大气污染与防治模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇大气污染与防治，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

大气污染可能带来的各种危害

对动、植物的危害。地球上所有动、植物的生存不仅需要依赖于阳光、水、土壤，同时还需要依赖于大气，高质量的大气环境才能为动、植物提供生存保障。而在大气环境受到了污染之后，其质量会大幅度下降，在这样的大气环境下生存，动、植物抵御病害的能力会日渐减退，长此以往便会死亡殆尽。如大气污染可能会造成酸雨，酸雨中的氮氧化物会使植物发生脱水坏死，臭氧会使得植物叶片出现褐色斑点，影响植物的光合作用，降低其抵御灾害的能力，颗粒物可能会擦伤叶面，使植物生长减缓、产量减少，而动物的皮肤、毛发在接触到酸雨，或是饮用了这些水之后，更会出现健康问题，甚至是死亡。此外，动、植物在呼吸了低质量的空气之后，还会受到各种各样的慢性损害。

对人的危害。人和其他的动、植物一样，也需要呼吸，需要依靠大气提供的屏障才能生存，所以大气受到污染后，会对人带来同样严重的危害。与动、植物相比，人能够采取一定的措施来保护自己，但危害是不能完全避免的，最现实和最直接的危害便是影响人的呼吸系统健康，在人们呼吸了低质量的空气之后，首先是肺部会出现不适，继而全身都可能会出现相关症状和疾病，如一氧化碳中毒、机体功能障碍等，加重肺气肿、哮喘、支气管炎，诱发哮喘。此外，受污染大气中的颗粒还可能会进入到人的眼部，对人的眼睛、视力造成损害。

对气候的危害。大气为地球提供了一层安全屏障，可以抵御紫外线及其他的宇宙辐射，而大气受到污染后，破坏臭氧层的因子就会明显增多，臭氧空洞会加速的生成，这不仅会影响地球气候，还会使得地球失去屏障保护，增加人类及动、植物所受的辐射量，带来的健康安全危害非常之大。再者就是大气受到污染后，空气中的二氧化碳含量会大幅度上升，造成大气逆辐射，地面温度难以发散，形成温室效应，严重影响地球自然气候，会带来一系列的连锁反应，危害非常广泛。

大气污染的防治技术

控制大气污染物排放。当前，大气污染的主要原因是大量污染物排放所致，所以防治大气污染应当以控制大气污染物排放为首要措施。在我们如今的生活、生产过程当中，都会有很多的有害气体产生，如汽车的尾气排放和工厂生产的废气排放等，要想在保证正常生活、生产的基础上，有效控制这些大气污染物排放，现目前最可取的措施就是尽量使用清洁度更高的能源，改善我国的能源利用结构，或是通过相关的技术措施，来高效率的利用能源，减少有害气体产生，同时这还有利于节省我国的能源消耗，还有一个方法就是通过消烟除尘等技术来对有害气体进行过滤，将有害物进行集中处理，防止其扩散到大气中，从而保证大气的纯净度，达到防治大气污染的目的。

合理布局城市功能区。在城市化的建设进程中，要充分考虑当地的环境因素，合理规划功能区的布局，尽量将那些工业区安排在下风向的区域。这是因为工业区不但会对大气和人体健康造成一定的危害，还会产生噪声污染。因此，要做好工业区的规划工作，就要尽量让工业区远离城市中心区域，以减少工业区给城市居民造成的不良影响[1]。

做好绿化工作。植物本身对大气具有一定的净化作用，可以帮助修复大气环境，因此我们必须要做好绿化工作，尤其是在城市地区，对绿化工作的重视和投入力度，必须得不断的加大。通过绿化，我们的生活环境会更加的自然、美好，大气的自然净化效率可以显著的提升，而且有利于维护物种的多样性，这对于整个自然生态环境来说都是有利的。例如乡镇农村地区可以大面积建林，城市地区可以增加道路绿化植树，修建生态公园等等，这些措施都是非常切合实际的，就当前的形势来说非常可取，能起到有效的大气污染防治作用。

控制居民生活污染源。大气中出现污染的原因有很多，除了工业区排放的有害气体和汽车尾气等，居民区内的垃圾箱和饭店烟囱排放的油烟等也会对大气造成极大的污染。因此，在防治大气污染时，要控制好居民区中的污染源，有效预防这些污染源对大气环境造成的不良影响。鉴于此，要求环境保护部门承担起自身的责任，加大对居民区内部污染源的治理力度，降低污染源对大气造成的污染[2]。

篇2

中图分类号：[R122.7] 文献标识码：A

一、邢台市区环境空气质量现状

今年一季度，邢台市空气质量综合指数为17.5，与去年同期相比，下降了9.1%。主要污染物PM2.5浓度为212μg/m3, PM10浓度为365μg/m3, SO2浓度为147μg/m3，二氧化氮浓度为81μg/m3，比去年同期分别下降了5.4%、3.2%、20.5%、3.6%，空气环境质量得到了持续改善。但在全国排名依然靠后，空气污染仍然较重。

二、影响邢台市区大气环境质量的主要因素

（一）工业布局不合理。由于历史的原因，电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃等高污染、高排放重化工业分布在市区中心或周边25公里内，且都在主风向，形成了重化围城的局面，排放的大量大气污染物直接影响着市区环境空气质量。

（二）煤炭消耗量大。煤炭仍是邢台市的主要能源，占全市能源消耗总量的80%以上。据统计，“一城五星”工业企业燃煤消耗量为1100万吨，占全市工业企业燃煤量的65%，燃煤污染物远远超出了市区环境容量，成为影响空气质量的主要因素。此外，市区还分布着80多个“城中村”，还有相当一部分居民采用燃煤土暖气取暖，这些土暖气没有任何烟气治理设施，烟尘低空直排，污染市区大气环境。

（三）扬尘来源广泛。邢台市的基础设施较差，特别是城乡结合部，道路硬化不足、两侧土地多，致使扬尘污染严重。

（四）汽车尾气污染。目前全市机动车保有量92万余辆，其中市区拥有机动车31万辆，平均每天新增约300辆，尾气污染问题日益突出。同时，由于京港澳高速扩建工程，绕行东华路（107国道），每天进出大型车辆两、三万辆，加重了市区空气污染。

（五）地形和气象因素不利。邢台市位于太行山前凹槽地带，平均海拔仅60米，比石家庄和邯郸平均低20米，年平均风速也较慢，低地势、低风速的地理、气象条件，造成邢台市地区极易形成逆温层，不利于大气中污染物的流动和扩散，易形成大气污染。

三、大气污染防治工作及对策

（一）开展工业企业综合整治。邢台市制定了《邢台市钢铁水泥电力玻璃化工行业大气污染治理攻坚行动落实方案》，对这五个行业开展了集中整治。此外，召开了市区重点行业达标排放推进会，要求市区及周边9家重点工业企业对各污染源进行全面排查，并按照现阶段最严格的排放标准，制定整改措施，确保今年9月底前全部达标排放。印发了《关于进一步加强大气污染企业综合治理的通知》，要求各县市区全面排查辖区内的工业企业，对不能稳定达标的集中式大气污染排放源要按照国家最高的排放标准，采用先进的治理技术进行深度治理，特别是“五个行业”要按照国家已实施或即将实施的特别排放限制标准优选治理方案；对料场、堆场等无组织排放源要按照“粒料入棚、粉料入仓、皮带传输、密闭装卸”的标准进行治理改造。对工艺复杂、投资较大的治理工程要组织专家进行评审，确保达到国内同行业先进水平。

（二）扬尘整治拓展至县级城市和农村。3月初，邢台市召开了扬尘整治推进会，在抓好市区及周边扬尘治理的基础上，将扬尘治理的范围推广至县级城市和农村，明确了治理标准，确定了责任人和完成时限。市环保局成立三个专项督查组，对各县市区扬尘控制情况进行不间断的督查。

（三）加强机动车尾气治理。今年计划淘汰“黄标车”23479辆，截至3月底，已淘汰10848辆。同时，加大“黄标车”限行力度，6月底前县级城市开始限行。

篇3

1、气候变暖温室气体具有这样的特性：让阳光通过，但强烈吸收地面发出的长波辐射，从而使气温上升，起到了温室的作用。本世纪以来全球平均气温升高了0.5℃，如果温室气体按目前的速度增加，到2030年，全球平均气温将再提高2~3℃，灾害性天气和异常天气将更加频繁。

2、平流层臭氧层变薄距地面20~30公里的平流层中存在一个臭氧层，它能强烈吸收阳光中的紫外线，从而保护地球生物免遭伤害。但是，工业生产中释放的氯氟烃气体强烈地破坏臭氧层，使之减少变薄，甚至出现南极臭氧空洞。

3、光化学烟雾的形成，光化学烟雾对人体有很大的刺激性和毒害作用，可导致成千上万人受害或死亡，还可使植物褪掉绿色、改变颜色，造成叶伤、叶落、花落和果落，直到减产或绝收。此外，还可使家畜发病率增高，使橡胶制品龟裂老化、腐蚀金属、损坏各种器物、材料和建筑物等。

4、产生酸雨工业生产中释放的二氧化硫和氧化氮使降水中酸性成分增加，形成酸雨。酸雨可使湖泊酸化，造成鱼类死亡；酸雨还可遏制森林生长，甚至导致森林死亡。

大气污染的危害是严重的，保护大气已成为各国政府和人民的共同心愿。基于以上种种问题，我们课题组将就大气污染的危害与防治展开研究。

二、活动目标：

1、引导学生观察我们的大气在哪些方面遭到破坏，使学生树立保护地球的意识。

2、鼓励学生亲近自然，关注周围的环境，利用课余时间在校内外进行一些调查和保护地球的活动。

3、学习运用访问、上网或到图书馆查阅资料等探究性学习方法。

4、培养学生搜集资料、整理资料、多形式呈现资料的能力，并尝试与他人共同研究，提高与人合作的能力。

5、在活动中培养学生的观察、表达、调查研究等综合实践能力，学生调查资源状况，有初步写调查报告的能力，并以此指导为实践。

三、活动准备：

指导教师：马春艳老师、崔晓哲老师。

课题组成员：高一、十一班全体同学。

1、时间安排：

活动分为六个阶段，共一个月左右的时间。具体如下表：

阶段时间主要任务

第一阶段一周确立课题，明确课题研究的目的和方式方法，写活动计划书。

第二阶段二周按照本研究专题的内容搜集整理材料，进行活动。

第三阶段二天各小组同学汇报交流调查实验研究的初期结果

第四阶段二天引导学生写环保计划书

第五阶段一周按照环保计划开展活动，成果、环保活动展示交流

2、各小组实践活动研究计划

小组名称活动内容研究方法

冷酷到底温室效应搜集资料（查找书籍、上网查阅、上图书馆）、社会调查、拍摄实景、采访、剪报、实地考察、科学小实验

女娲之子臭氧空洞搜集资料、剪报、画图、表演

空中死神酸雨社会调查、采访、剪报、实地体验、科学小实验

滤光光化学烟雾搜集资料、剪报、拍摄实景

3、任务分工：

冷酷到底：组长：

考勤员：

电脑专家：

资料员：

女娲之子：

考勤员：

电脑专家：

资料员：

空中死神：组长：副组长：

考勤员：记录员：

资料员：电脑专家：

滤光：组长：副组长：

考勤员：记录员：电脑专家：

4、研究的范围（各课题组针对本组课题研究）

（1）产生污染的原因。

（2）污染对周围环境的影响

（3）随着工业发展不同年代空气污染的情况

（4）不同国家空气污染情况调查

（5）长春的污染现状

5、活动所需条件：

（1）专家：

（2）图书资料：校图书馆、书店、市图书馆。

（3）上网条件：学校电子备课室及家里有上网条件的同学。

（4）实地考察：长春市环保部门。

（5）交通工具：工交车。

四、活动步骤：

第一阶段

（一）主要内容：

提出调查研究课题，引导学生确立自己研究的子课题，并明确课题研究的目的意义和方式方法。写出活动计划，明确活动目的。

（二）实施目的：

激发学生活动兴趣，培养学生自主学习的意识和组织、策划的能力。

（三）方法步骤：

1、确立课题：

随着现代工业的发展，工厂和人类日常生活向大气排放的有毒气体种类越来越多，数量越来越大。目前，已引起人们注意的大气污染物已有100多种，其中威胁大的种类有粉尘、二氧化硫、一氧化碳等。面对这种状况，我们有必要组织一系列有关大气污染的调查、宣传活动，使学生认识大气污染的特点及大气污染对环境的严重危害，增强学生的环境保护意识，学会检测空气污染情况，并能根据我们周围空气污染的情况，提出建议，防治或减少大气污染的。

2、设计小组实践研究子课题计划

(1)确定子课题

学生经过认真讨论,确定子课题为：二氧化碳的利与弊、空中死神——酸雨、臭氧空洞、光化学烟雾。

（2）确定小组

根据子课题的内容，学生选择自己喜欢的子课题，选择同一子课题的同学成为一组。分组时完全尊重学生的意愿，由每组同学推选组织能力和表达能力较强的同学作为组长，并确定每组的名称。

（3）确定小组研究方法

在教师的指导参与中各组确定了研究的途径与方法：搜集资料（查找书籍、上网查阅、上图书馆）、社会调查、拍摄实景、采访、剪报、画图、实地考察、科学小实验、表演等方式。

第二阶段：

（一）主要内容：

各小组同学汇报交流活动、实验研究的初期结果，指导学生用多种形式展示活动的过程和成果，对本小组材料进行整理，形成调查报告、展板、试验记录、节目介绍等各种表现形式。

（二）实施目的：

培养学生处理信息的能力，用多种形式展示活动的能力以及合作研究的精神。

（三）方法步骤：

各组代表汇报子课题的内容、形式与子课题所搜集到的资料。

1、根据各小组要搜集的资料种类内容设计调查问卷、试验记录等。其中，调查问卷设计的问题应贴近生活，所调查人员范围广，受调查者能主动配合认真答卷，调查结果真实、有个人见解。学生需进行实地考察和实地取样，更加深切的感受到大气被污染的严重状况。学生进行科学小实验，通过对实验名称、过程、结果等的叙述，体现一定的科学意义，也证明本小组的研究结论。而照片等影像资料也可以说明了很多现实中存在的问题，直观生动。

2、其他小组依次汇报

3、每组阐明研究结论

第三阶段

（一）主要内容：

引导学生进行环保活动。

（二）实施目的：

鼓励学生亲近自然，关注周围的环境，使学生树立保护地球的意识。

（三）方法步骤：

（1）回顾活动，对学生的研究结论加以肯定。

（2）播放大气被污染的录像和图片。

（3）进行深入讨论：面对日益恶化的地球环境，我们应该怎样做？

（4）经讨论，根据学生研究情况的侧重点，各个小组写出环保活动书。

第四阶段

（一）主要内容：

按照环保计划开展活动

（二）实施目的：

利用课余时间在校内外进行一些保护地球的活动。

（三）方法步骤：

1、利用学校的宣传栏，张贴各组倡议书，宣传保护环境的重要性。

2、利用课余时间在校外进行一些保护地球的活动，如修剪草坪、种养植物等。

3、对破坏环境的行为进行劝阻和制止。

4、给政府部门写建议书。

第五阶段

（一）主要内容：

成果、环保活动展示

（二）实施目的：

相互交流，明确我们的环境正在日益恶化，我们可以采取各种各样的实际行动来保护环境，树立环保意识，提高环保实践能力，激发热爱自己家乡的情感，增强环保责任感。通过交流，体验成功的喜悦。

（三）方法步骤：

1、各个小组交流环保活动的情况.

2、学生交流倡议书和建议书的内容，并取人之长补己之短，修改倡议书和建议书的内容。

篇4

引言

城市化进程加快的同时，环境污染问题日益加重，城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重，对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键，这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究，就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。

1.城市大气污染的特征以及现状分析

1.1城市大气污染的特征体现分析

城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用，但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看，在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集，在绿化的面积上比较小等，这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的，然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。

城市大气污染的特征还体现在，总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看，其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系，在对经济发展的同时，煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。

1.2城市大气污染的现状分析

从当前我国的城市大气污染的现状来看，主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国，在城市化发展过程中的能源消耗当中，比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下，家用汽车的增多，在汽车尾气的增加下，对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者，城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重，以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面，就对城市大气污染的严重性有了加强。

城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期，由于对房屋的拆迁以及施工建筑等，就造成了大量的扬尘，对城市的大气环境有了很大影响，使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视，并要能找到大气污染的主要因素，从根本上进行有效解决。

2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大气污染的成因分析

造成当前的城市大气污染的成因是多方面的，其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强，以及在环境保护执法过程中没有加强，这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中，政府的只能发挥是比较重要的，对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加，对环境保护的问题就没有得到充分重视，对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强，这就必然会影响城市的大气环境质量。

另外，由于在对产业结构方面没有注重优化，在对能源资源的利用方面没有合理化实施，这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面，主要是煤炭为主，在当前的可持续发展策略的实施过程中，由于没有充分注重能源利用的合理性，在产业结构方面没有注重优化等，这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏，这也是造成大气污染问题存在的重要因素。

2.2城市大气污染的防治的措施探究

为能有效防治城市大气污染，就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况，对大气污染的防治方法进行了探究，通过相应的方法研究，就能有助于大气污染问题的解决。

第一，加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治，就要能充分注重让全民的环保意识得到加强，在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要，加强大气空气的问题解决，就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥，对大气环境保护的宣传工作妥善实施，能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施，从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。

第二，加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决，要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施，注重城市大气污染的法律体系完善化建立，才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中，在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行，并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强，才能真正有利于大气污染问题的解决。

第三，注重从产业结构方面科学化调整，对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决，就要能从根本上进行解决，在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决，对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持，并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施，要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立，并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整，才能真正有利于大气污染问题的有效解决。

第四，注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中，扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源，这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工，就要在施工中设置围挡墙，防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用，注重对汽车的环保检验的工作良好实施，对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决，在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。

第五，对大气污染问题的解决，要能在资金投入上能充足化的呈现，在环境监测的工作上能得以完善化实施，以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施，就能有助于大气环境污染问题的有效解决。

3.结语

总而言之，对城市大气污染的问题解决，就要能注重多样化措施的综合性利用，在技术层面以及管理层面和政策上等，都要能和当地的环境问题相结合，针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究，能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。

参考文献：

[1]郑娟，郭治敏，李刚.城市大气污染的治理方法探讨[J]. 资源节约与环保. 2015（11）.

[2]王海云.城市大气污染的特征及其防治研究[J]. 中国新技术新产品. 2016（03）.

[3]张越，张国峰，佟霁坤.试论城市大气污染的治理方法[J]. 科技展望. 2016（06）.

[4]乔晶晶.我国城市大气污染现状及防治措施研究[J]. 企业技术开发. 2016（02）.

篇5

1、现场调查

了解污染源：调查受害地区附近是否有排放有害气体的工厂、车间或装置以及排放有害气体的种类、数量及排放方式；是否在生产中发生了事故，造成了某种污染物的大量排放。不但要了解固定源，还要注意是否有运某种气体的流动源。同时调查农田施用农药、化肥时是否发生过危害。还要注意气候变化状况，是否有阴雨、闷热、静风等灾害。

施肥、施农药引起的伤害与肥料、农药中有害成分有密切关系，如氨水、碳酸铵造成的伤害能使叶子变白或黑色，多在田间地头局部发生，与不施化肥和农药的可以分清。缺素症状与大气污染危害症状相似，且无方向性。但一般缺素多发生于老叶，大气污染危害多发生于幼叶、功能叶、幼芽等。

2、植物体污染物含量分析。当根据叶片受害症状及现场调查尚不能完全判断受害原因时，就需对植株体内污染物含量分析，叶片受害后，植株体内污染物浓度明星提高。取代表性的植株及调查危害区的污染源、气象、生产情况资料，一并送有关单位对样品进行测试，若某污染物明显高于植物的危害浓度，则可以确定为该污染物危害。

3、损失估算。当排除其他因素，确认为大气污染对作物的危害后，要明确责任，查明污染的原因，要求责任者承担农业生产的损失，要有关部门组织人员对大气污染造成的损失进行估算，包括危害的范围、危害的程度。要客观、公正地作出回答。

二、大气污染防治技术

1、大气环境监测。环境监测是环境管理的重要手段。长期的大量监测数据可以研究污染物的来源、传输、变化规律，对环境污染趋势作出预测报，正确评价环境质量，研究污染控制对策。

（1）采样时间：据监测目的不同，确定采样时间，通常考虑以下几个方面：A、大气质量标准中规定的时间尺度。大气环境质量标准中规定了不同时间的最大允许浓度，因此大气环境质量的例行监测，或环境质量评价，采样时间和大气环境质量中规定的时间一致。B、污染物危害的时间尺度。研究污染物作用于人体或动、植物时，由于作用时间不同，影响和危害也不同，短时间的高浓度可以引起急性伤害，长时间的低浓度也可以引起慢性伤害，因而这时采样时间应和特定危害时间一致。

（2）监测点：由于污染物空间分布的不均匀性，要使某一点的监测浓度代表一个区域的浓度比较困难，而在监测中空间上连续性较难，为了正确反映空间浓度分布，监测点布设非常重要。

A、监测点的数量。不同的目的、范围及精度要求不一样，监测点数目也不一样；局部的详细污染研究，需在较小范围内建立较多的监测点；大范围的平均浓度，监测点相对较少。

B、监测点的分布。监测点在调查区内分布是一个值得研究的问题。一般根据监测项目、目的、地形、地貌、气象等来布设。目前常用扇形布点、同心圆布点、网格布点、功能区布点等。

扇形布点法：以污染源为中心，以主导风向下风向为轴线在45°-90°的扇形范围内布设采样点。若某一污染源排放的污染物对农业生产产生急性伤害，以源为中心，向下风向扇形布点，分析监测，了解污染范围、程度等。

同心圆布点：单个或多个污染源集中，为了搞清它们对周围区域的污染，可采用同心圆布点，以污染源为中心，以一定的距离为半径，由圆心引放射线，放射线与各圆的交叉点即为监测点的位置。

网格布点：是在污染源多而分散，污染物空间分布较均匀时采用。

（3）监测方法：大气环境监测方法采用国家制定的技术规范进行。

2、大气环境标准。大气环境标准按其用途可分为：大气环境质量标准、大气污染物排放标准、大气污染物控制技术标准及大气污染警报标准等。按适用范围可分为国家标准、地方标准和行业标准。

3、主要大气污染物的治理

（1）颗粒物的治理：颗粒物的治理主要利用各类除尘器，从含颗粒物的废气中将之捕集。除尘不仅仅是除去，而且将有用的物质回收利用。

除尘器的种类很多。按除尘器利用的机理不同可分为4大类：机械式除尘器、洗涤式除尘器、过滤式除尘器、电除尘器。①机械式除尘器：机械式除尘器是利用重力、惯性力和离心力作用将颗粒物除去。包括重力除尘器、惯性除尘器和旋风除尘器等，以旋风除尘器用得最普遍，另外两种很少用，在此只介绍旋风除尘器。旋风除尘器已有100多年的历史，因结构简单、体积小、造价低、运行管理方便等优点而得到广泛应用。②洗涤式除尘器：采用喷水的方法，将尘粒从气体中洗涤出来，常用文丘里式洗涤器。压力水在文氏管喉口小孔通过，含尘气流高速通过喉口，将水雾化成小水滴，尘粒附在水滴上，这种水滴和尘粒凝并通过分离器分离。

（2）气态污染物的治理：

A、二氧化硫治理：二氧化硫治理有两种方法：燃料脱硫和烟气脱硫。燃煤脱硫还无很好的方法，但原煤通过洗选加工可使水分和部分硫除去。重油脱硫取得了一定进展，要使重油硫分降低采用催化脱硫。烟气脱硫因烟气量大，含硫低，烟温常较高，不少方法还处于试验阶段，目前用的脱硫方法分湿法和干法2种。

湿法：把烟气中二氧化硫转化为液体或固体化合物从烟气中分离出来。常用的方法有石灰乳法、氨法和钠碱法。石灰乳法以5%-10%的石灰粉末或消石灰乳浊液作吸收剂吸收烟气中二氧化硫形成亚硫酸钙。氨法即用氨水作吸收剂，吸收率达95%。钠碱法使用碳酸钠或氢氧化钠作为吸收剂。

干法：由于湿法脱硫降低烟气温度，影响抬升高度，烟气中水汽增多而影响扩散。为了克服以上缺点采用固体或非水溶液作吸收剂、吸附剂或催化剂进行烟气脱硫，称为干法。

B、氮氧化物治理：大氧化物多在高温燃烧过程中产生，主要为一氧化氮（NO）和二氧化氮，一氧化氮几乎不溶于水，一般须先氧化为二氧化氮后再除去。二氧化氮处理方法有吸收法和还原法。

4、大气污染综合防治。大气污染综合防治就是把一个地区的大气环境看作一个整体，统一规划能源消费、工业发展、交通运输、城市建设等，综合运用各种认为的防治措施，充分利用环境的自净能力，以清除或减轻大气污染。具体措施：

（1）搞好城市布局没，合理分配能源。优先供应居民与公共福利事业清洁燃料，因1立方米的天然气烧锅炉只相当于2千克煤，但供应居民生活用相当于5-6千克煤。积极发展居民生活用天然气和煤气。

（2）提高能源的有效利用率，以减少燃煤量来相应减少排放污染物的量。集中供热，联片采暖，将污染源集中治理。

（3）调整城市能源结构。使用天然气及二次能源如煤气、液化气、电能等清洁燃料；减少用原煤的量，积极发展脱硫、脱灰分的洗煤；家庭炉灶优先利用气体燃料的同时，采用加入固硫剂的型煤，减少大气污染物的排放。

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2003年我省实施大气污染防治条例以来，先后实施清洁空气、大气复合污染防治专项和新一轮治气“三大行动”，大气污染防治取得明显进展，大气环境质量稳中向好、有所提高。但随着我省经济社会快速发展，大气污染负荷仍然较高。2014年，全省11个设区市中，除舟山外其余均未达到国家二级标准， 69个县以上城市中，仅有9个达到国家二级标准，大气污染防治任务十分艰巨。为认真贯彻落实新的大气污染防治法，很有必要重新修订我省的大气污染防治条例。

环资委认为，省人民政府提请的修订草案针对本省大气污染防治现状、特点及监管需要对上位法进行了补充、细化和必要的创设，内容基本可行，建议提请省十二届人大常委会第二十四次会议审议。同时，提出以下修改意见。

一、关于完善和细化部门监管职责及追责问题。法律的有效实施最终还是要落实在具体可行的部门监管职责及追责上。修订草案第四条第一、二款和第五十七条虽已依照大气行动计划及其分工方案对部门职责及追责作了规定，但由于部门监管职责不够明朗以及问责追究相对较轻，这不仅容易造成部门间的相互推诿及不作为的现象，而且也容易降低法律的适用性。目前，上海、江苏等地对部门监管职责及追责都作了较为明确的具体规定，为把“对监管者的监管”落到实处，同时又考虑到与长三角地区的法律衔接，建议修订草案鉴借兄弟省市的一些成功经验和做法，进一步完善和细化部门监管职责及追责条款，切实达到部门监管职责清晰、问责追究有章可循。

二、关于大气环境质量限期达标规划问题。大气环境质量限期达标规划是大气污染防治法的一项重要制度。上位法对未达标城市大气环境质量限期达标规划作了规定，本修订草案对此没有涉及。但由于目前多数城市大气环境质量不达标，这项制度的贯彻落实就显得格外重要。为使这项制度在我省更具操作性，建议修订草案除上位法规定外，应进一步明确大气环境质量限期达标规划的内容，包括空气质量、因素分析、阶段目标以及各阶段的重点任务和保障措施；同时，对其执行情况进行考核，考核结果作为政府和各有关部门绩效考核的重要内容，并向社会公布，接受社会监督，以确保这项制度在我省更好地贯彻实施。

三、关于重点区域和重点排污单位总量控制及削减问题。重点区域和重点排污单位总量控制及削减对整个大气污染防治起着至关重要的作用。尽管修订草案第九条对行政区域和一般排污单位的大气污染物排放总量控制指标分解落实作了规定，但由于我省“低小散”的“块状经济”明显，区域性污染相对比较突出，加上重点排污单位的污染，直接影响着我省的大气环境质量。如果只按行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标，就容易造成重点区域和重点排污单位污染物变相转嫁或被平均的现象，从而规避法律对其总量控制及削减的要求。因此，建议修订草案除行政区域和一般排污单位分解落实总量控制指标外，应重点明确重点区域和重点排污单位分解落实总量控制及削减指标，从而实现行政区域和重点区域、一般排污单位和重点排污单位“双控”的目的。

四、关于企业监测设备正常运行和实时数据传输责任问题。企业监测设备正常运行是确保数据准确的重要前提，而企业监测实时数据又是企业举证和环境监管部门的法律证据。修订草案第十三条虽对企业尤其是重点排污单位监测作了规定，但由于目前有的企业法律意识淡薄，监测数据弄虚作假，偷排偷放时有发生，给环境执法部门调查取证、及时查处带来难处。为强化企业尤其是重点排污单位大气环境保护责任，建议修订草案进一步明确企业尤其是重点排污单位监测设备正常运行和实时数据传输的责任，并辅以明确、严厉的违法惩罚措施；同时，将企业监测实时数据作为企业举证和环境监管部门的法律证据，以确保企业尤其是重点排污单位举证有据、环境执法部门监管到位。

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中图分类号：R122文献标识码： A

随着社会经济的快速发展，工业化、城镇化进程的加快，使得人口快速增长、煤炭使用量大幅攀升、汽车迅猛普及，这些现象都导致大气污染越来越严重，并且日益危害到人们的生存环境，特别是近年来大众对于PM2.5的关注度居高不下，使得业界重新刮起了一股关注大气污染的风气。据目前所知，大气污染物种类多样，它的预防与治理也显得困难重重，但这并不意味着人们对大气污染物毫无办法，对于大气污染的预防与治理还是有律可循的。

一、几种常见的大气污染物及其危害

一般说来，大气污染物主要分为自然的污染和人为的污染两大类。自然而成的污染物来源主要有沙、土，因自然火灾而产生的大量的一氧化碳、二氧化碳等，因火山喷发而产生的二氧化硫、火山灰，还有诸如油气、部分动植物自然散发的气体等等。当然，这些自然的污染物，一般不能进行有效的控制，因此我们所说的大气污染物主要是指可控的人为排放物。正如前文所说，大气污染物的种类繁多、形态差别大，已经严重危害到人类的生存环境。据考究，目前大气污染物大约有100多种，以下主要简单介绍几种常见的大气污染物及其产生的危害。

1、二氧化硫及其危害

二氧化硫作为大气主要污染物之一，具有非常强烈的刺激性气味，当大气中含量低于1ppm的时候，人类的嗅觉便能够觉察到。当二氧化硫和飘层同时存在时，两者发生化学作用，危害将会增加好几倍。一般来说，二氧化硫会刺伤人类的眼睛、损伤呼吸器官，甚至会引起呼吸道疾病。不仅对脆弱的人类有较大的伤害，对大自然也有很大的损害，比如会导致植物无法正常生长。更加严重的是，二氧化硫在氧化过程中容易生成危害更大的三氧化硫、四氧化硫。它们很容易被大气中的细小颗粒物吸附，导致二次污染。

2、氮氧化物

大气中的氮氧化物主要是指一氧化氮和二氧化氮，汽油、柴油等经过燃烧后容易产生大量的氮氧化物，因此随着汽车的普及，汽油、柴油使用频率越来越高，大气中的氮氧化物便一直居高不下。相比一氧化氮，二氧化氮的毒性更加强。氮氧化物对呼吸器官有着极大的刺激作用，甚至能够使得肺气泡受到损耗，从而引起肺气肿和肺癌等疾病。另外，氮氧化物能够吸收紫外线，分解成一氧化氮和氧，和其他的大气污染物产生一系列的化学作用，引起光化学污染。

3、光化学氧化剂

本文所说的主要是指过氧乙酰硝酸酯、二氧化氮，它们主要是因大气污染物通过一系列的光化学作用形成的二次污染物，比如O3。O3作为天然大气层中重要的组成部分。一般来说，平流层中的臭氧能够有效吸收紫外线，从而保护地面上的生物。但是在对流层中的臭氧，是一种有害的氧化剂，它的产生和汽车排放的尾气密切相关。它的存在会极大地刺激眼睛，使人头痛，造成呼吸困难。

二、大气污染物的预防

1、有效改善现阶段能源使用结构

当前，我国的能源使用依然以煤炭为主，这主要是由于我国煤炭储量大、油气资源储量不够等。这样的能源使用结构导致我国的大气污染问题始终难以得到有效解决。因为煤炭的使用具有很多的弊端，比如煤炭燃烧过程中会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等有害物质。因此为了有效地预防大气污染物的产生，就需要从根源上入手，逐渐减少煤炭使用，大力发展新能源，改善并逐渐完善能源的使用结构。

2、提高资源能源利用率

正如上文所说，我国是以煤炭为主体的能源结构，在燃烧煤炭的过程中，极易产生大气污染。然而改变能源结构是一个长期的过程，相信我国在短时间内无法从根本上改变能源结构，因此应该加大煤炭科技的研发力度，优先推广使用低硫煤的使用。另外应该注意提高资源能源的有效利用率，以较小的资源消耗达到最大的经济效益。

3.完善布局，进行长远规划

大气污染物的预防应该具有长远的眼光，必须密切关注经济社会发展与保护环境之间的关系，对各种污染物的种类、分布等要有清晰的了解，并在此基础上完善城市、工商业布局。例如：工业区和城市应该符合工业区在城市的下风向，工业区和生活区之间应有间隔。另外，严格控制对大气污染排放大的企业的审批，对现存的“两高一资”企业进行责令停工整改，甚至关停。总而言之，在布局上要坚持可持续发展，具备长远发展、健康发展、生态发展的眼光。

4、提高生产技术、发展新兴工业

随着工业规模的逐渐扩大，工业生产所产生的大气污染物成为最首要的排放源。在改革开放初期，由于我国生产技术的落后，上至国家下至民众都急切希望工业能够得到快速发展，因此许多工厂为了追求短期的经济效益，便采用粗放型的工业生产发展方式，完全对可持续发展没有概念。随着科学发展观的提出，人们开始注重协调工业生产和保护环境之间的关系。但是仍然有相当一部分企业和地区存在以牺牲环境来发展经济的方式。因此，现阶段我们依然应该努力提高生产技术，摒弃粗放型经济发展方式，走新型工业化道路，并加大这种理念的宣传力度，严肃、严厉、严格打击违反的企业。

三、大气污染物的治理

1、植树造林，扩大绿化面积

可以说，植树造林、扩大绿化面积是治理大气污染物的一项最基础的也是必不可少的措施。植物通过自身的一系列作用，能够有效地吸收大气中各种有害气体，达到净化空气、保护环境的作用。当然，我们也不能忽视这样一种现象：不同的植物对不同的大气污染物有着吸附、净化作用，因此在植树造林时不能盲目、不能跟随，要一切从实际出发，根据当时当地的空气条件，进行选植，来使植物发生最大的最有效的作用。比如大部分植物对可吸入颗粒物和二氧化碳的吸附能力都非常强，但对二氧化氮、二氧化硫的效果则不明显，因此在二氧化硫、二氧化氮所占污染物比例较大的地区，应适当选种吸附二氧化硫、二氧化氮能力较强的植物。

2、采用科学技术，进行专项治理

正如前文所说，大气污染物的种类丰富、形态各异，不同的大气污染物有着不同的化学性质，因此在治理中不能一概而论，而是要充分应用先进的科学技术，对大气污染物进行专项治理。在大气污染物中，颗粒状污染物、气态污染物都有着不同的危害和治理措施。根据二者的性质，颗粒状污染物的治理侧重点在于沉降，而气态污染物的治理侧重点在于吸收。因此，对于二者应有不同的治理方案。

3、加大环境监管力度

在充分运用上述治理措施之后，我们应该充分发挥政府的职能，加大对环境的监督管理力度，对一些为了实现自身利益而不顾大气污染的企业进行严肃处理。政府可以制定严格的奖惩措施，对保护环境的企业进行嘉奖，对违反环境保护相关法律法规的企业进行整顿，逐渐使企业自觉走上可持续发展道路。另外，还可以充分发挥民众的积极作用，鼓励民众参与环境监督，形成全社会保护环境的良好风尚。

结语

大气污染物对人类的危害相当巨大，因此我们需要在事前做好防护工作，事后做好治理工作，不能割裂二者之间的联系，只有二者形成良性互动、有效配合，大气污染物的防治工作才能有长足的进步。虽然说，当前想要彻底根治大气污染是不现实的，也是不可能的，但是我们相信只要上下一心、标本兼治、综合治理、防治结合，一定能够在不远的将来有效解决大气污染问题，还民众一个碧水蓝天。

参考文献

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前言：

在我们的生存的环境中，大气是一项非常重要的组成部分，它和我们的生产生活有着密切的关系，大气环境质量的好坏将直接影响到我们人类，有一些常见的大气污染物将会直接或间接的影响到我们身体的健康。常见的大气污染物通常情况下有2种情况，一种是颗粒状物还有一种是气态状物的污染，一般情况下颗粒状物主要是以烟尘为主的，气态状污染物组要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害气体。这些污染物是能够在大气中的到扩散的，一旦扩散了，那么后果是不看想象的，扩散的范围是十分广泛的，地域性和区域性是非常强的。在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手，及时的减少污染物的排放，同时还要从环境的地域性和区域性下手，全方位的考虑到该地区的环境特征，全面的分析影响大气环境质量的各个因素，及时的进行系统的全面的分析，采取最有效的方法来进行防治，从而来达到控制大气环境的质量，这样就会达到了减轻大气污染物的目的。

1. 采取各种措施,减少污染物的产生

1.1 实行区域以及集中采暖供热

在我们日常生活中，所用的燃煤炉灶以及一些采暖的锅炉所排放很多的二氧化硫以及一些有害烟尘，这些都是影响大气恶化非常重要的原因，要想解决好这一问题，我们就必须得在城区采取集中供暖的方式。这样供暖是好处主要是，可以充分的提高锅炉设备的一些利用率，大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用热能，进而来提高热能的利用率。极大的降低了粉尘的排放量。

1.2 绿化我们的环境，大量的植树造林

在防治大气污染中最有效的方法是植树造林，这种方法即经济又有效，我们所种的植物是可以吸收很多的有害气体，进而来净化了空气，在大气环境中是一个天然的过滤器。这些树叶经过了雨水的淋洗以后，可以来吸附空气中的粉尘，进而来使空气达到了净化的效果。与此同时，绿色植物可以通过光合作用来释放出很多的氧气，通常情况下1 hm2的阔叶林，一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳，并且是还可以释放出750 kg氧气。因此，植树造林在大气环境中是起到了非常好的调节作用。

1.3 调整我国能源的结构，进而来提高能源的利用率

我国是一个产煤大国，在煤炭的燃烧过程中会释放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。还有的是我国目前是以煤炭为主的原料，这一现状在短期是不会改变的。所以应优先推广型煤以及低硫等洗选煤的生产和使用，降低烟尘还有二氧化硫的排放量。此外还有根本解决大气污染问题，还要从改善能源结构入手。如使用天然气和焦化煤气、石油液化气等二次能源，加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源的利用。

1.4气态污染物的治理

吸收法。吸收是利用气体、液体中溶解度的不同，以分离和净化气体混合物的一种技术，可分成物理吸收和化学吸收。物理吸收是指被吸收的气体组分与吸收液间不产生明显的化学反应的吸收过程。在对气态污染物处理中，选择合适的吸收液至关重要，是决定处理效果好坏的关键。吸附法。吸附是一种固体表面现象，利用多孔性固体吸附剂处理气态污染物。该方法使气态污染物中的一种或几种组分，在分子引力或化学键力的作用下，被吸附在固体吸附剂表面，从而达到分离的目的。

1.5 颗粒污染物的治理。

治理颗粒污染物的技术方法很多，根据作用原理，可以分为一下几种类型：干法：利用颗粒本身的重力和离心力，使气体中的颗粒污染沉降，而从气体中去除的方法，如重力除尘、惯性除尘和离心除尘。湿法：用水或其他液体使颗粒湿润，而加以捕集并去除的方法，如气体洗涤、泡沫除尘等。过滤法：使含有颗粒污染物的气体通过具有很多毛细孔的滤料，而将颗粒污染物截留下来的方法，如填充层过滤、布袋过滤等。静电法：使含有颗粒污染物的气体通过高压电场在电场力的作用下使其去除的过程。

2. 大气污染治理建议

2.1 加强监测

对大气环境质量进行监测大气中的有害物质是多种多样的，不同地区污染类型和排放污染物种类不尽相同，因此，应根据各地的实际情况确定需要检测的大气环境指标。主要的检测有颗粒物质、含硫污染物、氮氧化物的测定。

2.2 开发废气净化回收新工艺

一般说来，排放的有毒气体都是有价值的生产原料，若生产设备的密闭操作或采用新的废气净化回收工艺流程可为综合利用创造有利条件。实践证明，有毒废气净化回收能达到减少空气污染和资源再利用的目的。

2.3利用生物措施

植物对大气飘尘和空气中放射性物质也有明显的过滤、吸附和吸收作用，还有吸收有毒气体的作用。从这些方面来说选择某些敏感性植物又可起到毒气的警报作用，故可营造对污染物具有指示作用的植物。

结语：

总之，进入新世纪以来，在我国经济不断发展同时还给大气环境带来了非常严重的污染，这就是说明了我们只注重了经济的发展，并没有考虑到环境污染的问题。环境保护这项工作不是一个短期的工作，而是需要我们有一个长期性以及艰巨性的任务，我们必须的认识到这一特点，所以环境保护的工作是非常重要的。因此，我们应该加强对大气质量环境污染的监督以及管理的力度，做到真正的保护好我们赖以生存的环境，在注重经济发展的同，要降低污染物的排放，进而来实现经济和社会的可持续的发展。

参考文献：

[1]王一涵.大气污染物的预防与治理[J].现代农业科技，2010.10.

[2]邵红,何月林.生态调控方法对大气污染的防治[C].2010.年自然科学学术年会优秀论文集.呼和浩特.2010.年自然科学学术年会.2010.

[3]黄振中.中国大气污染防治技术综述[J].世界科技研究与发展，2009（4）.

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一、区域联防联控提出的背景

21世纪是我国经济高速发展的新时期，GDP不断上升，国民收入增加，人们的生活水平也有所提高。但是这种以牺牲环境利益来换取发展的经济增长模式所带来的严重后果。“雾霾”、“PM2.5”、“光学化烟雾”等大气污染问题，给人们的出行和生活带来很大的影响。并且随着近年来工业结构的变化，促使污染问题也发生转变，城市间污染物相互影响并逐渐污染加重，通过大气运动等方式，有毒的污染物质传播被到其他地方，在大区域内循环，导致严重的区域环境污染问题[1]。已成为我国许多城市空气质量进一步改善的主要障碍，给大气污染的防治和管理带来严峻挑战。

二、区域联防联控的概念和内涵

区域大气污染联防联控是指以解决区域性、复合型大气污染问题为目标，依靠区域内地方政府间对区域整体利益所达成的共识，运用组织和制度资源打破行政区域的界限，以大气环境功能区域为单元，让区内的省市之间从区域整体的需要出发，共同规划和实施大气污染控制方案，统筹安排，互相监督，互相协调，最终达到控制复合型大气污染、改善区域空气质量、共享治理成果与塑造区域整体优势的目的。

区域大气污染联防联控机制包括四个方面的内容：第一，主体机制，指关于区域联防联控主体范围的确定以及主体进入、退出等涉及联防联控主体问题的原则和制度体系的总称；第二，目标机制，指是建立某种合作关系必须有具体明确的目标，并保证目标的有效性；第三，运行机制，指为了保证合作既定目标的实现，所建立的包括区域大气污染联防联控所需要的要素、合作规则以及具体运行组织、规则和程序的体系；第四，制度保障机制，即为了保障城市合作的稳定、顺利进行，在其他一切具体运行机制的基础上建立的一套明确的制度保障体系。

三、国外区域联防联控的实践经验

（一）美国联防联控的具体措施与经验。

1970年美国国会成立了环保署不久，又在全美建立了10家区域办公室，负责管理10个大的地理区域，些区域与普遍接受的地理和社会经济区域一致，也按各州的州界划分。美国的经验主要体现在：1、政府设立专门的行政机构，进行区域联防联控措施实施过程的管理。2、各区域根据各自的实际情况，指定区域内防治措施，同时加强区域之间的交流和合作。3、加强技术的投入和注重在环境治理方面优秀人才的培养。

（二）欧盟联防联控的具体措施与经验。

自1973年以来，欧盟共制定了六个行动规划，内容包括了一系列在规划期内的任务，其实质上是成员国对环境政策目标达成的共识，需要进一步制定实施规划所需要的措施，即以制定指令为主要方式来确保规划目标的实现。可以看出欧盟通过制定法令，以一种强制限制式管理方法，来达到区域联防联控环境改善的目的。

四、我国目前区域联防联控措施存在的问题

第一，对于联防联控的基础研究不足，缺乏有力、高效的科学技术指导，治理工作对于高技术的需求很大。虽然我国环境问题已经有很多年的历史，但是对于环境问题的重视时间还是很短。对于环境污染治理的研究，开始较晚，研究结果不突出。区域污染的检测、传输和影响评估报告平台尚未完全构建。使得我国区域环境联防联控的基础不牢固，难以支撑高节奏的区域治理工作。

第二，区域联防联控大多被“形式化了”， 缺少相应的法律法规的支持，虽然有相关政策做支撑，但是对于该政策的响应能力和实践能力较差。国家环保部出台了《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》为我国环境空气质量改善指明了方向，配以相应的技术指南。但是仅仅是从宏观指导以及规划的基础上，还是停留在理论与思想方面。没有具体的行动与实践，过于形式化。

第三，相应的基础设施不足，配套软、硬件准备不足。区域空气质量监测网络和评价系统尚未启动；区域污染排放底数不清，导致区域联防联控规划编制时带有浓重的 “各自为政”的特点，缺乏从区域角度整体的考量，无法实现科学化、目标化和定量化的区域联防联控管理目标。

五、完善中国联防联控体系的几点建议

针对目前中国在实施联防联控中的缺点与不足，结合国外联防联控的成功案例，立足于中国的实际情况，就完善联防联控措施的几点建议：

（一）建立自上而下的联防联控环境监管体制。

这种自上而下的监管体系，能够有效的改善环保部门“孤军奋战”和“有心无力”的尴尬位置。由中央到地方、由上级到下级，这样层层监督和制约，这样就能够建立一个完整的联防联控监督体系。

（二）完善我国相关的法律法规，确保环保部门的监督、执法权力。

就目前来说，环保部门的权限较小，难以针对众多的环境问题给予恰当、有力的惩处，如果我国能够在法律上完善环保部门的权限，保证其执法、监督的绝对性，这样就能在对污染问题的惩罚上取得很好的成果。有利于区域内各环保部门执法的统一性，减少环保工作的漏洞。

（三）设置专门的行政机构，对联防联控的工作进行管理和协调。

欧美及我国奥运会等成功经验表明，大气污染联防联控已成为解决区域性大气污染的根本途径和有效措施。通过制度的变革和高科技的运用，是推进区域复合型大区污染防控和管理的必经之路。我国目前正处于改革的发展时期，积极抓住这一机遇，倡导区域之间的协作，不仅仅是解决环境问题，即使对于经济发展，教育等其他社会问题有很大的借鉴意义。

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大气颗粒物不是一种单一成分的污染物，而是由各种各样的人为源和自然源排放的大量成分复杂的化学物质所组成的混合物，并在粒径、形貌、化学组成、时空分布、来源、大气过程及寿命等方面均具有很大的变化。目前大气环境科学所研究的颗粒物的空气动力学直径通常都在0.1～100μm之间。颗粒物的粒径是描述颗粒物的一个重要指标。空气中的悬浮颗粒物通常分为总悬浮颗粒物（TSP，指空气动力学当量直径≤100μm的颗粒物）、可吸入颗粒物（PM10和PM2.5，PM10是指空气动力学当量直径≤10μm的颗粒物，PM2.5是指空气动力学当量直径≤25μm的颗粒物）。大气颗粒物对空气质量、人体健康、大气能见度、酸沉降、云和降水、大气辐射平衡、全球气候变化、平流层和对流层大气化学过程等均产生重要的影响。可以说，大气颗粒物正在深刻地改变着我们的地球环境。

1 大气颗粒物污染源简介及分类

城市大气颗粒物排放源种类很复杂，通常根据大气颗粒物的生成机理将大气颗粒物的排放源分为两大类，即一次颗粒物排放源类和二次颗粒物排放源类。一次颗粒物排放源类又可以分为天然源类和人为源类，二次颗粒物排放源类特指能将环境空气中的气态污染物转化生成颗粒物质的源类。

其中一次颗粒物排放源中的天然源类又包括海盐粒子、土壤尘、风沙尘和植物花粉。人为源类主要包括燃煤飞灰（包括工业燃煤飞灰、民用燃煤飞灰）、燃油飞灰（包括工业燃油飞灰、民用燃油飞灰）、机动车尾气尘、生物质燃烧飞灰（动植物焚烧、燃烧）和工业粉尘（包括钢铁冶炼尘、建筑水泥尘、其他工业尘）。二次颗粒物排放源主要有硫酸盐、硝酸盐、氯化物、铵盐、二次有机碳等。当一次和二次颗粒物沉降到露天表面，并且可以再次扬起，形成混合尘源，包括城市扬尘、道路尘等。

如果按照颗粒物的来源进行分类，可分为单一尘源类和混合尘源类，单一尘源类即由同类源排放或产生的颗粒物，如烟煤尘、土壤尘、风沙尘等。混合尘源类即由于机动车轮胎对道路的碾压作用而扬起的扩散到空气中的尘。

另外按照排放颗粒物的污染源是否固定进行分类，分为固定源类、流动源类、开放源类。对于固定源类，指固定于某一位置而不能够移动的排放源。相反，流动源指沿着一定路线移动的排放源，也被称为线源类。它又可以细分为地面流动源类、空中流动源类、水上流动源类。顾名思义，开放源类指露天环境中具有无组织排放的源，开放源类可以分为以下几种，裸土风蚀型、堆场型、道路铺装型、建筑施工型。

2 大气颗粒物污染的危害

2.1 大气颗粒物对人群健康的影响

空气污染已成为影响人类健康的主要危害之一。世界卫生组织对全球3211个城市的研究表明，2000年全球由室外空气可吸入颗粒物污染引起的早死人数约为79.9万人，其中亚太地区48.7万人，空气污染引发的疾病负担主要分布在发展中国家，亚洲的空气污染疾病负担约占全球的2/3。

空气污染物大部分是通过呼吸系统进入体内并发生沉积而引起呼吸系统疾病，或者渗透到血液和淋巴中形成内暴露，可导致恶性肿瘤和呼吸系统慢性病发病率升高。空气颗粒物污染相关的人群健康效应终点包括从亚临床效应、发病到死亡的一系列终点变化。健康终点包括：死亡、慢性支气管炎、急性支气管炎、肺气肿、哮喘发作等。

2.2 大气颗粒物对环境的影响

地壳表层物质在不同风力条件下以不同的运动方式搬运，其中长期悬浮的细颗粒物构成大气气溶胶的组分，而依靠重力自然沉降于地面的粉尘则称为大气降尘，地表起尘和大气降尘是地壳表层与大气圈之间进行物质交换的主要过程，因此大气沉降影响环境质量、土壤组成、植被生理、地表人工设施及人类健康，对陆地生态系统、海洋生态系统常造成潜在的、隐蔽的持续的影响。

大气沉降中颗粒的不同成分是地表生态系统中营养元素的重要来源之一，可以对陆地生态系统产生不同影响。比如大气氮沉降不仅造成陆地生态系统氮饱和与水体氮富集，引起区域生态系统氮失衡，还引发温室效应和臭氧层破坏等一系列全球环境问题。此外大气降尘可以使植物叶面被遮羞，进而影响植物的光合作用和呼吸作用，沉降到地表会改变土壤的酸碱度和养分供给，所有这些现象的发生也会间接影响农作物的产量和质量。

2.3 大气颗粒物对气候的影响

大气颗粒物对空气质量、能见度、酸沉降、云和降水、大气的辐射平衡、平流层和对流层的化学反应等均有重要影响。由于空气颗粒物具有各种粒度，决定了它对光的不同效应，如吸收、散射或反射作用，从而对气候产生直接和间接的效应，因而影响着大气环境和气候变化过程。

气溶胶对太阳辐射的吸收和散射会改变地球大气系统的行星反照率，从而影响到地气系统的能量平衡。据估计每年有大约100×106～200×106t的沙尘气溶胶进入大气，几乎占对流层气溶胶的一半，沙尘气溶胶的85%是沙尘暴所致。当扬沙天气发生时，大量颗粒物漂浮在空中阻挡太阳光抵达地球表面，使得可见光的光学厚度增大，抵达地面的太阳能通量剧烈下降，地面温度降低，高空的温度增高。

3 大气颗粒物污染的防治及规划

关于大气颗粒物污染的防治，我国重大环境发展规划以“五年计划”的形式提出，以五年为一个阶段对环境保护进行比较全面的、长远的发展计划。除此之外，各个地方政府也有针对重大社会活动制定的阶段性防治规划。以我国上海为例，为减少颗粒物污染，上海市近十年来，从控制降尘、TSP等粗颗粒物入手，不断加强颗粒物及其相关污染的控制，先后推进产业结构调整，实施重污染企业和地区的整治；关停小火电，建设基本无燃煤区；推进扬尘污染控制；强化机动车管理，着力降低机动车污染排放。2010年，为迎接上海世博会，保障世博期间空气质量，上海市政府一方面推进了“环保三年行动计划”和污染减排等常规措施，使污染防治水平得到稳步提升，另一方面依托“迎世博综合整治600天行动计划”，针对重点问题强化保障。监测数据显示，世博期间，空气质量优良率达到98.7%，为历年最高；空气质量一级的天数达到了历年最高的121d；二氧化硫、二氧化氮、PM10的平均浓度也是历年同期最低。

放眼国外，第二次世界大战以后，美国的工业及交通迅猛发展，但几乎没有环境法规，污染十分严重。在20世纪中叶，空气污染引发了死亡率和住院率的快速增长，有一些团体开始测量煤烟的水平并注意到城市烟雾和死亡率之间的联系。自此以后，美国大气颗粒物污染的防治工作进入了迅速发展的阶段。1970年，美国通过了《清洁大气法》，1977年和1990年进行过重大修改，立法的主要目的是达到国家环境空气质量标准（NAAQS）。为了进一步维护、改善环境空气质量，2003年美国环保局（EPA）制定了未来5年的清洁空气战略规划，包括室外空气、室内空气、大气变化、辐射防护和科学研究五个部分，每部分均制定了规划目标及完成这些目标的具体方法与战略。由美国2000～2009年期间，全国724个检测点位的季平均值得到，从2000～2009年，全国PM2.5年平均浓度降低了27%。

通过我国大气颗粒物污染防治规划与国外的比较，在指标方面的不同点有，国内的情况比较注重传统污染物的控制，如二氧化硫；缺乏有毒污染物的排放、室内空气质量及排放源中具体有毒元素量的控制。国外情况是大气污染因素还包括烟尘、特定有害物质及机动车废气。对于焚烧源中HCL、HF、二英、呋喃、二氧化硫等污染物的排放限制。市场动作方面的不同点有，在国内，部分城市开展大气污染排放交易；国力限制，无法对污染控制进行大的投入。国外能空分发挥市场经济条件，引入市场机制，产业化、社会化、市场化、企业化。

最重要的关于公众参与方面，国内公众的环保意识及参与性不高，规划工作还需要更加民主原则。而国外制定有关自愿性规划，信息通报，公众和非政府组织还可以向职责机构提起环境预防和补救行动。希望通过以上对比分析国内外的防治规划，为完善我国空气颗粒物污染防治的政策和规划提供参考和启示。

参考文献：