安全生产的风险点模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇安全生产的风险点，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0269-01

一、 电力安全生产管理的内涵

电力安全生产管理实际上就是一种综合管理，企业通过采取一定的经济和技术手段对风险进行识别、分析和处置，以实现最大安全保障为目标的科学管理方法。加大巡回检查力度，在发现问题以后，能够对问题及时地处理，而对于一些隐患，应该将其控制在事物发展的萌芽状态，进而有效地促进安全生产呈现一种良性发展。

二、 电力安全生产管理中风险控制原则

1. 全员性原则

全员性原则是电力企业安全生产风险控制体系构建的基本原则，强调的是全员参与，将风险控制渗透到电力企业每个部门和每个员工，树立全员风险控制意识，才能保证安全生产管理共工作的有效开展，从而促进安全生产管理效率的提升。

2. 全过程原则

风险控制不是针对电力企业安全生产的某个环节或者某个部门，而是针对电力生产的全过程管理，以电力安全生产周期为基础，将风险控制纳入到安全生产的全过程，才能提高风险控制的有效性。

3. 持续性原则

电力改革的不断推进使得电力企业的生产环境发生了较大的改变，电力设备不断完善，电力营销环境也受到市场经济的影响而日益复杂，因此电力企业需要持续增强自身防御风险的能力，通过有效的风险控制对电力企业安全生产开展持续有效的管理，只有这样才能增强电力企业的综合竞争力，促进电力企业持续、稳定的发展。

三、电力安全生产管理中的风险控制

1. 树立风险控制的理念

在电力企业安全生产过程中，必须要重视风险控制的地位和作用，无论是管理者还是生产者，都应当树立正确的风险控制理念，将其渗透到电力安全生产活动中，实施有效的风险控制措施，制定严格的风险控制制度，确保其得到有效执行，确保电力生产的安全性。同时，要将风险控制作为一个长期的、持续性的项目应用到电力安全生产管理活动中，根据电力生产的进度和目标，做出相应的调整，使其更加符合电力安全生产的实际情况，可以提高电力生产的有效性。

2. 构建完整的风险控制体系

风险控制是贯穿于电力企业安全生产过程的管理工作，因此需要构建全面的、完善的风险控制体系，才能将其有效的运用到电力企业安全生产中，从而达到降低风险、提高企业效益的目的。在风险控制的过程中，要做到全员参与、全过程管理，将风险评估工作渗透到电力生产的各个环节中，而且不断完善风险评估机制，避免受到个人因素的影响而导致风险评估结果发生偏差。建立风险控制监督体系，对电力企业安全生产中应用风险控制的过程有效监督，保证风险控制的流程顺利实施。

3. 密切结合风险控制与电力安全生产

在电力企业安全生产的过程中实施有效的风险控制，需要将风险控制与电力安全生产理论与实践进行有效结合，可以及时发现电力生产过程中存在的问题，并且找到相应的管理方案，保证电力生产的顺利进行。风险控制与电力生产的有效结合，应当与一线生产者和管理者进行有效沟通，充分了解电力安全生产的全过程，并且根据电力生产的实际情况制定相应的现场管理方案，将风险控制与电力生产作业有效结合，提高风险控制的有效性。

4. 明确组织管理责任

电力企业安全生产过程中涉及到多个不同的生产环节，因此需要对其生产过程进行科学的组织与设计，而且在风险控制方面强调的全员参与，但并不是要所有人都掌握风险控制的办法，作为管理者必须要具有明确的管理意识和责任意识，从全局的角度对电力安全生产的过程进行组织与管理，同时明确生产部门与管理部门承担的管理责任，做好明确的分工，才能提高管理效率。同时，电力安全生产管理中的风险控制，需要从安全性评价和危险点分析两个角度同时开展，在此基础上对风险控制的资源进行拓展与整合，制定明确的管理目标和管理内容，才能充分发挥风险控制的重要作用。

5. 采取一定方法解决电力安全风险

5.1 隔离法解决电力安全风险

在解决电力安全风险解除中，除代替法、控制法外，还有一种就是隔离法。隔离法是电力生产中对危险实施隔离的一种方法。由于电力安全风险中有许多种危险源，对于有危险源除采用各种各样的隔离手段而达到有效隔离的目的。进而实现对危险源的有效控制。工作人员在对电力设备实施检修过程中，必须严格遵循检修的规章程序进行，将检修的设备从正在运行的生产线上隔离开来。比如：①在拉开刀闸时，应该将需要进行检修的设备完全从运行的设备中分离开，然后进行检修。②在进行检修过程中，需要在作业区和运行设备之间用安全围栏和安全网隔离。③将一些易燃易爆的物资充分地隔离。比如氧气、氢气和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，将其放置在距生产地点50m之外，保证危险和生产区有效地隔离起来。

5.2 控制法解决电力安全风险

电力安全风险控制法是一种比较彻底的控制方式。由于电力生产极具危险，有许多无法预料的危险源存在，比如地沟盖板、井、及洞、孔，还包括旋转机械的异常运行、压力容器泄漏，除此之外还有导线绝缘破损、栏杆缺口这些危险源的存在严重地威胁着生产。对于这些危险源，在进行排查过程中，如果出现问题应及时控制。但是采用控制法也存在着局限性，因为也存在着一些危险源，不能够做到对其风险进行控制。所以往往需要将其与多种风险控制方法进行综合利用。

5.3 用代替法解决电力安全风险

为有效解除风险，处理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情况下，运用低故障率和低风险的装备代替高风险装备。作为供电企业，应该从本企业效益和安全角度积极出发，根据实际状况，对本企业的设备进行更新，将一些先进的技术用于产品生产。及时更新企业的生产技术，也就成为供电企业安全管理中的重要的途径。例如，在辖区内，可以用空气开关代替传统开关，或者采用真空开关。另外，还可以用自动控制系统代替手动调节。进行这样的改造以后，其目的在于有效地增强一些设备的可靠的运行性能，积极达到工作人员进行一些操作的风险以及劳动的强度。而在进行清洗轴承等一些零件过程中，同样可以采用代替法：将汽油清洗用新型清洗剂代替。这种方式，可以有效地预防易燃易爆物引发火灾之险。

6. 建立专业的团队，并提升专业能力和综合素质

一方面，建立专业的风险控制团队，可以用原有安全生产管理团队的人员，如果规模比较大的电力企业，则建议增加人员，明确权责，合理分派任务，但是要进行集中管理，另一方面，定期组织培训，提高相关工作人员的专业能力，提高风险控制的理念，并且不断创新方法，可以定期组织安全生产周、安全生产月等活动，辅助提高风险控制的有效性，保证电力生产的安全。这里需要强调一点，电力行业各企业要不断提高计算机网络技术，实现各环节的自动监管，在这个基础上设立检查计算机网络设备的管理人员，与编程人员共同配合，不断提高系统的稳定性和安全性，而且风险控制工作人员要不断提高责任意识，认真负责地工作，不以个人的主观态度进行工作，但是要注意人文关怀。

四、结束语

总而言之，电力安全生产管理是关系到国计民生的重要工作，对此这就要求广大电力企业在安全生产管理中应采取一些有效的风险控制措施，以此保证电力企业稳定、健康的发展。

篇2

新形势下,国家电网也进入了全面改革更新的时代,各电力企业生产安全管理也顺应政策的号召纷纷开展起来[1]。然而在实际的操作过程中,发现电力安全生产管理还存在着多方面的问题。如果不及时思考改进,由此造成的安全问题必将影响到电力生产的稳定进行。因此,在此背景下,为了进一步给广大居民提供更高质量的电力产品和服务,电力企业应该充分发挥风险管理在电力生产管理中的作用,并且结合自身发展状况,制定出科学的管理方案和构建合理可行的电力安全生产风险管理体系。

1风险管理的基本概念

(1)风险管理的定义。风险管理是企业根据一定的目标和要求进行有计划管理的过程,重点强调的是生产经营中可能遭受的风险后果,在正式生产经营实施之前,根据企业自身的情况和特点来运用科学的方法或者经济技术手段等对风险进行提前分类识别、判断与分析,并且采取可行的措施来规避或者有效化解风险带来的负面影响[2]。因为人们的生产与生活过程是动态的,具有很多未知的因素和偶然性的特点,事先对风险进行合理评估,能够起到未雨绸缪、有备无患的效果,从而尽最大限度地将风险带来的事故损失减到最小。因此,风险管理是必须实施的活动。(2)风险管理的步骤。①企业风险管理的第一步是风险识别。即认识和判断风险。只有认清风险管理的类型和可能面临的风险事故,才能结合具体情况制定出管理计划和方案。因此,风险的识别可以运用生产流程分析、调查列举、资产状况分析、分解分析等方法。当然为了能灵活运用各种方法进行衡量确定,管理人员应该在工作之前增强自身风险管理的观念和意识,并提高技能和素养;②风险衡量是基于风险识别基础之上的,通过对收集到的各种数据进行分析,从而确定风险发生的范围、影响程度、造成的损失数量等。这个环节可以采用定量方法、数理统计方法等来预估[3];③风险控制和风险处理。控制和处理是针对预测的风险采取应对措施的环节。一般而言,风险控制采用的方法是转移风险、控制风险、回避风险等;处理是最后也是最关键的一步,在已经制定了具体的控制方案后,企业应该总结和统计各个部门的反馈建议,及时跟踪整改,并且经过严格的审查和考核后投入实施。

2风险管理对于电力生产安全管理的重要意义

随着生产生活中人们用电量的增大,电网安全的可靠性和安全性越来越被人们所重视。这不仅关系到生活生产的正常运行,也影响到电力企业部门的工作效率和企业效益。所以电力安全管理至关重要。然而,人们需要认清的现状是,尽管经济水平的提升和科学技术的广泛运用给人们带来了很大的便利和更好的体验,同时也带来了更加变化无常的天气和趋于复杂的生态系统。尤其是自然灾害层出不穷,有些甚至无法提前预估,对电网的正常运行增加了困难,也对电力安全生产管理提出了新的挑战。此外,电力企业的市场形势并不是一成不变的,在自然环境和企业发展环境存在太多不确定因素的情况下,为了保障电网的正常安全地运行,为了实现电力部门的“安全永远第一,预防主要任务”的宗旨,减少事故发生,迈入新的台阶,应用风险管理势在必行。

3运用风险管理构建电力安全生产管理体系的策略

3.1运用的原则(1)全员参与的原则。这要求电力企业在实施风险管理的时候,要将风险管理的意识渗透到每一个部门当中去,力争全体成员在各自的岗位和职能范围内,积极落实风险管理,并且按照风险管理的基本流程进行分工安排,确保各司其职的同时能够做到协调一致。(2)动态管理的原则。在电网的生产管理中运用风险管理要坚持全程管理的原则,即以电力生产的周期为基础,贯彻到生产的每一个环节和步骤上来。根据随时可能发生的变化灵活采取措施进行调整。(3)持续性推进的原则。随着经济的不断发展,电力部门所面临的市场环境也发生着较大的变化。这时候,可能遭受到的风险也会随着发生特点、类型等方面的改变而发生变化。由于风险管理的目的是为了规避风险,因此一定要结合环境的变化对生产管理中的风险进行评估,不断优化衡量方案、处理方案等,保证用持续更新的措施和体系进行电网的生产管理,从而促进生产管理实现科学性和先进性。(4)理论联系实际的原则。管理人员要将电力生产的实际与企业的风险管理充分结合起来,将理论指导实际,并在生产实践中去加强检验。广泛收集意见和建议,这样才能促进问题得到更妥善的解决。3.2运用的策略3.2.1加强电力现场生产的风险管理生产现场是正在生产的状态,很容易发生各种意外状况,引发风险和事故。因此,电力企业在构建风险管理的体系时,要将重心放在电力现场生产这一环节中。因此,电力部门首先要对电力生产部门的每一个工作人员展开业务技能的提升培训,确保他们都能够严格按照规定的标准从事生产活动;其次,风险管理人员应该要尽量优化生产环境和生产纪律,约束生产行为,及时定期排查生产过程中存在的安全隐患,并积极采取措施进行防控和处理,以此降低风险发生的概率。3.2.2强化电力生产设备的风险管理生产设备是影响电力产品质量和生产效益的重要内容,因此在开展风险管理的时候,除了加强对生产现场和工作人员的管理,还应该进一步深化对电力生产设备的管理。电力企业应该安排专业的仪器仪表检测人员对变压器、线路,以及其他生产设备进行定期检测和维修更新;要对仪表展开校正的工作,确保各类设备的精确性。此外,尤其要注意的是,对于关键的重要生产设备,应该结合设备周期进行科学的数据分析,并且及时预估到风险并采取措施化解事故。3.2.3完善风险管理的监督评价机制完善的监督与合理的评价机制能够将各部门的风险管理的实施潜力最大限度地激发出来。因此,电力企业部门应该在深入了解企业电力生产的特点和规律的基础上,根据生产的状况制定出监督评价的管理方案。营造良好的、和谐的管理氛围,切实提高员工参与风险管理的主动性,不管是对电力生产过程进行监督还是对管理人员进行监督,都要严格按照监督评价体系的细则和标准进行。争取将风险管理全面系统地落实到电力生产管理的全过程中。

4结语

总之,电力安全生产是人们提高生活质量的保障和保证稳定生产的前提。企业应该加强风险管理在电力生产管理中的应用,并从电力企业的实际情况出发构建科学合理的风险管理体系,这样能够在最大程度上提升电力企业化解风险的能力,进而确保电力企业的安全生产。

参考文献

[1]贾志平.试探究风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中小企业管理与科技,2014(11):52-53.

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中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）33-0130-02

1 概述

电力行业与我国的国计民生有很大的关联，同时它也会影响到国家的长治久安，老百姓日常的生活以及各种类型行业的发展都离不开电力行业。所以电力能否安全的生产和社会与人民的生活存在千丝万缕的关系。而且它还会影响到该电力企业本身能否获得利益。所以任何一个电力企业必须在生产管理的过程中正确处理风险以及对其进行控制，使得电厂能够安全的生产。

2 电力安全生产重要性

电力安全生产的重要性受到多方面因素的影响，它一般会影响到以下的两个方面：

2.1 电力安全生产影响各行各业以及社会的稳定

电力行业是我国国民的经济基础，它本身就有一种独特的性质，这种性质就是社会公用事业性质。因为电和人们的生活中大大小小的事宜都有着紧密的关系，所以它不仅关系到国家的财产安全以及公民的切身利益，它往往还会影响到良好的中国国民经济的发展，人心以及社会是否稳定都会受到电力能否安全的影响。

2.2 电力安全生产影响电力企业本身的效益

电力的生产过程是建立在安全的基础上进行的，假若某个变电站发生的事故较为频繁，这就会很难做到文明的生产，假若系统是频繁地发生事故，这就很大可能是因为系统中的发电厂以及变电站双双工作失常，导致电力的生产以及输送的配电发生一种混乱的现象，所以电力的企业自身就要处于一种安全的生产状态下进行。

3 电力安全生产管理风险控制存在的问题

电力生产有一定的科学严谨工作流程，电能首先经过升压型的变电站，再通过输电线路送往降压型的变电站，经过内部的转化之后最终由配电线路输送到广大的用户，这就构成了生产和供给以及销售有机统一的一个较为庞大体系。因为电能本身的性质，它是没有大规模性地进行储存，所以生产到输送以及供给需要在同一时间进行，所以它们是无时无刻都处在一个平衡的状态。电力生产这个性质就客观要求了电能的发和供以及利用需要有一定的连续安全性，因为每一个环节只要发生不必要的事故，这些都会导致连锁反应的发生，必然会造成人员以及设备的损坏，进而导致大面积的停电现象，更严重还会导致全网发生崩溃这一灾难性的现象。

上述电能生产的流程中，我们知道管理存在的风险多是发生在电力的生产过程中，过程中可能会出现问题的不外乎关于人和设备以及生产环境三者存在潜在的问题，比如说工作人员的素质不高，没能做到合理的操作以及正确的安全防范；或者是设备的陈旧老化，不能及时更新设备；电力生产也有自身的劳动环境，这个环境有着一些较为明显的特点，类似电气和高压这些类型的设备比较多；一些易爆和毒性较大的物品也比较多，而且大多数的设备都是出于一种连续运行的状态等等特定的原因。这些都会成为电力生产过程中潜在的危险源。

4 电力安全生产过程中风险的控制

对电力的安全生产进行管理，可以将其在生产的过程中分别对人和设备以及环境三者进行一个风险的评估、消除和控制这些管理。安全管理的管理力度是非常全面的，它几乎动员了全体人员在整个电力生产的全过程采取一种全方位模式的管理，过程中对巡回进行检查的力度不断加大，一旦发现一些不利的问题，就要尽早将其消除在萌芽的阶段，这就是所谓的“预防为主”。所以电力的生产部门企业就需要先对工作的安全性进行评价，再通过对风险的评估之后再采取有效的方法进行一定程度的控制，这就大大地增强了电力企业的安全管理。因为电力的安全生产环境中本身存在各自的特点，所以在进行风险的评估之后，对风险的消除以及控制才是至关重要，一般在实践的过程中通常有以下的方法：

4.1 消除法

此方法能够从问题的根本上将危险源进行消除，而且作用非常的显著。确实在电力的生产现场存在的类似于孔和洞以及地沟盖板等等的危险源比较多，针对这些危险源我们可以通过对其进行一些参数上的监测，比如对温度或压力或流量等等参数采取实时的监测，一旦发现被测的参数发生异常，此时就可以从潜在问题的前期就将危险进行消除。然而任何东西都有自己的局限性，电力在生产过程中，必然会存在一些危险源过于顽固，所以该方法就有一定的局限性。

4.2 代替法

此方法需要一定的客观条件，一般多是风险以故障率比较低的装备把一些高风险类型的装备采取一种替代的形式。每一个电力企业都需要时刻地将安全作为出发点，这样才能谈及到企业的效益问题，过程中就需要对运行中现有的设备合理地进行改造或者更新换代，这个方法已经成为了大部分的电力企业对生产过程中的安全管理所采取得较多的方式。就比如现今辖区内一些少油式的开关大多都已经采取无油化的改造，很多设备已经做到了半自动化了，甚至已经完成了全自动的形式，这些企业在措施上就增加了其设备的可靠性，还能够大大地将操作人员的双手解脱出来，使其劳动的程度大大地降低。

4.3 隔离法

该方法主要是将危险源采取隔离的方式，同时在电力的生产使用的频率也比较高。一些危险源是客观存在的，所以应用有效的方式手段将危险源合理地处理以及控制，保证危险源处在可控的范围之内是非常必要的。在对电力设备采取检修的时候，必须要根据制定好的规章制度严格将需要隔离的设备弄出来，在日常的维护中经常采用此方法。就类似在拉开刀闸的时候，这就很好地利用断开点隔离要检修的设备与正处于运行状态的设备。

4.4 其他方法

还有一些方法类用于电力的安全生产管理中，这些方法包括工程方法与个人防护以及行政方法等等，根据我所在公司的情况，本人认为利用上述所说的三种方法还是不全面的，要想真正地将电力生产安全落实到位，还就需要把管理的重放在个人的防护以及行政方法来对其进行管理。个人防护多是指利用安全帽和安全带或者安全网等等保护器械，来对工作人员的人身以及健康加以合适的防护。因为工作的特定环境的因素，根据实际的工作环境选择适宜的个人防护装备能够大大地降低因外界客观的原因导致人员人身的不必要的伤害。行政方法主要是利用行政监督和对人力的调配等等作为行政的手段，来对电力安全生产的管理进行强化从而能够降低或者避让风险。此类型的方法需要深入到电力企业的内部，因为行政管理多是对工作人员进行一定的管理，这个方法需要企业制定好一定的规章制度，制度就要包括奖惩的措施以及合理的管理体制，从现场管控堵住第一个安全风险点，注重安全生产的全过程闭环管控，通过安全稽查、现场分析风险点、制定双重安全保障措施等办法，消除安全生产隐患和死角。总之，目的是要充分地调动从业人员的积极性并且提高他们的综合素质。

5 结语

在电力行业的安全管理中，对风险的控制可以说是要确保其安全生产的一种有效方式，它的主要目的是将潜在的危险源在潜伏期就给以消除与控制，因为电力生产过程中发生事故的隐患时刻都存在着，假若在其爆发前不能够加以控制，必然会导致严重的事故，给企业乃至社会造成不可估量的损失，所以这就需要相关的工作人员对电力行业的生产过程中加强安全管理，并且能够对过程中存在的风险进行合理有效的控制，确保企业真正能够安全的

生产。

参考文献

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安全生产管理是电力企业管理工作中一项十分重要的内容，会直接关系到电力企业的当前收益与长远发展。所以，电力企业都必须充分重视电力安全生产管理工作，积极做好风险管理，进而有效地降低生产风险，提升生产的安全性。

一、电力企业风险管理概述

在电力企业中存在着诸多安全隐患，面临大量风险，进而影响到电力生产的安全性与稳定性，影响电力企业的长远发展，因此也就必须要积极做好风险管理工作。所谓的风险管理，即为管理主体（包括企业与个人）采用比较先进的技术与手段，科学地识别、分析并且处理在企业生产中所存在的各种风险问题，从而有效地防范风险，降低风险所带来的损失。在电力安全生产管理工作中，采用风险管理模式能够有效提升企业管理主体的安全性，确保生产的安全、稳定进行。按照有关的规定可以将风险管理划分成以下几种类型：一是按照管理主体的基本性质，能够将风险管理划分成政府、企业与个人等风险管理；二是根据企业风险管理的基本原则，能够将其划分成意外事故、火灾与地震等方面的风险；三是按照事故实际遭受的损失，能够将其划分成职责、人身、利润与财产等方面的风险。

二、电力企业风险管理的基本流程

1.风险识别。所谓的风险识别，即为在风险事故出现以前，采用多种科学有效的方法对风险事故的潜在原因展开深入的研究与分析。其中包括风险事故的种类，了解风险存在的重点部位与关键环节、风险日常监督控制措施等。

2.风险衡量。所谓的风险衡量，即为借助于先进科学的技术，对特定风险发生的概率、可能会造成的损失等进行科学的衡量。

3.风险控制。所谓的风险控制，即为在完成对风险的识别与衡量工作以后，采用科学有效的措施，加强对风险的管理与控制。

4.风险评估。企业要充分明确风险评估的关键性内容，之后再选择使用科学的评估方法对风险展开评估工作。

5.风险处理。在此项工作中主要包括评估结果的反馈以及反馈回应，采取有效的措施做好其中所涉及的各项工作，妥善对风险进行处理。

三、风险管理在电力安全生产管理中的应用分析

1.树立较强的风险管理。在电力安全生产管理工作中，为了能够有效地做好风险管理工作，那么就必须要从安全生产中所涉及到的各个因素入手，尤其是要充分重视人员因素。要充分加强对企业员工的教育培训，使其能够掌握安全业务知识，树立较强的风险管理意识，具备较强的风险控制以及辨别能力等。要使其能够充分地掌握安全事故的防范措施，对于关键环节的监控措施等。在对风险进行评估时，要合理地采用定量以及定性有机结合的方法。在处理风险时要充分重视对评估结果的反馈，要评估关键风险。而且在日常工作的过程中也要妥善地处理反馈结果，从而努力提升电力生产管理水平。

2.建立健全的风险管理监督评价机制。为了能够使得电力安全生产风险管理工作高效地进行，那么就必须要建立健全的监督评价机制，首先，电力企业要严格地根据电力行业安全监督规范，制定完善的安全生产风险管理监督体系，要制定相关的规章制度，确保规章制度以及法律的贯彻落实，要加强生产的规范性与安全性。另外，要制定健全的风险管理评价机制，要根据科学的评价指标完成对安全生产过程的全面、综合性评估。要及时、准确地发现在电力生产中可能会存在的安全隐患，同时还要采取有效的措施进行控制。

3.加强风险管理与生产实际的有机结合。为了能够有效地确保电力生产安全，充分地发挥风险管理的作用，那么就要将风险管理和生产实际有机地结合起来。要将实际的工作经验、相关的理论知识和生产实践有机地结合起来，进而充分地发挥风险管理的作用。不仅如此，在开展风险管理工作时，工作人员要积极地加强与一线员工的交流，耐心地听从其意见、建议与想法。要将风险管理工作以及安全事故的类型有机地结合起来，有效地发挥风险管理的效用，确保生产的安全性。

4.加强现场生产风险管理。在电力企业现场生产过程中会存在许多的风险，存在许多的安全隐患。所以，企业必须要充分加强现场生产风险管理工作，进而有效地降低安全事故的发生。首先，要加强现场施工人员的风险意识，加强对其培训与教育，使其可以严格按照相关的规范与标准进行安全作业。其次，要加强对现场生产环境的管理。安排专门的工作人员加强对生产现场的巡查工作，及时、准确地发现在生产现场潜在的安全隐患，同时还要采取有效的措施给予处理，进而营造出一个安全、可靠的生产环境，从而为电力安全生产提供有力的保障。

5.加强电力生产设备的风险管理。作为电力安全生产管理工作中一项十分关键的内容，生产设备管理工作也会直接关系到电力生产的安全性，关系到电力生产管理的整体水平。因此，必须要充分重视电力生产设备的风险管理。首先，技术人员要定期检测生产设备。例如，检测变压器等是否存在放电、短路以及绝缘等故障。一旦发现其中存在故障，那么就要采取有效措施给予排除。另外，还要严格地检测各种仪器表，积极地做好对其的校正工作，确保仪表的精确性。另外，要充分地加强对生产设备的全生命周期科学分析，要准确地识别、研究生产安全风险的各种因素，并且有效处理危险因素，充分确保电力生产设备能够持续地处于正常、稳定的运行状态，确保电力生产的安全性。

总之，电力生产的安全性是确保人民正常生活，确保社会稳定发展的基础。因此，就必须要充分加强电力安全生产管理。作为此项管理工作中一项非常重要的内容，风险管理可以有效地结合电力生产的实际情况，提升电力安全生产管理水平。因此，电力企业就要在电力安全生产管理工作中做好风险管理工作。树立较强的风险意识、加强风险管理与生产实际有机结合、建立健全的风险管理监督制度，从而全面提升电力安全生产管理水平，降低生产风险，确保电力生产的安全性。

参考文献：

[1]何兴，李建超.浅谈电力安全生产管理中风险控制[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（28）.

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当前，我国经济社会正处于快速发展的重要时期，同时，我国的电力工业体制也正处在改革的关键时期，对电力的需要日渐迫切，电力生产的安全也就显得尤为重要。为实现电力最大安全的科学管理方法，应采用合理的技术手段和经济手段对电力风险进行综合性处理。要搞好安全生产，就必须加强安全文化的建设，依靠不断进步的科技文明来提高安全生产的水平，必须树立以人为本的安全理念。近年来，我国电力安全生产逐渐步入良性的循环轨道，但现实提醒我们，安全生产管理工作尚有不足之处存在。

一、电力安全生产存在的一些问题

随着人民生活水平的不断提高和社会的高速发展，电力企业也在迅速的发展。但是，目前电力的安全生产形式仍旧不容乐观，仍旧存在着许多安全生产问题。主要问题有：电力安全预防控制不够严谨、电力线路安全隐患多、缺乏电力作业现场的有效监管、工作人员安全工具管理混乱、人员安全思想意识不到位等。

在一些电力安全事故中，其主要原因往往是由于，现场工作人员疏忽大意，责任心不够强，从而酿成了事故。部分职工没有经过系统的安全指导和培训，安全意识淡薄，导致有些工作人员盲目自信，自以为是，抱着侥幸的心理贪图省事。这不仅给国家和人民的财产带来了巨大的损失，也给自己和自己的家庭带来了不幸和灾难。大部分不安全因素都是由于违反劳动纪律、违章指挥和违章操作引起的，部分作业人员不按照规章制度上岗作业，缺乏有效的安全防护措施。

违章建筑也是威胁电力安全的一重大隐患，违章建筑经常会出现严重的电话线、电视线和电力线搭挂、交叉现象。相关部门一定要定期对安全器具进行检查，不要超期使用已经明显损坏的工具，该淘汰的就要淘汰，不要额外增加安全负担。不仅要重视大型作业的管理，日常管理维护也同样要重视，这样才能更好的控制和预防事故的发生。

尽管各供电企业都明确了安全生产职责，也大都制定了一系列的安全生产制度，但对规章制度的执行缺乏有效的监管，安全生产制度在基层得不到有效的贯彻执行。工作人员安全意识不足，重视生产轻视安全，对安全生产的知识学习不足，缺乏有效的认知，安全警惕性差，甚至有时候会为了赶速度和抢时间，抱着侥幸心理进行作业。监管力量不足，对操作规程和安全生产作业标准意识规范薄弱，这也是导致违章指挥和违章作业的一个重要原因。在加大电力安全生产管理力度的同时，也要加大电力设施的防护和宣传工作，尤其是农村的电力安全普及工作，尽量避免群众在线路附近建房，造成线路隐患。

二、电力安全生产问题的解决对策

针对电力安全生产所存在的问题我们应该从：加强作业现场管理、加强对工作人员企业的质量管理，严格执行规章制度，完善管理规范；强化问题责任追究办法；提高安全意识，加强安全培训管理；不断加强安全监督力度，等几方面出发。

要强化工作人员特别是新进人员，进行安全教育和安全警示教育，使操作人员杜绝进行冒险行为和违章作业，树立安全第一，预防为主的思想，自觉遵守安全技术相关操作规程。以活动抓管理，以管理抓安全，强化安全意识，使安全管理工作能够有效的开展。企业素养决定了企业管理安全生产的水平，强化安全意识，各级电力企业的领导班子是关键。

必须要严格要求，高度重视，抓细抓实现场管理工作，现场管理工作是落实安全管理制度的关键所在。同时，要严格执行安全器具的淘汰制度，不合格的，到期的或者是已经损坏的工具一律要强制淘汰。电力企业的安全生产监察部门要进行严格把关，组织做好整个企业的安全生产工作，自觉履行安全职责，认真监督，仔细检查。对安全隐患及老化设施，要及时向领导层汇报并提出整改措施。企业领导要尊重并采纳建议，使其发挥企业安全生产警察的作用，加大安全生产方面的投入，及时地消除隐患事故。确保安全生产管理要求落实，严格执行安全生产的奖惩规定，落实层层责任制，遏制不安全因素，严格落实重大事故的责任追究制度。

进一步完善科技创新体系，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，高度重视企业信息化建设，利用先进技术进行监控。加强继电保护的技术监督和运行管理，整定计算机运行维护和管理工作，加强继电保护装置的入网管理。加强对电网技术人员的专业技术培训，提高工作队伍的专业素质。努力减少因电力设备和技术两方面原因造成的电网事故，加快电网结构调整，优化电网结果，提高电网技术水平，加大对电网改造和建设的资金投入。

三、风险管理的迫切性及管理要点

我们要从自然灾害中，总结经验教训，提高保障能力和抗灾害能力，加强对自然灾害的规律和特点的研究，提高防灾减灾的能力，加强通信、电力、交通等基础设施的建设。进一步完善安全生产的应急管理体系，加强安全生产风险管理，提高电网管控能力。将作业安全风险预控和电网安全性评价，作为风险管理体系建设的工作重点。安全生产风险管理体系，涉及生产工作的各个方面，是一项系统的工程，并且随着客观形式的发展而不断发生变化。我们要充分吸收近年来电力系统组织开展的安全隐患排查治理，反事故斗争等行动中取得的成果，从电源和电网结构、一次设备、二次系统、调度运行管理等方面，抓住深层次问题进行分析，科学评估电网安全风险，提出解决问题的方法和途径。推荐安全生产风险管理，不断创新安全生产工作的方式方法，建立新形势下的安全生产管理体系。

在电力安全生产中实施风险管理我们要做到：与生产实际紧密结合、做到全面和系统、继承并整合安全管理的常规做法、明确组织责任、重视持续性、及时更新管理理念和方法。风险管理贯穿于管理的各个领域，做不到系统和全面就意味着管理存在严重漏洞，就不可能实现以预防为主的目的。只有将经验教训、科学理论和生产实践结合，才能够发挥作用，解决生产过程中遇到的各种安全问题，只有与生产实际相结合才能取得实效。

风险管理是在危险点分析和安全性评价的预控基础上，进行改进、拓展和整合，并不是脱离原先的安全管理方法凭空产生的。强调风险管理并不是强制要求一线工作人员都掌握复杂的方法和过程，这样不切实际，要求也过高，不但不会有助于安全工作，反而会在一定程度上起到反效果，风险管理须要求和做到全员参与。风险管理是全面把握安全局面，提高工作人员素质能力，改进安全风险控制的管理平台，是统筹安全管理的有效手段，本质安全是最大的安全效益，是防范事故最坚强的屏障。

总结：电力安全工作永远也没有终点，只有起点。在信息技术飞速发展的今天，我们要充分利用信息技术平台，改变管理，不断提高安全管理水平，严格执行安全规章制度，有效促进风险管理工作。

参考文献

[1].张英强.现代电力安全生产风险管理体系的构建研究[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（7）：387-387.

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引言

电力生产关系国计民生，电网安全稳定运行涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行时电力企业的天职，是社会对我们企业的要求。电力施工行业是一个高危险性行业，安全生产是头等大事，是企业持续发展的必要条件，需要牢牢把握安全生产这一“生命线”。

1 电力施工企业安全管理弊端

电力施工企业传统的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各级安全生产管理者对安全生产管理提出的要求较多，但具体运用的方法较少;在模式方面，没有脱离“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在电力系统内看似有很多规章制度，但具体执行起来没有可操作的规章制度;在过程方面，重视对结果的管理而忽视对过程的管理。

2 控制电力施工企业建设安全生产风险的重要性和必要性

2.1 施工企业建设安全生产风险的重要性

随着经济的快速发展，供电的规模逐渐的扩大，电力施工企业的工程建设过程中，控制安全生产风险极其重要。虽然，当前电力施工企业的建设中，施工人员安全思想普遍提高，。电力安全制度也不多完善。在实际施工作业中存在着许多问题，潜在的风险隐患每时每刻依然存在，安全生产管理不容乐观，安全生产还是走过场，有些只是做表面工作（会议、布置、安排）等，以致施工建设整个过程风险控制和预防成为走过场，没有真正的落到实处。在电力企业施工建设的过程中，要控制和预防风险，就要保证施工人员安全，就必须扎扎实实落实各项安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工艺的标准化安全监督检查，对于发现问题，要督促纠正和整改。必须实行责任到人，管理到位，确实要求电力施工人员要落实安全施工准则，采取强有力的处罚措施，增强施工人员的安全意识。通过落实各项安全预控措施，确实抓好建设过程安全生产风险控制，防范存在的各种安全风险，彻底消除事故隐患，建立起的具有自我完善功能的风险管理体制。确保电力施工企业安全生产的重要性。

2.2 构建电力企业安全风险的控制制度的必要性

工程建设过程中的安全生产风险控制，是实现电力企业经济和社会效益的基础。建设过程中的安全生产风险的原因：主要是复杂的安全生产环境、技术工艺有缺陷、操作不当等因素。控制电力建设施工风险，就要构建良好的安全施工氛围。

3 电力建设过程中存在的风险

近年来，事故集中在电力工程施工过程中，而且事故的性质极其严重，严重制约了电力施工企业的发展。在事故调查中，也不难看出施工的现场没有遵循规章制度，规范预防措施不到位，实际操作不熟练。或常见的问题如漏电保护措施没有到位，安置电力设施不合理，随意摆放使用的工具。这些问题的存在的突出问题最关键是：没有落实控制施工建设安全生产风险，技术交底不到位，或者设计、施工、手续办理一起完成的赶工期的现象，还有交叉作业给施工安全带来了隐患。建设规模环境的复杂化，，潜在的风险隐患可能造成的危害和损失是不可估量。

3.1 电力建设施工中的安全管理问题

电力建设施工中的安全管理问题：（1）企业的决策层没有意识到做好安全工作的重要意义，施工人员的安全教育工作不到位，系统化的专业水平、安全教育培训没有落实在建设施工过程使施工人员无法辨别和处理安全隐患的能力。而且实际工作中往往为了应付检查，把培训形式化，忽视安全教育的的重要性。（2）安全管理人员安全意识淡薄，对于施工现场安全防护工作的实施不了解，监督检查走过场，建设施工过程中是否存在安全隐患不知情。（3）没有在施工过程中真正落实安全责任体系，片面追求经济效益，责任不分，管理不到位。部门之间存在问题互相推托，缺少沟通和交流。（4）建设施工设立安全生产管理机构形同虚设，把安全管理的工作设置的门槛低，没有配备专职管理人员。往往安全生产管理的职责与工程管理部门合并，工程管理部门兼管安全工作，可见安全工作的管理水平和专业性很难到位。（5）“事故不难防，重在守规章”， 不够健全安全管理制度，施工人员无规章可依，没有结合企业实际发展需要，依照国家法律法规及行业标准建立健全符合实际发展需要安全管理制度，是当前电力施工过程中存在的实际问题，使行业的安全管理制度规范化受到约束。

3.2 控制电力建设施工中风险的预防问题

电力企业在工程建设前，由于市场存在不正当的竞争，使电力项目的建设成本高。对于需要提前做好大量的现场勘查，包括施工现场的设备、用具、保护性措施，采取能减则减的方法。尤其施工安全防护用具、更新设备、改善安全条件的费用等被挪用，现场实际情况编制的施工方案不齐全，施工没有得到科学的管理，工程建设出现的各种问题无法得到及时妥善的解决，对于保障电力建设施工的安全性就要到达打折扣，发生事故没有相应的应急处理方案，那里还有控制电力建设施工过程中的安全生产的风险能力。

4 控制电力建设施工中的风险预防措施

4.1 控制风险预防的前提要制定严格的规章制度

“没有规矩，不成方圆”。没有实施严格的安全生产规章制度，设立健全安全生产责任制，是无法保障控制风险预防的实施。因此，要制定统一的系统化标准，明确的划分安全生产工作的权利和利益，电力施工企业的各级管理人员，要把安全生产工作责任落实实际，层层安全承包责任制，签订安全生产责任制协议，制定考核标准，使各级员工的行为得到制度的严格约束， 把责任落实到每个施工人员身上。对安全生产管理制度的重视，这样才能真正的落实到安全生产工作上，保障企业的安全生产。

4.2 加强培训机制的建设，提高施工人员的专业技能

增强施工人员的安全生产的意识，就必须提高专业技能水平，熟练的操作设备室杜绝人为因素事故原因。提高施工人员的安全生产技能，就必须加大安全、技能培训，加强各级人员的安全生产意识宣传教育，使全体员工在施工过程中时时刻刻牢记“安全生产”这条主线。

4.3 控制风险预防，实施危害分析和预控点

电力建设施工中要做好分析容易出现危险的源头，逐个排查危险点，做好记录。对于可控制的危险点做好消除分离的预防和控制措施。重大危险点加大控制手段，做好应急疏通，争取尽早消除隐患。并结合施工建设特点，重点把握重大危险点的突发事故演练组织，增强员工应急处理能力。

4.4 强化现场安全管理，完善安全生产和监管体系

保证安全管理安全生产工作顺利运行，就需要做好施工现场的监督工作，能够及时能够及时施工现场中存在的不足，避免风险隐患的发生。建立和完善预防为主的安全监管体系，对于风险隐患点要设置安全标示，监督、施工人员的在工作期间必须穿符合安全生产的需要服装，施工的工具要及时地检查、更新，定期排查安全隐患，规范安全监督管理制度。

5 结束语

电力企业建设中的安全生产是需要全体施工人员的参与才能实现的。加强施工人员的安全意识和职业技能的培训，有利于提高施工人员在施工过程中，时刻保持正确掌握操作的能力。施工企业始终要把安全生产看着企业长远的战略目标，作为电力企业市场竞争的依据，根据行业的特点，制定安全规章制度，加大对施工前的风险防范措施，消除和控制作业风险的安全隐患，确实加强安全管理的力度，是电力施工企业生产经营安全、稳定运行的保障。

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中图分类号：X820.4 文献标识码：A

安全生产是电力企业各项工作的基础，是电力企业一个永恒不变的主题。特别是在当前电力形势十分严峻的情况下，安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。而电力系统运行中，变电运行是电网运行管理，倒闸操作和事故处理的执行机构。变电运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中，任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行，甚至造成重大事故。

1 变电运行的含义和基本状况

变电站是联系发电厂和用户的中间环节，起着变换和分配电能的重要作用，它的安全经济运行对电力系统有着重大的影响，与工农业生产和人民生活有着密切的联系，在电力系统运行中，变电运行是电网运行管理，倒闸操作和事故处理的执行机构。变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多，出现异常和障碍的机率大；工作繁琐乏味，容易造成人员思想上的松懈，一旦发生变电事故，轻则造成经济上的损失，重则危及电网、设备和人身的安全，甚至会给社会带来不安定因素，影响社会的稳定。

2 安全生产风险管理体系的构建

《中国南方电网安全生产风险管理体系》是南方电网公司通过近5年的研究与实践，在结合电网企业特点，总结多个供电局试点企业安全风险管理体系应用经验的基础上研究编制的。整个安全风险管理体系包含了安全管理、风险评估与控制、应急与事故控制、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康体系、能力要求与培训检查和考核等9个管理单元与51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准。所提出的管理内容和管理要求与方法，为安全生产管理提供了一个管理平台，其目的是为了解决好安全生产中“管什么、怎么管”的问题。为提高安全生产风险控制水平，确保电力生产安全和电网安全稳定，提高设备精细化管理水平，云南电网公司按照“体系化、规范化、指标化”的安全生产战略思想，应用国际先进的安全管理思想，结合安全生产实践经验，编制了《安全生产风险管理体系和生产管理规范化建设实施方案》，全面梳理核心业务流程，完善标准和规章制度，深入探索适用各层面的规范化生产管理模式，逐步实现生产管理模式的规范和统一，实现安全生产的集约化、流程化、精细化管理，为安全生产风险的有效控制提供坚实基础。

3 变电运行存在的安全风险

3.1 变电运行存在哪些安全风险

变电运行中经常发生的故障一般可以分为两大类：设备故障和系统故障。设备故障可能发展为系统故障，影响整个系统的稳定性，而系统故障又能使某些设备损坏。

3.2 存在安全风险的原因

现代安全管理理念认为，所有安全事故的根源都在于安全管理的不完善或不到位，缺乏控制，缺少科学性，因此事故发生的根本原因主要在于管理失误。大多数企业，由于各种原因，完全依靠工程技术上的改进来预防、 解决安全是不现实的，需要完善安全管理工作，才能防止事故的发生。就安全管理而言，安全管理问题主要体现在：

3.2.1 管理不到位。管理中对有些重要工作未引起高度重视，并层层弱化管理要求。未严格执行工作票制度、 工作许可制度、 工作监护制度和工作间断制度，现场安全措施未得到落实，在工作中未进行认真有效的过程监督。例如：a.操作人员思想麻痹，精力不集中，缺乏高度的工作责任心和操作的严肃性；b.无票操作，不开票或者开了票也不带到现场，或操作后补开票以应付检查，使操作票流于形式；c.不唱票，不复诵，不核对名称编号，监护制流于形式。操作人员和监护人员错位，不履行各自的责职，实际上变成单人操作，失去监护；d.未执行逐项打钩、复诵的操作程序，跳项或漏项操作造成事故；e.操作时不核对保护定位，不检查保护压板；f.对系统运行方式不清楚，没有按模拟图核对设备的运行方式；g.未认真审核上一班移交的未完成操作票，未认真核对调度令和操作票；h.防误装置管理不到位。

3.2.2 防范措施不到位。企业管理者贯彻落实防止误操作事故的措施未到位，如值班员可以不经车间管理人员许可就使用接地刀闸机构箱的机械挂锁的钥匙。在执行危险点分析与控制措施工作方面存在流于形式、应付检查的现象，并没有真正落在实处。

3.2.3 缺少员工安全培训。职工培训中针对性和实效性不强，职工安全素质及专业技能难以满足工作要求，没有真正使安全制度、 要求和措施深入职工日常工作。工作人员安全意识淡薄，过去长期养成习惯性违章行为未得到根本性纠正。

3.2.4 设备老化，未能及时更新。电气设备从出厂到安装投人使用，随着时间的推移，逐步老化，超过使用寿命年限，设备的隐患威胁着变电运行的安全。变电运行涉及的设备在使用过程中，没有及时进行新改造，是造成安全事故的潜在隐患。

4 加强变电运行的安全管理

以上我们已经描述了变电运行容易出现的安全风险和其原因，下面就要讨论如何加强变电运行的安全管理。加强变电运行的安全风险管理可以分为以下几点：

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0.引言

电力生产关系国计民生，电网安全稳定运行涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行时电力企业的天职，是社会对我们企业的要求。电力施工行业是一个高危险性行业，安全生产是头等大事，是企业持续发展的必要条件，需要牢牢把握安全生产这一“生命线”。

1.电力施工企业安全管理弊端

电力施工企业传统的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各级安全生产管理者对安全生产管理提出的要求较多，但具体运用的方法较少；在模式方面，没有脱离“救火式”、“事后式”的安全管理模式；在制度方面，在电力系统内看似有很多规章制度，但具体执行起来没有可操作的规章制度；在过程方面，重视对结果的管理而忽视对过程的管理。

2.安全生产风险管理体系概述

2.1以南方电网公司颁布的安全生产风险管理体系为依据

安全生产风险管理体系是南方电网公司对安全生产提出的总体管理要求，为安全生产管理提供了一个管理平台。安全生产管理体系建设工作向电力施工企业、基建工程项目延伸，能更好地促进施工企业安全生产风险管理能力和水平的提升，实现安全生产的源头管控，体现出“一切事故都可以预防”的安全理念。安全生产风险管理体系在电力施工企业的建设，坚持3个原则：①基于施工企业风险特点原则②整体性与一致性原则③针对性与实用性原则。

2.2安全生产风险管理体系概述

2.2.1体系总体概述

安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法等方面提出了规范管理要求，为安全生产管理提供管理平台。以风险控制为主线，实现风险管理，将防范事故的关口前移，由传统的注重事故管理、关注事后分析与控制，向风险管理、强调事前风险分析预控转变。规范化是基础，体系是思路和方法，以系统化、规范化为管理思路，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性，使工作向精细化、量化转变，实现管理要求落地。体系的每个单元、要素都以PDCA闭环管理为原则，P（Plan） 即策划：根据内外部要求和组织的安全生产方针，建立必要的目标和过程；D（Do）即实施：实施过程；C（Check）即检查：根据方针、目标和要求，对过程和体系进行监视和测量，并报告结果；A（Act）即处置：采取措施，以持续改进过程绩效。通过闭环以持续改进为目标，不断提高安全生产管理的绩效。

2.2.2九单元概述

安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、161个管理节点和488条管理子标准组成。9单元明确了需要管理范围，包括电网安全生产各个环节及EHS管理。51个要素，为需要具体管理的工作内容。161个管理节点，为要素的管理关键点、流程节点。488条管理子标准，为各个流程节点的工作要求和方法。9单元包括安全管理，危害辨识与风险评估，应急与事故/管理，作业环境，生产用具，生产管理，职业健康系统，能力要求与培训，检查、审核与改进。各要素通过链接方式，展示要素之间的有机联系，方便追根溯源。

2.2.3体系运行机制

安全生产风险管理体系运行机制，包括风险结果的应用，实现作用风险的动态闭环管理并持续改进。事件报告与分析机制：按照事故“冰山理论”，对不安全行为和未遂事件进行上报，并统计分析；安全区代表巡查机制：在划分责任区域和任命安全区代表的基础上，建立起责任区域的自我检查机制；任务观察机制：对安全生产作业活动实施任务观察，收集管理和作业活动中人员行为、作业方法、工作标准存在的问题，跟踪员工接受培训后有效应用所学知识的效果；审核机制：寻找体系运行过程中好的做法和需要改进的问题，促进体系持续、有效运行；纠正与预防系统：通过机制运作将运行过程中存在的问题集中纳入纠正与预防系统中，并进行跟踪改进。

3.体系在电力施工企业的建设

安全生产风险管理体系在电力施工企业及在施工项目中的建设，注意几个方面：加强对体系的理解和认识，把握体系本质要求，坚持全员参与，坚持和现行管理衔接，坚决反对形式主义，克服急功近利，改进上层管理，培养公司的管理人才。

3.1环境与职业健康风险评估技术

环境与职业健康风险评估的目的是识别及评估控制生产活动中影响员工健康和环境的危害因素，避免或减少员工的伤害及经济损失，改善工作环境，时员工了解关注相关危害，从而养成安全的工作习惯。环境与职业健康风险评估范围包括区域和工种两个方面。评估步骤包括危害辨识、危害核定、危害定性、风险评级等。结合实际作业过程，考虑职业健康危害因素对员工健康的影响，包括：噪声、温度、振动、辐射、空气质量、化学物质、生物危害、人机功效危害、心理因素危害；进行环境风险评估，考虑包括光污染、工业废料、生活垃圾、自然资源消耗、排放物等危害因素对环境带来的重要影响。

环境和职业健康风险评估结果的应用，是根据环境和职业健康危害监测的结果和风险的大小，提出相应的改造、防护措施并纳入日常工作计划中，通过持续的监测，逐步降低和缓解环境和职业健康风险。

3.2作业风险评估技术

作业风险评估的目的是应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的潜在风险，制定有效的风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受的程度，避免和减少事故及其损失。通过系统的梳理作业任务和步骤，使员工有组织的系统化的工作，养成安全的工作习惯。区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估，主要是针对可能造成电网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险。其中危害的类别分9大类：物理危害、化学、生物、能源、机械、人机功效、社会心理、行为和环境危害。进行风险等级分析时考虑三个因素：由于危害造成可能事故后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性，即：

风险值=后果（S）×暴露（E）×可能性（P）

通过对电力施工项目的作业危害辨识与风险评估，所有中高风险都是在人身、设备类风险中产生，优先考虑工程技术措施，并采纳管理措施如加强管理、加强培训。在作业风险控制措施实施后，根据作业风险控制的效果，持续修订作业风险概述以实现作业风险的动态闭环管理。

3.2作业过程控制――关键任务分析技术

电力施工作业过程的关键任务是指该类任务如果没有被正确执行，可能对人员、财产、过程或者环境造成重大损失或伤害。关键任务分析的目的是基于关键任务分析制定作业指导书。关键任务分析流程见图1。

关键任务识别出来后，查找对应的作业指导书，将作业指导书名称、编号、其他措施在关键任务清单及控制措施一览表中进行填写。如果辨识出来的关键任务没有对应的作业指导书，则要重新拟定控制措施或管理方案。当外部施工条件发生变化后，有针对性地进行作业指导书或施工方案的动态修编。

4.结语

安全生产风险管理体系解决了安全生产“管什么、怎么管、做什么、怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产可控、在控。全面、扎实、有效地在电力施工企业推进安全生产风险管理体系建设，纳入企业的中长期发展战略中，并坚持人员上全员参与，工作上全面覆盖，常态化闭环管理，建立安全生产管理长效机制，不断提高安全管理水平和绩效，降低生产安全事故的发生，保障员工的健康和安全，实现电力施工企业生产的可持续发展。

参考文献：

[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系（2012年版）.北京：中国标准出版社，2012.

[2]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系审核指南（2012年版）.北京：中国标准出版社，2012.

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中图分类号：TM73

文献标识码：A

文章编号：1009-2374（2012）25-0153-03

变电站的安全运行具有重要的意义，它对供电企业的经济效益具有直接的影响，还会对各家各户的用电产生一系列的影响。当今社会对连续、安全供电提出了更高的要求，所以运行人员也就肩负更大的责任。为此，要加强变电运行的安全管理，使所属设备始终保持良好的运行状态，从而使人民群众的正常供电有更好的保障。

1　变电设备运行维护的重要性

随着社会的不断发展与进步，用户对电网设备的安全性与可靠性也有了较高的要求。电网设备在运行方面要实现安全可靠性，另外，在具备了较好的工作条件下，还要在设备的完好率方面提出更高的要求，这样才符合供电充足可靠的条件。这就要求对变电设备进行日常的巡视，及时发现设备的故障和安全隐患，并对变电设备的故障状态做到及时的检修。对变电设备检修要通过完成变电设备的状态转换工作，也就是倒闸操作后才可以进行。巡视和倒闸操作是变电运行维护的主要工作。因为电网的发展壮大，用户对变电设备的可靠性提出了更高的要求，变电设备的运行维护工作也就具有了更重要的作用。

2　变电运行维护中危险点的形成与控制

变电运行维护中会产生危险点，这里的危险点主要是指在变电运行维护中可能产生危害的工作环境、可能造成危害的设备和人员、违反安全规程的不规范操作与习惯违章等问题。一般来说，危险点主要因工作活动的不安全因素而形成，还会因特殊天气变化而出现，当有设备缺陷时才发生，因为设备的检修、维护不合格而发生，还会因习惯性违章作业而出现。危险点的控制是做变电运行工作时，对不同工作内容、不同工作方法、工作环境的差异、人员状况问题、设备的实际等做出分析，查找有可能发生人为失误事故的危险情况，再借助于规程制度，提出预防措施，并通过生产现场实现程序化、规范化的工作，从而预防人为失误事故的发生。

3　变电运行与安全生产风险管理系统的联系运用

（1）要在管理工作中实现系统化与规范化，就要加强安全生产体系与不同的环节间的密切联系，在不同的方向上逐步形成了链条式的闭环控制。我们要在危害辨识、建立风险评估上有所加强，起到控制的作用，并在实施的过程中及时做好检查与回顾工作，在对事件进行分析以后得出本体系中与事件有关的管理要素，并对其做进一步的完善。为了实现体系的规范化，还要在各企业间根据不同的情况制定相关的标准，加强各种流程的管理，在现场作业的规范化上有所突破。

（2）实施各项改进措施，进一步提高电网安全生产的绩效。生产经营一定会涉及安全问题，持续的改进是企业的总目标，可以促进安全生产管理，为提高企业的整体效益起到了积极的作用。电力系统安全管理体系在整体上对自己所做的工作进行了回顾与改进，并采取了定期审核的办法，对发现的问题做了及时的改进，并有坚持到底的决心。

（3）自始至终以先进的管理体系为基础，实现电网的安全生产，在管理上有所创新。与国际上先进的管理体系相联系，对设备不断完善、使电网能够安全运行与管理。

（4）针对供电局安全生产风险管理的一系列实施方案，要进一步学习并掌握安全风险管理的一系列知识，从而加强安全风险管理体系基础培训班的学习，本系统的专家还要加强讲课交流，使工作人员进一步了解安全生产风险管理体系，做好体系建设的各项准备工作，并从现场实际出发，做好风险评估，认真填写风险评估报表。在巡检工作、规范操作、事故的处理、对变电站的监管这四大任务方面，根据实际情况进行如《确保不触及安全底线的计划及控制流程》等制度的编写和完善工作，完成制度的下发，并对各项制度做到严格执行与考核。

（5）工作过程中，部分供电局还存在变电运行人员流动性大、新员工比例高的情况，再加上存在运行经验匮乏的问题，对此首先要完成“变电站技术培训资料库”的建立任务，对相关设备的操作、巡检以及注意事项通过图片、视频短片的形式做成某种资料库，针对技术培训工作创设一种新的局面，使员工对设备的认识得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根据安全风险管理体系的各项要求，对班组的各项生产工作依照PDCA的循环方式，或者按照5W1H的要求来执行。对出现的问题做到及时整改，预防各种设备隐患问题；班前会要开好，和工作计划、“三措”相对照，再对工作任务进行交代，通过合理分工搭配，指定好负责人，对监护人与操作人要做到专门的指定，对工作环境的细节要做好交代，对危险点与操作注意事项要做好交代，对危险点做进一步的分析，对控制措施做进一步的加强；让职工认识到正确使用防护用品的重要性，耐心地解释职工提出的问题，提高工作人员的预见性，知道做什么及如何做。在完成各项操作以后，对当天的生产任务要做好小结，要做好情况和执行安全规程的统计，对好的方面要给予肯定，针对出现的问题要及时处理，针对违章行为及存在问题还要有整改意见及防范措施。关于变电站维护的特定文件与要求，站内要及时实施，做到不等不靠，做好定责任人、定整改时间、定落实措施的三定措施，做好特定维护工作。在进行了安全生产风险管理体系的建设以后，运行部门还要注重体系建设人才的培养，在对体系建设工作的推进过程中，要总结、改进各项工作，在体系建设的引领下，完成安全生产管理的体系化、规范化及标准化。

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1 供电公司在生产运行中的安全风险因素

1.1 分析安全风险因素的必要性

安全风险因素是供电公司在生产运行中的一大隐患，供电公司是向社会输电和供电的重要机构，一旦在生产运行中出现安全风险，将不仅仅会使供电公司本身造成巨大损失，更会造成电能的传输中断，从而严重影响周围人们的正常生活，甚至会造成诸多商户的经济损失，使经济在受影响地区的发展动荡的情况。所以，分析安全风险因素是非常必要的，这需要针对一个供电企业的实际情况展开分析，从多方面入手进行考察与评估，全面总结其存在的诸多安全隐患[1]。

1.2 设备安全风险因素

1.2.1 火险威胁因素

在供电公司的生产运行的过程中，很多电气设备在传输电能工作中会产生大量热量，若是电气设备的散热性降低，导致温度过高，就可能造成其导电性增强，甚至造成短路问题，从而引发火灾的隐患，这无疑会给供电公司生产带来不容忽视的威胁。除此之外，运行设备的着火点、耐热性以及老化程度都是巨大的火险威胁因素[2]。

1.2.2 设备故障风险因素

目前，电力产业发展迅猛，电气设备的市场需求量也随之慢慢增大，在市场经济急速流动的情况之下，由于生产订单的堆积可能会导致电气设备生产商对其规格与质量的把关出现漏洞，从而使市场上流动一些生产并不是十分符合规格的设备成品，一旦被供电公司所应用，那么就会出现设备故障风险。

1.2.3 漏电的安全风险因素

对于供电公司而言，由于引进组装一批供电设备的工作量是非常大的，而且在实施过程中会耽误生产运行的正常工作，所以在供电公司的所有大型供电设备的使用时间是非常长的。众所周知，所有的机器在运行工作的过程中都会有损耗，那么电气设备更是如此，设备的渐渐老化会导致其导电与绝缘性能的改变，对于用于输电的电气设备而言导电性的增加会造成漏电的风险，甚至造成整个工作系统瘫痪的结果。

1.3 自然环境安全风险因素

在面?ξ夜?生态环境严重失衡的窘境下，自然灾害频频席卷我国各地，例如：地震、龙卷风、泥石流以及雪灾等等，这样的自然灾害会严重导致线路中断，从而影响整个电网的正常运行，并且这种威胁目前看来只增不减。所以全力防护自然环境的安全风险因素也是非常棘手的问题[3]。

2 供电公司在生产运行中的安全风险管理措施

2.1 大力度加强电气设备的管理

通过以上对供电公司在生产运行中的安全风险因素的分析可见设备风险是威胁整个供电系统的一大安全隐患，所以我们要重视起来，大力度加强电气设备的管理，从而保证供电公司在整个生产运行中的安全性。

首先，要从引进购买设备环节做好严格把关，针对供电公司本身的实际情况考虑进行全面调研与性能分析，全力引进高质量、高性能的一批电气设备；接着在真正投入使用之前，供电公司需要对新引进的设备进行使用，确保其安全性；最后在使用过程中，要及时维修排查设备故障，定期全面检查所有投入生产运行中的电气设备，以防设备故障造成严重的危险后果。

2.2 完善日常的工作管理制度