社会调研的方式模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇社会调研的方式，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

Methods and Quality of Occupational Coding in Social Surveys

Ren Liying1 Qiu Zeqi2 Li Li1 Yan Jie3

(1.Institute of Social Science Survey, Peking University, Beijing 100871, China； 2.Department of Sociology, Peking University, Beijing 100871, China； 3.School of Government, Peking University, Beijing 100871, China)

Abstract： Occupation is an important variable in social science research, but mistakes in the coding process of occupations in survey research are.unavoidable. Coding operations can take various forms. They are distinguished as centralized coding and decentralized coding based on their work sites, or as manual coding and computerassisted coding based on their coding tools. Thus, combining these two dimensions there are four coding methods: manual centralized coding, manual decentralized coding, computerassisted centralized coding, and computerassisted decentralized coding. Computerassisted coding has not been well developed in China, so most Chinese surveys employed the first two coding methods: interviewers carrying out coding during the interviewing process; or experienced coders performing the coding within the survey organization after data collection.

When choosing coding methods, survey practitioners usually have three factors in mind: cost, time efficiency, and coding quality. It is commonly believed that onsite coding by interviewers is cheaper and quicker than coders centralized coding. However, there have been contradictory attitudes towards the quality of these two coding methods, and there have been very few empirical studies about that. Based on analysis of the occupational information collected by the Chinese Family Panel Studies (CFPS) in 2010, this study compares the results from these two existing coding methods in China and discusses the core factors that affect coding quality.

This study shows that coding results from these two methods differ greatly. Regarding the most detailed coding with 595 categories, only about onethird of the results from these two methods are identical. Even for simple coding with only eight categories, the proportion of identification still makes up only threefourths.

Interviewers text recording quality is an important factor that affects coding quality. In addition, interviewers background and coding experiences are two main reasons for the discrepancies in the detailed coding results. It is also shown in this study that occupational categories have different levels of coding difficulty which also have an effect on coding results.

Administration of quality control over interviewers onsite occupational coding is difficult in practice. Therefore, in rigorous social surveys, especially when detailed coding results are needed, it is strongly suggested to use the method of centralized coding. Moreover, since the quality of the interviewers text recording is so important to the collection of accurate and complete occupational information, the following steps are recommended: establish a standard for interviewers text recoding, strengthen the training of interviewers, and check their performance on a regular basis. It is also important to enhance quality control in the coding process, such as paying more attention to the design of the coding process as well as the supervision of the coders work. These suggestions can be effectively put into practice in computerassisted interviewing surveys.

Key words：social survey; occupational coding; data quality

职业是社会科学研究中广为应用的重要变量，对于研究中国改革进程中的社会变迁尤为关键。在国内许多重要研究项目中，如社会流动、社会分层、公民素质等，职业变量都是不可或缺的主要构成或影响因素。

近年来国内对社会经济信息的重视使社会调查业在中国得到蓬勃发展，个人职业状况几乎是每个调查中必定要采集的信息。这些调查或采用访员分散编码，或采用编码员集中编码，对职业信息进行分类处理，然而对于职业编码的质量却鲜有报告或经验性研究。

本文运用“中国家庭动态跟踪调查”(Chinese Family Panel Studies, CFPS)2010年初访调查中收集的受访人职业信息，对访员手工分散编码和编码员手工集中编码两种方式的结果进行比较分析，期望能为职业编码方式的选择提供经验性依据，并寻求计算机辅助调查(ComputerAssisted Interviewing，CAI)模式下提高职业编码质量的途径。

一、 职业问题的编码方式

在严谨的社会调查中，为了采集到详实的职业信息，一般都采用开放式提问，要求访员如实地记录受访人的回答，并在数据采集完毕后，再根据权威或普遍的职业分类标准创建编码列表，培训并组织编码员将文本信息转化为数值型的职业代码，提供给研究者使用。这种编码方式由于使用了专业的编码员，且进行统一指导和及时管理，可以在很大程度上保证编码质量，因而得到了广泛应用。然而这种编码方式的缺点是成本较高，且时效性差。与之对应的另一种编码方式是在数据采集过程中由访员在采访现场或在完成单个采访任务后按照调查机构事先提供的编码表，对问卷中开放问题的回答进行及时分类。这种方式虽然降低了编码成本，增强了时效性，然而由于缺少有效的质控措施，不得不以降低编码质量为代价。

随着计算机技术的广泛应用，人们总是期待可以使用计算机自动编码。一套设计完善的编码系统可以有效地降低成本、减少用时和提高编码信度。计算机自动编码方式可以分为两类： 一类是计算机辅助编码(ComputerAssisted Coding, CAC)，这种方式需和编码员手工编码结合使用。当编码员遇到编码困难时可以向CAC系统求助，CAC系统会根据编码员输入的信息给出一系列编码建议。另一类方式可以称为全自动编码。编码员将受访者的应答信息直接输入系统中，软件会自动对其分配编码，对于无法匹配编码的信息则由系统退出，转为人工编码。计算机自动编码方式已广泛应用在美国、加拿大、瑞典、澳大利亚等国家的人口普查职业信息编码中。

综上所述，社会调查中职业问题的编码方式有两种分类方法： 一种是根据编码的地点及时间分为集中编码和分散编码。一般来说，集中编码都发生在调查结束后，由专业编码员来完成；而分散编码则发生在调查进行中，多由访员来完成。另一种是根据编码工具的使用分为手工编码和自动编码。手工编码中，编码员主要依据自己对职业的理解和对编码列表的掌握情况来选择职业编码；而自动编码则是借助职业编码软件进行全自动或辅编码。于是，在这两个维度上形成了四种基本的编码方式(见图1)，即手工集中编码、手工分散编码、计算机辅助集中编码和计算机辅助分散编码。

计算机辅助编码技术目前在中国尚未得到开发和应用。由于中国当前职业特征多样，职业分类复杂，更是增添了该项技术开发的难度，在短时间内很难应用到实践中来。因此，目前国内社会调查中职业问题编码主要采用的是编码员手工集中编码和访员手工分散编码。

二、 职业问题的编码质量

对于职业问题的编码质量早在社会调查兴起之时就引起了西方研究者们的注意。

首先，一系列研究显示，职业变量存在着较为严重的编码误差。例如，瑞典1970年人口普查中关于职业问题的编码误差为13.5%，同一年美国人口普查对职业问题的编码误差也高达13.3%。针对这一问题，两国都采用了新的编码质控程序。在瑞典1975年的人口普查和美国1980年的人口普查预调查中，都成功地将误差降低了约8个百分点［1］238。近几十年来，尽管有多种编码方式的混合使用，但关于职业信息编码质量的评估报告却较少，目前只发现在美国Research Triangle Institute (RTI) 1991年的一项研究中报告职业信息的编码误差为21%［2］315。

研究者们对职业信息编码质量的影响因素及后果进行了探讨。基于传统的编码员手工集中编码，一些研究发现职业信息编码信度(reliability)会受到编码员自身的影响。为了评估瑞典1970年人口普查中开放性问题的编码质量，研究者们抽取了一部分样本，邀请5名经验丰富的编码专家对这些样本涉及的8个开放式问题(其中包括职业问题)进行编码，并计划将其编码结果作为标准，用来评估此次人口普查的编码质量。然而，在对5名编码专家的编码结果进行分析后发现，这些编码结果不仅因编码员不同存在着较大的差异，即使同一编码员的编码也有较大的变异性。如职业编码，编码员间的变异比例(betweencoder variability)为28.4%，而编码员自身的变异比例(withincoder variability)在7.1%至10.9%之间不等。而且职业问题的编码结果在测试的11个问题中变异性最高［3］。

访员实地(采访进程中或采访结束后)对职业问题进行编码的方式也比较常用。研究者们对两种方式的编码质量进行了比较研究，然而意见却很不一致。有研究发现，在职业问题编码上，专业编码员比实地采访员更容易达成一致标准，但总体来说两者的差别不大［4］。有研究证明，在降低编码员关联方差(correlated coder variance)上，使用访员编码要优于使用专业编码员，同时，两种方式的编码精确度没有明显区别［5］。另有研究发现，访员实地编码的变异性平均占应答总体方差的3%，而编码员编码则只有0.6%［6］，因此采用访员实地编码方式要谨慎。此外，也有证据显示访员实地编码会对采访行为产生负面影响［7 8］。

国内对于社会调查方法的研究正处于起步阶段。政府、商业和学术的调查机构对于职业信息的编码都设立了一定的规范，但尚未有任何一项研究对编码误差进行公开报告，也没有发现其他有关编码质量的实证研究。可以说，国内对职业编码质量的研究是一块尚未开垦的处女地。

三、 数据来源及职业编码方案

(一) 数据来源

以往关于问卷调查中职业编码质量的研究多采用实验方法。这种设计虽然可以很好地控制目的，但却很难将结果推论到真实的调查实践中。同时,实验结果也常常会受到小样本量的限制，致使一些必要的统计分析无法正常进行。

本文所使用的数据来自一个正在进行中的全国概率样本跟踪调查――“中国家庭动态跟踪调查”(CFPS)。CFPS是国内首次应用计算机辅助面访调查技术(ComputerAssisted Personal Interviewing，CAPI)的全国性综合跟踪调查数据平台，是由北京大学中国社会科学调查中心设计实施的一项旨在通过跟踪收集个体、家庭、社区三个层次的数据，反映中国社会、经济、人口、教育和健康的变迁，为学术研究和政府决策提供第一手实证数据的重大社会科学项目。作为探索性的尝试，该调查在2010年初访调查中对职业问题的编码采用了记录详细职业信息和访员分散编码的双重保障方式；在调查结束后，还对收集到的职业问题数据(文字描述)组织编码员进行手工集中编码。

CFPS实地采访问卷中对于目前有工作的成年受访人共设计了5道有关职业的问题：

G303您现在主要是在哪个机构工作？

G304 您现在工作单位的名称？

G305 请问，您现在主要工作的机构属于？

G306 您的职业是 。

G307 您的职业属于哪一类？

其中，G303和G305为封闭式选择题，G304和G306为开放式问题，G307则是访员在CAPI系统下根据CFPS职业代码字典进行查询，对受访人的职业和行业进行现场编码。访员在记述G306的回答时，采访系统会给出提示： (1) 如果受访者有多份工作，请询问占用时间最多的工作；(2) 请详细记录受访者的主要工作，填写具体内容： 工作部门＋工作职责/工作内容＋工作岗位/工种名称。

CFPS进行初访调查问卷的设计时，国家统计局尚未公布最新的职业分类体系(GB/T 6565 2009)，而当时的职业分类体系(GB/T 6565 1999)已不能完全体现近十年来我国职业发展的状况。所以,CFPS初访调查的职业代码借鉴了“中国社会跟踪调查”

中国社会跟踪调查(Chinese General Social Survey, CGSS)是中国人民大学社会学系与香港科技大学调查研究中心合作，自2003年开始的全国性综合社会调查项目。 的职业分类标准，在GB/T 6565 1999的基础上进行了修订，包括8大类共计595个职业代码。

(二) 访员实地编码

CFPS在2010年度的初访调查共使用了438名访员，这些访员大多数来自本次调查的目标区县，并且都参加了在北京大学举行的为期6天的集中培训，其中包括关于职业代码分类的专门培训。在职业代码分类培训中不仅详细讲解了职业代码的分类框架，还传授了在CAPI系统中快速查找职业代码的技巧，并对一些分类的难点进行了举例说明和现场演示。

作为CAPI环境下访员实地编码方式的首次尝试，这次调查对编码系统的设计采用了简单的查询法，在采访界面上呈现为树形结构(见图2)。访员编码时本着“先大类、后细类”的原则，首先确认受访人的职业属于哪一大类，然后可以逐级点击，最后确认四级代码为最终代码。此外，在访员培训中强调访员在编码感到含糊时要“多追问，问细节”，以获取足够的编码信息。同时也建议访员使用键盘而非鼠标的方式进行操作，以减少错误点击，并加快操作速度。

(三) 编码员集中编码

编码员集中编码工作开始于数据采集完毕后。编码员来自北京大学社会学系高年级本科生和研究生。在编码流程上采用了双向独立验证并判定(Twoway Independent Verification with Adjudication)的质控方式［1］240。

在第一轮编码中，两个编码员(A和B)根据具体的职业描述、工作单位名称和工作机构属性信息，采用背对背的方式，对每一个受访者的职业信息进行编码。在这一轮编码中，如果两人编码结果一致，则确定为最终职业代码（OC1）；如果不一致，则将这些条目提取出来，进入下一轮编码。

第二个阶段选用经验较为丰富的编码员(C)，由其一人对这些不一致的条目进行独立编码，如果其编码结果与前一轮编码结果中的一个保持一致，则确定该编码为最终职业代码（OC2）；如果三人编码结果均不一致，则由专业的研究人员(D)根据编码员编码、访员实地编码以及相关的辅助信息进行判定，从而形成最终的职业代码（OC3）。因此，对于每一个职业问题条目，其最终代码的确定要经过2―4个编码员的判断，从而达到对编码质量进行控制的目的。

四、 访员实地与编码员集中编码的结果比较

不出所料，编码员集中编码表现出了较好的编码信度。在第一轮编码结束后，两个编码员有76.4%的结果达成一致，经过第三个编码员的确认编码，一致率提高到91.4%，最后只有不到十分之一的职业编码需要由研究人员进行最终判定。

然而，编码员的编码结果与访员实地采访时的编码结果却有较大的分歧。我们将所有编码结果根据职业分类标准分为一到四级编码(一级码为最基本的分类，四级码为最精细的分类)，并且以编码员达成一致的一级编码

职业编码所采用的分类标准共有类，但军人和无职业者不适用于该问题，因此没有列入在此项分析中。 为分类标准来计算各级编码的一致比例，结果见表1。

总体来看，两种编码方式在四级码上只有大约三分之一的结果是一致的，随着编码类别的减少，一致的比例也逐渐加大。如在二级和三级码上，有三分之二左右的结果相同，而在职业大类的一级码上，一致率可以达到四分之三。

分职业类别来看，从事农、林、牧、渔、水利业的生产人员在各类有职业信息记录的受访者中人数最多，约占一半。同时，这一类别内职业详细情况的编码一致率也最高。尤其在一级的大类编码上两种方式的编码结果一致率高达99.35%，在最为精细的四级编码上也有一半以上的相同比例。

与之相比，人数比例占第二位的生产、运输设备操作人员及有关人员对其具体职业的编码结果则不甚乐观。在四级码上只有6.05%的编码结果相同，即使在一级的大类码上一致率也只有38.02%。对于其他职业大类内的四级精细具体编码，其结果的一致率也大多低于50%。

虽然有经验的调查人员对访员实地编码方式可以列举出诸多缺点，但却很少能够如此直观地发现访员实地编码结果与编码员集中编码的结果存在如此大的差异。那么到底是哪些因素影响了两种方式的结果不同？我们是否可以认定编码员集中编码的结果要优于访员分散编码呢？

五、 影响职业问题编码质量的因素

影响职业问题编码质量的因素可分为三大类。

第一类影响因素来自于访问过程，如访员所记录下的职业信息量、访员编码时的态度以及访员编码的经验等。无论是编码员集中编码还是访员实地编码，其编码质量都会受到访员记录下来的职业信息的影响。一方面，这反映了访员了解受访人职业状况的程度；另一方面，它也是编码员集中编码的重要信息来源和凭据。因此,职业信息越丰富，两者的编码结果一致的可能性越高。本项研究对访员记录职业信息的字数进行了统计，并以此来测量职业信息的丰富程度。数据显示,访员记录职业信息的平均字数为5.76，最大值为24，最小值为1。

访员编码时的态度可以用访员编码的时间来测量，我们假定工作认真的访员所用的编码时间会相对较长。这项指标在传统的纸笔方式的问卷采访中很难获得数据，然而由于CFPS采用计算机辅助采访系统，系统可以自动记录下每道问题的采访用时。本次调查中，访员对职业问题进行实地编码的平均用时为26秒。我们认为访员在编码时所用的时间越长，其编码结果和编码员集中编码的结果越有可能取得一致。

分析发现，访员对职业信息的编码数目从1个到271个不等，但平均下来每个访员大约会对36个受访人的职业信息进行编码。我们假定访员编码的经验会随着编码次数的增加而上升，为此我们对每个访员所完成的需对职业进行编码的问卷依据完成时间进行排序并赋予序号，序号越大意味着该访员的编码经验越丰富，从而与编码员集中编码结果一致的可能性越高。

第二类影响因素与访员自身的背景有关，我们主要选取了访员的性别、年龄和受教育程度三个变量。本次调查中，有28.2%的访员是女性。访员的平均年龄是28.2岁，最小为18岁，最大为51岁。其中，拥有大专学历的占36%，本科及以上学历的占49%，而高中及以下学历的仅占15%。经验上认为年龄大的访员、男性访员以及受教育程度较高的访员在职业方面的知识较为丰富，编码质量也会相对较高。

第三类影响因素与职业本身的编码难度有关。表1展示了不同职业大类下编码结果的一致率有较大差异，这意味着这些职业大类下的具体编码难度不尽相同。例如对于农、林、牧、渔、水利业生产人员的编码一致率最高，这可能是因为这类职业编码相对容易。因此，在分析中以第五职业大类(农、林、牧、渔、水利业生产人员)为参照组，对不同的职业分类进行控制。

为了考察这些影响因素在不同级别的职业编码上的表现，我们控制了职业类别的影响，分别对每一级别下两种方式的编码是否一致的结果进行了Logistic回归分析。

分析结果显示，在第一类影响因素中访员记录的职业信息字数至关重要。访员记录下的字数越多，两种方式的编码质量越好，结果一致的可能性也就越大。如在控制其他变量影响的情况下，访员多记录一个字，在二级编码上结果一致的可能性会提高10个百分点，一级编码上会提高5.5个百分点，三级编码上会提高8个百分点。然而这个变量在四级编码上则效果不太明显，这意味着在精细的职业编码中，除职业信息的详实程度外，其他因素也起着重要作用。

访员职业编码经验在进行初级的职业编码时虽然没有什么作用，但在高级别的职业编码上显示了显著的影响，证明访员编码经验越丰富，在进行精细的职业编码时与编码员集中编码的结果越接近。但由于访员接触到的职业编码条目较少，编码经验在访员身上并没有显示出明显的优势，然而在本次调查集中编码时，平均每个编码员会对大约3 000条职业信息进行编码，编码员丰富的编码经验意味着更好的编码质量。

相比之下，访员实地编码用时在控制了其他因素的作用后没有显示出明显的影响

我们怀疑访员实地编码用时过长，可能会在记录职业描述信息时偷工减料，从而间接影响到两种方式编码结果的一致性，然而附加分析发现这种猜测并没有得到数据支持，因此没有反映在模型建构中。 。

对访员自身背景因素的分析显示，性别和年龄两个变量的作用基本与预期的相同，尤其是在进行精细的高级别的职业编码上，男性访员确实比女性访员表现出更好的编码质量，在精细的四级编码上，控制其他变量的影响，男性访员的编码结果与编码员集中编码结果一致的可能性要比女性访员高出27个百分点。同时,年龄较大的访员也表现出一定的优势，在四级编码上，访员每年长一岁，编码结果一致的可能性会增长3.4个百分点。

然而，访员受教育程度的作用并非像我们预料得那样简单。在较粗略的低级别的职业编码上，教育差别并没有明显地反映在编码数据质量的差异上，甚至在三级编码上，受教育程度高的访员反而更容易出现与编码员集中编码不一致的情形，但在进行精细的四级编码上，大学本科及以上学历的访员显示出了明显的优势，与集中编码结果取得一致的可能性远远大于高中及以下学历的访员。

职业类别在分析中既是影响因素，也是控制变量。与农、林、牧、渔、水利业生产人员的职业相比，其他类别的职业确实显示出较高的编码难度，从而导致两种方式编码结果不一致的可能性较高(结果未报告)。同时，在控制了职业类别后，可以更清楚地看到访员的编码信息、编码经验以及自身素质对编码质量的影响。

根据以上分析可以概括，信息、经验和素质是影响职业问题编码质量的重要因素，三方面因素对于精细或粗略编码上的作用不尽相同。对于粗略的职业编码，访员记录的职业信息最为关键，信息越多，编码结果一致的可能性越高；然而在进行精细的职业编码时，访员自身因素也起了比较重要的作用，编码经验和访员素质都会直接影响编码结果的一致性。

六、 结论及提高职业问题编码质量的设想

采用访员分散编码的方式对社会调查研究人员具有很强的吸引力。一方面，这种方式成本低，时效强；另一方面，也可以避免使用专业编码员时所遇到的信息不足及编码员关联方差的问题。

然而，本研究显示，该种编码方式的数据质量令人担忧。和编码员集中编码的结果相比，在精细的四级职业分类编码上，只有大约三分之一的结果相同，即使在最为粗略的一级职业分类编码上，结果相同的比例也只有四分之三。

在精细编码上出现的差异，主要受到访员记录的职业信息量、访员编码经验及访员自身素质的影响；在粗略编码上的不同，则主要与访员记录的职业信息量有关。分析也显示，不同的职业类别也显示出不同的编码难度，造成两种方式的编码结果不一致。

由于没有判断所有职业编码对错的绝对标准，我们不能直接判断哪种编码方式的数据质量更好。然而，研究发现访员的素质和编码经验对于精细的四级编码数据质量非常重要。但在访问实施过程中，对访员因素的控制难度较大，提高访员实地编码质量不易实现。相比之下，采用集中编码的方式可以对编码员进行筛选，编码员不仅会受到编码工作的专业培训，并且可以接触大量的编码条目，从而积累丰富的编码经验，加上编码过程的集中管理和有效的质控手段，我们可以推断编码员集中编码的数据质量要更可靠。因此，在严谨的社会调查中，特别是在精细的职业编码上，建议采用编码员集中编码来获取更好的职业编码数据。

研究结果还肯定了访员记录的职业信息对于职业编码的重要性，因此应该加强对访员记录职业信息的行为规范，尽量采集到准确编码所需的重要信息。同时，在编码员编码过程中也要加强质量控制，从而在信息输入和处理过程两方面来保证编码数据的质量。

在计算机辅助调查中，这些建议可以得到有效实现。具体地说，可以考虑从三个角度来改进职业编码： (1) 调查前对访员加强职业编码的培训，使访员明白编码所需的重要信息，确立访员对职业信息的记述规范。(2) 在调查执行的同时组织编码员进行集中编码。计算机辅助调查的优势之一就是调查数据可以在采访当天传送到总部，这样可以及时将职业描述信息提取出来，组织编码员开始编码。实时的集中编码有两个目的： 一是可以及时发现职业信息记述含混及难以归类的条目，并请访员协助补充信息；二是作为数据质量监控的手段，可以提醒或干预访员遵守职业信息的记述规范。(3) 除了采用双向独立验证并判定的编码流程外，还要加强编码员集中编码的质量监控，对编码效率和质量进行定期评估。较为简单的做法就是借用计算机辅助调查系统，将职业分类说明作为帮助文件，以方便编码员查询，然后利用下拉菜单选择代码或直接输入代码的方式进行编码。计算机辅助调查系统可以记录下编码员每个条目的编码用时，同时也可以及时导出数据进行编码结果的比较和判定，从而为定期的质量和效率评估提供数据基础。这样，不仅可以保证职业问题编码的数据质量，还可以加强编码员集中编码的时效性，并且提升编码效率，降低编码成本。

［参 考 文 献］

［1］ P.Biemer & L.Lyberg,Introduction to Survey Quality,New York： Willey & Sons,Inc.,2003.

［2］ P.Biemer & R.Caspar,″Continuous Quality Improvement for Survey Operations： Some General Principles and Applications,″Journal of Official Statistics, Vol.10,No.3(1994), pp.307 326.

［3］ L.Lyberg,Control of the Coding Operation in Statistical Investigations―Some Contributions, Stockholm： Statistics Sweden,1981.

［4］ P.Campanelli, K.Thomson & N.Moon,et al,″The Quality of Occupational Coding in the United Kingdom,″in L.Lyberg, P.Biemer & M.Collins,et al(eds.),Survey Measurement and Process Quality,New York： WileyInterscience,1997,pp.437 453.

［5］ J.Martin, D.Bushnell & P.Campanelli,et al,″A Comparison of Interviewer and Office Coding of Occupations,″http：//省略/sections/srms/Proceedings/papers/1995_195.pdf,2011 09 20.

篇2

在乡村公共管理课程中引入社会调查法来展开实践性教学,引导学生有目的、有意识地专门搜集和整理课堂学习知识的相关信息,通过观察社会、了解社会,可以实现课堂学习与社会中的现实问题的有机联系,促使学生运用所学知识解释社会现象,实现感性认识到理性认识的逐步加深,做到从实践中来,到实践中去,实现学会认知,学会做事,学会合作,学会生存。

二、社会调查法的框架

作为一种系统的、科学的认识活动,社会调查有着一种比较固定的程序,这种固定的程序可以说是社会调查自身所具有的内在逻辑结构的一种体现。主要包括以下几个步骤:

(1)提出调查主题。这是整个社会调查工作的基础,需要在理论分析的基础上提出有价值的、有创新的,具有可行性的调查主题或观点,尽量具体化和精确化,以便界定调查对象、调查区域范畴和实施调查。

(2)调查准备。在明确调查主题后,需要为实现调查目标而进行调查设计和准备调查问卷。调查设计主要是针对需要研究的问题制定研究分析的策略,并选择适当的调查方法以保证调查资料的收集和分析过程的规范和科学。调查问卷的设计是调查准备阶段非常重要的工作,必须要将研究主题放在一定的理论分析框架中,明确需要收集那些方面的资料,紧密围绕研究主题设计问题,采用可观察指标,注意构建可操作的变量和指标之间的逻辑关系,选择适当的问卷结构,这直接影响到所收集的数据质量和后续的研究。此外,简洁和被调查者易于理解的调查问题能保证调查的顺利进行和数据质量的真实,在设计问题时必须要考虑被调查者的时间资源、个体认知能力等情况。

(3)社会实地调查。在这个环节,调查者要深入社会,根据不同的研究主题选择不同的访谈方法收集资料。在具体调查访谈过程中,往往可能由于现实条件的变化或调查设计与现实之间存在的偏差等,需要根据实际情况灵活地调整预定的访谈方法或对调查问卷进行修正。

(4)数据整理和分析研究。社会实地调查完成后,收集到的一手资料需要进行整理、统计和分析,得出调查研究结论并撰写调查报告。

三、社会调查法在乡村公共管理课程实践性教学中的应用案例

笔者将社会调查法引入乡村公共管理课程的实践性教学,取得了良好的教学效果。下面以“京郊农民对乡村公共管理状况的满意度调研”为例对社会调查方法在乡村公共管理课程实践教学中的运用进行说明。

(一)确定调查主题

根据乡村公共管理课程的教学内容,在选择什么内容或问题作为社会调查主题时,主要考虑调查主题的有价值性、可行性等,因而选择“京郊农民对乡村公共管理状况的满意度”作为调查主题。这是因为:(1)本课程学习对象为北京农学校农林经济管理专业的本科学生,需要从实践中认识社会,加强专业和课程认知。(2)课程学习的85%以上的学生来自北京郊区,分布于北京市的海淀区、朝阳区以及延庆县、平谷区等九个郊区县的44个乡镇,调研地点的分布具有一定的代表性,学生以自己家庭所在地为中心进行辐射式取点或选择调研样本进行随机抽样调查或滚动取样调查具有非常便利的条件,能够保证问卷调查的质量,而且调研成本低。

(二)调查准备

调查准备主要包括了调查问卷设计和社会调查的组织安排准备两方面的内容。

1·设计调查问卷

调查问卷的设计一定要紧密围绕调查主题,本着全面、科学、可操作性来设计调查问题和构建变量和指标之间的逻辑关系。根据当前北京郊区乡村经济状况、乡村公共管理的现状、乡村公共管理的教学内容及学生的认知能力等,以了解京郊农民对当前乡村公共管理的满意度以及影响京郊乡村公共管理水平的因素为主要内容,除被调查者及其家庭基本情况的12个问题外,共设计了与调研主题相关的5大类66个问题,其中关于乡村公共管理主体的有15个问题,关于乡村基层民主的共计20个问题,有关基础设施建设及发展的共14个问题,社会保障及参加情况的有11个问题,收入及其他的有6个问题,其中有些问题还设计了子问题以便搜集更详细的资料,此外还设计了需要补充说明的问题项。通过这些问题,可以考察京郊乡村公共管理的状况、村民对公共管理的满意度等相关情况,能使学生对京郊乡村公共管理状况有一个直观、真实的认识,从社会实际状况出发来深入而直观地认识乡村公共管理的内容、方式、目的等,加深对该课程内容的理解,并从课程学习角度去理解相关政策的实施基础与意义。

2·前期组织安排

随着课程内容的推进,在调查前1个月布置具体的社会调查事宜。主要是介绍社会调查方法、调查数据可靠性的把握、调查报告的撰写以及本次社会调查的要求等,督促学生做相关的知识储备,尤其是对调查问卷要做详细的解释,保证学生理解调查问题及调查目的,减少调查者因对问题的不理解造成的数据错误。因为考虑到少部分学生家庭所在地在北京市城区或京外省份,自主联系京郊乡村调研存在一定的困难,为了保证每个同学都能实际进入京郊乡村调研,于是按宿舍将学生分成若干调查小组,并且确保每4-6人的小组中至少有2名以上家在郊区乡村的学生,要求每组来自城区家庭的学生必须跟随来自郊区的学生进行调研。各小组自主推选一名组长,主要负责小组调查活动的开展和与教师的联系,调查分工等由组内成员自行协商。

(三)京郊乡村调查与资料收集

在调查准备阶段,各调查小组根据组员情况,确定调查地点,细化到京郊的村庄。各小组优先选择家庭所在地、亲戚所在地、同学朋友所在地为调查村庄,依靠亲戚、朋友、同学等熟人帮助,在被调查村庄有选择地发放问卷或面对面地调查与访谈,既降低了社会调查的成本而且还能保证问卷的回收率和数据质量。在调查过程中,被调查农民的问题补充说明为研究主题的拓展和深层次分析提供了补充资料。学生在调查总结交流中往往对这个环节的感受最深,从他们的反映来看,更多地集中在学到了课本上没有的东西、对相关教学内容有了更深的理解、团队协作精神的培养、调查访谈技巧的掌握和沟通能力的提高等方面。

(四)调查数据整理、分析与报告撰写

将调查得来的原始数据资料进行整理、分析是撰写调查报告和定量研究的基础。这个环节中,指导学生根据调研主题,分析调查问题之间的逻辑关系,撰写调研报告。各调查小组成员的知识结构和水平的差异影响着各组选择的数据分析方法。更多的小组选择EXCEL进行数据整理和分析,分析较为简单;有些小组选用SPSS统计软件进行分析,实现了乡村公共管理课程与统计分析课程的结合,学以致用使分析结果更为深入和全面,并加强了课程学习间的联系。

(五)调查的总结、交流

前面的工作只是完成了一项社会调查,但要取得良好的教学效果,完善社会调查法的实践性教学成效,调查的总结与交流是必不可少的环节。进行调查成果的交流,各小组以PPT形式汇报各组的调查情况、调查结论等,就调查中反映出的问题进行讨论,分享调查体会与经验,并且回答老师和同学的提问,实现知识的启发、碰撞、提升。同时对调查中暴露出问题的总结,比如对于组织安排、问题设计、调查难点等进行总结,以便在今后的社会调查中避免出现相同的问题,完善社会调查法的实施和提高调查效果。从学生对调查交流、总结的情况反映来看,有些小组事先组织安排有所欠缺,导致调查时间和次数比预想的多,很多学生在经过社会调查后改变了原先对社会调查的简单认识;更多的学生反映经过社会调查后对乡村公共管理课程中的很多知识有了直观和更深入的认识,并开始思考相关问题,而且还在调查中取得了许多意想不到的收获和感受,比如被调查的村民面对学生说出自己的想法并期望学生们能解决他们说到的问题时,很多学生的反映是认识到专业课程学习的重要性和激发出的强烈的社会责任感。此外,社会调查对交流、沟通能力以及与团队合作能力的锻炼也是学生交流总结中反映比较突出的一个方面。

(六)社会调查的评价考核

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二、社会调查法的框架

作为一种系统的、科学的认识活动,社会调查有着一种比较固定的程序,这种固定的程序可以说是社会调查自身所具有的内在逻辑结构的一种体现。主要包括以下几个步骤:

(1)提出调查主题。这是整个社会调查工作的基础,需要在理论分析的基础上提出有价值的、有创新的,具有可行性的调查主题或观点,尽量具体化和精确化,以便界定调查对象、调查区域范畴和实施调查。

(2)调查准备。在明确调查主题后,需要为实现调查目标而进行调查设计和准备调查问卷。调查设计主要是针对需要研究的问题制定研究分析的策略,并选择适当的调查方法以保证调查资料的收集和分析过程的规范和科学。调查问卷的设计是调查准备阶段非常重要的工作,必须要将研究主题放在一定的理论分析框架中,明确需要收集那些方面的资料,紧密围绕研究主题设计问题,采用可观察指标,注意构建可操作的变量和指标之间的逻辑关系,选择适当的问卷结构,这直接影响到所收集的数据质量和后续的研究。此外,简洁和被调查者易于理解的调查问题能保证调查的顺利进行和数据质量的真实,在设计问题时必须要考虑被调查者的时间资源、个体认知能力等情况。

(3)社会实地调查。在这个环节,调查者要深入社会,根据不同的研究主题选择不同的访谈方法收集资料。在具体调查访谈过程中,往往可能由于现实条件的变化或调查设计与现实之间存在的偏差等,需要根据实际情况灵活地调整预定的访谈方法或对调查问卷进行修正。

(4)数据整理和分析研究。社会实地调查完成后,收集到的一手资料需要进行整理、统计和分析,得出调查研究结论并撰写调查报告。

三、社会调查法在农村公共管理课程实践性教学中的应用案例

笔者将社会调查法引入农村公共管理课程的实践性教学,取得了良好的教学效果。下面以“京郊农民对农村公共管理状况的满意度调研”为例对社会调查方法在农村公共管理课程实践教学中的运用进行说明。

(一)确定调查主题

根据农村公共管理课程的教学内容,在选择什么内容或问题作为社会调查主题时,主要考虑调查主题的有价值性、可行性等,因而选择“京郊农民对农村公共管理状况的满意度”作为调查主题。这是因为:(1)本课程学习对象为北京农学校农林经济管理专业的本科学生,需要从实践中认识社会,加强专业和课程认知。(2)课程学习的85%以上的学生来自北京郊区,分布于北京市的海淀区、朝阳区以及延庆县、平谷区等九个郊区县的44个乡镇,调研地点的分布具有一定的代表性,学生以自己家庭所在地为中心进行辐射式取点或选择调研样本进行随机抽样调查或滚动取样调查具有非常便利的条件,能够保证问卷调查的质量,而且调研成本低。

(二)调查准备

调查准备主要包括了调查问卷设计和社会调查的组织安排准备两方面的内容。

1•设计调查问卷

调查问卷的设计一定要紧密围绕调查主题,本着全面、科学、可操作性来设计调查问题和构建变量和指标之间的逻辑关系。根据当前北京郊区农村经济状况、农村公共管理的现状、农村公共管理的教学内容及学生的认知能力等,以了解京郊农民对当前农村公共管理的满意度以及影响京郊农村公共管理水平的因素为主要内容,除被调查者及其家庭基本情况的12个问题外,共设计了与调研主题相关的5大类66个问题,其中关于农村公共管理主体的有15个问题,关于农村基层民主的共计20个问题,有关基础设施建设及发展的共14个问题,社会保障及参加情况的有11个问题,收入及其他的有6个问题,其中有些问题还设计了子问题以便搜集更详细的资料,此外还设计了需要补充说明的问题项。通过这些问题,可以考察京郊农村公共管理的状况、村民对公共管理的满意度等相关情况,能使学生对京郊农村公共管理状况有一个直观、真实的认识,从社会实际状况出发来深入而直观地认识农村公共管理的内容、方式、目的等,加深对该课程内容的理解,并从课程学习角度去理解相关政策的实施基础与意义。

2•前期组织安排

随着课程内容的推进,在调查前1个月布置具体的社会调查事宜。主要是介绍社会调查方法、调查数据可靠性的把握、调查报告的撰写以及本次社会调查的要求等,督促学生做相关的知识储备,尤其是对调查问卷要做详细的解释,保证学生理解调查问题及调查目的,减少调查者因对问题的不理解造成的数据错误。因为考虑到少部分学生家庭所在地在北京市城区或京外省份,自主联系京郊农村调研存在一定的困难,为了保证每个同学都能实际进入京郊农村调研,于是按宿舍将学生分成若干调查小组,并且确保每4-6人的小组中至少有2名以上家在郊区农村的学生,要求每组来自城区家庭的学生必须跟随来自郊区的学生进行调研。各小组自主推选一名组长,主要负责小组调查活动的开展和与教师的联系,调查分工等由组内成员自行协商。

(三)京郊农村调查与资料收集

在调查准备阶段,各调查小组根据组员情况,确定调查地点,细化到京郊的村庄。各小组优先选择家庭所在地、亲戚所在地、同学朋友所在地为调查村庄,依靠亲戚、朋友、同学等熟人帮助,在被调查村庄有选择地发放问卷或面对面地调查与访谈,既降低了社会调查的成本而且还能保证问卷的回收率和数据质量。在调查过程中,被调查农民的问题补充说明为研究主题的拓展和深层次分析提供了补充资料。学生在调查总结交流中往往对这个环节的感受最深,从他们的反映来看,更多地集中在学到了课本上没有的东西、对相关教学内容有了更深的理解、团队协作精神的培养、调查访谈技巧的掌握和沟通能力的提高等方面。

(四)调查数据整理、分析与报告撰写

将调查得来的原始数据资料进行整理、分析是撰写调查报告和定量研究的基础。这个环节中,指导学生根据调研主题,分析调查问题之间的逻辑关系,撰写调研报告。各调查小组成员的知识结构和水平的差异影响着各组选择的数据分析方法。更多的小组选择EXCEL进行数据整理和分析,分析较为简单;有些小组选用SPSS统计软件进行分析,实现了农村公共管理课程与统计分析课程的结合,学以致用使分析结果更为深入和全面,并加强了课程学习间的联系。

(五)调查的总结、交流

前面的工作只是完成了一项社会调查,但要取得良好的教学效果,完善社会调查法的实践性教学成效,调查的总结与交流是必不可少的环节。进行调查成果的交流,各小组以PPT形式汇报各组的调查情况、调查结论等,就调查中反映出的问题进行讨论,分享调查体会与经验,并且回答老师和同学的提问,实现知识的启发、碰撞、提升。同时对调查中暴露出问题的总结,比如对于组织安排、问题设计、调查难点等进行总结,以便在今后的社会调查中避免出现相同的问题,完善社会调查法的实施和提高调查效果。从学生对调查交流、总结的情况反映来看,有些小组事先组织安排有所欠缺,导致调查时间和次数比预想的多,很多学生在经过社会调查后改变了原先对社会调查的简单认识;更多的学生反映经过社会调查后对农村公共管理课程中的很多知识有了直观和更深入的认识,并开始思考相关问题,而且还在调查中取得了许多意想不到的收获和感受,比如被调查的村民面对学生说出自己的想法并期望学生们能解决他们说到的问题时,很多学生的反映是认识到专业课程学习的重要性和激发出的强烈的社会责任感。此外,社会调查对交流、沟通能力以及与团队合作能力的锻炼也是学生交流总结中反映比较突出的一个方面。

(六)社会调查的评价考核

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关键词：

专业调研；社会实践；育人

大学生社会实践是高校“实践育人”的重要内容，“社会实践活动体现了实践育人的教育理念，有助于大学生了解社会、认识国情、增长才干、锻炼毅力，……坚定正确的理想信念，增强历史使命感和社会责任感具有重要意义，大学生成长为德智体全面发展的合格建设者和可靠接班人的重要一课。”[1]刘同国认为目前大学生社会实践基本上是教学实践、服务实践、科研实践、调查实践和公益实践五种主要形式。[2]其中社会调查类实践越来越受到教师和学生的重视。2005年《关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》（中青联发〔2005〕3号）特别指出“把实践教学作为课堂教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节，使大学生在参与实践教学的过程中，……培养大学生的创新精神和实践能力”。2011年湖南师范大学周彩姣等对湖南六所高校的500多位学生进行了调查，经分析有41.56%的学生选择社会调查作为社会实践的形式。[3]而在社会调查实践中，基于学生专业背景专业调研类实践比重逐年上升。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出：“坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。坚持理论学习与社会实践的统一，注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。”纲要提出调查实践不仅要满足走进社会、调查社会、了解社会，更要在这个过程中实现学生专业能力与实践的结合。专业调研类社会实践是教学与实践相结合的重要平台，对它的管理和育人作用进行探讨，能有效提升专业调研实践的科学管理水平，强化其育人功能。

一、定义与内涵

根据目前的文献检索，专业调研实践尚没有明确的科学定义，主要还是经验主义的总结，以“专业学习与社会实践相结合”或“结合专业开展社会实践”等形式描述。本研究把专业调研实践确定为“以学科专业为基础，社会现象为观察目标，团队为组织力量，利用科学的调查方式、统计知识对社会某一现象进行调研分析，并形成符合学术规范的调查报告”的一种实践方式。上述定义的核心包括两个方面：一是专业基础，即该类实践必须以学科的专业背景为基础，最后形成的调查报告是基于统计调查的研究成果，而不是报告文学；二是社会调查，即调查对象面向社会现象，在调查方式上必须经过实地走访。当然由于专业的多样性，专业调研实践的具体形式是多元的，但学科为基础、社会为对象，成果有科学性必须是必备的要素。

二、专业调研实践的功能性

专业调研实践是社会调查实践的重要形式，不仅具有社会调查实践本身推动学生投入实践、了解社会、锻炼自身的重要作用，更因其以专业学术背景为支撑而具有特殊的功能性。强化社会调查实践的育人效果。专业调研非常注重对社会的深入和分析，尤其对社会的热点问题、民生问题有高度的问题意识。通过参与专业调研，根据科学的调查和研究，可以让学生用更科学的视角分析社会现象，克服简单的经验主义认知，从而强化学生的责任感、使命感。有效沟通课堂教学与课外实践。社会调研能力是人文学科学生必需的专业素质。学生调研能力的获得与提高将是其受益一生的能力培养，同时在培养其调研能力的过程中，还能培养学生学习的积极性和主动性，提高学生的综合素质。[4]社会调研实践可以作为课堂实践教学的重要方法，既可以检查学生的学习成果，为教学质量评价提供参考；也可以激发学生的自我认知，明确专业改进的方向。成为学生创新实践能力持续培养的平台。专业调研实践的完成并不是学生该项实践的终结，调研成果更应当视作学生继续学习、参加后续科学训练的起点和基础。在各高校都注重通过大学生学科竞赛培养人才的现状下，学生可以在此基础上持续完善，通过持续进行调研的深入、分析，不断提升自己的知识能力、专业素养，并为学科竞赛提供源源不断的支持。

三、专业调研实践存在的主要困难

专业调研实践主要有两种形式，一是课堂实践教学，学生根据课程要求开展实践调查。二是暑期社会实践，在暑期实践中专门组织专业调研类团队。这两种类型的专业调研实践为课堂教学的改革、人才的培养做出了重要的贡献，但在实际组织中仍然存在不少困难。第一，师资力量匮乏。专业调研实践的核心是专业素养，最主要的资源是教师的指导。但是由于教师承担了大量的教学和科研工作，对于学生课外实践指导的主动性降低。即使部分教师出于奉献精神或教学需要指导学生，也难以照顾到众多学生的需求。因此，能持续指导学生开展专业调研实践的教师资源相对较少。第二，学生主动性的缺失。专业调研实践与其他社会实践相比，难度大、时间长、能力要求高，导致学生主动性不够。许多学生即使因为课程需要参与了该项实践，也较多以完成任务的态度开展，缺乏积极性。第三，缺乏持续性。专业调研实践要产生高质量的调研结果、实现培养学生专业能力、调研能力的目的，需要研究能有持续性。然而无论是课堂实践教学还是暑期实践调研，绝大多数都只能局限于短时期内。因为缺乏教师的持续跟进、学生的主动参与，随着作业的上交、实践评比的结束，专业调研实践也告一段落。而从人才培养的角度来说，前期的实践才刚刚为学生培养铺下了基础而已，远未到收获的时候。第四，过程管理工作量大。专业调研实践以团队形式开展，人员众多，调研范围广、时间跨度大，再加上各种安全因素考虑，对调研实践的过程管理就存在滞后性。两头到位，中间缺失，造成对调研团队跟踪的脱节，在安全性和关键节点上难以实现有效管理。专业调研实践的重视度不断提高、学生参与人数逐年增加，但同时阻碍育人效果的困难也始终没有有效解决。如何通过有效的组织管理克服这些弊病，提升专业调研实践的育人效果，是高校学生创新实践工作管理人员面临的重要课题。

四、建议和改进措施

上述专业调研实践存在的困难涉及到了教师资源、学生激励、实践引导和管理体制四个方面，任意一个因素的忽视都会影响实践的育人质量。因此对专业调研实践管理的改进应该是多维度的立体设计，实现各方资源的有效整合。第一，从专业调研实践管理改进的横向维度考虑，要充分加强专业调研实践的项目化管理。可以通过设立专项调研竞赛的方法进行组织，明确奖励制度、经费支持、竞赛规则等，调研实践的成果最终进行公开评比展示。以此为平台吸引学生加入，并进而通过参赛学生引入指导教师。第二，从纵向维度考虑，要实现课程教学与专业调研实践的衔接以及多层次学科竞赛与专项调研竞赛的衔接。专业调研实践的基础是教学课程，因此相关课程的教学实践环节可以与专业调研实践互通，认可参加专业调研实践的学生完成了相关课程的实践环节。同时实践成果的评比也应该反馈到日常的教学中，作为教学改进的线索。学科竞赛目前是学生参加创新实践活动的主要形式，专项调研竞赛的成果应该被纳入不同等级的学科竞赛项目，即鼓励调研成果参加校级、省级竞赛或申报各类学生创新实践项目，通过逐级提高的平台来逐渐强化调研实践成果质量的提高，并在此过程中实现学生能力素养的提升，由此达到持续培养学生的效果。第三，要搭建第三维度平台。建立由课程教师、指导教师、管理教师联合组成的指导委员会，统筹管理专业调研实践及以调研实践成果为平台的学科竞赛。课程教师团队面向全体学生，通过讲座等形式负责软件、问卷设计等统一指导；指导教师团队负责调研项目的立项指导和过程中期意见引导；管理教师负责团队安全保障、过程管理和社会实践与调研实践的互认工作。通过这样的方式每个教师实际承担的工作量减少而学生个体获得的指导却可以增加，教师的积极性也被发动起来。指导委员会之下应设置专门的学生社团负责具体工作的开展和联络。学生社团受众广、学生接受度高，可以在学生群体中广泛宣传、发动，正面鼓励学生主动参与，营造良好的参加氛围。学生社团还能够充分发挥人力优势，建立对调研团队的直接点对点联系，有效加强调研过程中的意见交流和安全管理。通过横向的项目化管理、纵向的课堂衔接、竞赛衔接和第三维度的竞赛指导委员会、学生社团，可以有效解决专业调研实践存在的问题，为专业调研实践的“育人”效果提供了支持和力量。我校经济与管理学院近年来采用上述的管理方法开展暑期专业调研实践，每年均组织实践团队超过60支，社会影响明显，成果丰硕，有多项调研报告在后续的省级竞赛中获奖或立项省级学生科研项目支持，并与课堂教学形成了良好的互动效果，成为我校通过创新实践活动培养人才的重要方式之一。

五、结束语

专业调研实践是培养学生调研能力、实现课堂教学与课外实践结合的有效形式，是“实践育人”理念指导下大学生创新实践活动的重要平台。采用科学的管理方式、合理的操作流程能够有效整合各种资源，为专业调研实践的开展提供支持和激励。当然在这个过程中，仍然有大量的工作需要从事学生思想政治教育的教师来进行探索，不断总结经验，探索更好、更科学、更有促进作用的管理制度。

作者：吴旭东 林韬琦 单位:中国计量大学

参考文献

[1]刘延东在全国高校学生暑期社会实践活动启动仪式上的讲话[N].中国教育报，2009-07-05.

[2]刘同国.大学生社会实践活动现状与发展研究[D].山东师范大学，2010.

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1引言

随着城市的发展，城市系统表现更加多元复杂，其物质空间的规划建设中涉及的学科知识也愈加全面，同时也赋予城乡规划专业更多功能与责任。城乡规划专业本科阶段培养的人才不仅需要较好物质空间规划设计能力，还需要全面的知识体系，具备一定的研究与创新能力，以应对城乡发展中出现的各种新现象与复杂关系。而城市社会学以其特有的研究视角与研究方法，从更加人性化的角度为城市的规划与建设提供多维度的研究理论与方法基础，在城乡规划专业教育知识体系中占据着越来越重要的地位。

2社会学与城乡规划专业教育的关系

2.1社会学研究与现代城乡规划研究的结合

随着城乡规划学研究范围与研究内容的扩展，原有的物质空间规划设计的学科基础已难以满足对城乡环境的分析研究需求，社会学因其研究角度与研究方法的多样性为城乡研究提供了多维与深度研究的可能性，能够从多维视角对人类社会活动进行系统分析，对城乡规划的研究起到基础性的支撑作用，也弥补了城乡规划领域重空间设计轻人文内涵的不足。在城市规划学科发展的过程中，既有与社会学研究紧密结合的历史进程，也有新时期与城乡规划学科新的结合与创新。社会学以其特有的学科思维一方面为城市研究提供了深入剖析的路径与方法，另一方面则从社会行为空间角度研究更加人性化的城乡规划与设计的理念。学者们从社会学思维的视角下，分别对城乡规划的制度建设、规划内容与方向等规划实践、以及城市空间环境营造与社会发展的相互影响等具体的理论方面做了大量的研究工作，更加注重城乡规划中的社会平等与公平、公众参与的价值。

2.2社会学类课程对城乡规划本科教育意义

目前在城乡规划专业开设的与社会学相关课程如城市社会学、城乡社会综合实践调查、城市规划系统工程学以及部分实践环节等，涉及的城市社会学知识包括社会学基础研究内容，如基础概念与理论、社会结构、社会组织和社会问题等；城市社会调查研究方法则偏重于将社会学的调查、统计与分析方法引入城市空间研究；城市规划系统工程学则以系统工程的方法解决系统的研究思维与研究技术等内容。此类课程多在本科专业三至四年级等高年级开设，以配合从建筑、街区的物质空间设计转向更加宏观的城市总体规划设计、城市详细规划设计和乡村规划设计等学科思维转变过程，应对更加复杂的研究对象与内容。

3社会学类课程应用重点

3.1研究方法

社会学是一门具有多重研究方式的学科，主要有科学主义的实证论的定量方法和人文主义的理解方法。随着2011年城乡规划专业成为一级学科，社会学在城乡规划本科教育体现中重要性更加凸显，《城市社会综合调查》课程是国家《高等学校城乡规划本科指导性专业规范(2013版)》中要求独立开设的一门社会学调查方法类课程，以往则是社会学类课程作为相关知识体现在选修类课程中。该课程是以社会调查方法的学习与实践为核心，有目的、有计划、系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料，为规划与设计提供基础资料的社会调查方法。常见的调查研究方法如历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷调查、个案研究、测验或实验等科学方式，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，借以发现存在的社会问题，探索有关规律的研究方法。该课程对于城乡的分析和研究的意义体现在以下几个方面：（1）城乡基础资料调查。在现阶段的城乡规划实践中，城乡建成环境的现状调查是规划设计的前期，也是更深层次研究的基础。规划前期常见的调查方法如访谈、问卷、实地观察或勘探等，可从政府、居民等不同利益群体对城乡建设的不同需求出发，针对城乡建设环境进行调查和分析。但往往由于城乡系统的庞杂性和调查范围及内容的有限性，如何选择适当的调查项目以及适度规模的调查范围则尤为重要。（2）城乡建成环境分析。城乡建成环境的现状形成于地域自然与人文环境的积淀与累积基础上，以人为本的规划设计理念不仅需要对城乡地域物质空间进行分析，亦需对长久以来形成的空间形态、生活方式与社会运行进行深入理解，不仅要技术层面的分析工作，也需求对人文层面有着深入的分析和理解。以社会调查的方式将基础资料进行收集后，需有适合的技术方法进行数据的整理、分析，以获得对研究对象的进一步深入了解，寻找城乡发展的规律性线索。（3）人的活动行为的分析。人是城市的主体，城市规划的优劣主要取决于人的城市体验和感知，因此关于人的活动行为的调研分析，是校核城市空间设计成果的重要指标。社会学提供了人的行为方式的系统分析方法，能够从活动的类型、人群的定位、活动的个体心理，以及社会因素对行为的影响等方面进行深入研究。该方法能够从根源上理清人的行为活动与城市空间的内在耦合关系，明确人的社会属性是城市规划首先应当考虑的因素，通过自然环境与人居环境的整体联系满足城市人的多元、复合的活动要求，这也是城乡规划学科以人为本核心价值的内在体现。

3.2研究内容

（1）宏观层级的城乡系统与结构。城乡的发展不只是城乡物质空间环境的变化，也体现着城乡内在结构的系统性改变，我国的城乡规划体系也是随着城乡二元结构的不断深化调整做出的实时应对，城乡结构是整个社会宏观结构体系的重要部分，破解城乡规划的实施难题，必须从社会学的宏观视角进行社会结构的剖析，涉及的内容主要包含社会组织结构、区域结构、就业或分工结构、收入分配结构、消费结构、社会阶层结构等若干重要子结构。基于上述社会学内容的分析，能够更好地在区域城镇体系规划、城市总体规划、城市发展战略规划等规划领域给予充分的支撑和论证，使城乡规划在宏观层面能够发挥协调与解决城乡社会矛盾的更大作用，体现城乡规划的公共政策属性。（2）微观层级的社会行动。我国在经历了数十年的快速城乡建设后，新城建设热潮在逐渐降温，从“增量规划”转向“存量规划”，“存量规划”要求在已有的城乡建成区提升建设质量、改善人居环境，从城市空间塑造转向城市行为的再造。应用而生的“轻规划”“微改造”等新的规划设计理念更偏重对于已有空间环境的提升与改善，激发城市新的活力，修正“大广场”“宽马路”等建设脱离社会实际需求的问题或现象。社会学在其长期的研究中所关注的微观层级的社会个体、群体的行为活动以及社会问题等内容，成为建设宜居城乡人居环境研究的重要基础，亦可对规划与设计实施的形成直接有效反馈。

4社会学类课程应用思考

城乡规划本科专业具有多学科背景的特点，多以土建类学科、地理类学科为主。由于各学校基于不同学科背景开设城乡规划专业，丰富了城乡规划专业的内涵，形成了不同学校城乡规划专业的各自办学特色。但不论办学背景如何，随着最新版国家城乡规划专业指导性规范的出台，规划设计类课程已成为教学体系围绕的核心，空间的设计表达是专业的特色及优势。但同样也会造成课程知识体系的单一，不适应当前城乡规划复合型人才的培养目标。结合现今专业发展趋势和实际，首先应从社会学知识内容进行重新梳理和植入，体现出社会学对当今城乡规划学科的重要影响。

4.1在理论知识基础构建层面

社会学在城乡规划领域的理论知识构建主要包括：社会学基础理论、社会调查与数据处理的思路与方法、社会阶层和社会空间结构特征等内容，均应为城乡规划专业在本科阶段要掌握或熟悉、了解的知识内容，具体的知识要求为：（1）城乡人口与社会知识单元；包括城市社会学基本知识、与城乡规划的关系、城市社会要素、城市社会的分析方法、社会阶层与空间结构等。该知识单元是宏观层级的城乡系统与结构的体现，关注城乡领域的社会学问题，利于学生从宏观的社会视角对城乡规划进行解读，落实规划的公共政策导向。（2）城乡社会综合调查研究知识单元；包括选题与文献综述、社会调查类型与设计、社会调查方法、资料统计与分析。该知识单元属于微观层级的社会行动的内容，更多为具体的研究方法和手段，突出社会学应用的实践技能，有助于学生在规划设计中调研分析方法的科学应用。上述两部分知识单元已包含社会学在城乡规划领域研究的重点，但内容较为综合且涉猎较广，如何将社会学类知识在城乡规划课程体系中合理构建是关键也是难点。基于规划设计类课程为专业教学体系的主线，以及学分制改革的趋势，教学计划中社会学类理论课程不宜占较大学时，为了更好地将社会学应用到教学中，在教学计划的制定中应注重课程的交叉与互动，使单一理论课程转化为一系列的知识体系。因此将社会学的研究思维与研究体系加入其他专业核心课程内容中，则可以通过社会学的选题、调查、分析、结论等逻辑化的研究方式改善以空间设计为基础的思维局限，指导学生以循序渐进的研究方式和步骤完成对城乡环境的研究和分析过程，培养本科阶段初步的科研能力和创新能力，有助于加强学生对于相关知识的认知程度，进一步重视理论课程与设计环节的互助和支撑作用。

4.2对规划设计类课程的实际意义

城乡规划专业在以物质空间规划与设计为主线的课程设置中，社会学相关知识课程往往以理论讲授形式开设，教学效果受限于课时学生对此类课程的认知程度与重视程度，往往难以形成良好的效果与反馈。开设专业核心课程之一的《城乡社会综合实践调查》，相较之前的《城市社会学》课程而言更加注重社会学知识与方法在城乡社会研究中的意义，注重社会调查的理论与方法，并与城市社会学的基础概念、理论与调查方法、分析方法等相结合，将纯粹的理论课程与社会实践紧密结合，能够更好地支撑以规划设计类课程为核心的课程体系，枯燥的课堂讲授与生动的社会调查大大提升了社会学类课程的教学效果，同时为设计类课程的资料整理与现场踏勘提供了科学化、系统化的调查和研究方法，为后期设计思想的形成奠定了良好的基础，为培养城乡规划专业学生联系实际、关注社会问题的学术态度，发现问题、分析问题、解决问题的研究能力奠定了良好的基础。具体课程关系如下

4.3实践教学环节层面

城乡规划本科教学在专业实践方面体现社会学知识体系的主要为认识调研，认识调研实践领域包括住区认识调查、社会调查、城乡认识调查、结合规划设计课程的调研四个实践单元，具体的内容如下：（1）住区认识调查研究；包括住区空间结构、住区道路与交通系统、住区公共服务设施、住区绿化系统，该实践单元注重社区规划导向下的住区研究，内容以空间的类型和层次调研为主，强调住区结构体系的完整性和设施的均衡构建。（2）社会调查研究；包括问卷编制与调查组织、调研数据分析的方法、调查报告的撰写，这一实践单元突出调研具体方法的实践应用，注重调研程序和调研成果的关联。（3）城乡认识调查研究；包括城乡功能布局、城乡空间结构与形态、城乡道路与交通系统、城乡公共服务设施、城市绿化体系，该单元的实践内容涉及城乡领域的空间和规划体系，是从宏观到微观的认知调研。（4）结合规划设计课程的调查研究，包括调查研究的内容、调查研究的方法、调研成果的表达，这类调研是与设计课程并行的实践环节，注重设计课程的实践性和真实性。上述认识调研环节作为拓展能力的培养，不作统一要求，可由各校自己掌握。基于实践环节的知识体系要求的自主性特点，如何将上述四个实践单元与实践课程体系相结合以及如何对专业教学起到支撑作用是首先要考虑的问题。四个实践单元并非独立的课程内容，必须与对应的专业课程相结合，设计类课程体系是专业教学的核心，因此必须将社会实践与设计课程的知识体系相关联，起到从课堂内的学习交流过程走向社会实践的真实体验和认知，能够更好地强化城乡规划专业本身具有的实践性特质。同时可以将.大学生暑期活动的实践结合到专业的实践当中，一举两得，会更加具有专业指向性。因此，依据实践教学的知识内容，城乡规划专业的课程设置应提高对于实践环节的要求，从低年级的建筑设计阶段，至三、四年级的城乡规划设计阶段、以及毕业设计阶段均要求设置与设计课程相配合的实践环节（详见表2），以辅助深化设计及理论课程。实践环节中的资料收集、调查、分析和统计等环节等均需与社会调查理论与分析方法紧密结合。

5结语

城乡规划专业学科及专业发展的历程中，社会学的影响如影相随。从学科知识体系的构建、理论与方法的应用，至规划与设计实践，社会学类知识为城市与乡村从视角、方法和内容的研究都提供了更加丰富与多层次的思维与路径，并以更加具体化和实用性的知识点融入了城乡规划专业在理论基础知识构建、规划与设计课程和实践教学等环节，成为本科阶段树立正确的规划价值观和社会责任感的重要知识领域。

参考文献：

[1]罗吉,黄亚平,彭翀,刘法堂.面向规划学科需求的城市社会学教学研究.城市规划,2015(10):39-43.

[2]黄亚平,陈静远.近现代城市规划社中会的思想研究[J].城市规划学刊,2005(05):23-29.

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在公共管理专业本科教学中，社会调查研究方法是一门重要的方法学课程[1]。这门学科旨在传授社会调查中所涉及的研究方法的基本概念和基本理论，通过学习，使学生了解和掌握调查研究的操作过程、方法和技巧，培养学生独立运用各种方法进行社会调查，认识、分析和解决社会问题的能力，为提高学生适应专业岗位的能力奠定基础。社会调查研究方法这门课程具有理论性和实践性较强的特点，然而传统教学侧重于理论教学，通过理论知识考核检验学生的学习成果。这种教学方式虽然能系统连贯地讲授有关社会调查研究的基本理论，却往往造成学生理论与实际、学习与运用相互脱节的现象，忽视了对实践能力的培养，不能适应现代高等教育的要求，影响了学生综合素质的提升。传统教学方式的效果不佳，有学者报道，课堂上学生的学习兴趣不够浓厚，课堂积极性不高，课堂氛围较为沉闷，教学总体质量不高[2]。为此，我们曾经对我院公共管理专业四年级全体学生进行了针对这门课程教学内容和教学方式的访谈，主要反映的问题有：理论部分较为抽象，学生理解困难，例如抽样方法、层次谬误等概念；该门课程理论难度较大，传统教学方法有利于形成系统的知识，但应用能力提高不明显；实践课效果不好。传统教学方式是讲授理论之后，选取部分章节进行实践操作，理论讲解与实践操作未能很好地结合，导致学生在实践环节不知所措，不能有效处理实际问题。因此，本次实践课教学改革的目的是，针对当前该课程教学中存在的某些问题进行思考，进而提出相应的教学改革建议，形成一套行之有效的教学方法，最终提高教学质量，实现课程教学效果的最优化。

1教改的思路和方法

由于社会调查研究方法这门课程有很强的实际操作性，且不能脱离理论的指导，因此，实践课程内容的设计尤为重要。课程章节连贯性要求高，因此具体教学方案是把培养学生实践能力的各个实践环节作为一个整体进行考虑，在社会调查的前期准备阶段、调查过程以及最后分析总结阶段依次展开。我们将实习课程内容分为几个环节：选择主题、确定测量值、制订计划书、拟订调查提纲、选择调查方式和方法、现场调查、资料录入、整理与分析、撰写调查报告。通过课堂教学、案例分析、练习和实践强化，使学生在遇到具体项目时知道如何下手，能够在教师的指导下完成社会调查选题、方案设计、实施调查和调查报告的撰写。教学过程的实施中，我们对学生的具体安排如下。

（1）学生以7人左右组成一个研究小组，以小组为单位开展实践活动，每组选出组长，统筹组织管理。由组长负责总体安排和对组员的工作任务进行分配，采取分工合作的方式进行。

（2）授课第三周后开始选题，课题可以在教师建议的选题中选取，也可由小组根据兴趣和课题的可行性来确定。

（3）选题确定后，学生在教师的指导下完成社会调查的全过程，包括如何选题、设计调查方案、设计问卷及访谈提纲、实施社会调查、整理调查资料及撰写调查报告等。调查方案是调查工作的行动指南，内容包括：调查目标、调查类型、调查内容和工具、调查方法、调查对象、调查地域、调查时间、调查队伍、调查经费以及工作安排。首先开展小组内讨论，商讨确定实践内容，每个小组分别制作PPT进行汇报，然后教师针对每个小组的方案设计进行点评，指出不足，提出完善建议。

（4）开展现场调查，进行资料收集。

（5）理论课讲完“调查报告的撰写”之后，要求学生在问卷资料整理的基础上完成调查报告。调查报告中交代清楚调查的基本情况和调查结论，重点是把调研结果层次分明、条理清晰地写出来。调研报告以书面的形式上交，并在实践课上汇报。最后教师对每组的调研报告进行总结。

2教改的特色与创新之处

社会调查研究方法课程的改革已经在2012级、2014级公共管理专业的教学中实施。课程教学改革的亮点是将课程学习变成学生有兴趣又富有挑战性的学习任务，极大地调动了学生学习的热情和克服困难的勇气。另外，评价方式更全面、更公正，能更客观地考查学生的具体能力和学习态度。

2.1系统地设计整个实践环节

按照进行一个完整问卷调查的程序，系统地设计问卷调查的实践环节，带领学生逐步进行科学研究，使学生系统地掌握完整的调查过程。在教学过程中，任课教师布置学生要完成的作业，分别是选题确定、研究设计、问卷设计、撰写调研报告，这几个环节教学内容由易至难。在教学方式上由分项练习到最后的综合报告，逐步培养学生掌握社会调查的主要手段和技能，同时培养学生善于观察、勤于思考的专业素养，锻炼学生全面考虑、综合判断的能力。

2.2将理论教学与实际应用相结合

将理论教学与实践紧密结合起来，能让学生在实践环节中意识到理论指导的重要性，使学生自觉学习理论。例如，在教学过程中，理论讲解抽样方法比较抽象难懂，学生可能没听明白或者印象不深刻。当学生在实践课中研究自己调查方案中的具体抽样方法、样本规模等时，会主动看书学习相关理论知识。如此反复训练，学生的实践技能与理论知识水平均有提高，最终达到教与学相结合，进而提高了教学质量。

2.3制订与完善实践教学计划

为了促进学生更好地参与实践环节，课程考核的设计是40%的平时成绩加上60％的期末考试成绩构成最后的成绩。这样可改变学生被动接受知识的局面，使学生重视和积极参与实践，激发学生的学习兴趣。

2.4多种能力的综合训练

为了保证社会调查的严肃性和认真性，平时成绩评定包括两个部分：一是参加社会调查过程中的各种表现，二是社会调查报告。社会调查过程中的表现依据学生自我评价、指导教师评价及调查单位的反馈意见。调查报告的评分依据材料的真实性、调查对象的典型性、观点的新颖性以及格式是否正确、叙述是否清楚、理由是否充分、语言是否准确等。

3教改的实施效果

通过教学改革实践，社会调查研究方法课程实施研究性学习取得了较好的教学效果，学生感受到了这门课程与公共管理专业课的密切关系，教学质量明显提高，学生的创新意识和研究能力得以提升，达到了教学目的和要求。

3.1教与学结合，学生实践能力提高

学生普遍对课程的教学方式给予了肯定，认为课程教学打破了以往死板的教学模式，便于对所学知识进行消化；实际操作使学生得到了很好的锻炼，教师与学生共同讨论、交流，同时教师对学生进行有针对性的指导，学习氛围轻松，使理论学习不再枯燥，起到了督促学生注重理论学习的作用；学生普遍对社会调查研究有了理性认识和浓厚兴趣，了解到社会调查要经过系统的流程、遵循特定的原则、应用科学的方法以及团队合作才能获得有效结论；教学设计打破了以往从理论到应用的学科逻辑体系，以实践教学为切入点，先让学生尝试完成工作任务，并从完成任务的需要出发，激发学生的学习动机[3]。

3.2全程评估，学生自主学习能力提高

科学的考核方式能体现学生的真实水平，对学生按照教学进度进行过程性考核，教师可以对学生每个阶段的学习表现和任务完成情况进行评估。

3.3结合实际，学生科研能力和综合素质提高

教学改革促进了学生参与教师科研课题的积极性，学生参与科研的积极性明显提高，参与教师科研课题的人数逐年增加。同时，通过分组讨论调查课题并与组员及调查对象交流，锻炼了学生的语言表达能力、人际交往能力、团队协作能力等；调查方案的设计以及调查报告的撰写锻炼了学生的知识运用能力、思维能力、研究能力等。

4教改存在的问题

在实施教学改革的过程中，我们遇到了一些问题和困难。首先，基于能力培养的教学对任课教师要求较高，需要提高教师能力素质、教学技术和完善教学设备；其次，由于实践内容涉及众多学科，例如卫生统计学等，需要学生掌握统计学方面的基础知识，并具备分析调查结果的能力；再次，受到研究场所和调查时间的限制，目前学生一般只能在本市或者校园中做调查，调查题材比较单一，很难进行大范围问卷调查；最后，调查研究需要经费支持，而目前费用完全由任课教师自主承担。当前社会迫切需要基础扎实、知识面宽、适应能力强的高素质、复合型卫生管理人才[4]。只有在教学过程中始终将知识传授和能力培养有机地结合起来，高度重视培养学生的实践能力，不断优化其知识结构、提高其综合素质，才能达到新型人才的培养目标。今后我们还需要不断总结经验，改革陈旧的教学内容和方式，整合实践教学资源，完善教学体系，制订出更加合理的教学方案，以适应现代教育的要求，确保学生学习的实际效果。

参考文献：

[1]梁维萍，郑建中，张雪芬，等.社会调查研究方法课堂教学改革研究[J].山西医科大学学报：基础医学教育版，2009，11（2）：182-184.

[2]刘珊珊，杨东辉，徐瑛.学生对采取传统教学方法讲授社会调查方法的态度和学业成就的调查及原因分析[J].才智，2011（3）：326-327.

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一、“老娘舅式”社会调解在当前基层矛盾化解中扮演着越来越重要的角色

严格意义上说，“老娘舅”不是指代某一位具体的人，而是一种职业称谓，指的是一些热心于社会调解、在地方有一定影响力的调解人员，其类似的称呼还有“和事佬”、“老舅妈”、“大阿姐”等等。“老娘舅”身份的确定，有现行的法律依据：《中华人民共和国人民调解法》第十三条规定，“人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。”第二十条规定，“人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。”基于我们的调查，在江浙范围内，“老娘舅”虽然是一种民间称谓，但是，他（她）们往往也有另外一种身份，也即基层人民调解员。

在性质上来说，“老娘舅式”社会调解人才队伍属于民间的调解力量，但在当前基层社会矛盾化解中却发挥着重要作用。如浙江宁海县的西店和解工作室，从2010年5月成立到2011年4月的11个月间，共接收案件272起，成功调解200起，几乎每天要成功调解1起。课题组通过实地调研，了解到，宁波市海曙区西门街道的“和好屋”仅2011年即调处各类矛盾纠纷689起，社区内各类纠纷参与调解率到达100%，成功率99.6%。再如，2012年1月丈亭镇挂牌成立的余姚市首家民间调解室“三江老娘舅”成立3个月来，共受理免费咨询20余次，成功调处民间赔偿纠纷4起，涉及金额10余万元，调解成功率达95%以上；此外，该工作室还吸引了周边河姆渡镇、三七市真的村民前来咨询。数据说明，当前“老娘舅式”社会调解在当前基层矛盾调解中主力军作用的趋势明显。

通过对一些典型“老娘舅式”社会调解调解组织的调研，课题组曾得出结论认为，“老娘舅式”社会调解在基层矛盾化解中扮演的角色之所以越来越重要，同当前基层矛盾化解的现实需求、缓解目前基层司法诉讼困境和创新社会管理，以及充分实现当事人纠纷自决意识等因素密切相关。而从法律层面来看，相较于一般司法诉讼活动，“老娘舅式”社会调解机制更加灵活、主动和贴近百姓。2011年1月开始实施的《中华人民共和国人民调解法》第十七条规定，“当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。”

二、当前“老娘舅式”社会调解人才队伍建设存在的问题

（一）职业稳定性问题

作为基层调解人员，“老娘舅”们的威信来源于他（她）们对所在街道社区或村镇街道的现实了解和被所在地区民众的熟知。“老娘舅”们本身只有成为具有本土性特色鲜明的民众，同所在基层民众打成一片，才可能成功利用群众力量解决群众矛盾。这种本土性特色往往需要“老娘舅”们在某一地区长期生活，相应地，保持“老娘舅式”调解人才队伍的职业稳定性也成为必要条件。

从课题组的调研结果看，当前“老娘舅式”调解人才队伍的职业稳定性方面还存在一定问题。总体上看，目前浙江省内“老娘舅式”调解人才队伍多为热心公益、发挥余热的离退休人员为主，形成了专兼职相结合的格局。以宁波市海曙区西门街道“和好屋”为例，街道层面有调解人员20人，其中在编专职调解人员10人，其他兼职人员10人，专职和兼职的比例约为1:1。这些离退休的“老娘舅”们年龄多为60-65岁之间，具有丰富的基层矛盾调解经验，但很明显，能持续稳定地工作于某一基层地区的时间往往短短几年时间，这种状况对“老娘舅式”调解人才队伍的职业稳定性提出了现实问题。

需要说明的是，尽管“老娘舅”们所参与调解处理的纠纷多发生于周边地区，免去了这些年龄偏大的“老娘舅”们的路途辛劳。但从实际来看，纠纷何时发生并不一定，虽然多数社区规定了这些基础“老娘舅”们的正常工作作息时间，而这些“老娘舅”往往需不定时地处理各类突发纠纷，这无疑给多数高龄“老娘舅”们带来了诸多精力、身体健康等方面的考验。

（二）职业素养提升问题

不同于同一般司法诉讼活动的是，“老娘舅式”社会调解不需遵循司法诉讼活动的“不告不理”等原则的限制，对于一般社会纠纷“老娘舅”们甚至可以主动介入调解处理，以尽早、及时解决各类矛盾，这对当前基层社会管理创新具有积极的促进作用。正因为“老娘舅”们的调解活动无一般司法诉讼活动的严格程序设置，实践中，应当对“老娘舅”们的调解活动提出更高的规范化、合法化的要求，如此才可能真正实现调解结果的社会效果和正确司法之间的统一。

课题组通过问卷形式对70位“老娘舅”们进行调研，在回答“您认为所从事的调解工作未来是否有职业发展前景？”，有65份问卷的选项填“有前景”，所占比例达到93%。而在问及“您认为案件调解结果的公平公正、合情合理性如何？”时候，有近30%“老娘舅”认为还有待提高。在问及“您认为自己法律法规知识素养如何？”时候，有近30位认为自己的法律法规知识有待不断充电完善。在调查接受法律知识培训问题时候，“老娘舅”们普遍认为各区（县）司法局每年组织的定期法律知识培训很有用，但至少有30%的“老娘舅”们认为，目前的培训还不够，应当加大培训密度和延长培训的时间。

既要接受基层民意的近距离“审判”，又要接受严格正确司法的严格检验，相对来说，“老娘舅”们的职业素养面临着多重考验。从实际情况来看，这些活跃于基层的“老娘舅”调解员们往往以村镇或社区街道为单位分布，各自处理辖区内的各类纠纷，相对较为分散，“老娘舅”们相互之间能聚集在一起交流学习的机会并不多，对相关司法信息资源也很少能共享。

（三）“老娘舅”职业保障难问题

“老娘舅”们的职业保障难首先体现在待遇偏低问题上。从课题组的调研看，社区专职青年干部作专职“老娘舅式”调解员的不多，比例只有10%左右。社区专职青年干部做“老娘舅式”调解员不多的一个重要原因可能是因为待遇偏低。问卷调研结果表明，多数“老娘舅”们的月收入为一千多元左右，年总收入不超过两万元，有近45%的“老娘舅”认为待遇偏低。从收入来源上看，“老娘舅”们因为多数系退休返聘人员，属于劳动法律规定中的“特殊劳动者”群体。他们的收入也被视为非一般劳动者意义上的工资，相应地，这些收入的经费来源多属于一些专项拨款，一般未纳入人事工资的经费拨款范围。

“老娘舅式”调解人员职业保障难问题还可以从人身安全保险上反映出来。主要由离退休老人构成的“老娘舅”们，除工作收入方面同一般劳动者有区别外，另外在工伤保险待遇等方面同一般劳动者有较大区别——既不能参加社会保险，也不能参加意外伤害保险。所谓社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等，其保障对象为一般为男60周岁内、女55周岁内的劳动者。社会上企业或个人自行投保的意外伤害险多对投保年龄范围上限规定为不超过60周岁或65周岁。如此看来，这样一大批仍在为社会发光发热的退休人员，就面临了劳动安全保障困惑。而且随着社会的发展，人均寿命不断延长，退休后仍被返聘的老年人将越来越多，这类退休返聘人员的职业安全保障问题可能会日趋突出。

三、新形势下“老娘舅式”社会调解组织队伍建设的完善和发展

（一）构建老年与青年相结合的调解人才队伍，促进“老娘舅式”人才队伍的稳定性

从构成上看，当前“老娘舅式”调解人才队伍多以离退休人员为主。这些退休返聘的“老娘舅”们在基层矛盾调处方面确实具有实践经验的优势。但从调解队伍的长期发展来看，“老娘舅式”调解人才队伍也应当注意培养“小娘舅”，吸纳年轻人加入到调解队伍中来，以促进基层调解人才队伍的持续、稳定发展。

从实际来看，“小娘舅”参与基层调解也有自身优势，如宁波市鄞州区钟公庙街道的“80后调解室”即是一个很好的例子。该调解室的调解员全部由80后的年轻人构成，该调解室自2011年5月成立至2011年7月底，短短两个月即成功调处各类纠纷一百多起。这些80后调解员有活力，法律知识相对熟悉，实践中成长的也会很快。

（二）组织多样化的培训和交流，提升“老娘舅式”调解人员的专业素养

针对“老娘舅”们职业素养提升面临的问题，县（区）级司法行政部门除了每年举办定期培训以外，还可以组织不定期的各类培训，诸如针对新法规、新司法解释的培训，特别是针对“老娘舅”们在工作中经常涉及的一些婚姻家庭、一般民事纠纷等法律知识的培训等。尽量使各类法律知识、调解技巧等方面的培训常态化、多样化，以使得“老娘舅”们能经常、及时充电，不断提升专业素养。同时，通过培训，还可以促进“老娘舅”之间的交流，交换思想，开阔视野。

除了一般法律法规和调解技巧的培训方面，“老娘舅”之间和各地街道也可以采用多种方式加强横向的交流、沟通。这种横向的沟通、交流方式既可以实地走访交流，也可以借助电子信息资源等方式，比如建立借助网络博客、微博、qq流等方式，加强互动，整合资源，形成司法信息资源的共享。

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《西方经济学》是一门理论与案例教学并重的课程，目前该门课程的教材中大部分都是西方国家的经典案例，本土化案例少之又少，并且主要是在课堂上以灌输的方式进行教学，学生对于案例没有预先的思考准备，只能跟着老师的思路学习，学习的效率偏低，无法真正的理解案例的实际意义和价值。

翻转课堂教学模式采取课外和课内相结合的方式，一方面教师可以将课程课件与本土化案例教学资源事前传给学生，学生组成项目小组，在课外进行学习和讨论，重点理解经济学理论在案例中的呈现方式，并做好记录，提出学习中遇到的疑难问题；另一方面在课堂上与教师进行交流互动，教师重点解答这些疑难问题，并对各小组的讨论结果进行点评。采取翻转课堂教学模式，可以使学生主动学习课程案例，提高学生学习的积极性和主动性，并能深刻理解经济学理论的本土化现实应用。

二、翻转课堂在《西方经济学》案例本土化教学中的方式

翻转课堂教学模式在《西方经济学》案例本土化教学中采取课外和课内相结合的方式，但是在实际运用中教师可以根据不同的教学内容采取不同的教学方式进行授课。

（一）以社会调研案例为主的教学方式

根据《西方经济学》课程不同的教学内容，教师可以采取以社会调研为基础的案例本土化教学方式。例如，在《宏观经济学》课程中，许多经济学理论和国民经济生活密切相关，像讲授到消费理论时，教师可以将分好小组的同学利用课外时间选择某个区域在设计好调查问卷的基础上进行居民消费水平、消费结构、消费意愿的社会调查。通过调查，各小组将调查的结果形成调查报告，并作为一个典型的本土化案例在课堂上以PPT形式向老师和同学们汇报调查内容，由老师和同学们提出问题进行交流。作为授课教师而言，可以将比较成熟完善的调查报告作为今后本土化教学案例的素材持续使用；各小组同学也能在交流过程中更深刻的理解和掌握相关理论，甚至对一些西方经济理论提出质疑，指出哪些地方不能解释国内的经济现状，以及应该如何进行修正。这种教学方式突出了学生学习的主动性，学生参与性很强，教师在课堂上占用较少的时间介绍基本理论，更多的时间是用于社会调研案例的交流和讨论。

（二）以教师收集案例为主的教学方式

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中图分类号：F73文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)04-034-02

一、社会调查法的内涵和意义

（一）社会调查法的内涵

社会调查是指人们运用特定的方法和手段，从社会现实中收集有关社会事实的信息资料，并对其做出描述和解释的一种自觉的社会认识活动。社会调查法是研究性学习中常用的研究方法，它综合运用历史研究法、观察研究法等方法以及问卷、个案研究、实验等科学方式，对有关社会现象进行周密、系统的了解，并对调查搜集到的资料进行分析、综合、比较、归纳，借以发现存在的社会问题，探索有关规律。

（二）社会调查法的意义

将社会调查法应用到经济领域，有利于我们更好地看待某些经济问题、分析经济形势。具体到金融危机背景下我国出口外贸企业转型这一问题，尽管我们可以通过海关总署等官方网站搜集到金融危机以来我国出口状况的宏观指标，但具体到企业的一些微观数据却无从获知，这样我们就无法了解到我国出口外贸企业面临的真实困境，而运用社会调查法对出口外贸企业进行问卷调查等，可以使我们更清楚地认识到金融危机后我国外贸企业接到外部订单的情况及真实生存状况。

二、我国出口外贸企业外销面临的困境

2008年美国爆发了严重的次贷危机，近年来美国国内饱受国内高失业率的困扰，试图通过发展国内制造业和服务业以增加就业，因此会部分替代从我国的进口；2009年希腊率先爆发了严重的欧债危机，这场危机随后迅速影响至整个欧元区，导致欧盟对外需求增速也有所放缓；而日本近年又遭受地震和核泄漏重创，经济重建面临较多困难。在世界经济发展的不确定性因素增多的情况下，我国外贸企业外销面临的形势严峻，外部订单不稳定甚至可能减少。

为了了解我国出口大省广东省的中小企业出口受金融危机影响的程度，广东佛山南海检验检疫局近日向家具、服装、玩具、家用电器等十五类的749家中小企业发出问卷调查。调查结果显示，接到2011年一季度订单的企业有375家，占企业调查总数的52%；接到半年订单的只有57家，占8%；有37%的被调查企业没有接到任何订单。此调查结果从一个侧面反映出我国东南沿海中小企业受金融危机影响较大，外销情况不甚乐观。

在外贸订单总体缩水之下，不少外贸企业转换思路，瞄准开拓国内市场。据以上广东佛山南海检验检疫局的问卷调查，所调查的企业中有些企业去年8月后内、外单比例基本达到5：5，预计今年内单规模还将继续扩大，可能达到8成。但由于种种原因，外贸企业由外销转内销的转型之路走得并不容易。

三、我国出口外贸企业转型的制约因素

（一）转型企业缺乏内销经验

与相对成熟的外销市场相比，我国很多行业尚处于发展期和改良期，经营方式和手段相对不规范，如价格战、仿制假冒等问题普遍存在。尽管出口外贸企业有足够的产品生产经验，但对国内市场的经营方式、管理方式、竞争对手等都缺乏足够的了解。在认识不足的情况下，企业很可能盲目地选择进入某个行业，因而导致决策失误。

（二）部分企业原有产品不适应国内市场

不少出口外贸企业是纯外销加工型企业，生产的产品大部分销往国外。由于历史文化、生活习惯的差异，国内居民对产品的需求与外国居民不尽相同。而事实上大部分外贸企业转内销时都会选择做老本行，将原来为外国消费者设计的产品直接转到国内市场上销售，结果发现其原有外销产品不能适应国内消费市场，不被国内消费者认可。

（三）部分企业没有建立起合适的内销渠道

内销市场已经进入渠道为王、终端为王的阶段，不建立合适的营销渠道，企业的优质产品就无法较快打开市场，所以企业必须建立起自己的内销渠道和售后服务网点。出口外贸企业的产品原先主要在国外销售，在国内没有营销渠道。再加上营销渠道的建设是一项长期艰巨的工程，投资大、风险高、见效慢，因而不少出口外贸企业在开拓国内市场过程中都面临建立营销渠道的问题。

（四）出口外贸企业转型面临资金短缺的难题

从目前国内的融资环境来看，出口外贸企业相比内销型企业更容易得到各大银行的支持，而出口转内销的企业如果创立了自主品牌，就会比出口型企业在广告、促销等方面投入更庞大的资金。一方面是相对更少的资金支持另一方面是相对更多的资金投入，导致了转内销的企业资金缺口较大。

四、我国出口外贸企业扩大国内市场的对策建议

为了摆脱制约外贸企业转型的不利因素，企业应做好充分的准备工作，如调研国内市场、开发建设适当的营销网络等。同时，政府也应对外贸企业的转型给予政策层面的支持。

（一）调研国内市场，转变营销观念

我国的市场经济相对来说时间短，经验少，所以国内市场不仅销售情况复杂，而且不同区域的销售因为经济发展不平衡，各地或多或少的地方保护主义，使得销售特点变化较大，这就要求企业不能按照以前惯有的思维方式来开拓国内市场豐。外销的前期投入相对较少，周期短且回报稳定，而内销的前期投入大，投资回报周期相对较长。因此在营销观念上，不能急于求成，要做好充分的思想准备，积极稳妥地进行。

（二）积极开发适合国内消费者需求的产品

出口外贸企业转内销后，应在充分进行市场调研的基础上，结合本国消费者的消费文化、消费心理，开发能满足本国居民实际需要的产品。应针对国内市场的不同消费人群细分市场，分别设计有针对性的产品以满足不同消费人群的需要，满足国内居民的消费习惯，这是出口型企业打开国内市场的基础。

（三）加快国内营销网络建设

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提起当代大学生，你的脑海里会浮现什么样的情景?是在以人潮拥挤的招聘市场为背景的镜头前，向记者讲述着应当如何在严峻的就业形势面前端正心态的青年；还是每日为学分和疲于奔命、两耳不闻窗外事的形象；抑或是把“选修课必逃，必修课选逃”挂在嘴边的另一极端?如果你的想法与上述相近，也许《调研中国――南风窗中国大学生社会调查奖学金调研报告选集(2005～2008)》(以下简称《选集》)这本书能给出一个截然不同的答案。

本书的作者几乎来自全国各省的普通高校，学历层次从本科一年级到博士研究生皆有分布，他们以调研报告和调研心得的形式，丰富且具代表性地向读者展示当代大学生对现今社会所知所虑的同时，也在以独特的视角和最为纪实的方式呈现着转型中的中国社会遇到的各种矛盾和冲突。三农问题、产业转型、民族宗教、热点政改……一一进入这些学子的视野，并总能被淘浣出一个足够典型和足够小的切入口，使其得以通过亲眼观察、亲身走访，来被认识、被了解、被探讨。

正如书中一位作者所提到的那样。“世俗社会已经习惯了大张旗鼓、有摄像机跟随的调研……真实的信息只能来自于和风细雨的渗透，切不能暴风骤雨地动员……只有在没有准备的情况下，中国社会的深层肌理才能展现出它最真实的一面。”也许作为一群学历来丰的在校学生，他们调研成果的学术价值还无法与相关领域的专家学者相媲比，但是这种对社会问题的思考不满足于从前人著述、媒体报道或者官方宣传中寻找支点，而是选择深入调查、真实呈现的精神却如此地打动读者；同时他们学生的身份，可以不受过多固有知识结构限制、不受相关利害群体的影响，又是如此不可多得。报告文体虽然没有过多的情感流露，但是字里行间，当代大学生对弱势群体的深切同情、对社会问题的殷切关注乃至致力改良现状的担当已清晰可辨。

在资讯发达的现代社会，了解社会现状也许不仅限于实地调研一种途径，作为一名开始对各种社会问题进行独立思考、形成独立观点的在校大学生，现实与理想的冲突必然早已发生并逐渐升级；但是，海量资讯无法替代的是亲眼目睹、亲身经历，只有直面现实才能让人产生最深的震动和思考，才能让人在安逸的生活环境中时刻感到惴惴不安，才能让人真正获得改变自己和改变周遭的动力与勇气。

“调研中国”是中国唯一一个由媒体设立的面向在校大学生的社会调查奖学金项目，其由南风窗杂志社于2005年创立、逐年开设并持续至今，这也是本书得名的原因；书中所载调研报告即是从过去4年受资助团队的报告中甄选所得。“调研中国”项目以培养大学生的社会责任感和使命感自命，《选集》封面所书“深入中国社会肌理”便是项目对受资助调研团队的核心要求。无论是阅读书中的报告文选还是调研心得，许多的语句和细节都在无意间与这句话相照应着。