资金管理工作亮点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇资金管理工作亮点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

会议由姜涛主任主持。许秀中副局长介绍了青海省经济社会和电影市场的发展情况；资金办资金管理处负责人介绍了修订2004年“先征后返” “改造资助”两个文件的重要意义。资金办信息管理处负责人向与会代表通报了全国电影票务综合信息系统平台建设情况。在全面、及时、准确、权威目标的指导下，新平台建设被列入国家广电总局“十二五”规划、电影局工作重点项目，新平台具有稳定性、规范性、安全性、全面性、流程化、人性化特点，同时还具有信息速递页面、影院管理、票房数据接收、专资收缴管理、查询统计、SSL证书认证方式上报票房数据及TMS放映数据上报接收功能等亮点。

篇2

一、突出重点，做好预算管理和统计工作

1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

2、高标准起步，全面提升民政统计质量

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

二、把握要点，做好民政经费管理工作

认真贯彻落实省厅今年x月下发的《关于进一步加强全省民政专项资金管理的意见》，进一步细化措施，从建立健全监督机制、落实专项资金分配管理制度、加大审计监管和责任追究的力度等方面入手加强监督检查力度，为迎接XX年全省专项资金和低保等重点资金审计检查做好准备。

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅XX年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对XX年省厅安排的XX万元民政专项工作经费使用情况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改情况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。

三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动“xx”民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。按照“xx” 规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。

2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。

3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备，是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，及时申报民政公共服务设施建设储备项目，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。

20xx民政财务工作计划范文2

一、总体目标

扎实做好各项财务统计基础工作，加强资金监管力度，加强业务学习与培训，不断改进工作方法，以适应财政改革的要求，确保国库集中支付等重点工作顺利进行，确保折子工程按时完成，确保计划财务工作争创全市一流。

二、主要内容

积极协调，保证各项资金到位。在保证各项城乡低保资金及时发放的同时，按照不断提高救助力度，提高民生保障水平的工作要求，努力协调有关部门，保证资金按时到位。

2.高质量完成年终决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。

3.详实做好20XX年预算。根据20XX年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好20XX年部门预算。

4.进一步加强乡镇民政事业费的管理。出台《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。

5.按时、按质完成折子工程。对全系统11个基层单位进行20XX年度财务收支审计，对各乡镇20XX年民政事业费使用情况进行审计，同时诚恳接受外部审计，确保各类民政资金专款专用。

6.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。抓好原始记录、统计台账、统计报表的数据统一;抓好统计、财务的数字统一;抓好对内、对外报表口径的统一，防止 “数出多门”现象的发生，确保统计数据准确。

7.加强对基层单位固定资产管理。20XX年固定资产粘贴条形码工作将延伸到二级单位，我们将派专人指导二级单位固定资产管理工作，确保国有资产不流失。

8.耐心、细致做好接收捐款工作。按照全局统一部署，及时接收各类捐款，保证捐款数字真实准确。

9.做好基层全额拨款单位纳入国库工作，确保此项任务顺利完成。我系统20XX年只有3个二级单位进行了国库集中支付管理，20XX年这项工作将进一步铺开，涵盖所有全额拨款二级单位，我们将积极配合和指导，确保此项工作顺利开展。

10.严抓教育培训。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育，组织各种形式业务培训，使计财人员素质不断提高。

三、保障措施

严格执行“十个必须六个不让”。我们认为这是干好工作的基础，把这八个字真正落实到实处，用它指导工作顺利完成。

篇3

（一）狠抓“三观”教育，提升队伍素质

今年以来，我们按照全州统一布暑，将“三观”教育活动作为转变作风，求真务实，开拓创新的突破口，紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动，对照目标找差距，创新思维强措施，深入剖析转作风，为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合，突出发展主题；二是将“三观”教育与日常工作相结合，完善工作机制；三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合，理顺工作思路；四是将“三观”教育与自身建设相结合，创新部门形象；五是将“三观”教育与自查自纠相结合，整治工作作风。通过“三观”教育，发展思路进一步明晰，工作措施进一步扎实，立足本职争先创优的积极性进一步增强。

（二）狠抓“亮点”建设，形成规模优势

基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因，我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来，我们进一步调整思路，主攻难点，以全州东大门野三关镇为重心，加大投入力度，推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设，取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设；于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况，学习经验，转变观念；农家乐庭园及特色民居建设有序进行；公路提档升级开始启动；产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地，培植100头规模养殖大户1个，50头以上规模养殖大户3个，30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善，功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心，具有幅射效应的特色亮点示范区。

（三）狠抓项目建设，规范资金管理

我们在民族专项资金项目上，吸取以往的经验教训，合理使用，严格管理，受到了上级好评。一是在项目建设上，科学合理地安排项目，坚持项目布局与扶贫帮困相结合；坚持上级扶持与自力更生相结合；坚持经济效益与社会效益相结合；坚持资金扶持与科技扶持相结合；坚持项目论证与监督管理相结合，使项目发挥了应有效益。现已完成2008年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上，通过建章立制，跟踪检查，内部审计，建档规范等一系列措施，使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中，我局资金管理得到了省审计组的充分肯定，认为：使用合理、管理规范，值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。

（四）狠抓宗教事务，完善长效机制

宗教工作无小事，县委、政府高度重视。今年，县委常委多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议，就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所，调查研究，检查督办各项工作落实情况，现场解决实际困难和问题。今年四月，我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研，形成了详实的调研报告，为县委决策宗教事务，提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排，我局与县统战部联合发文，就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前，县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。

（五）狠抓扶贫开发，服务中心工作

按照县委、县政府的总体要求，我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位，对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来，共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前，我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩，为今年全村脱贫打下了基础；二是已修通进村公路8公里；三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元；争取公路修建资金2.5万元；四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班；五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行，受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。

（六）狠抓民族文化，促进产业发展

篇4

近年来，本市节能服务公司数量快速增长，通过国家审核备案的节能服务公司达到448家，备案数量和申报数量均居全国首位。项目总体规模逐步提升。2012年已累计完成合同能源管理项目超过50个，节能量达10万吨，对完成全市节能目标作出了积极贡献。

根据国家发改委、财政部对合同能源管理奖励资金清算及现场核查显示，全国合同能源管理推进工作整体不如预期，各地普遍存在项目数量少、执行进度慢的情况。本市虽然合同能源管理工作起步早，取得一定成绩，但完成项目数量处于全国中等水平，整体推进工作压力较大。主要表现在：

一是用能单位开展合同能源管理的积极性不高，动力不足。据测算，本市工业领域平均综合改造节能量投资额在3000到3600元左右，非工业领域平均综合改造单位节能量投资额在6500到7500元左右，现有500元/吨标准煤的奖励标准，不足节能改造投资成本的15%。

二是合同能源管理奖励门槛较高。与全国其他地方不同，本市已率先进入以服务业节能为主的阶段，能源消费呈现“面广点散”的特点，用能载体分散且单个项目节能量较小，普遍低于国家规定工业项目年节能量500吨标准煤、非工业项目100吨标准煤的门槛。

三是本市节能服务产业刚进入培育期，企业规模不大，实力不强，市场发展环境仍需进一步成熟规范。

此背景下，本市亟需进一步强化政策统筹促进，加强对各利益主体的激励约束和规范管理。从市发改委获悉，市发改委和市财政局经过一年多调研、考察、论证，起草完成了《北京市关于进一步推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，该文件的政策亮点包括：

一是加大财政奖励支持。首先是提高标准。对符合中央财政奖励政策的节能效益分享型合同能源管理项目，在中央财政奖励基础上，提高市级财政配套奖励力度。其中，工业领域从260元/吨标准煤提高到360元/吨标准煤，非工业领域从260元/吨标准煤提高到560元/吨标准煤。

其次是降低门槛。对国家政策优惠未覆盖到的工业领域单个项目节能量在100到500吨（不含）标准煤，非工业领域单个项目年节能量在50到100吨（不含）标准煤的效益分享型合同能源管理项目，给予市级财政360元/吨标准煤的奖励资金。

篇5

她时刻不忘是一名财务工作者，坚持学习、追求知识的脚步没有片刻停留。1986年从____财经专科学校毕业后，通过自学考试取得____师范大学汉语言文学专业本科文凭，通过职称考试获得助理会计师、会计师资格证、电算会计证。同时，她注重理论知识向实践能力转化。不论是早前在办公室、监理所、监管科工作，还是从事会计管理和行政事业单位财务管理工作，她在工作时倍加努力，业余时间扩充知识领域，准确理解各项政策规定，她积累了丰富的工作经验和过硬的业务技能，开展工作得心应手，圆满地完成各项工作任务，为农机财务工作的创造性发展奠定了坚实基础。

二、健全制度，突破创新开创农机先河

她始终不忘是一名农机工作者，立足本职，创新格局的行动没有半点虚设，财务工作亮点纷呈。

（一）建章立制，加强农机资金管理。结合工作实际，出台了《财务管理暂行办法》、《财务收支预算方案》、《招待费管理办法》等一系列财务管理制度，管好用好财政专项资金，加强资金核算，强化内部监管，千方百计控制经费开支，把有限的资金用在刀刃上，并每季在局务会上公布机关财务收支情况，使机关的财务收支最大限度的透明化、制度化、规范化、科学化。在各执法部门对本局的多次审计检查中，对财务管理工作给予了较高的评价，本单位的财务管理制度健全，财务管理工作规范，无违纪违规现象。

（二）突破局限，全力争取资金落实。20__年，为了推动____农机工作的快速发展，在全省乃至全国尚未实施购机补贴的情况下，她协助局领导多次找市政府、市财政争取农机购置补贴资金，争取了连续3年各100万元的购机补贴资金，开创农机购置补贴工作的先河。同年争取了救灾物质储备项目贷款贴息资金10万元，并保留至今，发挥了很好的抗灾救灾作用。20__年以来，争取省级多用农田切草机研发推广项目资金、烟叶种植机械化推广项目资金等各类专项资金150余万，市级示范基地项目资金、机耕道建设资金等各类资金350余万，20__年至20__年连续3年购置补贴资金达1.5亿元，实现了项目个数和资金总量的逐年突破。

（三）全面监督，加强农机资金清查。她严格监管农机补贴、各类专项资金的流动和落实情况，不论严寒酷暑，深入农村第一线，认真细致地对农机购置补贴工作每一个环节进行清查，采取全面检查和重点检查相结合的方法，调查了解农机购置补贴资金落实情况，不走过场，确保国家的支农惠农资金切切实实落到农民手中。

篇6

为全面推进农村环境综合整治，着力解决现阶段农村存在的突出环境问题，为污染物总量减排和重点流域水污染防治作出积极贡献，财政部和环保部决定启动覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作，2014年5月省被确定为全国两个试点省份之一。

根据省市部署，我县积极开展了覆盖拉网式农村环境综合整治前期相关工作，委托资质单位编制《县覆盖拉网式农村环境综合整治规划（2015-2017）》（以下简称《规划》）。该规划已于今年4月通过省环保厅组织的专家评审。

二、实施期限

按照省环保厅《农村环境综合整治规划（2015-2017）》编制指南相关要求，我县覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的实施时限为2015-2017年，分5年实施。并要求各地依据规划，制定年度实施方案，经省环保厅认证后，组织实施。

三、整治范围

依据《县覆盖拉网式农村环境综合整治规划（2015-2017）》，我县14个镇全部参与整治，分5年实施，共涉及71个行政村，规划布点自然村572个，总户数55211户，总人口197504人（名单附后）。

四、治理目标

通过农村环境综合整治，试点区域内村庄生活污水处理率达到60%以上；基本建成农村生活垃圾四级转运处置模式，生活垃圾集中收运率达到100%，无害化处理率达70%以上。

五、资金安排

以行政村为单位，省财政厅、环保厅按苏中地区整治资金补助标准平均为70万元/行政村（国家、省两级补助），计划补助4970万元。目前2015-2015年度共计37个试点村资金已下达，共计2690万元（2015年10个村预拨800万元）。

本着因地制宜、完成治理目标的原则，用足用好上级补助资金，按资金管理办法分期拨付各镇。

六、工作措施

（一）建立组织机构

1、加强领导

成立由分管副县长为组长，县财政、住建、城管、发改、国土、农委、水务、卫生、审计、监察、环保等部门分管负责人为成员的县覆盖拉网式农村环境综合整治工作领导小组，统一领导全县农村环境综合整治工作。

领导小组下设办公室（下称“县整治办”），负责农村环境综合整治日常工作，实行例会制度。

各镇人民政府是整治工作的责任主体。各镇要及时成立本镇覆盖拉网式农村环境综合整治工作领导小组，并下设办公室（简称整治办），落实办公用房和办公经费。主要领导担任组长，分管领导任副组长，并兼任办公室主任，环保、财政、村建、国土、水务、卫生、农林、纪检、审计等部门为组员，并明确职责，密切配合，共同推进。

2、明确职责

农村环境综合整治是一项系统工程，涉及方方面面，各部门之间要加强协调，整合资源，协同推进，务求实效。具体工作分工如下：

县整治办负责组织规划、方案的编制，出台相关管理办法和考核制度，协调各部门工作，牵头组织对各项工程进行预验收并做好迎接上级考核验收的基础性准备工作。

县环保局负责组织实施和日常工作，包括项目的方案设计和技术审核、环评批复、环境监测和工程竣工验收、监督检查工程进度、监督管理项目招投标和工程质量监理工作。

县财政局负责项目资金管理、资金整合和筹措配套资金；制定并执行整治专项资金管理办法，实行县级财政报账制度；根据项目建设进度，适时拨付专项资金，完善各类手续。负责完善财务档案，做好项目审计，负责联系落实审计中介机构对各镇整治项目进行财务审计。

县审计局负责对整治项目专项资金的使用账目进行审计，出具审计报告。

县监察局负责监督考核各镇、各有关部门目标责任执行和完成情况，落实行政监察和效能监察责任。

县发改委负责项目的立项和可研审批手续的办理。结合城乡统筹工作，整合资源，加大对试点村的支持，合力打造整治亮点。

县住建局负责对整治项目基础设施建设进行指导，将整治后村庄环境设施纳入农村环境长效管护范围，并协助做好项目招投标管理工作。

县城管局负责试点镇垃圾收集运转体系的完善和监管。

县国土局负责协调整治项目的建设用地，指导完善土地使用相关手续。

县水务局负责指导督促试点村农村饮水安全和河塘整治。

县卫生局负责指导督促试点村改厕和旱厕取缔工作。

县农委负责指导督促试点村绿化和畜禽养殖场环境整治。

各镇为工程项目实施主体，具体负责工程项目立项、环评、用地协调、招投标、材料采购、项目建设、委托工程监理、各项档案资料收集整理以及验收各项准备工作。

3、强化督导

县整治办组织对项目管理、工程进度、资金使用等情况进行不定期检查，及时分析情况，研究解决存在的问题，宣传推广先进经验，确保项目在既定时间内保质保量完成，对不能如期完成年度治理任务的镇，要停止安排或追缴下达的补助资金，给予通报批评，并列入年度生态文明建设考核否决项。

（二）资金管理

1、政策保障。由县整治办制定覆盖拉网式农村环境综合整治项目相关管理办法和考核制度，协调相关部门整合各方资源，齐抓共建，按时保质完成目标任务。

2、资金管理。县财政统一建立农村环境综合整治资金专账，实行县级财政报账制，以镇为单元统一核算，并按进度分期付款。

3、资金拨付程序。各镇要督促中标单位建立并完善各类财务档案。

在资金使用上，经招投标后由中标的项目实施单位与实施主体（各相关镇）签订相关合同，并落实项目审计和监理单位。

项目工程实施后，实施单位根据工程建设进度提供有关项目材料和原始票据，由镇整治办审核后提出支付申请，经县整治办认定后，由县财政局按规定予以拨付。

4、资金拨付方式。以年度实施方案为依据，每个项目招投标完成并签约后付20%项目启动资金，项目完成50%工作量付30%建设资金，工程交付并出具审计报告付30%建设资金，通过省级考核验收后付20%余款资金。

（三）规范项目实施

为规范建设项目实施，保障建设质量以及便于后续管理，我县农村生活污水处理将统一采用A/O工艺地面建设的总体方案，明确工艺要求、设计参数，细化各项建设标准，遵循设计施工单位具备较强实力，在周边县市建设有成功典型示范工程等原则，由县整治办择选3-4家单位经招投标程序进行试点，最终组织专家组对工程项目进行审核验收，重点推广1-2家。

篇7

   一、以“三观”教育为突破口，努力推进各项工作

   （一）狠抓“三观”教育，提升队伍素质

   今年以来，我们按照全州统一布暑，将“三观”教育活动作为转变作风，求真务实，开拓创新的突破口，紧紧围绕“五个结合”深入开展“三观”教育活动，对照目标找差距，创新思维强措施，深入剖析转作风，为完成各项工作目标奠定了坚实地基础。一是将“三观”教育与中心工作相结合，突出发展主题；二是将“三观”教育与日常工作相结合，完善工作机制；三是将“三观”教育与创办特色亮点相结合，理顺工作思路；四是将“三观”教育与自身建设相结合，创新部门形象；五是将“三观”教育与自查自纠相结合，整治工作作风。通过“三观”教育，发展思路进一步明　晰，工作措施进一步扎实，立足本职争先创优的积极性进一步增强。

   （二）狠抓“亮点”建设，形成规模优势

   基地建设是民族工作的特色和亮点。鉴于多种原因，我县基地建设在全州长期居于落后地位。今年以来，我们进一步调整思路，主攻难点，以全州东大门野三关镇为重心，加大投入力度，推进以木龙垭民族团结进步示范村为中心的基地建设，取得显著进步。一是在示范村建设上完成了木龙垭村委会阵地建设；于四月份组织村两委班子赴建始、利川参观考察示范村建设情况，学习经验，转变观念；农家乐庭园及特色民居建设有序进行；公路提档升级开始启动；产业结构调整初见成效。己建成三元杂交牲猪繁殖基地，培植100头规模养殖大户1个，50头以上规模养殖大户3个，30头以上规模养殖大户10个。二是民族卫生基地、民族教育基地建设再创佳绩。民族医院、民族中学多次获县委、政府表彰。三是电脑农业推广应用基地逐步规范和完善，功能得到逐步发挥。初步形成了以野三关为中心，具有幅射效应的特色亮点示范区。

   （三）狠抓项目建设，规范资金管理

   我们在民族专项资金项目上，吸取以往的经验教训，合理使用，严格管理，受到了上级好评。一是在项目建设上，科学合理地安排项目，坚持项目布局与扶贫帮困相结合；坚持上级扶持与自力更生相结合；坚持经济效益与社会效益相结合；坚持资金扶持与科技扶持相结合；坚持项目论证与监督管理相结合，使项目发挥了应有效益。现已完成XX年项目申报的各项准备工作。二是在资金管理上，通过建章立制，跟踪检查，内部审计，建档规范等一系列措施，使资金管理达到了规范化、科学化的标准。出台了《县民宗局民族专项资金管理办法》共五章二十二条。在今年上半年全省扶贫资金审计中，我局资金管理得到了省审计组的充分肯定，认为：使用合理、管理规范，值得推广。为今后争取资金扶持及政策性项目奠定了基础。

   （四）狠抓宗教事务，完善长效机制

   宗教工作无小事，县委、政府高度重视。今年，县委常委多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，并形成了专题会议纪要。六月中旬召开了乡镇和县直各部门主要领导参加的民族宗教工作会议，就民族宗教工作作了安排布暑。我们始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个绝不允许”的要求，认真抓好各项工作。一是及时完成了宗教场所的年检与宗教信徒的登记造册、宗教基层组织的改选、节假日宗教场所的安全监督等日常管理工作。州民委李主任、县委常委谭显艾等领导亲临各宗教活动场所，调查研究，检查督办各项工作落实情况，现场解决实际困难和问题。今年四月，我局会同县统战部、公安等部门分四个组到各乡镇进行调研，形成了详实的调研报告，为县委决策宗教事务，提供了第一手资料。二是按照全县宗教工作会议安排，我局与县统战部联合发文，就进一步充实和完善县、乡、村三级工作网络作了具体要求。目前，县与乡镇、乡镇与村、村与组三级均已签订了目标责任状,明确了各级的职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。

   （五）狠抓扶贫开发，服务中心工作

   按照县委、县政府的总体要求，我局与县经管局、质监局、港航管理所等单位，对口帮扶野三关镇高阳寨村。我局先后组织机关干部职工深入村组及农户进行走访调查。自3月以来，共组织人员下乡帮扶达39天96人次。截止目前，我局为高阳寨村办了五件实事。一是突击移栽烟叶500亩，为今年全村脱贫打下了基础；二是已修通进村公路8公里；三是副科级以上领导一帮一对口帮扶落实到位。组织干部职工捐款4000余元；争取公路修建资金2.5万元；四是举办了80余人参加的村组干部及农户科技带头人培训班；五是加强村两委班子建设。使高阳寨村的“整村推进”扶贫开发工作有序进行，受到了县委、政府及扶贫领导小组的好评。

   （六）狠抓民族文化，促进产业发展

   一是组织相关部门修改《恩施自治州自治条例》，搜集整理意见16条；二是组织神龙溪推介活动,形式成果；三是按照全州统一安排，筹备民族服饰展销活动；四是组织人员参与武陵山区民歌大赛和全国第十届推新人大赛；五是支持、引导巴东县乐乡民族文化发展有限公司发展。该公司是全州第一家以民族民间文化挖掘、搜集；民间艺术传承与推广，民族民间文化书籍、音像、光盘编撰、出版；巴东地方戏曲文化教研、培训为主体经营内容的民营文化企业。该公司的成立，对推动我县民族民间文化产业化建设，弘扬民族民间文化，加快精神文明建设，将起到促进作用。共2页,当前第1页1

   （七）狠抓自身建设，启动机关搬迁

   机关搬迁是长期困扰我局的突出问题。我局将这一问题作为“三观”教育整改的重要内容。上半年，我局在抓好党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育工作的同时，以启动机关搬迁为重点，多渠道寻求支援。通过多方努力，已与北京市民委、省民委进行了必要的沟通及交流。在省民宗委郭大孝主任的大力支持下，我局组织专班到北京市民委、国家民委及有关部门进行汇报，请求支持。北京市民委准备近期来巴东回访，并有支持意向。目前，机关搬迁前期准备工作已经完成，预计在7月中旬可破土动工。

   二、以加速发展为中心任务，促进工作再上水平

   我县民族宗教工作，坚决贯彻党的民族宗教政策，增进了民族团结，维护了社会稳定。但与新时期民族宗教工作的新目标、新任务

和新要求相对照，还存在一些困难和问题。一是争取政策的力度不够。民族发展资金规模小，实施分散，效益不够明显。对全县产业结构调整的支持力度不够，没有真正形成对经济发展具有助推作用的基地和亮点。二是民族区域自治法宣传贯彻力度不够，民族意识逐步淡化。三是队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题，必须通过学习“三个代表”重要思想，深入开展“三观”教育活动，树立科学的发展观，进一步创新思维，真抓实干，才能推进民族宗教工作再上新台阶。

   下半年，我们将按照全县民族宗教工作会议要求，继续围绕发展和稳定两大主题，在“三争”、“三强”、“三严”上做文章，全面完成各项工作任务。

   （一）争政策、争项目、争发展

   一是充分利用《民族区域自治法》颁布实施20周年的契机，抓好贯彻落实工作。在全县范围内对照省《若干规定》开展自查自纠，全面查找政策落实不到位的问题，提请相关部门督办落实。二是打好民族牌、库区牌、老区牌，充分利用国家西部开发、解决库区产业空心化的政策优势，走出去，引进来，协助各部门抓好招商引资和项目争取工作，重点支持一至两个产业，形成规模优势，力争“双民双赢”活动取得成效。三是调整思路，选择具有公司+基地+农户经营模式条件的载体，在电脑农业开发上有新的作为。四是积极探索民族工作社会化的新路子，争取各相关部门的配合，加大对民族团结进步示范村的投入，借社会力量，促民族工作发展。五是积极争取上级民宗部门支持，努力抓住三峡库区对口支援的最后机遇，完成机关搬迁任务。

   （二）强素质、强意识、强机制

   要通过扎扎实实地开展“三观”教育，进一步提高队伍素质，增强服务意识，完善工作机制。一是通过“三观”教育活动，结合民宗部门自身特点及工作任务，进一步拓宽思路，服务于全县经济发展大局。牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的观念，满腔热情地为基层群众服务。牢固树立为基层、为企业、为群众服务的意识，把维护和代表广大群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，及时解决好群众关心的热点和难点问题。二是建立健全严格的内部管理机制，始终保持求真务实的工作作风和奋发向上的昂扬斗志，切实做好本职工作。

   （三）严登记、严管理、严打击

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组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件，其次。大力宣传创先争优先进典型，全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”春风村经验”引导党员“学习身边人、干好当前事”进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。

扶贫办全体党员以创先争优活动为契机，最后。创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的承诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在办开展得有声有色、丰富多彩。

力争将我县列入下一个十年扶贫规划。一是加快省、市扶贫工作对接。

由主任同志任组长，一加强领导。成立省、市对接工作领导小组。全面负责省、市对接工作，副主任进同志任副组长，具体负责省、市对接工作，同志负责具体日常工作。

积极向省市汇报全县贫困现状，二摸清我县贫困村贫困现状。力争省市部门的支持，做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。

具体研究对接工作中存在困难和问题，三工作要求：每月由主任召开办公会议。力争尽快落实。

重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。二是抓好灾后重建工作。

副主任同志协助，一此项工作由主任同志牵头。项目股具体负责。

编制投资效益分析报告，二工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总。督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，力争2011年12月底前全面完成。

三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。

项目股具体负责。一此项工作由副主任同志牵头。

确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。二工作要求：不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法（暂行通知》精神进行检查、审计和监管。

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其次，组织党员干部认真学习省、市、县创先争优活动的文件，大力宣传创先争优先进典型，在全办深入开展“乡学文建明、村学”活动，大力推广“城南经验”、“春风村经验”，引导党员“学习身边人、干好当前事”，进一步浓厚比学习、比工作、比奉献，学先进、赶先进、当先进的氛围，把全体党员的智慧和力量汇聚到加快推进强县建设、构建和谐美好新、实现“十二五”开门红的宏伟目标上来。

最后，扶贫办全体党员以创先争优活动为契机，创新工作机制、转变工作方式、想方设法解决我县贫困村群众增收致富的困难和矛盾，推动全县经济快速发展，坚决兑现支部及党员对社会的承诺，做到月初有计划、月中有检查、月底有评比、季度有小结，将创先争优活动在我办开展得有声有色、丰富多彩。

一是加快省、市扶贫工作对接，力争将我县列入下一个十年扶贫规划。

（一）加强领导。成立省、市对接工作领导小组，由主任同志任组长，全面负责省、市对接工作，副主任进同志任副组长，具体负责省、市对接工作，同志负责具体日常工作。

（二）摸清我县贫困村贫困现状，积极向省市汇报全县贫困现状，力争省市部门的支持，做好编制县十年扶贫开发规划的准备工作，此项工作由副主任罗德进同志牵头，项目股具体负责。

（三）工作要求：每月由主任召开办公会议，具体研究对接工作中存在的困难和问题，力争尽快落实。

二是抓好灾后重建工作，重点做好对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督。

（一）此项工作由主任同志牵头，副主任同志协助，项目股具体负责。

（二）工作要求：加强对项目乡镇灾后恢复重建项目实施情况、资金使用进行监督检查、及时报送信息资料和汇总，编制投资效益分析报告，督促项目乡镇在项目竣工后及时编制竣工财务决算，力争2011年12月底前全面完成。

三是贫困村村级发展互助资金项目的管理工作。

（一）此项工作由副主任同志牵头，项目股具体负责。

（二）工作要求：不定期按照省财政厅、省扶贫和移民工作局《省贫困村村级发展互助资金管理办法（暂行）的通知》精神进行检查、审计和监管，确保互助资金项目的顺利运转和贫困村群众受益。

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一、济源公司的营业资金安全管理目标和理念

国网济源供电公司（以下简称“济源公司”）于2011年始开展内部控制建设。为了使营业资金安全管理达到常态化、日常化、规范化、科学化的效果，济源公司树立了“源头控制，全程监控，严格考核”的营业资金全过程管理理念，强化资金基础管理工作，加强内部管控，加大资金归集及回收力度，建立以电费资金安全为纽带的现代电力公司管理链条，通过量化评价方法，全面透彻掌握资金管理状况，落实资金安全责任，改进资金管控措施，持续提升企业风险管控水平。

济源公司遵循理论与实践相结合的基本方法，构建了以风险管理为导向的营业资金安全管理评价体系，形成量化评价模型。见下页图1。

二、营业资金安全管理的主要做法

（一）营业资金安全管控工作流程简介

1.完整性工作流程主要包括电量抄表管控和电费核算审核管理两方面，上述工作开展情况直接关系到营业资金的完整性。

2.电费资金的回收是电量抄表、电费核算工作的延续，是供电所电费资金安全的先决条件，主要工作流程是回收管理流程。

3.资金账户是营业资金集中管理模式得以实现的平台；资金对账是其集中核算的关键环节，直接关系到电费等营业资金能否足额及时归集到收入账户。主要包括资金账户管理、资金对账两个管理流程。

4.资金风险预警是为加强营业资金回收管理，有效预警营业资金回收风险、降低风险、化解风险，防止新欠和呆坏账的发生，其工作开展是对资金回收工作的拓展，主要包括资金回收风险预警管理流程。

（二）资金安全多形态工作联动的主要工作内容

1.主要关键节点说明。节点（1）：营销部门及客服中心制定抄表计划，明确抄表日期、工作内容；供电所配电班在抄表日内完成自动化抄表及现场抄表。节点（2）：供电所配电班对抄表数据进行核对，数据无误后上传到营销系统，并经配电班抄表员审核，以保证抄表数据准确无误。节点（3）：营销部门账务班发起电量数据传递，在营销系统进行电费计算；核算班对电费计算结果进行审核，以保证电费资金核算的准确性；电费资金无误后，电费核算班进行电费发行，为营业资金收取提供依据。节点（4）：账务班根据审核无误的电费计算单，发起资金收取，通过营业厅坐收、合作银行代收代扣、POS机刷卡消费、自助交费终端、其他机构代收等多种途径加快营业资金收取。节点（5）：营业厅、其他金融机构及非金融代收机构每天收取的现金解入到电费银行账户，核算班根据营业收款类别分别与银行、营销系统进行交易对账以保障营业资金应收尽收。节点（6）：财务部门根据开立账户的要求，在工、农、中、建四大银行开设结算户，并考虑郊区地域面积较广、四大银行网点敷设较少等情况，在地方级银行开设收费专户，确保营业资金归集和账户安全。节点（7）：营销部核算班月末将收费交接报表上报财务部门，财务部门将收费交接报表、银行对账单与营销系统传入数据进行三方核对，以保证营业资金及时收入账户。节点（8）：制定资金回收风险预警“红、黄、蓝”预警方案，郊区客服中心组织供电所营销班实施，确保营业资金完整安全，降低电费资金形成呆账、坏账的风险。

2.主要做法亮点。亮点（1）：济源公司为保障抄表工作保质保量完成，制定了《电费抄核收工作实施细则》，明确规定两级抄表数据复核：一是供电所抄表数据，配电班进行核实，对异常数据开具报办单转相关岗位处理并重新抄表；二是录入营销系统数据，核算班对用户实施轮岗审核，将异常数据报班长审批，班长发起异常报办流程，转相关部门处置。亮点（2）：分步实施电费资金核算工作。首先账务班发起电量数据传递，在营销系统进行电费计算，核算班对计算结果进行审核，计算不正确事项由账务班查找原因，交相关责任部门修正后重新计算；其次为做到电费资金清晰明了，核算班进行电费报表统计汇总，报营销部门审核并对经营指标完成情况进行分析；同时稽核监控中心对电费核算结果进行常态化抽查考核，公开公布考核结果，组织核算班进行整改。亮点（3）：济源公司针对全市26万用电户主要采用“3+1”收费模式，即合作银行代扣模式、采取社会化机构代收模式、刷卡交费模式及现金交费模式。此外，公司与济源市邮政储蓄银行及电信运营商合作，开发“商易通”交费平台，即客户通过有线电话操作便能完成电费交纳。同时，为保障电费资金及时回笼，供电所、营业厅每天将坐收、卡表购电等收取的现金解入到电费银行账户，核算班根据电费收款类别分别与银行、营销系统进行交易对账，收款核实无误后，将收取的资金进行统计并通过系统集成到财务核算子系统，形成营业资金收款凭证。亮点（4）：在“一行一户”管理要求基础上，为加快电费资金回收，偏远山区供电所经济源公司批准可根据实际情况在农村商业银行开设营业资金收缴自动归集专用信用卡。同时，财务部门将收到的收款凭单与银行对账单、营销系统传入数据进行核对，并将不实数据返核算班，由核算班负责组织相关部门进行差异核实整改，确保了营业资金安全完整。亮点（5）：制定了资金回收“红、黄、蓝”预警实施方案，设置“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”风险预警级次。郊区客服中心组织供电所根据预警方案统计出资金回收过程中的 “红、黄、蓝”预警客户，其中对红色预警客户情况上报营销部门负责人，经核实审批后，采取重新修订供用电合同、缩短电费回收周期、指定专人负责催收等依法追交电费程序保证电费回收；对黄色预警客户上报郊区客服中心负责人，经审批后，采取供电合同重新签订并指定专人负责催收；对于低风险的蓝色预警客户，主要采取专人催收。资金回收风险预警的实施，势必会降低营业资金形成呆账坏账的风险。

（三）保证流程正常运行的绩效考核与控制手段

1.绩效考核与评价。济源公司制定了《电费资金风险控制方案》、《营销及电费专业基本管理制度及考核细则》与《供电所电工考核通则》，明确将电费回收率、抄表率、抄表管理、催费管理、核算账务管理、报表管理、电价执行情况、发票管理、安全生产、线损管理、营销服务等指标纳入考核。绩效考核设立考核小组，考核小组组长由营销及电费专业主任担任，副组长由营销及电费专业副主任担任，成员由财务部电费专责、各班长、各班考核员和随机抽调人员组成。采用日常考核与月度考核相结合的方式，其中组长组织日常考核；考核小组以每星期抽查班组的形式进行月度考核。

2.管理信息支持系统。营销业务应用系统、ERP系统为供电所营业资金安全管理提供强有力的信息技术支撑。信息系统的运用规范了抄表流程、核算流程、电费收交及账务管理，保证了电费计算结果的正确性、完整性，并加强了欠费管理，使电费回收工作有序开展；同时，在ERP系统中进行营财系统对接，实现了电费资金核算、电费账户对账、资金收入确认数据一致，对营业资金全过程管理提供了技术保障。

3.其他支持措施。由财务部门牵头，组织营销电费专业、郊区客服中心相关专责，不定期对供电所、营业厅的营业资金管理和账务处理及时性等进行抽查。由监察部门牵头，组织各职能管理部门对供电所辖区的抄、核、收等各环节进行全方位稽查。

（四）营业资金安全管控的评估

1.评估方法：采取目标值偏差度考核的方式。

2.评估内容：供电所营业资金管控范围界定是否合理，目标是否准确，指标体系及目标值是否完善，管理过程是否得到有效控制，组织机构是否健全、职责是否清晰，绩效考核是否发挥作用，制度制定是否完善、是否得到有效执行，信息系统是否发挥坚强支撑作用等。

3.评估步骤：通过对供电所营业资金管控流程以及每一个相关子流程中引入PDCA（即计划、实施、检查、总结）控制方法，不断查找营业资金管理各环节中的薄弱之处，有针对性地提出改进对策，不断优化业务流程、加强内控建设、防范资金风险，进而实现营业资金管理水平的持续提升。

三、资金管控取得的成效

（一）创新回收模式，优化企业用户结算

济源公司充分利用社会信息化平台，加强与济源市邮政储蓄银行及电信运营商的合作，开发“商易通”交费平台，济源公司负责免费安装“商易通”设备，依托有线电话即能完成交费，并可出具交费小票。公司为企业用户推出该种电费结算方式帮助用户实现了轻轻松松交电费的愿望，另一方面也加快了公司的电费资金回笼。

（二）建立“红、黄、蓝”三级资金回收风险预警机制，打造全方位无缝隙监管体系

济源公司各供电所通过动态跟踪分析用户电费回收数据，对欠费构成及变化趋势进行分析，并按照用户行业特点、用户交费及其生产经营等情况将用户分为“红、黄、蓝”三个层级。各供电所对纳入三级风险管理的用户生产、财务状况各方面信息认真监控，及时、准确的掌握，一旦用户风险级别发生变化，便根据情况及时调整策略。

济源公司通过实施“红、黄、蓝”三个层级的预警机制，逐步完善对电费资金回收全过程无缝隙的监管体系，确保资金回收率100%。

（三）探索网构化管理模式，真正实现精细管理为民服务

随着电费模式从“走收”改为“坐收”后，无法满足居民用户（特别是农村用户）以前在电工走收时即能得到解决的用电疑问解答及小事故维修的需求。针对这种情况，济源公司积极探索网构化管理模式，即每一个电工以100个用户为网络形成自己的服务单元，为服务单元内用户答疑解难、负责维修小事故，发放“温馨服务卡”以避免用户交费时忘记电表用户号，方便用户交费，同时积极向这100个用户宣传银行代扣电费的好处。服务单元内的用户有问题可以直接找负责该单元的电工，这样有助于第一时间为用户排忧解难，真正实现精细管理为民服务，取得用户理解与支持，大大提升了公司电费回收率。

四、营业资金安全管控存在的问题及改进方向

（一）在优质服务与内控管理之间寻找平衡点

一方面，企业要克服地理环境复杂、地域范围较广、用户分散、户数庞大、工作人员不足等困难，尽最大努力为用户提供优质服务。另一方面，企业为防范资金管理风险，设计的内部控制流程繁杂、时段较长，工作效率相对会降低。企业不能以优质服务、提供方便为借口不考虑内部控制管理，也不能以内部控制为工作宗旨把优质服务抛开不管，从而阻碍企业的发展。如何在优质服务与内控管理之间找到突破点、平衡点，是所有企业都应该思考的问题。

（二）内部协同与职责牵制尚需不断融合