外包合同管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇外包合同管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

物流外包合同是一份由交易各方达成的具有法律效力的文件。其中第三方物流服务提供商承诺在一定的条件（如数量、质量、价格、送达时间、采购时间等）下向物流服务需求方（通常理解为制造和销售企业）提供物流服务，而物流服务需求方根据合同的规定（包括合同的激励因素和惩罚因素）向第三方物流服务提供商支付一定数量的报酬或其他商品或服务。物流业务涉及运输、储存、包装、装卸搬运、订单处理、生产计划、采购、客户服务、配送等活动。根据外包的业务范围，可以签订一份主合同，再分别签订具体的子合同，，形成一个合同体系[1]。HP、IBM等跨国企业在外包物流时，至少会要求物流服务提供商与其签署两份文件：一般条款和工作范围。一般性条款规定一些非操作性的法律问题，如赔偿、保险、不可抗力、保密、解约等；工作范围则对服务细节进行具体描述，如运输方式、交货期限、仓储方式、考核标准等。

1.2 物流外包合同风险

企业物流外包的目的是建立企业与第三方物流公司的战略同盟关系。这是一种基于相互信任，通过彼此间的信息沟通实现风险共担和利润共享的一种企业合作关系。双方通过精诚合作所产生的利润比各自独立运作所产生的利润更大，可以说这是一种1+1>2的对策[2]。但是，如果合同不完善，不能通过合同来明确双方的权力、义务，那么，就无法有效地约束当事双方的行为，结果双方都会为单方面追求自己的利益而损害对方的利益。例如第三方物流企业以自己为中心而不是以客户为中心来处理每一个环节；第三方物流公司不按客户要求来完成物流业务；为了大客户的业务而放弃小客户的业务或推掉小客户的业务；泄露对方的商业信息等。合同不完善最周会导致物流外包的失败。Barthelemy（2003）调查分析了近百家企业外包案例后，发现有近69%的企业物流外包失败的原因归咎于合同管理不当[3]。根据中国企业家调查系统的调查显示，2001年实施物流外包的企业92%遇到合同纠纷，其中20%的企业遭受到合同纠纷5起以上。

2.物流外包工程的合同风险分析

2.1 社会环境风险因素

从社会环境的角度看，物流外包工程风险可以分为政治风险、经济风险、不可抗力风险[4]。经济风险主要是指经济社会中出现的物价非正常上涨的风险、金融风险；政治风险主要是指地方保护主义、行业保护主义、异域歧视政策、差别政策所带来的风险；不可抗力和自然环境风险是指施工建设过程中出现的非正常不可预见、不可抗衡的自然灾害（地震、台风、洪水等）。这些风险都会导致不能按照合同条款来执行。

2.2 信用机制不完善，合同信息泄露

企业在将物流业务外包的同时，也不得不将公司经营的相关信息告知第三方物流公司。但是，第三方物流公司并非只为一家企业提供物流外包服务，在掌握了众多客户的信息资源后，物流公司有可能会把有价值的信息透露给企业的竞争对手，企业商业机密的丧失会使企业在市场竞争中失掉先机，给企业的经营带来巨大风险。例如，企业在与物流公司签订外包合同时，必须告诉对方本年度的销售额，另外也要向对方提供需要送货的客户信息如客户名称、送货地址、联系人、联系方式等。这些商业机密一旦被不良物流服务商卖给竞争对手，则客户可能被挖走，或者企业被迫要降价或采取其他的方法才能留住客户。而第三方物流企业在违约后并没有受到任何惩罚，也没有相关信用档案。违约的低成本导致很多中小物流企业服务意识薄弱，在签约前做出很多空头支票，一个地方的客户骗过来了，换个地方照样开业，又用同样的手段对付新客户。

2.3 合同管理人员的素质

合同管理人员素质是导致合同管理风险的重要因素，主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不想，缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测，造成合同在签订和履行过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险；发现问题，但未提出合理性改进意见的风险；起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等，致使合理管理过程中的存在风险。

2.4 合同管理过程风险

企业在合同管理的每一个过程中都存在风险。但常见的合同风险因素主要有合同审核风险、合同的正式签署风险、合同履行风险、合同纠纷处理不当风险。

2.4.1 合同审核风险是在合同审核过程中没有风险或纠正合同不当内容和条款的风险。这种风险主要表现为：合同审核人员因专业素质或工作态度的原因未能发现合同文本中的内容和条款不当的风险；虽然发现了问题但未提出恰当的修订意见的风险；合同起草人员没有充分考虑合同审核人员提出的改进意见或建议，导致合同中的不当内容和条款未被纠正等。

2.4.2 合同正式签署风险是指正式签署合同过程中存在不当行为的风险。这种风险主要表现为：合同文本不合理，超越权限签订合同等。合同条款不合理主要表现在合同条款存在不合理、不完整、不严密；合同违反法律法规等方面。

2.4.3 合同履行过程中风险是指合同履行过程中存在的风险。这种风险主要表现为违约风险，即本企业或对方没有恰当地履行合同中约定的义务。

2.4.4 合同纠纷处理不当的风险是指在处理合同纠纷过程存在不当行为的风险。这种风险主要包括：物流服务购买方及供应方未及时向相关领导报告合同纠纷和拟采取的对策；未及时采取有效措施防止纠纷的扩大和发展；未与对方有效协商合同纠纷解决办法，或合同纠纷解决办法未得到授权批准；未收集充分的对方违约行为的证据，导致本企业在纠正处理过程中处于举证不力的低位；未按照合同约定追究对方的违约的责任等。

3.合同风险的防范管理

3.1 完善物流外包合同条款，明确分工，同时建立激励机制

企业可以与物流服务商签订两份协议，一份为一般性条款，规定一些非操作性的法律问题，如保险、保密、赔偿、不可抗力、解约等法律问题的内容；另一份为工作范围，尽可能明确具体内容，可操作性要强，避免产生歧义的条款，内容要明确具体，合同中明确合同终止条款。如果协议中缺乏终止条款，双方合作关系在应该终止或变更时，无疑会为是否终止合作关系产生一系列的纠纷。

物流外包合作是基于分工基础上的合作，因而要求物流服务供应方和购买方和磋商合同时，必须对合作中各自的责任在合同中进行明确分工。从总的责任分工来说，物流服务购买方在程序和系统的设计方面起领导作用，而物流服务供应方则在执行这些活动时起领导作用。具体执行物流合作方案是，必须在明确合作各方的工作任务的基础上，根据合作目标制定完成各项任务的规则和要求，并按照供应商的绩效评估指标（质量考评指标，供应考评指标、经济考评指标、合作与服务指标）对工作绩效进行适时评估。当合作中出现问题时，就可以及时进行协商改进，避免事态的恶化和造成严重损失，从而防范合作风险。

同时，合同要建立激励机制，建立专门的合同管理部门，设计完善的合同条款。也可以聘请专家参与谈判，建立合同跟踪管理制度，在合同执行前，执行的过程中及执行后对其进行跟踪，保持信息的顺畅。另外，签订合同需要双方反复的磋商，直到取得一致的意见，合同才告成立。所以待合同的主要条款确定后，双方可以选择先草签合同，等其他次要条款确定后，再正式签订合同。也可以选择在签订合同前先进行合同的试运作，时间长短根据合作业务的复杂程度而定，让服务商对企业的物流业务有一个了解熟悉的过程，然后再切换到正式合同来运行。

3.2 建立健全信用评价体系

建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此，应建立并完善分级信用等级制度，对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价，划分等级，建立合同对象的商业信用档案等，并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中，对于信用良好的单位可给予优先考虑，反之，则从严管理。

3.3 设置专门的合同管理机构及人员

物流服务购买方和供应方都应建立一支包括经营管理人员、合同管理人员、业务管理人员、法律顾问等在内的专业团队人员，负责合同的订立、签订、实施、控制。建立专门的合同管理机构可以一定程度保障物流外包合同管理的连续性和一致性。因为每一位新人员参与外包合同管理都要经过一定的磨合期才能顺利开展工作，会破坏整个物流外包管理流程的连续性，专职的合同管理机构和队伍有利于企业快速积累物流外包管理经验，不利于企业积累物流外包合同管理方面的经验和技巧。

物流外包合同涉及物流服务需求方及供应方、服务需求企业的客户、销售市场中的顾客，涉及物流活动中的运输、仓储、包装、加工、信息处理、配送、验收等各环节，过程长、环节多，因此要求合同管理人员必须有爱岗敬业、有较高的专业素质水平，具备一定的合同谈判技巧和心里素质，熟悉业务，掌握合同的有关知识，熟练掌握与合同签订、管理相关的法律法规。

3.4 建立健全合同管理体系

合同流程管理一般是由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档的等环节构成。明确合同流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施，确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监督，就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理结算，制定专人进行监督，开展综合评价，以确保签约合同主体合法，内容合法、合同表示真实、条款完备、表示规范、签订手续和形式完备，能有效防范于控制合同管理风险，实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。

3.5 建立健全信息化管理体系

企业与第三方物流服务商的合作是一个长期的过程，需要双方经常进行信息交流，通过沟通及时发现并解决问题，这就要求建立健全信息化管理体系。信息化管理体系可以通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通，实现数据的实时更新，全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施，在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题，能够有效实现过程管理控制，适时反映合同管理状况，最终达到对合同管理过程加以控制的目的。

4.结语

物流外包合同是物流外包管理中的重要，也是防范物流外包风险的主要杠杆。物流外包合同管理是物流外包管理的主要内容，它贯穿于整个物流外包过程，物流外包中的成本控制、风险控制、服务质量控制都可以通过合同管理来完成。物流外包合同管理的目的是充分体现物流需求企业对物流服务的要求，并使物流服务外包商能完全理解这些要求，从而能帮助企业对货物、服务及相关信息进行有效率与有效益的流动和存储的计划、实施与控制，提高企业客户的满意度。加强物流外包合同管理，规范并完善物流合同，实时监督物流外包合同的实施，能有效控制物流外包项目的质量、交货期、成本，规避风险，减少纠纷，保证按期、按量、按质地完成物流任务。

参考文献

[1]怀劲柔，崔南方.企业物流外包战略中的合同管理问题研究[J].物流技术，2006（1）：：5-7.

[2]戴艳玲.物流外包风险防范探析[J].经济师，2010（3）.

[3]Barthelemy，J.The Seven Deadly Sins of Outsoucing[J].Academy of Management Executive，2003，17（2）.

篇2

一、外汇风险的概念和类型

1　外汇风险

外汇风险又称汇率风险，一般是指在一定时期的国际经济交易中，因未预料到的汇率突然变动给外汇持有人带来的经济收益或损失，通常讲的风险主要是指因汇率变动给外汇持有人带来的经济损失。在现行的浮动汇率制下，国际金融市场的汇率波动频繁且变化无常，各种政治、经济因素都影响着汇率的起伏变化，各国货币的强、弱态势也在不断转换，从而加大了工程建设中国际贸易和融资借贷的外汇风险。国际承包工程价款一般是按当地货币或多种外币进行结算的，而国际工程承包合同一般又具有工期长的特点，在这种情况下，货币汇率的变化更是无法避免。

2　外汇风险的类型及形成

外汇风险按其表现形式可分为外汇结算风险、外汇交易风险，外汇折算风险、经济性风险以及政治风险。

外汇结算风险是指工程建设中用外币进行工程结算因汇率变化而产生的风险。这类风险在国际工程建设管理中最常见。一项涉外工程项目，在工程招投标阶段就已确定工程价款是按何币种进行结算，但因建设工期长，汇率的变化又不确定，故在工程结算时必然存在结算风险。

外汇交易风险主要指在工程建设中用外币支付工程款或采购货款进行外汇买卖而产生的风险。

外汇折算风险指在工程建设中，企业会计报表中的外币核算科目因计价货币的不同，在汇率变动时，造成货币价值发生损失的可能性。

经济性风险是指在国际工程建设过程中，难以预料的汇率变动通过影响工程的施工进度和企业的利润，从而对企业未来一定期间的收益产生不利影响的可能性。

政治风险是外汇风险中一种比较特殊的形式，它直接影响外汇风险的产生和形成。一个国家的政治不稳定往往导致该国的经济及其它因素的不稳定，从而影响该国的货币汇率的稳定性，形成外汇风险。

二、外汇风险管理、防范的基本方法与措施

外汇风险管理的主要内容是避免或减少外汇风险的影响，外汇风险产生的直接原因是汇率的波动。因此，在国际工程合同中，外汇风险管理的关键是对汇率走势进行科学的预测和分析，并采取行之有效的措施来进行防范。

1　选择好交易币种，优化货币组合

外汇风险来自货币汇率的变动，因而妥善选择交易货币是根本性的防范措施，一般遵循“收硬付软”的原则。在国际工程承包业务及工程设备出口贸易中，应选择硬货币或具有上浮趋势的货币进行结算；在工程承包业务及工程设备进口采购贸易中，应选择软货币或具有下浮趋势的货币为计价货币。

2　签订保值合同条款

在国际工程承包合同中增加货币保值条款，选择几种较为稳定的货币作为保值参照货币，预先规定结算货币与各保值货币的汇率和调整幅度。也就是通过结算货币与各种保值货币挂钩来达到避免外汇风险的目的。

3　利用远期外汇交易

远期外汇交易是在外汇市场中变不确定因素为可确定因素的常用方法之一，通过预卖或预买某种外汇以便与这种外汇的债权或债务相抵来避免外汇风险。

4　利用货币市场保值

篇3

Abstract: with the development of our national economy and international status has improved, the nations of the world market also eager to open the door in our country, our country more and more enterprises to go into the international market, there are more and more foreign countries friendly to our country.

Keywords: international position improve the international market

中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：

1、关于工程的承包模式

对于工程的承包模式在我国的应用已经许多年了，据记载已经有了三十多年的历史，近年来，随着我国的经济的发展与我国的研究，我国采用工程承包模式的项目是越来越多基本上成为了我国学术研究的重点模式。但是虽然我国有许许多多的项目已经进行了工程承包的模式，可是我国还是在工程承包问题上明显的存在许许多多的不足：组织、招投标等等，我国还是存在各种各样的不足，另外，不足也是随着我国的工程承包模式的应用，也在明显的增多。

1.1关于工程承包模式的发展历史

首先是八十年代，在八十年代初的时候，我国开始推行一些工程的总的承包的工作并且和项目管理有关的工作。

一九八四年国家的机关印发了关于改革建设以及改革建筑的管理的一项法律的条目；一九八四年十二月印发关于一些工程的承包的公司的管理项目的通知；一九八七年四月国家政府联合推出了关于设计单位的若干问题暂定的有关法律条目；一九九二年十一月颁布了一部关于设计方面的管理的法律条目；一九九九年印发了一部有关于大型的建筑的指导意见的法律条目；二零零零年五月六部委制订了关于全面并且大力的发展承包的项目的法律条目；二零零三年十二月发表了一部关于大型的工程的承包问题以及承包管理的法律条目；二零零四年十二月发表了关于建设的项目的管理的法律的条目。

2、关于路桥海外项目

我国最先走上国际建筑承包工程和劳动合作项目的是中国公路桥梁建设总公司，经国务院国有资产监督管理委员会批准。主要从事承包项目、施工项目、设计项目等等。

中国路桥具有多重优势，并且施工覆盖所有公路建设资质项目类别。并且承包了许多技术含量高、施工难度大的工程。并且在一九七九年进入了国际承包市场，先后在多个州以及地区承包工程，并且完成了巨大的营业额。

3、路桥海外项目承包所要面临的问题

3.1路桥海外项目承包所要面临的问题概括

随着我国的承包市场的加大，国际趋势不断地对企业提出一些新的要求，然而，对于已经在海外打拼市场多年的路桥集团，所要面临的问题巨大，各种各样的新的问题将接踵而来。这就造成了企业深层的矛盾不断突出，在经济全球化的影响之下，并且在经济全球化进程的加快，国家走出去发展战略使得路桥公司面的经营面临着新挑战。我们应该分清现在的局势，不断分析新的环境，在面临着新的机遇的时候，可以有效地把握。

3.2路桥管理研究

对于管理，一个企业的管理是十分重要的，并且要配合真正的人才。管理的方法也是各式各样的，其中发达国家的企业一项重要的管理就是推行全面预算的管理，通过分解、编制、以及各种各样的考核对企业起到了发展规划、控制经营和完善业绩等等作用。

4、预算管理

近几年来，无论是从企业自身的发展需要的内因出发还是从国家对企业的监督因素来看，财务的信息化已经成为了现代化的企业管理的重要的组成部分。随着企业财务的中心由核算到决策过度，财务工作的准确度、安全度、空考度就先得十分的重要。然而，目前我国的大部分的集团、公司或是企业仍然对这方的问题重视度十分薄弱，在风险的管理方面仍然不够到位。

这时候，预算管理也就显得十分的重要，并且，有很大的不可缺少的一个作用，它的功能、作用以及方方面面都让人不可小视。

4.1采用预算管理的意义

预算管理，通过任务、资金、信息以及人才等的整合，来实现企业的资源合理配置，并且反映企业的真实需要从而推动企业又好又快的发展。并且预算管理是对信息社会对财务管理的要求所在，对于抓住市场的变幻方式、掌握市场信息的关键所在。

4.2预算管理的作用

提升战略管理能力：通过预算可以发现企业未知的挑战，以提高企业战略管理的应变能力。

监控与考核：与企业执行的情况进行分析对比，为经营者提供了有效地控制有段

高效使用企业的资源：通过预算全面的分配企业的资金问题，有效地使得企业资金进行最大的合理使用。

有效管理经营风险：得到的预算结果可以有效地显示企业的风险弊端所在，并提前做好防御工作。

可以使企业的收入提升，并且节约成本：通过理性的预测，并且监控有关收入和有关的成本，使得企业对市场经济作出有效并且迅速的反映，提升企业的应变能力。

4.3预算管理的优点

预算有助于管理者协调计划并且有效地实施计划：

预算管理有助于制定计划：预算管理有助于管理者通过预算制定出一个符合本公司的合理的可行方案，并且可以使得管理者考虑到公司未来的发展和考虑到各种以后可能出现的形式。

预算管理有助于促进合作与交流：预算管理可以协调组织活动，并且把所有的有价值的事情联系到了一起，这促使预算管理成为了一种有效地沟通手段并且可以联系到整个企业或是集团的各个角落。

预算管理有助于提高业绩评价：预算管理管理各个项目的预测以及组织，并且促使企业的各个目标的实现，保证了企业、集团或是公司的各个项的项目不断地提高，使各个项目的产品不断地优化，预算管理是企业、公司或是集团体现企业业绩、公司业绩以及集团业绩的一种良好的管理模式。

正是由于预算管理的对于企业、公司以及集团有这么多的好处，并且给企业、公司和集团带来了巨大的优势，预算管理才得以在诸多大型企业中得以应用，并且广泛的使用，并且，取得了很大的成功。企业预算管理师在企业自身的目标下完成的，通过考评以及执行等一系列的工作或是这些一系列的活动，才使得公司、企业或是集团全面的提高了管理的水平和管理模式下的经营效率，并且使得公司、企业以及集团的价值实现了最大化。

4.4预算管理的特点

可以对未来进行一个长期的规划：预算可以反映出企业的诸多问题，也可以正确的反映出公司的走向问题，从而使得公司可以做出一个长期而又稳定的规划。

以市场为主导：把握市场经济体制，掌握市场经济规律，注意市场的经济特点和经济变动，在实际中为企业创造财富。

以员工参与为保障：企业全员参与并且参加预算，重视预算，才能提高员工对此的重视，并且可以使得员工对此接受，并且顺利的完成预算任务。

预算管理给公司企业还有集团带来了许多福祉，也保证了公司企业或是集团的又好又快的发展。

结论：

无论是对于什么样子的企业来说，管理是非常重要的，并且管理也是必不可少的。总承包模式给我过带来了机遇，但是也给我国带来了新的挑战。随着我国经济的日益发展，我国大型的跨国公司中国公路桥梁建设总公司也有了越来越多的挑战。全面预算管理给我过带来了福祉并且使得许多企业快速发展，对于管理，全面预算管理可以说是在路桥海外项目中最适合的，并且也使得路桥海外集团创造了很大的收益。

参考文献：

[1]刘海峰.工程总承包模式研究[D]2008

[2]蔺成新.艰苦创业 走向世界[J]1991（06）

[3]王学忠.路桥海外发展战略选择的研究[D]2005

[4]苏芳.路桥施工企业全面预算管理应用研究[D]2006

[5]史君胜.中国路桥集团公路一局经营战略研究[D]2002

篇4

【Abstract】Objective: To discuss the surgical skills of iris repair and to observe the effect of coreoplasty on the postoperative vision acuity.Methods 8 patients of ocular trauma were studied. We designed a purse string suture to treat the traumatic mydriasis through the cornea. Every patient’s naked vision and the best correct vision were examined preoperatively and postoperatively. The pictures of pupil’s were taken， and the diameters of the pupils were calculated. Results The postoperative acuity were 0.83±0.22， and it was different from the preoperative vision of 0.65±0.31 (t=4.15；P=0.01). Meanwhile， the photophobia was decreased after surgery. Conclusion The purse string suture is a feasible and efficacious way to treat the traumatic mydriasis.

【Key words】　ocular contusion pupil abnormality iris injury traumatic mydriasis vision acuity coreoplasty iris repair

在眼钝挫伤中外伤性瞳孔强直很常见，但是目前还没有很好的治疗方法。虹膜的功能相当于相机的光圈，调节光线进入眼内的通量，提高眼底物象在视网膜的清晰度。当瞳孔括约肌的功能受到损伤时，其调节光线的功能丧失，患者畏光感明显。虹膜修补和瞳孔成形术，早在1975年国外就有动物实验的报道[1]，此后进入临床；90年代我国开始报道。我院在2009年开始开展虹膜修补，并探索了经角膜荷包缝合治疗外伤性瞳孔强直的新的手术方法，辅助以临床护理，疗效良好，现介绍如下：

1 资料与方法

1.1 患者资料 从2009年5月到2011年2月，共收集门诊外伤性瞳孔强直8例，其中正常透明晶状体2例，外伤性白内障5例，外伤障中2例为轻度晶状体半脱位，1例为严重的晶状体脱垂在玻璃体腔中。所有患者中，眼压术前升高者4例，程度中等

1.2 术前术后的检查：裸眼视力，最佳矫正视力和眼前节照相。采用国内标准视力表，视力数值为0.1-1.0范围。

1.3 手术方法

经角膜的外伤性瞳孔强直的荷包缝合法：适应症为外伤性瞳孔强直。方法 在角膜上，作3个穿刺孔，1mm径线。先后经3个穿刺孔，使用Alcon公司PC-9带线缝针，连续缝合瞳孔缘的虹膜，在穿刺孔缘打结，然后将线结送回前房。

1.4 症状观察：询问患者室内外的畏光症状，并给予记录。

1.5 统计学方法 视力，瞳孔直径和畏光感评分均采用均数±标准差的形式表示，用SPSS13.0统计软件进行数据处理，数据自身比较采用配对t检验(Paired samples T Test)。

2 结果

2.1 手术前后的视力变化：患者手术前后的裸眼和最佳矫正视力见表1。瞳孔缩小后，患者的裸眼视力和矫正视力均略有提高。

表1 虹膜修补患者手术前后的视力对比研究

注 采用配对t检验 n=8

2.2 手术前后畏光感的变化：患者瞳孔缩小后，畏光感明显减轻，可以去除墨镜正常生活和工作，但室外强光下仍有少许畏光。

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3 护理

3.1 心理护理 眼外伤患者多为意外受伤一时难于接受，同时担心影响视力，因此会产生不同程度的焦虑、紧张情绪，患者入院后应做好心理疏导，关心理解患者，介绍疾病相关知识及先进的技术及设备，讲解手术相关知识，帮助患者正确地认识疾病及预后，提供优质、人性化的护理减轻患者的不良情绪，增强战胜疾病的信心。患者通常先行白内障摘除联合人工晶状体植入术，2-3天后行虹膜成形术。由于手术通常为局麻下手术，患眼有较好的视力，而术中PC-9的长针会反复在角膜上穿行，患者的恐惧心理会较为明显，因此术前的心理疏导很重要。尤其是透明晶状体的患者，尽管患者眼球在局麻后不会转动，但是患者头部也必须保持不动，并且不能有咳嗽等情况出现，否则有医源性白内障的可能。

3.2 术前处理：术前给予匹鲁卡品缩瞳处理，便于术中缝合；同时给予镇静药，减轻患者的焦虑感和术中的恐惧感。

3.3 预防感染 加强局部用药，严格无菌操作，指导用眼卫生，遵医嘱予以抗炎对症治疗。

3.4 加强病情观察 观察患者生命体征及眼部症状体征，及时了解患者视力改善、畏光感、疼痛、瞳孔大小及眼压等病情变化，协助医生做好术后检查、治疗，观察用药后效果及反应。

3.5 饮食指导 指导患者合理饮食，加强营养，进食清淡易消化、富含维生素的饮食，保持大便通畅。

4 讨论

4.1 虹膜修补对视功能恢复的作用：首先是提高了视觉质量---由于虹膜相当于相机的光圈，瞳孔的荷包缝合就相当于缩小了光圈，增加了眼的景深，减少了球差，视物会更清晰，同时去除畏光感。虽然修补后的瞳孔没有调节能力，但是患者在室外不会有过于强烈的畏光的感觉，可以增加患者的视觉舒适度，提高生活质量。

4.2 术中注意事项：经角膜荷包缝合难度最大的是有晶状体眼的虹膜修补术，中要注意保护晶状体，防止医源性白内障的出现。主要的措施是，粘弹剂注入睫状沟，将虹膜抬高远离晶状体前囊膜；术中夹持缝针要小心，不能松脱，否则会划伤晶状体前囊膜。术前的心理护理也很重要，通常和患者很好的沟通和交流后，我们能得到患者更好的配合，增加手术的安全性。

4.3 外伤性瞳孔强直的修补方法 郭世宏[2]提出将瞳孔上下部分别横贯缝合一针，将瞳孔缝合成长椭圆形，由于上下睑有眼睑遮挡，有满意效果。国外有人提出缩瞳剂用于外伤性瞳孔强直的治疗[3]，我们临床试用后发现，患者使用后会抱怨眼痛、头痛，并伴有一过性近视的改变，我们认为缩瞳药还不能代替手术。

总之，经角膜荷包缝合作为一种新的手术方式，我们正在探索它的医疗和护理经验，美中不足的是这种手术方式会对今后的眼底检查有所限制。但是它可以明确的减轻患者的畏光感，能够提高患者的生活质量，是解决此类疾病的一个良好选择。

参 考 文 献

篇5

    一、用工单位自2001年3月18日开始，分别向市外来劳动力职业介绍服务中心、区县和北京经济技术开发区职业介绍服务中心外来劳动力分中心（以下统称外来劳动力职介中心）申领《就业证》：

    （一）市建工集团、城建集团、住总集团、城乡建设集团、市政总公司、土地资源和房屋管理局、北京中关村开发建设股份有限公司、中建一局、中国新兴保信建设总公司、中国新兴建设开发总公司、北京中铁建筑工程公司、中国航空港建设总公司等成建制进京施工企业，在京部队机关和事业单位，国务院机关事务管理局及所属单位，北京市电信公司、西客站地区、市粮食局、市二商集团、市旅游集团及所属单位，持市劳动和社会保障局批准的《批准使用外地来京务工人员计划通知书》（以下简称《通知书》）到市外来劳动力职介中心申领《就业证》。

    （二）其他用工单位持区县外来劳动力职介中心批准的《通知书》，向缴纳失业保险费所在地（即企业到工商营业执照注册地，机关、事业单位、社会团体到单位所在地）的区县外来劳动力职介中心申领《就业证》。

    二、用工单位申领《就业证》应当持以下证明材料：

    （一）营业执照复印件；

    （二）批准招用外地人员的用工计划；

    （三）通过外埠劳务基地或市劳动和社会保障局批准直接赴外省招用人员的证明及与劳务基地签订的劳务合同；

    （四）通过区县外来劳动力职介中心招用外地人员的证明及与外省驻京劳务管理机构签订的劳务合同；

    （五）被招用人员的身份证、学历证明、《职业资格证书》；

    （六）暂住地公安机关核发的《暂住证》；

    （七）社会保险缴纳凭证及加盖了区县社会保险经办机构印章的外地务工人员花名册；

    （八）被招用人员县以上劳动和社会保障部门签发的《外出人员就业登记卡》；

    （九）育龄妇女应当有暂住地计划生育机关核发的《婚育证》；

    （十）其他应当出具的证明材料。

    三、对具备下列条件的外地人员，由市、区县外来劳动力职介中心核发《就业证》：

    （一）年满16周岁（未成年工特殊保护的行业、工种除外）；

    （二）身体健康；

    （三）具有相关行业、职业（工种）要求的文化程度及学历证明；

    （四）具备与本岗位相适应的职业技能和《职业资格证书》；

    （五）其他证件、证明材料齐全。

    四、要求

    （一）用工单位接到《通知书》后，可以通过外埠劳务基地和区县外来劳动力职介中心招用外地来京务工人员。但招用人员在10人以上的单位，必须持《通知书》直接到外埠劳务基地招用外地来京务工人员，并与劳务基地签订《劳务合同》。

    对通过劳务基地招用人员的单位，区县外来劳动力职介中心应当优先批准其用工计划，优先核发《就业证》。

    （二）不通过劳务基地招用人员的单位，应当持《通知书》到其缴纳失业保险费所在地区县外来劳动力职介中心招用外地务工人员，并与所招用人员的外省驻京劳务管理机构签订《劳务合同》。

    （三）用工单位因特殊需要不通过外埠劳务基地和区县外来劳动力职介中心而直接到外省（市）招用外地务工人员的，必须经市劳动和社会保障局批准。

    （四）各区县外来劳动力职介中心应当严格按照市劳动和社会保障局下达的使用外地务工人员计划进行审批及办理《就业证》。如突破指标，必须向市劳动和社会保障局提出申请。

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第一条  为促进福建省对外开放，鼓励外商和台湾、港澳同胞（以下称外商投资者）到我省投资办企业，根据国务院有关鼓励外商投资的法规，结合我省具体情况，特制定本暂行规定。

第二条  本规定所称外汇贷款抵押或担保，系指外商投资者（下面称抵押人）向我省境内外金融机构（下面称抵押权人）申请外汇贷款时在境内发生的以自有资产和权益所作的抵押，以及外商投资者以境内自有资产和权益为其他企业申请外汇贷款所作的担保（下面称担保人）。

第三条  国家外汇管理局福建分局及其所属分局（下面称外管局）为本省外汇贷款抵押和担保的管理机关。

第四条  外商投资者可以在我省境内投资、购置的资产、工业产权和其他合法权益作抵押和担保。

（1）拥有全部资本的独资企业的资产；

（2）开展“三来一补”时所投入的机器设备、原辅材料或已生产出来的产品；

（3）在境内购买的股票、债券以及商业票据、提单和存单等有价证券；

（4）购置的房产、交通工具等不动产；

（5）在抵押或担保期限内合法的土地使用权、开发经营权；

（6）法律和法规所允许的其他合法权益。

第五条  凡属下列情况之一者，外商投资者在办理外汇贷款抵押和担保时，需征得有关方面的同意：

（一）合资经营企业、合作经营企业的外商投资者用其股权或权益作抵押、担保时，须经董事会同意，并取得书面证明；

（二）外商投资者用与他人（包括直系亲属）共有的财产作抵押和担保时，须征得共有人的同意，并以抵押人、担保人所有份额为限。

第六条  抵押物或担保物的估价和贷款比率，由抵押人或担保人与抵押权人双方共同商定。

第七条  抵押物或担保物需要保险的，由抵押人、担保人向中华人民共和国境内注册的保险公司投保，并将保险单交抵押权人保管。

第八条  抵押人、担保人和抵押权人应自抵押贷款合同、担保合同签定之日起，持公证处公证的合同到下列机关办理抵押或担保登记手续：

（一）房产应在房屋所在地房地产管理局登记；

（二）企业资产、工业产权、土地使用权和开发经营权应在当地工商行政管理局登记；

（三）股票、债券、商业票据和存单等有价证券应在当地中国人民银行登记；

（四）合资、合作经营企业的外汇资产，应在当地外汇管理局登记。

第九条  抵押物或担保物若为股票、债券等有价证券或财产证书时，经当事人商定后，可以在抵押贷款合同，担保合同生效之日起，将抵押、担保物交抵押权人保管。

第十条  因抵押权人过错造成抵押物、担保物毁损，抵押权人应赔偿抵押人、担保人的经济损失。

第十一条  抵押物或担保物若为机器设备、交通工具等，抵押人、担保人在抵押担保期间未经抵押权人同意，不得将抵押物、担保物出租、出售、转让、再抵押、再担保或以其他方式处理。

第十二条  因抵押人、担保人过错造成抵押物、担保物失去抵押、担保意义，抵押人、担保人应在十五天内向抵押权人提供新的抵押物、担保物。抵押人、担保人不提供新的抵押物、担保物，抵押权人有权解除抵押贷款合同、担保合同，追索未偿的贷款本息。

第十三条  抵押人在抵押贷款合同期内还清外汇贷款本息，或担保人在担保合同期内履行担保责任，抵押人或担保人与抵押权人之间的抵押、担保关系即终止。抵押人、担保人从而恢复其对抵押、担保物的处置权。

第十四条  凡属下列情况之一者，抵押权人有权处分抵押物或担保物：

（一）抵押人未能按抵押贷款合同规定偿还贷款本息，或担保人未能按合同代替债务人履行偿付义务；

（二）抵押人、担保人在抵押贷款合同、担保合同期间宣告解散或破产。

第十五条  抵押权人处分抵押、担保物的方式，采取拍卖、转让或其他方式：

（一）房产和物资进行拍卖；

（二）有价证券、支付凭证和其他权利按有关规定转让；

（三）当事人双方同意的其它方式。

第十六条  抵押权人拍卖抵押物、担保物，应向原登记机关领取拍卖证明书，委托拍卖机构拍卖。

拍卖机构由当地人民政府指定，可以收取拍卖手续费。

第十七条  原以外币计价的抵押物、担保物在拍卖或转让时，经外管局批准，可以外币计价成交。

第十八条  抵押物、担保物拍卖或转让所得的人民币资金，如需要调入外汇，经外管局批准，可以进入我省调剂中心参加外汇调剂。

第十九条  以外币计价拍卖、转让抵押物、担保物，或通过调剂所得的外汇按下列顺序使用：

（一）支付处分抵押物的费用；

（二）缴纳抵押物税款；

（三）偿还抵押人、担保人所欠的贷款本息；

（四）扣除以上款项的余额全部交还抵押人或担保人。经外汇管理局批准，可以汇往境外。

第二十条  拍卖、转让抵押物、担保物所得款项，按第十九条规定的顺序，如不足以偿还贷款本息时，抵押权人可保留追索权。

第二十一条  在拍卖或转让抵押物、担保物中，违反本规定或国家外汇管理局其他法规，外管局将按有关法律条文进行处罚。

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在问卷设计上主要有以下三个步骤：第一，检索万方、中国期刊网、百度百科等相关文献，并走入绍兴一些学校、图书馆访谈，根据调研结果，作出问卷初稿；第二，将问卷进行尝试性调研，根据结果对问卷进行修改，减少问卷中易产生歧义的测量题项：第三，进行问卷的预调研。在正式问卷调研之前，选取了绍兴市学校。图书馆以及物流从业人员等人进行了问卷的预测试。为了研究的方便，本文的测量量表不设置负向分数，从“非常不符合”到“非常符合”分数依次从l递增到7，得分越低表示越倾向于不同意测量题目的描述，即表示这些问题存在于学校物流外包过程之中。

设计问卷主要由两部分构成，第一部分是对被试者基本信息的收集，包括被试者的工作单位、岗位名称、在岗位上的工作年限、以及所在行业四个问题，第二部分是问卷主体部分，主要由外包合同、信息沟通、外包控制、物流协作能力、物流效率五个分量。

外包合同变量统计：包括A1：外包合同的各项条款措辞明确、语义清晰是否毫不影响第二方对本学校及物流需求信息的准确把握；A2：外包合同条款完善、对不确定情况和合同执行标准是否考虑周全，非常有利于对第二方运作绩效的考核；A3：合同条款的精准严密，非常是否有利于进行合同执行情况的评价和分析；A4：对外包中物流运作信息的交流和沟通，合同中是否有明确的规定；A5：学校合同管理制度健全，是否使合同的签订、履行、考核各个环节都处于可控状态；A6：学校合同管理人员是否非常专业，能够及时掌握合同的执行信息并进行相应处理。

信息沟通：包括B1：学校有相应的物流信息平台来进行物流信息的沟通；B2：为实现信息共享，学校和第二方的物流信息网络平台实现对接；B3：学校会将近期内的物流需求告知第二方，以方便其进行物流作业的协调；B4：学校可以随时了解最近一段时间内第二方的物流业务情况，以调整自己的物流需求；B5：由双方对物流需求和物流服务能力的随时沟通，优化学校的物流外包运作。

外包控制变量统计：包括：C1保证外包物流服务的质量，学校对第二方物流作业的全过程进行监督；C2：为了及时获取物流运作信息，学校对第三方物流作业的全过程进行监督；C3：学校有相应的绩效考核体系来对第二方物流作业活动的执行情况进行评价和分析；C4：通过对外包合同执行情况的考核，学校督促第二方进行作业偏差的纠正和方案的调整。

物流协作能力变量统计：包括：D1学校配合合第二方的物流远作，会主动帮助第二方了解学校的物流需求情况；D2：第二方非常配合学校的物流需求，在任何情况下都能够满足学校物流需求；D3：学校将部分客户信息（如需求量、名称等）与第二方共享，从而实现突况的高效补货和对客户需求的快速反应；D4：第二方与学校共享相关物流运作信息，以实现学校物流需求和第三方服务能力的协调；D5：学校和第二方已经实现了同步化物流运作，不存在物流需求和供应的不协调；D6：学校物流流样的优化、物流效率的提高主要得益；D7：每次物流运作方案都是学校和第二方共同制定。

物流效率变量统计：包括：E1：与自营相比，采用第二方减少了总的运输成本、库存成本的支出；E2与自营相比，采取第二方保证了货物配送时间；E3：与自营相比，采用第二方货物的配送质鼙得剑保证；E4：与自营相比，采用第二方提高了对突况发货物配送的处理能力。

二、图书采购物流优化方案

利用SPSS分析软件，分析各因素对物流效率影响序列及程度，提高物流效率。具体包括：（1）提高图书采购物流外包合同设计的专业性，包括外包合同语义清晰度、外包合同条款严密性、外包合同内容全面性。（2）设置学校和第三方物流之间的信息沟通平台，实现已有信息技术的有效利用、实现物流信息的双向沟通，提高沟通效率。（3）加强外包控制实行全过程的作业监督，进一步细化第三方物流公司绩效考核。（4）提高企业和第三方之间的物流协作能力应该努力实现双方的物流同步化和物流运作方案的共同制定，实现学校与物流公司共同制定方案，提高效率。

三、小结

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一、商业银行信息科技外包过程管理存在的问题

一是外包风险文化缺失。外包风险尚未真正纳入全行全面风险管理范畴与整体工作部署。外包风险仅在科技条线开展管理与预防，尚未在各条线引起必要的重视与管理预防，没有很好地纳入全行全面的风险管理体系框架中，这种片面的条线重视现状将存在一旦出现IT外包风险，导致发生不可控制的被动局面，甚至还将会损害银行在市场上的公众形象。

二是信息科技外包决策不够完善。外包决策过程存在一定的主观性。在外包的分析描述中，没有提供必要的分析依据，比如实质的调研报告、讨论纪要以及相关具体调研的数据等材料支持整个调研过程。外包服务商的选择上，外包采购方式来源于单一来源。在外包服务商选择过程中缺乏规范化的定性与定量指标，缺乏运用较为系统的具有可操作性的理论和方法为IT决策提供指导。

三是信息科技外包合同设计与执行存在不足。合同条款设计不完备，缺乏灵活性和必要的约束条款。缺少针对外包服务的业务连续性的安排、外包服务的审计和检查、不得将外包活动变相转包、限制成本增加等合同条款的约定，缺乏对外包服务中可能出现的重大损失、人员变动和外包协议意外终止等情况的应对措施，尚未明确信息科技外包服务商必须提供的最低服务水平、外包应急预案及演练等。外包合同执行情况的动态管理不足。外包合同管理人员根据项目经理提交的阶段报告执行阶段款项的支付，缺少对现有合同的有效状态、待支付费用状况、支付的合理性等进行事前管理，缺少对合同数据的分类统计与分析的主动性。

四是信息科技外包服务商的管理和约束机制尚不健全。当纸质约束无法实现降低企业面临的风险时，就需要把精力和重点放在外包供应商的选择上，通过甄别具有良好的合作潜力的外包伙伴来降低信息科技外包可能带来的风险。从部分商业银行外包服务商的整体管理情况来看，尚未建立起完善的外包商准入评级体系及后续评价机制，尚未做到对外包商的技术实力、经营状况、社会信誉等因素进行有效合理的评定，尚未实现外包商分级管理。

二、商业银行信息系统外包过程管理对策

（一）建立全面的外包风险管理文化

于银行来说，科技不仅是科技部门的科技，更是全行的科技。全面风险管理体系应该是全方位、全过程、全员的风险管理方式。银行的信息科技建设与银行的风险管理是一项整体性的工作，良好的风险管理文化是IT外包顺利实现的基础，银行的风险防范意识应该始终贯穿于实施外包的所有阶段，并明确操作流程，风险种类及防范措施。

（二）建立两阶段信息系统外包过程管理模型

对于信息系统外包过程管理来说，过程管理方法也是一种改善外包管理、提升外包绩效的非常有效的方法。信息科技外包过程实际上是一个复杂又系统的分析、判断、执行和评估的过程，各个过程之间是相互联系和作用的，只有对诸过程进行系统的应用、管理和连续的控制，才能实现外包过程管理的有效控制，进而实现整个外包活动的成功和延续。

（三）建立信息系统外包管理标准

供应商选择的好坏关系到外包业务能否成功，是防范外包风险最重要的一步。供应商的经验，技术，能力、资本、信誉、对金融业的熟悉程度、自身发展的稳定性、已有类似业绩等都是影响外包业务能否按约完成的重要因素。因此，只有选择了专业水平高、服务质量好、信誉卓著的优质的外包商作为合作伙伴才能最大限度的降低银行业务外包的信用风险，增强外包成功的可能性。

参考文献：

[1]刘现伟.企业信息系统外包战略实证研究[M].北京：经济管理出版社，2011

[2]孙琪霞.陈菊红.基于缺口视觉的信息技术外包三阶段决策模型研究.情报杂志[J].2008.27（12）：71-74

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1 软件开发与管理的问题及分析

1.1 需求质量不高

软件项目是需求驱动的，需求是软件项目的基础。需求是软件项目中最难把握的问题，也是关系软件项目成败的关键问题。据调查数据分析，很多失败的软件项目都是由于需求问题导致的。需求质量不高的问题，通常主要表现在几个方面，一是需求的有效性差。有些需求目标过高，范围过广，较难实现；二是需求的层次低。部分需求仅限于业务操作人员的操作经历，不了解同行业成熟和先进的实践与理念；三是需求的清晰度低。部分需求模糊和不明确，极易造成业务和技术人员理解不一致，导致返工；四是需求稳定性差。需求变更，必然造成后续开发工作的变更，这也是项目进度不可控、质量无法保证的原因。

1.2 缺乏高素质的开发人员

由于企业体制等原因，部分商业银行不能从社会引进专业技术人才，学院教育与实际软件研发能力要求之间脱节严重，造成软件开发人员缺乏必要的技术积累，整体素质偏低。同时，部分商业银行也没有形成培养高水平软件研发管理与技术人员的土壤与环境。

1.3 软件开发过程不规范

由于缺乏组织层面的软件过程定义和管理，项目基本处于“单打独斗”状态，无论是项目管理，还是技术实践，均取决于项目负责人等个人的意愿和喜好。由于缺乏组织层面的经验传承、过程管理和质量保证，很多项目的成败很大程度上取决于项目组某一个或几个关键成员。

1.4 软件开发过程不确定

软件项目开发虽然制定了“软件项目开发计划”，但限于业务需求不稳定、技术人员能力等因素，软件开发基本上是“随心所欲”的，因而其项目管理和开发过程都是不确定的。

1.5 项目进度和成本不可控

业务需求以不可控的方式进入软件过程，继之无约束的设计、开发，最后生产出质量不可预知的产品，其进度和最终成本又往往是超出计划要求的。

1.6 软件质量无法保证

由于整个开发测试过程的不规范，软件质量基本取决于技术人员的个人水平。由于未能准确地理解用户需求，系统开发完成后却发现与用户的要求不符；有的项目似乎完成得很快，但缺乏充分和有效的测试，往往在上线后要付出几倍的代价对系统进行维护和优化。

2 软件开发与管理的对策

2.1 完善人才培养机制

软件开发是智慧密集型工作，高质量的人才对于软件开发来说至关重要。商业银行要提高软件开发能力，就必须建立并拓宽软件人才供应链，重视和加强人才的培养，特别是复合型人才的培养。

商业银行一般每年定期从高等院校招聘部分优秀毕业生以充实人才，但商业银行必须正视目前学院教育与实际软件开发能力要求之间脱节的事实。对于应届毕业生的培养，必须从提高他们实际动手能力着手，逐步提高软件开发能力。同时，为提高专业人才的层次，商业银行还要积极争取政策和创造机会，适时从社会引进专业技术人才。

复合型人才是指既精通技术又熟悉业务的人才。开发人员只有“懂”业务，才能准确和完整理解业务目标和业务需求，帮助业务部门梳理、分析、甚至优化业务流程。商业银行可以通过业务技术人员的双向交流、集中培训、定向培训等多种形式加强复合型人才的培养。

2.2 加强需求开发和管理能力

商业银行信息化需求的变化之快，对IT部门提出了巨大挑战。对需求的快速反应能力既是商业银行IT部门的核心能力体现，也是其服务价值的体现。

需求的质量关系到软件开发的成败。然而，在需求职责分工这一问题上，部分商业银行至今仍未梳理清楚。IT部门认为业务部门应该对需求的完整性、系统性、正确性负责任，业务部门则坚持认为“没有哪个裁缝会要求客户先提供一份需求规格说明书再做衣服”的道理。以至软件开发进度或质量出现问题时，业务与IT部门都不愿对结果负责，相互抱怨，甚至相互推诿。

实际上，不仅是商业银行，相当一部分企业的业务部门都没有完整定义自己业务需求的能力。为适应现实，商业银行需要将需求开发和管理能力后移，成立独立的部门或由IT部门承担这部分职能。毕竟，需求对软件开发来说，实在太重要了。

2.3 建立并完善组织过程改进能力

管理的作用是隐性的，不都是立竿见影的。在实施CMMI时，管理层在开始时往往会对过程改善期望值太高，希望短时间内效果显著，事实上这很不现实。但过程经过不断的实践与改进，经验不断积累，软件产品的生产率必然进一步提高，产品质量进一步可控，研发成本进一步降低，CMMI的价值也就真正体现出来。

实施CMMI要坚持用数据说话，也就是坚持过程和产品的数据度量。生产效率的高低、产品质量的好坏、项目进度的拖延、需求的质量和风险控制水平，定性的说明常常苍白无力，不能令人信服，只有有了客观的数据，量化的比较才最有说服力，这也是CMMI进级的基础和保障。

2.4 加强软件外包管理

首先，商业银行要正确识别核心业务和非核心业务，将非关键的软件外包出去，一方面可以集中有限资源打造核心竞争力，形成竞争优势；另一方面可以整合一切可利用的内外优势，帮助企业快速成长。

其次，要加强对外包服务商的管理。谨慎选择外包服务商可以降低部分风险。对风险的管理除了要求银行与IT厂商间有很好的合作机制，彼此信任以外，商业银行必须保证对整个外包项目具有决策和控制权，确立“以银行为主”的方针。同时，应对IT厂商进行整体评价，不仅看其现有产品，而且要通过对厂商的整体实力、资信等级的评估，确认厂商具有良好的发展前景，要有适当的评价和监测手段，商业利益分配也应尽可能合理。在项目招标中，尽量选择实力强大，信誉良好的公司。

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（一）降低设备维护成本

设备日常维护承包商拥有大量设备维修维护经验丰富的专业维修技术人员，拥有比企业更加有效、更加实用的技术和知识，可以降低企业设备维护检测仪器设备等固定资产投资、设备维护技术研究开发费用和人员培训等费用，从而降低设备维护成本。

（二）获得专业化技术服务

设备日常维护承包商拥有优秀的专家人才和专业化维护队伍，对于自己服务的领域比较擅长，可以解决企业内部维护人员维护技能、知识等方面的欠缺，能够为企业提供专业化技术服务。

（三）精简设备维护机构和人员

设备日常维护外包后，企业内部设备维护人员得到减少、设备维护机构得到精简、设备维护流程得到简化，设备日常维护更加及时、有效。

但是，设备日常维护外包双方之间基于“委托-”关系，由于信息的不对称，火力发电企业设备日常维护外包过程中存在一定的风险，需要对风险进行全面、深入分析。

二、设备日常维护外包中的“委托-”关系及风险分析

“委托-”关系是非对称信息的交易关系，占有私有信息的一方为方，缺乏私有信息的一方为委托方。只要当事人各方在拥有的信息中处于非均衡状态，就存在着“委托-”关系。

根据信息经济学原理，火力发电企业设备日常维护外包体现的“委托-”关系中，火力发电企业尽管可以通过承包商的承诺、市场调查等形式对承包商进行了解，但是在外包实施之前无法对承包商服务的质量、效果进行客观评价。由于信息不对称，设备日常维护外包业务中，火力发电企业是委托方，承包商是方。

（一）承包商逆向选择

一般来说，承包商比火力发电企业更加了解自己真实的服务水平和质量。为了能够签订对自己有利的合同，承包商往往会对自身真实信息进行掩蔽，在能提供的服务质量低于合同要求的情况下，向火力发电企业发出其能够完成外包合同的市场信号，诱使火力发电企业作出错误选择。

（二）承包商道德风险

在设备日常维护过程中，承包商会根据自己的私有信息，出于自身利益最大化考虑，可能采取临时工代替熟练工、以换代修等不利于火力发电企业的行为，从而导致道德风险。

在设备日常维护外包过程中，承包商违反了合同，如果不被发现，付出较小的代价就可能获得较高的收益；如果被发现，就会付出一定的罚金以及形象受损等代价。火力发电企业如果实施严格的监督，就能一定程度的及时发现承包商违反合同情况，保证设备维护质量；如果不实施监督，承包商违反合同的概率就会增大，火力发电企业发生设备故障、经济损失的可能性就越大。一般来说，火力发电企业监督的力度越大，监督的成本就越高。

三、降低设备日常维护风险的措施

（一）细化合同管理，降低监督成本

为降低承包商违反合同的概率，有效控制和降低设备日常维护外包风险，火力发电企业应细化合同管理，降低监督成本：

签订内容全面、要求清晰、职责明确的外包合同。火力发电企业应与承包商签订内容全面、要求清晰、职责明确的外包合同，明确设备日常维护的技术要求、技术规范、检修质量要求、验收标准以及违反合同的处罚条款等，一方面可以对承包商的行为进行约束，有利于对承包商日常维护工作的监督检查、事后评价；另一方面可以减少承包商为了获取更大的利益而降低服务质量等的“败德行为”，降低承包商按照合同约定提供服务的成本与实际服务成本的差值，从而降低企业监管成本。

构建、完善设备日常维护外包评价系统。火力发电企业应构建、完善设备日常维护外包评价系统，详细记录各承包商服务的资质、服务水平和服务质量等信息，从而为后期承包商的选择提供数据支持，强化承包商选择的事前分析与选择。

（二）强化价格补偿，增大违规总损失

在设备日常维护外包过程中，导致“道德风险”问题的一个重要原因就是承包商缺少激励，无法充分发挥主观性和能动性。火力发电企业应通过强化价格补偿来增加方“败德行为”的机会成本，增大承包商违规总损失：

向战略性外包转移。实施战略性外包后，火力发电企业与承包商就建立了一种长期的战略协作关系，增大了承包商“败德行为”的机会成本，可一定程度的避免承包商短期行为。承包商就会更加关注长期利益，从而提供高质量的设备日常维护服务。

对承包商进行价格补偿。当承包商提供了高质量的设备日常维护服务后，火力火电企业可以采取延长外包合同的时间、扩大服务范围等激励措施，给承包商一定的价格补偿，调动承包商工作积极性和能动性，从而降低设备维护外包的风险。

（三）强化过程管控，实现动态监控与考核