时间:2023-06-07 15:56:15
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇基建档案的重要性,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
(一)基建档案是医院整体建设与发展的真实体现。基建档案真实记载了医院基本建设过程中的建筑物及构筑物位置、建筑物及管线的设计、规划、施工等详细情况,积累的文字、数据集图表材料,是医院基本建设的第一手资料,故基建档案真实体现了医院的建设与发展。
(二)优化基建档案管理可为医院建设与维修提供依据。不仅能为医院的建设规划和有关管理工作提供支撑,还能为医院的资料查询、建筑物维修、科学研究以及扩建服务提供原始凭证。
(三)强化基建档案管理能推动医院自身建设。一方面基建档案管理工作为医院的建设提供凭证支撑,有详细、有效的基建档案资料做基础,在医院供氧设备、消防报警、综合布线等系统的优化方面也会便捷很多;另一方面基建档案管理工作为医院发展及创建提供有效参考,所需资料和信息都能通过查询档案获得。
二、医院基建档案管理工作的落实策略
(一)结合实际落实基建档案管理。1.全面落实基建档案管理工作,分派专人负责各自的工作内容,规范档案的收集与整理。在开展日常事务时,医院全体人员都应有自觉配合档案管理工作人员开展工作的意识与行动,确保基建档案管理工作落到实处。2.若医院有项目需要维护或是扩建、改建,就应及时整理并完善地下管线的相关资料,做好隐蔽性资料的收集与整理工作,仔细标注相应地下管线的走向,然后整理归档。如此,在未来医院某些地方需要修整也有可靠的资料依据,避免盲目动工。
(二)强化基建档案管理过程。1.强化落实宣传教育工作,促使基建档案管理人员自觉树立较强的档案意识。2.完善基建档案监督与管理制度,确保收集的资料、数据和医院建设工程的施工是同步的。3.落实相关资料的收集与整理,及时和施工单位沟通交流,并详细告知其档案的归档内容与相关要求,确保档案的收集、整理等都有专人负责,进而确保档案的真实性与完整性。4.基建档案管理人员的能力和素质必须达到标准才予以任职。5.可根据实际情况借鉴行政管理方式,促使建设单位和施工单位协助落实及基建档案资料的收集、整理和归档。6.注重基建档案的开发和利用工作。医院应着力开发基建档案信息,规范并健全咨询服务工作,制定相应的开发计划。还可编制相关档案资料的专题目?、数据汇编等,便于需要时能快速查询。
(三)提升基建档案管理人员能力与素质。基建档案管理人员的能力与素质很大程度上决定了基建档案管理工作的整体水平。事实上,现阶段不少医院基建档案管理工作水平低下的主要因素是因为档案管理人员的能力与素质未达到标准。故医院必须注重基建档案管理人员能力与素质的提升。一方面应要求管理人员懂得建筑工程、熟悉工程建设,能够自觉参与医院项目的建设,确保同时提升档案管理效率与质量;另一方面医院应给基建档案管理人员提供培训机会与平台,不断提高其专业能力和素质,使其能更好地开展基建档案管理工作。如开展专业讲座、组织工作人员相互交流探讨、给工作人员提供实践平台等。
医院档案是医疗各项工作活动中形成的最原始的真实记录,是不断提高医学科学技术的基础条件和基础环节,是医院管理中的重要内容。在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可代替的作用。如何有效地开发、利用档案这巨大的软科学信息资源宝库。它以原始凭证性,不可再生及可重复利用性受到人们的关注。档案运用的合理有效是医院健康发展的一项基础性工作,对于医疗活动的基础规律和未来发展方向具有很强的借鉴。全面加强档案管理工作的目的,在于充分发挥档案的作用,为实现医院建设目标服务。为维护医院历史的真实面貌服务。为医院改革调整工作思路提供准确依据。为调节医院的形象及患者支持率奠定坚实基础。为研究本专业业绩和科技创新提供第一手资料。是进行科学分析,制定医院发展方向的好教材,加强档案的开发、利用实现信息资源共享。全面真实有效地完整发挥档案在医疗专业中的作用,对医院的管理水平、医疗水平、科研项目及医院健康发展的未来具有深远的现实和历史意义。
二、医院档案管理的现状分析
1、医院档案管理机构不健全,缺乏标准的归档管理范围。许多医院未设立专门的档案管理部门,档案人员只是由办公室或行政科室人员兼职,管理内容局限,医院重要档案资源如:科研档案、教学档案、基建档案、设备档案、会计档案、人事档案、病案则分别由各个业务部门管理,各类档案无法实现集中统一管理,缺乏完整的档案收集范围和保管期限。错过了档案最佳的收集、整理、归档时限。导致医院档案文件材料收集内容不够齐全,整理规程不规范,装订质量不过关等档案基础质量问题,造成档案归档率和完整率下降,从而影响了医院档案质量。
2、缺乏专业的档案管理人才。医院档案管理工作是一项对政治素质、业务水平要求很高的工作。从档案的收集、整理到分类、立卷、归档,直至开发利用,无一不体现着档案工作者过硬的专业理论水平和管理能力。而目前,档案整理工作大多是兼职人员,日常工作繁杂,处理文件时间少,难以做到及时、完整、全面地收集所需归档文件,严重制约了医院档案管理工作的发展。
3、档案管理工作重视程度不够。由于档案管理工作的主要目的是为各项工作提供服务利用,对于立竿见影的经济效益和显著的社会效益难以产生。因此,医院管理层缺乏对档案管理工作足够的重视和支持。普遍存在“重临床、轻管理,重业务、轻档案”的意识。认识不到档案工作对医院发展的价值和作用,造成档案工作人员工作热情和工作主动性逐步减退,创新意识不强。
三、加强医院档案管理的措施
1、明确管理内容、制定管理目标。要想提高档医院案管理效果,就要对档案管理的内容有足够的了解,并根据档案管理内容制定具体的管理目标。具体应从以下几个方面入手:(1)医院档案管理应明确档案的类别。在医院档案管理中,档案资料主要可以分为基建档案、人事档案、病例档案和医疗技术档案等多种内容,针对不同的档案资料,其管理侧重点是不同的,要想提高档案管理的实际效果,就要明确档案的类别。(2)医院档案管理应提高全面性。考虑到医院档案管理内容较多,在具体的管理过程中,只有提高档案管理的全面性,才能使医院的档案管理工作取得积极效果,满足医院档案管理的实际需要。(3)医院档案管理应提高针对性。基于医院档案类型多的特点,在档案管理中,应根据不同的档案内容采取不同的档案管理措施,保证医院的多种档案资料都能得到有效管理,提高档案管理的整体效果。
2、进一步健全档案管理制度。为了提高医院管理的水平,在医院档案管理中,基于保证档案管理工作得到有效开展,通常会制定档案管理制度作为档案管理工作的依据。但是随着档案信息的变化,以及医院档案管理工作重心的变化,对档案管理制度进行进一步完善是十分必要的。(1)医院档案管理制度应增加管理内容。随着医院档案管理内容的变化,医院档案制度也需要进行必要的调整,其中主要应增加相应的管理内容,使医院档案管理能够更加完善,进而满足医院档案管理的实际需求。(2)医院档案管理制度应提高可行性。在对医院档案管理制度进行完善的过程中,应注重提高医院档案管理制度的可行性,使医院档案管理能够在具体执行中具有良好的指导性。(3)医院档案管理制度应提高科学性和合理性。医院档案管理制度作为档案管理工作的重要依据,只有保证其科学性和合理性才能更好地为医院档案管理工作服务。因此,提高档案管理制度的科学性和合理性是十分重要的。
信息档案管理工作是工程建设管理工作的重要内容,是参建单位的无形生产力。实践表明,在工程建设活动中,信息档案管理工作的部门、人员设置得当;管理工具配备合理;管理制度健全、工作落实到位的企业,能够有效利用工程信息对生产工作的开展进行及时指导,减少或消除生产工作失误的发生几率。从企业发展的角度看,信息档案管理工作做得好的企业,往往能够在社会竞争市场中占领先机。
一、建设工程信息档案的重要性
建设工程信息档案是建设过程中形成的技术成果和管理成果,是建设工程项目的重要组成部分,对其特点及重要性分析如下:
1、建设工程信息档案承载了各参建方依照国家及地方相关法律法规、工程规范及合同等规定签署的意见,在工程建设过程中发挥着凭证的作用,具有真实性、连续性、规范性、可追溯性等特点。
2、工程项目在建设开工前,已经积累并形成了大量的文件材料,包括前期阶段的策划、设计及评审文件、批文、招标及合同文件等,通过这些文件材料的支撑完成建设项目立项、报建等工作;开工后,建设过程中对工程质量、进度、安全、环保、投资及验收等各方面的控制管理过程信息,通过各类文件进行承载并形成记录,如实地反映了项目施工状况及最终的项目建设成果。因为建设工程项目信息档案是参建者对建设活动过程中产生的信息,在规定时间内按一定规则进行收集、整理、保存的成果,故它是对项目建设活动过程的直接的记录和真实反映,通过它可以把整个建设过程完整地链接起来。
3、建设工程作为一种特殊的产品,除具有一般产品共有的质量特性外,还具有特定的六个内涵:适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性及与环境的协调性。工程建设不同阶段的工作,对工程项目质量的形成发挥着不同的作用和影响,由于工程信息档案能够如实记录整个建设活动过程,可真实、直接地反映工程项目的建设管理水平和工程质量,政府的建设工程质量监管机构在对工程质量的监管过程中,需要依据相关的设计图纸及质量过程检验档案性文件结合对现场施工质量的实体检查对建设工程质量进行。
二、做好建设工程信息档案管理工作的措施
在项目建设活动过程中,各参建方对建设工程信息档案管理工作的质量良莠不齐,如果对信息档案管理工作的重视程度不够,信息档案管理工作质量出现偏差,在实际工作的实施过程中往往会发生诸如工程施工图纸缺失、合同变更依据缺失等状况,造成错误施工及返工、获取工程费用补偿困难、工程无法验收合格等不利后果。总结多年建设工程信息档案管理的经验和教训,以下措施有助于做好工程信息档案的管理工作值得借鉴:
1、设立专职部门、提供管理工具
针对参建工程项目,设立专职信息档案管理部门,负责工程信息的收发、整编、归档、保管等工作。该部门须配备专职工作人员、办公场所和文档保管的场地及设施。从提高信息检索工作效率和准确性角度出发还应配备电脑、扫描仪、数码相机等现代办公设备及相应计算机软件。
2、建立健全管理制度
在工程项目启动时就应建立工程档案管理工作领导责任制,建立、健全信息档案管理制度,付诸实施直至工程项目完全完结。信息档案管理制度的建立还应结合工程项目的特性形成便于操作的流程,把信息档案管理的基本要求与工程项目的建设活动有机地结合起来。
3、建立信息档案管理制度需要关注的重点
根据工程信息档案管理最终需要达到的目的,在建立相关管理制度时应关注如下重点:
1)统一进出窗口,避免多头管理导致混乱。只要是与工程项目建设活动相关的正式信息、文件、图纸、声像资料等,均统一由窗口部门的专人接收和发出。所谓窗口部门,即是前述需设立的信息档案管理专职部门。
2)确保信息档案安全。信息档案的存放安全必须得到有效保障,须采取相应的防火、防盗、防潮措施;电子文档应尽量转化为纸质文档,同时电子文档必须定期进行安全备份,且原件与备份件必须分存在两个相互独立的载体上,同时做好计算机及数码载体的病毒防范工作;同时纸质文档也需要转化为电子文档,便于传输和使用。
3)建立原始档案(俗称“死档”)。窗口部门收发的所有资料,须留存一份原始档案,并在档案柜中妥善保存,不作为流转件使用,工作中的流转件可使用复印件。
4)分类管理。针对每个信息档案的不同属性,结合工程建设活动中的使用情况,应分类编号及存放,便于查询和使用。通常分成接收件类和发件类两大类,在上述两类的级别下,可按对方单位名称或信息文件的属性划分成小类,与流水编号配合使用。
5)确立信息档案流水号使用规则。要求在对所有正式文本信息的归纳整理过程中,每个信息赋予特定流水号。信息档案的流水号可按“发件单位简称(或代表字母)/收件单位简称(或代表字母)/流水号/日期”进行编制。例如:本单位(简称“BDW”)收到监理单位(简称“JL”)发来的一个通知,流水号可编为“JL/BDW/001/2014-6-18”;本单位发给监理单位的文函,流水号可编为“BDW/JL/001/2014-7-18”。
6)进行收、发登记。对接收和发出的工程资料名称、数量、收发单位、日期及经手人逐项进行书面登记,并有独立的流水号对应,取得原始的信息收发记录。之后应将上述特征信息全部录入计算机数据库中(简单的做,可利用微软OFFICE办公系统中的EXCEL软件实现),为将后工作中信息档案的检索查询提供方便。
7)对信息的处理工作进行闭环管理。信息档案管理的根本目的之一是要促使文件、图纸等信息资料在工程建设活动中及时发挥作用,这就需要对每一项信息的使用、处理情况进行跟踪,确保不产生遗漏。
8)信息档案电子化。利用目前的计算机技术手段,实现信息档案的电子化管理,将获取的书面文件通过照相、扫描及其他转换手段,转化为数码档案,并与数据库信息进行链接,有利于信息的归档、快速检索及传输,提高管理工作效率和工作质量。
9)周期性督促开展信息档案资料的整理检查。由责任领导负责,定期对信息档案资料的管理情况按照制度规定进行逐项检查,督促对问题的立及时整改。
4、督促落实
针对信息档案管理工作设立专职部门,配备专职人员及设备,制定管理规章制度,最终需要落实到实处予以实施。作为参建单位领导层,应督促上述工作逐项落实,为开展良好的信息档案管理工作提供管理保障。
三、结语
建设工程项目从策划、评估、决策、设计、施工、竣工验收到投入生产或交付使用需经历很长时间,其间凝集了组织者、设计者、建设者及监管者等诸多单位及人员心血。建设过程中由各参建单位形成并保留的文件、图纸、图表及声像资料等各种形式的信息资料,按照国家、地方及项目的相关规定经过整编,并通过相关检查验收后,形成一套完整的建设工程信息档案,以及依法提交地方建设主管部门的竣工档案。建设工程信息档案管理工作,对建设工程各参与方及工程本身,具有重要的作用和意义。
1.1 什么是档案信息化?杨公之主编的《档案信息化建设导论》一书定义为在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。
1.2 纸质档案作为一种原生的信息资源,具有原始性和单一性的特点,档案数字化建设,可改善档案管理单一的操作模式,打破档案利用的局限,是顺应时展的新举措。电子文件实现了无纸化办公,节省了文件周转的流程,方便查阅。档案数字化与电子文件的有效结合,使档案管理部门从封闭走向开放,从档案的保管和利用职能向信息采集,管理和服务职能转变,为用户提供高效,优质服务。
2 档案信息化建设中存在的问题
2.1 缺乏统一标准和规范。目前,许多部门在建设档案信息化过程中往往只重视发展先进通信设备和购置高档计算机系统,忽视档案信息资源标准规范化建设,具体表现在:计算机软件开发缺乏整体规划性,软件在通用性、实用性等方面存在严重的不足,计算机及其有关设备型号各异,设备档次参差不齐,没有形成统一的硬件环境:档案信息规范化统一的分类编码标准不完善、不统一;并且由于缺乏技术组织上的支持和系统管理、网络技术的支撑,缺乏统一明确的管理性、业务性和技术性标准;这些都制约着信息交流的范围和程度,直接影响着档案信息化建设的步伐。
2.2 档案管理人员知识结构“老化”,思想认识不到位,重视程度不够。老的档案管理人员对纸质档案的管理理论、原则、方法和技术已熟门熟路,但不懂电子文件形成、信息的存储、传输、检索、利用等技术;而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机技术或数据通信技术,对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却懂得不多,这已是一个普遍存在的共同问题。目前各单位档案部门的档案管理人员仅仅是普通的微机操作员,他们既没有经过专业学习,也没有通过系统培训,出现问题有时只能坐等专业技术人员前来解决。这些问题的存在,已经严重地制约了整个档案事业的创新发展。
2.3 软件系统及其应用相对薄弱,工作基础较差。许多档案馆虽然购置了硬件设备,但其软件应用水平和利用效率不高,大多以单机和简单的网上操作为主,局限于实现简单的查询和利用,没有真正发挥作用;另外,也没有考虑买到的新的信息化软件与原有软件之间能否兼容以及是否影响到以后的升级。
2.4 数据保护存在风险。目前,我国数据安全的保障主要依靠技术上的不断升级,设置复杂的密码和防火墙,但是单纯从技术角度只能被动地解决一个方面的问题,而不能长远、全面地规范、保障数据安全。另外,从数据库系统本身的防范能力来讲,在快速变化的信息环境下,改进数据库保护方案不可能与时俱进,技术的改进不能完全防止计算机犯罪的发生,这也是风险所在。
3 档案信息化建设的重点
档案信息化的本质就是在信息技术的武装下,对档案信息由保管向利用服务方向转变,信息技术是其中的关键。档案信息化建设的重点包括档案标准规范建设,基础设施建设,档案信息化系统建设及人才队伍建设等。
3.1 加强档案工作标准规范的建设。档案信息化的首要任务就是档案业务要规范,完善档案信息化制度建设,并严格按照制度要求贯彻实施,层层把关,责任到人。根据相关的技术标准,各级档案部门应加强电子文件的归档和日常规范管理,按照电子文件管理规定要求,保证已归档的电子文件的真实、完整和安全。
3.2 加强档案基础设施建设。应配备必要的服务于档案信息化的设备,满足档案信息资源开发,信息处理与传输对技术装备的要求。
3.3 建立档案信息化系统。档案信息的建设需要强大的,功能全面的档案数据库做保障,建立全文信息,图像信息,数据统计等功能,满足档案原文检索,实现信息资源共享。将档案信息化系统纳入单位办公,为用户提供主动的、现代化、大众化与个性化相结合的服务方式。
3.4 提高档案管理人员的信息服务水平。档案管理人员的观念首先要“信息化”。档案管理人员要有较高的知识层次和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。面对新形势下的挑战,档案工作者应积极应对,逐步掌握信息技术,掌握档案利用规律,增强服务的针对性。不断提高服务水平,顺应时展的需要。
4 档案信息化建设的意义
档案信息化,可远程服务,资源共享;提高档案信息利用的时效性。档案人员要管好档案,应该熟悉计算机基础知识,这样才能使信息发挥最大的作用。档案管理的信息化、网络化,可以给管理人员、职能部门带来显著的效果和收益。
4.1 档案管理不再费时费力。档案管理人员手工收集、整编、管理、提供单位利用,工作量大,效率很低,费时费力。实行信息化后,档案管理达到自动化、实时化、网络化。数据只需一次录入可以多次利用,即可在档案管理内部进行数据共享,提高了工作效率。数据录入后,可以方便地打印出相关的收发文单据、汇总表,打印出档案的背脊、封面、案卷目录、文件目录、备考表等。档案库中的信息需要统计,并形成报表,由计算机处理,可以极大地提高管理人员的效率。
4.2 检索查询方便。传统的检索方式,档案管理人员从一本一本的目录中找出所需的档案来,然后根据记录到库房中查找,费时、费力。档案管理信息化后,可以实现即时查询,管理人员从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式,极大的减轻了工作人员的负担。
中图分类号:K206 文献标识码: A
引言
档案在人类社会中起着十分重要的作用,为人们提供查阅、参考和凭证等服务,是人们进行进一步活动的事实依据,因此,为了更大的发挥档案的作用,我们应该加强档案的现代化管理进程,而随着人类文化的进步和社会活动的增多,传统的档案管理方法已经不能满足人们的需求,档案管理的现代化能够帮助人们更加方便快捷的对档案进行查阅,方便档案管理人员对档案的整理和保存,对档案管理有重要意义。
一、机场建设档案管理的重要作用
1、信息技术的应用有利于未来机场档案的管理
现如今,人类社会已经发展成为信息技术的时代,信息技术的应用已发展到我们工作和生活的方方面面,而在机场建设档案管理领域中的应用是一次创新的实践活动,机场档案在诸如通信、导航等方面具有高度保密性,在进行档案资料的整理和管理过程中,如何将现代化的科技手段合理安全的利用到机场建设档案这一特殊档案的管理中逐渐成为档案管理人员一个急需解决的重要课题。2014年7月4日,民航局综合司在广州组织召开“民用机场建设项目档案归档规范”评审会。会议决定适时联合出台《民用机场建设项目档案管理规定》和技术支持文件,推进民用机场建设项目档案工作的制度化、规范化。
随着社会的进一步发展,现代化的信息管理必然会成为机场档案管理工作的主要方式,是社会发展的必要走向。
2、机场档案管理现代化有利于档案资源的存储
自古以来,卷宗都是我国的档案存储的主要方式,由于机场建设档案的特殊性导致资源的繁多,内容的繁杂以及施工时间的跨度大,这就要求档案管理方式系统性强,具有明确的编制体系,编制要求、案卷质量标准、文件结构划分、文件归档范围等规则需要严格符合档案管理法律法规和规范要求。竣工文件编制办法与档案管理实施方案,要为档案管理工作的事先指导、事中控制、事后检查、验收把关等环节提供保障。档案管理要充分考虑机场工程建设的实际,明确档案管理的基本要求和重点,具有较强的可操作性和普遍指导意义。
2011年4月8日专家对《南京实禄口国际机场二期建设工程竣工文件编制办法》及档案管理实施方案进行评审一致认为:档案管理实施方案总体思路准确,建立的组织体系、制度体系、运行体系等三个体系科学、完整,提出的合同约束、培训交流、预立卷、首件制、过程检查与审查、考核奖惩等实施途径和方法,技术路线合理,可操作性强,对促进我国民用航空工程建设档案管理水平的提高具有积极的借鉴作用。
3、机场档案现代化管理有利于维护公司的合法权益
机场建设过程中由于参与单位繁多,各项建设项目的专业要求高,专业难度大,各个环节错综繁琐。对于机场建设工程的质量不容半点纰漏,一旦出现问题后果无法想象。作为工程的查找依据一份齐全完整的机场建设档案,既可以在建设过程中起到监督管理的作用,又可以作为日后意外突发问题的责任依据,既可以作为工程质量安全的基础保障,又为日后的机场扩建改建工程提供了重要的理论依据。
二、机场建设档案基本内容。
我国《民用机场建设项目民航专业工程文件归档要求及档案整理规范》、《民用机场建设项目民航专业工程施工质量技术资料统一用表》充分考虑了民用机场现阶段工程建设的实际,明确了档案管理的基本要求和重点,具有较强的可操作性和普遍指导意义,应该严格执行。根据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《建筑工程管理条例》、《民用机场管理条例》等法规,机场建设档案最基础的方面应涵盖:场址论证、初步设计、建设施工、工程验收等。
1.场址论证阶段
场址论证阶段包括机场所在地形、地貌的基本状况,气象条件,参考点地理坐标,跑道方位或主要起将方向。机场导航、供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施(系统)的建设条件。城市规划、土地使用、文物保护及环境保护的要求。
2.初步设计阶段
初步设计阶段包括飞行区场道、地基、飞行区排水;航管工程(通信、导航、气象)的组成、主要功能及设施;助航灯光照明设置及供电、飞行区供电及照明;旅客航站楼流程、设计方案、结构、给排水、暖通、防火及消防、弱电等方案及技术要求;站坪和机库的平面、结构和配套设施设计;机场消防救援工程及设施设备配备方案;辅助生产用房的组成、功能 、面积、设施及配套需求;机场给水、供冷、供热、燃气工程;供油工程;场外配套工程;机场总图工程等。
3.建设施工阶段
建设施工阶段包括:施工合同,工程预算,施工定位测量记录、测量复核单及成果图,工程检查验收记录,质量评定,施工材料质量保证文件,施工管理文件,工程竣工文件,监理文件;设备工艺安装文件及声像材料。
4.工程验收阶段
工程验收阶段包括:完成建设工程设计和合同约定的各项内容,完整的技术档案和施工管理资料,工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告并附有《工程竣工项目一览表》,勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。
总之完善的档案资料是机场运行安全和使用的保障,是监督工程质量是否符合国家和行业现行的有关标准及规范的关键。一份健全的机场建设档案资料有效的保证了工程投产使用各项准备工作严格符合有关规定。
三、做好机场建设工程机场档案管理工作的几点建议
1、大力提升机场档案管理意识
要加大宣传力度,让所有参与者都要提升机场档案管理意识,认真做好档案信息收集整理工作。同时要结合机场建设项目档案的特点,有针对性的加强档案业务培训,使机场建设机场档案管理工作贯穿整个建设的始终。施工、设计、管理人员手中有大量的第一手档案资料,他们是档案信息的重要来源,因此要提升所有参与者的机场档案管理意识和业务水平,才能保证信息的真实性、系统性和完整性。
2、确保机场档案管理与工程建设同步
机场建设项目机场档案管理是一项庞大的系统工程,它几乎涉及到机场建设的每一个阶段,每一个工程,每一个专业、每一个单位或部门,要实现档案工作与工程建设同步设计、同步实施、同步验收的三同时目标,才能保证档案资料的真实、准确、完整。建设指挥部必须将工程档案的收集和整理工作与工程节点进度相结合,在机场建设之初,机场档案管理部门就要提前介入,前端控制,及时向参建单位明确档案归档的具体内容和要求,规范机场档案管理行为;在施工中要根据工程进展情况,有针对性的加强业务指导,提高施工资料员的机场档案管理水平;同时根据工程的建设情况及时加强对档案资料的检查与监督,重点抓好各阶段工程验前检查、预验收、竣工验收环节,发现问题及时指出,提出整改意见,督促档案人员提高档案质量。保持工程文件的收集、整理、归档、移交等工作与工程、工程立项准备、建设、竣工验收同步进行。
3、确实做好监督检查管理工作
一方面,档案的产生及管理部门须参照公司档案管理的要求建立自己的一系列制度并遵照执行,每年将档案的内容、种类、数量、流动情况、利用情况、整理方法变化等相关问题报给集团公司档案室;另一方面,集团公司档案室要在年度评估中到业务部门实地进行检查,尤其对日常档案管理进行指导监督,严格按照国家有关规定,以国家相关法律法规为行为基础,组织档案的人员定期学习国家有关法规交流工作经验,使其有能力履行对这些重要档案的管理职能,与公司档案室保持密切联系。
4、实体档案整理及保管工作
公司档案资源的载体有电子形式(如电子文件、电子邮件、短信平台、网络公告、系统数据库等),也有非电子形式的(如纸质文件、各种证明证书、相关单据等),因此在档案实体的保管方面,除了遵照上一条的原则进行相对集中管理即设立分室之外,还需将非电子形式的档案资源通过扫描、拍照等电子化,一方面满足公司监控的需要及档案安全备份的要求,另一方面也为提供档案利用提供了更多便利和可能。根据档案有效期的长短,对档案进行长期可读方面的整理和保护。业务部门对档案的安全直接负责。
结束语
总之,机场建设机场档案管理工作是一项复杂的系统工程,它是否能够顺利完成关系到项目工程建设的质量。只有每一个建设、施工、监理单位提高意识、加强合作,明确机场档案管理原则,采取有效的机场档案管理模式,才能要保证机场建设机场档案管理的专业性和有效性,进一步提升机场建设机场档案管理工作的质量和水平,充分发挥机场建设档案的实际作用。
农村合作经济审计档案是农业科技档案中的一项专业性档案。实践证明,它有其特殊的作用。
(1)查证参考作用。农村合作经济审计档案真实地记录与反映了农村审计实践中的具有法律效力的证明文件和资料,为“续审”、“复审”或“备查”提供依据。
如我们1988年受市政府委托办理的一件石岩镇爱路村村民上告村干部贪污的案件中,上告信中所言村干部“、贪污成性、倾国害民、无法无天”,经详细调查、核实,取得大量证据,证明该村干部没有贪污行为,并做出了审计结论,公布于众。上告信中所言没有事实依据。而上告的村民不服上诉到市政府又转到市人民检察院对此立案复审,经查阅审计案卷,进一步核实、复查,认为我们的审计结论正确,证据充分,认定上告村民犯有诬陷罪,判处其三个月拘役。
(2)作为历史见证,预防反复。农村合作经济审计工作的客观公证性反映在农村审计档案里,应经得起历史的推敲。1985年,我们对卧龙乡红林村进行了财务审计,查实了当时的党支部书记有贪污问题。经批评教育,进行了退赔,在支部大会上作了检查。到1986年整党时,他怕受党纪处分想翻案,整党工作组到市经管站查阅了审计档案材料,见证据、证言、承认书等充分俱全,无可置疑,予以拨回。
(3)、为改进农村合作经济审计工作提供参考。农村审计档案中记录了各种形式的档案,反映出农村合作经济管理实践中所存在的问题及其违纪者的作案手段。找出这些问题的普遍性、特殊性和规律性,就能“对症下药”,采取不同的措施进行解决和整顿。
如我市1985年开展了一年的农村合作经济审计之后,发现有经济问题的农村干部多、时间集中、性质略同。感到有一种突发性、普遍性。经分析,是由于1983年以来农村实行改革,落实“大包干”生产责任制时,在下放财产、物资、撤队并帐,农村财务出现一度混乱的情况下,有些人乘机侵占公款、公物,进行贪污作弊。由于工作的面广、量大、审计人员又少,很难一下子彻底解决。经研究,利用一冬春的时间,集中全力,发动群众,搞了一次“两清”,采取了自查与工作组查相结合、一般与重点相结合的方式,共查处贪污的46人,金额4万多元;侵占公款公物的251人,金额为32万多元。为了防止前清后乱,旧问题解决新问题再出现,又建立了市、乡两级定期常规审计制度,对经济违纪问题防患于未然,从而达到对农村合作经济的财务管理实行经常性、制度性的有效监督。
(4)、起宣传教育作用。农村合作经济审计档案中的大量生动的经济违纪案例,可作为宣传党和国家的财经纪律、制度、经济法规的反面教材,教育广大干部、群众自觉抵制违反财经纪律的行为。我市利用简报的形式,把审计档案中的突出的典型案例摘录下来进行刊登。收到了较好的宣传教育作用。
(5)、是进行农村合作经济审计科学研究的依据。农村合作经济审计档案中保存着丰富的实践资料,有事实、有数据、有经验、有教训、有调查、有结论。把它总结起来作为农村合作经济审计科研工作的依据,这对于我们在改革过程中诞生的没有经验的农村合作经济审计工作,对于发展与完善具有中国特色的审计学来说,都具有十分重要的现实意义。
二、建立农村合作经济审计档案,是开展农村审计工作的需要,是农村审计工作中不可分割的重要组成部分。
农村合作经济审计工作起步晚、进展慢,真正形成制度化、专业化、规范化的还不太多。它不象国家审计机关那样,有专门的机构、专门的人才、标准的程序、规范的制度等,而是由农业经营管理站的没有经过专门学习和训练的会计辅导人员兼管此项工作。农村合作经济审计工作的范围和内容是由小到大,由单一到复杂逐步发展起来的。农村合作经济审计档案也是随着农村审计工作的发展,从无到有,从小到多,从零星分散到集中统一,逐步地建立起来标准的农村审计档案。它是适应农村审计工作的需要而建立的,是随着农村审计工作的发展而逐渐完善起来的。
我市的农村合作经济审计工作是从1985年开始的,首先是从哪求哪到的应聘审计,逐步扩大到接受、纪检、组织等部门的委托审计、干部调转离任审计、企业经济效益审计等多种形式和项目。所取得的大量审计记录、证言、询问笔录、对帐单、复制凭证、承认书、工作底稿、审计结论和审计报告等繁多的,十分重要的审计资料,都必须妥善、长期地保管起来。作为真实的、客观的、具有法律效力的历史证明。这就必须建立严密的、专业性的农村审计档案,它既是依法办事不可缺少的程序和手段,又是改善经营管理,提高审计工作质量的保证。如农村合作经济审计案件中的证据是否充分、真实,定性是否合理、处分是否得当,结论是否准确,这在审计档案中都有实事求是的记载。通过对档案资料的分析,不仅可以了解案情的客观公证性,也可以看出审计人员的工作质量和尽职尽责的程度。如果没有农村审计档案,在评价被审单位和考核审计工作时,就会言之无据、断事无力。因此说,只要开展审计工作就必须建立农村合作经济审计档案,建立农村合作经济审计档案是开展农村审计工作的重要组成部分。没有农村合作经济审计工作就不会有农村合作经济审计档案资料;没有农村审计档案,农村审计工作就不完善,二者是相互依存,共同发展的。
三、建好农村合作经济审计档案是实现档案管理现代化的重要标志。
Abstract: The construction of archives management of engineering construction is an important and indispensable link, archives management work in a certain extent, can promote the development of modernization, and to promote the harmonious and stable social development. Construction file management work the necessity and key obviously, this asks we must take effective measures and methods, in the relevant state laws and regulations under the requirements of the construction, archives management work into the track.
Key words: construction engineering; archives management; importance; measures
中图分类号:G271文献标识码:A文章编号:
一、建筑工程档案管理的重要性与必要性
经济与社会的快速健康发展推动着建筑业的蓬勃发展,这有利于社会的发展,人民生活水平与质量的提高,对和谐稳定社会的建设和发展同样意义重大。因此档案管理的重要性首先必须得到认识,然而要做好档案管理工作并不能单单靠一部人的微薄之力,这需要相关主体以及工作人员全部投入其中。
保持建筑工程档案的齐全性和完整规范性,首先要做到对档案管理工作的统一指导与管理。工程档案是城市建设的产物,也是重要的成果。它能作为累积经验被加以运用和借鉴,也是城市建设的技术储备手段,同时更是城市规划建设工作进行的理论与数据基础,是城市建设和管理的重要依托。城市所有的建筑物、构筑物维修、改扩建工作都要以建筑工程档案为依据,城市建设经济效益的提高必然也要以建筑工程档案为重要支柱,同时城市防范灾难、灾难救护以及灾后战后的重建工作也要依据建筑工程档案。
建设工程档案不仅指导着城市的救灾与灾后战后重建工作,而且是防灾与减低损失的重要途径。建筑工程档案真实客观的记录整个建筑过程并反应建筑施工过程各个环节的本质、规律与联系,对日后的检测与维修、改建扩建甚至拆除等相关活动具有指导借鉴作用,同时也能加快建筑以及档案管理的学术研究的进程。工程档案活力和价值主要还体现在以下两个方面①建筑工程档案与工程使用管理息息相关,工程的使用管理永远离不开档案管理的支持与引导;②建筑工程档案不仅被自身工程所利用,而且被其他同类甚至不同类的工程设计建设参考与借鉴,甚至被反复地屡次地利用。它引发着建筑科学技术研究的发展。
二、工程档案管理中存在的缺陷与弊病
.鉴于各种原因,工程档案的质量及管理中依然问题重重:
.(一)施工管理文件原件缺失。存在设计监理建设单位下发复印件形式的施工管理重要文件的现象,不符合工程资料档案管理的标准与要求。
.(二)工程质量验收签证资料缺乏完整性。由于工期紧张等原因,建设方在现场验收后未能按国家相关规定举行签字仪式。
.(三)竣工文件编制不规范。原始资料很少能能做到分门别类的归档成册,即使部分成册的也存在无目录或者目录错误的现象,甚至还有的存在分部使用代用图的现象,而竣工文件中明确要求具备竣工图一分部工程组卷,这就催生了图纸大量缺失现象的产生。
.(四)施工验收原始签证资料格式有失规范。原始施工验收签证资料在开工前没有做到统一规范要求,却是在施工过程中不断更改和完善,这导致资料在格式内容方面失去统一性,给统一装订成卷的工作带来极大的麻烦和困难。
.(五)施工原始资料书写不规范。字迹潦草、字体不规范甚至错别字的现象比比皆是,大量文件甚至没有加盖印章或者当事人签名,这给后期的编制及归档工作带来诸多不便。
.(六)缺乏统一的管理模式。从档案管理的部门分析,有单独的工程档案管理室的单位在这方面工作比较认真负责。但是还存在大多数的单位没有专门的档案存放地点,没有专职专业没有管理人员,造成档案管理材料缺乏专业性与统一性。
.(七)缺乏复合型档案管理人员。基层单位的档案管理人员缺乏档案管理业务知识和专业技能,远远不能满足档案管理工作的种种要求。
.(八)工程资料移交不能保证及时性。工程资料及竣工资料移交过程中普遍存在拖沓情况,造成延误档案的统一管理时间,有甚者会造成资料的丢失。
三、有关完善健全建筑工程档案管理的意见与建议
.(一)建立健全现场办公的管理制度。工程档案管理人员要亲自深入到工程中去,实地考察现场施工情况和进程,参加相关工程技术例会并做好详尽客观的记录,针对性地收集档案对象并了解档案形成时的具体情况。并借鉴前期档案管理中总结的相关工程建筑经验,及时参与解决遇到的种种问题和困难。这要求档案管理人员不仅要对所在的工程做实时检查、档案接收以及理论指导,同时要对登记在册的项目进行调查及分析研究。尤其对比较成功的有影响力的建筑工程项目要着重分析。在进行现场指挥过程中,档案管理人员与建设单位在思想上要达到统一,以应对建设施工过程中遇到的种种疑难性问题,并根据具体情形制定档案编制方案,做好项目档案的示范样本,逐步创出重点工程服务的新途径,能得到建设单位的普遍认可和一致好评。
.(二)要做到统筹部署,不断健全管理体系。建筑工程档案囊括工程中的全方面内容,并且贯穿与工程的整个进程,这就要求档案管理必须包含工程的方方面面并做到全程跟踪指导。尤其建设初期,工程档案管理人员必须积极及时地加入到工程中,这才是遵循项目建设和档案形成的规律,有利于及时收集档案管理材料并做到统筹管理。在工程施工进度中,尽快组织形成企业档案馆、项目档案室、施工资料员的三级管理体系,并保证档案管理与建设进度的同步性。项目申请立项时便要积累文件资料并整理核查,项目竣工验收时文件资料的验收工作也要同期完成,以避免存在遗留问题,从而保证归档工作的效率与质量。
.(三)加强工程档案管理队伍建设。在工程建设中加强档案管理工作,提高档案管理人员的整体素质,首先,要配备档案管理专业水平高、工作能力强的专职人员,负责文件资料的收集整理工作。其次,要保持工程档案人员的相对稳定。并且对档案管理人员进行大量业务指导和培训,使其掌握建筑工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料,哪些是属于有保存价值的档案今后需归档和具体的归档范围。
.(四)建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度,还应与相关部门形成考察培训资料会签制度,避免考察资料的流失,为工程项目日后使用提供方便。
.四、结语
.综上所述,建筑工程档案管理工作在工程建设中发挥着重要的作用,也是加快城市现代化建设进程、构建和谐社会的重要手段之一,因此,认真做好建筑工程档案管理工作非常必要。但是做好此项工作远非几个人就能完成,而是要靠各责任主体及相关人员的共同重视。我们应制定一些具体的措施,严格落实有关的法律规章制度,确保建筑工程档案管理步入良性循环的轨道。
参考文献:
[1] 晋爱萍.对加强和规范工程档案管理的思考[J].科学咨询(决策管理).2010年05期
[2] 曹晓滨.做好公路建设工程文件归档工作[J].科技信息.2010年15期
(Pingquan Human Resources and Social Security Bureau,Chengde 067500,China)
摘要: 随着时代的进步,科学的发展,人类社会正逐渐地进步。随着先进技术的引入和先进的管理观念的掌握,使人力资源档案管理的创新得到了新的发展。人力资源档案的管理应该突破以前传统的观念,能够充分利用现代的科技手段,来加快自身综合信息化的建设。这是实现人力资源档案的信息资源共享的重要手段和方式,而且具有十分重要的意义。
Abstract: With the progress of the times and the development of science, the human society has an gradual advance. With the introduction of advanced technology and the mastering of advanced management ideas, the innovation of human resource archives management gets new development. The archives management of human resource should break through the traditional concept in the past and adequately use the modern means of science and technology to speed up the comprehensive information construction of itself. It is the important means and methods to implement the information resources sharing of human resource archives, and it has great significance.
关键词 : 信息化建设;人力资源;档案管理;必要性;保障条件
Key words: information construction;human resource;archives management;necessity;supporting conditions
中图分类号:G271 文献标识码:A
文章编号:1006-4311(2015)02-0150-02
0 引言
快速发展的科学技术对社会的每个行业的发展都带来了十分巨大的挑战。所以人力资源档案管理应该摆脱传统的管理模式,应该更加充分地利用现代信息技术实现人力资源档案管理的新形式。所以应该利用信息化建设实现人力资源档案管理模式的转变,信息化的应用能够降低人力资源档案管理的投入成本,而且能够极大程度地规范业务流程,提高人力资源档案管理的基础管理。人力资源管理信息化建设,将先进的科学技术应用到企业的人力资源管理部门,实现更好的管理模式。
1 人力资源档案管理信息化建设的必要性分析
1.1 人力资源管理创新发展的基础是人力资源档案管理的信息化建设 随着科学技术的快速发展,使得各行各业面临着巨大的挑战和竞争。然而,人才作为竞争的核心,要求每个企业应该具有先进的人力资源的档案管理体系。所以企业的发展离不开优秀的人才,而人才的档案管理需要拥有健全的体制。所以每个企业越来越重视人力资源档案的管理部门。因为它的完善程度直接影响到企业的发展。在目前的状况下,人力资源的档案管理的信息化能够有效地提高人力资源管理工作的工作效率和质量。因此它是实现人力资源档案管理的必经之路和必然要求。以前传统的人力资源档案管理的模式是手工管理的方式,在效率和质量上都十分的不足,所以新型的现代人力资源的档案管理模式应该完全摆脱传统的方式,应该应用现代的信息技术和网络技术,实现信息的输入和传出。这样实现人力资源管理模式的整体提高。
1.2 人力资源档案管理现代化离不开人力资源档案管理的信息化建设 过去长期以来,人力资源档案管理模式都维持着全封闭或者是半封闭的状态。这样是人力资源档案管理看上去有种让人捉摸不透的感觉。所以对于开发和利用档案信息资源的想法,就只是想想而已,如果真正想要实现这个目标,还是个挑战而且还很有难度。这种落后的档案管理模式制约着档案信息共享的步伐。而且随着信息时代的到来,这样传统的管理模式已经不能够满足信息社会的各种需求。所以解决人力资源档案管理信息化的问题迫在眉睫。企业越来越凸显出需要人力资源档案管理的信息化建设。这样可以大大提高人力资源档案管理的效率和质量。同时还能够极大程度地提高人力资源档案信息资源开发利用的能力,最终实现实现人力资源档案的信息资源共享。
1.3 提升人力资源档案服务水平是人力资源档案管理信息化建设的重要途径 人力资源档案管理的目标是提供更好的人力资源档案管理的服务。以前传统的人力资源手工的管理模式是手工输入人力资源的相关信息,在服务的效率和质量上都不容乐观,而且缺乏相应的准确性。随着信息和网络技术的有效应用于人力资源档案的管理中,真正提高了人力资源档案的服务水平。信息化建设成为了提高人力资源档案信息的重要方式,并且大大地提高了利用率。更好的使用信息数据库能够查阅人力资源档案管理的相关信息,并且能够直接形成所查阅的相关材料,大大降低了成本,提高了准确性以及利用率,还实现了人力资源档案管理的规范和有效的统一。
2 人力资源档案管理信息化建设的保障措施
2.1 引进先进的信息化设备 人力资源档案管理的信息化建设是应用先进的信息技术和网络技术。而信息技术和网络技术的载体就是信息化的设备。所以实现人力资源档案管理的信息化水平,企业应该添置先进的计算机,因为计算机的特质是能够高速有效地处理各种各样的信息,能够帮助办公自动化的实现。其次要购买计算机网络的设备。购置的计算机应该具有完善的硬件和软件系统,这是人力资源档案管理信息化的保障。所以拥有全套完备的信息设备是人力资源档案管理信息化建设的重要保障之一。
2.2 完善组织领导体系 随着科学技术的发展,企业应该做到人力资源档案管理的信息意识的提高。这要求企业具有完善的组织领导体系。首先,档案法律是应该成为档案管理意识的重要守则。要实现人力资源档案管理的信息化建设必须建立在以法律为准则的前提下。这样在法律制度的约束下,无论是企业的管理者或者是企业的其他工作人员能真正地做到具有档案管理的思想和意识并且能够自发地重视档案管理活动。而且所有的人员能够自发地投入到人力资源档案管理的信息化建设中去。其次,档案思想和意识的成立是在企业领导的重视之下进行的,所以领导能够自发充分地意识到这个过程的重要性,能够很自然地随着信息技术的发展,成为时代进步的引领者。通过电话会议或者视频会议,或者单独的约见,亦或者是经过现场的指导等各种方式,使自己起到带头模范的作用。引导手下的员工形成人力资源档案管理意识,并能够影响他们自发地了解信息技术时代的科学技术。
2.3 加强强大的档案管理队伍建设 人才,始终是现代企业竞争的核心。那么人力资源信息化建设需要的信息管理人才更是人力资源档案管理信息化建设的重要保障之一。所以企业培养强大的档案管理队伍,具有十分重要的意义。首先,人力资源的档案管理者应该不断的自我提升,无论是在网络技术上或者是信息技术上。随着信息时代的到来,要求管理者应该具有强大的计算机网络应用技能和信息管理能力。所以应该定期地对人力资源档案管理人员进行专业技术知识的培训和考核,提升他们信息技术掌握的能力。为了更好地完成人力资源档案管理信息化,管理人员综合素质的提高是至关重要的。其次,人力资源的管理人员应该拥有正确的工作态度。责任感和使命感是良好的工作态度的重要表现,应该培养管理人员正确的思想和职业道德。能够保证不向外部泄露本企业的人力资源档案管理信息。具有良好的保守秘密的素质。最后,应该建立良好的奖励体制,对于表现好的人力资源管理者能够予以表扬,希望有榜样的作用。提高工作人员的工作积极性和热情。保证人力资源档案管理信息化建设的顺利进行。
2.4 维护人力资源管理系统信息化 人力资源档案管理的信息化建设基于网络技术和信息化。所以搞好人力资源管理系统的信息化维护十分重要。它是保障信息化正常进行的措施。这要求网络技术的管理人员能够保证网络正常的进行和运行。因此,平时应该加强网络的检修,随时地发现问题并且及时地解决,保证网络长期处于良好的状态。除了平时的网络检修之外,网络技术的管理人员应该具有完善的操作体系,避免不必要的错误的发生。同时网络技术的管理者不能忽视平时出现的小问题。对每一个出现的问题,都能严肃对待。所以要想利用网络保证人力资源管理顺利工作,就要注意网络安全,注意防范各种可能的侵害。
3 结语
随着时代的发展,信息技术的应用越来越普遍。能够很好地实现人力资源的档案管理的信息化建设对于企业的生存和发展至关重要。所以将网络技术和信息技术有效的应用到人力资源档案管理中是重要的举措,是企业在现在激烈的市场竞争中实现长期稳定发展的保障。
参考文献:
[1]靖敏杰.浅谈人事档案管理信息化建设[J].华章,2012(35).
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0252-01
1 引言
企业科技随着社会科学技术的不断发展,众多的科技成果、科技资料也不断涌现出来,从而为企业科技档案增多了很大的数量,像过去传统的科技档案管理模式,远远已不能满足当前科技档案管理工作的要求,更谈不上再转化为生产力了。企业科技信息化管理作为一种现代化的管理模式,也越来越显示出它的重要性和必要性。
2 企业科技档案信息化管理的重要性和必要性
1)企业推进科技进步的需要。当今科学技术的发展实质上就是一种连续的社会活动,其科学研究离不开参考、借鉴已有的科研成果;同时社会的进步离不开科学技术的推广与普及,而科技档案却蕴含着丰富的科学知识、科学思想、科学方法、科学态度和科学精神,以及它向公众传递的知识和信息。所以,至于科技档案信息化的研究,它对科技档案的开发利用和促进科技进步都具有着非常重要的现实意义与深远影响。
2)企业科技档案信息化建设是自主创新的需要。在企业科技活动中,继承和创新则是科技活动永恒的主题,而创新又是知识经济的核心与关键。信息则是创新的诱因,科技档案则是一种重要的科技信息资源,它在科技创新中具有奠定基础、启迪思维和激励人们不断探索的作用。因此,我们充分利用科技档案信息资源,对于避免科研的低水平重复、降低科研成本、提高科研效率和建设新型的自主科技创新体系,这都具有十分重要的现实意义,这也是自主创新的迫切需要。
3)企业科技档案信息化建设是加速科研成果转化的需要。企业将科技档案信息化、数字化、网络化,并建立科技档案信息资源共享体系,则能充分体现科技档案“管理在于利用”的目的,也是提高科技成果转化率和产业化率的重要手段。只有依靠科技进步,才能加快企业经济发展的速度,提升企业经济效益效。
3 企业科技档案信息化管理的主要内涵
1)科技档案的概念与内涵。它是指在自然科学研究、生产技术和基本建设等活动中所形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料,简捷的说,科技档案就是在科技、生产活动中产生的一种科技信息及其载体;科技档案直接记述和反映科技、生产活动过程和实体,是一种真实的历史记录。在如今知识经济时代,也是信息化时代,如何充分开发科技档案这个基础性的、原生性的信息资源,使其产生更好的经济效益和社会效益,不仅需要做好科技档案信息资源的开发工作,也要做好科技档案管理的信息化工作,以便为企业再利用。
2)科技档案信息化管理的主要任务和目标。实质上,它就是将计算机技术、信息技术、通信技术等充分运用于科技档案的整理、保存、管理和提供利用等环节中,以实现科技档案管理的标准化、数字化、系统化和网络化。而其中的科技档案数据库建设,则是实现档案信息化管理的基础。只有加强档案数据库的建设与应用,才能加快推进档案信息资源的整合与共享,以满足企业科研工作者对科技信息的需求,这也是当前科技档案管理工作的最重要的任务和目标。
4 企业科技档案数据库建设的措施
企业在档案数据库建设上,也是一个长期的而又复杂的系统化工程。它包括各类标准规范的制定、档案信息的组织与存储、档案资源的整合与集成、数据存储服务器和提供数据检索服务的软硬件平台的建设,以及开展基础数据库建设的组织和团队,甚至长效服务机制的形成等。
1)标准规范体系的建设措施。在企业标准规范体系建设上,其包括元数据格式规范、管理规范和业务工作制度。①要制定数字化档案的存储标准与格式规范,并明确档案数据库的存储与访问方法。其中包括各门类数字化档案元数据的组成、结构、描述方式、著录规则与要求;各种类型档案内容(其包括文本、图形、图像、音频、视频以及非结构化信息)的描述方法、格式要求、存取方式,以及访问机制等;档案内容与档案元数据之间关联模型的定义、检索方式的确定;档案目录数据库和内容对象的分级存储、统一管理、集成共享方式和要求。②要制定档案数据库建设的管理规范和制度,并确数据库建设过程中的程序化和规范化操作方法。它主要包括数字化数据库的建设步骤、方法和要求;数字化档案信息的网络存储、离线备份和灾难备份与恢复的功能、性能、技术规范和管理规定;数字化档案信息的安全管理规范、备份方式和要求;备份的数字化档案信息的管理方法等;档案数据库的原始性保障措施,并规定如何采用身份认证、数据加密、电子签名等技术确保档案的真实、完整、有效和凭证性作用;数字化档案信息的授权访问制度,并定义开放档案、控制使用档案、档案的分类存储和授权管理与访问制度。③要制定档案数据库建设的业务规范和制度。就是说明确接收数字化档案信息和开展档案数字化加工的工作要求。它主要包括数字化档案的归档、移交、接收的工作制度和内容、范围、方式、方法,以及安全保障等。
2)企业科技档案信息资源滚动建设措施。在科技档案信息资源滚动建设上,主要包括数据库平台的建设,以及数据著录、数据处理、数据整合与数据备份系统的建设方面。①数据库平台则是指存储档案数据的软硬件存储系统,包括网络存储设备的选型、安装、调试和使用。而数据库管理系统,存取数据的软件平台,多门类档案数据存储方案的确定和实施,以及数据存储系统的升级、维护与持续服务的计划和工作要求等。至于档案数据存储系统的建设,主要涉及需求分析、方案确定、设备的购买,以及与服务器的连接等内容。网络存储设备一般应与服务器的购买同步来考虑。多数服务器供应商可提供存储解决方案,并能提供服务器与存储设备之间的集成和互联。②数据著录系统则是获取档案信息的门户应用,它包括档案内容信息、档案目录和标引等的录入、修改、保存以及电子文件的上传等内容。对于著录系统的建设,主要是将标准规范加以实施,在数据入口处将不合规范的数据进行预处理,真正将符合档案管理和保存要求的数据捕获到数据库存储系统之中。③系统是实现批量数据导入、导出、挂接和规范性校的自动化数据著录系统,它由技术支持人员完成的,系统的建设需要根据档案业务工作的需求,总结和预先定义数据处理的标准及自动处理规则。④数据整合系统则是在数据处理前,根据档案资源管理的需要,对档案信息资源进行分门别类的整理和规范化处理,这便于实现档案信息资源的集成与共享。⑤数据备份系统建设的目的就是提高数据的安全性。所以,根据备份方案的不同,可以采取在线备份、脱机备份两种模式。在数据备份系统建设中,一要建立实施备份的软硬件支撑平台系统,二要制定备份的策略和计划,并在工作中实施和维护。与此同时,还需要对备份的数据实行全面的管理,其内容不可缺失。
5 结束语
综上所述,随着社会信息化程度的提高,企业科技档案管理工作也就要融入先进的服务手段和良好的服务效果。科技的飞速发展,科研工作再对信息资源共享的要求也就越来越高、越强烈,科技档案的利用也就会越来越多。而数据库技术的应用,这就可以使科技档案在科技发展中发挥越来越重要的作用和效果,倍显更加重要。
参考文献
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[2] 刘俊凤.关于档案管理现代化建设的几点思考[J].中国成人教育,2006(7).
近年来,受卫生规划政策影响,各地政府都很重视医疗单位建设工作,并对其进行扶持,使医院服务工作更具惠民性,而人民群众看病难、看病贵的问题也得到了解决,有助于区域医疗服务水平的提升。新基建项目越来越多,老基建项目也需要修缮和扩建,使基建档案归类增多,管理难度也随之增加,为医院领导和档案管理人员带来了新的机遇和挑战。
一、医院基建档案的重要性
(一)基建档案内容。为满足医疗服务要求,医院中涉及到的基建项目比较多,既有新项目实施,又有老项目改建等。具体工程实践中,需要有全面可靠的信息资料,为项目工程实施提供数据和技术支撑。作为医院基础设施建设过程中最原始的信息资料,基建档案非常重要。其涉及到的相关内容比较多,包括立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理和竣工验收等全过程,有文字、图表、视频及音频资料等。基建档案中也有很多与基建项目装修、改建和设备安装等相关的内容。医院各项决策及战略制定都以基建档案为依据,为后期各基建工作开展提供参考。(二)基建档案作用。1.无论是医院建设规划,还是日常经营管理,都将基建档案作为参考和依据。基建档案能够对医院建设工程具体实施及管理情况进行直观反映,并准确记录项目建设过程中的质量情况,包含项目投资和建设阶段的诸多内容。而项目研究过程中,涉及到的相关记录也比较多,用以作为后期基建项目实施过程中的参考。2.基建档案能够对医院基建工程项目进行监督,核查该过程中是否存在贪污受贿、挪用公款等现象,为审计部门执行监督核查工作提供便利,减少不必要的资金浪费问题,实现项目成本控制。
二、医院基建档案管理策略探讨
(一)宣传基建档案,提高管理意识。对管理人员进行思想教育,提高他们的思想觉悟,使医院基建档案管理更加科学、有效。结合医院日常运营及发展背景,对档案人员实施培训,使其具备较高的管理技能。借助医院内部网络、宣传栏、报纸等,加大基建档案管理工作宣传力度,提高医院职工的基建档案管理工作认知。医院领导也要重视该项工作,在医院发展战略中对其进行强调,宣传基建档案管理,使管理过程更加完整、安全、准确,提高医院档案管理工作质量及效率,为医院各项工作开展奠定良好的基础。(二)优化基建档案管理制度及方式。医院相关部门要与施工、监理单位等建立良好的沟通互动关系,以档案分管方式,确保其真实性和可靠性,实施基建档案管理队伍建设,明确具体档案管理任务。依据实际项目情况,将具体管理责任落实到个人,为后期基建档案的收集、整理和汇总奠定良好的基础,并核查原始资料,一旦发现问题,及时勒令修改。管理人员也要结合具体情况,对竣工文件进行编制,交由上级部门进行审批。确保竣工图规范、严谨,要有竣工图章和完整的签字手续,以免出现疏漏。实施岗位责任制建设,以定期考核方式,使档案管理人员在日常工作中更加积极,实现医院基建档案管理工作目标。(三)采用先进管理技术,实现智能化管理。开展医院基建档案管理工作时,可将网络技术和数字化技术应用到该过程中,充分借助技术优势,在基建档案管理工作中,对大数据进行应用,提高档案管理工作质量及效率,达到良好的基建档案管理效果,确保在医院基础设施建设中,能够依据实际要求,随时进行档案查询。结合医院基建项目背景,与相关技术企业进行合作,改变以往档案管理方式,对医院基建档案管理过程及方法等实施创新,实现现代化管理技术的应用。具体档案管理工作中,注重细节把控,如果医院已经有制定的基建档案管理规章制度,一定要严格遵守,使医院基建档案处于有序的管理状态。并对基建档案管理人员进行引导和鼓励,使其积极参与到医院基建档案管理工作中,对档案管理过程进行严格控制,使该项工作质量与效率兼备,提高医院档案管理工作质量,为各项基础设施及工程建设奠定良好的基础。
三、结语
综上所述,医院日常经营及发展中,基建档案管理工作尤为重要。计算机网络时代,对医院档案管理工作提出了很高的要求。医院领导和档案管理人员要改变传统的基建档案管理思维及观念,认识到该项工作的重要性,加大基建档案管理工作宣传力度,具备较强的工作意识和责任感,依据具体项目实施情况,对基建档案管理制度和方法进行优化。在该过程中,应用先进的档案管理技术,提高医院基建档案管理工作质量,使其更具智能化特征,确保医院各项管理工作的顺利进行。
作者:王雨 单位:郑州市第七人民医院
【参考文献】
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