时间:2022-08-13 17:17:15
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇驻村工作方案,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
各村(社区)各部门要深入贯彻党的十,十八届三中、四中全会,省委十届三次、五次全会,市委六届六次、七次全会和区委三届五次全会精神,全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富。要深刻认识做好干部驻村帮扶工作对于贫困村加快发展、贫困户脱贫致富、扶贫开发目标任务圆满完成的重要作用,对于推进“一城一区、美丽老池”的重要意义。要充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫重要“管道”、进一步改进作风和践行党的群众路线重要载体、培养锻炼干部重要平台的积极作用,把干部驻村帮扶工作与“双联”、对口定点扶贫等工作有机结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,确保贫困村、贫困户如期脱贫。
二、落实总体安排,强化工作责任
为切实落实干部驻村帮扶工作的总体安排,乡党委选派了一批了解农村、熟悉农村、工作能力较强的干部特别是有培养前途的年轻干部驻村帮扶。乡党委、政府对驻村工作组人员实行统一安排、统一培训、统一管理、统一考评,全面落实干部驻村帮扶工作责任。各挂村领导要认真落实干部驻村帮扶工作的组织领导责任,加大资源整合力度,做好对贫困村、贫困户的扶持工作。
三、细化安排部署,提升工作实效
1、建档立卡全覆盖。驻村工作小组要深入调查研究,找准制约各村,特别是贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,对每个村、每个社,每个贫困户摸清情况,建档立卡,建立帮扶台账,实现老池乡各村(社区)全覆盖。
2、干部驻村要到位。挂村领导、驻村干部要切实履行职责,不仅要指导各村干部细化帮扶工作,分社包片,包干到户,而且要带头结对帮扶最困难的群众,切实解决实际问题。村社不脱贫、扶贫对象不达标,挂村领导、驻村干部不撤出。
深入贯彻落实关于脱贫攻坚工作重要指示精神及省市县决策部署,聚焦“两不愁三保障”核心标准,从严从细开展摸排整改,探索解决相对贫困长效机制,及时做好保障救助工作,高质量完成脱贫攻坚工作收官任务。
二、实施范围
所有脱贫享受政策户的住房状况、改造情况、鉴定、挂牌及档案信息情况。
三、时间安排
2020年5月21日开始,5月31日结束。
四、排点
1.是否存在农村贫困人口建新未拆旧及仍然住危房的情况;
2.是否出具了房屋状况鉴定表并悬挂住房安全标识牌;
3.各镇办要进一步核对脱贫享受政策户底数,排查住房安全鉴定是否实现全覆盖;
4.对列入改造范围的危房是否都按程序改造到位;
5.采取其他方式解决户的房屋安全状况是否有保障;
6.是否建立了覆盖全部脱贫享受政策户的房屋台账、档案资料是否齐全、有效,信息系统录入是否完善。
五、排查措施
1.各镇(街道)要对照扶贫部门提供的名单逐户开展排查,并填写《贫困户住房安全情况排查表》,留存好房屋整体和局部危险照片。
2.对纳入危房改造补助的对象,要重点排查鉴定程序是否到位、对象认定是否准确、改造质量是否达标、资金补助是否及时合规,对发现问题要建立台账一并上报,督促整改到位。
3.做好信息系统录入整改、完善好档案信息,确保户户有档,且信息准确有效。
4.在镇(街道)排查的基础上,县级也将按照一定比例进行抽查,形成县级排查问题台账,对县级排查出问题但镇级排查不到位的将进行全县通报。
六、工作要求
(一)精心组织到位。此次专项整治,是对前期农村住房安全有保障工作的一次全面检查和评估,是住房安全保障领域最后一次全面自查整改的机会,要把握时间节点,加强数据汇总,按时完成排查工作;各镇(街道)扶贫与城建部门要加强对接,确保标准一致、数据一致、问题一致、措施一致,形成工作合力。
县住建局负责统筹协调,竣工验收、鉴定挂牌等工作,并会同扶贫等部门做好县级抽查督导工作;各镇(街道)具体负责排查及问题汇总、整改工作。
开展农村住房抵押贷款试点的总体要求是:以科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以深化农村经济金融体制改革为动力,综合利用各种资源优势,有序推进农村金融产品和服务方式创新,加快统筹城乡经济社会发展新格局的形成,为我县经济社会发展提供有力支持和基础保障。
二、主要目标
通过开展农村住房抵押贷款试点,不断扩大农村有效担保物范围,规范农村住房流转,加快农村住房确权登记,组建面向农民和农村服务的房产专业评估机构,建立农村住房交易服务中心。同时,进一步拓宽农户融资渠道,激发农民创业热情,优化农民自主创业的政策环境,促进农民增收,加快现代农业和城乡一体化发展进程,推动农村经济又好又快发展。
三、实施步骤
此项工作初定为两年,具体分四个阶段进行。
第一阶段:成立机构,制定方案。成立县农村住房抵押贷款试点工作领导小组,设立办公室,办公室设在县人行。在深入调查研究的基础上,结合本县实际,制定具体实施办法。各金融机构要围绕试点内容,并结合各自的职能定位,制定相应的支持农村住房抵押贷款的政策意见和具体措施,报送领导小组办公室审核后执行。
第二阶段:统一思想,宣传动员。各有关单位进一步统一思想,明确工作重点和要求,同时利用电视、网络等新闻媒体广泛进行宣传动员,提高群众的知晓率,调动群众的积极性。
第三阶段:各负其责,扎实工作。国土资源、住建部门要积极做好农村住房土地使用权和房屋产权的权属登记和发证工作,加快推进农村房产评估和交易机构建设。各金融机构要按照要求,制定落实农村住房抵押贷款试点的具体措施,推动试点工作开展。
第四阶段:考核验收,总结奖励。领导小组对试点工作进行全面考核验收,对试点内容不落实的,要认真分析原因,严肃追究工作责任。对试点工作进行总结,表彰奖励表现突出的单位和个人。
四、工作要求
(一)加强领导,成立机构。成立县政府主管领导为组长,县金融办主任、县人行行长、县住建局局长为副组长,县财政、县国土资源、县级各金融机构等单位负责人为成员的试点工作领导小组,负责试点工作的组织、协调和指导。领导小组办公室具体负责农村住房抵押贷款试点的日常工作。县人行要积极抓好本方案的组织落实,及时解决和反应试点中出现的困难和问题。
(二)落实政策,明确责任。各有关部门既要坚持原则、依法办事,又要立足实际、开拓创新,努力为农村住房抵押贷款工作营造环境。县国土资源局、住建局要积极做好农村住房土地使用权和房屋产权的权属登记和发证工作,对流转后的农村住房要及时予以办理土地使用权证和房屋产权证的过户、变更手续,为开展农村住房抵押贷款奠定基础。县人行要加强对农村住房抵押贷款业务的指导,并作为金融创新工作予以积极支持。各金融机构要创新农村住房抵押贷款方式和管理方法,简化贷款手续,方便广大农户。通过加强与司法部门的沟通和协调,在调解和审理农村住房抵押贷款纠纷案件时,确认农村集体土地房产和农村国有划拨土地房产抵押的有效性,切实维护抵押权人的权益。
1、村级成立防汛抗旱工作领导小组
第一组长:村书记
常务组长:村主任
副组长:民兵营长村文书
成员:各村民组长(或自然村的一个人,每个自然村必须有一人,如果有水库,水库的管理人员也是)
2、各成员职责
组长:村书记负责转移群众的稳定工作;村主任负责全村防汛抗旱工作及突发事件的应急处理工作,确定应急转移时的包保关系,收集全村的雨情、水情、旱情,做好信息的上传下达工作;
民兵营长:负责全村抢险队伍的组建、演练工作,出险时组织抢险队伍抢险救灾;
村文书:负责防汛避灾知识的宣传工作,协助书记做好稳定工作,做好灾情的损失统计、上报工作,做好转移地点的准备,包括电力、食品、饮水保障;
成员:负责本自然村临时安置点的维护工作,汛期时观察水情、雨情,随时上报观察结果,超警戒线时,立即上报和通知本自然村所有人员,出险时负责发送转移信号并立即组织人员转移。(每个自然村组、水库、重点区域都要写,不要怕成员多。)
水库管理员:负责水库大坝日常巡查、水位监测和险情报告工作。
3、应急响应
蓝色预警响应:所有人员在岗在位,观察、收集全村的雨情、水情;
黄色预警响应:所有人员在岗在位,观察、收集全村的雨情、水情,组织抢险人员赴本村受威胁区域待命,如果本村无险情,则听候镇政府通知;
橙色预警响应:当水情超二级警戒线时,立即通过敲锣等方法通知受威胁区域村民,做好转移准备,所有对应包保关系必须到位;如果本村无险情,则听候镇政府通知。
红色预警响应:当水情超一级警戒线时,立即通过敲锣等方法通知发出转移信号,所有抢险人员根据确定的包保关系,组织人员转移;如果本村无险情,则听候镇政府通知。
4、人员转移
(1)确定危险区内的居民为需要转移的人员。
(2)转移遵循先人员后财产、先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。
(3)转移地点、路线的确定遵循就近、安全的原则,基本在本村范围内转移。汛前拟定好转移路线、安置地点,汛期必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。
5、物资准备
(请列表)
6、生活保障
为了确保转移人员有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有病可医,村与商店签订合同代储安置人员生活必需品(方便面、大米、食油等)。一旦发生灾害,由镇包村干部负责,村主任协助做好转移人员生活安置和生活必需品保障工作。医疗卫生防疫等问题由村卫生所负责。
二、“村为主”工作纪律
(1)村防指实行24小时值班(4月1日至9月30日),确保通讯畅通。
(2)积极主动抓好情况搜集和整理,认真做好值班记录,全方位掌握情况。
(3)重要情况及时逐级报告,做到不延时、不误报、不漏报,并随时落实和登记处理结果。
指导思想
贯彻落实省、市、长乐市有关村级换届选举工作的精神,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十”这一主题,从高标准严要求出发,对村两委干部进行全面考核,选拔人才、发现人才,为切实做好村级班子换届选举提供切实有效的依据。
考核对象
各村两委班子全体成员
时间安排
5月7日-5月19日
考核内容
从“德、能、勤、绩、廉”五个方面,全面了解村两委干部的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作目标任务情况以及品德和作风等,注重考核工作实绩。
考核办法
考核采取听、评、查、荐的办法进行。“听”即听取村两委干部任期工作开展情况的汇报以及村民代表、党员代表等有关人员的评价;“评”即对村两委干进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的民主评议;“查”即实地考察村两委干部的工作实绩;“荐”即推荐新一届村两委干部人选。考核程序如下:
1.成立考核组。由镇党委分管副书记任组长,抽调精干人员组成考核组。
2.考核预告。考核组提前与村沟通,拟定考核日程。
3.召开大会。大会议程为:
第一,大会动员。召开全体村两委干部、部分村民代表、党员代表、离退休干部代表、老人协会代表参加的会议,由考核组作考核动员。
第二,大会述职。由村党(总)支书记、村委会主任作本届任职以来的工作述职,述职报告要形成书面材料,大会述职后交考核组带回存档。其他两委干部不做口头述职,只上交书面述职材料。
第三,民主测评。述职结束后,发放《村两委干部民主评议测评表》对村两委干部在德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行民主测评,并发放《村干部民主推荐表》对新一届村两委班子成员进行民主推荐。
4.个别谈话。了解现任村两委干部2009年以来的思想、工作情况以及推荐的后备人选情况,谈话对象在20人左右。
5.考核汇报。考核组综合考核情况向镇党委汇报,镇党委对村两委班子及成员进行分析评价。
考核要求
二、工作目标
(一)行政许可部门根据《*市烟花爆竹经营许可实施办法》规定,严格按照许可程序、条件、标准进行审批。
(二)烟花爆竹经营单位认真贯彻执行法律法规、国家标准和行业标准。
(三)烟花爆竹零售单位满足规定的安全条件。
(四)烟花爆竹批发单位严格执行采购、销售流向登记制度,健全购销档案。
(五)按照市政府《关于建设图像信息管理系统的工作意见》(京政发[20*]17号)要求,批发单位全部建立符合标准的图像信息管理系统。
三、组织领导
市安全生产监督管理局成立20*年元旦春节烟花爆竹储存、销售安全生产工作领导小组。领导小组办公室设在危化处。
各区县安全生产监督管理局也要相应成立领导小组,按照全市统一工作部署,制定工作方案,明确领导、分工负责。
各区县安全生产监督管理局要督促批发企业成立相应的领导小组,制定工作方案,明确各批发企业总负责人和各项工作具体负责人,统一标准,分工负责,认真实施。
四、工作时间安排
本方案分五个阶段组织实施。时间为20*年11月至20*年3月。
第一阶段,动员布署和货源准备阶段。完成时间:20*年11月30日前。
(一)动员布署。20*年11月20日前,市和各区县安全生产监督管理局要组织召开20*年元旦春节烟花爆竹安全生产工作动员布署会,对20*年元旦春节全市烟花爆竹安全生产工作进行全面动员和布署。
(二)货源准备。20*年11月30日前,各区县安全生产监督管理局要督促区县批发企业全部完成产品采购供应方案及补货应急方案;组织力量对库存产品进行一次彻底的清点核对和整理;对过期产品和存在问题的产品要及时予以妥善处理;严格检查每批产品的质量检验情况;认真执行烟花爆竹产品流向登记制度。
第二阶段,实施行政许可阶段。完成时间:20*年11月15日至12月31日。
20*年11月20日前,各区县安监局要完成本区县烟花爆竹零售网点布点规划,布点规划情况要在区县安全生产监督管理局办公场所和机关网站向社会公布,以方便零售经营者申请。
20*年12月9日、23日、20*年1月6日,市安全生产监督管理局分三批完成全市烟花爆竹批发企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、仓库保管员、守护员和零售单位主要负责人的安全培训教育考核发证工作。
20*年12月20日前,市安全生产监督管理局完成对批发企业的行政许可和批发仓库改、扩建的审查验收工作。
20*年12月31日前,各区县安全生产监督管理局完成零售网点的审批工作。
第三阶段,安全教育和准备销售阶段。20*年1月1日至1月17日。
20*年1月10日前,各区县安全生产监督管理局要完成对辖区烟花爆竹零售经营单位所有从业人员的安全教育培训工作。
20*年1月15日前,各区县安全生产监督局要组织辖区烟花爆竹零售网点负责人安全工作会,对零售网点的安全保障、消防器材配置、安全监护人员配备、销售安全、应急预案、销售品种规格等提出明确要求。
20*年1月15日前,各区县安全生产监督管理局督促各批发企业完成科学合理的产品配送服务方案。
20*年1月17日前,各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业采取产品展示会和订货会的形式,向零售经营者展示配送供应的烟花爆竹,并在双方自愿的情况下,签订产品配送供应协议。
20*年1月17日前,各区县安全生产监督管理局监督零售网点要对经批准的零售场所进行清理,使用零售棚存放销售的网点要将零售棚全部搭建完毕。
第四阶段,产品配送和销售阶段。完成时间:20*年1月17日(腊月初十)至2月21日(正月十五)。
20*年2月1日(腊月二十五)前,各批发企业要全部完成零售网点的第一轮产品配送。对五环路以外零售网点的产品配送,要结合零售经营许可证的许可时间进行。
20*年2月1日(腊月二十五)至2月21日(正月十五)为五环路以内各零售网点的销售时间,五环路以外各零售网点的销售时间按照经营许可证载明的许可时间销售。
第五阶段,产品回收阶段。完成时间:20*年2月22日(正月十六)至2月29日(正月二十三)。
20*年2月22日(正月十六)至29日(正月二十三),各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业按时全部收回许可期限届满零售网点的剩余产品,并落实统一储存的管理措施。
20*年2月29日前,各区县安全生产监督管理局督促烟花爆竹零售棚全部拆除清理完毕。
五、工作要求
(一)认真做好行政许可工作。
各区县安全生产监督管理局要按照《*市烟花爆竹经营许可实施办法》规定的程序、条件、标准、时间和期限,认真对烟花爆竹零售申请进行许可审查,许可工作坚持公平、公正、公开的原则,许可工作不得收费。
零售网点布点规划要结合方便购买、保障安全的需要,要从尽量减少危险源、保障安全的角度进行,并要充分征求相关部门和辖区乡、镇、街道的意见,确保零售网点布点规划工作顺利进行。
烟花爆竹零售网点的选点工作,要结合以大型连锁企业建立的连锁网点、专营单位建立的直销网点、街道办事处确定的大型零售网点为主体,以个体零售网点为补充的原则,进行许可审查。
零售场所的存放区和销售区要进行隔离。零售网点必须采购本市烟花爆竹批发企业配送供应的产品,按照经营许可证规定的许可范围、限制存放量存放烟花爆竹并对存放的烟花爆竹进行看护。
(二)认真做好销售人员全员培训工作。
各区县安全生产监督管理局要组织做好烟花爆竹经营单位所有从业人员的培训工作,培训工作不得收费。培训教材和光盘由*市安全生产监督管理局统一制作并免费发放给各区县安全生产监督管理局及各烟花爆竹批发企业,各区县安全生产监督管理局负责发放给各零售网点。批发企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员、仓库保管员、守护员,零售单位的主要负责人要全部取得市安全生产监督局核发的安全资格证。其他人员要经辖区安全生产监督管理局组织的安全知识教育培训,每人参加培训时间不得少于8小时。未经培训,不得上岗。
(三)强化监督检查。
各区县安全生产监督管理局要在市、区县烟花办的统一协调下,加强与公安、工商、质量与技术监督、交通、城管、消防等部门的协调配合,形成部门联动,建立联合监管与执法的工作机制。按照“属地监管”的原则,认真履行监督检查职能,对辖区内烟花爆竹储存仓库、零售网点进行全面检查。监督检查要做到严格标准,要切实达到消除隐患,防范事故的目的。各区县安全生产监督管理局要监督各批发企业按照规定全部建立并严格执行烟花爆竹采购、销售流向登记制度,健全购销档案,不得储存销售非法烟花爆竹。
执法检查人员对检查中发现的隐患和问题要及时处理,对不符合法律法规及标准规定的安全条件的单位,要依法责令其限期整改;对逾期未整改的,要依法给予行政处罚;对采购、销售不符合本市规定的烟花爆竹品种和规格的零售单位,要依法吊销其经营许可证;对违规储存和超量储存产品的,要责令限期改正,并按规定处以罚款,情节严重的,吊销其经营许可证。
各区县安全生产监督管理局要督促各批发企业主要负责人对本单位所有人员资格证情况、备货情况和所有运输车辆的安全运行状况进行一次安全检查,并督促批发企业再次组织对所有从业人员进行一次安全教育培训,及时处理存在的问题和消除事故隐患。
各区县安全生产监督管理局要监督零售网点主要负责人在岗值守,每天必须对本单位的安全生产状况至少检查1次,并做记录,及时消除事故隐患。看护人员不得在店(棚)内住宿。各零售网点要遵守诚实守信、安全有序的市场秩序,要保证销售价格合理、安全可靠和符合标准的烟花爆竹。
从20*年2月21日(正月十五)24时起,各区县安全生产监督管理局要重点监督检查五环路以内各零售网点是否全部停止销售活动,五环路以外销售期限届满的零售网点是否按照许可时限停止销售活动。
元旦春节期间,市局将组织督查组对各区县安全生产监督管理局的行政许可工作、监督管理工作进行指导、检查和督查,并对各区县的工作开展情况进行通报。在除夕至正月十五重点时段,市局将组织相关区县安全生产监督管理局重点对全市烟花爆竹批发企业储存仓库进行执法检查。
(四)认真做好信息报送工作。
各区县安全生产监督管理局要确定1名信息联络员,及时向*市安全生产监督管理局值班室上报本区县安全检查、违法案件调查与处理、行政处罚、许可证吊销以及安全监管工作中出现的各种情况与处理措施工作信息。具体时间和内容如下:
1、20*年11月15日至12月31日,每周报本区县零售网点许可情况。
2、20*年1月1日至17日,每周报各项工作开展情况。
3、20*年1月17日至2月21日,每天报配送运输产
品情况。
4、20*年1月17日至2月29日,每天报开展安全检
查及违法案件处理情况。
5、20*年2月1日至2月21日,每天报本区县零售网
点的当天销售情况和累计销售情况。
6、20*年2月22日至2月29日,每天报未销售产品
二、总体目标
hy----农业产业经济发展
1、扩大白瓜籽种植面积,发展优势产业项目。预计20__年达到1500亩。并与收购方签订回收合同,以保护价收购。
2、依托山产品大市场,鼓励村民、大力发展食用菌产业,预计20__年达到10万袋,三年内力争达到100万袋,成为我村的主导产业。
3、与鸡西林源牧业合作开发养殖肉牛项目,加大肉牛发展规模。大力发展肉牛“放犊还牛”工程。20__年引进西门塔尔品种肉牛500—1000头。
4、加大劳务输出力度,把更多的剩余劳动力转移出去。
5、项目建设工作。根据洋草村畜牧业发展较快的情况,大力发展畜牧业,在畜牧业上大做文章。20__年与鸡西林源牧业合作肉牛的养殖项目发展到500--1000头,力争三年内发展到3000头,实现规模化养殖,争取更大效益。
——农村人居环境优化。全面开展“三清、四改、五化”工作,全村在今年内完成“三清”工作,“四改”工作力争借助生态家园沼气建设项目进一步全面落实,20__年完成“两改”,没完善的进一步完善,没吃上自来水的争取上面支持,今年能吃上放心水。村屯环境进一步改善,加大对道路等公共设施的投入力度,使村屯环境得到改善。
——农业保护体系完善。全村优势产业农产品标准化生产达到总量的70以上。继续推广测土施肥技术,实施科学配方施肥和“三三轮耕”制度,尽最大可能保护土地资源的有效利用。
——农村文明法制提升。加强公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活动,各类宣传教育覆盖面要达到90以上。以创建“文明村镇”、“新农村、新家庭”等活动为载体,开展建设文明村镇活动,营造安全和谐的生产生活环境。
——基层组织活力增强。按照“五个好”要求,稳步建设具有向心力、凝聚力、战斗力的班子集体。配齐配强村级班子,优化班子的年龄、文化结构。拓宽发展党员渠道,优化农村党员队伍结构。党建致富链活动扎实开展,开展率要达到100。
——民主管理机制健全。建立村级绩效考评机制,全面推行村干部任期目标管理责任制和承诺述诺制度,深入落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制,切实推行“村党支部领导、村代会决定、村委会执行”的农村民主治理新模式,确保村民自治在法制化的轨道有序运行。
三、实施步骤
按照全市统一要求的时间步骤,结合洋草村的实际情况,采取有效措施,高标准启动社会主义新农村建设,为下步工作奠定扎实基础。
(一)调查准备阶段(20__年3月至4月)
1、成立机构,落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组,安排专职工作人员推进新农村建设,明确工作职责。
2、调查摸底,掌握实情。村干部深入村组,全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求,谋划村屯建设和产业发展思路。
(二)启动实施阶段(20__年4月至10月)
1、宣传发动,营造氛围。制订实施方案,召开新农村建设动员会,专门部署,迅速启动,形成合力推进的氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式,深入到农户进行宣传。
2、因地制宜,规划设计。在搞好调查摸底的基础上,因地制宜,搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。
3、集中力量,稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。
三、推进措施
1资料与方法
11一般资料本院2011年10月至2012年10月间妇产科收治的79例分娩产妇,年龄在20~43岁,平均年龄为31岁。顺产41例,剖宫产36例,难产2例;顺产病例中有5例会阴裂伤,2例宫颈裂伤,1例产后大出血;剖宫产病例中有3例胎儿宫内窘迫,1例产妇休克。助产士因注射针头、锐器刺伤11例。
12方法综合查阅医院妇产科产妇分娩病例,分析评估因助产操作原因导致的医患纠纷隐患和急救感染风险等。实施有效防护,最大限度保障助产人员和母婴的安全。
2结果
由于助产工作的特殊性,护理对象都是分娩和即将分娩的孕产妇,助产人员经常接触孕产妇的羊水和体液,属于易受感染人群。此外在助产人员的工作过程中操作疏忽可能对母婴的生命健康造成极其严重的影响。因此必须采取积极措施防范助产工作中的不安全因素,进一步提高助产安全系数和医患满意度。
3讨论
助产工作中潜在的不安全因素存在于待产过程记录、助产护理操作的过程中,包括急救感染风险和医患纠纷隐患等。
助产工作时常与孕产妇血液和体液接触,助产士在进行接产、阴检、肛检、会阴侧切和阴道会阴缝合时,不可避免地会与孕产妇的血液、恶露和羊水进行接触,从而产生潜在危险。此外,注射针头和锐器刺伤也是助产人员面临感染风险的途径之一。会阴阴道缝合术等操作部位隐蔽,缝合难度大,加之产妇不配合等因素,特别容易造成针头和锐器刺伤。根据有关资料显示,医疗服务中由于针刺或者锐器刺伤,有可能导致医患间的AIDS传播[1]。对此的应对防范措施有:培训助产人员有关职业防护和医疗感染的知识,增强防护意识,掌握防护技能。在新入职的助产人员上岗培训中加入医疗感染知识和职业安全预防。组织助产人员参与相关的学术交流活动。建立系统的感染防护管理体系,认真贯彻《医护人员艾滋病病毒职业暴露防护工作指导原则》、《医院感染管理规范》和《消毒技术规范》等法律法规,制定感染应急预案,降低感染的发生率。具体做法如严格规范操作程序,避免注射针头和锐器刺伤皮肤或粘膜,接触孕产妇血液或体液时应戴医用手套,会阴侧切和剪短脐带时选用钝头剪刀。产房应配备防水鞋、防水接生衣等,督促助产人员自觉正确使用防护用具。一旦发生锐器刺伤应立即向远心端方向挤血,用用流动水冲洗伤口,再用医用酒精或碘伏消毒并包扎[2]。产房定期消毒,自然通风,产妇分娩后应用紫外线消毒30 min,用有效氯消毒液擦拭产床和地面。定期组织助产人员进行体检和计划免疫。
助产人员在待产过程记录和助产护理操作的过程中一些工作失误和疏忽,很有可能造成医患纠纷等潜在隐患。例如产时记录不完整导致晚期产后出血和产褥感染等后果,助产人员在产程中未发现异常,产妇产力不足、骨盆狭窄、对胎儿体重估计误差较大等,都容易造成医患关系紧张或医患纠纷。因此助产护理工作必须严格按照操作规范进行,助产人员应提高自身法律意识,了解《医疗事故管理办法》、《中华人民共和国母婴保健法》等相关法律常识,在工作中依法规范自己的行为,从法律角度规范书写助产护理资料,特别是记录产程的分娩记录产程图和产程观察,以及需要家属签字的阴道助产同意书和难产处理知情书等,必须保证字迹清晰、项目齐全,严禁漏记错记、涂改捏造,保证助产记录的真实性和完整性[3]。运用法律知识保护自己,维护自己的职业形象。加强培养助产人员的健康教育和心理疏导能力,重视孕产妇的精神心理状态,对孕产妇进行必要的产前和产时健康指导和心理疏导,缓解孕产妇的紧张情绪,提高助产效率。
综上所述,助产工作是产科工作的重心环节,直接影响到分娩成败和母婴的生命健康。因此应正视助产工作中潜在的不安全因素,加以职业规避,采取有效措施进行防范,不断提高助产护理的服务质量,降低和避免医患纠纷的发生,提高患者的满意度。
参考文献
近年来,随着医学水平的不断进步和不断发展,越来越多的患者及家属懂得了如何维护患者的自身权益。因此,在妇科科中助产人员的医疗风险就越来越大。在产房中,助产士的护理工作与母婴的健康息息相关。如果存在任何疏忽都会导致严重的后果。为了减少在产房中的医疗纠纷,助产士必须具备敏锐的观察力和洞察力。此外助产士还需具备极强的专业技能和良好的心理素质[1]。对于年轻助产士来讲,由于缺乏临床实践,很容易因为护理安全问题而导致医患纠纷。因此医院需要根据每个年轻助产士的特点进行专业的培训,不断加强产房年轻助产士的法律法规和自身技术知识,增强年轻助产士的安全防范意识。对我院2014~2015年新进的30名年轻助产士在护理工作中存在的安全问题进行分析总结,具体报告如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 对我院2014~2015年新进的30名年轻助产士在护理工作中存在的安全问题进行分析总结。30名年轻助产士均为女性,年龄在22~28岁,平均年龄为25岁。30名助产士的工作年龄为2年,职称均为护士。其中15名本科学历,15名专科学历。
1.2年轻助产士护理工作中存在的问题
1.2.1业务素质不高 在妇产科中,产房是一个极度危险的科室,而助产士也是一个压力大,风险高的职业。因此,助产士的技术水平能直接的影响到母婴的安全。所有新进的年轻助产士一定要具备扎实的理论知识,通过理论将实践进行结合,才能在产房中更好为母婴进行护理工作。如果护理不当,很容易导致严重的后果[2]。
1.2.2责任心不强 对于年轻助产士来讲,要学习法律来保护自己。一些年轻助产士刚开始工作,很容易在观摩的时候不仔细,安全核对不认真。特别在突况下,往往表现缺乏临床经验,机械的去执行医嘱,而不会灵活的采用法律手段来维护患者和自身的合法权益,从而严重的影响了产房的护理工作,对护理安全造成了隐患。
1.2.3护患沟通不到位 随着经济的不断发展,很多医院都开展了产房的人性化护理。一些产妇要求助产士进行全程的陪护。这对于一些年轻的助产士来说,很容易导致护理不当。由于全程陪护需要学会与产妇进行合理的沟通,还需要全程的对产妇进行健康指导。年轻助产士在这方面没有临床经验。有些产妇在分娩的时候,很容易焦虑和烦躁,这就需要助产士就行良好的心理疏导。如果达不到产妇和家属的要求,很容易造成产妇和家属的不满
1.2.4心理承受能力差 对于年轻助产士来讲,由于年龄较小,很容易导致对工作不是很主动。特别是遇到工作不顺心或者挫折时,很容易沮丧,对工作和生活失去信心。在这样的情绪下工作,很容易导致护理不当。因此对于年轻助产士来讲,必须要增强心理承受能力。
2 结果
本次研究中,30名年轻助产士在产房护理工作中安全问题的总结,1例年轻助产士受到投诉,投诉率为3.33%;其他年轻助产士(满意度96.67%)的工作质量大大提高,护理纠纷情况明显减少。
3 讨论
产房年轻护士由于自身经验不足、心理承受能力较差再加上护士和患者在沟通时缺乏技巧等,使得护患纠纷发生率。因此,医院相关部门应该采取积极有效的措施提高产房年轻护士技能,提高护理质量,具体如下。
3.1加强法律法规培训 在产房中,要严格的准时护理法则,这严重的关系到母婴的安全问题。医院应该对年轻的助产士经常组织各种法律法规的培训。通过结合临床实践学习《患者护理安全规范》与核心制度。并且要让年轻助产士清楚自己在工作中的责任和义务。增强自己的安全意识,不断提高整体综合素质。
3.2提高专业素质 对于年轻助产士来讲,由于自身经验欠缺,再加上专业技能不扎实,使得很多产妇年轻护士在遇到特殊或突发事件时应对能力较差。针对这点,医院应该根据每个人的不同情况来指定个性化的培训计划。让有经验的助产士来帮助年轻的助产士,这样能快速的提高年轻助产士的能力。同时医院要根据护理部制定的分层次培训,不断的加大考核力度,1个月对年轻助产士进行1次考核,这样才能不断加强自身专业素质,提高产妇年轻护士的应对能力。
3.3开展多种形式的健康教育活动 在产房中,要进行人性化的护理管理。年轻助产士要多收集一些关于母婴健康方面的资料。主动与孕产妇进行沟通,这样不仅能给孕产妇进行健康教育,还能提高自己的工作成就,不让自己的工作变的被动,提高护士工作积极性和效率,发挥自我奉献精神,提高护理质量[3]。
综上所述,在医院中,产房的工作非常危险,从孕妇住院到分娩的整个过程,其护理工作都是极其重要的,不能在任何一个环境发生任何错误。因此对于年轻的助产士来讲,在护理工作中的每个环节都可能涉及到法律的问题。这就需要年轻助产士要多学习临床经验,遇到问题不慌不惊,冷静的处理产房中的每个安全问题。此外,年轻助产士在产房中要把每个母婴的安全放在第1位,要居安思危,不断的增加自身素质,更好的为母婴进行安全护理。
参考文献:
[1]何荣.产科病房新上岗护士护理安全问题及防范对策[J].护理管理,2011,15(1):77-78.
2015年乡政府与各村委会、驻村干部、规模场(户)、市场、乡动物防疫站、动物防疫员都签订动物防疫和打击“瘦肉精”等禁用药品责任状(书)。
为确保动物防疫免疫密和免疫质量,乡人民政府规定,各村驻村干部为其所驻村的动物防疫、打击“瘦肉精”工作的行政责任人(包括所在村的规模场、市集、饲料兽荺经营户等)。动物防疫技术责任人按动物防疫站站内人员分工:__负责__村、__村、__村、__村、__村、__村;__负责__村、__村、__村、__村、上__村、中__村;__负责下__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村。规模场(户)、饲料兽药店的育禽水产品质量安全监管工作由__、__负责,检疫工作由__同志负责。
2015年,乡人民政府先后印发了《__乡2015年h7n9禽流感防控工作方案》、《__乡2015年春季重大动物疫病防控工作方案》、《2015__乡动物疫病强制免疫计划实施方案》、《__乡畜禽水产品质量安全综合整诒行动实施方案》、《__乡重大动物疫情应急预案》、《__乡2015年秋冬季重大动物疫病防控工作方案》等。
2015年初,调整了__乡防治重大动物疫病指挥部和打击“瘦肉精”等禁用药品工作领导小组,成立了__乡重大动物疫情应急处置预备队。
2015年初,乡人民政府制定了《__乡2015年h7n9禽流感防控工作方案》,在3月11日至4月2日,坚持以乡主要领导带班的h7n9禽流感防控值班工作,并有值班登记,同时还规定了应急值班制度。动物防疫人员则结合春防进行排查摸底。
4月2日乡人民政府下发了《关于加强小反刍兽疫防控工作的紧急通知》,动物防疫人员结合春季集中免疫对所负责的责任村进行小反刍兽疫疫情的全面排查摸底及免疫工作