独立思考的意义模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇独立思考的意义，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

【中国分类法】：G623.5

小学数学教育实质上是学生思维能力的培养，小学数学教育的最终目的是培养能力、开发智力。在小学数学教育中要具有创造性，要有计划、有目的、有组织的培养学生的独立思考能力，要注重学生的创造性思维能力的培养。教师要对学生的创造性思维能力的培养给予高度的重视，作为一切工作的重中之重。本文就在小学数学教育中培养学生的独立思考能力做出思考与探索。

一、 在小学数学教育中培养学生独立思考能力的重要意义

独立思考能力，简而言之，就是学习者在不借助外界帮助的情况下，通过自身的思考与探索来分析问题与解决问题。小学数学教育是小学生的思维开发的起始阶段，在小学数学教育中培养学生独立思考能力具有极其重要的意义。首先，小学数学教育有其自身的教学目标，主要体现一下方面，一是要完成对学生智力的开发，二是要提高学生的逻辑推理与独立思考能力，三是要激发学生的学习兴趣，增强学生自主学习的欲望与动力。因此，培养学生的独立思考能力是课程标准对于学生的基本要求。其次，在新课程改革的大背景下，素质教育正在全面的推进。从学生的综合素质发展的角度看，小学数学教育除了要传授学生最基本的知识技能，还要培养学生的综合素质，培养学生的独立思考能力。因此，在小学数学教育中培养学生的独立思考能力是实现素质教育的重要手段，对于小学生的综合素质的发展具有关键作用。

二、 在小学数学教育中培养学生独立思考能力现状的分析

首先，在我国小学数学教育中，主要的教学模式是灌输式教学，学生学习是属于接受式的学习。教师教学的主要目的是传授数学知识与技能，学生学习的主要目标是应当负考试，取得高分，在升学考试中取得一个好的成绩。在这样的教学模式中，教师不会成为课堂教学的引导者与组织者，而是学习活动的控制者，控制者课堂的教学进度，控制着习题的标准答案。学生在学习中失去学习的主体地位与学习中的主导性，在教师的权威下，学生的学习变成为机械的抄书与背诵。学生全面的服从于教师与课本的权威，独立思考能力不能得到一点的发挥。长此以往，学生会放弃自己独立思考能力的培养，成为“应试教育”的傀儡。

其次，在应试教育的大背景下，教育的最终目标是追求分数与升学率。由此，学生的课业负担会不断加重。据相关调查研究，学生的学习课程要6到7 科，平均每天学习时间要搞大十几个小时，学生在大量的学习任务下非常的疲惫不堪，没有时间与精力去进行独立思考，长此以往，会在客观上产生了一种被动型独立思考能力欠缺的现象。

1、 在小学数学教育中培养学生的独立思考能力的重要途径创建轻松和谐的民主教学氛围

通过种种迹象表明，灌输式、接收式的教学形式严重阻碍学生独立思考能力的培养。其中一个重要原因就是小学数学课堂教学氛围呆板活跃、忽视学生学习的主体地位。因此，要在小学数学教育中培养学生的独立思考能力，最为重要的就是创设民主和谐的课堂教学氛围。比如，在讲授加法计算的时候，比如“3+8+9+12”的时候，教师不能仅仅依靠教师讲授，教师需要引导学生分组讨论合作研究，寻找创新的计算方法，在学生的不断讨论之后，教师要总结点评，公布答案，引导学生培养自己的创造性思维，培养学生独立思考的能力。

2、 教师要使教学内容形象生动，新颖有趣，激发学生的学习兴趣

据相关的调查研究，大部分的小学生认为数学学习枯燥无味，自己不能够提高学习自己的学习兴趣。数学是来源于生活，而又高于生活。在小学数学课堂教学中，教师要将教学内容与实际生活结合起来，在教材中挖掘出形象有趣的内容，使学生感受到学习数学的乐趣，激发学生学习数学的热情，使学生在实际生活中学会数学。比如在学习10以内的加减法的时候，教师根据数字的特殊性，结合实际生活，比如利用手指来进行运算。教师将学生的学习内容与生活实际紧密的结合起来。

3、 营造活跃的课下数学文化探讨模式

校园课下数学文化的探讨需要以学生、教师为主体，以校园为主要场所，以实际教学知识为主要内容。在实际的教学中，教师将一个班级的学生分成若干个学习活动小组，在每个小组中选出一个负责人，负责平时的学习活动与研究活动，每个小组的学习内容应该由集体成员共同的探讨，总结出需要集体讨论的学习内容。教师不定期的对学习活动进行检查，检测学生的学习与探讨情况，在进行一定的指导启发、指导与检验，在这种轻松地课下学习氛围下，学生的独立思考能力会逐渐被提高，学生的学习兴趣也会不断地得到提升。

4、引导学生抓住思维的转折点。学生在数学学习的过程中要及时的抓住学生的思维的转折点，跨越学生学习的障碍点，这个时候教师需要及时的加以引导、点拨，克服学生学习中的“卡壳”现象，培养学生的发散性思维与创造性思维。引导学生抓住思维的转折点，教师需要引导学生掌握计算方法，掌握解题方法，有针对性的进行相关练习。

总之，在小学数学教育中培养学生的独立思考能力具有极其重要的意义。它关系到小学生的创造性思维的培养，智力的开发与创新能力的提高。教师要有目的、有计划、有组织的进行思维的训练与培养活动，提高数学教学质量，提高学生的思维能力。提高学生的综合素质，推进小学生的全面发展，教师必须要培养学生的独立思考能力。以便学生获取知识，发展自身思维，克服思维中的惰性，促进自己勤于思考，善于发现。

参考文献：

[1] 王志力：《数学教学中的实际问题》，《数学参考》，2010。9.

[2] 赵春发：《小学数学之怪现象》，《深圳日报》，2011，6.

[3] 李公镇：《小学数学教育模式探究》，新疆出版社，2007，4.

篇2

你是不是经常听到老师．家长对你说：“你要学会独立思考……”他们为什么这么注重独立思考呢?因为只有独立思考了,你才会有自己的想法.

大卫和罗宾同时受雇于一家店铺,开始都拿同样的薪水.可是一段时间之后,大卫青云直上,罗宾却一直在原地踏步.罗宾很不满意老板的不公正待遇.终于有一天,他到老板那儿发牢骚了,老板突然说话了:“您去集市一趟吧,看看今天早上有什么买的东西.”

罗宾回来向老板汇报说:只有一个农民拉了一车土豆在卖.

有多少?老板问.

罗宾又跑到集市上,然后回来说:50袋.

老板又问:多少钱一斤?

篇3

大学阶段是人生发展的重要阶段，是人生观，世界观，价值观形成的关键时期。大学一年级是大学生顺利度过大学学业，学有所成的关键起点。所以大一新生如何顺利转换角色适应大学生活是一个值得探讨的问题，对其今后的人生发展有着重要的意义。

一、 独立学院的出现

独立学院是指按照新的机制和模式举办的本科层次的二级学院， 独立学院学生是指按高考成绩第三批招收的本科生， 与普通学院学生（第一、二批本科）相比， 从入学特点上看， 入学成绩较低、学习能力较差， 非智力因素发展不平衡， 交纳学费较高【1】。它的产生首先适应了计划经济向市场经济体制转轨的需要，而且满足了高等教育规模快速增长的需要；更体现了高等教育大众化阶段的需要。独立学院的产生顺应了时代的发展但是由于其本身是一个年轻事物，所以伴随着他的产生必然有很多需要考虑的问题。

二、 影响独立学院大一新生面临角色转换的因素

由高中进入大学阶段是一个很大的转变，新的环境，新的管理模式，新的人际关系等因素影响学生的生活、学习、精神和心理等方面，其角色在转换过程中遇到障碍，主要有以下几个方面：

（一）、从生源来看

进入独立学院的学生基本都是低分数的学生，其心理上带有一定的自卑，自信心不足，再加上基础差，底子薄，其学习能力较一本、二本学生能力弱，面对新的未知，学生处于一种迷茫中，自身压力大。而大学生心理素质的优劣和入学成绩有直接关系， 低分数段的学生在面对失败、批评、困难时， 解决问题、自我调整能力相对较差【2】。再者进入大学阶段后，由于其管理模式的改变，本身自制力不强，自我约束力差，过度放松，使其失去目标。

（二）、从经济上来看

独立学院的学生家庭条件一般比较优越，学生在家受父母的宠爱，养成"衣来伸手，饭来张口"的习惯，易形成以自我为中心，自私自利的个性心理。进入新的生活学习环境，生活方式的改变与原本的优越生活环境形成冲突，造成不适应，影响学习。

（三）、从客观大环境来看

高校和中学教与学的方式反差太大，高中阶段学习是学生的直接学习目的， 更是广大家长与教师的愿望， 学生基本上处于"要我学"的状态，大学阶段要求学生应该学会独立思考、进行主动学习。由于以前的思维定势以及教师教学与学生学习方式的巨大反差， 大一新生很容易造成角色缺失。

高中阶段的"时时有人管、事事有人管"的全方位监管状态与大学阶段实行的是学生"自我管理、自我教育、自我服务"这样相对宽松开放式的学习生活管理模式相比较，其管理模式相差太大。而这部分大一新生恰恰缺乏的就是自我约束和独立自主的能力， 致使不能顺利地转换成严格"自律"的大学生角色【3】。

三、大一新生顺利实现角色转换的对策思考

（一）学生自身方面 更新观念 、重新认识自我 、加强自我管理能力

1.思想上的准备 进入大学校园，同学们要能够及时调整好角色，并进行自我定位，从进入大学校门的一刻，让同学知道进入大学更多的需要对自己负责，自己要敢于承担更大的任务与挑战。

2.做好集体生活的准备 进入大学后，同学们都需要在校住宿。很多大一同学在以前的中学都是在家住宿，所以指导同学们生活上准备，使同学们能与同寝室同学处理好关系，将寝室同学当成自己的家人，把寝室建成温馨的家。

3.学习上的准备 指导同学们入学后尽快掌握大学学习方法，拼弃原来的填鸭式、死记硬背的学习方式，大学强调自主学习，自力学习。

（二）学校方面 加强独立学院文化方面的底蕴，使学生更好的融入学校新环境。

1.沟通活化与学生交流的形式 首先辅导员老师作为一线老师，需要利用各种形式走进学生心里，在与学生的沟通中，简单的主题班会不能真正了解学生的心声，所以辅导员首先深入学生宿舍与新生积极交流，了解他们的心理活动。另外现在是网络时代，可以建立班级的QQ群，或者发微博，飞信，写日志等现代的交流工具，与网上交流，形式多样化，不拘一格，用不同方法解学生的心理，把握学生的思想动态【4】。

2.授课形式多样化 随着现代教育手段的不断改革，大学授课方式已经不同于高中的填鸭式被动学习，现代教育更侧重于学生的积极主动探索，强调的是学生的自学能力，运用新的教学模式，比如提倡的PBL教学的广泛应用，网络教学的开展，着重培养学生的自学能力，加强学生自我管理的能力。

总之，大学一年级是大一新生进入大学的关键一年，如何让学生赢在起点，有一个好的开始，是我们每一个教育工作者慎重考虑的问题。

参考文献

[1] 赵英武. 独立学院大一新生心理健康状况调查研究[J]. 湖南人文科技学院学报.2009，4：63—64.

篇4

按法律地位分，有法定会议及自定会议。前者如按现代企业制度建立起来的公司要求定期召开股东会、董事会及监事会，以及关于信息与报告的会议等，对此，《公司法》有详尽的规定，企业必须无条件遵守。后者指企业根据自身需要举行的有一定目的的会议，是日常管理的必要手段。按会议内容划分有投资会议、人事会议、财务会议，生产、销售、订货会议等。按会议目的划分如决策会、碰头会、讨论会、协调会、通报会等。

按会议规模大小及与会人员范围划分有部门内部会议、全员会议、联席会议、管理机构会议、外部会议等。还有其他划分方式不再一一列举。

以上的会议分类中，法定会议及必须参加的外部会议属于企业的“硬成本”，部门内部会议及基层会议的成本、效益已体现在部门负责人或部门的责任考核中，而跨部门会议，不仅占用二个以上部门的资源，而且是中高层管理者的主要工作内容之一，具有较强管理示范意义，因此本文将之作为会议管理对象，来探讨会议管理制度的建立、实施及效益评价。

二、会议管理的目标

会议管理的目标是实现会议效率最大化。效率指投入产出比，即针对会议的目的去选择有效的会议程序以追求一定效益实现下的成本最低或一定成本下的效益最优。明晰会议目的是达成效率的前提，围绕目的进行计划、安排及组织，这正是现代价值工程论的精髓。

尽管不同的环境、文化产生不同的会议模式，有的企业通过会议来收集甚至加工信息，有的企业依赖于会议来沟通，有的企业仅利用会议来作出决策，有的企业把会议作为散漫高谈的场所，有的企业则实行精心的事前准备及严格的现场控制，但一般来说，会议是决策正式前的必经程序，也是管理者用以上情下达，下情上陈的常用工作形式，因此，会议的目的可概括为：决策、协调、评价与报告。

三、会议管理的内容

为实现会议效率目标而进行的一系列管理活动即构成会议管理的内容，包括会议体制建立、会议程序安排、会议责任核算、会议责任评价四个方面，具体分述如下：

（一）会议体制

即根据企业自身的管理特点及需要建立的制度化的会议安排。这样形成了各部门之间的信息沟通周期，便于工作安排、资料准备及问题的集中解决，同时在体制建立的过程中，以效率为准则理顺了各种会议之间的关系、目的，一定程度上减少了会议重复、低效的现象。会议体制可在保持一定的稳定性的基础上进行适时调整。表1以某公司的会议体制为例。

（二）会议程序

会议程序化的好处在于消灭徒具形式的会议，力求优质、高效地达成会议目的。事前的会议信息传达利于有针对性的充分的资料准备，从而节约会议时间；会议决议反馈利于增强会议决议的严肃性及督促其得到执行，从而保证会议效果。

1、主办者签发会议通知单，由工作人员送达各拟出席者处签章后返回。主办者填写：会议名称，举行时间、地点，会议内容，会议预定时间长度，出席者及应准备的资料（复印份数），可否代出席等；拟出席者填写：签名，变更或修正意见，委托出席事项等；如返回至主办者的通知单上有变更意见而主办者可以接受的话，主办者应重新发送通知单。这样主办者、出席者均对会议内容心中有数，既使会议开得紧凑，又利于达成良好的会议效果，较之会议时间的浪费，事前会议内容的充分送达是值得的。

2、召集开会。主办者应严格按预定的时间和议题开会，促进守时守秩的良好习惯形成；资料的展示也是主办者要考虑的，如在电子化会议中，准备好必要的会议设备和熟练的操作人员等。

3、会议记录及反馈（适用于关系重大的决策型会议）。忠实于会议做好会议记录并经整理后在一定期限内分送与会者及有关人员签字认可，作为重要的会议档案以备日后查阅。整理期限也须以高效为原则，如有的外资企业规定为会议结束后2天内。会议记录及反馈的目的是分清责任，提高会议严肃性，促进与会者提高责任心，认真发言，对提高会议质量有积极影响。

4、会议决议及执行情况督查。会议结束后，主办者除了拟定会议决议，成文的制度、措施等，还须重视检查会议结果的执行、落实情况。一般在会议中应约定经与会者同意实施检查的期限，如会议结果的实施情况不佳，可能需再次召集会议重申、协调和解决，这时又重新进入会议召集程序。

有的企业专门对会议资料准备及会议记录格式、决议报告等文书、图表作出规定，形成相关部门的日常工作内容，以保证资料的正确性和权威性，明确责任，提高会议准备的质量。表2为某公司的会议报告书一览表。

（三）会议责任核算

任何一项管理措施若缺少合适的考核与评估，流于形式就难以避免，会议管理也不例外。

1、会议责任核算涉及部门。主管部门负责评议会议效益、协调会议成本的归属等事项，由于本文所研究的会议管理的对象是跨部门的中高层会议，所以对会议效益的评价由经营管理机构负责，可在定期举行的经营管理机构会议上做出评议，在部长会议上公布评议结果。记录部门负责报告核算及反馈，一般是财务部门。发生部门则是责任中心，是考核对象，一般是会议主办部门，因为其职能既定且在履行职责的范围内有权决定会议的举行次数、时间等，另外，有些情况如专为某个部门协商事项所发生，主办部门可和与会部门协商进行费用分割。

2、会议责任成本。在实行部门单独核算及考核的体制下,“管理费用”的二级明细账户设为“部门”，三级明细账户再设为“会议成本”。每次会议结束后主办部门将《会议通知书》复印件交财务部门进行会议成本核算，《会议通知书》复印件上记载有会议实际时间长度，实际出席者签名等基本要素，是会议成本核算的原始凭证。财务部门要注意按照内部核算的思路进行内部转账，以保持总账平衡。会议成本确定是会议管理的难点问题。作为衡量效益的一个量化指标，会议成本不再隐藏于管理费用中而是单独列示出来。如何选择简便可行而又误差较小、利于评价的成本确定方法，需要运用相关财务知识进行反复地设计、估算、验证后才能最终确定。

这里给出一个公司的成本计算方法以供参考：

会议成本=直接成本+间接成本+直接费用

直接成本=会议时间×（与会管理人员人数×与会管理人员每分钟工资额+与会一般人员人数×与会一般人员每分钟工资额）；间接成本=会议时间×每分钟会议费（会议费即会议室、空调、电话等固定设施的折旧费用以及会议专职服务人员的工资性成本等）；为简便起见，每分钟会议费可使用年度预算标准值，即年度会议费预算÷年度会议时间预算，与会人员每分钟工资额也可使用年度预算标准值；直接费用即该次会议发生的标语制作、饮料、餐费、办公用品费用等。

3、会议责任报告。财务部门定期提供会议成本数据反馈至各发生部门及主管部门，各发生部门据此制作《会议分析报告》，列明每次会议的目的、决议、实施进度、产生的直接间接效果、会议成本、分析说明等，向主管部门报告，作为主管部门进行评价的依据。

（四）会议责任评价

由于对会议收入的记录需借助某种估计、假设，其本质上是虚拟收入，因此对之核算非常困难，且由于收入核算系统设计上的风险过大，使其计量结果难以信赖；另外会议在面临经营活动中的许多不确定因素时，可能会增加不少临时的、非常规的任务，将之单纯作为费用中心来管理亦不符合实际，所以对会议的责任评价最好能着眼于效益，由发生部门结合量化的会议成本进行自我评估（即对会议收益的定性或定量分析）并报告给主管部门，目的是在保证职能不发生缺失的基础上提高责任效率。

篇5

一移动基站建设现状及存在的问题

通信基站是国家重要的基础设施。基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施,是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统,它是社会赖以生存发展的一般物质条件。基础设施包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等。它们是国民经济各项事业发展的基础,其中移动基站是电信业重要的通讯基础设施,是移动通信网络的最基本元素。

1.通信基础设施建设和“违规乱建”投诉并存

基站作为支撑移动通信服务提供的基础设施，是创建信息化社会过程中基础设施建设的一部分，理应受到法律的保护。但目前却因相关法律条例的冲突和法律法规的不完善，经常被指责投诉为“违规乱建”，甚至被迫停建或拆除。

2.居民健康环保意识不断增强

社会在不断进步,广大群众环保意识增强,对自身健康的重视与日俱增,此外新闻媒体广泛宣传,基站电磁辐射问题越来越引起大众的关注。人们在享受现代通信的方便的同时,更关注自身的健康。小区居民担忧通信基站电磁辐射危害自身安全并非没有根据。在移动基站选址与建设过程中运营商也遇到越来越多的关于基站辐射方面的投诉。

3.经济补偿存有争议

在有关基站建设的争议中，权利纠纷和利益分配往往是交织在一起的，而且权利是谋求利益的依据。移动基站铁塔天线占地赔补和机房租赁方面，典型的例子是移动运营商租用了楼顶房屋架设天线铁塔和安放设备，楼内其他业主认为楼顶属于业主共有，自己也应当得到补偿，并以未得到补偿而抵制基站施工。

4.基站建设的具体方案设施没有明确明文规定

基站建设的具体方案设施没有明确法律规定，运营商根据需要各自建设自己的基站，只考虑自己建设的基站问题，把更多的社会问题抛掷脑后，重复建设比较严重，造成投资大量浪费。目前信息产业部正在推进基站共享，但由于产权等问题的限制，进度缓慢。

三移动通信基站的建设策略思考

目前移动通信基站重复性建设日趋严重，应尽快建立相关管理机制，统筹规划建设，有效引导各运营商实现资源共享，达到通信建设与人类社会和谐发展的目的。目前，如何合理地建设移动通信基站，已成为电信业界关注的焦点之一。解决建站问题需要从多方面入手，采取多种策略减少或排除基站建设过程中的阻挠，具体可采取以下措施：

1.行景观化基站建设，降低群众顾虑

景观化基站建设的核心是推广景观塔及美化天线的使用，与基站周围环境协调一致，将基站铁塔、抱杆、天面进行美化或伪装。景观基站可以有效地改变基站视觉效果，一方面可以降低居民对电磁环境的恐惧，减少建站的外界阻力，另一方面美化天线的应用，既美化了城市，在申报基站规划时更容易得到城市规划部门和环保部门的认可，又倡导了移动通信绿色环保的理念。景观化基站将是基站建设发展的必然选择，近年来的经验表明，景观铁塔及美化天线相比传统铁塔和天线在基站建设中的优势已逐渐显现。通过合理选择基站位置、确定天线挂高、方向及小区参数的设置，保证通信质量、服务质量。

2.科学合理配置资源,尽量减少基站在小区的建设

基站站址宜选在交通便利、供电可靠的地方；不宜设在大功率无线电发射台、大功率电视发射台、大功率雷达站等附近；不宜选在易燃、易爆建筑物场所附近；不宜在生产过程中散发有害气体、多烟雾、粉尘、有害物质的工业企业附近。

对于移动运营企业,应该采用科学的网络建设规划,全面统筹、因势利导地发展移动网络。企业在建设网络的过程中,为了尽可能不干扰居民,有时宁可增加成本来避开在小区建基站。有关专家提醒说,在对电磁波污染的研究、评估的结果出来之前，在基站选址时要慎之又慎，尽可能考虑居民环保健康因素，严格按照电磁波防护的国家标准来进行，能少建的少建，能不建的坚决不建。

从企业角度看，集约化、景观化基站项目缩短了移动基站的建设周期，减少了基站建设前期的协调费用，增加了基站建设数量，同时很好地吸收了话务量，创造了良好的经济效益。从社会效益看，集约化、景观化基站项目改变了目前建筑楼顶天线林立的尴尬状况，营造了良好的人居环境，实现了经济社会与环境保护协调发展。同时，使基站得以在更多的地方安装建设，促进网络覆盖更加完善，为社会大众提供更加优质的网络服务,创造了良好的社会效益。

移动通信基站的建设一般都围绕覆盖面、通话质量、投资效益、建设难易、维护方便等要素进行。随着移动通信业务向数据化、分组化方向发展，移动通信基站也必将向宽带化、大覆盖面建设及IP化发展。因为它不仅仅是移动通信网络部署的关键环节，更与构建和谐社会有着密切的联系。随着3G建设帷幕的拉开，移动通信基站建设向集约化和景观化方向发展已经成为趋势。

3.节能降耗

对于通信机房耗电量最大的机房空调而言,如何节能降耗一直以来是通信网络能源专业研究的一个课题。我们要从最初的机房空调设计选型到日常合理维护的各个环节,时时将节能降耗放在一个重要的战略高度来考虑。这样不仅能为社会节约宝贵的资源,同时合理的节能在一定意义上也提高了整个通信网络的可靠性

三移动通信基站管理措施与建议

随着网络建设的深入和人们对电磁辐射关注的增强,基站尤其是市区基站的选址已成为网络建设中最困难的方面,当前日渐普遍的景观塔、美化天线、隐蔽天线就是对该问题的最好注解。

1.积极处理群众投诉，保障基站的工作安全。

近年来，群众投诉基站环境电磁辐射影响人体健康是移动通信发展中最大的社会热点问题，引发了很多矛盾。解决这一问题，我们的做法是:一方面做好宣传疏导工作，选派政治素质好、政策水平高、业务能力强的同志到现场向群众做说服解释工作，宣传政策规定、技术标准和移动通信知识;制作宣传专题片在电视台上播放，收集编写宣传资料在报刊上刊登，使群众对基站建设有一个比较全面的了解。另一方面是在接到群众投诉后由监测站派出技术人员，携带测试仪器，到现场进行环境电磁辐射测试，把测试的结果告诉投诉者，使群众心中有数。有时技术人员还当场分别对基站与用户手机进行电磁辐射比较测试，将测试数据显示给投诉者看，很有说服力。仅2004年，监测站采用这种方法，解决了群众投诉96宗，效果很好。另一方面是由运营商自愿委托监测站进行基站环境电磁辐射测试并出具报告，监测站根据运营商的委托，提供测试服务并收取一定的服务费。

2.运营商要统筹各方利益

协调促使各移动通信运营商之间实现资源共享的局面，制定相关共享实施政策制度，如建设基站资源必须满足的技术、规格、机房要求等，租赁资金的合理性，基站设备障碍维护的责任归属等。另外，为防止通信市场垄断的局面，监管部门还应加大反垄断的力度，建立公平、有效的电信市场竞争格局。

3.利用新闻媒体宣传消除民众的心理障碍

通过各大新闻媒体进行广泛宣传，消除部分市民对电磁波辐射的片面认识和恐惧心理，为移动基站的建设创造了良好的外部条件；组织成立了用户委员会和用户申诉受理中心，并组织用户代表对移动的网络质量、窗口服务等进行检查，为移动改善服务提供第一手资料；进一步加强信息安全管理，深化市场的监管。

篇6

当前社会经济的不断快速发展，一定程度上对人们的日常生活与工作产生影响。 政府部门为更好保证人们的生活与工作，保证社会的正常运行，采取一系列措施，投资兴建了一系列的公共设施。其中包括医院、学校等非营利性组织机构。在当前国家现行制度下，对医院的财务管理情况进行研究分析。

一、现行制度下医院财务管理中所存在的问题

（一）医院财务人员职业道德素质低

现行医院财务管理人员多数学历较低，非正式本科或更高等学历，因其知识面所决定不能全面了解财务核算体系以及财务的监控体系，同时医院又不能对财务工作人员提供专业的会计基础知识的培训，不利于提高财务工作人员的职业素质，不利于医院朝向更为深远的方向发展。现行的医院财务制度沿用之前的财务会计制度，这些制度本身存在一定的局限性，仅涉及到常规的会计核算，无明确规定医院的合并、债务充足以及会计政策变更等方面的会计处理问题。另外，该制度发展并不完善，缺乏专业的培训，极易导致财务工作人员在进行核算时，遭受较大的核算压力。

（二）医院财务管理制度中核算成本存在不合理性

医院财务管理在进行成本核算过程中，未完全按照市场经济的要求规范，在进行成本核算中存在不合理性，并未对成本以及支出进行有效规范计划。当前为市场经济时代，医院在整个市场经济环境下，作为市场经济中的一部分，同时应该积极主动参与到医疗服务产业的竞争中，凭借医院自身的优势与努力争取获得更多的经济效益以及社会效益。因此，医院部门应该改变传统的经济发展策略，将成本机制引入，调整现行的成本核算，实施全面的管理，通过实施这些措施，以期达到控制支出以及减少成本的目的，实现医院效益的最大化。

（三）没有严格按照客观经济发展规律办事

经济的不断发展，传统的计划经济时代逐渐被市场经济所取代，医院仍强调自己是一个非营利性的社会公益性组织，在从事社会活动时，不按照客观经济规律操作执行，其经济核算以及效果与市场经济的要求相距甚远。医院在处理经济问题时，仍然采用传统的方式进行计算，这不利于对财务进行计算以及管理，不利于医院的发展。

（四）医院财务管理人员缺少财务风险意识

医院要想获得快速发展，应该改变传统的经济方式，引用现行的市场竞争机制，运用市场经济的规律，调动医院发展的积极性，建立一套完整的有利于发展财务管理制度。传统的计划经济时代，国家承包了医院的各项事业，由国家财政对其进行支持，这保证了医院发展免受各种风险的干扰影响，不利于调动医院发展的积极性，在这种安全的模式环境下，医院财务管理人员缺乏必要的风险意识。

二、针对现行制度下医院财务管理中存在的问题，采取有效措施完善医院财务管理

（一）提高财务人员的职业素养

医院财务管理工作中，保证其科学规范的关键在于提高财务人员的职业道德水平以及工作人员的综合素质。首先应该对财务人员进行专业的财务管理知识以及会计制度相关方面知识的培训，并引导其将所学到的知识应用到社会实践生活中；其次，培养财务人员的政治素质，保证他们能够按照相关规范规定从事社会活动，及时制止一切不符合经济发展规律的行为，充分发挥财务管理的作用，促进医院管理事业的健康顺利发展。

（二）完善财务制度，同时强化医院的经济核算

在现行制度下，完善医院的各项财务制度，保证医院的各种社会活动以及经济行为符合法律规定规范。强化医院的经济核算，是实现医院规范化管理的核心工作，医院充分运用所能提供的卫生资源，创造更优质的卫生环境服务。除此之外，医院部门应该强化控制医院财务内部，保证财务内部在进行审计、核算、监督等经济活动，有一定的规范约束，在规范内进行活动，强化其中的各项措施，保证财务工作的顺利安全运行。将会计人员以及审计人员同财务人员相区别，有专人负责进行审计工作，有专门的审计部门，将医院审计部门的作用充分发挥出来。

（三）节约开支增加收益，管理固定资产

医院的财务部门应该严格按照国家相关规定的规章制度以及法律法规从事活动，根据相关部门所规定的收费价格以及收费项目，制定合理的收费标准，在增加收益的同时，应该做到不少收也不多收。而且，医院应该遵循市场经济的客观发展规律，在保证医疗质量的同时，增强医院的自身竞争力，减少支出，同时增加医院的经济的收入。

（四）完善医院内部控制制度，提高财务管理的风险意识

在现在医院财务管理过程中，因财务管理人员普遍缺乏财务风险意识，使得一些控制制度仅限于形式化，无任何实质意义。因此，医院应该从实际情况入手，针对医院财务的内部控制管理过程中存在的问题，不断完善医院的内部控制，提高医院财务工作人员的财务管理风险意识，强化医院内部各个不同部门以及不同部门不同岗位工作之间的联系以及监督工作，协调医院各部门工作，奠定医院的生存以及发展的基础。

三、卫生部门、财政部门应对医院财务管理高度重视，同时强化其监督职能

针对一些重点项目，财政部门通常会采取专项补助，卫生部门以及财政部门应做好其监督职能，做到定期进行检查，避免出现专项拨款不知所踪的情况，禁止出现超出法律规范的行为。做到依法监督，各级卫生主管部门以及财政部门应该根据相关规范要求，根据医疗机构的内部财务管理方法，监督检查医院的财务活动。针对其中存在的问题，进行认真排查，找出原因并采取切实可行的措施对其进行有效改善，提高财务管理水平。

四、结束语

随着经济的不断发展，传统的计划经济已经被现行的市场经济所取代。在现行市场经济经济环境下，强化医院的财务管理，可有效促使医院快速实现现代化管理。在市场经济的大环境下，医院应该改变传统的社会非盈利性组织的办事方式，遵循市场经济的发展规律，并在此基础上，提高财务工作人员的风险意识以及职业道德素养，规避传统制度下医院的财务管理模式所造成的风险危害。基于此，医院部门也应该进行相应的措施办事模式调整，应该从医院财务管理的实际情况出发，针对医院财务管理过程中存在的问题，采取有效的措施发展以及完善医院的财务管理。根据现行市场经济这个大环境，从实际情况出发，医院应该坚持为人民服务，其中医院财务管理起着推动作用，可推动医院的快速发展，尽快适应现代化管理模式。

参考文献：

[1]胡水平.现行制剂下的医院财务管理[J].企业家天地（下旬刊），2010，66（9）：452-453

[2]常润润.医院财务管理初探[J].内蒙古科技与经济，2011，64（24）：323-324

[3]孙淑安.浅析现行医保结算制度对医院财务管理的影响及对策[J].中国电子商务，2010，52（11）：752-753

篇7

中图分类号:F23文献标识码:A

医院内部控制,是医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。其重要组成部分即内部会计控制。内部会计控制是医院为实现既定目标而形成的一种自我调整、自我约束、自我控制的制衡机制。1999年10月31日修订通过的《会计法》的27条中,从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。2001年以来,财政部以财会[2001]41号文件了《内部会计控制规范――基本规范(试行)》(简称“基本规范”)、《内部会计控制规范――货币资金(试行)》、《内部会计控制规范――采购与付款》和《内部会计控制规范――销售与收款》等。这些规范的实施,对于深入贯彻《会计法》,强化医院内部会计监督,整顿和规范社会主义市场经济秩序,必将发挥十分重要的促进作用。

一、医院内部会计控制的主要内容

1、预算控制。预算控制是医院内部会计控制的重要内容,其基本要求有:所编预算必须体现医院的业务活动目标,并明确职责,各项收入应全部纳入单位预算,统一核算、统一管理;预算执行中,因客观原因需要调整原定预算的,应经过逐级审批并授权批准才能进行,以使预算更加切合实际;及时或定期反馈预算执行情况;执行完毕,应对预算执行情况进行分析考核;预算资金实行责任人限额审批,限额以上资金实行集体审批,严格控制无预算的资金支出。

2、授权批准控制。授权控制是指在某项财务会计活动发生之前,单位各级工作人员必须经过授权和批准才能对有关的经济业务事项进行处理。授权批准控制要求明确划分各级管理人员和经办人员的职、责、权关系,将涉及会计及其相关工作细分到若干具体工作岗位,并根据岗位性质赋予工作任务职责和权限,确定操作规程、纪律和检查标准,使他们对自己的行为负责。

3、会计业务记录控制。即通过会计活动和会计程序来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务,发现处理过程和记录中出现的错误。会计业务记录控制的基本目的是确保会计信息的可靠,是防止会计信息失真的一项重要措施和手段。主要包括:会计凭证控制、会计账簿控制、会计报表控制等内容。此外,会计业务记录还应通过账实、账证、账账、账表及表表之间的核对进行控制。建立健全会计记录核对制度对有效保护医院资产的安全完整,保证会计信息的质量具有重要意义。

4、职务分离控制。这是指对不相容的职务必须由不同的部门或人员来完成,不能由一个人同时兼任。这一控制方式对经济业务处理涉及有关人员能够起到相互制约、相互牵制的作用。常见的不相容职务主要有:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、财产保管与财产清查、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等,这些职务应分别由不同的人员来负责完成。建立健全一个严密的职务分离控制制度,可以防止差错,堵塞漏洞,对于保护医院资产的安全起着积极的作用。

二、建立内部会计控制制度的必要性

1、建立内部控制制度的现实意义。卫生部颁布实施的《医疗机构财务会计内部控制规定》,标志着政府有关部门对内部控制制度建设的大力支持。加强医疗机构内部管理,规范医疗机构的经济活动,让群众享受价格合理、质量优良的医疗服务,有效地解决群众看病难、看病贵这一热点问题,是医务工作者的共同责任。

2、建立内部控制制度符合医院管理的需求。建立内部控制制度,有利于又好又快地实现医院的发展战略目标,保证国家法律、法规、卫生部相关规章以及医院内部管理制度的实行,保全医院资产的完整性,有利于提高医院的财务管理水平,促进医院健康发展,减少经营风险。

三、医院内部会计控制失效的表现

1、会计信息失真。近年来,医院由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润;资料不清、债务不实等。

2、费用支出失控,潜在亏损增加。如某些医院为了搞活经济,允许部门经理开支一定比例的业务费用,但对这部分费用的适用范围无明确规定,更无约束监督机制,导致部门经理大手大脚,挥霍浪费,使本来微利的医院出现亏损,本来亏损的医院雪上加霜;有的医院由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离,存货的发出未按规定手续办理,也未及时与会计记录相核对,对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理,致使巨额潜亏隐藏在库存中,再加上经济往来中审查制度不健全等,造成国有资产大量流失。

3、违法违纪现象时常发生。如有的医院主管财务的领导、业务经办人员、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款、挪用资金,或与医院外部不法商人勾结,利用虚假发票非法侵占资金。

四、内部会计控制制度建立的途径

1、建立严密的医院内控体系。医院内部控制体系,具体应包括三个相对独立的控制层次:①在医院一线“销”全过程中相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线;②设立事后监督,即在会计部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查,建立以“堵”为主的监控防线;③以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个直接归职权部门管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查医院的会计报表等手段,对会计部门实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。以上三个层次构筑的内部控制体系对医院发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制,对于及时发现问题,防范和化解医院经营风险和会计风险,将具有重要的作用。

2、加强计算机信息技术控制。健全数据输入、修改、审核的内部控制制度,数据处理部门内部人员要有明确的岗位和职责分工,防止非法操作和越权操作。计算机填制输出记账凭证后,必须要由有关经办人确认后签字或盖章,输出的记账凭证必须经稽核员稽核,将审核无误的记账凭证交出纳进行收、付款,会计进行账务处理。对打印的凭证和各类账簿应连续编号装订成册加上封面加盖有关人员的印章妥善保管。计算机系统有关的资料应及时存档,定期对所有档案进行备份并妥善保管。

3、全面提高财会人员素质。在实际工作中,一是要严把用人关,对总会计师、财务科长及财务人员的选拔,确保重要岗位人员的素质要求;二是多层次、全方位地加强会计人员的岗位培训,切实提高会计人员的政治素质和业务素质;三是加强职业道德教育,培养会计人员敬业爱岗精神,在工作中形成自我控制、自检自律的内部控制制约机制;四是对有些岗位实行定期或不定期的转换制度,以便达到相互牵制、相互监督。

(作者单位:南阳市南石医院)

篇8

在全国社会保障基金解决了筹资问题之后，接着的一个问题是：这笔通过上述两种渠道筹集来的社会保障基金，究竟应归谁持有?由谁来经营?通过增发专项国债筹集来的资金，由中央发行，就由中央财政部门全部交给全国社会保障基金(法人)持有和经管。减持变现来的资金中，有的是中央所属的国有企业减持变现的，有的是来自地方所属的同有企业减持变现的。这样筹集来的社会保障基金，是否仍由中央和地方分别持有和经营呢?笔者认为，应统一由中央交给全国社会保障基金(法人)持有和经营。理由很简单，这是生产社会化和市场经济发展的要求。生产社会化发展，要求把劳动者生老病死的安排变成一种专门的社会化事业来经营，摆脱传统的以家庭或企业为依托的模式。市场经济的发展，要求建立全国统一的国内市场和劳动力市场，与此相适应，也要建立全国统一的社会保障制度和全国统一的社会保障基金，决不允许地区分割，否则，劳动力在全国范围内流动势必受阻。目前，我国企业离退人员的养老金社会化发放率巳达68%，但大多数仍是省级或地方统筹，社会保障制度处于割裂状态。为了建立完善的社会保障制度，我们必须在进一步推进社会保障事业社会化的同时，努力把这个社会化的社会保障事业纳入到全国统一的体系中去，建立一个全国统一的社会保障制度。同时，为尊重地方产权，由地方国企减持变现并转给全国社会保障基金的资金，应得到充分的、等价的补偿，即由财政部发行的社会保障基金债券或特种“中央债券”补给地方，地方有关部门可将这些国债投向债券市场或由财政部有计划地分期清偿。  

在最初若干年内，国企减持变现的资金应全部转入全社会保障基金，待累积资金达到一定数额，则只须将国企减持变现的一部分资金转给全国社会保障基金，余下的可用来建立国家投资基金，算做中央和地方的国有资产经营公司对国家投资基金的投资，产权明晰，委托国家投资基金去经营。我国香港“盈富基金”的成立和营运经验、可供我们建立国家投资基金借鉴。  

总之，借助于资本市场，不仅可以增发国债和推进国企减持变现，建立社会保障基金，加速建设完善的社会保障制度，而且可以盘活国有资产存量，促进产权多元化，促进经济结构调整，加强公有经济的主导作用。反过来，这一切又可推进资本市场的发展，使之更趋规范化和日臻成熟，特别是有助于发展债券市场，促进公开市场的营运，不仅如此，还会促进基金之类的“机构投资者”的发展，造就一种新型的公有制形式——“基金所有制”(或称社会所有制)。这一切将形成社会保障制度、资本市场、国企改革三音配套进行、相互联动的局面。  

（三）  

全国社会保障制度，一般讲，是属于社会福利事业，直接关系到人民的社会福利状况及社会安定，然而，它又直接关系到劳动力这一重要生产要素的再生产及流通，因而也是国民经济体系中极为重要的“基础设施”之一。特别是，社会保障基金，还是重要的非银行金融中介机构，是重要的机构投资者。全国社会保障基金作为重要的机构投资者，可以自身雇佣专门金融专家经营股票和债券，也可以委托国有资产经营公司经营股票和债券。随着我国经济的发展和社会保障制度覆盖率不断提高，社会保障基金实力将日益庞大，社会保障基金势必会成为越来越多的国有企业，特别是国有大中型企业的主要投资者或主要股东。  

篇9

【关键词】仲裁协议；仲裁；效力认定；法律关系

仲裁协议，是指当事人同意将他们之间已经发生或将来可能发生的争议交付仲裁解决的一种书面协议。《承认及执行外国仲裁公约》的规定，仲裁协议是指当事人以书面形式协定承允彼此间所发生现有或可能发生之一切任何争议，如果涉及可以仲裁解决事项之确定法律关系，不论为契约的性质与否，应提交仲裁的协议。

一、仲裁协议的生效要件

（一）仲裁协议的一般成立要件

当事人具有完全的行为能力,由于仲裁协议是当事人对纠纷解决方式的选择，事关当事人对诉权的重大利益处分，因此在行为能力上应采用和诉讼行为能力相当的较高标准即需要当事人具有完全行为能力，限制行为能力和无行为能力人所订立的仲裁协议无效。意思表示真实：根据我国《仲裁法》的相关规定，仲裁协议在当事人意思表示上要求有两层涵义：一是当事人有将纠纷提交仲裁的意思表示，二是该意思表示是真实的。

（二）仲裁协议的特别成立要件

仲裁协议的特别成立要件是指基于仲裁协议本身的性质和特点必须具备的成立要件。这些要件主要包括：约定的仲裁事项具有可仲裁性：平等主体之间的具有可处分性的权利纠纷是判断争议是否具备可仲裁性的标准。仲裁协议具有可执行性：这是仲裁协议在必要内容上的要件，包括双方自愿将争议提交仲裁的意思表示，具有合法的可仲裁事项，以及选定的仲裁机构。

二、仲裁协议效力认定制度中存在的问题

我国现行的仲裁协议制度，就立法而言应该说是基本上符合国际上的一般做法。然而与以联合国《国际商事仲裁示范法》为代表的国际仲裁立法相比，尚有一定的差距。我国《仲裁法》实施至今，种种仲裁实践活动表明我国现行仲裁制度在某些方面已不适应市场经济发展和国际经济贸易交往的需要。我认为，要完善我国现行的仲裁制度，不仅需要对仲裁制度本身进行改革，而且也需要借鉴发达国家在仲裁制度规定上的先进经验，对相应的配套制度进行完善。

（一）仲裁协议形式要求过于僵硬

我国《仲裁法》第十六条和《民事诉讼法》第二百五十七条要求仲裁协议必须为书面形式。虽然我国已经通过最高人民法院的司法解释将传统的书面形式作扩大解释，与国际仲裁发展方向相一致，但是，对于双方当事人在没有书面仲裁协议的情况下，一方当事人提起仲裁，另一方当事人不提出异议反而参加仲裁，仲裁庭予以记录的形式不能被认定为有效的书面仲裁协议；以援引的方式达成的仲裁协议在《解释》中规定的过于简单，这些不足之处严重挫伤了当事人的仲裁意愿，不利于我国仲裁制度的发展。

（二）仲裁协议实质要件要求过于严格

仲裁事项作为仲裁协议生效要件的问题我国仲裁法第二条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷可以仲裁。”然而，还是有很多不能仲裁。

《仲裁法》第三条规定：下列争议不能仲裁：(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；(二)依法应当由行政机构处理的行政争议。此条款对不可仲裁事项的范围作了明确而具体的列举，但存在的问题也很明显：一是否定列举的方式无法穷尽应排除的事项范围。仲裁法第三条只规定了两类不能仲裁的事项，似乎除了这两类案件以外，其他案件均可仲裁。实际上除了这两类案件以外，还有许多案件是不可以仲裁的，如企业破产案件、违宪案件等。二是我国仲裁立法笼统地排除婚姻、继承、收养、监护等关系事项的可仲裁性，有欠妥当。这类关系同时具有人身性和财产性的特点，人身关系因为不具有可处分性是不可以仲裁的，但是将财产关系和人身关系不做区分，一律规定不能仲裁，缺乏合理性。

三、我国仲裁协议立法之完善

(一)放宽仲裁协议的形式要求

重新规范仲裁协议无效的条件,仲裁协议的存在表明了当事人有把争议提交仲裁的意愿。这种意愿应该得到尊重。因此应当严格控制仲裁协议无效的范围，重新规范仲裁协议的无效条件。

基于仲裁协议在仲裁中的重要作用，世界上绝大多数国家都对仲裁协议的形式要件作出了规定。虽然很多国家要求仲裁协议必须是书面形式，但随着商事仲裁价值被人们广泛认同，各国鼓励及支持仲裁政策的深入，对仲裁协议书面形式的解释越来越宽松，探求当事人是否真实表示了共同的仲裁意愿，避免因仲裁协议形式的欠缺而无效或不能执行。1996年《英国仲裁法》规定，只要仲裁协议存在于某个能被证实的载体上，无论是书面文件、通讯形式或是录制文件，都可以认定其书面形式。2006年重新修订的《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》(以下简称《示范法》)对于仲裁协议形式，通过了两种立法方案供各国立法者选择：方案一是继续坚持仲裁协议必须采取书面形式的原则，同时对书面形式作出扩大解释；方案二则只是简单的对仲裁协议进行定义，而并不涉及仲裁协议的形式问题。换言之仲裁协议既可以是口头也可以是书面的。

(二)完善仲裁协议的实质要件

增设临时仲裁制度首先，建立临时仲裁制度是发展我国对外经济贸易的需要。其次，建立临时仲裁制度是改善我国投资环境的需要。

1．概括界定可仲裁事项范围。

篇10

一、独立学院数学教学中存在的困难与不足

1．学生素质参差不齐，难以学要求。独立学院的学生进校成绩是低于一本、二本类的，但学生思维活跃，接受新事物能力强。一方面兴趣爱好广泛，另一方面又缺少吃苦耐劳的精神。对数学课程的学习来说，一方面不同专业学生数学基础差别很大，相对来说，来自中学理科的学生数学基础相对较好，文科较弱。基础好坏不同，数学学习的接受程度是不一样的。这两年随着高考报名人数减少，学生整体素质有下降趋势。而针对不同的专业，数学教学要求也是不一样的。另一方面学生的个性发展也是丰富多样的，他们对数学学习的要求和自身的学习习惯、学习方法、学习能动性程度也不一样。这就需要老师不仅要根据不同基础程度的学生，对数学教学内容和难度有所裁减，也要因材施教，有的要注重培养学习兴趣，有的要指导学习方法、有的要提高数学能力，教学要求难以统一，教学的复杂性和难度层度加大。

2．教材建设还需加强完善，数学素质教育不够完备。独立学院创办之初，使用的是母体院校或二本类大学同类教材，试用后难度较大，不适应学生接受，有的内容偏难旧，内容艰深，需要删改。第二阶段，有些独立学院组织自编或参编了一些新教材，选择余地加大，但教材结构的合理性，水平质量的高低良莠不齐，特色上也不明显。还是以学科为特征的数学理论的完备为框架，数学的作用与应用介绍说明得不多，例子较少。教材内容的时代感不强，数学应用的特色也不够鲜明。关于数学文化和人文教育方面没有形成专门的课程，也缺乏这方面完备的教材，数学素质教育渗透实施地少，导致学生对数学的认识有偏差。

3．理论联系实际得不够。现今的数学教学基本上还是采用一支笔，一张嘴的授课模式，再多地借助于多媒体辅助教学，扩大学习视野，但怎样把所学知识应用于实际，学生动手动脑开展得很少。关于数学应用的活动也开展地不多，仅限于数学建模竞赛，数学与实际结合的实践少，推广普及就更少。

4．教学改革及师资队伍建设问题。长期来，数学课堂有乏味枯燥之谈，教师主要进行知识教学，缺少应用教学和实践教学。教学方式也主要是传授式，学生多是处于被动接受状态，未将学生的主体能动性和创造性调动起来，数学课堂缺乏生机和活力，许多学生把数学学习当作负担，视如畏途，背离了数学教育应有的方向和目标，因此需要不断地进行教学改革：加强数学作用的认识，调动学习数学的兴趣，培养数学应用的意识和能力。要让学生感到数学很有用，想去用也会去用。为了提高教学质量，数学教师需要不断提升自身业务素质，老教师需要转变教学观念，更新现代数学知识；新教师需要加强教学方法和教学经验积累；中青年教师需要加强教科研能力，把理论知识与教学实践有效结合，开拓创新，成为学科建设中坚力量。

二、提高独立学院数学教学质量的几点思考和建议