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导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇农村房屋建造,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
家住崇明的陆某4年前取得了《农村个人建房用地申请批复通知》,但没有及时建房,一年后,开发商根据房屋拆迁许可证,取得了陆某所在地范围拆迁人资格。房屋根本不存在,陆某该如何补偿安置?因和开发商达不成房屋拆迁补偿安置协议,陆某向崇明县住房保障和房屋管理局提出行政裁决申请,该局做出《不予受理通知书》。陆某不服,向法院提起行政诉讼。近日,崇明县法院对此案做出了一审判决。
2006年12月20日,陆某取得了 《农村个人建房用地申请批复通知》,但他当时没有建房。2007年9月,一家开发商根据崇明县房屋土地管理局核发的房屋拆迁许可证,取得了陆某所在地范围拆迁人资格。这个时候,陆某房屋还没有建造起来。2010年9月16日,陆某以与开发商达不成房屋拆迁补偿安置协议为由,用邮寄方式向房管局提出房屋拆迁行政裁决申请。房管局于2010年9月18日收到陆某的申请,经调查核实,认定陆某申请裁决的房屋不存在,依据《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》第九条第 (四)项之规定,于2010年9月20日做出 《不予受理通知书》,并于当日向陆某进行了送达。陆某不服,2010年10月8日,他向崇明县法院提起行政诉讼。
崇明县住房保障和房屋管理局辩称,该局收到陆某的行政裁决申请后,经调查核实,查明陆某申请的房屋不存在,依据相关法律,于法定期限内做出不予受理的具体行政行为,事实清楚,程序合法,适用法律正确。
崇明县法院认为,根据《城市房屋拆迁管理条例》及《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》的相关规定,崇明县住房保障和房屋管理局具有做出被诉具体行政行为的法定职权。该局收到原告的行政裁决申请后,经调查核实,认定原告申请裁决的房屋不存在,并依据《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》,在法定期限内做出不予受理的具体行政行为,事实清楚,程序合法,适用法律正确,本院予以支持。原告房屋实际不存在,其申请裁决缺乏事实根据和法律依据,法院不予支持。据此,法院做出一审判决,维持崇明县住房保障和房屋管理局做出《不予受理通知书》的具体行政行为。
一、“小产权房”的法律界定及分类
(一)法律界定。“小产权房”并非法律术语,学界对其概念的界定各有说法。有的从销售对象上将之总结为在农村集体土地上建设、向本集体组织以外的人销售的房屋;有的侧重于建房程序,认为未经法定征地和销售等程序而在集体土地上开发的商品房;有的强调产权的完整性。
包括由政府或企事业单位建设供单位职工居住、职工仅享有使用权的福利房,也包含在农村集体土地上、由政府或村委会颁发权属证明的房屋。由此可见,“小产权房”的内涵复杂难以给出科学的界定。本文所研究的“小产权房”主要指在农村集体土地上建造的用于居住的房屋。
(二)分类。(1)建设在集体建设用地和农用地上的“小产权房”。按照《土地管理法》相关规定,集体建设用地只能用于建设乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业,建设在集体建设用地和农用地上的“小产权房”属于违法建设行为,其共同特点是:一是建设行为本身未取得建设用地许可,没有办理房屋建设审批手续,所建房屋属于违法建筑;二是建设者不享有所有权;三是房管部门不会对此类房屋进行所有权登记。
现实中乡镇政府或村委会给此类房屋出具权属证明,用以表明房屋的所有权;四是此类房屋多是为了对外销售而建造,属于自始至终的违法行为。(2)建设在宅基地上的“小产权房”。这类房屋建造本身是按照国家关于宅基地的规划用途进行的,属于合法行为,其特点为:
一是“村民一户只能拥有一处宅基地”,按“地随房走”的政策,村民一户也只能拥有一处房屋;
二是宅基地本身是经乡(镇)政府审核并经县级政府批准的,在此建造的房屋一经建成即可取得所有权;
三是农民将房屋卖给集体组织之外的第三人的行为将不受法律的认可与保护,不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
二、纠纷类型及其利益分析
(一)纠纷类型。经过对中国裁判文书网上关于“小产权房”案件的梳理,其引发的纠纷主要有:第一,城市居民购买村民在其宅基地上建造的合法房屋后村民反悔而以买卖合同不合法主张合同无效;第二、政府征收城市居民购买村民房屋所在宅基地的,城市居民因不具有农村集体组织成员身份而得不到赔偿;第三,城市购买者因“小产权房”存在质量瑕疵、或未按期交房而主张出卖者承担违约责任的;第四,因政府征地拆迁,城市购买者得不到赔偿的。
(二)利益分析。“小产权房”自产生以来,就涉及到村民的不动产权利、级差地租、房地产商经营利润等各种利益,各种主体基于各自的利益考量促进和抑制着“小产权房”的发展,争夺着农村集体土地产生的利润。随着土地价值的不断抬升,土地上附着的房屋的价值也“水涨船高”。
城市居民以较低的价格购买到居住房屋,节省成本;村民建造房屋不用缴纳土地出让金,因出卖房屋而增加财富。在此博弈过程中,房产开发商并不希望“小产权房”的合法存在,因为“小产权房”合法就意味着农村集体组织或村民加入到房地产市场竞争,房产商的垄断利润也就越低。
三、解决路径
(一)对于农民宅基地上的房屋买卖的处理。按照《物权法》第三十条之规定,在农民宅基地上建造的房屋,自建造事实行为设立成就时就取得房屋所有权,不以房屋登记为取得要件。而按照《土地管理法》之规定,宅基地依法属于村民集体所有,由县级政府登记造册,核发证书予以确权。村民宅基地须经乡(镇)政府审核,由县政府批准,后集体组织无偿分给组织成员。
每户可有一处宅基地,宅基地使用权不得转让、出租。由于我国现实行房地一体政策,房屋所有权人处分房屋的权利受到一定程度的限制,转让的对象只能是该集体组织成员。若购买人为组织外第三人,不能办理过户登记,由于没有依法登记,物权变动不能发生效力,购买人也因此不能取得房屋所有权。
(二)对于集体建设土地上房屋的处理。集体建设用于兴办乡镇企业和村民建设住宅、乡(镇)村公共设施和公益事业建设,“应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,经乡(镇)政府审核,向县以上地方政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。
因此,将集体建设土地用于建造住房,无论是自住还是对外销售,都改变了土地应有的用途,不符合总体规划,属于非法建筑,即使有乡镇政府或村委会颁发的权属证明,建造者也不能取得房屋的所有权。
此类“小产权房”虽属于违法建筑,但其并不会造成农耕地的减少,将来还可能纳入城镇规划,因此应充分考虑其违法程度、违法对象和执法成本等因素分别采取没收、补办征地手续、补交土地出让金等手段予以灵活处理。
(三)对于农用地上房屋的处理。我国严格实行土地用途管制制度,严守耕地红线,按照《土地管理法》相关规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,必须是道路、管线工程和大型基础设施等重大建设项目,且应当办理农用地转用审批手续。
1.集体土地和国有土地的流转模式不同,导致集体土地房屋流转受到限制
城市国有土地上房屋实行的是“地随房走”原则,抵押、交易相对流转自由,充分体现物权原则;而在农村,农民的住宅一般都是建造在宅基地上,国家对于宅基地的使用和流转有着严格的限制,使得宅基地上的房屋抵押、交易也同样受到了限制,这就造成了农民对房屋登记的内在需求受到抑制。
2.房屋所有权证不是集体土地房屋拆迁安置补偿的依据
由于农村住宅房屋大部分都没有进行房屋登记,在房屋征收中不能以房屋所有权证作为征收安置补偿的唯一依据,故很多地方未将房屋所有权证作为征收安置补偿的主要依据。这在很大程度上制约了农民办理房屋登记的主观能动性。
(二)集体土地存在房屋登记要件不全的历史遗留问题影响了房屋登记
根据《房屋登记办法》第83条规定,集体土地上房屋在初始登记时需提交申请房屋符合规划的证明。但是,实践中集体土地上建造的房屋大部分是在《城乡规划法》实施前所建造的,有的还是解放前所建,因年代久远没经规划审批。提供符合规划的证明难度较大,因此,大大影响了登记工作的推进。
(三)登记机构不统一、登记制度未理顺
目前,全国大部分市、县城市规划区国有土地上的房屋权属都由房管部门管理,而农村集体土地上的房屋权属则由建设部门管理。随着城市化进程的不断加快,全国大部分城市规划区的范围呈现出扩大的特点,原农村集体土地逐渐被城市规划区所覆盖。原来已经在建设部门登记的房屋,由于建设部门与房管部门之间信息交流不畅,房屋所在地被划入城市规划区后,房管部门又对同一幢房屋进行了登记,“一房两证”现象较为突出。还有个别房屋出现了两本房产证所记载的权利人不一致、房屋自然状况(结构、层数、面积等)不一致等现象,给农村房屋登记埋下了隐患,也使房屋权利人的合法权益无法得到保障。
(四)“小产权房”问题
“小产权房”是违法建筑,房屋登记机构当然不得对其进行房屋登记,因此,严重影响了农村房屋登记工作的开展。
(五)农村房屋的产籍基础差
农村住宅存在产籍资料不全或与实际情况不符的情况,使房屋登记工作难度极大。
二、基本对策
(一)加大宣传力度,争取全社会的关注重视
随着国家土地政策的改变和城乡一体化进程的加快,农民的观念在不断更新,社会交往在不断增多,经商、办企业、集体经营土地资源等都需要有相应的资产予以证明,那么房屋所有权证就是一个最好的资产证明。而且,虽然集体土地上的住宅不能抵押、交易,但是房屋所有权证随着经济的发展在日常生活中将发挥更大的效用。因此,农村住宅权属登记的需求在不断加大,只是农民对现行政策的不了解,以及未认识到房屋登记和房屋所有权证在主张权利上的重要性而造成房屋登记的主观能动性不强。房屋登记机构应结合农村特点,利用多种渠道,采取多种形式加大农房登记的宣传力度,提高政策的透明度和知晓度,增强广大农民对该项工作的认知和接受程度。
(二)理顺机制、健全制度
各地政府应认识到建立直辖市、县(市)统一的房屋登记机构是发展趋势,是法律法规的具体要求,是依法行政的具体体现。在此基础上,应制定更为细化的技术规程或登记实施细则,对工作流程、信息系统操作平台、质量考核体系等方面做出详尽规定,构建起统一、规范、高效的房屋登记机制体制,促进农村房屋登记工作的健康有序发展。
(三)登记机构应遵循“尊重历史,尊重事实”的原则,灵活多样地开展农房登记工作
1.重视和利用公告发现问题
公告是登记机构确保房屋权属登记正确的重要手段。农村住宅历史沿革和权属来源非常复杂,建设审批资料不齐全,房屋权属经常成为邻里纠纷的重要因素,甚至危及社会和谐稳定。因此,在房屋权属核准登记前,进行必要的公告,通过征询利害关系人和知情人对房屋权属的异议,及时发现问题,纠正潜在错误,确保房屋登记的合法性和准确性。
2.正确区分《城乡规划法》颁布前后的相关依据
在《城乡规划法》实施前利用宅基地建造的农村住宅,是在当时建设工程许可法律制度尚不健全的情况下发生的。对这部分房屋我们应该尊重历史,尊重事实,按照《房屋登记办法》第83条的规定,在不需补办相关规划许可、凭房屋权属来源证明文件证明其房屋取得合法性的情况下,准予办理房屋登记。
《无锡市房屋登记条例》规定:《城乡规划法》和国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》实施前,在合法取得的土地上建造的房屋,无建设工程规划许可证明的,当事人可以凭房屋权属来源证明,向房屋登记机构申请登记。房屋登记机构受理登记申请后,应当向有关单位核查,符合登记条件的,应当予以登记。各地房屋登记部门应根据当地农村建房实际,选择确认房屋是否应完整具备建房手续的时间点来衡量房屋登记的基本要件。而在《城乡规划法》实施后农村集体土地上所建造的农村住宅,应该严格按照《房屋登记办法》中的规定办理相关登记。
(四)有条件的地区应开展集体土地房屋普查登记,建立较为详细的产权产籍资料
到了1978年,落实了农业生产责任制后,我们家开始有了剩余的粮食,也有了积蓄。1983年,我家审批了地基,开始建造第一幢房屋。房屋从开始审批,到动工建造,再到正式完工,前后经历了将近三年的时间,花了大概八千多元。1986年1月,终于,我们家拥有了自己的房间,虽然还不是二层楼房,只不过是农村常见的三间六,但是在那个年代也已经是很不错的了。
2.木质生态装饰材料
在农村住房的装饰中,装饰材料可以脱离城市化的各种合成材料,采用木质生态材料。木质材料在农村中的取材比较方便,因此农村住房在装饰的过程中可以将室内墙面设置成生态木质材料,天花板的装饰材料采用厚度比较薄的生态木质材料,用具有一定厚度的生态木质材料作为地板装饰材料,南方天气通常以湿热为主,在农村住房装饰中采用木质材料不仅有冬暖夏凉的效果,还在一定程度上降低了房屋建造的耗能性。生态木质材料由于不含甲醛,在农村住房的装饰中可以用于所有需要装饰板的地方,用生态木质材料进行房屋的装修,不仅可以降低传统装修中的有害气体对人体的危害,还能让房屋使房屋整体充满自然的气息,并且生态木质材料的安全性能具有一定的可靠性,因此其在住房装饰中可以替代任何一种装饰材质。
3.低放射性石材的使用
低放射性石材主要用于农村住房中厨房、卫生间的装饰中,厨房、卫生间的墙体、天花板通常情况下都要用石材来装饰,传统的装饰材料一般都选用的是大理石等石材,但是大理石石材的辐射性比较强,会对人体健康造成很大的威胁。低放射性石材相对来说是一种比较环保无污染的住房装饰材料,其的质感良好且颜色丰富,因此在住房装饰的过程中人们可以按照各自不同的装修风格使用不同颜色或类型的石材,这在一定程度上极大的提高了低放射性石材的使用效率,同时又增加了人们对房屋装饰的可选择性。另外,低放射性石材有一个最主要的性能就是吸水率低,卫生间一般水汽比较重,厨房的油烟气较重,因此厨房和卫生间在装饰中采用低放射性石材,不但可以使厨房和卫生间保持干燥,还容易对其进行清洁。
4.水性涂料的使用
农村住房在装饰过程中,装修涂料是其中必须使用的一种材料,装修涂料通常都在木质材料上使用,但是传统的装修涂料污染性比较大,如果用在室内装修中会对人体造成很大的危害。水性涂料具有环保无污染的特点,因此在目前的农村住房装饰中被广泛地使用。水性涂料不仅具有环保的特点,其的使用期限也特别长,因为其具有较高的强度和硬度,因此其的使用范围比较多元化。在农村住房的装饰中使用水性涂料,不仅可以提高装饰用品的耐用程度,可以在一定程度上提高农村住房整体的耐老化程度。
农村房屋要买卖必须具备以下条件:
1、如果农村房屋的受让对象是同一集体经济组织的成员;
2、受让人没有其他房产;
今年,我乡在做好河谷综合整治和其他工作的同时,加强了对各村新农村建造的指导和治理。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”二十字目标为指导,针对农业生产设施薄弱、农牧民稳步增收困难、农村社会事业发展滞后等问题进行探讨,结合各村实际,研究确定了各村新农村建造项目77个,综合建造项目31个,其中,生产发展建造项目12个,生活宽裕建造项目5个,乡风文明建造项目5个,村容整洁建造项目6个,民主治理建造项目3个,并按照计划,逐步付诸实施。目前开工或完成的项目有:各村居民点绿化项目;居民点环境卫生整治项目;机井维修项目;“平安村”、“婚育新风示范村”、“文明村”、“信用村”、“卫生红旗村”创建项目;“五好”村党支部创建项目;抗震安居房屋建造项目;卫生所配套设施项目;牲畜品种改良项目;河谷连片300亩经济林种植项目;***2万亩人工饲草料基地建造项目;***土地整理项目的前期预备工作等建造项目。
二、***村新农村建造项目开工情况
***村是社会主义新农村建造州级示范村,得到了市委、政府的关心和支持,***村村民以饱满的热情在乡党委政府的带领下,积极投身到社会主义新农村建造中。通过广泛宣传,组织群众讨论,围绕“产业新突破、塑造新风貌、培养新农民、建造新民居、创新新机制、建好村班子”六项重点工作,确定了***村新农村建造项目21项,其中,财政奖补项目5个,自建项目16个。目前项目建造情况是:
一是完成了居民点绿化160亩,投入资金2.5万元,使村庄绿化覆盖率达到了35%。
二是完成了***一期4300亩人工喷灌草场的更新补种,投入资金30万元,现已进入播后治理阶段。
三是以草定畜项目,已完成各牧民草场载畜量核定,与牧民100%签订了以草定畜合同,后期进入设卡清点治理程序。
四是牲畜品种改良项目,即引进纯种公羊2只,高代杂交公羊10只,种公牛3头,牛犊30头,已全部落实到人,正在收集牧民的引种资金,乡财政投入2万元,月底可进入引种操作。
五是居民点铺设1.5公里泊油道路,交通局已进行了规划,统一招标后,安排施工。
六是抗震安居房屋建造,目前签订建房合同的牧民有22户,已在***居民点开工建房。
七是防疫服务体系建造,村级防疫员资质培训项目,已投入1万多元,配备了防疫站点的器材设施,村级防疫员、接种员已进行了一轮培训,八月还将进行再培训。
八是卫生所基本医疗器械和设施已配套,现正开门服务。
九是“平安村”、“婚育新风示范村”、“文明村”、“信用村”、“卫生红旗村”“村务公开、民主治理示范村”等创建工作正在全面展开。
十是沼气池建造项目,已落实20户牧民自愿修建,正与农业局对接,组织施工队伍投入建造。
十一是农村低保项目,已有12人享受低保。
十二是农田水利基础设施建造,投资14万元,正在***修建一个蓄水塘坝,提供村西500亩耕地用水。
未开工建造项目有:村道亮化项目,安装路灯15盏,计划八月份开工建造;自来水净化工程,财政补助项目,被上级取消;引进小型牧草收获机械(10套),目前落实了2套;牛羊养殖育肥协会,培养农民经济人5人,项目正在计划运作;雨棚建造项目1个,计划八月份建造;文化室配套桌椅、卫生厕所、垃圾处理填埋场,安排在七至八月开工;有线电视安装正在调解中;民主公开、政策宣传栏在六月安装。
三、村庄居民点环境卫生整治工作情况
加大村容村貌集中治理工作的宣传力度和治理力度。成立由村长任组长的村容村貌治理领导小组和卫生检查小组,对每户居民实行了门前“三包”卫生治理制度,建立长效机制,通过制度来规范和引导村民自觉维护环境卫生,拆除、制止违章搭建、乱建附属建筑物,保障道路畅通,开展了两次环境卫生大扫除活动,认真治理“六乱”现象,全力抓好村内环境卫生。
计划完成道路硬化1500米,建造一个候车雨棚,安装路灯15盏,
完成农户改厕、改厨、改圈20户,新建沼气池20个,建成卫生厕所一座,垃圾处理填埋场一座。
村庄绿化情况,两年来,村庄占地面积达3000亩,村庄绿化面积达到了1050亩,现在村庄绿化率达到35%以上。
四、存在的问题和建议
1、市财政“以奖代补”资金只扶持示范村和重点村,且覆盖面较窄,对其他村的财政扶持力度不够,致使许多建造项目不能申报,得不到落实。
2、乡、村经济实力薄弱,对许多改变农村面貌和发展农村经济的项目无力承建,阻碍了社会主义新农村建造的快速推进。
3、有的自建项目资金缺口较大,没有财政补助,按原计划实施比较困难。
前言:
随着当今时代的发展,科学技术的不断进步,时代也在不但的更新和变革,能源的短缺问题逐渐变得严重起来,如何节约能源的问题已经收到了世界性的关注,人们更多的对于几月能源的要求也不断提高。而从能源的额消耗角度来看,全世界的能源大约有百分之三十左右均消耗与建筑方面,长此以往下去,这种建筑消耗会严重的对于世界可持续发展的进程产生威胁。而中国在与能源短缺的作战中更多的是遵循可持续发展的规律,减少建筑在能源消耗总量中的比重,同时我国正在进行社会主义新农村的建设,国家对于农民建筑农村住宅十分重视,每年的新兴建造的农村住宅在于六到七亿平方米之间,大约相当于全国的新建住宅的总量的一半以上,我国需要进一步的降低建筑能耗,而如何让建筑的过程中尽量的减少能量以及大多数不可再生能源的消耗,降低和节约能源消耗,同时营造舒适健康异界和谐的工作和生活环境,需要我国从可持续发展的长远角度出发,因此农村住宅的节能设计成为了关系我国民生问题的重大问题。
一.我国农村住宅的现状
我国的优势便是地大物博,能源储量大,能源丰富,但是由于人均能源的不足,我国的能源消耗一直在不断的增大。我国目前已经查明的能源中,煤炭储量为世界总量的百分之十一,水资源储备粮占据世界总量的百分之十三,而我国的人均资源占有量仅仅是世界水平的一般不到,而石油资源、天然气等资源则更少,远远低于世界人均占有量的平均水平,无法达到发达国家的比例。同时我国资源短缺和人口不断增长之间的矛盾到目前为止仍然长期存在,更大的问题在于我国的能源消耗水平高,但能源的利用率却更加低,经过有关部门的进行调查和计算统计到我国的能源系统总效率仅仅不到百分之十,甚至到不到发达国家的百分之五十,火电的标准煤平均耗量更是国外先进工业的一点二五倍,更具以上数据可以看出,我国的能源问题已经十分严重,需要家大解决力度,否则会造成严重的损害。然而我国却并不是一个十分发达的工业国家,我国长期以来都是以农业为主进行发展,农业方面人口数量十分庞大,大约有九亿的人生活在农村,这部分人口占全国总人口的百分之七十,而传统的耕作方式更是形成了村落的形式以及落后的农村低俗文化,农村的住宅在长此以往的演变下逐渐成为了落后的象征。大多数建筑均依靠这当地的天然资源作为基础进行建造,十分落后,在文化的不短进步与革新的过程中,自然资源产生严重的破坏,能源更是与日俱增的消耗和浪费,当今的问题是,中国的农村住宅需要巨大的变革。
二.传统民居的住宅特点
农村的住宅多为规模较小的大量村社几何,一部分的山区农民为了更加方便的进行生产和劳作,大多数农民会选择沿河、靠近山脚下进行建造住宅,而随后随着交通道路的出现,村民们又考试沿着主干线路进行房屋的建造,我国的初期,提地的归属权问题十分不明确,农民们害怕村委会会随意调整手中的土地,大多数人都会把房屋建造在自己的土地上,在自己的田地上居住,这样以此来证明土地的归属权力,这种现象的直接后果是农村的一部分会出现空心村,同时农村村庄的面积会极大的扩大,到了今天,不少村落甚至形成了靠山路为轴心的带型构造,同时由于农村的机械化水平极其低下,不少人为了便于自身进行生产劳作,将住宅建造在自己的天地附近,导致自然村落的规模越来越小,村落的土地资源利用率极其低下,资源消耗偏低并且人均居住环境的质量也不甚高。
而由于历史原因,一大部分的自然村落分布十分零散,缺乏正确的土地使用意识,更别说是耕地的节约意识了,农村的住宅面积极大,产生严重的浪费,许多农村出现了严重的浪费,这种浪费问题随着我国农村的迅速发展,不断的加剧。同时我国农村的住宅躲在建筑的时候才用原始的建造方法,导致农村的住房科技含量普遍偏低,资源浪费极其严重对大自然产生极大的破坏,造成自然灾害,同时住宅的建造技术差,会导致房屋抗灾害能力差,采用的粘土、木材等传统材料,无法抵挡灾害的侵袭,产生恶性循环。
三.农村建筑节能设计方案
1.LED节能灯的使用
农民在进行生产生活过程中,照明能源使用是必不可少的,自从照明产品发明之后,人们对于照明灯具的需求量也十分庞大,LED节能灯主要原理是使用白道题的固体照明技术取代传统的照明方式,这种节能灯具的使用会大幅度的减少农民使用的照明的能源消耗,在庭院中使用太阳能电池会让能源节省的幅度更大,白天使用太阳能电池进行充电,为夜间照明提供能量,在夜晚的时候才用LED节能灯具来进行照明,不断的重复使用,会很大程度上节约能源。同时这种节能灯的价格也十分便宜,节能效果十分明显,可以推荐长期使用。
2.墙体建筑材料创新
我国目前农村建设通常使用粘土砖进行建造,不但占地面积巨大,更加爱消耗大量的能源,我国每年要消耗14.3亿立方米的粘土用来农村的房屋建造,这样会造成极大的浪费。因此可以选择使用新型的墙体材料进行建造,例如用粉煤灰、十分、炉渣等材料变废为宝,就地取材进行混合之后修筑墙体,不管具有轻量化、隔热、隔音、保温等优势,更加可以大幅度的节省建筑材料,减少农民的成本,可谓说是一举多得。同时这种材料属于绿色的建筑材料,种类较多,选择多样,农民可以根据不同的环境制定不同的墙体材料配比,省时省力,更加易于环保,这种材料的结构可以说是革命性的改变,对于节约能源保护农村生态平衡具有巨大的推动作用。
结束语:
农村的建设需要我国不断的进行改善和提高,不断的加快农村建设的步伐,才能更好的对于农村的环境以及多方面问题进行修正,农村住宅建设的节能,便是一个相当好的开端。
参考文献:
[1]冀北严寒地区农村住宅节能设计的分析《低温建筑技术》2009年08期
中国拥有很大的房屋总建筑面积,而一半以上是农村房屋建筑面积,不过从农村房屋建设角度来说,国内并没有完整的管理模式以及规划设计,按照传统的理念和模式,房屋的结构和样式都比较相似,这是不利于找到其中的不足之处的,比如房屋的使用寿命、空间结构的合理性、是否满足生活起居的需要、样式的美观程度以及建设是否环保节能等。
1建筑功能和形式
大部分的农村民居建筑缺乏对装修问题的正确认识。这是因为农村居民不具备相关的装修知识,在建房时会简单的模仿城市建筑,认为那是一种潮流,甚至安装了城市店铺当中常见的大玻璃窗和门,实际上不但不美观,也没有发挥功能。还有某些东西已经被城市所淘汰,在农村还是得到了普及,比如外墙瓷砖等,个别乡村政府甚至强制性规定,建造新房时必须在外墙贴瓷砖,这样不仅过时,而且也耗费财力,某些农村居住建筑对中国古建筑进行模仿,会安装庙宇方面的标志物,结果也是适得其反。农村建筑继承了传统的建筑经验,演变成一种固定的形式,这就导致在建房时,大部分农民缺少自己的想法,也不具备相应的设计理念和审美观念。随着物质生活的丰富,人们开始追赶社会潮流,而没有意识到居住建筑的功能更加重要,只注重房屋的布局是否宽敞,而不注重实用性,一味的模仿城市建筑,反而失去了农村建筑的特点。比如为了追赶潮流,人们忽略了农村以及城市环境布局的不同之处,简单的进行模仿,结果不但不美观,而且也不实用。还有某些农村居民为了使主要空间结构显得更加气派,而给有给其他结构留足空间,比如楼梯缺乏合理的结构,就会又陡又窄,很难保证老人和孩子的安全。所以在制定建筑方案时,首先要意识到农村和城市的不同,农村建筑应该有自己的特点,包括宽敞的大院,这样才能进行生产或者是存放机具。农村住宅建设会涉及到沼气池,所以在进行平面布置时,要将沼气池、猪圈、厕所以及厨房有效的连接起来,从而合理的布置管线,方便使用。其次是强调建筑的实用性,在此基础之上,在增强美观程度。
2建筑的耐久度
通过调查可知,农村居民建筑在对地基进行基础处理时,通常是由农民本人或者是当地的泥瓦匠结合本身的经验而建造,这很容易留下较多的安全隐患,比如地基不牢固,影响到房屋的使用寿命,而且在建造时,农村民居建筑缺乏科学的抗震设计,甚至完全没有涉及到。结构设计缺乏合理性,比如梁的跨度很大,而截面却很小。在楼板配筋方面,只重视主要钢筋的质量,而忽视了构造配筋。农民越来越追求多样化的使用功能,在这种情形之下,就会降低农村民居建筑的安全性,缩短使用寿命。尤其是现阶段人们的生活质量越来越高,农民不再满足于平房,而开始建造多层小楼,这样的空间布局以及建筑方式会给房屋的使用寿命带来影响。
3建筑的美观程度
对于建筑如何装修,大部分农民是缺少正确认识的,只是简单的追赶潮流,认为城市的东西就代表流行因素,在自己的房屋上安装大玻璃天窗等,实际上并不实用,也不美观,还会耗费资金,某些东西已经被城市所淘汰,还会在农村普及开来,比如贴在外墙上的马赛克等,在外墙上贴马赛克价格很高,而且比较容易脱落,影响到美观程度。农村个别居住建筑还会对中国古建筑进行模仿,实际上是不可能达到美观的效果的。
4建筑的节能环保
受制于中国传统的教育理念,在大部分农民看来,我国地大物博,资源也是用不尽的,因此并不会过多的关注居住建筑的节能问题,尤其是农村的生活质量越来越高,农民不再简单的满足于吃饱穿暖,而是追求更高的物质生活,当然这也包括居住条件,建造宽敞气派的大房子成为一种潮流,甚至有的农民为了显示自己的富裕程度,会占用耕地来建造别墅,实际上这是一种奢侈之风,导致了浪费的结果,这是不利于人们未来的生存发展的。中国土地辽阔,拥有各种各样的资源,同时中国人口很多,人口数量在世界上位居前列,而资源不具有可再生性,换句话来讲,土地也是不能再生的,由于中国人口基数很大,人均所占土地就有很大的局限性了,因此在建造房屋时,我们不但要重视建筑格局是否实用,还要注意土地的节约问题,最大程度的利用有限的土地,建造出更加实用的房屋。同时,农村建筑可以合理的应用当地材料以及废旧的建筑材料,采取更加便捷、具有效果的施工技术等。在保证了功能性,合理的布局和结构安全的前提下,还要使所有的功能空间都可以实现通风和采光。尽量的节省能源和材料,降低成本,努力建造低成本而又体现出农村特色的居民建筑。(1)缺乏节能理念。受制于中国的传统教育,大部分农民都认为中国是不缺少资源的,而且用不尽,取不完,他们并不了解能源问题已经成为世界性的首要难题,因此也就不会很关注农村建筑的节能问题。(2)没有节能技术。实际上,农民并不了解从哪些方面可以采取节能措施。例如和城市的多层建筑比较起来,平房建筑的体形系数更大一些,按照同样的保温条件,平房的能耗要比城市的多层建筑多10%至30%,同时由于单薄的围护结构,外墙相当部分是240mm厚砖墙,屋顶是完全没有保温隔热装置的。某些农民为了使房屋显得更加宽敞和气派,会安装大玻璃门和窗,窗墙面积比通常超过0.5,这会影响到保温和隔热效果,某些农民出于经济的考虑,所选择的门窗材料质量不高,更会给居住建筑的保温隔热带来不良影响。
5如何解决农村居住建筑设计问题
总之,中国的农村建筑规模是很大的,相关居住建筑的设计是否合理,会影响到新农村建设的整个进程,同时也和国民经济的可持续发展有着密切的关系,所以,无论是国家政府部门,还是有关的专业人士,都应该积极的参与到农村居住建筑的建设事业当中。第一,各级政府部门需要从思想上认识到农村居住建筑设计的重要性,将其纳入到农村实现小康的系统工作当中,全面的进行考虑以及管理,推动农村居住建筑事业的进一步发展。第二,各级政府部门应该有针对性的组织相关专业人员深入到农村,开展宣传活动,使装修常识、结构常识、建筑节能环保常识以及抗震常识得到普及,这样有利于农民合理的建造房屋,自觉的遵守安全实用、节能环保和朴素美观等原则,打造小康居住环境,从物质层面上推动小康社会的实现。
6结束语
概括来讲,在进行新农村建筑建设时,我们要以科学发展观为指导,结合本地的具体条件,秉承实事求是的精神,一切从实际出发,合理的统筹规划,开展分类指导,完善相关机制,重视实际效果,平衡好农村经济发展和人居环境改善两者的关系,政府要帮助农民转变思想意识,让他们真正的认识到,如何才能建造出美观实用、环保节能而又使用寿命较长的房屋建筑,从而提高自身的生活质量。
作者:包婷婷 单位:盐城工业职业技术学院
0.前言
我国的房屋总建筑面积非常大,其中农村房屋建筑面积大约占总面积的三分之二,然而我国在农村的房屋建设方面却缺少一整套的规划设计和整体的管理模式,在传统的观念以及模式下所展现的房屋样式以及构造基本大同小异,从而很难发现所存在的一些问题,例如空间结构是否合理,生活起居是否方便,房屋使用是否长久,房屋建筑是否美观以及房屋建设的节能环保等。
1.建筑功能与形式
农村建筑在传承了以往的建筑经验下,形成了一种固化模式,使人们在建筑房屋的时候丢失了自己的主观个性,审美意识以及应有的建筑设计知识。在人们生活水平不断提高的当下,人们盲目追求所谓的时尚,忽视了居住建设的功能性,盲目追求宽敞明亮的大布局,忽视了居住建设的实用性,盲目追求房屋建设的城镇化,忽视了农村建筑的个性化。例如人们在追求时尚的过程中不考虑农村环境布局和城市环境布局的差异,直接把城市的东西拿来照搬照抄,结果造成土不土洋不洋既不中看也不中用。也有许多农民朋友为了追求某些主要空间结构的气派,高大,宽敞却牺牲了其他应有的空间,例如,楼梯本来是一个重要的使用空间,结果因为结构的不合理,造成楼梯又窄又陡,使小孩和老人无法使用。因些在确定建筑方案时,一是注意农村与城镇的差异性,农村建筑有其自身的特点,比如应有足够的院子,以便生产与存放机具的需要。在农村住宅建设大量推广沼气池中,农村住宅的平面布置就要求厨房、厕所、猪圈和沼气池要有较为直接、便捷的联系,以方便管线布置和使用。二是必须明确居住建筑生活实际需要,只有在其适用条件下去追求形式美。
2.建筑的耐久性
在农村调研的过程中我们发现农村居民建筑的地基基础处理方案一般也是农民自己或者农村的泥瓦匠根据自己以往的经验建造而成的,这样的房屋建筑存在了诸多的安全隐患,这种方案造成了地基不牢固,使房屋的居住寿命大大减少,同时在建造过程中农村民居建筑抗震设计不符合规范,甚至不考虑抗震基本措施。结构设计不合理,如在梁的跨度上非常大,而梁的截面却越来越小。对于楼板配筋,错误的认为主要钢筋越保险越好,构造配筋却往往不予重视。这样在农民简单的追求使用功能较多的基础上使农村民居建筑的安全性差,使用寿命短。特别是在当下人们生活水平不断提高的当下,农民不局限于平房而建起了多层小楼的情况下,这种建筑方式及空间布局极大的影响了房屋的使用寿命。
3.建筑的美观性
许多农村居民不能理性的对待建筑装修问题,盲目地跟风,把城里的东西都当成时尚,城市的大玻璃天窗照搬到自己的建筑上,结果使用上不方便,既不美观又造成了财富的浪费,甚至城市已经淘汰的东西在农村都被认为是时尚,如外墙贴的马赛克在城市中已经被淘汰,在农村仍很盛行,这种马赛克墙砖不仅造价高,而且容易脱落,脱落后甚是不美观。在农村一些居住建筑竟仿造我国古建筑及庙宇上面的一些装饰,居住建筑居住环境相结合显得格格不入。
4.建筑的节能节地问题
在当下受我国传统教育观念的影响很多农民都认为我国的资源是取之不尽用之不竭的,所以很少有人注意在居住建筑上关心节能问题,特别是农民朋友的生活水平在不断的提高,农民朋友不再局限于温饱,所以更注重了物质的享受,而居住宽敞明亮的大房子成了当下的走势,有甚者不惜占用耕地建设别墅来显示自己的阔绰,这种不切实际的奢侈造成了无形的浪费,这就给我们以后生存发展埋下了很大的隐患。
我国幅员辽阔,地大物博,是资源大国,同时我国人口众多,也是人口大国,资源是不可再生的,也就是说土地是不可再生的,而在我国人口基数大的前提下,人均所占的土地面积也是有限的,所以在房屋建筑方面我们不仅要注意房屋建筑格局的实用性,还要节约土地,争取在有限的土地上建造出舒适方便的居住环境。其次,农村建筑应就地取材,充分利用地方材料和废旧的建筑材料,采用较为简便和行之有效的施工工艺等。在功能齐全、布局合理和结构安全的基础上,还要求所有的功能空间都有直接的采光和通风。力求节省材料、节约能源、降低造价。力争创造出造价不高,却具有乡土文化特色的农村住宅。
5.解决农村居住建筑设计问题的主要途径
如上所述,我国农村建筑规模非常庞大,农村居住建筑设计关系到整个新农村建设的整体发展,关系到整个国民经济健康稳定的发展,因此,各级政府及有关专业人士,有责任和义务来关心农村居住建筑的建设事业。
(1)各级政府应大力宣传建筑设计有关知识,如建筑结构知识、装修知识、建筑节能环保知识,使建筑知识在农村深入人心,有组织有计划的安排相关技术人员进行讲座,从而增强农民朋友科学建房的主动性、自觉性,使农民住房适用、安全、朴素美观、节能环保。
(2)各级政府部门应重视农村居住建筑设计问题,制定出完整的居住建筑设计的规划方案及综合管理体制,使农村居住建筑能走上科学、理性的可持续发展的道路。
6.结束语
综上所述,在新农村建筑建设中,我们要坚持科学发展观,依据本地区实际情况坚持实事求是的原则,从实际出发,以人为本,坚持统筹规划,分类指导、健全机制、稳步推进、注重实效的原则,正确处理好发展农村经济与改善人居环境的关系,政府从实际出发帮助农民朋友从意识上开始转变,使其认识到怎样才能建造房子,建造好房子,建造使用方便、美观大方、节能环保、结构合理、经久耐用的房子。