托中煤邯郸中原建设监理咨询有限责任公司实施监理。监理的管理由业主地铁枢纽项目部负责。

    1.2.5设计与设计咨询

    深圳北站综合交通枢纽工程同步实施部分纳入枢纽投资范围内所有项目的勘察设计总承包工作,包含工可研之后方案设计、初步设计、施工设计及施工配合过程的全过程全方位的服务,由北京城建设计研究总院承担。

    2.深圳北站综合交通枢纽工程施工总承包模式的优缺点

    2.1优点

    (1)有利于项目的组织管理。

    由于业主只与总承包商签订合同,合同结构简单,有利于合同管理。同时,由于合同数量少,使得业主的组织管理和协调工作量小,可发挥总承包商多层次协调的积极性。

    (2)有利于控制工程造价。

    在投资控制过程中,设计阶段的投资控制是最重要的,其效果可占整个建设过程投资控制的70%,做好了设计阶段的投资控制,就等于做好了整个项目投资控制的70%,可以说是事半功倍。施工总承包模式,业主把设计阶段的控制牢牢地掌握在手中,可以最大限度地体现业主的意志,统筹兼顾,合理确定质量、进度和投资三大目标。把项目功能要求和质量标准控制在最合理的水平,最有效地控制投资,提高项目全寿命周期经济效益。

    (3)有利于控制工程质量。由于总承包商与分包商之间通过分包合同建立了责、权、利关系,在承包商内部,工程质量既有分包商自控,又有总承包商的监督管理,从而增加了工程质量监督环节。

    (4)有利于缩短工期。总承包商具有控制的积极性控制的积极性,分包商之间也有相互制约作用。

    通过优化施工方案,更容易把项目进度计划制定得既科学又合理,使工程进展具有连续性和均衡性,不但可以缩短工期,而且有可能获得较高的工程质量和降低工程费用,使质量控制、进度控制和投资控制三大目标的到统一。

    2.2缺点

    (1)招标发包工作难度大。由于合同条件不易准确确定,容易造成较多的合同纠纷。对业主而言,尽管合同量少,但合同管理的难度一般较大。

    (2)对总承包商而言,责任重、风险大,需要具有较高的管理水平和丰富的实践经验。

    (3)由于施工总承包商的专业局限,深圳北站枢纽配套工程安装、装修工程项目并非中国中铁之所长,协调难度显得极其巨大,特别是与系统设备承包商的配合方面,工程质量也较难控制,极大地增加了业主的工作量。

    3.有关建议

    即将启动建设的前海综合交通枢纽工程,以施工总承包模式负责实施,是目前比较合适的建设管理模式。以下是几点建议:

    3.1对土建工程、人??工程及与土建工程密切相关的管道等预埋工程建议采用施工总承包模式。

    3.2避免边设计边施工的现象再次出现,尽可能深化、稳定设计,对安装工程、装修工程、景观绿化工程采用业主直接招标委托的平行承包模式。突出的优点是:

    (1)有利于业主选择承包商。能让不具备总承包能力的承包商参与竞争,业主可在更大的范围内进行选择。有利于充分发挥深圳地区安装工程、装修工程、景观绿化工程施工企业在全国领先水平的优势,也有利于培育本土企业。

    (2)有利于控制工程质量。整个工程分解发包给各承包商,合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。如后道工序的承包商对前面工序移交来的工程接收时进行的检查,相当于有了他人的控制,比自己控制更有约束力。

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中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

造价管理一直是房建工程管理的重点和难点，控制好工程造价，能够有效的节省投资，能够帮建筑企业实现经济效益的最大化。但是建筑工程作为一项复杂的系统工程，其造价管理相对比较复杂。我国建筑领域一直致力于研究控制工程造价的方法，而建筑供应链的出现是建筑工程造价控制的一次全新尝试。

一、建筑供应链管理相关理论概述

（一）供应链内涵。供应链指的是一个一体化的供应结构模式，它以企业为核心，从企业原材料的采购环节到中间产品的制成和最终产品的形成，到最终把产品供应给消费者，它将这个环节中的所有主体，包括原材料的供应商、制造商和销售量以及客户等连成一个统一的整体，最终加强了对企业资金流和物流等的控制。

（二）建筑供应链内涵。从供应链的内涵我们引申出建筑供应链的内涵。它以建筑工程的总承包商为核心，从工程中标环节开始到工程施工及竣工验收，到最终的售后服务，它将这个环节中的所有主题，包括施工原材料和机械设备的供应商，包括工程的分包商和工程的使用者业主等连成一个统一的整体，为工程造价控制打下了坚实的基础。从建筑供应链的内涵我们可以看出这是一种先进的管理思想，它通过对工程项目总体的管理，旨在让建筑施工企业用最少的钱建设高质量的建筑产品。建筑供应链的应用能够有效地克服房建工程造价管理中的问题，能够提升房建企业的竞争力。

二、房建工程造价及相关理论概述

在理解房建工程造价之前，我们必须要对建筑工程造价有一个整体的把握，建筑工程造价总体上包括两个含义，简单来说，一种指的是建筑工程的艰涩哈投资，另一种指的是所建设的建筑产品的价格。同时，从建筑工程的总的投资消耗来看，原材料、设备和人力资源的消耗是其最重要的资金消耗，从这个意义上来看，在建筑工程造价中采用供应链模式恰如其分。

而房间工程造价相比较建筑工程造价，范围相对缩小，并不需要考虑建筑工程造价中所需要的管理费和土地等费用，而只需要考虑目标成本、作业成本及战略成本。

三、建筑供应链对房建工程造价的积极作用

（一）建筑供应链可以为房建工程施工提供一个信息交流平台，能为控制工程造价打下良好基础。在传统的房建施工中，信息闭塞，各部门之间、各环节之间缺乏有效的交流是极为常见的。正是这种信息的闭塞，使得房建施工中问题重重，材料采购成本增加，施工中的冲突增多等，这些都影响了工程造价。很多房建施工企业还不能认识到构建一个信息交流平台的重要性，他们认为打造一个信息平台需要投资，认为一个信息平台对于控制工程造价意义不大，正是基于这种认知，很多房建企业都不重视信息平台的构建，都不愿意投入人力、物力进行信息平台的建设。然而实际上信息平台具有非常重要的作用。首先，它可以让房建施工总承包商和各材料、设备供应商之间形成有效的交流，通过交流，施工单位可以选择价格最优、质量最好的材料和设备，可以节省原材料的采购费用，能够减少工程的造价成本。其次，它可以让房建施工各部门之间、各技术人员之间形成交流。可以改变各部门之间不注重交流，导致施工中的配合失误频现、冲突不断等现象，可以让各部门在施工前通过信息平台有一个直接的交流，让各部门明确施工职责，在施工中分工明确，完成各自的工作。可以让各个工种和工序的技术人员之间形成交流，让他们就施工中的技术难点进行讨论，达成一致意见。再次，通过这个信息平台，可以形成以各方信息数据为基础的决策支持系统，可以极大地提高决策的准确性和科学性，避免主观决策造成的失误。这样可以有效地降低工程造价，避免工程成本的增加。

（二）建筑工程供应链以客户为导向，能够让房建施工获得较好的经济效益和社会效益。在建筑工程供应链中，客户也是一个重要环节，事实上，很多房建工程对客户都不够重视，他们更注重与工程总承包商之间的沟通，以这种思想为指导的造价管理往往存在片面性。而以客户为导向，可以保证客户之间与房建施工企业的沟通，可以让他们之间形成良好的关系，可以避免客户对房建产品不满意引发的争执和矛盾。通过供应链，承包商和业主之间可以及时地进行沟通，可以了解业主对建设产品的需求，可以让他们清晰地看到房建工程的质量和施工进程。这样有助于增进相互了解，避免发生不可调和的矛盾，进而延误工程工期，造成造价成本的增加。同时，这里所说的客户除了业主之外，还包括设计院和监理方，通过他们之间的有效沟通，可以提高房建工程各项事务的办事效率，能够提高工程工期，缩减工程成本，获得理想的效果。

（三）建筑工程供应链将供应商和施工企业连接在一起，有助于他们形成联盟。建筑施工企业最大的成本消耗就是材料消耗，建筑施工中需要消耗大量的水泥、砖、混凝土、钢筋等材料，这些材料都是需要采购的。如果施工企业不能与材料的供应商之间建立良好的关系，那么就会造成供应材料供给的短缺，会影响工程的施工。而采用供应链模式，房建施工企业和材料供应商之间可以形成结盟关系，可以保证材料供应的连续性，可以降低采购难度和采购成本，同时能够保证材料供应的及时性，可以极大避免因为材料供应不及时导致的工期延误等问题，可以提升房建工程的造价控制效果。

结语：综上所述，在房建工程造价控制中引入供应链模式具有非常积极的意义，它能够让复杂的房建工程造价控制变得清晰化，能够加大对各个环节的造价控制，可以达到较好的造价控制效果，值得在建筑领域推广使用。

参考文献：

[1]白士强;郭跃显;;施工企业实施供应链管理的思考[J];中国市场;2008年41期

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1影响房建工程施工安全的因素

1.1监管体系不完善随着市场经济的不断发展，在我国的建筑行业中，已经建立了总承包企业、专业分包企业、劳务企业的三级格局，但是，由于结构不合理，并且尚未形成以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的资质体系，使得房建市场在这种情况下变得十分混乱，几个分包商同时负责一个项目的现象频繁出现，这些分包商在社会信誉、施工技术等方面，普遍比较低。在施工过程中，为了降低生产成本，经常偷工减料，进而无从谈起对安全进行统一管理。受计划经济体制的影响和制约，我国的法制建设不完善，现有的法治不能满足市场发展的需要，进一步增加了查处安全事故的难度。

1.2施工作业人员安全意识薄弱在工程项目施工过程中，引发安全事故的关键就是人的因素。通常情况下，人的因素就是企业领导者、操作人员自身具备的安全观念，安全操作水平以及安全意识等。对于房建施工企业来说，在安全观念方面，如果领导者比较强，为了确保生产的安全性，在安全生产方面就会加大投入的力度，同时会不断完善安全管理体系，制定安全管理措施，进而在一定程度上确保工程项目施工的顺利进行。对于操作人员来说，如果自身的安全意识比较强，同时具有较高的安全操作水平，在进行施工作业时，就会严格遵守安全操作规程，同时按照操作规程进行作业。因此，为了确保施工顺利进行，需要对人的因素进行综合考虑。在施工过程中，人作为施工的主体，所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员等都会对工程施工安全性造成不同程度的影响。

1.3材料及施工机械质量不合格①对于工程施工来说，材料作为物质条件，材料质量的好坏在一定程度上直接决定着工程项目施工的安全性。如果材料质量不合格，施工的安全性就会无法保证。在房建施工中，由于涉及的材料种类比较多，同时用量比较大，并且这些材料直接关系到施工的安全性。为了确保材料质量，对全部材料进行检查不现实，但是通过抽检的方法对产品质量进行检验，必然会存在遗漏的现象。另外，工程项目中标后，为追求最大利益，一些承包商在采购相关的成品、半成品材料时，没有参考安全技术规范要求的品种、规格和技术参数等。对于进场的材料，监理人员没有按照有关的规定进行复试，在这种情况下，使得假冒伪劣产品混入施工现场，进而直接威胁到项目的安全施工。②安全生产受到施工机械质量的影响，在工程项目施工过程中，由于房建工程需要使用多种机械，并且这些机械具有一定的流动性，进而在一定程度上增加了检查、管理的难度。通过抽查的方式对施工机械进行检查，必然会存在遗漏现象，进而难以确保全部施工机械的质量。另外，一些施工单位对施工机械的维护、保养不到位，在使用过程中，存在重使用，轻管理的思想，使得一些机械设备经常带病作业。

2房建工程施工安全管理措施

2.1规范分包管理，完善安全法规对于房建施工企业来说，在工程项目施工过程中，为了提高施工质量，通常情况下需要对总包、分包的资质进行管理。同时采取措施，杜绝业主肢解分包项目，并且避免多次转包现象的发生，对于总承包商来说，为了确保施工质量，需要对分包进行管理。在施工过程中，通过建立和完善相应的法律法规，对施工进行管理。如果发生违章指挥的现象，那么需要禁止冒险作业行为的发生。如果操作人员长期连续作业，为了确保安全施工的顺利进行，需要对其行为进行制止，必要的情况下，按照相关规定依法追究其责任。房建施工企业在施工中，需要以现有的法规制度为基础，认真总结经验，通过补充完善相应的法律法规，进而对生产加强管理，确保企业安全生产工作的顺利进行。 工程项目开工前，施工单位需要根据工程的实际情况，对施工现场的实际情况进行深入的研究分析，同时结合施工现场的实际情况，进一步完善安全管理体系，落实责任，同时确保责任的明确性，并且需要层层把关。通过编制专项安全方案对危险较大的部位进行管理，事先制定相应的应对措施，对容易发生安全问题的地方进行处理。

2.2建立安全组织机构，提高人员素质①建立健全安全组织机构。对于房建施工企业来说，为了确保施工的顺利进行，通常情况下需要组织成立安全组织机构，对现场施工进行安全管理。房建施工企业通过设置安全组织机构，进一步确定安全生产目标，进而在一定程度上对参与各方针对安全管理进行具体的分工，同时将安全责任与各部门及各人的切身利益相挂钩。在日常管理过程中，安全组织机构需要根据工程项目的实际情况，选择安全管理模式。通过设置专门的安全总负责人对大型项目进行管理，同时配班子对其进行管理。②提高人员素质，加强安全教育。在施工过程中，管理人员、操作人员素质的高低决定着安全施工的顺利进行。对于房建施工企业来说，如果管理、施工及操作人员都拥有较高的素质，那么就会保证企业安全施工的顺利进行。因此，房建施工企业的领导者需要树立“百年大计，安全第一”的思想，通过组织开展安全教育培训，进一步提高管理人员、操作人员的素质，在激烈的市场竞争中，确保自身市场地位。③搞好员工培训，帮助员工树立安全意识。对于房建施工企业来说，为了提供人员素质，在日常工作中，需要针对施工技术、安全知识等，定期组织现场施工人员进行培训，通过培训帮助施工人员强化自身的综合素质。尤其是在高危环境中进行作业时，施工作业人员需要严格遵守作业规程，并且施工人员必须经过培训，同时取得相应的资格后才能上岗。

2.3对施工过程加强安全管理对于房建工程项目来说，受自身因素的影响和制约，各个工种之间需要相互配合，在这种情况下，跟踪管理每一个操作人员存在一定的难度。在工程项目施工时，由于某个操作人员的疏忽，可能影响整个工程项目的安全性。因此，在日常检查制度、交底制度等方面，需要施工单位进行不断的完善，进而做好施工前的交底工作。在施工过程中，对于施工现场情况，需要安全员加大巡查力度，并组织相关人员定期进行现场安全检查，在一定程度上确保工程施工的安全性。

3结束语

综上所述，对于房建施工企业来说，安全管理是一个系统工程。对于房建施工企业来说，为了提高工程项目的施工质量，确保施工的安全性，在施工过程中，需要综合利用各种安全管理手段。加强安全管理，需要建立和完善安全规章制度，随着施工技术的发展，这些制度要不断变化，确保其与新施工技术之间保持一定的匹配性。组织开展安全生产法规知识宣传活动，提高房建职工和广大从业人员的安全素质，确保安全生产工作的顺利进行。

参考文献：

[1] 倪桂敏. 房建工程施工质量常见问题及解决措施[J]. 中国新技术新产品，2015，01：83.

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（The 3rd Engineering Co.，Ltd. of China Railway 14th Construction Bureau Co.，Ltd.，Yanzhou 272000，China）

摘要： 本文结合作者实际工作经验，并参考大量的文献资料，通过实体界面管理在房建群体工程施工应用中得到的显著成效，以期为同类项目管理实践提供方法和支持，并完善界面管理在项目管理的理论体系中的应用。

Abstract： Combined with the author’s practical working experience， this paper refers to a large number of literatures， gets remarkable effect of building construction group projects by the hypostatic interface management to provide methods and support for the similar project management practice， and improve the application of interface management in the project management theory system.

关键词 ： 实体界面管理；群体工程；施工应用

Key words： hypostatic interface management；group projects；construction application

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）18-0021-02

作者简介：刘敏生（1973-），男，山东济宁人，研究方向为土木工程。

0 引言

随着国家总承包管理模式的深入推广，总承包单位管理施工群体工民建筑已成为不争的事实，在这种复杂群体房屋建设中，随着建设项目专业分工日趋细化，许多工作的纠纷与索赔都发生在界面上，还很难处理。要想真正的解决很多环节上出现的问题，正确识别界面是必要条件，只有这样才能有效避免协调管理上存在的风险。所以，界面的识别和管理对群体项目及时圆满的完成具有十分重要的意义。

1 界面管理的定义

经查阅现有文献，目前对建设项目界面管理的定义为：识别项目参与各方之间、部门之间以及部门成员之间或者工程实体连接部位流程之间，在信息、物质、财务等要素交流方面的相互作用，解决界面双方（或多方）在专业分工与协作之间的矛盾，实现控制、协作与沟通，提高管理的整体功能，实现项目绩效的最优化。界面在工程技术领域应用中，可以理解为“接口”或“结合部”。工程界面分为实体界面、组织界面及合同界面，这三类管理界面实质上存在内在的联系，如在合同专业分包实施中就包含了很多实体界面；参与建设责任主体越多，相应组织界面也就越多，这三类界面管理对项目决策的影响如图1。

2 工程实例

本文主要针对实体界面管理在实体群房工程中的应用做重点论述，具体工程举例如下：G3012阿喀高速公路第二标段房建群体工程项目含三个收费站、一个服务区共15238m2，均为框架结构，共16个单体建筑，三个收费岛，三个收费大棚（球形节点钢构）。在该群体房建工程施工环境中，单体项目的数量多，种类多，点多面广，且在时间空间上交叉施工，导致每个单体间产生众多的界面。各个房建单体又包括测量、结构、安装、装饰装修等；还有配套的室外道路、围墙及照明、大型设备安装、收费大棚及绿化等各分部分项专业。施工界面通常存在于各专业的接口处，导致大量的协调、管理工作都集中在界面上，项目管理者必须在界面处超前识别主体纠纷隐患，从工程实体技术、组织、合同等几个方面主动地进行施工界面管理，在界面处必须设置检查验收点和控制点。

以下重点针对该群体房建工程主要涉及到的实体界面的划分、识别及管理做具体阐述。明确各专业方的责任和义务，对违反界面验收点和控制点的明确划分或未尽责作业等造成工程损失的，由界面划分过失责任方承担损失后果，且在合同约定中作为专用条款总点列入，这也是合同界面管理的一个重要组成部分，如此，在很大程度上规避了纠纷风险。以下将针对工程各施工阶段关键部位实体界面管理做重点论述。（图2）

2.1 工程抄测界面管理

①土建专业应向其他专业（安装专业、装饰专业、门窗专业等）及设备供应商提供轴线及标高的控制点，以供其他专业及设备供应商作施工定位及高程导测使用。

②框架结构填充墙由土建专业施工，其标高及中线控制应以结构专业定出的基线为准。总承包商以外的机电单位、幕墙单位及钢构单位进场首先与总包单位签署界面移交责任状，确定各定位及高程基线的可靠性，并明确界面处接口归属及各自责任。

2.2 基础阶段的界面管理

①在基础施工阶段，安装专业应及时配合土建做好强弱电专业的电缆穿墙、给排水管道穿墙及防水套管预埋等工作。该阶段要求安装专业必须严格依照相关的规范标准进行施工，使其符合相关的设计图纸要求。否则就需要进行返工或修理，而返工和修理会破坏土建做好的墙体防水处理层，进而影响基础承载能力。

②为减少水平位置的积累误差，土建专业应标出每根套管的中心点位置，并于安装专业现场做好书面移交。这样便于安装专业对套管位置的复核，使水平积累误差控制在每一跨轴线之间。在土建专业砼浇筑前，做好建筑物地下管线、联合接地体等安装分项的完整工序及交接工作。

2.3 主体阶段的界面管理

①在主体施工阶段，每层现浇楼板施工期间，在土建专业下层钢筋绑扎完后，上层负筋未绑扎前，安装专业开始施工，具体施工工序为：施工准备预制加工管煨弯测定接线盒、接线箱位置固定接线盒、接线箱管线连接及固定变形缝处处理接地跨接。对于土建结构图上已标明的预埋件及预留洞口由土建专业负责施工。

②在框架填充墙二次结构施工阶段，应加大力度协调好安装与土建的施工界面，因为需要预留的洞口、接线口、暗附配管及箱体较多。尤其应该注意的是监控机房、UPS室、高低压变配电室、发电机房及强弱电竖井等安装施工复杂部位的界面划分。对填充墙体中需预留的洞口、接线口，具置由安装专业现场书面交底，由土建专业实施预留；对墙内暗配管、接线盒及箱体安装穿墙管线套管预留等由土建专业配合，安装专业实施具体操作。

2.4 装饰阶段的界面管理

①在装饰阶段，由于群体工程施工队伍多、交叉工序作业多、进场材料多、场地小等特点。需要规范临时用电、现场交通、作业及生活场地使用、材料码放及垃圾处理等，均要达到文明施工现场规定要求，其界面划分及调整根据现场实际情况统一在总承包商土建专业整体要求的框架下进及行，其他专业依照整体界面划分要求执行。

②整体施工顺序界面为：先上后下、先内后外、先安装后精装。具体装饰分项施工顺序界面安排：施工准备安装工程施工完成（不包括：穿线、面板、灯具、卫生洁具、阀门、箱盘芯等）门、窗框安装内、外墙抹灰墙面砖铺贴吊顶工程地板砖铺贴外墙保温门扇安装内、外墙及顶棚涂刷窗扇及玻璃安装剩余安装工程安装及调试竣工清理。为确保施工过程中连续均衡的进行，使相应专业工作队间最大限度地实现搭接施工，具体施工流水及节拍由总包方合理组织，并下发装饰阶段专项施工方案及横道图（或网络图），以此划定各专业队伍的交叉施工界面。

③装修阶段的成品保护的界面管理。对工序已完成的施工成品，其它专业施工对该成品如果存在污染或破坏的可能，那么该专业队就要在征得成品施工方同意且采取相应保护措施后方可施工，使成品破坏减低到最小化。需要返工补做的，由污染破坏方组织恢复处理。

3 成果分析

成果分析：在阿喀高速公路配套群体房建项目施工中，全面采用界面理论管理模式，成果显著，使得项目各要素之间、项目各参与方之间、部门之间、部门成员之间以及工程实体连接部位流程之间界面明确，以往的推诿扯皮现象得以杜绝，工程纠纷率明显降低，加快了施工进程，大幅度减少了经济损失，节约了施工成本。（表1）

4 结论

总之，基于2015年5月份竣工验收达到优良标准的G3012阿喀高速公路配套收费站及服务区房建群体工程实践，针对该建设项目的实体界面提供一套建设群体项目界面管理的实例，以期为同类项目管理实践提供方法和依据，并完善界面管理在项目管理的理论体系中的应用。尽管国内外学者都认识到了界面管理的重要性并且对其加以关注，但到目前，对于界面管理的工具方面的研究仍不足，缺乏可操作的工具及具体方法。在国内现代的工程项目管理中，据有关文献统计项目中存在的问题60%是由于界面管理缺失或无效造成的，以上列举的实体界面管理在近几年施工的房间群体工程中得到了充分的应用，科学规避了各界面上的纠纷风险，效果显著。实体界面管理可作为项目管理方法及工具的一把利器，不仅能保证各个施工专业活动的紧密衔接和项目促进，同时也起到树立企业形象、降低建筑工程成本，致力于群体项目科学管理及建筑增值服务。

参考文献：

[1]许民.安装配合土建工程施工界面的技术管理[J].建筑管理现代化，2005，12.

[2]姚金平.试论民用建筑工程中机电安装与土建施工的配合[J].科技致富向导，2014，12.

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中图分类号：TU74 文献标识码： A

一、深基坑边坡支护的设计

当前我国的城镇化建设正日益增加，对土地的利用率也在不断的增加，新建工程之间或在建工程与已建工程之间的距离也特别近，所以在对深基坑的边坡支护时，必须要考虑到许多的可能影响施工的因素，在较短的时间内做出最理想的举措。针对工程的特点制定工程的质地报告，还要与现场的地勘报告相结合，参考相关的文件。首先在施工之前，必须要对周边的建筑类型进行有效的了解，对建筑的分布大致的了解，对地面的设施进行了解的远远不够的。同时要对既有的地下的管道的交错及设置进行查明，在保证施工完成的条件下，还要对场地的土样进行分析，再设计相应的图纸。对相关的技术人员，进行组织，对设计的图纸有大致的了解。其次要对基坑的边坡的高度、土体及岩层的特性，地下水位的影响进行分析，对其安定性和经济因素都要全面考虑，然后再制定具体措施，有针对性的进行该工程施工方案的编制。通常在第一阶段按照钢管桩进行施工，其次是现场土方按施工方案要求进行机械挖土方和人工修整，喷锚支护，达到稳固基坑护壁的设计要求。在其中可以穿插使用的是喷锚支护和挖土方，而开挖的土方要严格按照设计和施工规范要求施工，因为土方开挖的多少是可以直接影响到喷锚的。在施工的过程中，如果遇到较好的土质，可以直接跳过。喷锚也是个技术活，其施工马上在开挖的任务后，保持坑壁的原样，减少外界影响的因素，为了保证对施工的管理，要随时对工地的情况进行监控和对出现的问题及时进行处理，也要随时对土层及深水位进行监控，对出现的变化进行有效的处理并做备案记录。

二、深基坑支护施工安全管理的基本措施

1、严格基本建设程序管理

深基坑和边坡支护工程作为工程地基基础分部的一部分。某建设管理条例就规定：“建设单位不得将建设工程的地基基础分部、主体结构分部和屋面工程分部发包给不同的施工单位”。因此，深基坑和边坡支护工程必须随同主体工程一起发包，在办理了施工图审查、质量监督、安全监督、施工许可和规划放线等相关手续后方可施工。深基坑和边坡支护工程是指开挖或边坡深度超过5m（含5m）或地下室二层以上（含二层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件、周围环境及地下管线复杂的工程和地下水位在基坑坑底以上的工程。深基坑和边坡支护工程包括：基坑支护、地下水处理、土方挖填、基坑监测和基坑四周建（构）筑物、道路、地下管线监测等内容。

2、加强工程承发包管理

深基坑和边坡支护工程应当按照有关的规定，可以由房屋建筑工程施工总承包企业在资质许可范围内直接实施，也可以由施工总承包企业将总承包工程中的深基坑和边坡支护工程依法进行分包（分包必须经过建设行政主管部门审查，超过规定规模的要依法招投标）给具有相应资质的专业承包施工企业。专业承包企业应当按照分包合同的约定对其承包的工程向施工总承包企业负责，施工总承包企业和专业承包企业就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止将承包的工程进行转包和违法分包。

3、加强工程勘察管理

建设企业需要为勘察单位提供相邻构筑物、建筑物、道路和地下通道的相关资料。勘察单位需要设计要求、依据规范和工况实际制定勘察计划，并且通过单位技术负责人检验后才能实施勘察工作。勘察单位在对深基坑工程建设地区实施勘察时，其勘察深度、勘察范围、勘探点之间的距离需要根据国家相关规范的规定进行勘探工作。深基坑围护结构设计企业认为勘察报告不能够符合设计要求时，需要提供补充勘察报告。深基坑和边坡支护工程施工过程中发生异常情况时，勘察人员需要作好配合工作。勘察报告一定要经图纸审查单位审查合格后方可使用。

三、如何加强工程设计管理

1、设计资质

深基坑支护设计单位，必须具有岩土工程相关专业乙级及以上工程设计资质；安全等级为一级的深基坑工程，一定要由岩土工程相关专业甲级资质工程设计企业实施；设计单位的核心设计人一定要具有国家认可的土木（岩土）工程师资格，深基坑工程设计文件一定要加盖设计单位印章和注册土木（岩土）工程师资格证。当支护结构作为核心结构的一部分时，设计文件应该经负责主要结构设计的注册结构工程师检验并加盖注册结构工程师资格证。

2、设计文件编制

设计单位应当根据审查合格岩土工程勘察报告、周围环境、主体设计要求和施工条件等进行多方案比较，优化设计方案。深基坑工程设计方案应当包括围护结构、挖土、降水、环境保护、监测等内容，并符合规定的设计文件编制深度要求。设计图纸及文件必须注明支护结构、周边重要建（构）筑物、重要管线及周边土体的控制变形值和支护设计的有效时限，明确提出防范安全隐患的指导意见。设计降水系统时，必须考虑坑内外降水对邻近建筑物、构筑物、道路、地下管线等可能产生的不利影响，并有相应的措施避免造成工程结构性损坏。设计单位应当作好技术交底和工程施工过程的技术服务工作，及时解决施工过程中出现的问题。

3、设计图纸审查

建设企业需要委托有经验的施工图审查单位对深基坑工程设计图纸实施检验。深基坑设计企业需要依据施工图审查单位的审查意见对设计方案实施优化、修改，设计出正式施工图纸。设计企业需要依据建设单位和工程具体情况在设计文件中表明边坡与基坑支护设计的有效期限。施工图纸通过审查合格后，才能够交付使用。

四、如何加强工程施工管理

1、专项施工方案编制

深基坑工程施工企业需要依据通过审查合格的设计文件，根据工程具体编制专项施工方案。专项施工计划除需要拥有常规的内容外，还需要包含执行规程、规范、设计中所制定的施工方案的技术方案；土方开挖及传送方案；防止地面地表水、堆载、地下水的方案；对附近建（构）筑物、道路，及市政道路的保护方案、监控方案；应急抢险方案等内容。

2、专项施工方案审批

专项施工的具体方案应该由施工单位的技术负责人员进行审批，总监理工程师进行详细的审查。同时，建设单位也要组织不少于5人的专家组来进行评审，并报建设工程质量安全监督机构审查备案。经过批准的专项施工方案内容，任何的单位以及个人都不得擅自修改、变更。若施工企业发现在专项施工方案中存在某些施工安全方面的问题，应该及时的召集勘察、设计、监理、监测单位的研究讨论并处理。确定需要对整个设计文件内容进行修改、变更的部分，进行重新的审查变更。

3、工程实施

建设单位或工程总承包单位、监理单位等等应当加强对整个工程中深基坑工程施工质量和安全的管理，并且系统的督促、检查基坑施工单位做好深基坑工程施工的安全和质量工作，强烈要求不具备符合国家安全条例的安全生产条件，强令禁止施工单位违章作业以及盲目施工。建筑质量安全监督管理的部门应当额外的制定定期和不定期的检查计划，宏观加强监督管理工作。工程质量安全监督机构必须要将其纳入其工程质量安全监管程序，以加大整个单位对深基坑和边坡支护工程质量的监督管理力度。深基坑坑顶周围、在基坑深度两倍距离的范围内，严禁设置任何塔吊等大型设备以及搭设职工宿舍等临时建筑。如果在深基坑周边的2倍距离范围内，必需搭设办公用房、堆放料具时，就须经过深基坑工程设计单位的验算设计，并给出具体的书面同意意见之后才可以实施，此外深基坑工程的施工单位也应该对基坑整体进行具体而特殊的加固处理，当然其加固方案也必须要经原专家组的评审。

4、施工期间安全监测

监测单位应具有相应的监测资质。监测单位应当根据勘察报告、设计文件要求、工程和水文地质条件、基坑安全等级、基坑周边环境和专项施工方案等，制定科学合理、安全可靠的监测方案。深基坑和边坡支护施工各责任单位要24小时设专人监测基坑和边坡安全情况，并做好监测记录。监测采集数据已达报警界限时，应当立即采取有效措施，防止险情扩大，并迅速报建设工程质量安全监督机构。

结束语

总而言之，各参建单位要有全部责任心地做好现场施工安全管理工作和质量管理工作，同时做好各参建单位自身的检查工作。各参建单位要做好互相监督的第三者工作，这样，严格按建设基本程序执行，不断自我完善，起到良性循环作用，目的是能保证新建工程目标的完美实现。保证新建工程自身安保体系和质保体系的健全，防患于未然。各级建设行政主管部门及其工程质量安全监督机构加强对深基坑工程的监管。质量、安全监督机构应当依据《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和有关规范标准，针对深基坑工程特点，制订相应的监管措施，切实加大对深基坑工程的监督检查力度。要加强工地巡查，及时发现并制止违法违规工程从严查处深基坑工程的质量安全隐患。

参考文献

篇10

1.2应避免肢解项目、规避招标问题例如北京市地方规定《关于进一步规范北京房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的通知》中就明确了“建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位，将其发包给一个施工总承包单位”。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十四条规定，“依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标”[10]。在农业建设项目土建工程公开招标实践中，常常会出现因忽略了“单项合同估算价低于公开招标要求，但项目总投资额在3000万元人民币以上的”的规定，错误地将应该公开招标的项目采用了邀请招标或者直接发包的方式进行操作。

1.3应严格遵循项目主管部门审批（核准）的招标范围、招标组织形式和招标方式，以及招标行政监督部门的招标要求例如《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》中[11]，明确在可行性研究报告、资金申请报告或项目申请报告中增加招标内容，报项目主管部门审批（核准）。农业建设项目一般将可研报告批复的各类土建工程建设内容，作为项目招标的依据。在实际招标中，划分标段（标包）时应注意招标范围与批复的一致性，原则上不能超出批复范围，也不能遗漏建设内容。对于农业建设项目中农业科研实验室、农业生产服务建筑招标，应根据属地管理要求，进入有形建筑市场操作。标段（标包）划分应符合工程所属地的招标规定，不能将归属多个招标行政监督部门管理的建设内容划分在同一个标段中[11]。

1.4符合施工许可要求按照属地管理要求进行划分，例如《北京市建设工程施工许可办法》规定[11]：“施工许可证应当以建设项目为单位领取。但房屋建筑工程可以以一个或者若干单项工程为单位分别领取；线状市政基础设施工程可以分段领取。”“新建道路的地下管线工程应当随同新建道路工程领取施工许可证；房屋附属设施工程、与房屋配套的线路、管道、设备安装工程应当随同房屋建筑工程领取施工许可证”。北京地区的农业科研实验室、农业生产服务建筑[12]，在划分标段时应将附属于它们的供水、供热、电气、燃气、通风空调、弱电等设备、管线安装工程、道路、围墙、绿化等场区工程划入主体工程中，否则难以取得施工许可证。另外还应注意勿将属于不同施工许可部门的建设内容划入同一标段（标包）内。

2工程的工艺因素

2.1工程功能整体性从《农业建设项目初步设计文件编制规范》(NY/T1715—2009)[3]看出，农业建设项目初步设计的突出特点是对项目的工艺部分进行单独设计，一般包括总体工艺设计和单项工艺设计总说明，实验室单项工程还需有单独的实验室工艺流程设计。标段（标包）划分时应以各单项工程、单位工程之间、各生产环节之间的工艺流程关系为划分依据。一般不应将一个完整的或者阶段性的工艺流程所涉及的土建工程内容进行拆分，同时还应考虑各类工艺之间平行、顺序或者搭接的关系，不能影响项目整体功能的实现。

2.2施工组织设计[13]标段（标包）划分可能会影响到工程施工总平面布置、施工工期、施工人力资源、施工机械的投入，以及施工现场总、分包协调管理等诸方面。一般来说，对于施工平面布置，应以缩短施工运距、便于工作面展开、减少施工人员间相互干扰以及便于现场安全文明施工管理为原则。对于工期，应以便于有效缩短工期为原则，尽可能使各标段平行或者搭接施工，同时兼顾冬、雨季对工期的影响。对于现场施工机械、人力资源的投入，应充分考虑劳务人员供求结构变化的影响，数量上应满足施工期间各专业合理配置的需要，同时费用总体最低为宜。对于现场总、分包协调管理，应以清晰划分现场各施工单位责任界面为原则，协调配合，共享施工资源，防止相互推诿、扯皮。

3潜在投标人竞争因素

3.1标段（标包）划分应结合工程建设需要，要求潜在投标人的资格条件目前农业建设项目工程的施工承包资质参考同类型工程建设项目要求，参照《建筑业企业资质管理规定》执行。标段（标包）划分应以资质序列、类别和等级与相应建设施工要求相符合为标准。对于在一个总体设计范围内的工程，建成后实现一个生产功能的单项工程应划分为施工总承包招标标段；类别和等级要求以形成充分竞争、就低不就高原则为宜。对于需要深化设计和只有专业工程施工队伍才能完成的建设内容，应在施工总承包招标标段中划出暂估价专业分包工程或者建设单位直接发包的专业工程；类别和等级要求也以形成充分竞争、就低不就高原则为宜[14]。如果标段（标包）划分不科学、不合理，在招标时对投标人的业绩很难提出要求。例如将农业科研实验楼和温室工程划分为一个标段（标包），在要求投标人业绩时就不能要求既有科研楼的业绩又有温室工程的业绩。因为行业、专业跨度大，一个施工单位难以同时满足。再如，将田间工程中的水源工程和田间道路、围墙（栏）池塘划分为一个标段（标包），业绩要求也难以提出。因此在分析项目工程时，还应以行业、专业跨度小、功能相近为标段（标包）划分原则。3.2以形成投标人的良性和充分竞争为标准，为能力相当的投标人提供公平的竞争平台尽可能将施工难易度、履约要求、资质（资格）、企业实力和项目部人员技术力量等要求相当的建设内容划分为同一个标段，否则评标标准将难以设定，导致投标文件编制质量参差不齐，形成竞争假象，给后期施工管理埋下隐患。例如，一个农业建设项目中同时包括一般普通民用建筑工程和有特殊洁净度要求的实验室建筑（P3\P4实验室）就不应划分为同一标段。

4评标专家因素

农业建设项目工程招标的评标委员会一般应由招标人负责组建，其构成一般为5人以上单数[10]。其中评标专家人数不得少于评标委员会人数的2/3，一般应从行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取产生。招标人代表由招标人派出，具备同等专业高级技术职称。因此，标段（标包）划分时应考虑2个问题：（1）满足专业条件的专家。例如农业建设项目中常见的科研实验类项目，常包括科研实验楼和实（试）验温室工程、畜禽舍、池塘等。如果将科研建筑工程、温室工程或者畜禽舍中任意2个或者全部划分为同一标段，评标委员会中评标专家的专业跨度会很大，难以就同一问题进行深入研究和沟通，可能会出现某一专家的意见左右评标结果的情况。（2）招标人代表。招标人是否有足够的人员能满足各标段的评标需要。

5招标成本控制因素

5.1招标服务费农业建设项目招标服务费的计取执行《招标服务收费管理暂行办法》[15]，采用差额定律累进计费。从工程类招标服务费费率变化规律看，计费基数越小计取费率越高。如果标段（标包）划分越多，招标服务收费就越高。标段（标包）划分时，不能以多收取招标服务费为出发点，应结合以上4个因素综合考虑，统筹、合理划分。

5.2评标成本评标成本主要包括评标专家费、招标交易服务费、评标其他费用（评标场地租赁费、交通费、就餐费）等。一般来说，标段（标包）划分越多，一方面可能涉及专业越多，需要的评标委员增多，评标成本增加；另一方面每一标段涉及的潜在投标人可能增多，评标时长增加，评标成本也会增加。如果标段划分过大，符合要求的潜在投标人数量很少甚至没有，招标失败的风险会提高，评标成本也会增加。

6案例分析

6.1案例基本情况某综合性畜禽改良中心招标项目，土建工程投资1.5亿元，建设地点位于北京市海淀区所本部和昌平区实验基地。所本部新建科研楼15000m2，框架结构，地上4层、地下1层，动物实验用房1000m2（有普通洁净度要求），地上1层，配套建设场区工程；实验基地新建畜禽现场检测室1300m2，畜禽饲养舍7000m2。立项批复土建工程全部公开招标，工期567日历天。项目建设单位为科研类事业单位，由后勤基建部门负责全过程建设管理，主要管理人员6人。监理单位已经确定。6.2标段（标包）划分分析与结果

6.2.1从法律和法规因素考量项目全部投资为2.1亿元，其中土建工程投资为1.5亿元（所本部9000万元，昌平基地投资6000万元）。选择招标单位时应要求具有工程招标甲级资质，并能在北京市建设工程招标交易服务中心（总包市场）操作的单位。

6.2.2从工程工艺因素考量所本部土建工程建设内容为科研实验建筑，主要服务于科研实验人员工作需要，实验基地建设内容主要服务于实验动物饲养。两部分有独立的设计图纸，工艺分界面明显，施工场地较为宽敞、供水、供电等施工条件较为完善。所本部土建工程科研实验室除1000m2实验动物房有普通洁净度要求，施工组织设计有特别要求外，其他均为常用民用建筑工程。标段划分时，首先应先考虑分为海淀区所本部和昌平区实验基地2个部分。其次，依据特殊要求对科研实验室建设的洁净工程、空调工程、消防工程、智能弱电工程等按暂估项进行专业分包。

6.2.3从评标工作因素考量评标所需专家的专业与一般建筑工程类似，行业均为建筑行业，有形建筑市场专家库分类均能满足评标要求。招标人基建部门有2人具有工程建设类专业、1人有工程项目管理经验，均为高级以上职称，最多可同时满足2个以上评标现场工作要求。

6.2.4从招标成本考量本项目投资较大，施工难度不高，符合要求的建筑企业较多，结合以上因素基本已能确定项目标段的划分，因此招标成本因素在本项目中可不考虑。综合上述分析，标段划分结果已经形成，即海淀区所本部标段（连同所本部场区工程）和昌平区实验基地标段，委托招标公司分别招标2个施工总承包单位。海淀区所本部的科研实验建筑包含的洁净工程、空调工程、消防工程、智能弱电工程按暂估项进行专业分包，待总承包招标结束后，进入北京市有形建筑专业和劳务分包市场进行招标。实践证明，本案例标段划分科学、合理，招标工作清晰、顺畅，实施效果良好。