在建工程安全监管模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇在建工程安全监管，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1 导语

高速公路作为国家经济发展和社会正常运行的重要基础设施，其建设工作已经引起人们重视。随着我国改革开发的不断深化，经济建设成效已经逐渐显现，对高速公路的具体要求越来越高。当前，我国高速公路在建工程的数量越来越多，建设规模也在不断扩大，保证高速公路在建工程的安全管理质量，已经成为高速公路在建工程安全管理中的重要内容。

如果不加强高速公路在建工程的安全管理，就有可能造成安全事故的发生，给国家和人民带来重大财产损失。所以，在高速公路在建工程的具体施工过程中，必须加强在建工程施工安全管理，解决以往安全管理中存在的问题，加大高速公路在建工程的安全投入，保证高速公路在建工程在有效的安全管理中进行施工，为高速公路在建工程的顺利竣工，打好安全基础。

2 当前我国高速公路在建工程安全管理中存在的问题

高速公路在建工程的安全管理问题需要得到工程安全管理人员的重视，因为高速公路在建工程具有建设周期长、建设投资大的特点，而且随着经济发展要求的不断提高，高速公路在建工程的建设难度也在不断加大。所以，高速公路在建工程管理中，必须对安全问题进行重视，保证高速公路在建工程的施工安全。

2.1 施工人员安全意识有待提高

因为高速公路在建工程的建设工人以农民工为主体，所以在高速公路的工程建设中，必须把提高施工人员的安全意识作为安全管理的重要内容进行落实。在具体的施工建设中，农民工具有安全意识较差、流动性大的特点，对自身安全的认识不到位，实际建设施工过程中，存在违章操作的行为，给施工安全管理埋下隐患。因为安全意识的薄弱，一些农民工在施工过程中，不按照施工规范佩戴安全设备、设备操作过程简单粗暴，对施工过程中的安全检查也是应付了事。此外，还有一些建设工人对违规操作的危险程度并不明确，工程建设中心存侥幸、贪图方便的思想，在一定程度上影响了施工安全操作与管理。

2.2 施工现场安全隐患不能及时排查

高速公路在建工程的施工地点，往往较为偏僻，基础生活设施难以保证，给工程建设埋下诸多安全隐患。因为配套设施不健全，在一些工程建设基地，工程用电与生活用电乱接乱拉，缺乏有效的保护设备和保护措施，电线老化、管理混乱，给工程建设的安全管理埋下隐患。高速公路在建工程的建设施工过程中，存在部分建设单位为赶进度，将安全管理问题没有及时重视，在机械设备的使用过程中，没有真正有效落实机械设备的安全管理机制，维修保养措施难以持续跟进。放轻安全管理虽然可以对施工进度产生一定促进，但一旦发生安全事故，必然会影响高速公路在建工程的建设进度。一些建设施工场地还存在脏、乱、差的现象，脚手架的使用没有按照相关要求、工程作业区、警告区没有设置警告牌等，给高速公路在建工程现场安全施工埋下隐患。

2.3 缺乏有效的施工安全管理措施

在建工程的安全管理需要有效的安全管理措施，通过施工安全检查、安全监督等措施，切实提高安全管理质量。一些工程建设单位在落实具体的工程安全管理中，并没有将安全管理责任落到实处。高速公路在建工程的安全管理工作，专职安全员的数量少于工程建设中需要的安全人员数量，增加了安全管理漏洞。因为专职安全人员的缺乏，降低了安全管理人员的管理质量，难以对施工现场的安全管理漏洞进行有效解决。一些管理人员的安全业务素质还有待加强，对高速公路在建工程建设施工中出现的违章行为不能及时纠正解决，现场问题处理能力有待加强。

2.4 工程安全防护措施的缺乏

一些工程建设中，相关建设企业为了节约资金投入，降低工程建设成本，没有购置相应的安全防护设备，给工程建设安全防护带来影响。建设企业没有把安全建设所必须的安全生产经费进行落实，安全防护设备的陈旧老化、安全防护用品的缺失，在一定程度上影响了工程安全施工。

3 安全管理问题成因分析

高速公路在建工程安全管理问题的出现，是多方面原因造成的，既包括了安全管理不到位等主观因素，也包括了复杂多变的施工环境等客观因素，只有将安全管理问题进行明晰，才能将安全管理问题彻底解决，保证工程建设安全质量。

3.1 领导重视程度不足

高速公路在建工程项目施工过程中，一些建设单位领导对安全施工管理的认识不够，对安全设备的采购投资认识不足。工程建设过度追求经济效益，工程建设企业对工程建设安全问题心存侥幸，工程建设以工程进度和工程经济效益为主导。具体工程实施过程中，项目负责人对工程安全管理的重要性认识不足，安全管理意识淡薄，当工程建设安全问题与工程进度之间出现冲突时，建筑企业领导往往是保证施工进度，没有把工程安全放在应有的重要地位。

3.2 相关安全制度不健全

建筑工程中的安全管理制度并没有真正落实，在一定程度上影响了高速公路在建工程的安全管理。因为安全建设制度的缺乏，给建设施工人员的安全责任落实带来困难，导致工程建设中安全管理无法全面有效的落实。一些施工单位在安全监管中责任不明确，所签订的安全管理责任目标书也是为了应对上级安全监督与检查，滞后的安全管理无法对安全施工责任人进行有效的责任追究。安全制度的规范建设没有投入到具体的安全管理工作中，一旦出现安全事故，往往出现各种责任规避借口，难以达到安全建设的目标。

3.3 安全培训有待加强

高速公路在建工程建设实施过程中，没有将安全培训工作的重要性进行重视，对施工人员缺乏有效的安全培训，给工程安全管理埋下隐患。因为工程项目的施工主体是农民工，安全意识薄弱，如果不对其进行安全管理教育，提高其安全责任意识，必然会影响在建工程的安全管理。一些建设单位在建设过程中，对施工人员的安全教育并没有持续开展，没有将安全教育持续贯穿施工周期中，影响了安全培训的质量。

3.4 安全投入还有待加强

工程项目一旦发生安全事故，必然影响工程进度，给高速公路在建工程带来重大影响。在实际安全管理中，一些建筑企业对安全管理的认识不够，按照相关规定，建设企业的安全生产投入，不得少于工程建设整体投资的1%。但在实际的安全投入中，一些建设单位为了节能资金，没有按照相关规定进行必要的安全保障投入，安全设施的缺乏，使安全生产难以保障。高速公路在建工程的建设施工中，一些建设施工单位与建设人员没有签订劳动合同，一旦发生安全事故，施工人员的基本权益保障将难以得到维护。

3.5 现场安全管理措施不到位

高速公路在建工程的建设施工中，必须对工程项目的安全管理内容进行重视，保证工程施工安全顺利。安全监督人员要对工程建设中出现的安全问题及时解决，一旦发现需要安全整改的项目，相关负责人必须对安全整改项目全程跟踪，保证安全整改的效果落到实处。在实际的安全管理中，一些建设单位对现场施工中的安全隐患重视不够，安全管理措施不到位，对工程项目建设中的安全隐患和违章事故没有及时进行处理解决。工程项目建设中，施工单位通过层层转包完成施工内容，不能将安全施工内容和责任进行明确，安全管理责任主体的缺失，难以将现场安全管理进行全面落实。

4 加强高速公路在建工程安全管理的措施

通过对高速公路在建工程存在的安全问题进行全面分析，并结合企业项目建设实际和工程建设特点，采取相关措施，落实高速公路在建工程安全管理的目标。

4.1 强化安全培训，提高安全责任意识

高速公路在建工程的建设实施中，首先加强安全培训力度，保证工程建设人员对工程建设的安全认识。在安全培训过程中，建筑企业必须针对不同的培训对象，完成侧重点各不相同的安全培训。安全培训的形式和内容，尽可能以多种形式进行安全教育，通过课堂集中培训、事故案例分析、安全知识竞赛等丰富多彩的形式提高安全培训的质量。

4.2 加强制度建设，保证安全措施的落实

根据建筑企业工程建设项目的具体内容和实际要求，建立健全安全制度，保证安全措施的落实。安全制度建设过程中，必须对具体建设要求和内容进行明确规定，并将安全制度进行广泛宣传，使安全制度的建设深入人心。落实具体安全措施的时候，进一步明确各项安全责任，建立健全安全责任机制，形成有效的安全责任体系。通过不断完善工作机制，对安全保障措施落实效果明显的部门和个人及时表扬，发挥先进模范的带头作用。

4.3 加大安全投入

加大安全投入，对于工程建设安全施工具有积极影响。在工程建设中，工程建设单位作为工程安全投入的主体，必须对工程项目的安全建设重视起来，加大安全投入力度，保证工程项目建设安全有效。加大工程安全投入包括安全技术投入、安全设备的投入和安全管理的投入。在具体工程项目建设阶段，首先要加强安全技术投入，积极开展形式多样的科研创新投入，提高工程质量，做好安全设备如防护网、安全带、安全帽等设备的及时采购工作，并设置专门的安全管理部门，监督安全管理的落实情况，提高企业建筑施工过程中的安全问题。

4.4 将安全生产隐患及时解决

在安全管理工作中，企业要加强施工现场的管理，及时将安全隐患排除解决，将安全事故消灭在萌芽状态。建筑企业通过加强日常监督检查、加强施工现场规范化管理、进行安全隐患排查等具体措施，将高速公路在建工程施工过程中的问题及时发现并解决，保证高速公路在建工程的施工安全。

5 结束语

高速公路在建工程的安全管理问题关系重大，在实际建设过程中，必须针对在建工程的具体建设情况，对影响工程安全管理的问题进行分析，找到影响安全管理的具体原因，并提出切实有效的措施进行解决，为我国经济建设发展做出贡献。

参考文献：

[1]李万华.公路工程施工中安全管理存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014（11）.

[2]李俊.高速公路施工组织设计研究[D].西南财经大学，2014（3）.

篇2

中图分类号：U415文献标识码： A

确保安全生产，不发生重大安全生产责任事故是公路安全控制的目标，在项目建设前和建设中必须加强安全监理工作，加大对工作人员的安全生产培训和教育。恰当的加大对安全专工的责任意识，同时要做好各项安全检查的记录，使安全工作更加程序化、规范化，有利于整个工程的安全建设。

一、关于施工准备阶段的安全管理

1.组织监理人员开展安全教育，确定工作内容监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构，在编制监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围监理应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，熟悉掌握施工、监理合同文件中的安全监理工作内容和要求，并对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。建立和完善安全监理网络，确定各项安全工作内容，制定安全监理责任制及各级岗位安全职责，责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质，包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。

2.审查施工单位安全生产管理体系，检查施工单位安全管理体系的管理机构，三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门等，不得隐瞒和拖延上报。

3.审查安全技术措施或专项安全施工方案，施工组织设计中的安全技术措施施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中，可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理应根据工程项目特点制定相应的安全措施。施工安全技术措施是工程安全生产指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据。

二、关于施工阶段的安全管理

1.监督施工安全技术措施实施

（1）安全生产责任制：依据批准的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工单位安全生产责任制建立和落实情况进行监督检查，包括项目负责人、专职安全员、班组长、岗位工人等。

（2）安全管理机构的建立和人员配备：依据批准的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工项目安全生产管理机构的建立、专职安全员的配置情况进行检查。分包单位安全生产管理：分包单位依法取得分包工程后，要服从总承包单位的安全生产管理，同时监理也要对其进行监督检查。

2.监督专项安全施工方案实施

（1）监理应对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。督促施工单位严格按照批复的专项安全施工方案进行施工，并派人现场进行跟踪检查，在施工过程中需要对方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。

（2）检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认发生的费用.监理应检查现场作业人员是否使用安全防护用具和穿戴安全防护服装，使用是否正确。防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。在临边、临水、洞口、陡壁、悬空、交叉作业等危险作业区域必须有安全防护设施。在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、桥梁边沿等危险部位，要设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。对施工单位的安全施工措施经费的使用情况进行核查签认，是否专款专用。

（3）督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查。督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查形式多样化，有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性，不能流于形式。对施工单位自查情况进行抽查：监理应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。参加建设单位组织的安全生产专项检查：监理应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改结果，及时向建设单位报告。

三、竣工验收阶段的安全管理

公路工程竣工验收阶段，人们会由于思想意识客观存在的麻痹性、松懈管理等现象而引发不良安全事故的发生。因此，为有效降低事故发生机率，应科学做好该阶段安全控制工作。重点监督路面施工、桥梁施工、雨季施工、道路维护及雾天作业环节。同时，监理人员应科学树立安全促生产、生产必安全的意识，由源头工作入手、实施细化监管。落实各项安全监理工作到实处，努力获取广大业主、上级管理单位的全面支持、工程施工方的良好配合，进而真正将安全事故发生机率降到最低，实现有序、可靠、安全的公路工程施工建设，并创设显著的经济效益与社会效益。

四、关于加强公路工程建设的内部管理

完善质量保证体系，严密组织，精心施工，才能建成优质的公路工程。一确保原材料的质量是保证公路工程质量的关键: 公路工程是由钢材、水泥、沥青、砂石、石灰等若干材料经过各种组合构成的产品。若想保证工程质量，应首先从原材料着手，通过材质试验来选择满足规范要求的合格材料；二要加强企业内部管理，完善自检系统: 加强企业内部管理、完善自检系统、落实施工队伍的岗前培训、提高施工人员的质量意识是保证工程质量的重要工作。通过建立自检机构，完善自检系统，加强对施工工序在整个生产过程中的动态质量管理，发现影响质量的的因素及时处理，防患于未然，从而保证工程质量；三要建立必要的奖惩制度: 每完成一部分工程，即进行全线检查评比，排出名次，并报上级监督、主管部门审核，奖罚分明，优胜劣汰；四要科学管理，合理安排施工工期: 目前，许多公路工程从设计、施工到监理，基本上是一条龙运作，都由一个主管部门管理，缺乏竞争和制约机制。从规范建筑市场来讲，应避免一条龙运作，分别进行招标投标。

安全工作属于长期工作，施工单位与监理单位必须高度重视。对于监理单位来说，做好施工现场的安全工作关键之处在于监理人员要熟知施工安全的专业知识，同时，还通过自身所学知识及时有效的监督管理在施工安全责任制占主体地位的施工单位，构建完善的安全监理体系，不断强化安全施工要点的监督力度，以确保高速公路施工中的安全监理工作正常有序的开展。

参考文献：

[1]李慧竹,刘全霞.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].价值工程,2011年07期.

[2]李慧.在建筑工程施工中如何有效进行安全监理[J].神州,2012年17期.

篇3

1）建筑工程：对整个建设工程土建部分的施工。

2）建筑安装工程：对各类定型和非定型设备安装、锅炉安装、通风系统安装、变配电系统安装、各种管道安装等工程的

施工。

3）房屋维修工程：对原建筑物，进行加固、养护、修补整新的施工。

基建工地一般包括：办公室、宿舍、工人休息室、食堂、锅炉房临时变电所、木工房、工棚、易燃物品仓库（如电石、油料、油漆等）、非燃烧材料仓库或堆场、可燃材料堆场、以及道路消防设施等。

1 根据基建工地的专业性质特点，工地施工的治安特性

1）施工周期短，变化大。一般工程只需几个月或一年就可以完工，但短时间内要经过备料、搭建暂时工程、主体工程施工、验收等不同阶段，随着阶段的进展，增加的工种、施工方法的各有不同，因而大量人员和建筑材料进驻到临时场所，人员的组织和协调、物料的调配和安全就成为工地治安管理的重要内容。

2）人员流动性大，临时搭配多。根据工地的生产性质，建筑工人常处于流散状态，常常因为一个工程一个项目而临时聚集在一起，人员的风俗习惯、文化素质都不一样，个体的历史背景也有差异并且难于掌控；另一个问题就是施工人员个体与施工地民俗的融合或怎样恰当处理。

3）贵重物品、燃爆物品多，且存储条件因为是临时场地，大部分不能充分满足防火、防盗、防破坏的需要。

2 工地施工的治安要求

1）在组建一个工地项目部的时间，要按工期、工程规模和现场实际情况，充分估计治安形势，组织相应的治安组织和相应的治安措施，充分的保障施工人员，建筑物料的安全、并能充分保障各级管理人员履行职责，保证工程建设的顺利进行。

2）制定相应的治安制度，规范工地、宿舍活动的行为规范，要明确施工和休息过程中发生矛盾的处理方法和处理程序，充分考虑到临时个体形成的施工组织、临时的组织到一起为一个工程而协作的协调性缺失，以防施工现场因意见不同或摩擦升级演变成殴斗事故，造成矛盾升级，影响施工工作的协调性，并为下次矛盾冲突埋下隐患。工作、生活中要经常对职工进行协调性教育，互相尊重对方的生活、风俗习惯。矛盾的管理和调解，职工的协调性教育，工作中每个班组、休息中每个宿舍都要有专人负责，并责任到人。

3）充分贯彻治安事件以防为主的原则，能够及时发现矛盾苗头，并及时的化解；及时发现并掌控职工思想状态，及时疏导以保证队伍稳定。

3 工地施工各场所及施工人员活动的治安管理

1）在施工现场要对用火作业区；易燃、可燃材料堆场、仓库；易燃废品集中站和生活区要要严格的划分，布局和规划上要符合防火要求，并教育职工提高防火意识，严防火灾事故的

发生。

2）食堂要严格控制闲散人员进入，要严防投毒等集体中毒事件发生，主管安全的领导要定期和随机对食品以及原料进行检查，保证食品的质量和安全性。有条件的还要对水源定期和随机监控，充分保证职工群体安全。

3）燃爆危险品的管理，一定要贯彻专人管理，全面负责的原则，完善领用退库账目，做到账目清楚；健全出入登记制度，做到账目不符时有据可查，严防危险品流失。对高爆、剧毒危险品提倡双人双锁制度，做到互相监督，确保该类物品安全。

4）男女宿舍、带家属宿舍要严格隔离，宿舍串走要有严格管理制度，一般不提倡男女互串宿舍，严防意外事件发生。

5）提倡职工贵重物品寄存制度，有条件的单位要为职工贵重物品寄存提供条件，以防止简陋的集体宿舍中职工贵重物品遗失事件。

6）办公室、非燃爆建材堆场昼夜要有专人看管，夜间有条件的要增派力量。出入账目要清楚，材料库存和领用要定期和随机点验，严防非领用损耗。场内所有看守人员要有带班领导统一管理和督察。

7）严格请销假制度，原则上无事员工不提倡外出，以免发生意外事故。必须外出的，一般要求说明目的地和返回时间，以便单位对职工活动范围的掌控，利于有事时的救援。原因是我们在外地施工，大部分施工人员属于外地人，人生地疏、风俗差异出现意外情况的几率是比较高的。

8）按照施工地的实际情况、工队的人员组成项目部要有可操作性很强的突发事件处置预案。比如两个下属工队发生了群殴事件，有谁去负责控制局势、有谁去做双方思想工作，要不要报警、有谁去报等内容，都要有事先和全局的考虑：比如发生了火灾事故，谁去指挥、有谁去救、怎样救、火势较大时职工要不要疏散、怎样疏散都要有成熟的预备：这只是举些例子，凡是有备无患是目的，有准备了，出现些突况就会有指挥、有组织、有条理的高效的处理好，没组织条理的处理，小大，扩大了损失也难说。

赘赘上述，无非讲述了工地设施大体是临时的，人员组织大体也是临时的；工地的治安管理无非是适合工地施工的实际情

（下转第99页）

（上接第112页）

况，从治安意识、制度保证、人员管理角度探讨怎样去保证工地人、财、物的安全，并保证各级管理人员正确履行职责，维护正常工作秩序，保证工程顺利建设。私下认为搞好工地治安管理工作，一是领导重视二是制度保证三是责任落实，做到这三点，工地治安管理的工作功能就应该可以良好的发挥。

4 结束语

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。

参考文献

[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友，2010，6.

[2]林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2010，7.

篇4

随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拨地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大，缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落实不到位，建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞，以致施工现场屡屡发生火灾，严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生火灾，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤。2010年11月15日下午2点15分，上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故，共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定，该公寓楼在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体火灾，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题，因此强化建筑施工现场的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。

一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因

一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要，往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

二是电焊违章操作。在诸多建筑工地，由于工艺需要电焊作业，但经作者多年监督检查发现，工地现场大多数电工并没有经专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏动火用电严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，易燃可燃物品混杂堆放，这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。

三是火种管理不严。经监督检查发现，工地上吸烟的人员为数不少，这些人员的基本不具备防火意识，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍，这些遗留火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。

四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火余烬未处理好引发火灾；北方冬季工棚采用火炉取暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍，由于不懂消防知识，乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因，经常引起火灾。

五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，加上工地大多为临时性用电，特别是在工人宿舍和食堂，电线私拉乱接现象严重，安装极不规范，电线接头随处可见，加上电线插座移动频繁，致使电线绝缘层破坏较厉害，易引起短路引起火灾，此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。

六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多，使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。

七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计；还有一些单位为节省成本，擅自选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载；有的单位偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全，疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。

二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状

一是建筑物密集且耐火等级低。

由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。

二是施工人员消防安全意识淡薄。

在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗，不遵守消防安全操作规程，而一旦建筑施工过程中发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警电话，发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。

三是消防安全管理责任制不落实。

篇5

在建筑行业迅速崛起的同时，建筑施工现场安全管理也越来越重要。然而在施工过程中，还有一些随时可能会有危险的安全隐患，例如触电、高空降落物体、火灾、机械事故、倒塌伤害等。我国相关的负责部门也针对这些安全隐患制定了相应的管理方案，然而由于涉及到的方面很多，所以有些制定的管理方案根本不能在施工现场上进行有效的实际操作。因此，为了能够保证建筑施工的安全性和合理性，在工程质量得到改善的同时人身安全方面也有所保障，对建筑施工现场安全监督管理进行合理的探讨和分析十分关键。

1.建筑工程施工现场安全监督管理的重要性

建筑工程施工现场并不是一项简单的工作，它的施工现场时间长、充满危险性、需要大量的施工人员等特点，都可能会引发安全事故。因此建立合理的安全管理制度，重视施工过程中的安全防范，通过对建筑施工人员在安全方面做进一步的教育和管理工作，舍得在安全生产保障方面投入大量资金等方面，才能使建筑工程施工现场的安全得到保障。只有在建筑工程施工的每一环节都得到安全的保证，才可以使建筑工程项目顺利的实行。由此看来，施工现场安全管理对整个建筑施工管理过程影响重大，施工现场是否安全对整个工程管理的合理性和有效性起着决定作用。

2.建筑工程施工现场存在的安全问题

2.1制度建设的不完善性

在建筑工程施工现场中，建立有效的安全管理系统，对施工过程进行严格的安全管理。建设好施工安全管理制度十分必要，施工部门领导只注重质量就是制度建设不合理的重要体现，然而他们却忽视了可能会出现的安全隐患以及一些安全费用的支出。信誉和安全也在施工现场的任务中占据着重要地位，如果必要问题不能得到彻底解决，就会严重影响工作效率，阻碍了工作的进行。还有许多不遵守安全生产法规的违法现象，应该对相关的企业和负责人员严加惩治。所以，在建筑施工的建设中，制定相关的管理制度十分关键。

2.2无证施工现象的严重性

大部分施工企业都只注重当前的利益，一旦承包到工程，不在乎是否已经拥有施工许可证，就直接进行工程的施工。因为施工没有安原计划实行，使许多环节根本无法准备充分，施工现场的安全方面不能得到有效的保证，致使施工现场出现混乱的局面，这样不仅直接加大了安全生产监督的难度，而且还会使安全事故发生的可能性增加。部分施工企业更是不安规定进行，严重减少安全生产、合理施工的任务支出，忽略了许多安全生产投入工作，不能有效落实。并且最大限度的节省，给安全生产造成了巨大的影响。

2.3监理单位对施工现场安全监督工作的无效性

监理单位在建筑工程的施工现场中发挥着及其重要的作用，但是部分监理单位不能尽职尽责。许多监理单位没有严格遵守《建设工程安全生产管理条例》，认真做好安全监理工作。没有对施工现场进行必要的安全管理工作，平日里很少时时的进行施工安全施工检查工作，跟踪落实不够到位。对违章操纵、不按规定实施的工作人员不能及时的制止和教育，从不顾及到施工工人的人身安全。导致这种现象的主要原因就是监理单位认为过于重视安全工作会阻碍施工的进程以及影响工作效率，从而使整个工程项目不能按照原计划有效完成。对发现安全之外也是监理单位工作人员没有对其职责的性质了解彻底，甚至很多监理人员根本没有工作经验，只关注质量而忽视安全，对一些相关的安全生产的法律法规、技术规范及要求不了解，不熟练，没有合理的开展安全监理工作，只是将其摆在那里。更没有针对施工现场的安全隐患制定相应的合理的解决方案和技术措施。

2.4设计单位的不专业性

对建筑工程来说，勘察、设计单位要对工程的地形构造、自然环境和施工过程中使用的材料是否会给工程增加难度等方面进行细致的分析与掌握，从而减轻施工过程中的安全隐患。然而由于一些设计单位人员专业技能有限，并且缺少工作经验，只是在理论上设计而没有与实际相结合，只是想着如何进行工程设计，而缺少对施工现场的安全环节进行相应跟踪的管理方案，导致在进行施工时安全技术环节无法实现其专业性的支持。

2.5相关企业安全生产基础工作的不到位性

最近几年部分建筑工程承包单位很多都是采用挂靠形式，“以包代管”“、层层分包”，缺少施工专业技术人员或者相关资质的队伍不够壮大，对安全生产造成了极大的阻碍，致使建筑工程的安全工作不能顺利的进行。此外，承包方的作业班组工人很多都是农民工，他们所掌握的操作技术都是在平时的工作中积累的，以前的手工操作，然而由于近些年新型材料的引进和应用，使他们在施工中很难进行，很多施工班组人员从来没有受过正式的培训就直接工作，三级安全教育，致使安全生产工作无法得到有效的保障。因为相关企业安全生产基础工作没有得到有效落实，无法在施工方案、应急方案以及安全措施等方面进行合理的规划，直接增加了对施工现场难度，同时也极大增加了安全事故出现的可能性。

3.建筑工程施工现场安全监督管理的主要措施

3.1制定相关的监理法规，整顿监理市场

制定相关的监理法规很大程度地在提高施工企业信誉的同时降低施工现场安全事故的发生率，也能很大作用地推动监理市场的发展。需要做好几方面的措施，首先就需要充分地了解监理市场，在深入了解监理市场的基础上，结合现有的监理法律法规对其进行有效性地完善。这样既能提高监理单位的执行监理能力，又能让监理市场在良好的环境下发展起来。

3.2加强监理团队

加强监理团队为的就是让监理单位能够清楚地认识到一些违规行为是阻碍企业发展的源头。加强监理团队管理要严格按照有关法律法规执行，对一些违规操作的不良行为坚决杜绝，对监理市场深入了解，对监理人员进行技术层面的全面培训，提高监理团队素质，以此保障施工现场的安全。

3.3强化施工现场的安全监理管理工作

强化施工现场的安全监理管理工作是施工现场安全环节的重中之重，它在一定程度上决定了建筑工程的未来趋势走向。在这一方面，首先就应该对建筑工程实行专职安全监督，检查施工管理人员在配备上是否到位，对施工管理人员的技术也要定期的考核，加强业务培训和安全教育，因为管理人员技术的优劣对施工现场的安全可能造成很大程度上的影响。

4.结束语

根据全文所述，施工现场的安全对整个建筑工程管理的合理与规范起决定作用，然而当前的建筑工程施工现场还存在着许多安全隐患，例如制度建设不够合理、无证进行施工的严重性、勘察、设计单位不够专业、相关企业安全生产基础工作没有实现等。针对施工现场出现的问题，加强监理团队、制定合理的监理法规，调整监理市场、加强施工现场的安全管理工作等是十分必要的。鉴于此，我国在建筑工程方面，要加大力度、调整好建筑工程施工现场安全监督管理的工作是十分必要的，它可以在一定程度上为我国建筑业的发展做出突出的贡献。 [科]

篇6

我国近些年中，各种机械、轻工业伤害事故较为严重，对广大操作人员的身体与生命安全造成了严重威胁。因此，对于这类的企业来讲，需要应用有效方法来进行生产作业，确立起“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全工作始终作为企业非常重要的一项工作来抓。而系统工程作为一个重要的学科，可以更好的研究和分析企业安全隐患问题，为企业构建良好技术监督安全管理体系提供帮助与支持。

1系统工程理论思想含义

系统工程理论主要是运用有效理论知识、思想、方法、手法依据实际需要，将企业生产、科研、经济活动等进行有机联系，运用定性分析、定量分析的模式与网络信息技术、计算机技术进行融合，对企业技术监督安全管理体系结构、要素、信息控制反馈与交流等等方面进行科学分析，优化企业生产、管理的方面工作，保障企业生产的质量和安全性。其中，霍尔三维结构是系统工程理论应用方法的基础，体现了系统工程的标准化、最优化、综合化、系统化特征(其结构形态如图一所示)。而切克兰德方法更适合经济与企业经营管理中的“软”系统问题分析和研究工作。

2某轴承厂主要危险有害因素

2．1主要危险有害因素的确定与分析

某轴承厂主要危险有害因素有:第一，爆炸与火灾。火灾的发生主要来源于回火用油与淬火。往往在油温失控情况下，超过了燃点就会发生自行火灾等等为问题。一些有机的清洗剂、渗碳剂(甲醛、丙烷)等燃料、一些制备可控气体原料发生泄露的情况下，遇到明火就会发生火灾问题。同时，工厂的配电室存在设备、线路老化的问题，也存在发生火灾的危险问题。第二，触电。在轴承厂中存在大量的设备。这些设备与雷电有效接触后就非常容易造成电击风险。第三，高处坠物风险。一些人员在劳动作业中没有严格遵守相关规定，导致设备部件发生脱落、装置失灵问题，会对于人体安全造成严重威胁。第四，车辆损害。一些车辆驾驶人员没有严格依照相关规定进行车辆操作，出现了对人员的损害问题出现。第五，机械损害。一些机械部件在运行中与人的身体部位发生直接接触，发生了绞、割、刺、夹击、卷入、碰撞等方面问题。

2．2自然环境危险有害因素分析

一些自然环境因素也会对人员等造成安全上的威胁。比如:雷击、雨水、高低气温等等，会导致人们处于一种危险环境中，需要工厂采取有效举措，降低人员的伤亡与财产损失［1］。

3系统工程在企业技术监督安全管理中应用方法

3．1规划论在企业安全管理中的应用

(1)安全成本控制原则。企业在新形势下需要构建起安全成本控制体系，运用有效控制原则，保障企业的生产安全、管理安全，实现企业良好经济效益和社会价值。具体来讲，第一，企业需要严格的遵守三个全面原则，即对于生产与管理全过程进行控制，对于全体的工作人员进行控制，对于企业的生产成本进行全方位控制。第二，需要遵循成本效益的原则。在进行企业技术监督安全管理工作中，需要投入较小的成本，实现最大的控制效益和价值。第三，需要遵循系统性原则。第四，例外性原则。第五，及时性原则。第六，动态性原则。(2)事故损失程度估测。在进行安全事故损失评估工作中，需要性、安全性。对于主要的设备进行定期检查、维护与保养工作，提升这些机械设备运行的质量和安全性，极大降低了轴承厂发生安全事故的程度，有利于提升系统工程应用的效益和价值，保障轴承厂技术监督安全管理工作的质量和水平，为企业的进一步发展打好基础［2］。

4结论

本文以某轴承厂为例子，就系统工程理论思想含义、轴承厂主要存在的危险有害因素、提高系统工程在企业技术监督安全管理工作中方法进行全面性分析和研究，构建起安全投入最优配置方式，加强了人员、机械设备等管理水平，降低了企业发生安全事故的概率，为提升企业的竞争力，实现良好效益和价值奠定了基础。

参考文献

篇7

近年来，全国许多在建工程(正在建设尚未竣工投入使用的建设项目,包含建筑工程、安装工程、改造工程)因电焊、电线短路等原因引起火灾的案例屡见不鲜，造成了重大的财产和人员伤亡，有的甚至造成极大的社会负面影响。如央视新建大楼火灾、上海胶州路教师公寓楼工地火灾等都属于典型的在建工程火灾事故。笔者通过深入在建工程进行消防监督检查,发现普遍存在较大的消防隐患和管理漏洞。

一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题

分析近年来在建工程火灾案例，结合笔者参与孝感在建工程的检查，在建工程的火灾危险性主要表现在5个方面：

（一）消防安全责任不落实。施工单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中，许多施工单位重视施工进度、施工质量，而忽略消防安全，未严格落实消防安全责任制，制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。

（二）施工人员消防安全意识淡薄。在建工程工作人员由于多系临时工，多为市区附近的农民工，这些人大多文化水平低,消防安全意识淡薄。而管理人员赶工期，忽视消防安全管理，随意随意让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。全国发生的在建工程火灾多为此类原因引发。

（三）易然可燃材料多，存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多，现场使用大量油毡、油漆、塑料制品及装饰、　装修材料等易燃、可燃物品。一般来说，这些可燃烧易燃物品存放在临时搭建的简易用房内，而这些简易用房的耐火等级本身就不符合要求。同时，一些工地受场地制约，没有留出必要的防火间距，甚至有些材料堆放在消防车通道上，一旦发生火灾，势必造成极大的损失。

（四）用火用电不规范，易引起火灾。新时期，在建工程多采用高科技手段进行建造，各种用电设备多，临时线路多，线路纵横交错点多，一旦发生跑电或漏电，极易酿成火灾事故。在施工过程中，也存在随意动火动电或在没有做好防护措施的情况下进行动火动电的现象，电焊、气焊等火花飞溅到可燃装饰物或防保网等可燃物品上极易引起火灾。

（五）未配备必要的消防设施，不能满足扑救初期火灾需要。对于在建工程来说，应根据实际情况配备建筑灭火器，消防安全警示标志、临时室内、外消防给水设施。从在建工程的实际情况来看，一是相当数量建筑工地未配备必要的消防设施，未设置消防车通道；二是虽配备了消防设施但却不符合使用要求，不能保障消防车通道畅通。

二、加强在建工程监督管理，消除火灾隐患的建议

（一）督促建立健全消防安全管理网络，强化对各方责任主体的监督。在建工程的消防安全管理不仅是施工单位的职责，也是建设和监理单位的职责。新《消防法》第九条已明确规定，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。公安部、住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》也明确规定，要加强对建设工程施工现场的管理，进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度，加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件。以笔者所在的孝感市为例，根据湖北省总队的《全省在建工程消防安全专项治理督察方案》和《在建工程消防安全专项治理督察记录表》，明确了在建工程责任体系，对发现的问题及时纠正，坚决依照有关法律、法规进行处罚。

（二）制定落实消防安全责任制，强化在建工程消防安全管理。施工单位要制订各项消防安全管理制度和灭火应急预案，要开展定期防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实行严格管理。

（三）强化在建工程人员岗前培训，全面提升工作人员消防意识。要加强对工作人员上岗前的安全培训，使其了解有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，具备报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力。

（四）加强在建工程现场管理，落实各项消防安全措施。消防部门要加强在建工程的现场管理，督促施工单位在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，保障在建工程具备以下安全使用条件：1、施工现场要设置消防通道并确保畅通；2、施工现场要按有关规定设置消防水源。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。3、施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层，应在明显和方便取用的地方配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材；4、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

篇8

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、建筑工程项目安全管理的意义

安全管理在建筑项目施工管理中有很重要的作用，它不仅可以推动建筑企业各个工作的协调发展，还可以减少工程建设中的突发事故，保障工程建设的顺利施工。

1、安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，在工程建设中，安全管理工作可以完善建设项目工程建设的管理工作，从而提升企业的综合管理水平。另外，安全管理工作的顺利实施，还可以促使企业建设各个环节的协调发展。“以人为本”的原则要求是建设行业的中心任务，安全管理工作还能够保障施工者的安全，从而确保工程建设的安全施工。

2、工程建设规模大、技术高，很容易发生突发事故，特别是新时代对超高建筑的需求越来越多，建筑事故的发生率也随之增加。建筑工程项目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意识，从而减少施工事故的发生率。

3、建筑企业的劳动卫生工作一直以来得不到有效的实施，建筑工程项目安全管理工作的顺利完成却能够有效地保证企业劳动卫生工作。另外，安全管理工作还可以保证安全技术工作的顺利实施，对建设行业的快速发展有很大的推动作用。

二、建筑工作安全管理中存在的问题与不足

1、政府的监督不够全面，建筑企业缺乏自制力

现阶段我国政府对建筑工程的施工监督不够健全，而建筑企业本身又不能做到完善的安全管理，大大影响了建筑工程的质量安全。具体说来，政府监督不到位的表现主要有: 建筑安全的相关观念差，立法不全。执法不严，对建筑工程的质量安全方面的管理较欠缺，安全管理意识薄弱。导致建筑施工中频频出现问题，而出现问题后又没有规范健全的解决措施。

2、盲目追求工程的进度，对其质量安全的管理欠缺

在施工的过程中建筑企业往往容易片面赶进度，要甚至要求提前完工，缩短工时。细工出慢活，在追求速度的同时往往难以兼顾工程的质量，建筑工程的质量安全令人担心。员工一方面抓紧追赶进度，着急之余容易偷工减料; 另一方面在员工紧张施工的过程中容易发生意外，不但忽略工程质量，还危害了员工的身心安全。

3、施工单位工作人员的工作素质有待提高

除了政策法规方面的不健全。施工单位的追求进度，在建筑工程中员工的素质也是极为重要的。在施工中部分单位未能规范的对员工进行有关培训，使员工缺乏安全意识，在施工中也存在不规范的行为。专业知识缺乏，在施工中容易出现错误，直接导致安全问题的发生。

三、建筑工程施工安全管理的措施

1、完善安全管理制度，落实安全责任制

针对建筑工程施工中所存在的问题，需要制定完善的安全管理制度，一是国家立法机构要建立相应的法律制度，通过建立完善的法律法规强化建筑工程安全施工管理；二是建筑企业在建筑施工管理中要认真执行安全管理制度，并且将安全责任制落实到具体的部门、具体的人，甚至将建筑工程的细微环节都要落实到具体的人，一旦发生安全责任事故，可以追溯到具体的人身上；三是要建立安全监督与评价制度，对建筑工程施工安全管理进行全程监督与管理。

2、创造良好的施工环境

创建良好的施工环境不仅可以合理排放建筑材料，拓展施工现场的空间，给施工人员一种相对宽松的工作氛围，同时还可以降低安全隐患，提高施工人员的积极性，因此施工企业首先要对施工现场进行功能分区，比如建筑材料的丢放、设备的存储等进行合理区分；其次在遇到恶劣天气的时候，它避免施工人员在室外施工，并且要做好应对高温、潮湿以及强大噪音的应急施工预案；最后要净化施工人员居住环境，良好的居住环境可以增加员工的居住舒适感，促使身心得到充足的放松，进而全身心的投入到工作中。

3、加强建筑施工监督管理

在工程实施的过程中，对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查，充分发挥监理的作用，要通过检查监督，形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系。实行签字负责制度，出了质量问题，直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查，看其是否按照规范、标准进行试验检测，检验频率是否满足，数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检，对发现的问题及时整改，对严重影响建筑质量、安全的停工处理，并向有关部门报告。

4、提高施工人员素质及加强安全教育管理

施工人员专业素质的高低直接影响着建筑工程施工安全管理的充分发挥。建筑施工企业只有拥有素质较高的施工人员，才能为建筑物的安全及质量提供一个可靠的保障。基于此，为确保建筑工程的整体质量，施工企业必须树立“安全第一”的指导思想，在施工过程中必须重视施工人员素质的提升，只有这样才能在市场竞争中增强企业的竞争力。

5、建立健全安全管理体系，防范安全事故发生

5.1建立健全安全管理机构，责任到人

实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，成为现代建筑工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着建筑安全管理工作成效。

5.2确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理

建筑工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安管责任，施工之前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现，建设单位应当主动承担安全责任。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、控制价，避免出现暗箱操作、恶意压价的现象出现。对于建筑工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜。一旦发生安全事故，如果责任非常的大，则主管部门应当追究建设单位责任。基于此，建设单位应当加强重视，确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理，对施工单位进行严格的审查和监管，否则建设单位就是搬起石头砸自己的脚。

5.3加大安全巡查力度，强化安全检查和通报

对于建设单位而言，应当做好建筑工程施工现场的安全管理工作，加大安监巡检力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应当及时地进行排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目承包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，加大安全考核力度，对违章作业承包方进行及时的处罚、限期整改;同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿，绝不允许可控安全事故的出现;对建筑工程施工单位以及分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。

结束语

综上所述，通过上述研究和分析，可以发现我国建筑工程行业的安全管理工作具有重要的作用。只有重视安全管理工作，了解安全管理中出现问题的原因，调动起所有积极的因素，才能把建筑工程中存在的安全隐患消除，控制好建筑工程的质量，保护人民生命和财产安全。

参考文献

[1]程贻. 建筑工程管理及质量控制措施探讨[J]. 门窗,2014,（02）.

篇9

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

前言：

近年来建筑工程项目的施工正向着设计结构更复杂、技术工艺更先进的趋势发展。但发展的同时也为建筑工程项目管理带来了一定的压力与难度，进一步提高了施工现场各工种、工序的危险系数。比如监理人员的负责态度，管理人员的执行力度，以及施工人员的安全意识等等，其本身的结构特点也是影响施工的因素。

一、建筑工程安全监督管理的特点

建筑工程安全监督管理的特点就是为是加强安全生产的监督管理，保护从业人员的人身安全、健康以及国家的财产。所以建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规和标准，建立安全生产责任制度和安全生产组织的保证体系，按照安全技术规范的相关要求组织施工，保证施工人员在施工当中或者在生产过程中的安全和健康。

二、现代建筑工程安全监督管理的相关问题．

1、在建筑施工安全监督方面，个别地区都要求监理单位负责安全监督工作，这样对加强建筑工程项目的安全管理工作是有利的。但是，目前还存在缺乏法律依据，在法律上并没有明确规定监理单位的安全责任或监理单位在非自愿承担安全监理工作的情况下，只通过地方政府的强行规定要求安全监理是完全不合适的。所以，政府部门应该鼓励建设单位将安全监理工作通过正规的合同形式委托监理单位依照合同实施，不过，现在监理单位也同样存在缺乏熟悉安全管理的监理人员。

2、有的建筑施工企业出于单纯的经济利益考虑，或者说是为了降低其成本，把承接下来的工程在一层层的转包出去，有的公司没有经过监理人员和业主认可就把一些项目转包出去，从中收取管理费而不履行其管理的职责，堪至有个别小单位连资质都没有，也不具备安全生产的条件就强行施工，仅仅给钱挂靠在别的企业，导致最底层的实际 承包者对施工管理的安全培训不到位和安全投入不足等，以此来减少一切自认为不必要的开支，这样给建筑安全监督管理部门的工作带来很多麻烦。

3、企业对安全文明施工的意识不够、重视的程度不高，一些施工现场仍然出现道路不通和废弃物品及材料乱放，场地高低不平，安全标志悬挂没有针对性或者不符合实际，仅仅只是个形式；有的工地现场的灭火器配置不合理，工地现场封闭管理等等。

4、建筑工程项目安全技术落后，不注重新的技术、新的管理模式的应用，高处及露天作业时没有较好的安全技术措施作保障。我国施工现场的机械设备，特别是一些脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量较低，多年都使用陈旧的材料设备。

5、对从业人员的管理不关注。据近几年发生的伤亡事故统计分析结果，在建筑生产中的大量事故，大多数都是由于人为的错误造成的。例如，2010年4月2日，在青岛市某建筑工地现场，几名施工人员在对一起重机拆除过程中发生了上部结构失稳，从而导致了5名拆除工人死亡。事后根据其事故的具体情况分析结果得出，都是由与施工人员的违章操作引起的。然而这种事故本来是可以避免，但就是安全管理人员对基层施工人员的的态度以及管理意识淡薄导致无可挽回的损失。

三、提高建筑工程安全监督管理的建议

1. 在建筑工程中要明确安全监督工作的责任，要进行安全监督必须要明确自身工作的内容。首先建筑工程项目管理部门应该对于建筑工程的施工过程进行监督，以确保安全生产活动。然后应该对于工程项目的设计机构、施工部门和建设机构进行全面的调查，对审核的信息做好充分的记录和报告，随时监控施工现场情况。

2、建设行政主管部门应该定期对本行政区域的建筑工程安全生产的状况进行全方面的分析，并找出事故多发类型蝗原因，以及对安全生产管理薄弱的环节制定相对应的措施，建筑工程安全生产形势的垫板报告。掌握重大危险源的数量和分布状况，确定重点监督检查的地区。同时对加强对企业的主要负责人进行安全生产培训，并用生动形象的案例进行剖解，以达到加深其安全的意识。比如，某企业因发生了什么样的事故，因为什么原因而发生的，遭受了多大的损失等等。也可以播放一些事故发生后触目惊心的一些照片。

3、建筑企业项目管理部门应对员工实施纠正和责令处理制度，对发现的违反安全生产要求的行为立即指出，当场纠正，并对事故隐患立即采取措施加以排除，情况特殊的应责令施工人员立即撤出现场或者暂时施工。同时应建立安全生产的应急救援方案，并定期组织演练。

4、加强基层管理者的安全意识也不容忽视，认真做好施工现场安全监督工作，首先要求监理人员一方面要提高安全意识，充分认识到安全监理工作的重要性。然后面要了解并掌握施工安全知识，安全技能，甚至设备性能和操作规程，以及安全法规等。这样才能有效的在施工安全监理工作中，对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控，根据建筑项目工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，促进其健全自身施工安全生产的保证体系，并着实搞好自控，这样才能真正达到对施工中人员的不安全行为、施工环境的不安全因素及管理缺陷进行有针对性的控制。

5、加强建筑企业工程项目的施工设备管理。首先要积极做好设备的组织工作，并根据项止的规模做好组织计划，确定机械的数量和种类，这些都是为保障工程能顺利进行而必须做好的准备。然后还需做好所有设备的检验和调式工作，以及预防性的维修等，对存在问题的机械，应编制合理的检修计划，同时应立即组织实施。

6、必须加强安全技术的研究、开发并推广，促进科技成果生产力的转化，集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。在建筑科研单位或者安全技术研究机构，应形成一批专门从事建筑工程项目安全技术研究的专业队伍，使建筑行业的发展真正形成靠科技进步的轨道上来，从而实现生产的本质安全化，例如，在火灾的防范上，可以采取用防火工程、消防技术待措施；在电气事故上，采取能量限制、绝缘和释放等技术方法。

总结：

总之建筑工程的监督工作主要是为了维护广大人民群众的生命财产安全，能够维护社会的整体利益，国家和政府应当保证安全监理工作的经费投入，构建完善的安全监理体系，不能够对其进行剥削和压迫。建立相应的法律法规来保证安全监理部门的权利，维护安全监督管理机构的权威性和规范性。同时安全监督管理工作也是一项长期而严峻的管理工作，与质量标准一样，都在不同的历史时期赋予新的历史内涵，在当前倡导‘以人为本’安全理念的指引下，我们更应该紧紧依靠科技进步，加强安全监督管理水平，实施长效的管理。尤其要抓好安全防护技术的研究开发与推广应用工作。做好工程施工安全理论研究，解决影响全局的重大技术关键课题，以技术创新来改善我国安全技术落后的状况；用科技进步促进安全生产，才能有效预防和控制事故的发生，也从根本上才能改变我国安全生产形势的不利局面。

参考文献：

篇10

建设工程存在很多不安全因素，如施工环境条件差、高空作业与交叉作业等等，若不能及时发现并排除安全隐患，就极易导致安全事故的发生。随着我国经济发展的快速发展，城镇化的持续推进，建设项目大量涌现，而建筑安全形势却日益严峻，致使安全事故频发。为了有效化解建设工程安全生产的风险，就必须加强建设工程安全监督管理。施工企业、监理单位、勘察设计单位等都对建设工程的安全生产负有共同责任，而政府作为各责任主体的主管单位，其监管部门所发挥的协调与监管的作用又更加突显。因此，本文以政府监管为视角，探讨建设工程安全监督管理存在的问题与对策，以期提高建设工程监管水平，促进建筑业的健康发展。

一、建设工程安全监督管理面临的新情况

（一）建设工程安全监督管理法制化

为了有效预防和控制建设工程的安全事故，我国自1998年开始，推行了大量有着建设工程安全生产的法律法规、技术标准，如《建筑法》、《实施工程‍建设强制性标准监督规定》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑安全生产监督管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等，无疑将建设工程安全监管工作纳入了法制化轨道。此外，各级地方政府也针对建设工程安全生产中出现的新特点，及时出台一系列文件，以落实和消除监管“盲区”，真正让监管工作落到实处。由此可知，面临建设工程安全监督管理法制化的新情况，意味着我国建设安全监管体系日益完善，将给建设工程安全监管工作提供很强的指导性与操作性。

（二）建设工程安全监督管理复杂化

建设工程项目的建设周期通常较长，往往需要几年，而不同的项目，用途不同，结构不同，技术标准与施工方法也会不同，所以不同的建设工程项目往往便有不同的危险因素，致使安全监督管理工作复杂化。此外，我国各地区建筑水平发展不平衡，各建筑企业的规模与实力参差不齐，或采用不同的施工标准，或采用更先进的施工技术或设备，都将导致建设工程出现许多难以预见的复杂的新情况、新问题。由此可知，随着建设工程的复杂化，必然导致安全监督管理的复杂化， 给建设工程安全监管工作带来较大的难度。

二、建设工程安全监督管理存在的问题

（一）对施工企业的监管责任‍落实不力

我国的《建设工程安全生产管理条例》提出，政府监管部门的安全监督工作应由实物安全监督转向各责任主体的履职情况的行为监督，以增加各责任主体的安全生产意识。实际上，我国建设工程安全事故的发生，也大多是由于施工企业管理者对安全生产的重要性认识不足，项目安全责任制流于形式，致使违章作业行为层出不穷，工程安全事故频频发生。然而，由于目前政府监管部门对施工企业的监管责任落实不力，安全监督工作仍是对施工现场的用电、防护、施工机械安装等实物安全监督，代替了本应是施工企业应负责的工作，致使检查次数虽多，但检查深度不够，耗时耗力，根本不利于施工企业落实其自我安全管理的责任。此外，政府监管部门对施工企业违章指挥、违‍章施工、监控不力等问题的调查与责任追究不力，存在“查而不处、处而不严、重案轻罚”的现象，使存在重大安全隐患与发生事故的施工企业和责任人认为违法成本比安全投入的成本还低，从而抱着侥幸心理，无法真正吸取教训，难以认真履行安全监督职责。

（二）政府监管信息交流不畅

政府建设工程安全监督管理是对从工程开工到竣工交付使用的全过程的监管，是一个动态而复杂的过程。因此，政府对建设工程的安全监督工作必须及时了解建设工程的施工与安全监管情况，并与其他相关管理部门互通信息，以提高监管效率。然而，目前政府监管部门的监督管理方法不科学，大多仅靠传统的电话、纸质文件等方式获取建设工程的安全监管情况，根本跟不上现在建筑业发展的步伐，从而导致安全监管信息交流不畅，大大降低了监管效率。

（三）政府建设工程安全监管人员素质较低

建设工程安全监督管理工作所涉及的范围广、情况杂，要求监管人员必须对建设工程的相关政策与法律，以及新标准新技术都有着较深入的了解。因此，政府监管部门内部监管人员的素质水平，直接影响着安全监督管理水平。然而，目前政府建设工程安全监管人员的整体素质较低，业务水平不高，对建设工程安全的各项法律法规、技术标准、操作规程掌握不全，从而无法做到监督管理工作的规范化、标准化，致使政府监管力量薄弱。

三、建设工程安全监督工作的对策

（一）加强落实对施工企业的监管责任

政府监管部门应加强落实对施工企业的监管责任，认真贯彻执行相关法律法规，通过“实物监督向行为监督”‍的转变，提高施工企业做好安全生产工作的主动性，落实其自我安全管理的责任，以避免安全事故的发生。具体而言，监管的主要内容有：一是《安全生产许可证》办理情况；二是各项安全生产管理制度的建立与落实情况，如安全生产检查制度、特种作业人员管理制度、安全事故应急救援预案等；三是施‍工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。此外，为了不让监督检查流于形式，政府监管部门应加大对存在重大安全隐患与发生事故的施工企业和责任人的查处力度，对各类违法、违章、违规行为和事故都应提出针对性的整改措施，责令施工企业限期整改，若没有整改效果则应让企业支付高昂的违法成本，以便从根本上控制与消除建设工程安全事故隐患。

（二）建立顺畅的监管信息交流渠道

随着建设规模、建设力度的不断加大，建设工程的复杂程度也越来越高，监‍督工作的任务量比以前有了很大程度的提高，因此，需要一个强有力的管理信息‍系统对之进行监督管理。因此，政府监管部门应运用现代信息技术手段促进安全生产监督管理，建立顺畅的监管信息交流渠道，包含人员管理、企业管理、项目管理、决策支持等四个层面的建设工程安全监督管理信息系统，以实现政府与各职能部门的信息共享，减少人为因素的影响，提高安全监管效率。

（三）建设高素质的政府建设工程安全监督管理队伍

只有建设一支高素质的政府建设工程安全监督管理队伍，才能不断提高监管人员的知识水平、工作能力、业务素质，以应对复杂的建设工程安全监督管理工作，提高监管的水平与效能。因此，为了提高监管人员的业务素质水平，就必须强化建设工程安全监管人员的法律法规、专业理论等方面的业务知识培训，并建立健全的资格培训、业务培训、任职培训等制度。为了及时了解监管人员的培训成效，还应对监管人员进行季度考核。考核的形式有两种，一是知识体系的考核，主要以试卷的形式进行；二是服务效果考核，主要是将监管人员的考核标准以问卷调查的形式发放到监督单位。若季度考核若不合格，监管人员就须进行再培训，直至考核合格方能上岗，从而保证监管人员具备过硬的技术素质与业务水平。

近年来，我国正进行大规模的基础建设，在建筑业高速发展的背后，更容易忽视建设工程诸多的危险因素，从而导致建设工程安全事故频发，给人民的‍生命和财产安全带来了巨大损失。虽然我国的建设工程安全监督管理已步入法制化进程，但建设工程安全监督管理工作也日益复杂化，给政府建设工程安全监督管理带来巨大的机会与挑战。因此，为了充分发挥政府管理的优越性与特性，本文认为应从加强落实对施工企业的监管责任、建立顺畅的监管信息交流渠道、建设高素质的政府建设工程安全监督管理队伍三个方面出发，加强建设工程安全监督管理，提高建设工程安全生产管理‍水平，以扭转当前建设工程安全的严峻形‍势。

参考文献

[1]孙飞.‍浅谈建设工程安全生产监督管理工作.‍建筑安全,2010(10)