电子合同管理规程模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇电子合同管理规程，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）作为独立的事业单位法人，在住房公积金的管理运作中往往需要以民事主体的身份对外签订各类合同。住房公积金合同管理是指公积金中心对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。

（二）住房公积金合同管理中存在的问题

1.各地公积金中心合同管理部门设置不统一

法治意识较强的管理中心设置了专门的法规部门，有专门的法规管理人员从事合同管理相关工作；有的虽然不设置法规部门但设立了法规岗位，岗位职责中包括合同管理，但同时还疲于应付大量行政工作，无法集中、专注地从事法律事务工作；有的甚至不设法规岗位，仅由一般工作人员负责合同的具体签订工作。

2.住房公积金行业尚未形成法律人才库

目前全国各地公积金中心几乎都有法律专业人员，但目前尚未对这股法律力量进行整合，也并未搭建一个培训交流的平台。一些公积金中心疏于对这些人员的法律知识培训，这些人员由于平时的工作、生活与法律专业知识交集不多，导致原有法律知识的生疏，或出现知识老化、滞后的情况，从而实战能力匮乏，难以适应住房公积金合同管理中不断出现的法律问题。

3.法规管理人员和法律顾问尚未形成良性互动

目前的状况是，法规管理人员的专业素养和实践经验比不上法律顾问，但法律顾问又不熟悉住房公积金管理业务。所以一个操作性强、工作效能高的合同管理法律风险管理体系，应该由住房公积金内部法规管理人员与外聘法律顾问共同组成。

4.合同管理缺乏系统性

合同管理较规范的公积金中心制定了专门的合同管理制度和相应操作规程来对合同进行管理，但很多的公积金中心缺少真正的合同管理，其管理仅停留在合同的起草和签订方面，一旦合同签署后就疏于后续的管理评价，为以后产生严重的合同纠纷埋下了隐患。真正完整、系统的合同管理，应该是涵盖合同准备阶段、合同签署阶段、合同履行阶段、合同后续管理阶段，自始至终地关注并及时处理所有的相关法律问题，使法律风险损失降低至最小化的全过程、系统性的管理。

二、住房公积金合同管理中法律风险管理体系的建立

（一）形成合同管理工作机制

一是设置法规部门专门负责处理公积金管理中法律法规相关工作，不从事其他行政事务工作，保证工作的专一性。明确法规岗位的具体职责为依法行政、合同管理以及其他法律事务工作等。相关人员上岗条件需要有法律相关背景。

二是定期或不定期组织合同管理人员参加相关培训。通过建立合同管理培训长效机制来提高合同管理人员的业务技能，提升住房公积金合同管理水平，降低或避免可能发生的风险。

三是形成法规管理人员和法律顾问的良性互动。公积金中心要在选定律师时重在针对性强、能够有效解决问题，而不是仅仅看律师是否大牌。法律顾问需要通过与法规管理人员的沟通和交流，了解公积金业务发展的情况和需要解决的问题。

（二）建立健全合同管理制度

合同管理制度中主要应包括以下几个方面。

1.合同分类

根据公积金中心管理运作的实际情况，对住房公积金管理过程中对外签订的合同进行分类，以便有针对性的对各类合同进行管理。

2.分设部门

同时本着规范管理和权力制衡的原则，明确合同管理的部门及相应职责。可将合同管理部门分为承办部门、审核部门、用印及归档部门、资金收支部门及监督部门。

（1）承办部门是经济合同的主要责任部门，对合同中涉及本部门的专业内容负责，主要职责包括：对合同项目进行可行性分析或论证；调查相对方主体资格、资信、履约能力和标的物信息；在授权范围内参加合同谈判；拟订及修改合同，办理合同签署的相关手续；按约定的时间、地点和标准履行合同；保管合同及相关资料、建立相关台账和移交合同档案。

（2）审核部门是法规处，主要职责包括：参与合同相对方的调查、合同谈判；书面审查拟签合同条款的合法合规性；合同的履行中涉及法律纠纷的，及时与法律顾问取得联系并妥善处理；组织合同评价管理。

（3）用印及归档部门是办公室，主要职责包括：对完成审核、审批流程的合同按相关规定用印；负责对盖章后的合同设立台账进行管理并归档。

（4）资金收支部门是财务部门，主要职责包括：对合同中的资金收支条款进行审核并按合同约定和住房公积金财务管理相关制度进行相应操作。

（5）监督部门是监察部门，主要职责包括：对合同履行过程进行监督；对合同管理中出现的违纪、违规、违法问题进行调查处理并提出处理建议。

3.明确合同管理流程

可以将合同管理具体划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同前期调查、谈判、起草、审核等程序；合同签署阶段，包括合同签订、归档等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、处理纠纷等程序；合同履行后管理阶段，包括合同监督、合同执行情况评价等程序。

4.制定合同管理操作规程

根据合同管理制度制定相应操作规程，明确各阶段的具体操作步骤和关键风险点，同时创新合同管理模式，将合同管理分阶段、全程采用电子化管理模式，充分利用信息系统对合同管理各个环节进行控制，规范合同管理，提高合同管理效率。

（三）提高合同管理水平

除了形成合同管理工作机制、建立健全合同管理制度，还要提高合同管理水平，具体到实践操作中就是要注意合同管理各阶段的法律风险防范。

1.合同生效前的法律风险防范

（1）合同策划风险

指在合同策划阶段存在的不能满足住房公积金管理目标的可行性风险。对于合同策划风险的主要控制方法：一是对合同项目进行可行性分析或论证；二是合同审核人员及时掌握本市政府采购目录及标准，以便在进行合同审核时进行比对检查；三是在合同管理制度中明确规定为了回避政府采购，将金额较大的合同拆分为金额较小合同的责任追究。

（2）合同调查风险

指在合同调查过程中对被调查对象做出不当评价的风险。要控制这类风险，一是要提高合同管理人员的专业素质和责任心，在充分收集相关证据的基础上做出恰当的判断；二是充分调查合同对象的履约能力和商业信誉。

（3）合同谈判风险

指在合同谈判过程中忽略了重大问题或在重大问题上做出不当让步的风险以及谈判策略泄密的风险。控制合同谈判风险的主要方法：一是组建一支结构合理的谈判团队，谈判团队中除了有经验丰富的业务人员外，必要时还应当有相应的财务、审计、法律等方面的人员参与谈判；二是尽可能地争取后履行义务，从而为交易安全提供更多的保障；三是在整个过程中，强调并做好保密工作。

（4）合同审核风险

指在合同审核过程中没有发现或纠正合同不当内容和条款的风险。控制此类风险的主要方法：一是提高合同审核人员的专业素质，注重此类人员的岗前培训和知识更新培训；二是制定合同审核操作规程；三是实施合同管理责任追究制度等，划分合同承办部门和审核部门的责任。

（5）合同签署风险

指正式签署合同过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法：一是每年进行法人授权，严格划分合同的签署权限，严禁超越权限签署合同；二是加强对相对方人权限的审查，比如查看对方有无委托授权书，确定人的权限是否合法有效；三是明确合同印章管理部门和责任，确保只为符合合同审批流程的合同文本加盖合同印章；四是采取恰当措施，防止已签署的合同被篡改，如在合同各页码之间加盖骑缝章等。

2.合同生效后的法律风险防范

（1）合同履行过程中的风险

指在合同履行过程中存在的风险，主要表现为违约风险，即没有按照合同的约定履行义务。控制违约风险的主要方法：一是在合同中明确并细化违约责任；二是合理使用抗辩权分散风险、降低损害程度；三是通过对合同所涉及的各类法律规范依据的运用以及保留足够证据控制违约风险；四是通过合理运用继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的替代责任，将合同损失降到最低。

（2）合同变更或转让风险

指在合同变更或转让过程中存在的风险。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同变更或转让的审批流程；二是合同变更或转让的内容和条款必须与当事人协商一致且进行书面变更；三是注重对合同变更或转让过程中相关证据的保存。

（3）合同终止风险

指在办理合同终止手续过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法一是在合同中明确提前解除或终止权；二是通过制定合同管理制度明确规定合同终止的相应审批流程。

（4）合同纠纷处理不当的风险

指在处理合同纠纷过程中存在不当行为的风险。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同纠纷的处理办法和相应审批流程明确各类合同管理人员在合同纠纷处理中的责任；二是充分收集对方违约的证据，尤其在主动解除合同的情形下，要避免因处理不当，反而被证据显示成为自己一方违约；三是在违约责任与侵权责任竞合的情形下，合理地选择诉权予以适用，以更好地保护自身合法权益。

（5）合同后续管理中的风险

指在合同履行完毕或终止后管理过程中存在的风险，主要包括以下几种情况。

合同归档保管的风险是指在合同归档保管过程中存在的风险。这种风险主要包括合同丢失；合同被泄漏等。控制此类风险的主要方法：一是通过制定合同管理制度明确规定合同归档管理人员及相应责任；二是对合同保管情况实施定期和不定期的监督检查。

合同执行情况评价风险是指在合同执行情况评价中存在的风险。这种风险主要包括：合同签署后疏于后续的管理评价；合同评价范围和标准不科学，导致评价过程未能突出重点，评价流于形式等。控制此类风险的主要方法：一是制定合同执行情况的评价制度；二是建立合同执行情况评价的操作规程。

篇2

中图分类号：G136 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）16-0086-01

引言

随着人们对建筑质量的要求越来越高，建筑工程施工也变得越来越专业化，建设工程项目的建设方面通常是把复杂的工作交由一个承包商来全面管理，并与之签订总承包合同。合同成为建筑工程项目顺利推进的一个重要保障，对于承包商、业主、施工企业等多方面主体的行为都有规范的作用，当建筑施工项目出现变更的时候，则可以根据合同的内容进行索赔，对于各方的利益都有保护。加强合同管理是市场经济发展的客观要求，在国际化工程中，合同的管理更有必要，因此在国际工程的建设过程中，应该要加强合同管理。

一、国内外工程合同管理

近年来，建筑行业的快速发展，使得建筑行业发展过程中的各种问题也越来越多，加强建筑行业发展过程中的各种问题的解决，对不工程项目的顺利推进有十分重要的意义，合同成为工程建设过程中的一个重要内容，受到的关注程度越来越高，当前，国内外的工程建设都开始积极加强了合同管理。国际工程由于涉及到不同的国家，不同国家关于建筑合同管理的要求有所不同，因此国际工程的合同管理难度更大。国际工程合同体系经过数百年的发展，不断得到完善，合同种类齐全，针对不同性质的工程，合同标准有所不同，国际工程的合同内容涵盖了国际工程的各个方面。当前，国外已经有许多种总承包合同文本，其中，最具有代表性的有：FIDIC的《土木工程施工分包合同条件》，美国AIA文件A401《总承包商与分包商协议书标准格式》，英国ICE的分包商合同标准格式，新加坡的指定分包商标准合同条件（NSC）等。从国际建筑市场的发展情况来看，市场的变化使得工程的承包方式也发生了改变，新的工程承包方式不断出现，在当前的国际工程合同管理过程中，比较常用的工程承包方式有EPC，即设计、采购、施工一体的工程建筑管理模式；PM，即项目管理模式；CM，即施工管理模式；BOT模式，即伙伴关系项目管理模式等，对于不同的合作模式，有不同的合同内容进行规范和指导，使得建筑行业的发展可以有条不紊。

国际工程的合同管理，因为参与方不仅是国内的与建筑相关的企业、业主等主体，还有国外的建筑主体，因此国际工程的合同签订是一个十分严肃的过程。合同签订过程中，应该要对其中的各种详细的内容进行仔细地研究，防止出现各种漏洞，合同一旦被签订，则双方都应该要按照合同的相应条款遵守，履行自己的职责，按合同办事。如果某一方违约，造成另一方的损失，则另一方可依据合同条款，向对方索赔。

在国际工程的合同管理过程中，应该要做好全过程的管理，施工前以及施工中的合同管理最为重要。在这个过程中应该要做好监理工作，签订合同之前的监理工作的开展有助于根据项目的具体内容对合同的内容进行确定，要根据项目的具体情况，在合同中对施工进度、施工原料的准备、施工人力资源的配备、工程招标计划等内容进行明确的制定。在国际工程项目的招标文件中，各种专用的合同条款对整个项目的开展都有十分重要的意义，因此，合同的管理需要专门的监理人员参与进来，参与到合同条款的编写过程中，与业主进行商定研究，对合同的内容进行确定，以便在后续的国际工程中进行合同解释以及具体的合同管理。比如在合同的技术条款的编写过程中，对于施工进度、质量以及投资三个方面的内容都要进行详细的编写，保证工程可以顺利推进。此外，在施工过程中也应该要做好合同管理，首先需要对合同管理的规程进行强化，国际工程的监理人员应该要参与到监理规划编制过程中，对监理目标进行明确，要对具体的合同监理工作进行细化，比如对国际工程文件管理进行监督管理，对施工进度计划进行监督管理，对国际工程质量检测进行监督管理，对国际工程合同的支付进行监督管理，对合同项目的验收进行监督管理等。国际建筑工程的监理人员在具有的监理工作中要根据不同的施工阶段、不同的项目情况对具体内容进行监管。

二、国际工程的索赔管理

工程索赔是合同管理过程中的一个重要内容，在各种工程推进的过程中，由于一些特殊状况的出现，将很容易导致国际工程的出现变更。在实际的管理过程中，应该要根据合同的内容，进行索赔，以防各种经济损失的进一步扩大。

在国际工程的索赔过程中，首先要加强对正确的索赔观念的确定，对于承包人所提出各种符合要求的索赔，需要对其进行核对，要根据合同的内容对各项索赔内容进行确定，从而能够将双方的经济损失降到最低。国际工程建设过程中，合同管理人员应该要不断学习，对各种索赔的原则、方法等进行进行掌握，加强理论学习与实践相结合，用先进的管理方法进行索赔问题处理，一旦自己所参与的工程出现任何问题的时候，都要及时进行处理，防止经济损失扩大。第三，在进行索赔的过程中，要对合同文件进行仔细的阅读和分析，当遇到索赔要求时，要对具体的索赔要求和合同约定进行比较，找出其中的差异，以确定索赔是否成立。第四，在工程的索赔过程中，各种基本资料是一个关键，在索赔的时候，应该要注意对各种资料以及凭证进行收集，作为索赔问题处理过程中的证据，对于没有证据或者证据不足的索赔是不能受理的。在进行各种凭证以及资料收集时，不仅要安排索赔人员进行收集整理，还应该要配备监理人员，确保所收集整理的资料的准确性、真实性。对于证据齐全的、符合要求的索赔要及时受理。最后，在国际工程的索赔管理中，应该要加强相关人员的职责规范，进行规范化操作，尽量减少工作中的失误。

结语

近年来，建筑行业的不断发展，使得国际工程数量变得越来越多，加强国际工程中的合同管理以及索赔管理，对于工程项目的顺利推进有十分重要的意义。合同管理和索赔研究的过程中，都应该要加强监管，发挥相应人员的作用，确保工程可以按照合同顺利推进。

参考文献

篇3

1 建设工程项目管理的难点

（1）信息量大，沟通困难：从一般意义上讲，建设工程项目管理最关心的是进度、投资、质量和合同，其实，最首要的是信息的沟通问题。由于工程管理涉及的单位和部门众多，传统的方法如开会、发文等方式，信息传递的效率很低，根据资料介绍，建设工程项目实施过程中存在的诸多问题，其中有三分之二与信息沟通有关。

（2）动态控制：工程项目的进度、投资、质量、合同等在实施过程随主客观条件的变化而不停地在变化，因此在项目实施过程中必须随着情况的变化而进行项目目标的动态控制，但项目目标控制时要进行大量的数据处理，这往往感觉难于把握，能够随时掌握动态的数据并进行汇总，更显得十分困难。

（3）文档管理：工程的图纸、文件、资料等文档，量大而且一般以纸面的形式保存，查找和保存起来非常困难。往往随着工程的进展，很多的资料容易丢失，如保管不当，使用中就要做大量的重复工作，资源的浪费十分严重。

2 计算机管理的要求

（1）数据电子化：计算机作为一种工具，只能对电子化的信息进行处理，这就要求人们对相关工作进行电子化操作，对数据进行电子化转化及储存。数据要存储在数据库中，文档要用Office等软件书写，图纸要用CAD等软件绘制，纸面的东西要扫描成图像文件等。只有进行了电子化，计算机才可能帮助大家来进行管理。

（2）网络化：只有在网络化环境，计算机才能发挥无穷的魅力。网络下，用户可以方便地沟通、共享数据和文档等，没有网络，往往就是信息孤岛。

（3）采用专业软件：计算机是个工具，能够让它发挥作用，必须有配套专业软件才能发挥相应的作用。比如：P3ec、Microsoft Project等项目管理软件，清华斯维尔、广联达等量算软件，宏业、鹏业等计价软件，Primavera Contract Manager(原Expedition)等合同管理软件。

（4）专业人员：计算机、网络及专业软件都需要由专业人员来操作，可以说专业人员是计算机管理的前提。

（5）信息的系统管理：项目确定后要及时建立项目编码体系：可参照标准的编码系统，根据项目具体情况加以修订，编码应根据“工作分解编码（WBS）”、“组织分解编码（OBS）”、费用编码体系和档案编码体系；工程分散编码中土建要分解到工序，设备要分解到零件，在此基础中实现进度、资源、费用、质量、合同的有机统一，同时满足单项管理特点，使各单元系统之间相互交流成为可能。

3 影响信息系统建设的因素

（1）管理模式：国外通过多年对信息系统建设成败的研究发现，管理模式是最主要的原因。工业时代建立的以专业分工为主的管理模式，在信息社会，变得反应十分迟缓，弊端越来越明显。项目的管理和企业的运营，需要设计、技术、施工、设备、物资、运营、财务、市场等部门的密切配合，然而由于部门的分工及壁垒，往往使信息难于顺畅流动。在这样的管理模式下，建立信息系统，成功的可能性很小。进入20世纪90年代，国外的企业纷纷把管理模式从部门管理转向过程管理。ISO9000、过程重建（BPR）、知识管理（KM）等新的管理理念，在企业中大面积的应用。过程管理模式，需要利用计算机网络系统，打破部门的界限，按照重新设计的工作流程，建立企业网络信息化的工作模式。

（2）人员素质：企业的经营管理是以人为前提的，员工的观念和素质，直接影响着管理模式的选择。信息系统更是如此，如果不经过长期的培训，员工的计算机应用水平就很难提高，对很多新的观念及方法就不可能接受。很多系统开发得很好，可就是用不起来，原因就是软件与企业的专业人员素质不合拍。

（3）对信息系统或软件的认识：由于信息技术是十分专业的领域，是计算机及网络技术在专业领域上的应用，软件公司、广大的用户比较难于把握。用户往往是站在自己部门工作的角度，提出模糊的需求，软件公司应该对相关需求进行分析处理，形成整体的框架，在整体的框架下，解决用户具体的需求，如果不能达成对整体框架的共识，系统就很难建设，工作很难推进，所以在选择相关成品信息系统或软件时要特别注意软件的开放性或扩展性。

4 项目管理信息系统的解决方案

项目管理系统的主要目标：信息量大，沟通困难要求使用网络、电子文件进行交流沟通，动态控制时需采用计算机辅助的手段处理大量的数据，成本控制时需采用计算机辅助的手段来完成量算及造价分析以提供效率。以此我们提出解决方案：

（1）计算机及网络系统（Network）：建立计算机网络系统和配备服务器和网络工作站等硬件环境，是项目管理系统必不可少的物质条件。

（2）各种系统及应用软件：采用合适的计算机软件来支持相应的工作。

（3）人员保障：配备相应的专业人员以保证项目管理系统的顺畅运行。

（4）组织及管理保障：需要项目的组织管理模式与项目管理系统相适应，明确目标责任制，从组织安排上保证项目管理系统的顺畅运行。

5 项目管理信息系统的组成

（1）办公信息系统：办公信息系统主要用于提高日常办公事务的效率，内容包括领导信息查询、公文管理、会议管理、公司公告板、电子邮件等。

篇4

一、应收账款形成的主要原因

应收账款是指企业因销售产品、材料、提供劳务等业务应向购货方收取的款项，包括应收销货、应收票据、其他应收款等。应收账款的周转速度将直接影响企业的生产经营活动。当前，许多企业的应收账款增长速度大于收入的增长速度，降低了企业资金的利用效果，影响了企业资产质量，加大了企业的经营风险。如何有效地控制应收账款的增长，已经成为企业管理和生死存亡的重要议题。

企业应收账款形成的主要原因大致有以下几个方面：一是经济体制转轨中老体制惯性作用。在计划经济时期国有企业应收账款很少存在坏账，进入市场经济体制后，原来的供销体制发生了重大变化，由于缺少应有的应变能力，遗留了大量的应收账款，相当部分形成死账呆账：二是经济法制建设相对滞后。欠债不还现象蔓延，打赢官司也无法收回的事司空见惯。三是缺乏对客户资信情况的调查，缺乏一套完整的信用风险管理制度等等。

二、加强应收账款管理的主要途径

(一)建立健全应收账款的内部监控制度

首先，应强化财务部门的管理与监督职能。按照内部牵制原则，可在财务部下设财务监督小组，由财务总监领导，配置专职会计人员，负责对有关业务往来账核算和监督，对每一笔应收账款都进行分析和核算，保证账账相符;同时，规范各经营环节的要求和操作规程，健全应收账款的内部控制制度，努力形成一整套规范化的应收账款事前、事中、事后控制程序，使经营活动科学化、规范化、系统化。

其次，建立应收账款回笼责任制。所有经济业务从开始到结束的全过程，由其经办人终身负责到底，如出现死账烂账，并造成损失，则经办人不准办理调离、提升、退休等一切手续，并按规定扣除其工资及岗位津贴，直至结清为止。对违反法律法规骗取企业财产的业务人员，应追究其法律责任。

再次，定期或不定期对营销网点进行巡视、检察和内部审计，防范因管理不严而出现挪用、贪污及资金体外循环等问题，降低风险。

(二)改进应收账款的对账工作

应收账款对账工作包括两方面内容：一是总账与明细账核对，二是明细账同客户单位往来账目核对。前者是账务部门的内部事务，后者是企业的相关事务。做好应收账款对账工作，目的是保证收账工作能顺利进行。传统的做法，是由财务部门负责对账工作，销售部门则负责收账工作。然而，随着企业之间赊销业务的频繁，这种约定俗成的分工带来严重的负面效应，迫切要求对应收账款对账工作加以改进：

1.将企业之间对账工作分两个环节来完成。第一环节是营销人员同本单位财会部门核对应收账款账目;第二环节是营销人员同客户单位核对往来账目，使营销人员成为对账工作的主角。

2.借鉴银行定期对账管理模式，由应收账款会计定期向营销人员提供对账单，包括账款形式、货款回笼及余额。营销人员按其管理的客户单位设立统计台账，对产品发出、销售发票开具和货款回笼进行序时记录，定期同财会部门提供的对账单相核对。出现未达账项及时向财会部门反馈，由应收账款会计查明原因后进行调整。保证应收账款明细账同相应的统计台账余额一致。3.营销人员同客户单位核对往来账目。对客户单位已入账，我方尚未入账的款项，查清记录后向财会部门反馈，由应收账款会计查明原因后进行调整，保证统计台账余额同客户单位往业账目余额一致。对营销人员难以对清的往来账目，可由应收账款会计配合进行，但这是作为对账工作中的特殊情况。

(三)建立和健全往来账户结算登记、核查、清理制度

1.企业应严格按会计制度的规定来规范核算，正确使用会计科目，及时反映每笔往来款项，以随时掌握应收、预付账款的形成、回收增减变化情况，并按月与客户核对和清理。要求制定严格的管理办法，对过期的应收预付账款逐笔查清原因，建档清查，及时向领导汇报。公司领导应根据查明的情况，分清责任，责成有关人员提出明确的处理意见，制定具体催收计划，责任到人，财务部门要跟踪督促执行。

2.利用电子计算机管理财务。利用电子计算机可以轻松快捷地对数据进行分类、排序等操作，从而达到自动核销往来账、进行账龄分析、查询逾期应收未收款等目的。

(四)加强销售合同管理，建立，完善合同台账制度

篇5

引言

随着国内经济的快速发展，社会对电力的需求越来越旺盛，电力项目建设得到深入发展。为保障电力项目的建设管理高效化，有关电力工程档案管理也应该逐步完善，其相应的法律规划及管理标准也理所应当与国际惯例实现接轨。加强对电力工程档案管理，特别是做好电力工程文件资料的收集、整理、归档、移交等工作既是实现电力工程档案的高效化管理，也是确保电力工程项目的顺利完工的重要保障。

1 电力工程档案质量控制管理的必要性

在电力工程建设过程中，把可能造成档案质量问题的因素加以控制和消除，确保工程档案齐全、完整、准确、规范。齐全是指根据项目档案归档范围所确定的内容，结合项目建设实际情况，将建设项目全过程中应该归档的文件材料全部归档； 完整是指文件材料之间相互支撑，形成闭环；准确是指归档文件材料的内容真实反映建设项目实际情况和建设过程，原件归档，图物相符，技术数据准确可靠，签字、盖章手续完备，文件材料的形成日期与工程建设同步； 规范是指归档文件材料编制和整理符合现行技术标准、规程、规范和归档整编要求。电力工程档案质量控制包括齐全完整、内容真实、数据准确、编制规范、分类科学、组卷合理和检索方便。归档文件的完整、准确、真实、规范是影响工程档案内在质量的主要因素，而归档文件记录的内容、形式、书写材料、制成材料和案卷整理的规范性则是影响工程档案外在质量的重要因素。因此，从归档文件材料形成的源头上进行有效控制，强化电力建设过程工程档案质量管理是提高工程档案质量的必然要求。

2 建立健全电力工程档案质量控制管理体系

电力工程档案产生于项目建设全过程，其形成、积累和整理应列入项目建设计划和有关人员的工作标准中。为确保工程档案编制、整理质量，必须建立工程档案质量管理体系，严格按照电力工程建设相关技术标准、规程、规范和档案管理有关规定编制形成工程档案，为日后档案信息利用提供保障。

1） 建立以建设管理单位为基础，档案管理部门为核心，各参建单位工程管理人员、专兼职档案资料管理人员为骨干的档案组织保障体系，将电力工程档案管理纳入建设管理程序、工作计划、合同管理和岗位责任制中。在签订项目设计、施工及监理等合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交工程档案的责任。

2） 电力建设项目法人、建设管理单位、设计、监理、施工、调试、采购（ 含招标） 、物资供应及运行单位均应建立工程档案管理机构，明确管理职责，将工程档案管理纳入有关领导、相关部门及工作人员职责范围、工作标准中，做好项目档案的形成、积累、整理和归档，确保工程档案完整、准确、系统。

3 电力工程档案质量管理控制

电力工程档案是工程竣工验收的重要依据，也是检验工程质量的法律凭证。工程档案质量如何，反映了建设管理、施工、监理等单位的质量意识和管理水平。工程档案质量控制是一个系统管理过程，是对工程档案形成全过程的质量管理，必须多管齐下。

3. 1 建设管理单位是电力工程档案质量控制管理的主体

电力工程档案是工程建设活动的真实记录，是对工程质量正确评价及日后运行、维护、改扩建等工作的重要依据。建设管理单位受项目法人委托全权负责档案管理工作，是工程档案管理的责任主体，负责收集、积累和整理项目前期、质量监督和竣工验收等归档纸质、声像、电子等不同载体的文件材料。按照工程进度，适时开展工程档案日常检查、指导工作； 组织各参建单位对所有应归档项目文件材料按档案管理要求进行整理、组卷、编目。

1） 工程之初，建设管理单位应明确参建各方对档案编制形成质量的管理要求，对于归档文件材料规格、书写材料的耐久性及竣工图编制等都应做出明确规定，并在工程合同条款中加以明确，确保各参建单位对工程档案质量管理，职责明确，做到心中有数。

篇6

工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式，是总承包商按照合同约定，完成工程设计、设备采购、施工、试运行等服务工作，实现设计、采购、施工各阶段工作合理交叉，科学衔接，并对工程质量、安全、工期、造价等全面负责。

项目文件资料管理是工程项目管理的一项重要工作。对此，做好国际工程总承包项目文件资料管理，对各类文件资料进行分析归类，系统整理，优化组织，使之成为准确翔实地反映国际工程总承包项目真实面貌和有价值的信息，从中总结出有利于项目顺利实施的做法和经验，使我们的项目管理逐步与国际接轨，符合国际标准。自我国入世以后，我国经济逐步融入国际经济，越来越多的企业进入了国际市场。近几年来，中电投电力工程有限公司在国外的工程业务增长较快，先后承接了土耳其阿特拉斯项目，越南项目，巴基斯坦等火电项目，采用国际惯用的通用方式，对工程建设项目的勘察设计、设备和材料的采购供应、建筑安装施工、指导试车和生产考核等实行全过程的总承包或部分承包。由于各环节的多样性，档案管理仍按过去仅在资料、图纸外发时留存归档，已不能保证工程档案文件材料的齐全完整，反映不出工程总承包过程，档案材料的不完整性，将影响企业在市场的竞争优势；一旦涉及工程纠纷，提供不了档案原件，则将会给企业带来不必要的损失。笔者就土耳其阿特拉斯项目总包工程的档案管理问题，进行粗浅的探讨。

1国际工程总承包项目文件资料形成的特点

第一，语言特点。国际工程总承包项目文件以国际通用语言英语为主。英语是国际工程总承包项目的工作语言，如招投标、合同文件、设计图纸、设备安装运行维护手册、各类检测试验报告、重大节点完成证明文件以及与业主之间的来往信函、电子邮件、传真、会议纪要等。第二，文本特点。由于承接国外总包工程，除在工程前期、设计阶段产生大量纸质合同文本、技术资料及图纸等，随着工程的进行，业主与总承包方、分包方、供货方等各方面相互之间利用网络传输电子信息，还产生大量的电子邮件、光盘、U盘等。

此外一些设计变更问题，出现同一名称、同一件号、同一图纸的多次修改，造成不同版次的图纸多份存在，修改次数越多，这种现象越来越严重，形成替换频率高的特点。

2做好国际工程总承包项目文件材料归档前的必要准备工作

第一，人员要求。首先要求企业档案人员了解合同归档内容，形成文件的特点，学习新的知识。从国际工程总承包项目形成的文件材料文本的特殊性看，国际工程总承包技术文件、图纸多以英文为主，对档案人员综合素质提出了较高要求。档案人员需要学习国际工程总承包项目专用术语，了解技术资料、图纸规范格式。了解学习国际工程总承包项目流程，掌握技术资料、图纸的特征等。同时还要了解掌握与国际接轨的工程总承包内涵，了解本企业开展工程总承包构架的新的管理体系；了解文件信息流程，即项目文件资料，包括从项目投标报价、合同签订到工程竣工验收整个过程中形成的各种文件、图纸、数据、表格、音像资料等，了解项目进度控制、质量控制、安全控制、成本控制、施工管理、合同管理、材料管理、人力资源管理、机械设备管理、资金管理、技术管理、组织协调、竣工验收、考核评价等各方面状况的真实记录，为做好各类文件材料的分析归类、系统整理打好基础。

第二，制度保证。制定国际工程总承包项目档案管理细则《包括归档范围、归档要求、归档时间等》，是确保归档文件材料完整性的保证。建立规范的管理系统，明确责任制，促使文件材料形成者重视归档工作。将档案工作纳入程序管理，监督、指导各承包单位（分包单位）将项目档案工作与工程建设同步进行。

第三，重视现场。重视完善项目在安装、调试、生产考核过程中形成的各种文件材料，包括一些具有法律效力的现场记录、来往文电，以及财务支付凭证等重要材料。如会议纪要、承包单位与业主、国内外分包单位之间往来的各类文件、供货商提供的产品设备文件资料、动态反映项目实施进度的日报周报月报、施工技术程序文件、技术检查文件、项目管理文件、验收文件、变更索赔谈判文件等。施工现场文件材料和图纸需明确专人保管，按照一定程序，定期向档案主管部门归档，避免工程完工，档案管理滞后，档案材料无法补救的局面。借阅文件材料和图纸等须严格履行签批手续，管理人员应按期收回借阅的文档，并检查其完好性和真实性。

第四，网络安全。国外总包工程将形成大量的电子文件，有必要设定现场专人管理电子文件。加强网络电子文件传输、动态信息的补充、存储管理。注意文件管理的凭据性、严肃性和服务性，保证文件管理真实、可靠、保证对内对外网络信息安全。

3档案管理的具体实施

土耳其阿特拉斯项目是中电投电力工程有限公司贯彻落实中电投集团公司“走出去”战略第一个海外EPC总承包项目，2011年11月23日，土耳其阿特拉斯项目正式开工，在工程档案管理方面，紧紧依托工程建设节点进度，本着服从和服务于施工生产，进行了积极的探索与实践，现将涉外档案管理进行分析，思考和总结涉外总承包项目档案管理特点。

3.1招标文件管理

阿特拉斯项目虽然是海外项目，作为中电投电力工程公司EPC总承包项目，所有设备均由中国进口。因此，招标工作在国内进行。

3.2合同管理方面

所有设备合同、工程合同、物资及材料采购合同、服务性合同、技术协议、补充协议由PAP软件进行管理，电子版已上传ATLAS项目PAP合同管理模块中，便于项目部人员查询及利用。每份合同均进行了合同评审及会签。分公司设备、材料采购合同、代签合同须有委托书才予以代签，流程与国内相同。

3.3施工图纸管理方面

根据业主要求，每份图纸出图前由设计院项目经理上传服务器，在服务器中建立并上传初步样图。经业主项目负责人批准同意后，再由项目设计经理在服务器中上传并建立施工图，最后出版发至施工现场。需要查阅图纸既能通过纸质版查询，也能通过电子版进行查询。

3.4设备图纸管理方面

项目设备图纸与设备都是通过海运同时到达现场，并经EPC物资部门清关，组织施工单位物资部及EPC相关专业人员进行开箱验收，由施工单位物资部按照装箱清单所提供资料填写《设备资料移交申请单》移交EPC物资部门，EPC物资部门清点后移交资料室，经专业技术人员及资料室根据合同核对无误后，资料室方可接收设备资料。如发现缺件，由物资部门负责联系厂家补供。

由于海外项目PAP网络版刚开发，存在网络差、开发不全，导致现场资料管理困难。经与各单位沟通，达成一致意见。EPC收到设备图纸资料后，运用Excel制作分发单，制作的分发单要求写明设备名称、生产厂家、分发份数、具体的图纸资料名称、设备型号及编号，同时须有中英文对照，经主管领导签发同意后，方可发送至各相关单位，同时将电子版上传至服务器中。

3.5文档管理方面

目前，文档管理没有软件，表格由EPC统一，施工单位将须报审文件送至EPC，经EPC专业人员及领导签字同意后，返施工单位。签字单位须留存原件至少1份，EPC资料室将处理完成的文档进行扫描，发至相关专业人员及领导，将电子扫描件按文种、专业进行分类保存，通过Excel制作文档目录，便于查找和利用。施工单位管理相同。

3.6设计变更管理

第一，设计方提出的变更。由设计院进行变更，将变更的通知单发至EPC总承包领导及相关专业和业主项目经理及相关专业，经业主项目经理同意批复后，设计院打印纸版，EPC总承包商专业人员及业主技术负责人签字确认后，发至施工单位进行。第二，施工单位提出的变更申请。经设计院同意后打印纸版送至EPC总承包并签字后，再由业主技术负责人签字确认后，发至施工单位进行。

3.7供货商资质

内容与国内要求一致。因大多数材料在国内采购，供货商资质几乎通过电子邮件传递到现场。因此，只有采购部门一个公章，而无供货商（鲜）公章。

3.8验评资料

虽然管理也是根据DL/T 5210《电力建设施工质量验收及评价规程》，焊接执行美国ASME 标准，施工单位分专业报送ITP计划清单，即《施工质量检验项目划分表》。

3.9竣工档案的质量及归档要求、组卷原则与移交

第一，竣工资料的质量要求：比国内要求少些，所有资料几乎无印章，一般工程文件邮件由业主项目经理批准，纸质文件由项目现场主管经理一人签字即可。第二，工程档案的组卷原则。根据EPC总承包合同，需要移交业主的资料为：已批准的图纸电子版，进度，技术要求和其他文件，已批准的图纸，测试过程报告，设备测试证书，运行维护手册，竣工图，合格证及检验报告、试验报告、质量证明。需要移交业主的文件为：需与业主进行沟通：凡中英文对照联系单、报业主的供货商资质、设计变更单、设计修改单、TIP清单、施工记录、调试记录、部分验评记录、施工图、竣工图、设备厂家说明书、图纸、合格证、试验报告、检验报告、质量证明文件等。第三，竣工档案装订形式：竣工档案为活页式装订，既简单，又适用。第四，竣工档案的移交：设备资料随到随移交，工程资料为机组发电后一个月内按专业进行移交，调试档案应在工程竣工时，乙方应对该部分负责，应使该部分符合合同规定要达到的目标；以及竣工试验开始前，乙方应按照规范要求向甲方提交竣工文件及操作和维护手册。

3.10现场验收情况

并网发电验收。现场验收只产生验收记录及签证。与国内相比，无验收记录，整套启动后，由国家能源部组织验收，验收合格后方可上网发电，国外项目不太看重168小时试运。

3.11软件管理

统一使用服务器“FileZilla”，上传文件特别快，只要有网络，随时随地上传、下载。所有图纸、档案全部在服务器中生成，简单、直观，不限制上传文件大小。

3.12竣工图要求

竣工图应按合同约定出图，竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致，有变更内容的竣工图，应用云线图圈出更改部位，并标明变更依据文件号，竣工图章使用红色印泥，盖在图标栏上方空白处，编制竣工图总说明及分册说明，叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况，竣工图应按GB/T 10609.3的规定折叠，图纸折叠图幅向里，图标栏应外露，在正式出版竣工图之前，需分册发一套竣工图电子版给工程公司，由工程公司组织审核确认后正式出版竣工图。

4存在的问题及建议

第一，由于海外项目没有PAP统一管理软件，无法实现资源共享，资料管理工作难度加大，建议开发海外统一管理软件。第二，现场设备几乎都由中国进口，导致部分厂家提供的安装维护说明书、合格证、图纸全是中文，或者翻译不准确，业主不认识也无法接收，来回催缴给我们工作带来很大困难。第三，设备厂家的外购件资料份数几乎不按合同要求提供，无法满足业主需求。第四，厂家提供的电子光盘资料内容少于纸质文件内容，有的厂家甚至未提供电子文件，提供的电子文件格式不统一，比较乱。第五，有些厂家提供的说明书深度不能服务于现场。第六，根据目前到达现场的设备资料情况，根本不适宜过程移交，因为设备资料到达现场比较凌乱，比较分散，同一厂家设备开箱时间不一致，过程移交导致不专业的业主资料管理混乱，如成套设备仪器仪表、锅炉补给水设备、斗轮机设备、带式输送机等，由于设备购件多，资料也比较复杂，这些资料到达现场后，资料人员都要经过3～4天时间才能清点出来，电子文件提供也不全，比较凌乱，难核对，清理出来的资料大小尺寸不一，较难保管。因此，建议公司对设备招标时，一定要严格要求厂家提供完整、准确的资料，付上目录清单，除锅炉和汽机两大主机图纸外，其余要求全部装订成套成册（即活页夹），如主变、起备变、保变等说明书及图纸管理方便，便于查找。同时提供电子与纸质文件对应的PDF电子版本，才能适应国际化发展的需要。第七，业主要求移交竣工资料份数过多，根据现场实际产生文件份数根本满足不了合同要求。

5结论

通过对涉外电力工程项目档案管理实践，顺利完成项目档案移交和归档。同时，面对总承包项目存在的问题和困难，有待继续探索解决，我们愿与项目参建部门单位共同努力，推动涉外总承包项目档案管理更加规范化、科学化、标准化和程序化。

参考文献：

[1]土耳其阿特拉斯项目合同[Z].中电投电力工程有限公司.

篇7

1、做好成本预测，加强前期成本控制

成本预测就是对影响成本的各种因素在采取相应降低成本措施做出充分分析的基础上，结合企业施工技术条件和 发展 目标，运用一定的 科学 方法，对一定时期或一个成本项目的成本水平、成本目标进行测算、分析和预见。成本预测是一个完整的决策过程。通过预测可以为企业降低成本指明方向和途径，并为选择最优计划方案提供科学的依据。

做好成本预测，加强前期成本控制，归纳起来需注意以下几点：

1）做好投标工作。标价的高低，直接关系到效益的好坏，投标是一种激烈的竞争。由于当前建筑市场体制不健全，受各方面利益驱动，施工企业为了生存往往把标价越压越低，而投标时要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等，因此，为提高中标率而节约投标费开支，就成为降低成本开支的一项重要内容。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人进行管理。

2）中标后的价格分解。各个中标工程，因降低幅度不同，中标价格也高低各异。一个项目，为了统一考核标准，对中标工程首先要对中标价格进行复核分析，看哪些分项工程价格较高，有利可图或可盈利，哪些分项工程价格较低，无利可图或是亏损，然后编制内部预算，根据编制的预算和费用项目，通过对项目工程成本与标价的比较测算，把项目成本价格确定在标价的一定百分比之内。

2、加强成本的事中控制

成本的事中控制是加强成本管理、降低工程成本的关键环节，除了建立成本控制责任制外，还需从以下几个方面实行控制。

2.1 人工费的控制

重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真 计算 ，并报劳资部门审批。要彻底打破大锅饭的分配方式，做到按劳取酬。要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。

2.2 材料费的控制

材料价格控制包括：①买价控制，通过对市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料并公开采用招标方式；②运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备；④工程合同科一定要制定材料计划表，并报项目经理部审批，采购人员凭材料计划表购料，否则仓库人员不予验收，财会部门不予人账。

材料用量的控制包括：①按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，低于定额用料，则可以提取一定比例的奖励；②改进施工技术，推广使用降低消耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储损耗。

2.3 机械使用费的控制

主要包括：一是项目部根据自己的施工生产特点，从实际情况出发向公司或项目经理部申请配备合理、经济的施工机械；二是严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗；三是加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果；四是加强对设备及配件的采购与管理，大型设备一定要采用招投标，机械配件是机械设备的易损件，更换频繁，对机械设备应严格按安全操作规程操作，严禁违规作业，保证其正常寿命；五是实行计划管理和建立统筹调配机制，对企业内部或项目部的设备实行统一调配，实现资源共享。

2.4 其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。

间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要精简项目机构，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责，最好选择一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

篇8

关键词 施工企业 成本控制 原则 方法

项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正快要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

一、当前施工企业项目成本控制存在的问题与不足

1．责、权、利不明确，成本控制意识较为淡薄。在现实生活中，普遍存在的问题是利益与风险不对等，权利与义务不相称。有的项目经理权利很大，但风险却很小，企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质，而最终的结果往往是包盈不包亏损，正是由于这种弊端的存在，可能导致项目经营者对各类成本不重视，管理不精细，甚至有可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，对企业的发展，企业的成本控制与管理模式是漠不关心，可能导致工作的失误，给企业带来不必要的损失。

2．成本管理方法较为落后，不能适应当前发展的需要。许多施工企业管理方法陈旧、手段落后，不能适应管理工作的要求，主要表现在以下两个方面：一方面，从成本管理的方法来看，成本预测和成本控制相互脱节。有不少施工企业，工程完工后成本才被反映出来，这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，也不能及时发现成本管理中存在的根本问题及原因，难以采取有效措施降低成本。另一方面，从成本管理手段来看，仍以手工操作为主，缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低，网络技术，电子商务等的运用尚处初级阶段，计算机在成本管理中的潜力尚未有效利用。

3．转变经营管理模式，提高成本管理的积极性与主动性。多年来，我国企业利润分配由于受计划经济的影响，在“按劳分配”的口号下，实质上存在严重的平均主义，极大地挫伤了职工的积极性，这也是不少企业长期处于困境的一个重要原因。目前，科技工作以科学技术入股分红，企业经营者实行年薪制度，可以说是利润分配在新形势下的必然结果，职工持股、经营者持股将使企业和员工成为一个利益的共体，风险共担。在这种形势下，企业的利润分配如何才能更合理，更能发挥经济杠杆作用，从而调动各层次，各种人员的积极性，将是企业在今后的发展中面临的一个新的挑战。

4．材料管理粗放，人工、设备管理也存在诸多问题。施工企业一方面由于工程材料采购品种杂，环节多，很多材料无法从厂家直接采购，并且新材料层出不穷，使得价格不宜控制；另一方面工程材料品种、规格多，材料质量、档次、价格相差大，定量分析和预算较难统一，因此，造成实际成本偏离目标成本。人员管理混乱，人工费用居高不下；机械设备管理不到位，利用效率低下等这些问题都普遍存在。

二、施工企业实施成本控制应当遵循的原则

1．降本增效原则。施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制也应坚持增收与节约相结合的原则。在编制预算过程时应“以支定收”，保证预算收入；在施工过程中，要“以收定支”，控制资源消耗和费用支出。对于每一笔成本费用，都要核查是否合理，是否符合开支标准及有关财务制度。提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗，采取预防成本失控的措施，制止可能发生的浪费。

2．动态控制原则。由于项目施工是一次，其成本控制更应重视事前、事中控制，在施工开始之前要进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种定额和费用开支标准。在施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理；建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门及时获得信息，纠正不利成本偏差；制止不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消失在萌芽状态。在竣工阶段，则主要进行整个项目的成本核算、分析、考评。

3．全面控制原则。全面控制是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制要建立全员参加的责、权、利相结合的项目成本控制责任体系。项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享用成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效地成本控制责任网络。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下，每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道，经常性成本的控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也要有相应控制措施。

三、施工企业强化项目成本控制的切实对策

1．完善成本控制体系。建筑企业的施工项目辐射全国各地，各项目的具体情况又不尽相同。因此，企业对项目成本管理控制往往难以到位。所以必须建立项目成本管理、成本控制体系。在项目成本管理中，项目部要根据项目内部责任承包指标，按照内部承包价、税金及附加费、劳务分包成本、项目部必需的直接成本和所有项目间接费计划，制定科学合理的项目目标利润计划。从项目班子到管理人员都必须按照各自的职责去落实成本管理责任，知道自己在成本管理链条中的工作职责是什么，要达到怎样的控制目标以及如何控制。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高其业务素质和管理水平。项目成本管理控制是否有效，很大程度上依赖于各项制度是否健全，要靠制度来规范操作行为，所以企业要制定一套完整的制度规章，并根据各项规章制度对个人的行为进行控制、约束、跟踪监督。

2．加强经济合同管理，维护企业利益。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修期结束为止，尤其加强施工过程的合同管理。抓好合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理主要把握几点：一是印章管理，落实专人保管、使用登记。二是合同归口管理，就是建立合同审核会签制，重要的合同必须报经单位主管部门和领导审阅，所有合同均应建立台帐，统一保管。三是尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同，材料供应合同，临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。

3．在保证工程质量的前提下努力降低成本费用。确定适宜的成本，在提高工程质量的同时，把成本控制在某一水平，经过综合考虑成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求又具有经济性和可操作性。同时在施工中，在保证工程质量的前提下，充分利用规范允许的正负偏差，节约材料的使用量，降低项目成本，严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减到最低限度。

4．强化人、材、物管理，进一步提高成本控制水平。精简管理机构人员，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的60%―70%，有较大的节约潜力。因此，在保证质量的前提下，坚持“阳光采购”，从“廉”采购，杜绝“灰色收入”；根据施工程序及工程进度，周密安排分阶段的材料采购计划；加强现场管理，合理堆放，较少搬运和倒运损耗；要严格执行材料消耗定额，对周转材料及大宗材料，以限额领料来落实。合理选用机械，充分发挥机械的效能；通过合理组织施工，调配机械，提高机械设备的利用率；同时，加强现场设备维修、保养工作，降低大修，经常修理等各项费用的开支等从不同角度降低机械台班费用。

参考文献：

篇9

引言

建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。为了确保安全、优质、按期向顾客提品，同时为了实现效益目标，施工企业一般都会及时组建集团指挥部、子公司项目经理部及其所属施工队的分级管理机构。实践证明，这样的管理模式在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，对建筑工程项目管理进行创新，不断深化施工管理体制改革。

1更新观念，转换机制

通过向广大职工反复深入进行形势与任务教育，促进广大职工树立市场、竞争、效益观念，清除计划经济影响。以此为基础，改革机构设置与部门职能，按照建立市场经济体制，转换项目管理经营机构。从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前研究和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。实践证明，机关报的机构设置和职能界定，与我们预期的目标基本一致，新的管理体制及其运行机制已初步实现转换，并显示出强大的生机与活力。

2推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模比较大、分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上。还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程项目三大目标实现的必要条件。

建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术各核指标。以保证实现预期的项目管理目标。我们还逐步建立健全了一套项目管理的责任体系与规章制度，其内容包括：明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进了项目管理责任制的落实。

3建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立约束机制，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为续。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循、有法可依。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。

第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。加强对劳动和、物资材料及机电设备的干预，建立三大市场；同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。

4加强成本管理和质量管理

项目管理的核心是成本管理，要建立成本管理的责任体系与运行机制，把公司作为项目成本管理的中心，负责合同成本目标的总控制。通过对合同单价的分解、调整、综合、平衡，确定内部核算单价，提出目标成本指导性计划，对作业层成本运行与管理进行指导和监督；二级单位作业层负责执行管理层制定下达的目标成本分解指标，严格按照内部核算单价控制成本消耗，自负盈亏。总工程师负责组织技术人员优化施工方案，改进技术措施，鼓励能工巧匠开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持。总经济师以合同为依据，组织编制施工成本预算计划，确定项目目标成本，并负责层层分解和监督成本执行情况。总会计师对项目成本运行及实际消耗状况，对项目施工进行成本核算与成本分析，计算和反映项目盈亏，检查成本控制目标是否实现，并总结成本控制的经验教训。

为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。建立质量管理的重奖重罚制度，用铁的手腕，铁面精神和铁的纪律来确保施工质量。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工质量好的单价和个人。为更好地发挥质检部门和质检人员的监察作用，提高质检员的责任心和荣誉感，建立施工质量档案管理系统，落实质量终身负责制。

5提高计算机应用水平

提高的管理水平，实现现代化管理，必须应用计算机，计算机是企业管理现代化的重要工具。工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。实践证明，利用计算机辅助管理是提高施工企业管理水平的有效途径。改革开放以来，我国建筑工业围绕着缩短工期、降低造价、提高工程质量和投资效益引入了许多现代化管理方法，如网络计划技术和计算机辅助管理的普遍推行，在一定程度上使各种现代化管理思想和管理手段逐渐融入施工企业的日常管理活动中，对施工企业管理水平的提高、投资效益的改善、工程质量的保证等都起了积极的作用。

为了加强计算机辅助管理水平，我们通过加强职工培训、普及现代化管理知识等手段，提高计算机应用水平。广大工程技术人员和企业管理人员都应接受现代化管理知识和计算机应用知识的培训，并作为上岗考核的重要内容。企业所有业务人员均应熟练的应用计算机，实现办公自动化、管理现代化、工作规范化。

6强化安全文明施工

近年来重大恶性事帮发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。

施工企业应当始终把“安全第一”作为企业基本经营方针，树立“一切事故都是可以预防并避免”的指导思想，全面开展“事故零目标”推进活动。我们在项目部设有现场经理，工程总管和总工程师。下面分设安全健康与环境主管（经理），费用控制与计划主管（经理），劳资主管理，采购经理，施工经理，合同主管六个部门。安全部门有3位安全工程师，还有紧急救护医务人员，实行安全健康与环境一体化管理。环境管理包括评估、监测、教育、现场实施与监督检查；安全管理包括施工安全、交通安全、机械安全、消防安全、劳动防护用品等；健康管理包括工业卫生（防尘、防毒、防噪音）、现场卫生，生活卫生、医疗救护等。总之，只要与安全、健康、环境有直接关联的，安全部门都管。

7结语

项目施工管理创新责任制度的推行，使我单位在建项目效益显著提高。项目经理在既在压力又有动力的状态下工作，效益意识、开源意识增强，项目人员积极性得到发挥，效果明显。推行责任制后，公司利润有了较大增长，项目市场意识普遍增强，核算意识明显增长，项目成本得到控制，同时使一批懂技术、善管理、会算帐的管理人才脱颖而出。

参考文献：

［1］丁士昭.建筑工程项目管理.中国建筑工为出版社，1987

篇10

1.2提高施工技术的整体水平

建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点,这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术,以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。

1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生

各行业的主管部门若没有科学的管理方法,将会扰乱市场。在招投标活动中,若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递,投标单位可能就会减少很多,这样的活动不符合投标规范要求,若是运用信息化管理手段,就能及时传递招标信息,在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性,从而对建筑市场进行有效的监督,对施工企业加以管理,营造一种和谐竞争的行业环境。

1.4降低信息的风险性

建筑工程具有庞大的信息量,时时刻刻都有新信息的产生,新技术、新材料的推广,各种资讯、咨询信息的交流,寻求合作的信息,因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的,可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中,若是有阻碍信息传递的阻力存在,就会对人力、资源产生不必要的浪费,既会对企业利益产生损害,又会影响建筑市场的发展。由此可见,利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理,可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作,达到减少成本、降低风险、保证质量的目的,同时还能合理地缩短工期。

2信息技术在建筑施工管理中的设计和应用

2.1进度控制信息化管理

进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式:网络——子网络和WBS(项目工程分解结构)。依据制定的工程总体进度网络计划,通过建立里程碑,将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解,接受分包商上传的任务完成情况,同时进行实际进度的自动统计汇总,做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点:进度与合同管理模块连接;进度与采购模块连接;进度与支付申请连接;进度与设计变更、合同变更连接。

2.2机械设备管理信息化

机械管理主要包括:设备进出场的记录;设备的编制与审核;设备易损件的查阅和统计;设备维护的提示维修保养时间;设备的损耗统计;设备档案等。

2.3质量与安全控制信息化

2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下,对工程项目中每一质量控制单元进行管理,主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理,保证在施工过程中严把质量关,以期做出精品工程。

2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护,主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。

2.4合同与资料管理信息化

2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作,就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询,以监督合同的执行情况,同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。