时间:2023-06-06 15:46:49
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案系统管理,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
1. 推进自动化,提升档案的标准化以及规范化水平
全面的推进档案信息管理系统的自动化水平,首要的一点就是需要针对档案的规范化以及标准化的水平进行提高和改进,此项工作是展开一系列工作的基础性环节。就目前阶段而言,档案信息自动化系统的现状,是标准化和规范化的发展比较的滞后,并且相关的应用软件也比较乱,这些存在的问题都在很大程度之上制约了管理系统的发展和进步。而当前存在的主要矛盾,并非是硬件以及有关设备的缺乏,而是针对硬件设备的功能,没有进行有效的开发,进而设备也就难以发挥其应有的效应。档案信息自动化,应该包含整个档案管理工作的各个细小的环节,最为重要的,是档案业务的规范化,同时针对档案标准的建立,也需要逐步的完善和落实,达到全面实施的目的和效果。档案规范化和标准化,其本身而言,也是一项系统性的工程,要想全面的推进档案管理的自动化建设发展,就必须要抓好档案标准化和规范化的工作,两者相辅相成、互相促进,进而合理的推动档案自动化系统的不断前进与改进。
2. 提升档案信息管理系统的整体性水平
根据当前阶段系统的思想理论以及集成化的具体需求,档案信息自动化的建设,应该是针对整个系统的水平进行发展,使得整个系统可以得到稳步的提高,并且其中各个组成的系统,横向以及纵向的发展都需要达到一定的标准和水平,以此为基础,通过网络来进行连通,发挥出系统的整体性的优势和效应,提升整个系统的综合运行能力。如果其中某一个节点或者是某一个极为重要的节点,存在有障碍,都可能会对整个系统的运营造成极大的不利影响。所以,还需要对每一个节点的应用能力和装备的水平进行提升,保证系统的稳定持续、健康的发展。在实践的工作当中,可以鼓励并且支持一些先进的单位首先提升自身的水平和能力,并且在一些较为先进的单位,进行水平较高的试点工作,来逐步的取得推广使用的效果和经验,并且对存在的问题进行实时的总结和归纳,得出系统发展的新思路。这样的工作,对于提升系统整体性的水平,有着巨大的帮助。
3. 加强数据库的建设
根据上文的详细阐述和分析,可以对当前阶段档案信息自动化系统管理的新思路有着大致上的了解和掌握。接下来,将针对数据库建设的加强以及人才管理工作的发展,进行全方位的研究,力求更进一步的为相关工作的进步和发展,奠定坚实的理论基础。
有重点、有针对性的对数据库的建设进行加强,是完善相关工作的一个必须的环节。从目前阶段档案信息自动化系统的整体性建设上来进行分析,文件的处理向信息管理过渡的这一个阶段,还存在有一定的问题和不足,而完善这一阶段工作的首要步骤,就是需要针对数据库的建设进行加强和整改。开发并且建设起完善健全的数据库,是国家档案信息工作的核心内容,同时也是一项基础性的工作项目。数据库的含义,是依靠现今发达的信息管理技术,对有关的档案信息资料等,进行科学化的管理,进而更加方便利用。建立其完善的数据库系统,是一项长期性的任务,并且较为复杂,还需要经过一个由低到高、由单个向整体发展的过程。经过相关的试点工作,数据库的检验还需要领导的高度重视,并且统一建设工作当中的相关认识,将计算机科学技术与档案信息管理的工作相互有机结合起来,有关的工作人员密切的配合,保证工作的万无一失。同时,建设的数据库系统,还需要面向应用和开发,使用频率以及数据效率的考核,来逐步的突出数据库系统的活性,突出系统的重点和要点,由单一的数据库系统逐步的向整体性的数据库系统发展。当前,需要将数据库的完善和提升与各个单位的目录库建立起来,并且通过网络的形式,将各个开放式的数据库群连接起来,进而使得系统自动化的效率可以大大的提升和改进。
4. 重视人才管理
最后,人才管理方面的工作,对于档案信息自动化系统的建设和完善,也具有重要的作用和意义。全面的推进档案信息自动化系统的建设,其关键,还是人才的建设。所以,在实践的工作当中,还需要不断的加强对于人才的培训和教育,进而造就一大批有着极强的工作能力、极佳的工作经验以及专业化的技术水平的人才队伍,这一点工作,现阶段也是受到了广泛的关注。档案信息自动化系统的建设,其骨干的力量,是计算机技术的队伍,所以,其专业技能水平的高低以及素质的高低,对于整个自动化系统的建设有着直接的影响。目前阶段部分单位的人才队伍不够稳定,人才流失的现象时有发生。所以,还需要针对这一方面进行必要的改进。同时,针对计算机技术人员的培训和教育,也是一个重要的工作,需要有针对性的对其进行思想政治教育,培养工作人员崇高的事业精神以及奉献精神,有组织、有计划的进行进修,掌握基础的计算机信息管理方面的知识,并且不断的学习新的知识,对知识的结构进行更新。在工作条件以及待遇之上,给予必要的关心和照顾,使得人才可以专注于日常的工作,同时,还需要形成人才成长以及流动的体系,掌握其中的规律,进而形成一套合理科学的人才结构,为自动化信息管理系统的建立和完善,打下坚实的基础。
5. 结束语
综上所述,根据对档案信息自动化系统管理和建设的新思路进行研究和分析,从实际的角度出发,深入并且细致的对存在的问题进行探究,并且对改进的方案对策进行了阐述,力求更进一步的为有关工作的发展和前进,做出积极的贡献。
参考文献
[1]张强.浅议现代化的档案信息自动化管理系统的建设和发展【M】.档案管理资讯,2009.10:45-46.
加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用,离开推进应用水平的提高,就脱离了实际。加强管理的指导思想,一是要积极进取,开拓创新,争取条件采用先进技术;二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性,统筹兼顾,全面安排,调动各方面的积极性;三是要从现实出发,循序渐进。如何提高应用水平,需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势,分析存在的问题,寻求解决的途径。本文试从经常遇到的几个问题,阐述个人的一些看法。
一、推进自动化,必须提高档案标准化、规范化水平
目前,档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱,这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏,而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃,它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是:档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节,其中首要的是档案业务要规范,档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程,要推进档案自动化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平
根据系统论思想和集成化要求,档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍,都可能造成系统的梗阻。当然,要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的,不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平,在一些单位进行较高水平的试点,以取得值得推广的经验,对整个系统是有利的,但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平,只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。
三、有重点地抓好数据库建设
目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,数据库经验中最主要的有:领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;突出重点,由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将使自动化系统效率大大提高一步。
四、慎重选定技术路线
信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前,对我国档案信息自动化工程影响最大的技术是微机工作站、服务器性能的提高,网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下,选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的,应当推行适应的先进技术,使经济效益的合理性和技术的先进性相统一,技术路线的选择要符合我们的实际。档案部门对先进技术的潜在需求很大,但现实的需求又往往跟不上,宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别,因此不断发生买了设备不能充分利用,建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状,充分考虑先进技术的发展,再进行每一项具体的决策。
五、实事求是地改进管理体制
集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式,信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针,其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作,这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制,要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前我国档案信息自动化系统的管理体制,同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题,主要方面是集中统一管理不力,这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象,从管理制度上保证业务技术规范、标准,硬软件的选用,上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中,实行集中统一管理,不能各行其是自建系统,造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题,如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门,在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”,就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统,是较理想的模式,但这种高技术结构,必须有较强的管理能力和技术能力,不具备这些条件,从集中向分散过渡,反倒有可能退回到分散式。
六、充分发挥系统建设资金的使用效益
档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目,在资金筹集和管理使用方面,较好的做法是多渠道筹措资金,实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合,资金使用上做到按项目管理,进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地方财政长期建设发展计划中立项,档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决,为此耗费了各级档案部门领导很大精力。“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经济信息化优先发展的重要工作之一,定名为“金信工程”,为档案信息自动化系统列入国民经济和社会发展计划打下了良好基础,但要落到实处,还有许多工作要做,各地也应及早积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理,有分散和浪费现象。如有的项目因各种原因不能充分发挥应有作用,这都有待于今后注意改进。
七、重视人才管理
推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育,造就一大批复合型人才的重要性,已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍,其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳,有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行政治思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织进修,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧;研究专门人才成长和流动的规律,以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。在管理上,还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力,例如
中图分类号:G270 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)17-0206-02
加快档案信息自动化系统建设,实现档案工作各环节的自动化,是实现档案工作现代化、提高档案系统整体功能的基础和手段。所以,利用档案信息自动化系统提高应用水平,需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势,分析存在的问题,寻求解决的途径。
一、提高档案标准化、规范化水平
目前,档案标准化、规范化滞后和应用软件混乱,严重影响了系统整体水平的提高。所以,我们要转变认识。档案业务要规范,档案标准要建立健全和真正实施,就要抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
二、要着眼于提高系统的整体水平
档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样,才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍,都可能造成系统的梗阻。
三、有重点地抓好数据库建设
目前,档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,数据库经验中最主要的有:领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;突出重点,由单一库向系统库发展等。若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开放的分步式数据库群,将使自动化系统效率大大提高一步。
四、慎重选定技术路线
信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前,对我国档案信息自动化工程影响最大的技术是微机工作站、服务器性能的提高,网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下,选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的,应当推行适应的先进技术,使经济效益的合理性和技术的先进性相统一,技术路线的选择要符合我们的实际。档案部门对先进技术的潜在需求很大,但现实的需求又往往跟不上,宏观监测需要的信息量和使用频率同微观经济需求有很大差别,因此,不断发生买了设备不能充分利用,建了网络而传输量很少的情况。要实事求是地分析现状,充分考虑先进技术的发展,再进行每一项具体的决策。
五、实事求是地改进管理体制
集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式,信息自动化这一高新技术系统也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针,其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作,这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制,要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前,我国档案信息自动化系统的管理体制,同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题,主要方面是集中统一管理不力,这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象,从管理制度上保证业务技术规范、标准,硬软件的选用,上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中,实行集中统一管理,不能各行其是自建系统,造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题,如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门,在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”,就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统,是较理想的模式,但这种高技术结构,必须有较强的管理能力和技术能力,不具备这些条件,从集中向分散过渡,反倒有可能退回到分散式。
六、充分发挥系统建设资金的使用效益
档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目,在资金筹集和管理使用方面,较好的做法是多渠道筹措资金,实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合。资金使用上做到按项目管理,进行项目论证并跟踪考核。目前存在的主要问题之一是没有在国家和地方财政长期建设发展计划中立项,档案信息自动化项目资金大多通过领导特批解决,为此耗费了各级档案部门领导很大精力。“九五”建设规划被国家经济信息化联席会议作为国家经济信息化优先发展的重要工作之一,定名为“金信工程”,为档案信息自动化系统列入国民经济和社会发展计划打下了良好基础,但要落到实处,还有许多工作要做,各地也应及早积极争取。存在的问题之二是在资金管理上不够科学合理,有分散和浪费现象。如有的项目因各种原因不能充分发挥应有作用,这都有待于今后注意改进。
七、重视人才管理
推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育,造就一大批复合型人才的重要性,已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍,其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳,有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行政治思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织进修,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧;研究专门人才成长和流动的规律,以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。在管理上,还需要研究如何增强计算机机构和人员的活力。例如,引入竞争机制,对某些项目实行项目管理;在保证完成档案建设的前提下,开展对社会有偿服务,等等。
八、科学民主决策
当前,我国档案工作改革和发展已进入整体推进与重点突破相结合的阶段,如何把繁重的任务和推进现代化进程结合起来,正确领导和协调起着重要作用。因此,要求提高行政决策的科学性和决策过程的民主化,行政领导要与档案业务、计算机专业技术、人事教育、后勤保障等部门共同研究,组织专家论证,从档案改革的需求、传输技术的可行、人财物力的可能、社会经济效益等多方面进行分析,集思广议才能避免失误。要加强档案信息自动化建设的协调工作,讨论并提出系统建设中长期发展目标和指导方针,协调自动化系统建设中各有关方面工作,审定系统建设的阶段目标、技术路线、标准规范、实施方案、投资规模、经费预算及重大立项和执行。为使重大问题在决策前得到充分论证,应设立专家咨询小组,这为提高行政决策水平建立了制度保证。
参考文献:
[1] 王建芳.如何提高档案信息自动化的应用水平[J].档案管理,2009,(2).
[2] 张晶晶.浅议水利工程档案管理工作[J].中国西部科技,2009,(11).
[3] 李敏.浅谈医院计算机网络化管理[J].青海科技,1999,(2).
Discussion about the automation system management of the file information
LI Shu-wei
关键词:档案信息自动化档案管理
key words: File information automation records management
加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开发应用,离开推进应用水平的提高,就脱离了实际。加强管理的指导思想,一是要积极进取,开拓创新,争取条件采用先进技术;二是要充分掌握系统的综合性、系统性、统一性,统筹兼顾,全面安排,调动各方面的积极性;三是要从现实出发,循序渐进。如何提高应用水平,需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势,分析存在的问题 ,寻求解决的途径。本文试从经常遇到的几个问题,阐述个人的一些看法。
一、推进自动化,必须提高档案标准化、规范化水平
目前,档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多乱,这些都严重 影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏,而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃,它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是:档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节,其中首要的是档案业务要规范,档案标准要建立健全和真正实施。
二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平
根据系统论思想和集成化要求,档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍,都可能造成系统的梗阻。当然,要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的,不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平,在一些单位进行较高水平的试点,以取得值得推广的经验,对整个系统是有利的,但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平,只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。
三、有重点地抓好数据库建设
目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,数据库经验中最主要的有:领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;突出重点,由单一库向系统库发展等。
四、慎重选定技术路线
我国档案部门应用电子计算机可追溯到70年代,但真正有计划地建立自己的系统是1985年。经过艰苦创业,初步建成了文书档案处理系统,使系统不断向信息管理的目标推进,其装备水平和应用水平逐步提高。
加强对档案信息自动化系统管理的目的在于开放应用,离开推进应用水平的提高,就脱离了实际。加强管理的指导思想。一是要积极进取,开拓创新,争取条件采用先进技术;二是要充分掌握系统的综合性、系统性,统筹兼顾,全面安排,调动各方面的积极性;三是要从实际出发,循序渐进。如何提高应用水平,需要深入考察与自动化系统相关的诸多方面的情况及变化趋势,分析存在的问题,寻求解决的途径。本文试从经常遇到的几个问题,阐述个人的一些看法。
一、推动自动化,必须提高档案标准化、规范化
目前,档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化滞后和应用软件多而且乱,这些都严重影响了系统整体水平的提高。目前系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏,而是硬件的功能并没有充分发挥。笔者认为对这一问题取得共识是系统建设思想上的一次飞跃,它使我们的观察视野从计算机系统扩大到整个档案信息管理。这一认识上的转变给我们的启示是:档案信息自动化的内涵包括档案工作的各个方面和各个环节,其中首要的是档案业务要规范,档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程,要推进档案自动化建设,必须抓好档案标准化、规范化,掌握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。
二、自动化建设要着眼于提高系统的整体水平
根据系统论思想和集成化要求,档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统,组成系统的纵向和横向的各个节点都应达到一定水平,并通过网络加以联通,这样才能发挥整体优势,提高系统的综合能力。部分节点甚至一个重要节点的障碍,都可能造成系统的梗阻。当然,要求每个节点的装备水平和应用能力齐头并进是不现实的,不可能“齐步走”。鼓励和支持先进单位提高水平,在一些单位进行较高水平的试点,以取得值得推广的经验,对整个系统是有利的,但其基本出发点应是为了提高系统的整体水平,只有少数先进的节点不可能组成先进的系统。
三、有重点地抓好数据库建设
目前档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段,完成这一步的关键在于数据库建设。开发和建设数据库系统是国家档案信息工程的核心和基础,是工程的主体。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。建立数据库系统是一项长期的任务,要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。经过试点,数据库经验中最主要的有:一是领导重视,统一认识,坚持计算机技术人员同档案业务人员协同配合;二是面向应用,建立“活库”,以利用频率和使用效率考核数据库的“活性”;三是突出重点,由单一库向系统库发展等。当前若能把综合数据库的完善提高和各单位档案目录库建立起来,通过网络联接形成开发的分步式数据库群,将使自动化系统效率大大提高一步。
四、慎重选定技术路线
信息技术的飞速发展成为当代技术革命的主要特征。目前,对我国档案信息自动化工程影响最大的是网络技术的成熟及数据库技术和应用软件开发工具的发展。网络技术的发展促使局域网、广域网以及信息高速公路的建设和开通。在信息技术发展日新月异的条件下,选择档案信息自动化系统的技术路线是十分重要的,应当推行适用的先进技术。使经济效益的合理性和技术的先进性相统一,技术路线的选择要符合我们的实际。
五、实事求是地改进管理体制
集中统一是管理任何社会化大生产所必需的方式,信息自动化这一高新技术也不例外。人机结合是自动化系统的建设方针,其含义为档案业务人员直接使用微机开展工作,这亦是研究自动化系统管理时必须考虑的原则之一。档案信息自动化系统的管理体制,要能使高度集中管理和方便使用相结合。目前我国档案信息自动化系统的管理体制,同时存在集中统一管理不力和使用不方便的问题,最主要的是集中统一管理不力,这同我国档案工作是在各专业基础上发展起来的和系统建设从“微机起步”有关。应下决心解决分散现象,从管理制度上保证业务技术规范、标准,硬软件的选用,上下各个层次和各专业办公自动化等都应纳入统一的档案信息自动化系统管理之中,实行集中统一管理,不能各行其是自建系统,造成信息分割和资源浪费。也要下决心解决方便使用的问题,如长期将档案部门的“硬任务”集中于一个部门,在档案部门这一信息系统之内再组建一个“档案信息系统”,就很难提高档案工作整体水平。建立集中统一管理下的分散式系统,是较理想的模式,但这种高技术结构,必须有较强的管理能力和技术能力,不具备这些条件,从集中向分散过渡,反到有可能退回到分散式。
六、充分发挥系统建设资金的使用效益
档案自动化系统建设是档案部门投资最大的项目,在资金筹备和管理使用方面,较好的做法是多渠道筹措资金,实行中央拨款、地方拨款、单位自筹和争取外援相结合,资金使用上做到按项目管理,进行项目论证并跟踪考核。
七、重视人才管理
推进档案信息自动化的关键是人才。加强培养教育,造就一大批复合型人才的重要性,已被广泛关注。档案信息自动化系统的骨干力量是计算机技术队伍,其素质水平直接影响自动化水平的提高。当前有些单位的队伍不稳,有人才流失现象。计算机技术人员的培养教育和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行政治思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织进修,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧;研究专门人才成长和流动的规律,以形成最佳人才结构等方面都需要给予重视。
八、档案职业的发展趋势
二、事业单位当前档案管理信息自动化存在的问题
(一)档案管理信息自动化的前提是管理的规范化和标准化。当前各地事业部门的管理与规范化和标准化的管理还存在一定的差距,主要原因是计划没有变化快,还存在一阵风式的管理,有些上级领导,对各事业单位年末总结不重视,年初的计划落实的不认真,全听上级领导的临时安排,使一些事业单位对具体的计划还没有做完,上级新的任务就来了,往往造成工作的手忙脚乱,给档案工作的信息采集造成很大的困难,使档案工作规范化和标准化管理很难形成良好的习惯,因此推进档案工作的规范化和标准化工作是搞好档案工作信息自动化的前提,失去这个基本的前提就失去档案工作自动化信息管理的根本。
(二)对计算机硬件资源的开发程度不够,使计算机没有得到充分利用。档案信息管理系统采用计算机输入、贮存、处理、检索、输出、传递档案中的信息,实现档案自动编目和检索,对档案存储环境进行监测和控制,以及对档案行政管理数据进行处理等等。主要设备是具有文字、图像处理功能的计算机系统,包括根据系统的不同规模、不同目标配置的数据贮存、通讯、检索和环境监测、控制等设备。因此需要掌握多学科、多专业、多部门人员相配合才能达到目的。而目前许多事业单位在这方面存在差距,没有把计算机的硬件功能进行更深层次的挖潜,只停留在输入、存储、输出,远远没有达到计算机所具有的功能,具体地讲,每个设计的软件都是按照使用者的要求进行设计,还要根据使用者的使用范围、使用者所具有的能力等条件来设计,同时也反映出设计者自身的能力,目前计算机对档案自动化系统硬件的挖潜不足受自身能力的影响,同时也受到适用范围及使用者能力的影响,随着科技的不断进步,使用者能力的不断提高,设计者才能不断对档案管理系统的软件进行挖潜,使档案自动化软件更加符合时代的要求。
(三)数据库的建设没有长期发展的计划。事业单位的档案信息自动化管理是一个长期系统的管理,首先要将原有的有价值的档案进行存储,再把现在发生的事件输入储存,这些都涉及到数据库的建设,当前一些事业单位只重视当下发生的事件,对过去档案却不闻不问,同时对本单位档案数据库的建立不重视,或者应付了事,造成有些过去的事件很难查找,当今发生的事件记录不全,失去了档案存储的目的。
(四)数据库软硬件水平有待提高。各单位的计算机设备水平参差不齐,人员能力更是有高有低,无法做到横向联合。
三、采取的对策
中图分类号:TP319文献标识码:A文章编号文章编号:1672-7800(2013)012-0087-02
作者简介:董引娣(1984-),女,硕士,重庆城市管理职业学院讲师,研究方向为计算机教育。
0引言
随着社会的发展,企业的职工人数也在不断扩大,如何对其进行有效管理成为当前管理者较为关注的问题。如果能实现档案管理自动化,无疑将给公司管理部门带来极大方便。职工档案管理一直以来被视为一项琐碎、繁杂而又十分细致的工作,而传统的手工管理和文件管理方式,表现出了效率低、保密性差,且时间一长,将产生大量的文件和数据、查找不方便、维护更新不及时等弊端。该系统旨在为企业提供一种更方便的方式对职工进行管理,而且可为职工工资管理、人力资源管理提供所需相关信息。正是计算机技术的迅速发展使得人们从过去繁杂的手工劳动中得以解脱,从而使这种高效的管理方式得以迅速普及,进而为企业及职工提供方便。
1系统功能描述
通过对系统的实际用户及使用部门的负责人进行访问调查,同时综合互联网上的相关资料表述,从而对系统所要实现的目标有一个明确的认识。该系统的用户主要是普通用户(职工)和系统管理员,职工主要通过该系统对自己的基本信息及考勤信息进行浏览、编辑、查询等,如果需要则对其进行打印操作,以期通过对系统的操作及时更新自己的档案信息,以便公司人事部门统计。而系统管理员则负责数据的存储及系统的维护,拥有比普通用户较多的功能,可对其档案、简历等进行及时更新,可添加、修改、删除职工的信息。不同权限的用户可通过自己拥有的权限进入相同的系统界面,但操作不同的功能。
2各模块之间的关系及系统结构
职工档案管理系统主要包含部门管理、档案管理、档案查询、数据库管理、系统管理,内容涉及较多。主要是对职工的各项信息进行管理,具体包括职工基本信息以及职工考勤信息的添加、删除、修改、查询等功能,同时可对查询结果进行打印;数据库管理主要对数据库进行备份,以免出现异常情况时使数据库丢失;系统管理主要是对用户的登录信息进行添加、修改等操作。
3系统处理流程
系统的整个处理流程如图2所示,系统管理员可以对系统进行职工信息的添加、修改、删除、查询等操作,而职工可利用系统进行档案信息及考勤信息的查询、登录密码的修改等操作。这些档案信息和考勤信息等数据信息都存储在系统的数据库中,当执行这些相关操作时,存储在数据库中的相关数据信息会从数据库中调出,在屏幕上显示出相关的操作结果,并且系统的数据库会对数据信息进行及时的更新和维护等,以保证显示的信息结果正确无误。
4系统主要功能划分
4.1部门管理
部门信息包括部门编号、部门名称、部门负责人、部门电话等信息,用户可以浏览各信息。通过TreeView控件和ListView控件,实现将数据库的字段信息添加到TreeView中,数据库里的字段将以目录的形式呈现给用户,单击一个字段可以显示该字段的数据信息,界面类似于资源管理器,利用ListView显示数据库的记录信息。
4.2档案管理
档案管理包括职工基本信息管理、职工考勤管理、个人简历管理。这些功能因用户使用系统权限不同所表示出的功能使用也不同,普通用户没有数据修改及删除的权限,只能对职工的信息进行浏览。
4.3职工信息管理
职工信息管理包括对职工的基本信息进行浏览、添加职工记录,以及对职工的详细资料进行修改、删除职工记录。其主要子模块如下:
(1)基本信息的添加。管理员首先进入职工信息浏览窗体,在该窗体的下方有一个添加信息的按钮,点击该按钮进入添加信息的界面。职工信息的添加窗体使用了两个Frame控件及多个TextBox、Lable、ComboBox控件,对职工的各项信息进行添加。有些信息需要手工添加,有些信息可在选择框中选择,如果添加的信息不符合要求,将会出现提示框,告诉用户哪些信息的输入不正确,如生日、参加工作的时间及进入公司的时间都必须为日期型。必须把所有要添加的信息完全添加,才可将各项信息添加成功。如果用户为普通用户则不能进入该界面,即在职工信息浏览界面中增加按钮并设为灰色,把Command控件的Enable属性选择为False即可。
(2)基本信息的查询。为了方便管理员及普通用户查询,使用了TextBox控件和ComboBox控件, 在查询时用户将查询内容输入到Text中,或在ComboBox中选择自己所要查询的条件,点击开始搜索按钮,便可以查询出自己想要的信息。该查询的优点在于方便用户做任何查询,管理员可以输入任何可提供的数据来进行查询,显示信息为所有数据库中提供的数据。
(3)职工信息的查询。输入一定的查询条件(某一或某些条件),单击开始搜索按钮将会对该条件进行查询并显示查询结果。
4.4职工考勤管理
职工考勤管理包括对职工的考勤信息进行浏览、添加职工记录,以及对职工的详细资料进行修改、删除职工记录。其主要子模块为
考勤信息添加:管理员首先进入职工考勤信息浏览窗体,在该窗体的下方有一个添加信息的按钮,点击该按钮进入添加考勤信息的界面。职工考勤信息的添加窗体使用了两个Frame控件及多个TextBox、Lable、ComboBox控件,对职工考勤的各项信息进行添加,有些信息需要手工添加,有些信息可在选择框中选择。必须把所有要添加的信息完全添加,才可以将各项信息添加成功。如果用户为普通用户则不能进入该界面,即在职工考勤信息浏览界面中增加按钮并设置为灰色,把Command控件的Enable属性选择为False即可。
4.5档案查询
当输入一定的查询条件时可对职工基本信息及考勤信息进行查询。其主要子模块为
职工考勤查询:管理员及普通用户均可以对考勤信息进行查询,为了方便管理员及普通用户查询,使用了TextBox控件和ComboBox控件,在查询时用户将查询内容输入到Text中,或在ComboBox中选择自己所要查询的条件,如果数据库中有相应的数据,点击开始搜索按钮后,则将在MSFlexGrid控件中显示查询结果,在该控件的底部会显示出查询的记录条数,职工考勤信息的查询主要是确定所要查询的考勤年月。打印功能是通过VB的第三方控件tubPrinter报表控件来实现的,该控件可以打印常见数据控件中的数据,如打印MSFlexGrid控件、MSHFlexGrid控件、ListView控件、DataGrid控件里的数据等。
5结语
对于职工档案管理系统设计应尽可能做到全面、方便、快捷、友好。对于普通用户,本软件提供了全面的查询统计功能,用户可以根据不同的需要选择不同的条件进行单一或组合查询,确保提高查询、统计速度,使查询、统计工作变得更加便捷。
参考文献参考文献:
[1]张海藩.软件工程导论[M].第3版.北京:清华大学出版社, 2002.
[2]萨师煊,王珊.数据库系统概论[M].第3版.北京:高等教育出版社,2002.
随着信息技术的快速发展,高校档案馆资源朝着多方位趋势发展,且数据量越来越大,具备了大数据的特征。面对着种类繁多、结构各异的海量数据和互联网的不确定性,档案信息管理系统面临着安全和超负荷的困境。为此,2016年1月4日,国家档案局办公室印发了《档案信息系统安全保护基本要求》,其中《档案信息系统安全保护的管理要求》及《档案信息系统安全保护的技术要求》分别从管理及技术上提出了信息系统安全保护的要求[1]1。如何在实际工作中对信息管理系统进行安全防护及优化管理,成为目前高校档案馆信息化建设中的亟待解决的问题。
一、高校档案馆信息系统管理过程中存在的问题
1.馆内信息化设备陈旧与存储设备的不足使得信息管理系统运行环境得不到保障。随着高校档案馆信息化进程的推进,档案数字化资源增加,档案数据库数据量及并发用户数量也随之增多。一台性能先进的信息化设备在信息化建设中必不可少,但是据笔者在一些高校调研中发现,不少高校档案馆在信息化建设过程中由于缺少相关部门的支持及配套资金,致使档案馆信息化设备陈旧。陈旧设备和有限的存储空间使得信息管理系统的运行困难且无法兼容和升级,其结果常常出现数据库服务器无法正常运行、运行错误或利用响应时间长、死机等问题。甚至有些高校为节省资金,将档案数据资源与图书馆数据资源共同分享同一存储设备,使得图书与档案大量数据资源堆积导致存储设备常常陷于瘫痪状态,严重滞碍了档案馆与用户之间的交互体验及档案馆的信息化建设进程。
2.数字化工作的监管力度不够,致使管理系统中数字资源质量得不到保证。对于高校档案馆来说,信息化建设的首要工作就是将纸质档案数字化。但是目前,大多数高校档案工作人员缺乏相关数字化技术操作培训,且人手有限,所以除了少数高校自己开展数字化扫描外,大多数高校档案馆采用数字化扫描业务外包模式。这样虽然能够加速档案馆数字化建设速度,但由于缺乏相关规范性监管制度及严格的数据验收把关手段,使得外包公司数字化工作人员一些不规范及失误操作,产生错误数据、丢失数据及泄密等现象。同时,对于扫描后数据的质量难以保障。这些现象若得不到及时处理,会对后期原文挂接和数字资源安全管理带来很大障碍。
3.信息系统管理人员缺乏有效管理方法,致使档案信息管理系统成为简单查询、数据堆砌的工具,无法发挥其管理价值。在大数据、大网络时代,数据资源形式出现了多样化发展趋势,而档案信息管理系统也相应朝着更广泛的网络型B/S结构发展,随着其功能的完善,将成为网络时展的主流,这就需要工作人员具有更高的信息化技术与档案管理能力。而目前大多数高校档案馆由于条件限制,缺乏相关技术人员,无法对信息管理系统性能进行优化及数据防护,无法对数字资源有效管理,故而档案信息管理系统成为简单的数据堆砌与查询工具,数字化成果成为“死”档案。
4.工作人员对档案数字资源管理缺乏责任心,使得档案信息管理系统安全保密性得不到保障。诸如,对在数据录入过程中出现的不完整数据、重复数据、不规范数据、无用数据等不予及时处理,导致管理系统数据存储空间不堪重负;数字资源存放不规范,每当利用时经常找不到相关资源;信息管理系统管理权责不明,使得人人可以登录系统随便擅改数据,且出现问题时相互推卸责任;用户使用数字资源后没有严格事后审查制度,可以随意将之带出档案馆;元数据备份不及时,每当出现问题时无法及时恢复,对档案数据的安全性、保密性造成严重威胁。5.信息管理系统选择不当导致管理系统平台前端兼容性差,无法实现信息管理功能。当前市面上档案管理系统种类多而杂,且良莠不齐,既有单机版又有网络版,还有B/S版等,功能不同且价格千差万别,一些高校档案馆在选择系统时缺少必要的提前调研及充分了解自身馆的特点,购置回来的系统前端浏览器及系统兼容性差,二次开发功能差,检索准确率低,管理起来费时费力,严重滞碍资源利用效率。
二、高校档案馆信息管理系统安全防护及优化管理的必要性
1.通过对信息管理系统进行安全防护及优化管理,不但保障信息管理系统的安全运行环境,而且减少不必要的资源与服务时间浪费,将员工从烦琐重复的利用工作中解脱出来,为员工提供更多时间去提升个人素养及进行资源开发创新等工作,为档案馆的发展提供有效保障。
2.通过对信息系统进行安全防护及优化管理,使数字资源在收集、存储、管理和应用过程中更加安全化与规范化,存储空间更加合理化,而且可以使用户方便、顺畅、快捷地享受到档案馆的数字资源,对以后整合各类资源及跨平台对接起到有效的推进作用。
3.通过对信息系统进行安全防护及优化管理,能够转变档案工作者传统思维模式,使他们享受到信息技术带来的便利,看到信息技术强大的功能,有了开发信息化建设的愿景,加强了参与信息化建设的积极性。
三、高校档案馆信息管理系统安全防护及优化管理方法
1.转变档案工作人员的传统思维,提高工作人员的管理意识和责任。档案管理人员是档案信息化工作开展的基础,其信息化思维观念的强弱直接关系到信息化建设的成败、信息管理能否有效。为此,加大信息化宣传力度,对档案工作人员不定期进行信息化业务和知识培训,学习其他院校信息化管理经验,让每个人参与到信息化建设当中,让他们充分意识到信息化的优越性;同时大力培养信息化管理素养,使工作人员多方位、多才能发展;增强工作人员创新性思维及责任心,使得他们在资源管理和存储上能够群策群力、集思广益,为信息管理系统的防护和管理的可行性打下基础。
2.利用信息技术对数据库服务器进行优化,建立信息系统外部环境防护壁垒。(1)服务器系统与性能优化。服务器是数据资源存储与管理的核心,其服务器性能与操作系统的选择关系到信息系统运行环境的第一道屏障是否安全有效。通常服务器操作系统要比普通操作系统更加稳定及安全,为此选择一款相适应的服务器操作系统对信息系统安全保障是极其有利的。例如,目前比较热门的操作系统windows2012r2服务器版,它具有强大的安全性、保障性及独树一帜的虚拟存储管理特性,且操作相对简单,对于高校档案馆来说起到一箭双雕的作用。另外,通过采取一些技术方法对服务器性能进行优化。如通过设立二级身份认证来用以封堵隐私漏洞及特权账号、系统转存等漏洞;安装防恶意代码软件,并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库;操作系统遵循最小安装的原则,系统补丁及时更新;随时在网络边界处监视端口扫描、留意木马攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等攻击行为,使得数据资源安全性最大化。(2)档案数据库自身性能优化。在档案馆信息管理系统中,通常都有一个用以存放数据资源的数据库,不同管理系统用不同的数据库,无论使用哪种数据库,对数据库自身性能的设置与优化,对于档案信息管理系统的顺利运行与检索利用都起着关键性作用。为此,首先在数据库版本的选择上应尽可能选择较新版本,因为每个软件的新版本性能及兼容性都要比旧版本有所提高,更易于管理。像SQLService数据库,其2008年之前的版本对于非结构化数据的管理不是很占优势,而2008年后的版本则对非结构化数据有了相应的解决方案,为不同结构数据存储打开了便捷之门。其次,在数据库性能方面,可以通过对数据库实例配置或用SQL语句优化来提高数据库吞吐量、相应时间、容错能力等性能[2]3。最后,采取一些技术方法来优化数据库安全性能,如对数据库访问权限及数据库对象安全性进行核查;设立数据有效性检验功能,保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求;监控数据库状态,寻找数据库性能瓶颈;定期对数据库存储检查,对数据库碎片进行重组、数据分析及容量规划;定期对数据采取多样备份以应对在非正常状态下的数据恢复等,尽可能保证数据库性能最优化。
3.优化信息管理系统配置,实现信息资源内部管理最优化。档案信息管理系统是档案信息化建设中数据管理的仓库,它管理资源的好坏直接关系到信息化后期建设的发展。当前市场上档案信息管理系统种类繁多,功能强大,适合高校的品种很多,但大多数管理系统只能满足档案信息资源管理共性而不能满足个性需求,为此首先在认真调研基础上选择一款适合自己院校的信息管理软件来满足基本功能需求,最重要的是具有可以实现系统二次开发性能及能与校级OA系统对接[3]9。其次,根据高校自身数字资源特点来开发档案资源管理系统的各项功能,巧妙地将各类功能结合起来进行优化配置,最大程度实现自身个性需求。如通过配置系统内各门类数字资源录入规则,剔除错误数据、不规范数据和无用数据,来释放数据库存储空间;通过启用访问控制功能,依据安全策略控制用户对资源的访问;根据权限需求下放各个端口给用户,来保证每个用户权限独立,杜绝几个人共同使用一个权限的现象出现;通过及时删除多余的、过期的账户,来避免共享账户的存在;通过提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能,来保证应用系统中不存在重复用户身份标识,身份鉴别信息不易被冒用;通过实行个人对个人数据负责的方式,杜绝非相关人员对数据的操作,加强数据安全保密性,尽可能做到数据管理最优化。
4.利用信息系统全文检索与信息化挖掘技术结合,实现人性化检索服务。借助信息挖掘技术与信息管理系统全文检索技术相结合方式,对数据管理系统中数字资源进行深层整理、分析、筛选,挖掘出更有利用价值的数据,将这些数据结合系统全文检索功能,提供操作简单、响应在秒级以内的关键词常规检索服务,同时还提供各种智能化搜索服务分析,实现远程服务利用,实现办公效率最优化、资源利用价值最大化。
5.建立完善数字化外包监督审查制度,保障信息管理系统数据质量体系。数字化建设中对数字外包工作实行全程监管,保障档案实体安全,利用信息技术对USB端口及外网进行控制,同时将IP地址的限定结合信息管理系统用户权限密级设置,令信息管理系统中数据资源安全性及保密性实现最大化[4]86。总之,有效的档案信息管理系统的安全防护与优化管理是高校档案信息化建设的关键性一步,如果能很好地开发利用各类信息化技术来优化信息系统的防护与管理,不仅会使得各类数字资源管理变得更加规范,存储空间更加合理,而且对于整合各类资源进行跨平台对接起到了有效的推进作用,最终实现档案信息化工作的“信息化”真正意义,充分发挥档案的利用价值。
参考文献
[1]国家档案局.档案信息系统安全保护基本要求[EB],2016(1).
档案是国家的历史财富,是一种丰富而广泛的信息资源,是国家信息资源的非常重要的组成部分,具有重要的历史价值。并且,随着科学技术的迅猛发展,计算机技术、通讯技术、网络技术等高新技术正在日益渗透到社会各个领域,办公自动化技术的普及应用无纸化办公、网络文件传输、网上办公等现代化手段的实现,产生了大量的数字形态保存的信息电子文件。它非常客观地记录了人类社会活动的方方面面,如何把这些有价值的电子文件归档,使其能够进行系统的一站式的工作,是档案工作者迫切所要研究和解决的重大课题。
社会的发展,科技的进步,不但使通过计算机管理档案成了现实,计算机档案管理系统的开发应用,更使档案管理信息化建设得到了不断发展,可以说,管理信息系统的实施在技术上已逐步成熟。管理信息系统是一个不断发展的新型学科,档案管理要生存发展,就必须加强管理并且根据《企业档案工作规范》要点中的:信息化方向。这一要求。使得将档案信息化建设作为对企业档案工作的方向性要求,对企业档案信息化提出了目标和原则,对电子文件的归档存储、传统载体档案数字化,网络化服务,电子档案安全保管等提出了原则性要求。因此建立与自身特点相适应的管理信息系统是必要的。
1 企业档案管理系统建立的重要性
由于知识型企业构成本身就是一种动态的组织结构,其档案的载体形式、形成方式、运行程序、管理模式也将是一种复杂化的、流动的状态,这势必对学术界认定多年的档案全宗理论,价值鉴定原则,统一收集、保管、整理的范围、方式、方法、标准等传统理论带来冲击。原来档案管理处理中心进行信息管理的主要方式是基于手工处理,最多是用计算机的文本系统打印一些清单,信息处理工作量大,容易出错,时间一长,将产生大量的文件和数据丢失,如果电子文件发生了丢失情况,那么这样就会不利于文档查找以及维护,在信息系统规范上面就比较利于达成目标,这样所产生的困难是可想而知的。随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,其强大的功能已为人们深刻认识,它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。现在建立的档案管理系统,把档案的存档和借阅管理等日常管理工作实行计算机统一管理,以提高工作效率和管理水平,能随时查询档案的库存量,以便及时、准确、方便地为设计人员提供借阅信息。作为计算机应用的一部分,使用计算机对档案信息进行管理,具有手工管理所无法比拟的优点,例如:检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高档案管理的效率,也是企业科学化、正规化管理与世界接轨的重要条件。
2 关于企业的信息管理系统
置身于企业信息集成系统中,企业档案工作者将发现企业档案发生了非常巨大的变化。首先是企业档案载体的转变。在企业实现计算机全程管理后,适时实现了信息数据的远近传递交换和处理。在企业进行各项的管理活动中,电子文件它以其快捷的办文进度和传递速度逐步取代了纸质文件。电子图纸也以手工制作所无可比拟的优势大量出现。通过计算机辅助设计使产品图纸的设计、存储、查询和修改变得快捷又方便。比如说,在进行生产或者说是开发一项较大项目的产品就需产生上万份的图纸,而其中许多又要承袭老产品的大部分成果,因此电子图纸显示了比纸质图纸更旺盛的生命力,保存电子图纸要比保存底图方便、省时、省力并且显得会更加有意义。
还有就是企业档案的分类变化的情况。像有的企业关于文书档案、科技档案、产品档案、基建档案、会计档案、人事档案等传统分类方案将被打破,取而代之以企业信息集成系统中各个管理模块、流程的设置。一份比较完整的档案信息分散在几个管理系统当中去了,计算机依照规定指令根据工作目标随时设立和调整类目。各企业档案信息的分类不尽相同,但可以肯定的是计算机管理过程中企业的档案分类更能贴近企业的生产、经营、管理等各方面状况,分类也将更为详细、更科学、更规范。此外、在企业档案接收和保管上也有所改变。以往的企业档案工作者以参加科研产品鉴定、重要设备开箱及重要建设项目、技术改造竣工验收作为对其企业档案的监督、指导和接收就显得有些滞后了。“在电子环境中,如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程,文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用”。这就是说企业档案人员如果不进入到企业信息集成系统中去,则很难掌握到企业信息的核心部分甚至接收不到档案。的确,无时无刻不在产生的电子文件、电子图纸使企业档案工作者再也没有办法去坐等档案的最后形成以及归档了。他们必须应当在产生电子文件的源头就行使档案的监督指导以及相关职能。比如说在进行计算机辅助设计过程中,要求计算机详细记录设计、加工过程中的原始资料及相应的更改信息,要在不同的版本上注明当前的有效资料,以确保最终归档使用的是正确版本的图形或图纸。企业档案工作者要在专业人员的指导下学会运用专门的档案信息接收管理平台,应当懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性以及实时性,掌握好电子档案信息的收集以及其管理的相关工作。
3 努力做好档案系统管理工作
网络系统通过利用档案服务是档案利用工作的新领域,要求档
案工作者和社会利用者树立新的档案利用理念。对于档案馆及其工作人员来说重点在于利用方式的变革,利用范围的扩大,利用对象的拓展,以及努力提高档案信息对社会发展的贡献率等方面观念的建立和意识的强化。
根据档案利用工作的特殊性,网络系统中开放的档案还应区分无条件利用和有条件利用两部分。无条件利用的档案信息供任何身份的利用者随时自由利用,而有条件的档案信息,必须要经过身份确认并实行有偿的服务,这部分档案信息经过双层加密,利用者办理一定手续后才能获得使用密码,于规定时间内在网上获得阅读利用所需档案的一些机会。
4 总结语
随着信息化程度的提高,组织的生产、经营方式正在逐渐走向自动化、智能化,电子商务等现代信息技术的在组织活动中的应用,导致了大量的电子化、数字化文件的出现,这对传统的档案管理提出了新的挑战,传统的管理方式会越来越无法适应现在的步伐了。
总而言之,信息化是新世纪档案事业发展的非常重要的方向,档案信息也是经济发展的重要保证。所以说,我们必须加快档案管理者知识结构的更新速度,从而加快实现档案管理信息化建设的进程。档案工作者只有通过审时度势,善于用一种新的思维、新的思路、新的方法,这样才能够去解决一些档案工作中遇到的新矛盾和新得到的问题,从而进行不断地挑战规则,这样才能够永葆档案工作的青春与活力!
参考文献
1 制度安全
《国家行政机关公文处理办法》所包括的公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列工作都是基于纸质公文制定的。其中,纸质公文的管理是由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。电子公文档案和纸质档案的保密一样,需要具备高度的保密意识和相关的专业知识。电子公文档案由于其自身的特点,不但能无限制地复制,还能进行编辑和修改。因而,其保密性更应该被重视,对系统安全保密的任务也更加严峻。要从制度上加强对档案管理人员的培训和管理,针对电子文件的这些特殊性给予更多关注,有目的地加强他们的档案安全保密意识和相关专业知识。电子公文从文件向档案转化以及存储、利用等环节都需要有指定专人,各人对自己的工作环节负责。制度安全措施是电子公文档案管理安全机制的保障。
2 物理安全
物理安全策略的目的是保护数据库存储介质、网络服务器、应用程序服务器、打印机和通信链路等物理实体免受自然灾害、人为破坏和攻击。确保系统有良好的电磁兼容环境、建立完备的安全保护措施防止非法进入系统操作环境和各种盗窃、破坏措施发生。
系统的光存储方案从另一层面保证了数据的安全性。磁、光、电三种存储介质中,光盘的寿命最长,可达到50年以上,可用作长期存储数字化公文的介质。而磁、电存储介质的寿命较短,只能用作临时存储数字化公文的介质。由于一次性写入光盘具有一次写入多次读出、不能改写、不受磁冲击、离线存储不耗电、存储寿命长的特点,所以,本文采用一次性写入光盘存储电子公文档案。
有了物理安全措施,就可以保证电子公文档案信息载体的安全和系统设备硬件的正常运转,使系统的实体硬件不受自然和人为破坏,为系统安全建立了良好的前提。
3 网络安全
网络安全措施是主要针对电子公文档案管理系统所运行的网络及其节点所面临的网络攻击威胁和系统的脆弱性而采取的保护措施。电子公文档案系统最大的优越性就是用户在异地可以通过网络方便地利用。因此,网络安全就成为用户真实有效地利用档案的保障。这也是系统安全机制的重要内容。
保证网络安全主要采用物理隔离、应用防火墙以及网络身份认证等安全措施。本文在项目实施中,使数据库服务器和提供远程访问的Web服务器分离,在Web服务器和接入Internet的路由器之间安装了防火墙,为网络安全提供了硬件支持。严格、分等级的网络用户身份认证保证了通过Web访问系统的用户合法性。
4 数据库安全
安全性对于一个数据库管理系统来说至关重要,所谓数据库的安全性,是指保护数据库避免不合法的使用,以免数据的泄露、更改或破坏。
本文在项目实施中选用的是最成熟的非关系全文检索数据库Trip。Trip数据库的安全机制是多层次的,系统的登录采用用户身份认证的方法;对于数据库的访问采用授权的方法,在数据库级、记录级、字段级三个层面分别进行授权,控制用户的访问权限和访问内容;当数据库意外发生破坏时,可以进行数据库的恢复,甚至可以根据日志文件进行跟踪、审核,找出破坏的原因;对数据库的备份,可以简单地将数据库BAF文件进行整体备份,当该文件比较大时,甚至可以对数据库进行拆分和合并处理。
TRIP有四级用户权限:系统管理员(system)、文件管理员(文件经理FM)、用户管理员(用户经理UM)和一般用户(user)。每个TRIP系统只有一个系统管理员,其用户名为system,他有完全的、最高系统权限,只有他才可以生成文件管理员、用户管理员。文件管理员(FM)有权建造数据库,并授权给用户或用户组去访向该数据库。只有经他授权的用户(包括生成文件管理员的系统管理员)才能使用他生成的数据库。用户经理(UM)有权建立新的用户或用户组。一个TRIP系统可以有不限量的文件经理或用户经理。如图1所示。
图1 TRIP用户权限图
5 应用程序安全
管理电子公文档案的应用程序安全是系统安全的核心。为了确保电子档案的安全性,本文在业务系统应用程序中建立了一套完整的安全机制,首先从源头上确保档案数据的安全。同一单位中的不同部门可共用一套电子公文档案管理系统。但按照档案的类别,每个部门管理员分别建立自己的数据库并管理自己的档案,如果他不授权给别的部门(或个人),那么,别人也无权查看,更无权管理。每个部门是TRIP中的组,部门中的人员即是该组中的用户。部门管理员默认授权给部门组。对于WEB检索,提供三种权限的操作:只能查看档案目录、可以在线查看档案原文但不能下载、能看能下载,系统可以根据用户的权限控制其进行相应的操作,严禁越权操作。
当然,为了系统的安全性,系统需要定期或不定期(人工)地备份数据库,而一旦归档,所有的归档文件将写入不可擦写的光盘中,光盘放在光盘库中,同时服务器硬盘的归档文件将全部删除,使之成为不可修改的真正意义的档案。