合理化建议及措施模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合理化建议及措施，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

摘要加强对建筑工程项目的管理是至关重要的。只有加强工程项目管理，才能保证建筑施工的质量，同时利于施工项目的顺利进行并如期完工，从而实现企业“低成本、高质量、高利润”的夙愿。

关键词 建筑工程 项目管理 采取措施 合理建议

加强对建筑工程项目的管理是至关重要的。只有加强工程项目管理，才能保证建筑施工的质量，同时利于施工项目的顺利进行并如期完工，从而实现企业“低成本、高质量、高利润”的夙愿。

一、加强建筑工程项目管理的必要性及作用

1.加强建筑工程项目管理，可实现投资的效益最大化。首先，通过健全的管理体系和管理程序，对建筑工程资源规划、费用估算、费用预算和费用控制等得到有效控制，使投资的各个环节处于科学的掌控范围，实现投资的效益最大化。其次，通过对项目总投资目标的控制，确保项目总费用不超过批准的预算，实现工程项目投资控制目标。

2.有效的项目管理，可以实现对建筑工程项目施工进度的科学控制。在建筑工程项目管理过程中，通过对进度目标的分析与论证、科学编制进度计划、对进度计划进行跟踪与调整等，对工程项目建设进度项目动用的时间目标进行控制，尽可能摆脱因进度压力而造成的工程组织的被动，从而确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用，确保进度目标的实现。

3.加强建筑工程项目管理，可避免安全事故的发生。安全管理是工程项目管理的重要内容之一。在工程项目管理过程中，可以通过各种科学有效的管理措施来确保安全生产，通过对影响安全生产的多种因素的控制来避免或减少安全隐患的发生。也就是说，加强建筑工程项目管理可有效控制安全事故4.建筑工程质量是人们普遍关注的焦点。加强建筑工程项目管理利于有效控制工程质量，保证工程建设优质高效。

优质的建筑工程在惠及人们的同时，还能为建筑企业带来良好的社会效益，而质量不合格的工程项目严重危及人民的生命财产安全。所以，加强建筑工程项目管理是至关重要的，通过科学的项目管理，能有效地控制工程施工中的质量，保证工程施工项目的质量符合相关的标准。

二、加强建筑工程项目管理的有效措施

业内人士很清楚，建筑工程质量是企业立足市场的唯一法宝，因此加强对建筑工程项目的管理是十分必要的，在这种情况下可以促进人们对新知识的学习及吸收，提高自身的技术水平，从而保证工程项目的质量达到理想的目标。笔者认为加强建筑工程项目管理的应采取的措施如下：

1.首先，要唯才是举，量德而用。把选准项目经理、建好项目管理层作为工程项目管理的首要任务来抓。同时，要求管理层精干高效，结构合理。

有人会问：在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却较高，有的本应盈利的反而亏损？笔者明确告诉答案：项目结果关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，一定要有一个“精干高效，结构合理”项目管团队。

2.实行项目评估、项目经理负责制。这是避免并减少项目效益流失的第一个环节，因此应把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础。

笔者在实际工作中发现，不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足，从而导致项目管理失控。为解决好这个问题，必须抓好四个方面的工作：一是主动自觉地搞好评估和测算；二是建立科学的评估、测算指标体系；三是依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计；四是做好监督、检查、指导和考核工作，帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目进展顺利、健康完成。

3.按照“动态平衡、统筹优化”的原则，将人力资源进行优化配置。以保证劳动力与项目需求的总体平衡，并定期跟踪检查，进行有效监控和及时调整，使劳动力资源得到最大限度的利用，提高劳动效率———这是强工程项目管理的重点。

4. 施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径是外部劳务工的使用与管理。所以应把加强外带劳务管理，作为向项目管理要效益的重要途径。在日常工作中，施工企业应积极主动地同企业周边地区的社会劳动力市场及劳务公司或相关企业保持经常的联系，从而保证劳动力资源的充足。

5.值得一提的是，务必做好建筑工程的安全生产管理。这可以减少或消除生产中的不安全因素，将事故消除在萌芽状态，从而保证施工项目的顺利进行。在项目运行中，安全与生产同步，并对生产发挥促进与保证作用。

纵观笔者多年的工作，笔者认为必须坚持安全管理原则，坚持“四全”动态管理，即生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。同时，制定行之有效的安全管理措施，并使之落实到位，推动建筑工程项目如期高质竣工。

三、对加强完善建筑工程项目管理的合理化建议

1.程项目管理要以寻求盈利为目标。以科学决策管理、寻求创新求发展为特点。因此，要有创新观念，健全建筑工程项目管理模式并使之完善。

工程项目管理就是要以实现目标为最根本目的而开展一系列的行动，同时也要注意这些行动的科学化、合理化、制度化。但是又不能片面强调一个目标而忽略其他目标，必须遵循“综合优化”的原则。因此，要坚持使用科学的工程项目管理方法。

2.务必严格按程序组织项目施工建设。同时综合考虑各方面的因素，制定出科学合理的进度计划，使之有利于实际作业。

3.对一线的操作工作进行技巧和安全工作培训。并且在基层管理中实行有效的绩效管理策略，以工作的效率和质量为标准进行奖罚，促使基层操作工人自觉提高自己的业务素质。同时，应对工程项目管理团队进行适当的强化培训，提高各类管理人员的专业素质。

四、结束语

总而言之，工程项目管理的水平直接决定着工程的质量。因此，只有通过全面的工程项目管理才能有效保证施工的正常进行，从而保证工程的质量，继而促使投资者的经济效益和社会效益的同步提高。

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Abstract: water conservancy project cost management is a comprehensive, professional, according to policy in one share process, involve a wide. This paper introduced the water conservancy project construction cost management experience each phase of the existing problems and measures, and puts forward some Suggestions of my personal measures.

Keywords: water conservancy projects; Cost management; Optimization measures; suggest

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

水利工程建设项目的造价管理是为了实现成本控制的目标，具备一个完整科学的工作流程是保证造价管理高质量、高效率、低损耗的前提和必要条件之一。一个水利工程建设项目从发生伊始至结束阶段都需按照国家相关规范规定逐步实施，其总体流程应该是固定的。但是，由于总流程下的各分流程总会因为区域不同、客观条件不同或施工情况不同而略有差别。

水利工程造价管理作为建设项目成本管理过程中的一个重要组成成分，在总流程及各个分流程中都具有极为重要的作用。

一、水利工程造价管理存在的问题及优化措施

1.1存在的问题

（一）投资决策阶段造价管理不严谨

我国在对水利工程建设项目的造价管理中一般都会将管理与控制的重点放在工程施工和竣工结算两个阶段，如此的造价管理模式存在的缺失是未能将投资决策阶段的造价管理纳入到整个建设工程造价管理的管控体系中而导致概算超估算、预算超概算和决算超预算的“三超”现象。

（二）施工阶段造价管理存在模式漏洞

就我国造价管理模式的现状而言，关于造价管理建立相关监理模式与发达国家的水平差距不小。我国的监理机构是以优化安排设计避免浪费人力、物力和加重设计单位负担为工作重心，可研报告中所列项目的设计应有计划分步实施，上级领导部门下达设计任务时可同时下拨分部工程项目的质量、施工现场安全及工程实施进展情况等，而对整个工程项目建设的成本造价控制与管理却少关注，尤其是工程变更项。

（三）施工质量、进度及成本控制实质性的联系不多

建设单位派任的现场监理通常对工程管理技术及造价管理业务的熟悉程度不足，而工程投资成本控制则主要是以建设单位派任的监理人员把握为主。监理人员的素质将决定水利工程建设项目造价成本管理的综合业务水平，这样的情况很容易导致水利工程建设项目在施工过程中出现工程联系单和工程设计变更极具增加的问题。施工质量、进度及成本控制实质性的联系不多则间而之地给工程项目的成本效益造成成本浪费。

1.2 水利工程造价控制的优化措施

（一）投资决策阶段

投资估算是工程项目投资的最高限额，水利工程项目管理的上级管理部门主要掌握项目投资的最终决定权。在进行可行性报告的审查工作时必需要重视水利工程施工阶段的造价控制，这对于我国对水利建设工程造价管理展开有效工作是十分有利的。而笔者认为在这一阶段的优化措施主要还是对施工单位的施工组织设计进行加强审核。依据具体的施工状况选择配套的设备及技术。在对工程建设项目初步熟悉程度如建设工程的规模性质、用工人数、施工周期、运输保证及材料设备供应等等。然后对项目所参与的对象进行优化选择，对施工组织计划设计、施工技术方案及施工进度计划进行优化，最后选定最为合理的“人、材、机”资源配置计划方案，并做好每一项施工准备工作。同时，还需要正确处理造价控制管理与工期、质量及进度的辩证统一关系，以提高建设项目的经济效益和社会效益。施工投资决策阶段还需要加强图纸的会审工作，及时发现问题的同时解决问题，遵循严格签证的审核制度，确保签证质量保证以通过客观性、准确性和及时性的签证方式来规范水利工程项目建设的造价成本管理，并配合现行造价管理的规范保持一致性。另外，尤为重要的一点是对对市场材料的信息进行了解和掌握，时刻了解市场动态，进行有效地造价控制管理工作。如若在签证过程中出现变更情况，必须根据实际情况及时出具签证变更证明，杜绝非人力抗拒的窝工、返工现象发生，不致影响水利建设工程的工期和进度。

（二）设计阶段

设计人员需要在设计阶段开始之前深入了解市场情况，及时掌握第一手资料进行造价成本清单编制。保证在阶段设计工作的准确性和质量，尽量避免大量的设计变更。因此，在设计单位及建设单位共同协作工作过程中要严格设计质量关，保证递交工程设计文本具有高质量，明确各方权利及职责，可据条件实施奖惩制度以发挥必要的绩效作用。同时相关设计单位要做好长远计划，从基层抓起培养苗子的工作，通过精明专家来指导教育，并配合实践参观、定期参与设计评比等活动加强培养工程设计人员的创新意识。

（三）施工阶段

水利工程施工阶段的造价管理工作核心是进行目标分解落实，在施工承包合同中一般会明确工程建设目标和节点，然后将工期进度和投资成本都分解到每一个分部分项工程中去。实现在施工阶段可随时进行投资成本的偏差分析与控制纠偏，保证造价过程的动态管理，使得投资造价成本始终能够处于可控与在控的范围之内。同时，优化技术措施与合理组织施工和在承包施工单位进场之后还需要对具体实施的技术方案及措施认真组织审查工作，并帮助施工单位尽量紧缩“人、材、机”的投入成本，以控制避免窝工及设备闲置带来的损失，使之满足工程造价管理实际的需要。

（四）竣工阶段

水利工程竣工决算阶段通过加强结算管理工作，审核到位具体。而针对水利工程实施过程中建设单位出现的偷工减料问题必须要在保证质量的前提下严谨、认真和真实地做好工程竣工结算工作。

二、水利工程优化造价管理的建议

2.1投资决策阶段

（一）确定项目合理规模

当项目单位产品的报酬为一定时，项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大而深远，可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。项目规模合理化受三方面的因素制约，即市场因素、技术因素和环境因素。建设标准水平作为项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。

（二）设计阶段

目前水利行业也有大量成熟的、行之有效的实践经验与科技成果纳入标准规范和标准设计加以实施，是科学技术转化为生产力的一条重要途径。因此，在水利工程的设计中，根据工程的地形及地址条件，能套用标准设计的尽量套用，并且按标准规范施工，使质量达到规范标准，工程费用达到最低。推行限额设计、实行工程设计招投标标准化、运用价值工程优化设计方案等。

工程造价咨询质量流程图

（三）施工阶段

水利工程施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，这期间大量的资金投入到购买工程用地、购买工程设备、支付工程施工费用上。建设单位在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强施工现场管理，以杜绝投资浪费，有效地控制工程造价应采取“静态控制、动态管理”方式。通过“限额设计管理”严格控制初步设计“工程量”，编制“项目管理预算”，使工程建设静态投资严格控制在审批的初步设计概算静态总投资之内。控制项目索赔的关键是要细化项目设计，减少项目变更，预防人为因素造成的影响，将索赔事件降低到最小。

（四）竣工结算阶段

竣工阶段对工程造价的控制和管理竣工决算是反映建设项目的实际建设成本。竣工决算是建设项目重要的经济档案，内容和数据必须真实、可靠，项目法人应对竣工决算的真实性、完整性负责。竣工结算可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

三、结束语

综上所述，水利工程造价管理是指对加强对建设工程项目的整个过程的控制与管理，其主要目的是为了控制减少投资造价成本和提高经济效益。本文通过阐述水利工程造价管理的常见问题，并对如何优化管理提出工程全过程的优化措施及建议，望能够在今后的水利工程造价管理工作中寻求更多的突破。

参考文献

[1] 王秦；浅谈建设工程造价控制中存在的问题及改进意见；城市建设理论研究；2011，（30）

[2] 黄文迪；简述工程造价管理存在问题及推进措施；城市建设理论研究；2011，（10）

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关键词 ：信息化；会计档案；管理

改革开放以来，东部地区得到了优先发展。珠三角、长三角地区以其独特的地理位置和优惠开放的经济政策吸引了大批人才和海外投资，已成为我国经济增长重要引擎。继长三角、珠三角之后，近年来京津冀地区作为环渤海地区的经济核心也愈来愈受到国内学者的关注，随着京津冀一体化进程的加速，环渤海地区被称作中国经济增长的“第三极”。经济一体化客观上要求生产要素一体化，而地区之间发展的不平衡，必然带来产业转移的需要。目前，中东部、中西部、京津冀之间产业转移非常普遍，这就产生了企业总部与分公司之间会计档案管理问题。虽然信息化时代产生了会计电子档案，为财务管理提供了便利，但也产生了安全问题。本文对电子会计档案安全管理提出解决的建议与对策。

一、产业转移背景下会计档案的特点

（一）电子档案成为主要工具

随着计算机技术和信息化的发展，会计档案逐渐由手工记账向电子记账转变。电子档案不仅包括纸质档案，也包括计算机、光盘存储的会计数据及相应的财务软件系统，因此，其存储的数据较非电子化档案大好多倍。

（二）电子档案传阅频繁

公司总部与分公司之间由于距离较远，会计报表以及往来审核项目需要通过网络频繁传阅。随着会计信息系统和网络技术的应用，现在已经实现了会计信息系统和其他管理系统的整合，达到资源共享。通过现代的会计档案管理信息系统，对需要查阅的资料，只要在档案信息管理系统中输入相关资料的名称或编码，即可显示该资料的全部相关信息及相关扫描附件，大大节约资料调取时间，提高了工作效率。

（三）电子档案载体对环境要求高

电子档案是先将数据存储在计算机中，然后再以磁性介质如软盘，硬盘，磁带，缩胶片为载体或以光盘的形式存放，因此对保管环境要求较高，要求能够防磁、防潮、防尘、防震、防高温等。此外，还要对存储载体定期进行杀毒，否则存储在计算机中的数据如果遭到病毒和黑客的攻击，就有可能无法恢复，容易造成文档损坏。

（四）电子档案容易遭到破坏

电子档案以文件形式存储在计算机或其他专用存储介质上，容易被电脑病毒感染，导致数据丢失，甚至系统崩溃。由于电子档案信息高度集中，一旦遭到黑客攻击，数据就会被恶意篡改，并且修改后不易留下痕迹，造成会计数据失真。

二、会计电子档案管理中存在的问题

（一）对会计电子档案管理重视程度不高

目前，多数单位对会计档案管理工作的理解仅限于档案归类、存放、查档及到期销毁，没有意识到通过科学有效的会计档案管理可以折射出企业有用的会计信息，成为企业领导做出经济决策的重要依据。会计档案是企业整个经济活动的全部真实记录，具有法律凭证的性质。因此，保持会计档案的完整性尤为重要。

（二）会计电子档案管理制度不完善

伴随着信息技术在会计领域中的应用，会计工作越来越精细。但由于缺乏规范化的会计电子档案管理制度，很多单位简单地认为，会计电算化系统只是数据处理的工具，对会计电子档案管理的编辑、收录、查阅以及销毁全过程仍采用手工系统制度。在电算化的早期阶段，由于大多数财务人员不精通计算机，有些单位便将会计电子档案交给管理财务软件的人员负责保存，久之便形成了习惯。财务软件管理人员毕竟不是专业的档案管理人员，容易造成会计数据丢失和自然的损害现象，使得会计信息不完整，失去了应有的利用价值。

（三）安全管理和保密意识不强

在信息化条件下会计电子档案传阅交流虽然方便，但也容易造成泄密。当用网络传输会计文件时，一旦写错地址就会发生误传，造成不可挽回的损失。而让计算机记住密码的操作，很可能给黑客入侵造成机会。

（四）缺乏维护计算机系统的专业人员

电子会计档案的管理及应用离不开网络传输。由于网络本身具有一定的风险，因此需要专业人员对计算机进行日常维护和网络安全检查。但目前情况下，中小企业很少聘用专业的计算机维护人员。大多数企业采取的办法是对财务人员进行短期培训，然后让这些人员充当维护计算机系统的角色。由于财务人员很难在短期内掌握计算机的维护技能，不能承接难度较高的工作，容易出现操作失误。

三、信息化会计档案的安全管理措施

（一）完善信息化会计档案管理的各项制度

财务部门应按照《会计档案管理办法》和《电子文件归档与管理规范》的有关规定，建立健全会计电子档案管理制度，主要包括以下三个方面的工作。第一，对会计档案资料实行电子文件与纸质文件同步归档，以达到资源共享，共同互补的作用。第二，建立信息化会计档案网络安全管理制度。通过多层权限管理、加设多层密码、加强密码设置的安全性、安装正版防毒工具等有效措施，使企业系统内部的机密重要数据得到安全保护，不被非法访问、窃取、冒用。第三，建立严格的会计档案使用权限管理制度，既要防止内部人员对外泄密，也要防止外部人员向内窃取财务数据。

（二）做好细致的日常会计档案管理工作

第一，需要明确会计电子档案的管理内容。会计电子档案管理的内容主要包括：（1 ）监督会计电子档案的生成程序；（2 ）保证会计电子档案的安全性；（3 ）保证会计电子档案的高效利用性。第二，要严格执行会计电子档案的安全管理制度。包括操作授权管理、修改手续管理、操作日志管理、计算机软硬件管理等。第三，定期备份会计电子档案。为了防止档案材料丢失，建议对财务数据进行双重备份，并存放在不同的地点，以防止意外灾害给整个信息化系统造成无法挽回的后果。

（三）确保会计信息化档案保存环境的安全

针对电子档案的自身特性，需要提供一个安全的保存环境。除了防盗以外，还应注意库房温度、空气湿度的要求。存放电子档案的场所应有防火、防潮、防磁、防尘、防热等必备的硬件配套设施。入库的电子档案存储介质应放入具有一定强度的软件盒中，尽量竖直摆放，防止挤压变形和意外的损坏。要做好计算机病毒的杀毒措施，防止财务专用机感染上计算机病毒，以保证电子档案信息的安全。最后，要引入先进的管理技术、手段和方法，利用网络信息技术建立网络化电子档案管理系统。

（四）提高财务人员和档案管理人员的素质

一方面，财务档案管理人员通过计算机以及网络知识培训，全面掌握财务软件系统的基础操作，熟悉会计电子档案保存的要求。另一方面，要加强对会计人员职业道德建设的教育，要求财务人员严格遵循会计法规和行为准则，客观公正地办理会计业务。

基金项目：

天津市财政局和天津市会计学会2015-2016年度重点会计科研项目，kjkyxm150902。

参考文献:

篇4

在湛江卷烟厂推进合理化建议活动的过程之中，虽然硕果累累，但是并不是一帆风顺的，主要有以下几个方面的问题：第一、职工参与合理化建议活动的积极性不高。第二、职工提出的合理化建议质量有待提高。第三、合理化建议的落实及反馈环节有待提高。由于存在各种各样的问题、使我厂的合理化建议推进活动遇到了一个瓶颈阶段，为了突破瓶颈，开创合理化建议活动的新局面，并使其有效地与TNPM设备管理体系相结合，我们需要创新思路与做法。

2 近年来合理化建议工作推进思路及情况

广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂自2006年以符敏同志为首的厂领导班子成立后，便提出了“精细成就未来、创新引领未来、人才决定未来”的三项管理理念，其中“创新”在厂日常工作中的重要性可见一斑。为了切实发挥创新能力在实际工作中的作用，除了在重点工作中创新思维，想新点子、用新办法外，开展全民合理化建议活动也是推动企业创新工作的一个重要方法。合理化建议是职工向企业提出的一种改进工作状态、方法的建议，与重点工作的创新不同之处在于，合理化建议的提出人不受岗位、职务、工作经验的限制，依靠的是对本职工作的熟悉、细心的观察以及独特的思维方式、这样反而更加能发现一些企业管理层无法发现的问题。所以湛江卷烟厂开展合理化建议工作的思路就是要发动全体职工的积极性，倡导全体职工参与其中、仔细观察并用创新思维来对待眼前的每一项工作，力求做到更好，从细处着手进而推动厂内各项工作的开展。

为了更加顺利及规范地开展合理化建议活动，同时让更多的职工参与到合理化建议活动中来，我们除了内部挖掘外，还到各兄弟厂进行了取经，综合各方面经验，采取了一系列措施推进合理化建议活动的开展。

第一，组织机构的建立为合理化建议活动的推进打下坚实的基础。为了使合理化建议活动能在湛江卷烟厂顺利开展，厂领导对此项工作相当重视，主要表现在几个方面：首先、成立了以符敏同志为首的合理化建议评审领导小组，对全年的合理化建议站在全厂的高度进行综合把关；其次，由于合理化建议的评审是合理化建议活动的关键一环，为了保障合理化建议评审质量，厂领导组织并成立了合理化建议及技术革新的评审小组，小组成员分别由来自不同部门并且在各自业务上比较熟悉的职工组成，评审组的知识面涵盖了生产工艺、设备维护、企业管理、文化建设等各个方面，基本涉及了合理化建议内容的全部方面，从而有效保障了合理化建议及技术革新评审的准确性及公正性；最后、厂领导对每年的合理化建议实施情况进行关注，并督促相关部门落实，从而保障合理化建议的实施，切实发挥合理化建议的作用。

第二，制度的建立为合理化建议的推进提供了保障。为了使合理化建议活动的开展有制度保障，湛江卷烟厂制定了《湛江卷烟厂合理化建议及技术革新活动实施细则》，用以规范及明确合理化建议活动中的各项制度及内容。通过制定相关的制度，首先明确了以工会办公室为主要责任部门的合理化建议工作的责任部门，以便明确在开展合理化建议工作过程中得权力责任、减少了相互推诿的情况；其次、明确了合理化建议的分类标准及评审程序，使开展合理化建议活动的过程更加规范；再次、建立了合理化建议的激励机制，分为物质激励和精神激励两方面，物质奖励是提高了合理化建议的奖励额度，加大了被评为可行等级以上的合理化建议的奖励力度，而精神激励方面是设立了合理化建议的金点子奖，对全年内非常突出的少数合理化建议，我们给与金点子的称号，并在全厂范围内发文进行重点宣传，以激励职工参与合理化建议活动的积极性；最后明确了合理化建议的整体程序，完善了从提出到实施的整体流程、从而实现合理化建议的闭环管理。

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有企业就须管理，有管理必然有合理化建议活动。企业管理的发展，经历了从低级走向高级的过程。用发展的观点、普遍联系的观点看事物，企业管理每前进一步都离不开合理化建议。因为“进步”就某种意义上讲就是“合理化”的结果。英国是世界工业革命的发源地，早在1880年，英国苏格兰邓伯敦造船厂就在世界上第一个建立了员工合理化建议制度。当时英国企业家认为：“这是一种在企业中提高生产效率，降低成本，增加利润收入的妙主意”。法国、日本一些资本主义国家纷纷仿效。

100多年来，尽管科学技术和生产经营管理发生了巨大变化，然而合理化建议这一传统的管理方法不但未被淘汰，反而伴随着企业管理的不断进步得到完善和升华，成为企业民主管理的重要内容和企业文化建设的有机组成部分。

合理化建议活动是促进企业管理上台阶的有效途径

随着现代企业制度的建立，企业将逐步成为市场主体。在市场经济大潮中，企业的生存和发展，一是靠技术进步；二是靠科学管理。归根到底，是靠企业职工群众的创造力。社会主义企业的职工，既是生产者，又是管理者，要提高企业管理水平，只有依靠广大职工发挥聪明才智和创造力，才能实现企业管理水平跃上新台阶的目标。因此，开展群众性的合理化建议活动，人人献计献策，不断改进和完善管理工作，这是促进企业管理水平上台阶的有效途径。

另外，合理化建议具有先进性、可行性，每个职工都来关心企业的发展，都为企业的技术进步、节能减排、降低消耗、优化管理、改进生产工艺、提高产品质量和经济效益动脑筋、想办法，众多的合理化建议成果汇集起来，就会形成巨大的物质财富和精神财富，就能创造人间奇迹。具有实践经验的广大职工，最了解自己使用的设备、生产工艺和加强管理的问题所在。关键是要激发职工的主人翁意识，增强参与欲望，有意识地去发现在管理中的各个薄弱环节，并提出改进措施加以解决。

合理化建议活动的三个管理阶段

实现合理化建议工作程序化、活动制度化、管理规范化，这是合理化建议活动自身发展的客观要求。就管理程序而言，合理化建议活动一般分为前期管理、中期管理和后期管理三个阶段。

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一、鼓励和奖励的范围

1、员工提出与各车间的生产技术、设备、产品及与产品应用相关专利(包括:发明、实用新型和外观设计等)申请。

2、公司生产的所有产品和相关技术、设备、安装及配套、产品质量的提高;产品结构的改进;新产品的引进、开发及市场营销方面的建议和措施。

3、有效利用和节约水、电、气等能源、原材料及利用现有条件改进和改造方面的建议和措施。

4、生产工艺和试验、检验方法方面的建议和措施。

5、产品的运输、储存、防护技术及设计方面的建议和措施。

6、工具、设备、仪器、装置等方面的建议和措施。

7、管理方法、手段的创新和应用;企业现代化管理方法、手段的创新和应用等方面的合理化建议和技术改进等方面的措施和建议等。

8、合理化建议和技术改进、创新建议和想法应具有改进性、可行性和效益性，不仅要指出存在的问题，还须提出解决问题的具体措施和方案，且通过实施后能为公司带来明显的或潜在的经济效益。

二、组织机构

公司研发中心下设创新小组，负责本实施办法的落实和具体操作工作，若好的创新和建议涉及技术专业问题，公司必要时可以聘请外部专业参与评审。

组 长:

副组长: 刘

组 员:

三、工作职责

1、负责员工提出的技术创新，好的想法、建议、改进的收集与落实工作；如果能申请专利，则负责专利申请；

2、公司所有产品的改进、新品种的开发及利用、工具、设备、仪器、装置的革新改造;生产工艺和试验、检验方法;产品的运输、储存、防护技术及设计应用等方面的合理化建议和技术改进的措施和建议的论证、实施与奖励等工作。

3、对专利申请、合理化建议和技术改进项目的资金、费用情况进行审核，确定合理预算;对实际取得的经济效益和奖金的发放情况进行审核和监督。

四、奖励办法

1、对专利申请、合理化建议和技术改进想法的提出人，实行精神鼓励与物质奖励相结合的奖励原则。

2、奖励分为两个部分采取分段计发的办法。

第一部分:鼓励奖

(1)对于员工提出的技术改进和创新想法，如果实施后有显著效果并可申请专利的，视给公司创造的效益情况，由创新小组评审后一次性给予1000-20000元的鼓励，不能申请专利的给予500-10000元的奖励。

(2)凡员工提出的合理化建议和技术改进无论实施的效果如何，只要是合理可行或将来可实施的并对公司的管理或技术有帮助的，经创新小组集体评议后，视其提案价值的大小分别给予一次性100-1000元的奖励，并在公司内部通报表彰。

第二部分:效益奖

对于能申请专利的建议和想法，由创新小组评审后根据建议和想法创造的经济效益，在时效期内按其创造的经济效益(以年度为计算单位)的5%进行奖励(包括所得税)。

篇7

开展合理化建议征集活动是职工民主管理的形式之一，是企业贯彻落实科学发展观，落实全心全意依靠职工、尊重职工主人翁地位的重要途径。每年，各企业的工会组织都会围绕本单位的中心工作组织开展一些合理化建议征集活动，但活动往往收效不大。为什么会出现这种情况，工会组织应该如何有效开展合理化建议征集活动呢？

一、找准位置、选准路径是工会组织深入开展合理化建议活动的关键

开展合理化建议活动是旨在提高企业生产效率，降低成本，增加利润收入的有效举措，我国在1950年就颁发了《关于奖励有关生产发明、技术改进及合理化建议的决定》。30多年来，随着我国企业改革的逐步深入和《企业法》的出台，职工合理化建议活动不仅越来越受到重视，而且具有法律保证。工会作为企业合理化建议的组织者和实施者，能否开展好这项活动，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，关键在于发挥好自身的优势和特点，找准位置、选准路径。具体来说，就是在活动中注意做到两个结合：

1.活动必须注意与企业生产实际相结合

企业的生产主要包括生产技术和经营管理两方面，不同的企业在这两方面的工作重点是不同的，在开展合理化建议活动中主题也是不同的。如，施工企业应着重在提高工程进度、提升工程质量等方面开展活动；发电企业则要围绕如何降低煤耗、提高热能利用率、确保设备稳定运行等方面开展活动；供电企业则要把如何确保供电、为用户提供优质服务等作为活动的主要内容。作为培训中心和学校，开展活动就要从如何为职工、为学生做好服务，提高培训教学工作质量等方面着手。如果不注意联系各自实际，活动就会事倍功半，起不到应有的效果。同时，在开展活动中，组织者还应注重引导职工在自己最熟悉、最了解、最擅长的工作实践中去发现和挖掘存在的问题，提出有效的解决方法，更大潜力地发挥职工的聪明才智。

2.活动必须注意与企业文化建设相结合

合理化建议并不是一个单纯的概念，它是现代化大生产的产物，是推进技术进步、实行科学管理、增强企业竞争实力的有效举措，其实质是通过活动，调动职工的主人翁精神，发挥职工的聪明才智，为企业发展群策群力。企业文化是一个企业在长期发展过程中所形成的具有企业独特性质的价值观念和行为模式，这种文化一旦得到全体职工的认可，并与企业管理和企业思想政治工作发生联系后，就会产生一种内在的精神动力，从而激发出职工的生产积极性和创造性。从这一点来说，二者有着本质的联系。开展合理化建议活动，也是企业文化建设的一部分，只有让职工在浓郁的企业文化中得到熏陶，才能更有效地激发职工投入合理化建议活动的热情。

二、适应形势，创新思路是工会组织深入开展合理化建议活动的根本

1.做好宣传工作

工会信息化建设的发展，为广泛宣传征集合理化建议提供了有效途径。（1）工会组织要充分利用网络、广播、闭路电视、局域网、集团网、会议等形式，深入做好开展合理化建议的宣传动员工作，让职工充分认识到开展合理化建议征集活动的目的和意义，调动职工参与活动的积极性；（2）要宣传合理化建议的定义和范畴，让职工明白什么是合理化建议，知道合理化建议不仅仅是指出问题和不足，还要提出相应的解决措施；（3）要让职工清楚了解合理化建议提交的渠道和程序，避免职工想参与但不知道怎么办的困惑。

2.建立有效工作机制

（1）在工会组织中设立专门机构和工作人员，随时接收职工的合理化建议，并进行认真分析，筛选分类，及时传递到行政有关部门进行研究评估；对决定采纳的项目提出意见和建议，并及时组织实施，使职工的好建议能以最快的速度转化为企业的经济效益；（2）开通多种提建议的渠道，如，邮件、局域网、建议箱等，方便职工提交，同时设立有效的反馈渠道，便于职工及时了解自己所提合理化建议的落实情况，增强自豪感和满意度，更好地调动职工参与的积极性。

3.建立激励机制

合理化建议工作成效，取决于职工参与的情况，要激励全员参与，必须建立有效的激励机制。常见的激励机制主要包括物质奖励和精神奖励。（1）组织各方面技术专家对每年征集到的合理化建议进行评奖，对有价值的优秀合理化建议给予一定的物质奖励，并进行公开表彰；（2）对其他参与这项活动的职工，即使所提建议并不合理、没有新意，也要安排相关部门在相应范围内及时给予回复，使他们得到精神上的鼓励；（3）对职工参与合理化活动的情况进行备案和存档，通过活动发现职工的潜力和特长，从而为以后的职工培训提供相关依据。

工会组织是企事业单位党政领导联系职工群众的桥梁和纽带，会员分布在单位内各层次，具有广泛的凝聚力和影响力，工会组织要充分利用这一得天独厚的优势，积极做好合理化建议活动的宣传和发动工作，以合理化建议活动为载体，最大限度地把职工的工作热情和创造活力、“金点子”激发出来，引导广大职工积极为企业的改革、发展和稳定献计献策，使职工在改革创新、促进发展、维护稳定和构建和谐企业的主力军作用得到充分的展现。

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为增强安全意识、识别安全风险、提高安全技能，进一步加强安全生产现场管理，全面提升员工安全意识和能力。以及为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制；充分调动员工参与安全生产管理工作的积极性和创造性，发挥员工的群众监督作用，为企业安全发展群策群力，使事故隐患得到有效治理，“三违”现象明显减少。现开展“查隐患防事故”合理化建议征集活动。

活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。

我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。

安全现场生产合理化建议内容主要包括：

1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；

2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；

3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；

4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；

5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；

6、其它有利于职业安全健康的建议。

本次活动相关奖品有：

纪念品：**（20~50元）

二等奖（2名）：***（90~150元）

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中图分类号：TF302 文献标识码：TF 文章编号：1009914X（2013）34053001

引言

合理化建议活动是漫湾电厂工会组织的一项开展多年的群体性活动，该活动为员工提供了一条渠道，鼓励员工积极为企业的生产、安全、行政管理、党群工作、环境保护等工作提出批评和建议，每条建议均进行公布，并选取好的建议安排到相应部门落实，最后对建议进行一定的评估。通过该种方式，扩宽管理部门决策信息的来源，提高电厂的管理水平，但传统的做法由于没有信息平台的支撑，该项活动涉及的建议收集、合理化建议委员会审阅、专业组审批、执行部门落实、落实情况反馈、建议评估等流程均为人工操作，存在人员工作量大、流转效率低、跟踪困难、管理没有闭环、纸张浪费等问题，对活动的深入开展造成了一定的影响。因此，本文就以软件工程的知识为基础对此类问题提出一种解决思路。

一.主要技术问题

1.1系统结构和设计模式

系统结构采用比较成熟的B/S（Browser/Server）即浏览器/服务器的三层架构。设计模式采用MVC模式，三层结构包括用户界面层、中间业务逻辑层和后端数据库服务层。模块的通用性和独立性使系统的维护量较小。其中客户层是V（View视图层）、中间层是C（Controller控制层）、数据层和Servlet共同构成M（Mode模型层）。

1.2应用系统体系设计

在设计应用系统体系时，需考虑的功能性需求包括业务的流程、用例、系统边界、模块包含的功能（提交建议申请、建议审核、建议查询和更新、建议统计、建议评估、建议流程演示等）、业务处理方式、报表功能等，非功能性需求包括数据处理量、存储量、存储方式、页面布局、用户体验、安全防范、服务器配置等。合理化建议系统由前端功能（建议展示、建议填报、建议查询、流程演示、管理员登录）和后台功能（工作任务箱、流程历史查询、建议查询、建议统计报表、用户角色管理、流程配置、系统配置）组成，采用质量稳定的HP Proliant G8服务器，安装Windows Server 2008企业版系统、IIS8.0和 4.0和C#环境和Microsoft SQL server 2008数据库，保证了大批量数据查询的稳定性以及相应速度。为保证安全，服务器存放在内外网隔离的内网中，部署在内网防火墙、上网行为管理设备后面，并安装了硬件防火墙，在程序上也做了防止SQL注入、跨站脚本攻击等措施。

二.系统需求分析

系统的需求分析阶段采用用例图工具，通过多次会议、现场交流等方式收集到电厂对该系统的功能性、非功能性需求，其中最主要的几个需求如下：

1）实现建议提交、合理化建议委员会办公室审阅、专业组审批、部门执行、执行结果反馈、委员会评估、结果公示整个业务流程的工作流闭环管理。

2）前台功能包括合理化建议公式结果展示、建议提交、活动流程演示、建议查询、后台登录五大主要功能。

3）后台功能包括工作任务箱、建议查询、建议统计管理、审批记录查询、人员权限、流程配置、日志管理等功能。

4）工作流引擎支持图形化定制、配置简单、运转效率高（流程从开始到结束的运转时间少于1分钟）、页面加载2000条记录的时间少于0.01秒等。

三.系统功能结构设计

合理化建议系统符合目前流行的B/S架构模式，包括：前台WEB页面、后台管理平台、数据服务器、WEB服务器，特别增加了报表管理系统。在设计阶段，从用户的角度看待数据及处理要求和约束，产生一个反映用户观点的概念模式，然后把概念模式转换为逻辑模式。将概念设计从设计过程中独立开来，使各阶段的任务相对单一化，设计复杂程度大大降低，不受特定的数据库管理系统（DBMS）的限制。

3.1前台WEB页面

前台WEB页面是员工浏览合理化建议申请、审批、执行、评估结果的视觉界面，能否简洁明了、突出显示合理化建议的这几点内容，尤其是让某位员工一目了然的知道自己提出的建议是否被采纳、交给哪个部门落实、落实情况怎么样等关心的问题起着非常重要的作用，体现着该项活动的公开、公正、民主性。因此，在设计前台页面时既要突出建议的状态、审批意见，还要保持页面的简洁大方。最终确定的前台页面主要包括：首页、建议提交、建议查询、流程演示、后台登录五大栏目，每个栏目的页面都尽可能简洁、美观、大方。

3.2后台管理平台

系统的后台主要用于流程各节点的人员进行审批、查询、统计操作，所以，页面设计要考虑审批操作方便（一键式审批）、查看建议内容要快捷和方便（一页显示），既保证审批的正确性，又要保证操作的简单性，避免浪费人工时间。最后确定的后台管理平台由工作任务箱、建议查询、建议统计、系统配置（多个模块组成）四大栏目组成。

四.系统的数据库设计

4.1数据库表介绍

由于该系统产生的数据的生命周期均长于系统一次运行时间，需要长期保存，因此，决定采用SQL Serve关系数据库来实现，该数据库具备快速检索、安全性高、内存和磁盘空间占用合理的特点，满足系统运行的要求。

4.2数据库控制接口设计

五.技术特点及水平评价

5.1系统技术特点

1）系统基本架构是基于框架，具有很好的扩展性和安全性；

2）系统采用了瘦客户端的设计，采用局部刷新技术，在表单上引入了大量的智能化数据填充方式，加快了访问速度，提高了系统的易用性和用户体验；

3）系统采用C#语言开发，具有很快速的开发速度。

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[中图分类号]C931.6 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）05-0005-01

前言

2011年初，我厂开始《第三采油厂合理化建议网络管理系统》的系统开发，利用Visual Studio 2008作为开发工具，历时四个月，针对采油厂合建管理工作的业务需求，实现了编辑、评审、查询功能于一体的合建专业化管理。2011年8月，系统正式上线运行。并且随着合建系统运行效果的日益突显，采油厂工会不断健全完善三级管理网络，调整规范台建工作运行机制，有效促进企业合建管理工作整体水平跨越式提升，真正构建了群众性合建工作“参与广、建议好、实施快、效应大”的良好格局。为企业持续、稳定、科学发展凝聚了群众智慧。

一、系统研发背景

采油厂以往的合建工作中，一直沿用传统的纸质合建的运作模式。每一次组织合建评审工作，工会工作人员需要在海量的合建项目中仔细筛选、整理分类、逐级送审，一系列繁杂的工作程序，耗费时间较多、精力较大，导致合建工作时效性和针对性相对降低。过长的评选时间延误了合建的最佳实施时间和对员工的及时激励作用，相当程度地限制了合理化建议在实际工作中的作用发挥。采油厂工会通过组织开展合理化建议工作调研，以座谈、走访、问卷相结合的形式，充分了解了一线员工、二线技术人员对合建工作运行现状的不同看法及相关建议。针对调研结果，组织召开了专题研讨会，对“如何创新开展好合建工作”这一新课题，进行了深入分析和集中论证，确认了自主开发“合理化建议网络管理系统”的可行性、实效性和必要性。

2011年初，为彻底改变传统合建工作管理模式，有效实现优势资源的网络共享，采油厂工会联合厂科技信息办公室成立系统研发项目组，正式开始系统研发。

二、系统实现功能

系统主要由合理化建议业务处理与系统管理两个主要部分组成。其中，合理化建议业务处理部分涵盖了合建内容编写、修改、附件上传等内容管理功能，定制角色流程审批功能，分级浏览与综合统计查询等功能。系统管理部分主要包括角色管理、用户授权与集成工作流定制等系统管理功能；分为以下几个子系统；编辑提报子系统、评审管理子系统、建议库管理子系统、执行效果跟踪子系统、年度效益评价与奖励子系统及系统管理子系统。以下，就该系统实现的主要功能进行详细介绍。

1、图文混排编辑。采用商业化的EWebEditor开发控件，实现了WEB富文本编辑功能。即在编写合理化建议具体内容时，在现状存在问题、改进措施、经济效益与社会效益等栏目均可实现图文混排编辑，还可进行字体定制、附件上传等功能。

2、项目自主设置。利用集成工作流定制技术，实现了业务管理员的流程前台定制功能。即可根据实际需要，自主设置合建主题、上报程序及评审流程等相关信息。各基层工会、作业区工会、采油厂均可灵活利用系统开展多层级的合建主题评比活动。

3、自动分类送审。通过合建分类的选择，系统按照分类提供可选择上一级的评委，可避免出现因为选择失误送错评委现象，实现了自动分类送审。

4、灵活提交审核。在开发的业务逻辑中，实现了新建合建逐级提交审核、驳回合建可选择提交审核及滞留台建复位提交审核三种方式。针对新建合建，各级评委可填写审核意见，自动提交上一级评委审核，实现逐级审核提交。针对驳回合建（建议不完善需要修改的合建，未采纳无需上报的合建、采纳作为日常工作实施无需上报的合建）各级评委可将合建驳回至编写人，编写人可根据评审意见对驳回台建重新修改或关闭，修改后重新选择流程进行提报，无需再重复流程逐级送审。针对滞留合建（因评审员工作调整更换不及时出现评审滞留的合建），合建系统管理员可直接对滞留合建进行审批流管理员复位操作，重新启动合建送审流程，有效控制流程执行，大大提高了合建的时效性。

5、图形化用户授权。系统借鉴OA公文管理系统的用户授权机制，引用多树型授权技术，实现了AD单一认证，避免系统帐号重复建设，直接使用现有用户的中石油统一邮件帐号即可验证登录。

6、结构信息查询。系统使用管理人员，均可在系统内自定义“姓名、单位、主题、提报时间段”等查询条件，实现合建单项信息查询、综合浏览统计，为优秀合建的展示学习搭建了共享平台，为各级工会汇总统计合建工作提供了便利条件。

系统服务器运行软件环境为WindowsServer 2003、IIS 6.0、FrameWork3.5、SQL Server 2008；客户端浏览器要求IE6版本及以上。

三、运行的效果

该系统经过一年多的正式运行，取得以下四个方面的效果：

1、增强了全员广泛参与性。系统采用单一认证，与门户、公文、合同、BQQ等系统共用一个用户名口令。系统管理员在根据工作需要，对采油厂各级合建系统使用管理员进行角色授权后，合建提报只需登陆系统，进行相关信息的编辑提报即可，简单便捷的参与方式，充分调动了员工建言献策的积极性。和过去对比，传统纸质合建征集时一个基层班站一个月参与台建活动的员工大约占25%，全年基本达到人均一条的要求，但自台建网络系统投人使用后，一个基层班站一个月积极参与提合建的员工数能占到35-40%，参与率明显提高。

2、提高了审核评比的效率。系统实现自动送审，减少了各级工会干部在合建工作中的整理、分类、送审等繁杂工作量，进一步畅通了合建评审流程。在系统运行的同时，各级工会加强合建系统的使用监督和信息沟通，做到每周查询合建录人情况，每月监督合建流程运行情况，每季度进行阶段总结表彰，每年度综合评选采油厂“优秀合建能手”，并推荐参加油田公司评比，有效提升了合建的审核评比速度，突出了合建政策激励的效果，增强了合建工作的时效性。与以前纸质台建的审核评比相比，从分类到评审再到表彰，整个运作流程基本在10-15天，另外，实现了随时提、随时审，打破了以往汇集一个时间段的建议集中审核这种模式，整个运作流程基本能控制在3-4天，大大提高了评审效率。

3、增强了信息反馈的透明度。系统的规范运行，对于各级评审的意见和建议，各级工会工作人员及建议人都可以更为方便、及时地进行查询，清楚掌握合建是否采纳实施、评审排名情况、实施过程注意事项等相关信息，确保了合建信息的准确反馈，提高了优秀合建实施应用的效率，发挥了优秀合建在实际工作中的创效价值，增强了合建工作的收益性。

4、增强了合建工作的长效性。系统的定向查询，为优秀合建展示交流搭建了共享平台，广大员工可根据表彰通报及实际工作需要，进行搜索查询及深入学习。一些实用“金点子”在全厂范围内得到及时、有效的推广应用，为企业的生产创效发挥了积极的作用。充分体现了优秀合理化建议的长远价值。

系统运行一年多以来，采油厂共计采纳实施各类优秀台建3319件，申报天津市优秀合建成果34件，累计创效3200余万元。

结束语：今后，我们还将在如何利用信息化技术改变提高企业生产管理水平这条道路上积极探索，继续秉承科技改变生产力这一信念，不断完善和改进我们企业各种管理弊端，助推企业向着信息化管理的目标不断迈进。