防汛风险分析模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇防汛风险分析，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

中图分类号：TV87 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）06-0105-02

1 扶风县河流概况

扶风县主要河流有渭河、七星河、韦水河等。渭河在县境内长18.8km，流经上宋、降帐、揉谷3乡镇，流域面积206.6km2。七星河发源于扶风县乔山南部，流经法门、城关2镇和岐山县祝家庄、京当、青化等乡镇，从县城东关流入韦水河，流域面积176.2km2。韦水河发源于凤翔县北老爷岭，自岐山流入扶风中部，经过城关、午井、太白、段家、杏林5个乡镇，在县境内流长42.7km，流域面积451.9km2。

2 防汛组织指挥

（1）河流防汛坚持以行政首长负责制为前提，实行分级负责指挥，统一组织调度，科学防抗抢险，各方协同作战的联防责任制。

（2）县政府设立防汛指挥部，负责领导全县防汛抗洪工作，由县长任指挥，主管副县长、水利局局长等任副指挥。

（3）县级各部门密切协作，抓好防汛组织实施。县发展计划局负责防汛工程计划安排与资金筹措；县公安局负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安，打击破坏防汛设施等违法行为；县水利局负责防洪排涝工程管理和直属水库、河道工程安全运行，组织防洪抢险工作及水利水保工程的水毁修复；县交通局负责及时通报交通信息，优先运送抢险人员、物资及设备等；县广播电视局负责防汛法规、政策及防汛预案、通告、命令的宣传，及时准确报导防汛抢险信息；县卫生局负责洪涝灾区卫生防疫和医疗救护工作等。

（4）乡镇政府和有防汛任务的部门、单位设立防汛机构，负责领导本辖区、本系统防汛工作。

3 汛情监测预警

（1）当预报县境内七星河、美阳河、韦水河可能出现24小时50mm暴雨时，气象部门应提前24小时防汛预报。

（2）当预报渭河洪峰流量在县级指挥量级以下时，由县防汛指挥部会商后传递给沿渭各乡镇；当预报渭河洪峰流量达到或超过县级指挥量级时，由县防汛指挥办及时传达沿渭各乡镇。

（3）沿渭各乡镇要严密监测辖区雨情水情变化，及时向毗邻上下游乡镇和县防汛指挥部通报情况。

4 主要防汛对策

4.1 渭河干流

4.1.1 当预报魏家堡站发生1500m3/s流量以下洪水时，由县防汛指挥部防洪警戒命令，沿渭河乡镇负责组织实施，河床内和南岸边滩人员全部撤离，组织查险人员上堤巡查，抢险队伍和物料就近集结待命，做好水位观测和水情传接上报。

4.1.2 当预报魏家堡站发生1500～4000m3/s流量洪水时，由县防汛指挥部以抢险防护为主的命令，河道内滩区的人员迅速全部撤离，渡口船只停渡，罗家、牛仓封堵南堤洞口，巡堤员、水位观测员日夜巡查水情、险情、水位、洪峰流量，防汛信息及时下传上报，调集抢险队伍到达重点部位防守，及时发现和处理险情，禁止任何人下水打捞财物。

4.1.3 当预报魏家堡站发生4000m3/s流量以上洪水时，由宝鸡市防汛指挥部以抢险撤离措施为主的命令，对跨河桥梁和公路实行交通管制，降帐南仵以下全段将会产生险情，沿河新增滩地内人员和机械设备全部按度汛计划确定的路线撤离，转移重要物资，同时对淹没区实行。若西沙河同时涨水，洪峰小于100m3/s时以封堵和疏导结合防灾，洪峰超过100m3/s时降帐镇组织滩上村群众撤离，加大巡堤查险力度，及时发现和抢护险情，调集民兵预备役和抢险队伍重点防守渭河干流堤防，调运抢险物料和机械设备，保证抢险所需。

4.2 七星河干流

4.2.1 当原西宝北线七星河公路桥洪峰流量小于30m3/s时，由城关镇负责组织防汛。河道内人员全部撤离，组织巡河人员查险，若公路桥接近通过最大流量，通新区公路禁止通行，对原西宝公路桥实施交通管制，低凹地带组织抢险队员封堵洪水倒灌通道，沿河低地带人员撤离。

4.2.2 当洪峰流量超过30m3/s时，由县防汛指挥部组织指挥防汛，城关镇及下游太白、杏林镇协助实施。沿河单位、居民、门店以及可能淹没区内人员按度汛预案确定路线撤离，对淹没区实行，禁止行洪河道内一切人员下水打捞财物。

4.3 韦水河干流

一般情况下由沿河各乡镇负责实施防汛，主要是撤出河道内生产人员。当河道泄洪量超过扶降公路桥过洪能力时，由县防汛指挥部负责指挥防汛，河道内人员全部撤离，对扶降公路桥实行交通管制，按度汛责任区组织巡河查险，封堵洪水倒灌通道，随时准备撤离可能淹没区人员。

5 防汛工程抢险

（1）堤防巡查人员认真巡查险情。建立查险、报险、抢护严密有序的管理体系，立足险情早发现、早报告、早抢护。

（2）在堤防工程发生险情时，巡查人员应立即开展应急抢护，同时在第一时间逐级上报。县防汛指挥部立即调集防汛抢险队伍、抢险物料和抢险机具投入抢险。

（3）当堤防工程险情发展迅速，可能出现漫溢、决口等重大险情时，立即请求上级调动驻军和武警官兵参加抢险。

（4）启动抗洪抢险环境保障机制。实行抢险物料统一调用，抢险人员统一调配，动员社会各界支援防洪工程抢险。

（5）组织好淹没区排洪除涝。要充分利用有利地形自流排洪退水，同时调动一切机动抽排设备排除淹没区积水，迅速恢复灾区生产生活条件。

6 实施效果

扶风县结合实际，科学修订县域河流防汛应急预案，向群众广泛宣传防汛知识，争取资金修缮水毁工程，加强河道监管工作，通过县河道执法大队对险工险段进行整顿检查，先后组织清理河床堆积物、碍洪树木等杂物、覆平碍洪沙坑，取缔非法采石场，落实专业巡查员18名，水位监测员6名，抢险队员1400名；加大防汛物资储备，筹集防汛编织袋10多万条、铅丝6吨、防汛石2000方、救生衣150件。汛期督促各方齐心协力抓落实，保障了河流行洪畅通，成功战胜了2009、2011年夏秋季多雨或暴雨洪水袭击，最大限度确保了国家和群众生命财产安全。今后应继续抓紧抓好落实，务求取得更大成效。

篇2

关键词 施工企业 员工培训 投资风险 因素分析 防范措施

随着发展形势的变化，使得施工企业面临着诸多的挑战，人力资源竞争是主要内容，为了能够更好的适应行业发展，施工企业不断加强对于员工培训的投资力度，以提升人力资源整体水平，同时为员工提供发展平台，进而更好的留住人才。就投资风险角度来说，加强对员工培训投资，有着极大的风险与效益，可以说效益与风险并存。

一、施工企业员工培训的意义

施工企业员工培训是按照计划实施的，具有目标的企业活动，主要是为了不断地提升员工的技能水平，不断强化员工的忠诚意识，通过培训活动，为企业带来更好的利益。施工企业员工培训的有效落实，能够为企业带来的直观效益，体现在施工的质量与安全方面，同时可以提升项目工程成本与风险管理的水平。通常在进行员工培训前，需要做好人力成本核算工作，分析员工培训投资风险，部分管理者未能充分的意识到人力资源投资的重要性，而错过最佳的培训时间。事实上投资确实存在风险的，但是投资也具有回报，关键在于如何规避投资风险。

二、施工企业员工培训投资风险

（一）直接风险

施工企业员工培训投资直接风险因素，主要体现在培训观念方面，多数培训投资风险的产生，主要是由于缺乏合理的规划与管理，使得企业员工培训质量难以得到有效的提升，进而难以有效的实现培训的目标，员工培训投资效益低下。企业管理者或者参与培训的员工，对待培训的态度不够积极，未能充分的意识到培训对自身以及企业的影响，使得培训投资风险加大。除此之外，采取的培训方法与评价措施不当，以及受训人员的接受能力等，使得培训目标未能得以实现，进而造成企业损失。

（二）间接风险

施工企业员工培训，多是从技术与管理等角度入手，因此若发生以下问题，则会对企业造成极大的经济风险损失，具体如下：（1）人才流失问题。施工企业员工培，能够提升员工的技能水平与竞争力，当自我能力提升后，员工对发展的诉求将会不断地增加，若企业未能做好配套管理，为员工树立长远的发展目标，则极易造成人才流失问题，加大企业员工培训投资风险，比如，施工企业培养高级工程师会花费5-10年的时间，投资大量的人力物力，若人才流失，则会给企业造成极大的损失。（2）技术泄密问题。施工企业员工培训，重点在于技术与知识的培训，目的是为己所用，若人才流失，造成核心技术泄露，除了培训投资收益为零以外，还会降低企业的竞争力，造成巨大的损失。（3）收益回报问题。施工行业发展的速度较快，技术与知识更新换代较快，而员工培训投资收益回报较慢，而且回报率较低，尤其是在当下发展时期，施工企业员工培训工作效益低下问题，增加了施工企业员工培训投资的风险。

三、施工企业员工培训投资风险防范措施

（一）加强培训过程中的法律管控

为了能够有效的控制施工企业员工培训投资风险，很有必要在培训前做好法律宣传准备工作。多数施工企业对于人员合同的管理，可以说已经考虑到员工培训后的人才流失问题，并且已经从法律的角度上予以说明，不过还是存在风险因素，比如金钱诱导，使得员工选择泄露施工技术与核心知识等，进而给施工企业造成损失。基于此，需要做好法律保障工作，在培训前做好法律宣传与教育工作，为员工讲述其应该遵循的劳动合同（或培训合同）内容，使其能够意识到企业利益是受到法律保护的，而且个人利益同样也受到法律保护。法律知识教育工作备受争议，有人说这是不信任的表现，但从理性的角度来看，做好法律知识教育工作，是员工培训投资风险的重要保障手段，对此需要人力资源管理者，能够配合做好人性化管理，从员工的角度出发，做好人性化法律培训工作，可以采取签订培训合同的手段，充分告知参与培训员工保守技术秘密的责任与义务，确保企业与个人的利益。

（二）健全员工培训机制，促进企业与员工的共赢成长

为了降低施工企业员工培训投资风险，需要健全员工培训机制，构建完善的员工培训制度，以此保证员工培训投资效益。施工企业管理者要结合企业的性质与管理体制，结合企业发展战略，构建完善的员工培训机制，配合企业发展各环节。同时需要完善企业培训体系，结合企业经营实际，或是公路施工，或是房建施工，或是施工辅助等，做好层次划分，将培训工作，融合到施工工程流程中，合理的设计与组织，满足施工技术人员以及管理者等各个层次人员的发展需求。除此之外，还需要制定符合施工企业自身的长期培训计划，将培训工作和企业生产经营与技术发展等，共同列入到员工培训内容中，促进员工的职业生涯良性发展。

（三）加大培训激励，提高培训效果

员工培训作为企业激励的重要手段，而想要不断地降低施工企业员工培训投资风险，在进行员工培训的过程中，也需要合理的运用激励，控制好激励程度，以充分的挖掘员工的潜力以及能量，进而给企业带来更高的效益。激励机制的运用，需要满足员工的基本需求，以改变员工行为方向，使其可以始终处于驱动状态，明确自身的需求和企业发展目标之间是紧密联系的，是建立在企业发展的基础上的，而企业的发展，获取更多的培训效益，则需要加大员工激励程度。加大员工激励程度，可以最大限度上调动员工的投入积极性，获得更高的产出，即培训投资回报就更大，因此施工企业需要从发展的角度出发，选择适当的激励方式，或是物质激励，或是精神激励，只要可以调动员工的积极性，提高培训的效率与质量，使其能够更好的完成工程项目，带来更高的发展效益。

（四）丰富培训内容，促进培训工作的良性改进与提高

施工企业员工培训投资风险防范，需要人力资源管理者在组织培训前，做好全面的准备工作，客观的搜集受训人员信息，即个人信息，同时还需要做好企业发展战略信息搜集工作。企业员工培训主要是为了企业发展而服务的，但是也需要全面的考虑施工企业员工的个人情况，包括技能水平与兴趣爱好等，做好企业发展与员工实际的兼顾工作，以确保培训的效益。可以运用问卷法与访谈法等，做好信息资料分析工作，借助TWI工作职位分解法与错误分析法等，合理的制定培训计划，明确施工企业员工培训内容与存在的投资风险，制定合理的培训目标，采取循序渐进的培训方式。加强对施工企业员工培训投资力度，为培训工作，提供人力与物力以及财力保证，以确保施工企业员工培训计划得以全面的落实与贯彻。确保施工企业员工培训工作有效的实现，还需要注意合理的选择培训人员，培训人员需要对培训内容，有着全面的把握，起到老师的作用，以确保培训能够成功，结合脱产培训与业余培训，采取集中授课与案例分析等多种形式，做好员工培训工作，除此之外还需要合理的评估培训效果，全面的了解与跟踪培训效果，以做好进一步改进工作。

四、结语

施工企业员工培训投资风险较大，风险来源于管理制度与观念，以及外部人才市场环境，因此若想降低培训投资风险，需要从法律与制度管理等多角度入手，采取有效的管控方法，降低施工企业员工培训投资风险，提升培训效率与质量。

参考文献：

[1] 左俊兰.路桥施工企业员工培训投资风险因素分析及其防范[J].经营管理者，2014（03）：166-167.

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中图分类号：TM63 文章编号：1009-2374（2017）03-0149-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.03.067

正如上文所述，进入新时期以来，电力作为推动我国经济社会高速增长的重要力量，确保其安全稳定的供应具有极其重要的现实意义。而在众多电力设备中，变电站对于保障电力供应的安全与稳定有着无可替代的作用。随着变电站建设及投运数量的不断增多，其设备在\行中出现风险的几率也在不断增加，如何保证它的正常运行已经成为了变电站运行与维护的重要内容。为了最大程度保障变电站能够发挥出其在电力供应中的巨大作用，电力企业必须通过相应的方法对其运行维护中存在的风险进行分析，找出日常变电站运行中潜在的风险隐患，并据此采取有效的应对措施，最大限度降低风险发生的可能性，保障社会的用电供应。

1 变电站运行维护的含义及其特点概述

1.1 变电站运行维护含义

结合本人实践来看，变电站运行维护指的是电力企业通过日常的维护与管理确保变电站相关设备运行正常，其工作内容主要是变电站的交接班与值班、防汛、消防、设备巡视、安全工器具以及防小动物等管理。由此不难发现变电站运行维护的工作内容众多，不仅涉及变电设备的维护管理，同时还需要确保变电站运行环境的安全性。

1.2 变电站运行维护特点

由前文所述我们不难发现，变电站运行维护工作内容众多，这就使其具有以下两方面的特点：（1）设备故障或异常率高。由于变电运行维护中设备众多，不仅增加了其出现故障或异常的概率，同时更会导致工作人员受运行维护工作量大的影响，致使他们因工作繁琐而出现操作失误，引起设备的故障或异常；（2）工作人员难以管理。由于变电站的建设是相对分散的，这就导致了运行维护工作人员分散在不同的区域，从而造成电力企业难以对他们进行集中的管理。

2 变电站运行维护风险的LEC方法

当前对变电站运行维护风险的分析中主要采取的是LEC方法。LEC方法指的是危险环境作业时，将危险源进行半定量性安全评价的方法，其风险发生程度分析公式为：D=L×E×C。其中，L表示发生事故概率大小，它的等级可以分为完全可以预料、可能性比较大、有可能、可能性较小、不可能以及实际不可能；E则是表示在危险环境下作业的人体暴露频繁的程度，等级划分有连续暴露、每天一小时暴露、每月暴露与每年暴露几次；C则表示事故所造成的损失，由于事故程度不同损失也是不同的，因而无法对损失的等级予以划分。随后电力企业可以通过采取LEC方法的公式以及不同等级，将变电站运行维护风险的等级计算出来，从而使得电力企业能够据此制定出有针对性的变电站运行维护风险控制对策，以此最大程度地保障我国经济社会发展电力供应的安全与稳定。

3 变电站运行维护风险的有效控制对策

鉴于变电站运行维护在保障电力安全稳定供应中所具有的重要意义，本人认为电力企业应采取以下对策对其变电站运行维护风险进行控制。

3.1 严格落实日常交接班的管理

要想最大程度降低变电站运行维护的风险，本人认为工作人员将自身的本职工作做好便是较为有效的途径，因此严格落实变电站运行维护工作人员日常交接班的管理具有极其重要的意义。（1）交班组工作人员必须在交接前将值班期间所做的记录，诸如设备检测、巡视检查等记录整理总结，并对变电站所有设备、工具以及卫生等再进行一次检查，从而为接班组的良好工作奠定基础；（2）接班组应提前到达接班室，随后由当班的值班长带领他们对变电站的设备、记录以及工具等进行检查确认，在接班组检查无误后，值班长将当前设备的运行情况，诸如设备巡视检查情况、设备异常或故障以及接班组在值班中应当注意的事项以及工作等告知接班组。需要特别注意的是，接班组在此过程中必须仔细倾听交班人员交待的工作，如果有不明白的地方，应立即询问清楚，从而有利于他们接下来工作的开展；（3）在交接班双方都确认无误后，当班值班长与接班组值班长在交接班记录上签字确认，并将交接时间写上，交接工作顺利完成。

3.2 做好变电站巡视管理的安全工作

巡视管理作为变电站运行维护中极其重要的环节，做好该工作能够有效地将变电站运行维护的风险降低。由于该工作是要求工作人员对变电站运行中的设备或者有危险区域开展的，因而本人认为该工作的重点除了要求变电站运行维护人员严格按照设备巡视的规范进行外，加强其巡视的安全也极其重要。（1）变电站运行维护人员在开展巡视前必须对安全工器具进行检查，确保巡视工作高效开展；（2）在开展巡视时应当严格按照规范穿戴好相关的鞋帽衣服等，设备巡视过程中要做到轻开关设备门，尤其在进入高压室时应当随时将门锁好；（3）在高压设备巡视过程中遇到情况应根据缺陷管理制度执行，不得擅自处理。例如高压设备发生接地情况，在室内要超出故障点4米，在室外要超出故障点8米。此外雷雨天进行高压设备巡视时要做好安全防范工作，例如远离避雷器或避雷针、穿上绝缘靴、绝缘手套等；（4）在冬季开展巡视工作时，必须特别检查变电站开关机构的加热器的运行状态是否处于良好状态，一旦发现其运行的不正常应依据要求进行处置。

3.3 做好变电站消防管理

由于变电站设备众多，一旦任一设备出现电气短路故障，均容易导致变电站发生火灾事故，从而导致变电站无法正常的工作；因此做好变电站消防管理是其运行维护工作的重中之重。对此，（1）变电站维护工作人员应当严格落实变电站日常的消防巡视工作，诸如明显的防火警示标志是否放置、消防设备是否齐全，是否处于有效期、消防设备存放区域有无杂物等，需要特别注意的是消防黄沙应当确保其充足与干燥；（2）做好变电站废油处理工作，确保变电站废油严格按照要求处理，变电站电缆沟、排水沟等地方无积油或充油的情况；（3）对需要穿墙进入控制室的电缆沟等区域应使用耐火水泥等材料进行密封。涉及用火作业时，工作人员必须严格按照相关用火作业制度进行。

3.4 做好变电站防汛管理

在控制变电站运行维护风险当中，防汛管理是一项重要的内容。应当结合实际变电站内部情况，配备齐全相关的防汛设备与物资，并指派专门人员负责对防汛物资的管理并做好登记工作。与此同时，还需要定期对防汛设备进行试验与检查，确保设备的使用性能良好以及完整，保证发生事故时能够及时使用上防汛设备。此外，工作人员还需要定期对于变电站瓦斯继电器与室外断路器进行防雨检查，确保防雨罩能够正常使用。

3.5 做好安全工器具管理

安全工器具管理作为变电站日常必须开展的工作，是变电站运行维护风险控制的有效手段之一。其工作内容主要有：（1）清点各项安全工器具的数量及检查其完整性；（2）固定安全工具并做好相应的标签，对有特殊存放要求的安全工具应妥善放置，并保持工器具干燥性，从而保障其功能的正常；（3）严格按照安全工器具存放的要求，确保其存放区域的整洁，并禁止其他物品存放于此；（4）对于确保人员安全的工器具，比如绝缘关钳、绝缘鞋以及绝缘手套等应将其存放于室内显眼处，从而使得值班人员能够在有情况发生时，第一时间穿戴好去处理问题；（5）安全工器具应当定期进行全面的检查，检查的重点在于是否超出使用期限、使用是否正常以及有无破损等，对于符合要求的应当粘贴安全工器具试验合格证，而不符合要求的安全工器具应当立即予以更换或修补，最后将本次安全工器具定期检查的情况记录好。

4 结语

近些年来，随着电力需求的不断增长，变电站作为保障其供应安全与稳定性的重要设施越来越多地建设并投入使用。在这种情况下，就要求广大电力企业在准确分析变电站运行维护工作中所存在风险类型的基础上，制定出针对性的控制对策，这样方能切实有效地降低运行维护风险的发生几率，进而为保障电力安全稳定供应打下坚实基础。

参考文献

[1] 刘汉武，段三旗，张斌，等.变电站运行维护风险分

析及其控制措施探讨[J].中国科技纵横，2014，

（17）.

[2] 耿卓，李爱超.变电站运行维护风险分析与控制措施

[J].城市建设理论研究：电子版，2014，（27）.

[3] 程燕.浅谈变电站运行维护风险分析与控制[J].低碳

世界，2015，（33）.

[4] 毛碎春.电站运行维护风险分析与控制措施[J].文

摘版：工程技术，2015，（53）.

[5] 阮腾飞.试论变电站运行维护风险分析与控制[J].科

研，2016，（16）.

篇5

中图分类号：U698 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2017）02-0028-02

在文献查阅、现场调研、专家咨询的基础上，主要根据系统工程学原理、相关的风险识别理论及已有的评价标准，对武穴水道通航环境风险因素进行了评估，以期为船舶、船公司、海事机关等防范事故风险提供参考。

1 武穴水道通航环境风险识别

本文限定研究内容为通航环境类的风险识别和评估。

通过查阅相关文献[6，7]，本文采用系统性、层次性的分析方法将武穴水道通航环境风险因素分为3大类13个风险因素，即：自然环境类：风、流、能见度；航道条件类：航道宽度、航道水深、弯曲程度；其他交通环境类：航路交叉、交通流量、水工碍航物、导助航设施、码头分布、锚地布置、采矿区布置。

2 武穴水道通航环境风险评价

本节将参照部分通航环境风险因素评价标准[8，9]，采用风险为“低”、“较低”、“一般”、“较高”、“高”五个等级对武穴水道通航环境风险因素进行评价。

2.1 风况条件风险分析

武穴水道所在地区常风向为NE向，多年平均风速2.5m/s，年最大风速20.0 m/s，8级以上大风天数13.4d。用标准风天数评价，风的风险为“低”。

2.2 水流条件风险分析

根据实测资料，洪水期武穴水道的最大流速为2.3m/s，中水期平均流速为1.33m/s，枯水期最大流速为1.5m/s，平均流速为0.85m/s，航道横流速最大约为0.20m/s。武穴水道整体较为顺直，无不良流态。综合分析水流风险为“较低”。

2.3 能见度的风险分析

武穴水道所在地雾日一般发生在冬、春季的清晨及夜间，上午10时以后消散。多年平均雾日为8d，年最多雾日15d，综合分析能见度的风险评价为“较低”。

2.4 航道宽度风险分析

以九江大桥观测断面上的船舶流量来表征武穴水道船舶交通流特征。根据实测，航经武穴水道的最大船舶为3000～5000吨级。计算双向通航航道有效宽度与最大船舶船长比值如下表1。

根据表1的计算结果，参考风险因子评价标准，航道宽度的风险为“一般”。

2.5 航道水深风险分析

武穴水道主航道水域无礁石、浅滩，水深条件能够满足目前主力船型的航行要求。码头及主航道边缘水域存在沉船等碍航物，对船舶航行安全构成威胁。

船舶航行时所需航道设计水深可按下式计算：

上式中：H― 航道设计水深（单位m）；

T―设计代表船型满载吃水 （单位m）；

H―富余水深（单位m）；

富余水深取值0.5m，经计算可得不同代表船型所需航道水深值如表2所示。

表2中的代表船型所需航道水深分别为3.5m、4.7m、5.5m，而武穴水道现行最小航道维护尺度为：4.0m×150m×1050m（水深×航宽×弯曲半径），保证率98%。因此，武穴水道不能完全满足3000～5000吨级船舶满载通航。结合评价标准，航道水深风险为“高”。

2.6 航道弯曲风险分析

武穴水道总体较为顺直，航路弯曲风险评价为“低”。

2.7 航路交叉风险分析

武穴水道有狗头矶横驶区，上行船舶驶入横驶区变换航路时，与下行船舶形成大角度交叉会遇局面。狗头矶附近有渡船横穿主航道，往返南北两岸，航行船舶航路约有90度交叉。参考评价标准，对武穴水道航路交叉的风险评价为“高”。

2.8 交通流量风险分析

以九江大桥观测断面上的船舶流量来表征武穴水道船舶交通流特征。根据实测，武穴水道日均交通流量约600艘次/天。船舶交通流量的风险评价为“较高”。

2.9 水工碍航物风险分析

根据河势图、航行参考图分析，武穴水道整治工程顺坝与航道边线最近距离约75m；主航道北侧及顺坝水域分布有浅滩；主航道边缘存在沉船等碍航物，与航道边线最近距离约50m。

整治工程顺坝、浅滩、沉船等碍航物对于船舶航行安全构成威胁。参考评价标准（航道边缘与碍航物最近距离的倒数），对武穴水道水工碍航物风险评价为“高”。

2.10 导助航标志风险分析

武穴水道航标配布比较齐全，长期得到有效维护，参考风险因子评价标准，对武穴水道导助航标志配置完备率的风险评价为“低”。

2.11 码头分布风险分析

武穴水道仙姑山至狗头矶码头分布较为密集，有砂石总公司码头、汽车轮渡码头、防汛码头等；狗头矶至葫芦山码头分布较为稀疏。

码头分布的风险分析目前没有可参照的标准。可以从所处岸线/港区码头泊位的密度、码头性质用途、码头前沿到主航道边线的距离等角度进行分析。

从调研情况来看，上、下行船舶（尤其是上行船舶）基本都是沿近岸边水域航行，距离码头较近，并已形成习惯性航路。调研中目测上行船舶与李文码头距离仅不到50m。参照碍航物的评价标准，对武穴水道码头分布的风险评价为“高”。

2.12 锚地布置风险分析

根据河势图、航行参考图分析，武穴港锚地距离主航道边线在800m以上。因此，对锚地布置风险评价为“低”。

2.13 采砂区布置风险分析

工程附近水域有鄂赣采砂区，使得武穴水道在采砂区的航宽相对变小，采砂船对通航船舶产生较大影响。对采砂区布置的风险评价为“较高”。

总结各种影响因子的风险矩阵如表3所示。

3 结束语

基于交通运输工程学原理，系统性、层次性地对武穴水道通航环境风险因素进行了识别。基于已有的评价标准和专家调研，对武穴水道通航环境风险因素进行了定量的风险评估，找到了相对风险为“较高”或“高”的因素。风险评估的结果可为船舶及船公司、海事主管机关等掌握武穴水道通航环境风险特征和防范措施提供参考依据。

参考文献：

[1]http：///link？url=wRNelk0hlofq7H3F_op-aU4o8g5uz8FnTHwdVrKHTAyGRDgJ3Lpc7hJxEMSr-BiipEaeKB-xWiSY-W0l97Eth_

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[4]邓晓丽， 李文全， 海涛，等. 长江中游武穴水道航道整治与采砂方案试验研究[J]. 水运工程， 2012（8）：125-129.

[5]吴兆麟，朱军.海上交通工程[M].大连：大连海事大学出版社，2004年11月第2版；

[6]大恒.港口通航环境安全综合评价系统及实现[D].大连海事大学硕士学位论文，2007年3月；

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当前，正值汛期。IT对防汛具有不可替代的作用。那么信息系统该如何架构才能对防汛真正起到作用？

防汛指挥决策支持系统是水利信息化应用系统的重要组成部分，它的主要功能是实现对防汛事件的综合分析和决策支持。

当前系统：树状结构

防汛指挥决策支持系统基本上是以各业务功能模块或子系统为实现目标，通过使用者向系统发出请求，系统向使用者提供相应的结果信息。其总体结构设计一般如图1所示。

防汛指挥决策支持系统主要包括实时汛情监视子系统、综合信息服务子系统、洪水预报子系统、洪水调度子系统、灾情评估子系统、风险分析子系统、防洪抢险子系统、防汛会商子系统等。

实时汛情监视子系统 实现防汛值班室(或防汛值班人员)对气象预报、卫星云图、测雨雷达、暴雨、河库水情、防洪工程运行状态(含工程监视图像)、城市积水、泥石流易发区情况、洪涝灾情的实时监视。

综合信息服务子系统 对防汛业务分析人员、决策会商人员以及各级领导提供服务，包括气象信息(天气图、卫星云图、雷达回波图、天气预报、暴雨数值预报、台风分析以及相关单位分析成果)、雨水情信息、工程信息、灾情信息、防汛抢险物资和队伍信息、社会经济信息、各级防汛指挥机构的责任、历史洪涝灾害记录、各种防汛预案等内容的查询。

洪水预报子系统 向业务分析人员和决策会商人员提供洪水预报作业和结果查询。

洪水调度子系统 为业务分析人员和决策会商人员提供洪水调度预案，根据水库或河道的洪水，可以计算水库或河道的洪水调度结果，为防汛指挥决策提供最佳的洪水调度方案。

灾情评估子系统 对业务分析人员和决策会商人员提供洪涝灾情评估的手段和结果，实现根据实时洪水以及调度成果，确定洪水淹没范围，并对淹没范围内的洪涝灾害损失作出评估。

风险分析子系统 主要服务对象是业务分析人员和决策会商人员。根据洪水调度成果，对实施调度的防洪工程以及相关水利工程进行工程安全分析，对实施的调度方案潜在的风险进行分析。

防洪抢险子系统 针对工程可能出现的险情，为决策会商人员提供就近抢险物资的调集方案、就近抢险队伍的组织方案，按照设定的抢险预案，给出物资、队伍和方案的组合方案。

防汛会商子系统 主要服务对象是决策会商人员和指挥领导。根据前面各种分析成果，以大屏幕为表现媒体，在地理信息系统和网络的支持下，以实时图像、成果图表以及相关文字等为表现内容，向决策专家、指挥领导全面反映气象、雨水情、灾情、工情、洪水预报、调度方案、物资调运、抢险队伍集合组织等，并同时生成会商纪要、调度请示、调度命令等。

防洪管理子系统 主要包括决策系统文件和数据、图形的维护等功能。

未来方向：网状结构

防汛决策支持系统的未来发展方向是：改变以往以业务单元作为划分系统的习惯，采用以应急事件作为驱动机制，以防汛责任制和预案为基础，针对某一个应急事件，采取多种业务的处理流程和方法，提高对应急事件的处理效率。

按照以上思路，防汛指挥决策支持系统的总体结构将不再像图1所示的树状结构，而是如图2所示的立体网状结构。在这种结构中，系统将不再简单响应使用者的请求，而是可以根据防汛应急事件发生的类型和量级，主动地为使用者提供事件处理的流程和结果，系统不再是简单的决策支持，而是可以智能地参与决策。

在图2的总体结构中，指挥决策支持流程的核心控制单元是事件分配单元。它直接从数据库中提取数据，形成带有事件属性和事件详情的事件信息流，系统根据信息流内容的不同，将自动转到不同的功能单元。

通用事件 通用事件实际上是包括暴雨、洪水、积滞水、泥石流、工程运行险情等防汛应急事件的集合，这类事件不分量级等特殊定义，是广义的事件。对于这类事件，系统将自动转向实时汛前监视和综合信息服务的功能单元，最终可以通过防汛会商得以表现。这也是一般意义上的信息服务系统。

触发事件 触发事件是指包括暴雨、洪水、积滞水、泥石流、工程运行险情等防汛应急事件的量级或某一特征值(如发生区域)达到一定标准，需要触发其他功能单元执行相应动作或提请指挥人员采取相应措施。在这一过程中，防汛预案和防汛责任制将起到过程引导作用。

北京慧图信息科技有限公司开发完成的镇江防汛指挥系统是该设计思路的一个初步实现。

未来，防汛决策支持系统主要出发点是将防汛指挥决策的过程贯穿始终，系统不仅对使用者提供分析结果，而且还对使用者提供过程引导。各功能单元不是孤立的单体，而是考虑了功能单元之间的联动效应。防汛指挥决策支持系统与使用者之间不是简单的互动关系，而是在系统内部的功能单元之间、系统与使用者之间实现了智能联动，可以使使用者充分感受决策支持的效果。

结束语:洪水资源化是要务

本报记者 张静

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中图分类号： TV62 文献标识码： A 文章编号：

水资源系统存在着诸多不确定因素，其可靠性与风险性是两个互补的概念。由于水资源系统本身的复杂性及众多不确定性因素的存在，使得该系统的可靠性问题显得非常复杂。对水库设计而言，由于影响水库设计的人流、用水、库水位等多为不确定因素，因此风险分析对水库设计具有十分重要的意义。

1 水库设计中的风险分析方法概述

水库设计中的风险分析方法分定性和定量两种方法。定性分析法主要用于风险可测度很小的风险主体。常用的方法有调查法、矩阵分析法和德尔菲法。定量风险分析方法是借助数学工具研究风险主体中的数量特征关系和变化，确定其风险率的方法，定量风险分析有如下几种方法：

1.1蒙特卡洛模拟法

蒙特卡洛模拟法是日前西方国家广泛应用的投资风险分析方法，这种方法的基本思路是将影响工程经济效果的风险变量依各自的分析分别进行随机取样，然后用各变量的随机值来计算经济评价指标值，这样对每个变量随机地取一次样就可以计算出经济评价指标的一个随机值，要作出经济效果评价指标与其实现的累积概率的关系曲线，需要多次的重复试验，且随随机风险变量的增多，其重复模拟计算的次数也要增多。

1.2离散状态组合法

这种方法的基本原理是，首先给出影响工程经济效果的各风险变量的离散型估计值。然后按照概率组合原理由这些离散的估计值来推求经济效果出现的大小及其可能性。

2 水库设计洪水的一般风险意义

一般而言，水文风险是水库设计洪水频率的主要表现特征，它作为水库设计与运行的基本技术依据，是水库设计者、管理者都十分关心的重要技术问题。我国目前通常采用的水库设计洪水计算方法有两类，一类是通过流量资料推求设计洪水，另一类是通过雨量资料推求设计洪水。由于前者所依据的基本资料为实测流量过程，中间环节相对较少，工程设计计算中大多采用这类方法。直接法计算设计洪水的风险，分两种情况考虑，一方面是设计洪水频率的风险意义，另一方面是设计洪水本身可靠性所体现的风险特征。

水库安全综合风险包括多个方面的影响因素，如：由于降雨引起的暴雨洪水、工程质量的可靠性、其他自然或非自然因素等，暴雨洪水的出现是由许多因素共同作用的结果。这许多因素都可以看作是随机变量，可以用频率分析方法去计算它在水库设计中，人们通过不同的安全标准体现自然现象的不确定性，根据给定区域的水文特性和不同的安全要求采用不同的设计洪水，所谓水库设计洪水就是在给定工程安全标准情况下某个典型洪水过程。

设计洪水还表征一种社会对风险的接受程度。在我国，设计洪水的确定是依据国家规范规程，严格按照程序确定的。因此，工程的设计洪水标准是一个为社会所普遍接受的依据，从设计洪水与风险的关系，可以认为设计洪水所代表的风险水平也就是我国目前所能接受的风险水平——可接受风险。实际上由设计洪水的一些特征也能看出，设计洪水风险与可接受风险的关系：设计洪水风险与可接受风险都依赖于社会经济发展水平和影响区域的经济社会特征，都在一定程度上决定于决策人对风险的认知水平，都体现了直观判别方面的一种模糊阈值。

3 洪水风险管理的必要性

按照国家防总2006年3月下发的“水库防洪抢险应急预案编制大纲”要求，突发事件危害性分析中需进行大坝溃决分析。如遇超标洪水,对下游防洪工程、重要保护目标等造成的破坏程度和影响范围无法统计。因此,急需开展溃坝分析和风险图研究工作。同时,风险图编制已列入水利“十一五”规划，按照《洪水风险图编制导则(试行)》要求，水库洪水风险图按库区、溃坝、最大泄量、洪水风险分别编制。2007年5月8日水利部(水建管[2007]164号)“关于印发”，也要求水库突发事件中必须进行“突发溃坝事件后果分析”并做专题研究。

4洪水风险管理的内容

以1/10000电子地图为基础,以GIS为平台,ARC/INFO为开发工具,开展洪水风险研究；通过二维水力学模型计算,结合库区、下游社会经济资料,开展洪水风险、效益分析；以水力学模型为主结合制图方法制作洪水风险图,并采用现代化技术,实现二维洪水演进最大程度接近实时动态成果,快速显示。

4.1洪水数值模型

据河道洪水传播规律和洪水波的特点,利用一、二维水力学方程组进行数值模拟,建立基于GIS的洪水演进数值模型和洪水风险图,并分析下游河道现状行洪能力。利用关键断面的实地测量成果,对上游河流、下游河流、蓄滞洪区洪水模拟其演进过程，并根据不同雨水情(水位控制或流量控制),分析出上游淹没实况图和不同泄量情况下,下游淹没实况图。

4.2溃坝分析

结合水库安全鉴定资料和大坝加固情况,研究库水位不同水位级下,大坝可能溃坝的位置、溃口的型式、模拟溃坝过程,通过水力学模型,演示洪水过程(包括洪水到达时间、淹没范围、淹没深度)。

4.3 洪水风险分析

洪水风险图是了解区域内遭受洪水灾害的危险性大小的一种直观科学的地图。一般是利用GIS技术制作,包含洪水基本要素、灾害损失信息、防洪工程信息等的一套风险图。

4.3.1 库区

利用水力学模型模拟并绘制不同频率洪水、历史洪水、流域中小型水库、库区围埝溃坝等情况的洪水风险图,开发洪水灾害损失评估模型,结合库区社会经济情况,评估各级频率洪水的损失。

4.3.2 溃坝

结合溃坝分析成果,利用水力学模型模拟并绘制不同水位级下,水库溃坝造成的下游洪水风险图,通过洪水灾害损失评估模型,结合下游社会经济情况,评估各水位级下溃坝洪水造成的损失。

4.3.3不同泄量

水库泄量小于500m3/s情况下,通过对可能出险堤埝关键部位的实地测量和计算分析,利用水力学模型模拟并绘制出出险后的洪水风险图。水库泄量大于500m3/s情况下,洪水演进过程以及下游洪水风险图,通过洪水灾害损失评估模型,结合下游社会经济情况,评估各水位级下溃坝洪水造成的损失。在稀遇洪水或蓄滞洪区运行情况下,所需要执行的防汛抢险措施;所需要撤离区域信息和撤离路线以及到达地点等信息。

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一、检点

（一）各施工、监理单位节后复工安全教育、安全检查等复工条件开展情况。

（二）各标段施工现场防范高处坠落、高支模、起重吊装等安全情况。

（三）其他危险性较大分部分项工程管理情况。

（四）防汛措施落实情况。

二、整治重点

(一) 落实安全管理责任，夯实安全工作基础

1、 建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。

2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的监督管理、特别是对大开挖、施工用电，特种机械脚手 架搭设与拆除、渣士车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。

3、各项目部安全第一责任人每月向公司安全科汇报贸彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。

4、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。

（二) 健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理

1、继续修订完善安全管理方面规章制度。

2、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。

3、按照安全设施标准化要求完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。

4、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。

(三)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范

1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

（四）岗位安全检查，确保工人安全防护措施到位

1、及时发放现场作业人员的劳动保护用品，现场安全员时刻检查工人穿戴和正确使用情况。

2、坚持做到文明生产，杜绝班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子拖鞋、高跟鞋等。

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Discussion about the Operation and Management of Underground Substation

Chen Fei , Wang Wei-qiang,

（Guangzhou Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Corp., Guangzhou, Guangdong 510260, China）

Abstract: Adapting to the economic development and meeting the needs of the urban landscape, more and more underground substation put into operation. However, due to the special nature of its structure and equipment, the underground substation exist many security risks and put forward new requirements to the operation department. The construction of underground substation at home and abroad in recent years is introduced, and the characteristics and operational risks of underground substation are analyzed. Combined with the operation and management experience of Zhong-zhou substation, this paper propose suggestions on underground substation auxiliary systems and personnel training measures, and accumulate experience on underground substation's operation and management.

Key words: underground substation; risk; auxiliary system; management

随着城区经济的发展，用电负荷成倍增长。原有的城网结构已不能适应经济发展的需要，城区中心负荷密度大、无线路走廊、变电站站址选择困难等现实矛盾日益突出。这种供电现状不仅制约着城市建设的发展，同时也制约着供电部门的建设步伐。由于地下变电站在站址规划选择、环境保护、综合利用土地资源等方面的天然优势，近年来成为许多电力公司探索解决电网建设矛盾的新课题。然而，地下变电站不同于常规的地面站，在设备安全、通风散热、消防灭火、建筑防排水等方面有其特殊性，对变电运行部门提出了新的管理要求。本文结合南方电网首座独立全地下变电站――110kV中轴站的运行管理经验，从安全管理的角度浅谈地下变电站运行中的风险及对策。

1.地下变电站的建设现状

1.1 国内外建设情况介绍

地下变电站的建设，欧美、日本等发达国家起步较早，在上世纪六、七十年代技术已经相当成熟，如法国巴黎的POCH广场地下变，日本的丰岛地下变、水道桥地下变等等。我国地下变电站的建设始于二十世纪六十年代，由于技术和设备的原因，当时的地下变电站一是规模小，二是事故多。加上当时实行的是计划经济，征地拆迁费用少，地下变电站的建设未受到应有的重视。直到八十年代初，随着改革开放政策的实施及市场经济的兴起，地下变电站的建设愈来愈受到重视[1-2]。国内最早建立地下变电站的有上海、北京、烟台、大连等大中城市，尤其是九十年代初建立的上海市人民广场220kV地下变电站，是国际上大型变电站之一，也是国内第一座超高压大型地下变电站。该站的建设，标志着我国在地下变电站的建设方面已步入国际先进行列[3]。据不完全统计，目前我国建成的110kV及以上电压等级的地下变电站有近百座，其中超过80％为110kV变电站[1]。可以预测，110kV变电站在未来仍将是地下变电站的主要发展方向。在已建成的近百座地下变电站中，北京地区占大多数，另外上海地区也有不少，2010年4月份投产的500kV静安（世博）变电站是国内首座将500kV电源引入大都市中心区域的地下超高压变电站，在工程设计、施工方面创造了多项国内和世界第一[4]。

1.2 中轴变电站简介

与北京和上海相比，广州等珠江三角洲城市建成的110kV地下变电站相对较少。2010年广州局先后建成了南方电网的首座独立全地下变电站――中轴站，及之后的太古站。本文结合中轴站的运行管理经验，阐述变电运行部门在地下变电站的运行、设备安全方面的管理经验。

中轴站于2010年8月30日投产，位于广州市天河区珠江新城新中轴地下空间内，是独立的全地下变电站，基底面积为3817.15平方米, 总建筑面积为7213.65平方米。变电站为钢筋混凝土地下室结构,共分两层布置（-11.5米层及-7.5米层）。变电站为3T线变组接线设计，按最终规模一次建成，全站总容量为3×63MVA。该站还首次安装了先进的高压设备局放在线监测系统，能够实时对主变及GIS设备进行在线监测及实时分析。此外，中轴地下变电站配置了完善的消防系统、给排水系统、站用电系统、冷却系统、中央空调系统和事故排烟系统。

2.地下变电站的运行情况分析

2.1 地下变电站的特点[5]

与常规地面变电站相比，地下变电站因其封闭的有限空间决定了有如下特点：

a）内部结构复杂，进出通道少，大型机械进出难度较大，设备的检修、维护有一定难度。

b）地下空间封闭无窗，没有自然采光和通风。设备的散热通风必须依靠机械通风，内部依靠灯光照明，这些辅助系统的正常运行对于地下变电站的安全管理显得更为重要。

c）地下变电站对无线通信影响较大，无法满足紧急状况下的人员召唤。

2.2 地下变电站运行中的风险分析

2.2.1人身安全风险

地下变电站空间较小，方向辨识相对困难。因此，施工、运行、检修人员的作业空间相比地面变电站就小得多，发生磕碰、误碰电气设备、人身跌落的风险也较大。此外，地下变电站空气流通不畅，大量的SF6电气设备，抽风装置带入的外部灰尘，如发生气体泄漏事故或报警系统、通风系统失灵的故障，则会对作业人员的身体健康带来不利的影响。

2.2.2设备安全风险

由于地下变电站结构复杂、大型机械难以进出，设备的检修、维护都因空间有限而导致设备、工具的搬运有一定难度[5-6]。尤其是主变压器、电抗器、接地变、站用变等要考虑设备更换时，作业的空间条件更为有限，现场作业的风险也更大。其次，地下变电站内部环境的温度控制，都是依靠站内冷却和通风等辅助系统完成的，当这些系统发生故障时，设备运行环境的温度控制将失控，对设备的安全运行产生影响。

2.2.3 水浸风险

地下变电站防、排水要求高于地面变电站，特别是在站内防、排水系统不完善或封堵不到位的情况下，存在变电站水患和污水无法即时排除的风险，影响站内设备的安全运行和人员（保安）的日常工作生活；其次，受地下水的水压影响，地下建筑常见有沉降缝隙漏水、施工缝漏水、固定架漏水等漏水现象。当防水工程不足以抵挡漏水时，如不及时有效进行排泄，积累的渗水也将对室内环境构成威胁。广州珠江三角洲地区夏季炎热多雨，地下水丰富、地下有较厚软土层，水浸风险值得重视。

2.2.4 消防风险

地下变电站由于依靠外力灭火困难，报警、灭火设施及时启动及远方控制等都比地面变电站要求高。站内如电抗器等油浸式设备，电缆的绝缘层等可燃材料，能促进火势蔓延并燃烧产生大量有毒气体；此外，管道、电缆穿越隔板的空洞易成为火灾蔓延的通道。因此，地下变电站具有火灾蔓延快、浓烟易积聚、灭火扑救困难等特点。一旦发生火灾，主控设备将会受到不可挽回的严重损害，并极易造成大范围停电，造成双重的经济损失。

2.2.5 环境污染风险

地下变电站的环境污染风险主要表现在两个方面，一是噪声，二是气体。为了保证地下变电站的通风散热，站内必须具备一个完善的通风散热系统，而该系统的进排风口设置在地上，成为噪声的污染源。地下变电站的噪声来源主要由主变散热器、地下设备通风机组等组成，因为风机排放的气流对风道与百叶窗产生冲击，发出的振动噪声对周围环境产生污染。近年来，在城市居民密集区，供电部门不时接到居民的噪声污染投诉，噪声扰民问题较突出[7]。

此外，为简化消防系统，减少火灾的风险，减少易燃、易爆的危险源，地下变电站大量采用无油化的设备，如SF6气体设备。如变电站发生SF6气体或火灾等紧急情况，通过排风系排出外部的SF6或火灾产生的有毒气体会给大气环境造成破坏，产生不良的社会影响。

3.地下变电站安全运行的对策及建议

针对上述地下变电站的风险分析，结合中轴站近一年的运行情况，总结出以下几点对策及建议。

3.1 编制事故、应急预案

通过编制应急预案，可以提高运行人员对地下变电站存在风险的认识，在发生突发事故时做出及时的应急响应，降低事故的危害程度。地下变电站应急预案的编制应结合上节分析的风险，充分考虑火灾、防汛防涝、环境污染、辅助设备失灵等情况，建立专项预案，并有针对性的进行演习。比如，广州夏季炎热多雨，防汛防涝工作是中轴站的重点工作之一。根据《防风防汛应急预案》重点检查防风防汛物资是否齐全，要求站内值班人员包括警卫人员都能清楚防汛物资的数量、存放地点、防汛器材使用方法，检查站内排水系统，特别是室内排水是否顺畅，是否有水浸情况，抽水泵运转是否正常，若发生变电站水浸现象，在确保人身安全前提下，应及时采取有效措施，如用防水沙袋堵截入水口，投入备用抽水泵加强站内排水等。

3.2 编制辅助系统巡维检查的作业表单

由于地下变电站的特点，使得站内通风散热、消防灭火、防排水、照明等辅助系统的正常运行显得尤为重要，这些系统是地下变电站安全运行的基础，也是地下变电站与常规地面变电站主要差别所在，因此，为确保站内辅助系统的正常运行，防患于未然，编制辅助系统的专项检查的作业表单。比如，排烟、排风机、消防水泵、潜污泵的功能检查，防小动物设施检查，消防物资、备品备件包括应急药品、堵漏材料、防洪物资和个体防护设备等，建立相应的台帐，依照表单定期检查。

3.3 加强人员培训

相比于常规地面变电站，地下站辅助系统运行的正常与否影响着电气设备的安全运行及站内人员的健康与安全。同时地下变电站一般实行无人值班站的管理方式，且地下变电站设备一般高质量少维护，运维人员接触熟悉设备的机会相对较少，因此需要加强运维人员对地下变电站相关知识，尤其是辅助系统的培训。培训内容主要包括站内环境的熟悉、逃生路线的知晓、站内设备的运行情况及其操作方法、辅助系统相关设备的安放位置及使用方法、备品备件的储存点等等。

3.4 积极试用先进的自动化设备

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国内目前堤防材料多为原有的土体材料，由于材料的复杂性及均匀性，汛期时期堤防往往出现滑坡、渗透破坏及侵蚀等问题。汛期国内堤防安全多由人工巡防进行探查排险，然而工作效率低且在险情发展初期不易被察觉，最终无法预防重大事故的出现，不利于抢险，而我省作为海边城市城市，堤防安全更加重要。对堤防工程的安全管理、设计及评价进行研究，同时转变常用的堤防管理办法与堤防安全评价，建立新型的预测性风险管理体系，采用合理的计算及分析方法对潜在的危险点及事故可能生成途径进行分析观察，有助于降低风险发生，提高堤防的防御功能。

一、堤防结构风险分析理论及其发展

传统的堤防结构的研究多停留下在险情发生后现象的观察及整理分析监测数据的阶段，属经验型管理评价办法。地方地基主要为天然地基，堤身不能像土坝的施工一样规范，而且土层分布及土工参数存在着较大的变异性，且在设计中，设计变量的变异性为被计算，导致安全系数不能完全准确的对地表征工程的安全程度进行评价，而本文所研究的可靠性理论的风险评价方法则将堤防的各种参数作为随机变量，同时相应的设计办法则是依据不同堤防结构的重要程度进行，具有科学性与先进性。以概率理论为基础的安全评价方法及可靠性设计在国内外堤防设计中获得较快的发展，从而为岩土堤防的评估及设计提供了新的依据，有助于其开辟新的领域。澳大利亚及荷兰的护岸及堤坝工程设计中，将风险分析及概率设计方法作为指导原则，国内的部分学者在对堤防的洪水风险进行研究时对均质防洪堤值坡的稳定及渗透稳定的结构风险计算模式进行详细的验算及记录。笔者在二元堤基上的斜墙式堤防中提出了综合考虑多种失效机制的概率设计方法，同时通过变动设计参数对堤防几何形状及土工统计参数与渗透稳定、漫顶、失稳风险及岸坡稳定可靠度指标的关系进行研究，针对防汛工作的各类信息处理方式、应用特点及数据种类，在现行的安全管理规范及堤防设计规范下，提出堤防风险评价体系完善的必要性。

二、结构风险分析理论

2.1风险计算模型

结构风险包括水流风险及水文风险，主要是指造设计、施工及管理防洪堤坝时由于几何组成、材料因素等各种对结构安全造成威胁的不稳定因素而引起的风险。在一般情况下，地方结构破坏分析只需要对比荷载作用S及抵抗力R值，可靠性函数即可表达为：

Z=R-S （1），

则有

（2）

公式中，fR.S（r，s）是强度R及荷载S的联合概率密度函数。用公式（2）计算失稳概率难度较大，这是由于地方结构的风险因素较多，如河床演变、施工质量、植物根系、历史险情及动物活动等，而在堤防的运行期则主要考虑水荷载（浪压力、静水压力及渗透力等），假定荷载S由上游水位的不确定性因素所导致，则堤基地质、堤身填土性质条件等则对堤防的安全构成较大影响，假定堤防土体的物理学特性影响强度R，则可将两者认为是互相独立的随机变量，公式（2）可写作

（3）

fR（r）与fs（s）分别作为S与R的概率密度函数。fR（r）fs（s）drda中S在s+ds之间，同时R又在r+dr与r之间的概率。由分分部积分又可将公式（3）中的双重积分简化为单重积分

（4）

公式中，FR（s）是抗力R的累积分布函数。

依照概率组合的计算办法则可间接对 进行估算，假设上游水位H与荷载S之间的联合概率密度函数为：

（5）

则公式中，f（s|h）设为给定某一水位h下荷载s的条件概率密度函数，则f0（h）为堤防上游水位概率密度函数。

根据全概率的计算公式则可对荷载的概率密度函数进行计算：

（6）

从公式中可看出，在理论上，H是在负无穷与正无穷之间变化，而实际运用中，堤防的上游水位H应该均未正值，而且变化是在一定的幅度内进行，由此将公式（6）代入（2）中可得出：

（7）

假设我们让

，则可得出： （8）

公式中，h1则是计算堤防不稳定时所规定的最低水位值；h2则是计算堤防不稳定时所规定的最高水位值，公式（8）则可作为堤防不稳定时的风险模型。为了减少计算该式时直接积分求解的难度，求解方式一般采用离散化数值积分，即将荷载概率密度曲线上的S h2部分分为SN段，则可得出：

（9）

其中洪水位频率曲线第i段区间频率、频率曲线计算段数分别为 、SN。而相应于某一水位h的荷载大于强度的概率为 ，第i段区间内荷载大于强度的概率均值为 。洪水位达到一定程度后，渗透变形失稳及边坡滑动失稳成为堤防失稳的主要形式，则可计算出堤防失稳的风险度 ，即 （10）

2.2 计算失稳概率方法

公式中（9）中 （hi）积分式的解析解很难得出，此时可以根据可靠性理论，并对已得到的计算失稳概率的方法，采用MonteCarlo方法求解，可得出

（11）

公式中：M、C、x0、均为选定的常数，将公式（11）中所得xi除以M即得（0，1）上均匀分布的随机数ri。将随机数序列 转变为能够满足某一指定概率分布随机数。将随机数序列 可转变为（a，b）区间上的均匀分布随机数序列

（12）

假设X为Fx（x），且反函数F-1x（x）ze 存在着连续的随机变量，r是随机变量R的值，若给定累计概率Fx（x）=r，则可得出 （13），若 已知，则可得出Fx（x）的随机数序列为 （i=1，2，3，.....，n） （14）

设定Z=g（x1，x2，x3，....xn）为可靠性分析时所建立的极限状态方程，则可计算出失稳概率：

（15）

由此得出：

（16）

根据伯努利大数定理及正态分布随机变量的特性可得出失稳概率Pf公式：

（17）