科技服务项目管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇科技服务项目管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

科技项目管理系统是按照科技业务需求进行建设的，信息服务架构在该系统之上，或嵌入在某个环节。正确分析和定义创新主体，信息服务就有针对性。宏观来说，任何人都可能是创新主体，但具体到专业信息服务就太宽泛，无法开展主题跟踪、专利分析等定位的信息服务。在科技项目申报书中，企业或项目承担者已经明确表述了创新目标，这对信息服务来说就有针对性。按照创新现象分析，项目承担人是科研过程中始终“在场”的；按TRIZ创新方法研究，项目承担者是构成信息管理体系的“超系统”，信息服务和管理主要围绕项目主题和项目承担人展开。

获取项目申报书中的创新点进行分析，创新点和科研方向涉及的领域可能是多个，需要信息服务单位人工对申报书进行全面理解，以便确定若干主题词。

在提供信息服务时首先是能够实现信息整合，否则很难做好信息服务工作。信息整合的内容可包括期刊论文、专利库、标准库、产品样本库、互联网信息等；整合技术有多种，包括接口开放、分布检索、索引提取、网络爬虫等均可采用，事实上信息整合平台往往采取多种数据整合技术。

实现信息嵌入式服务模式

嵌入式服务是近几年提出的一种新型图书馆信息服务理念和模式，其核心在于有机融入用户的信息环境，充分发挥馆员在信息获取、加工、管理、分析方面的优势，挖掘信息需求，积极主动为用户的科研活动提供必需的信息服务。通过嵌入的方式，在个性化用户需求与高品质信息之间，构建起一条更快捷的知识传递通道，全力支持科研，促进科技进步。笔者认为嵌入式的信息服务是在原有信息系统之上，并围绕该系统要素开展的信息聚合和推送服务。

嵌入式信息服务可以分为机器分类和人工推送，以信息整合平台的数据为主，人工推送则需专业人员在机器分类的基础上进行精选，两者可以有机结合，在专业人员不具备的情况下以机器自动分类为主，把精选的过程交给用户完成。

理论上信息嵌入的表现应以轻量级方式，科技项目管理的信息化系统中主要突出的是项目管理功能，而不宜过分渲染信息服务的表现，避免出现喧宾夺主的现象。

科研项目过程管理的数据采集和分析

“重立项、轻管理”是科技管理部门存在的普遍现象，原因之一是科技管理部门管理的项目较多，没有人力、财力对个别过程进行监管。这就需要利用项目管理信息化平_，形成数据链，同时在项目管理的展开过程中仍需要融入信息服务的理念，使项目向着有序的方向进展。

在项目开展的时间段内设置若干个节点，在这些节点上要求项目承担人在信息管理系统中上报相关信息，应包括项目阶段性进展情况和相关数据、经费使用情况、研究人员及承担单位变更情况，存在的问题和下一步工作方向。

其中，获取问题信息，进行主动服务。专家对接和专利分析是这个阶段重要的信息服务内容。按时间进度和经费使用进度进行分析，判断项目是否按计划进展，形成报表。预警和提醒，进度和经费使用极其不匹配的项目理论上存在不合理性，对项目管理是预警，对项目承担人可作为提醒信息，以便合理安排。项目开展过程中上报的信息需是项目最终验收的补充材料。

在项目管理展开过程中与信息服务相结合，通过信息化手段解决项目数量多、管理跟不上的问题，能及时发现个别项目开展过程中存在的问题，并及时提供主动服务，同时经常性地与项目承担人进行信息交流，能提高项目承担人的自觉性和主动性，防止项目经费使用不当，对提升项目完成水平也有好处。

利用大数据分析项目绩效

地方财政投入资金支持科技创新，目的是促进社会进步和经济发展。从后者来看，其结果是在提升企业的自主创新能力的基础上提高企业效益从而获取更多税收。科技项目的绩效考核反映科技创新工作成绩。科技创新成果对经济的贡献有滞后性，从成果产出和应用到市场化需要时间证明，因此需要在项目结题后对相关数据进行跟踪，建立指标体系，以便反映项目实施后的实际情况，这是后验证过程。

这些数据的采集部分可以通过数据交换的方式获取，如税务数据、人事社保数据、专利数据等，部分采用科技统计的信息，如R&D数据和技术人员数据，进行汇总后合理分配指标权重进行统计分析，各种指标分别反映创新能力的各个方面。科技项目的投入产出比简化计算公式：

绩效= 新技术税收/项目经费

篇2

摘要：目前，关于“项目教学法”的课堂管理研究比较少见，零星的成果也还处于探讨阶段，尚未形成针对性的结论，也未建立符合教学改革形势的不同学科类型的课堂管理体系。关于课堂管理的研究也多见于基础教育，对高职院校的课堂管理关注度较少，至于大班授课的课堂管理研究则更为鲜见。本文从高职教育实际经验出发，对“项目教学”模式下的管理类大班课堂管理进行探讨。

关键词 ：高职；“项目教学”模式；大班；课堂管理

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.03.036

中图分类号：G712文献标识码：A文章编号：1671—1580（2015）03—0079—02

收稿日期：2014—10—15

作者简介：左媚（1987— ），女，湖南娄底人。广东创新科技职业学院管理系，助教，硕士，研究方向：高职教育，工商管理。

“项目教学”模式也称“项目导向，任务分解”教学模式，是指学生个人或团队在教师的指导下实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。［1］这种教学方法无论从理论上还是在实践中都被当做当前高职教育教学改革的主流。

一、高职教育管理类专业分班和课堂现状

（一）分班现状

随着高考的改革和高校的扩招，高职院校生源广进。就笔者所在学院而言，办学第四年就突破万人。伴随学生人数的增长，班级规制扩大了，排课难度、教学资源分配的难度也相应增大，因此，合班上课成为必然的选择。而管理类专业生源多，师资有限，课程富有弹性，因而大班上课比率明显高于其他专业。

（二）课堂现状

就课堂管理现状而言，不同专业之间既具有共性也具有个性。

共性方面：1.生源来源复杂，学生基础薄弱。目前，高职院校的生源既有高中毕业生，也有中专毕业生、成人高考生、n+证书考生、联合培养生等；2.学生缺乏自我管理能力，纪律意识淡薄；3.学生普遍缺乏主人翁精神，集体意识淡薄；4.学生自我意识强，不愿受管束；5.学生注意力集中时间短，喜欢不断地追求新鲜事物。

但管理类学生还具有自己独特的个性特点：（1）重情商、不重智商，希望跟老师做朋友，相信“交情”影响成绩；（2）重课外、不重课内，愿意为课外活动牺牲课堂学习时间；（3）重经济、不重精神，热衷于赚钱，精神世界空虚；（4）重口头、不重行动，执行力差，喜欢拖延、敷衍。

二、“项目教学”模式下课堂管理面临的难题

班级规制的扩大和学生的特点对教师的课堂控制能力提出了新的挑战。然而，教师的课堂控制能力总是有限的，有研究显示，教师在教学中视野的覆盖范围一般不超过25名学生，教师站在讲台上的视觉控制宽度一般小于10人，视觉纵深小于10排。［2］在“项目教学”模式下，教师还需要带领全体学生完成任务、达成项目，这就要求教师具备较强的统筹和协调能力。由此，“项目教学”模式下的课堂管理出现了一系列难题。

（一）“搭便车”现象难监管

“项目教学”需要学生分小组学习，每个小组由组长带领，小组成员分工协作，个人成绩与小组成绩挂钩，在教师的指导下完成项目任务。在此过程中，出现了学生“搭便车”的现象。组长或者学习优秀者在拿到任务后会积极行动，其他组员很容易就有了“等、靠、要”的心理，坐享他们的成果。为了个人成绩不受影响，组长和积极分子也会自觉地满足这种“搭便车”的需求，并想办法逃避教师的监管，在需要小组成员各自展示的阶段事先为“搭便车”者做好准备。这样，所谓的团队学习其实就是几个组长和积极分子在学习，“项目教学法”的真正意义得不到体现。

（二）“沉默的大多数”积极性难调动

尽管有了教师、班委、组长这样的三级监管机制，考核时也将小组组长纳入考核方，但在实际教学中发现，沉默的仍然是大多数。究其原因，包括以下几点：1.管理类课程的文科性质决定了对其进行动作分解困难，较少存在可以让全员参与、各自动手操作的项目；2.学生基础参差不齐，对同一个指令，同一组中有的人接受快，有的人接受慢。在自我心理的作用下，很容易导致接受快的等不了接受慢的，接受慢的便自我懈怠；3.自卑加侥幸心理。一方面认为教师只会关注成绩优秀的积极分子，因而感到自卑；另一方面又为这种不受关注而心存侥幸。在两种心理作用下，面对参与不参与的问题，稍加思考就选择不参与。

（三）“项目教学”效果呈边际递减

尽管“项目教学”较之传统教学方式发挥了学生的主体作用，让教师从“传道、授业”转向“解惑、辅导”，将传统的“填鸭式”课堂变成了教学相长、自主学习的平台，然而，在实际教学中发现，项目任务的效果是呈边际递减的，也就是说，在使用该方法初期效果明显，但随着时间的推移，这种良好局面不仅难以维持，还会出现明显的下滑现象。

“沉默的大多数”更加沉默，并逐渐疏离队伍。原来积极性十足的组长和积极分子也开始抱怨项目任务的繁重和队友的不支持。任务成果逐渐变得浅显和流于形式，只完成教师明确提出、反复叮嘱的要求，缺乏自我思考和创新。这样一来，教师既要忙于重新设计任务，又要忙于调解学生心理，如果所带班级较多，就会疲累不堪。

三、“项目教学”模式下的课堂管理策略

（一）技高为师，教师先做“职业人”

在教师德高与身正之外，高职学生还期待其技高。因此，笔者认为对于管理类课程，教师要先做“职业人”，把自己变成相应课程的从业者。

以笔者所教的“客户服务与管理”课为例，我先将自己定位为一个客服专员，从妆容、着装、举止、言谈、技能等方面将自己武装起来，借助动作示范、要领讲解，辅以文字、图片说明，化知识学习为动作学习，让学生一走进客服课堂，就如同走进了一家公司的客服培训现场，这对于学生快速转换角色进入学习状态很有帮助。

（二）先化整为零，再化零为整，采用梯队学习方式

在实际教学中，笔者也进行了小组编排，但略做创新。在学生自愿组队编成小组（笔者将其命为小队）的基础上，再将每两个小队编为一个中队，一个班级的所有中队编为一个大队。一个大班一般由两个班级合成，就形成两个大队，8~10个中队，16~20个小队。每个小队产生一名小队长，中队产生一名中队长，大队产生一名大队长，中队长由两名小队长中的一人担任，但大队长不由班长、学习委员或中队长等兼任，而是由科代表担任，由此形成小队—中队—大队的三级梯队学习方式。

（三）以点带面，任命科代表作为教师的代表

在第一堂课的最开始就请学生自荐或大家推选产生一名科代表。接着，教师当面赋予科代表在本科目课堂上高于班长的职权，命其成为教师的全权代表，掌管本科目所有的出勤考核、任务收发、信息和队伍管理。

笔者在实践中发现，对这种“初见之下的权力赋予”，科代表们抱有极高的荣誉感、责任心和被信赖的满足感，因此能够成为促进师生沟通、提高教学效果的有力帮手。

（四）严爱相加，关注沉默者，鼓励积极者

俗话说，教师是人类心灵的工程师。对那些总是沉默、不耐烦，甚至有抵触的学生，既要严格要求，更要关心爱护。同时，对积极者要及时、恰当地给予鼓励，帮助促进积极者带动沉默者，最后形成大家都愿参与、都有所得的集体学习局面。

［

参考文献］

［1］涂华锦，钟燕瑾.项目教学模式下高职理工类课程课堂管理策略探究［J］.科技信息，2012（11）.

［2］李国娟.思想政治理论课大班教学课堂管理模式初探［J］.学校党建与思想教育，2007（12）.

篇3

    循规蹈矩的管理方式可以为人们提供一个长期有效的环境，然而随着社会、信息技术的发展，组织环境不断地发生变化，基于项目的组织越来越普遍，基于项目的管理也逐渐成为新一代的通用管理模式。图书馆事业的发展正面临着许多改变、机遇、挑战，把项目管理的一些概念和方法引用到图书馆管理中，可以使图书馆提高管理效率和排除一些管理中的障碍。 

1、项目管理的基本概念 

1. 1项目的定义 

    项目是一种努力(endeavor)，它以一种新的方式将人力、财力和物资进行组织，完成由独特范围定义的工作，使工作结果符合特定的规格要求，同时满足时间和成本的约束条件。项目具有定量和定性的目标，实现项目目标就是能够实现有利的变化。 

1.2项目管理的特质 

    以目标为导向的管理思路;管理方法具有普遍意义，可应用于各个行业:管理过程模块化，具有可“重复”应用的性质，易于移植;系统的管理方法有一定的标准体系。 

1. 3项目管理的优势 

    有助于实现组织的战略目标:规范的管理方法，降低组织的管理成本;利于组织人才的培养及提升企业的凝聚力;明确的管理过程，使管理结构更加扁平化，提高管理效率。 

1. 4项目管理的过程 

    项目管理是一个一次性的、渐进的、系统的过程，它主要分为:(1)启动过程;(2)计划过程;(3)执行过程;(4)控制过程;(5)结束过程。 

2、图书馆开展项目管理的必要性 

    一个组织之所以做项目，是因为在实施计划的过程中，一段时间后，发展的方向会逐渐偏离目标。如果图书馆的目标是更好地为读者服务，进一步的是引导读者获取相应的信息，在实际的工作中，往往不能满足读者的要求，不能履行引导读者获取信息的功能或一些矛盾，如采用项目管理的方式，会使计划落差缩小，如图1。 

    在图书馆的管理中，往往缺少计划和目标，都是一些日常的管理。这些不利于图书馆与社会发展接轨与创新。虽然图书馆不是以经济利益为目标，但以项目的方式开展一些工作，必定会使图书馆的发展有所创新和得以持续性发展。 

3、图书馆的一些功能满足项目管理的特质 

3. 1研究生撰写论文进行专题服务 

    图书馆应为研究生提供足够的信息检索点，编制各种专题目录，提供最新期刊信息通报、索引、文摘等二次文献以及提供专题综述、图书评述等三次文献，建立学位论文数据库等。每年研究生论文撰写有高峰期，研究的具体方向也不同，有新增的专业，有国内国际新的研究成果，都需要一个专门的项目管理团队来完成。其目标就是更好地服务于研究生，创造质量更高的研究生论文，提高学校教学质量。 

3. 2科研项目提供重点服务 

    每个科研项目都有一定的截止日期，各个方向的不同都需要专业的人士提供信息，项目管理运用在各个方向科研项目中，提高质量与速度。 

3. 3图书馆特色数据库的建设 

    图书馆数据库的开发，往往有一定的周期性，开展起来需要一定的经费和资源。按照项目管理的模式，可对成本进行估算、控制、管理现金流等。 

3. 4图书馆组织的各种学生活动 

    例如每年的讲座等都可以由项目的形式展开。 

3. 5图书馆人才培养等管理工作 

    在图书馆所有日常管理中，图书馆的人才培养是最适合开展项目的。图书馆一直存在吸收高级人才难的问题，对图书馆现有人才进行培养，可为图书馆的发展提供人才。图书馆人才培养可按年为时间单位，开展不同内容和不同层次的培训，对培训的结果还可进行考核和评估。 

4、项目管理方式开展图书馆工作的步骤 

4. 1项目规划与计划 

    首先要组建团队，团队的成员必须了解获取图书馆信息途径，和一定的专业背景和协调能力;其次是计划为服务对象开展哪些服务，为研究生和教职工撰写论文提供服务，内容可有以下几个方面:(1)咨询服务，为服务对象提供面对面服务，包括介绍、指导服务对象研究方向的馆藏资源等;(2)整理、编写相关专业的二次文献，最新研究动向等;(3)与采购部门联系引进服务对象需要的资源;(4)开展论文写作讲座或交流等活动;(5)建设与学校专业相关的特色论文数据库;(6)帮助服务对象进行科技查新工作;(7)对一些服务进行合理收费工作;(8)在馆内设立研究生论文撰写教室，配备相关计算机等资源，为学生与指导教师提供交流的平台等。 

4. 2项目组织形成 

    由于项目的一次性与独特性的特点，在决定一个项目以后，就需要根据这一项目的具体情况，建立项目的管理班子，负责项目的实施、费用控制、时间控制和质量控制，按项目的目标去实现项目。按照组织结构的基本原理和模式，项目的组织结构也可分为线性的项目组织结构、职能的项目组织结构和矩阵的项目结构等若干形式。项目管理组织的结构实质上决定了项目管理班子实施项目获取所需资源的可能方法与相应的权力，不同的项目组织结构对项目的实施会产生不同的影响。由于图书馆开展的项目相对比较单纯，也不是以纯粹的经济利益为目的，可采取线形和职能相结合的形式，见图2。 

4. 3项目实施及控制 

4. 3. 1对项目进行资源分配 

   每个组织的人力资源配置都有一定的限额。当图书馆开展项目的时候，不可能专门配置项目人员。对资源的分配要避免“按人员分配工作还是按工作分配人员”的风险。以为研究生、教职工撰写论文及开展课题提供服务为例。见图2，项目组长直接向馆长负责，主要由组长服务对象，由组织成员收集信息、整理信息及一些服务服务对象的工作。组织成员可由各部门的人员参加，如采编，信息，流通等部门，组织成员最好具有外语、计算机及其他专业知识背景、对本部门工作熟悉，便于开展工作，由项目组长协调工作。 

4.3. 2实施计划 

    实施计划的过程主要包括:对将进行的活动进行计划安排，包括估算工作内容和工期，在工作范围内对活动进行日程安排等:对工作授权;描述活动的日程安排和描述时间进度。以为研究生、教职工撰写论文及开展课题提供服务为例，项目组成后，在实施的过程中由项目组长对工作进行安排，定义团队，组织工作人员进行工作。 

4. 3. 3分配工作 

    当工作即将开展时，要明确每个项目成员的工作职责、范围及时间等。以为研究生和教职工撰写论文提供服务为例，分配工作包括:项目组长开展讲座等活动、负责内部协调、拟订研究方向、收集资料、科技查新及服务等工作，项目成员按照项目组长的要求，分别负责收集资料，制作数据库，向项目组长提供信息、服务等工作。 

4. 3. 4有效控制 

篇4

论文摘要:针对目前中国农村科技服务体系存在的问题，从管理机制、科技供体、服务主体等8个方面，对影响中国农村科技服务体系运转不良的障碍因素进行了全面系统的分析，并针对分析给出了相应的对策。

1农村科技服务体系概述

农村科技服务体系是指由服务于农村生产的各行业、部门、组织、集团等组成的农村科技服务综合系统，依据服务方式不同农村科技服务体系可分为农业科研、农业教育、农业科技推广3个体系。涵盖了农村科技从研究开发到推广应用的全过程，其主要功能是提供各种先进的农业科技成果，并使其成功地实现在科技供体（科研单位等）和受体（广大农民）之间的传递，使之转化为现实生产力，从而帮助农民实现增收致富的根本利益。然而，当前中国农村科技服务体系系统运转不畅，与农村新形势发展的需要相脱离，主要表现在：农业教育、科研、推广分离，各单位之间缺少横向联合，造成农民的技术需求与服务主体的技术供给之间存在着脱节现象，农业科技成果的实用性和转化率低，农民增收缓慢，科技需求热情不高。

2目前中国农村科技服务体系存在的主要障碍

2.1农村科技服务体系管理机制不完善

农村科技服务体系运行机制是农村科技服务体系中各主体之间的内在联系，是推动整个农村科技服务体系沿着正确的轨道健康运行并不断向前发展的方式或原理。由于政策和体制等方面的制约，中国农业科研、教育、推广各自自成体系，各具体部门在业务上受上一级机构的指导，行政上往往又隶属于地方行政主管部门，多方参与以及地方行政领导的行政干预，致使整个农村科技服务体系缺乏一个高效、统一的管理体制和运行机制。使原本有限的科技资源难以有效整合，形不成“拳头”优势，既浪费了资源又降低了整体效率。

2.2科技成果有效供给不足

由于目前科技成果奖励机制与市场条件下对科技需求的矛盾，使得作为服务主体的高等学校、科研机构从事科技服务的内驱力不足。不少科研人员仍存在注重理论研究，轻视成果开发；注重基础研究，轻视应用研究的“学院”思想。从确定选题起就只注重著作、论文等阶段性成果，而忽视了产品、产业等最终成果，与农民和企业的生产需求相脱离。造成许多重点实验室（及工程技术中心）一方面论文形态、中间形态的成果大量积压推广不开；另一方面却拿不出农民和农村企业迫切需要的、适应市场经济需求的、自主创新的科技成果，造成有效供给不足，使一些农村科技服务工程难以推进。

2.3农村科技服务资金投入不足

农村科技服务投资占农业国内生产总值的比例一直较低。主要表现在农业科研经费短缺。在1981—1985年间，低收入国家的平均农业科研经费占农业总产值的比重为0.35%，中等收入国家平均为0.57%，而高收入国家则达到了3.23%。但就中国情况，2003年这一比值仅为0.49%，比20年前低收入国家的平均值略高。国家财政对农业科研投入只占农业GDP的0.23%，不仅明显低于目前美国等发达国家2.02的水平，也低于巴西等发展中国家0.83%的水平，且远未达到FAO公布的1%的世界平均水平。导致许多重要的基础性研究工作无法继续，传统农业技术升级缓慢，成为制约农业科技成果产业化的一个“瓶颈”，使农业科技服务的实施效果大打折扣。

2.4科技服务项目管理方式不规范

目前中国农村科技服务项目管理模式，基本上仍属于程序性的管理，项目控制也集中在立项时的评审阶段，缺少专业性的评估与服务机构的参与，项目评估的定性标准与量化指标也缺乏规范化管理，这使项目建设后期评估及最终评估准确性较差，难以全面反映项目建设的真实效果。且忽视了资金风险管理机制的完善，由于不是市场行为而是政府行为联结着需求与供给，供求矛盾凸显，加上缺少各类服务机构的有效参与，使项目选择及实施存在着较为严重的逆向选择与道德风险问题，从而导致资金与利润回收困难。

2.5农民合作组织综合实力较弱

农民合作组织与区域主导产业紧密相连，是产业化链条中不可或缺的。在农村经济和农业生产向商品化和市场化发展的过程中，农民合作组织把千万农户的小生产与大市场联系起来，对形成新型农村科技服务体系产生影响，然而目前各种类型的农民合作组织普遍存在规模小、实力薄弱、发展不稳定等问题，技术覆盖面窄且辐射带动能力弱，导致农业科技推广渠道不畅；其次，多数组织没有独立的法人资格，市场主体地位尚未确立，与农户间缺少有效的市场连接机制，劳资双方并没有解决“共享”与“共担”的责任问题，难以成为“双赢”的利益共同体；再次，许多合作组织是乡镇政府用资金控股并兼任社长(会长)的，农民没有股金、民主管理流于形式。大多组织在经营中重盈利、轻服务，根本不能成为农民利益表达的机构。

2.6低水平农村劳动力存量的限制

农民作为农村科技服务的受体，其科技文化素质的高低直接决定着农业科技成果的转化效率。素质越高，对新事物的接受能力越强，成果转化的效率越高；反之亦然。2005年中国农村人口中文盲、半文盲占13.5%，小学文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%，大学只占0.87%，而且随着城市化进程的加快，许多文化程度较高的劳动力转移到城市的二、三产业部门中，使留在农村的劳动力素质偏低。由于大量低水平农村劳动力的存在，他们对科学知识和科技培训的接受异常困难，从而使农业科技成果的转化变得艰难。还有受传统观念的影响，农民的市场意识、竞争意识淡薄，小富即安、守成小变的观念根深蒂固，科技需求缺乏主动性和积极性，也影响到农业科技成果推广的速度和规模。

2.7科技服务人员素质的限制

目前，中国农村科技服务人员素质参差不齐，服务队伍整体功能低下。农村科技服务人员知识老化和结构不合理的现象严重，适应市场经济需求和产业化要求而且“懂技术会管理的复合型人才”较少，致使推广服务效能低。甚至在一些地方，由于科技服务人员业务素质不过硬，知识更新速度慢，工作主动性差等原因，出现了动物防疫检验，动植物新品种的试验示范、农事生产指导、病虫害防治等环节无人指导过问的现象。另外，许多乡镇服务机构，服务方法及手段滞后，缺少必要的服务设施和信息网络，基层中会利用计算机采集科技信息服务于农民的人员缺乏，导致农业信息很难通过网络进乡入户，从而影响着农村科技传播的速度。

2.8服务机构自身缺陷的障碍

市场越发达，科技服务的范围就越广泛，服务职能也越完备，种类形式也越多元化。而作为服务主体的科研机构、高等院校、专业合作组织等机构其管理理念仍未完全走出计划经济的模式，组织内部管理激励机制不足，容易出现“软制度”现象，造成底层精英人才流失。服务范围仍局限在农业产业这个小圈子里，较少涉及到能为农民创造更多就业空间的农村二、三产业中；服务种类形式单一分散，重产中技术，轻产前和产后信息和经营。加之技术、物资、资金、供销等部门分割，仍沿着各自独立的系统与农业生产领域发生联系，互不分享，互不配套，很难适应农业产业结构调整和农业产业链延伸后科技服务与培训对市场化、体系化和网络化的要求。

3清除障碍的对策

根据上述分析，为确保农村科技服务体系的高效运转，本文认为目前重点在于：

3.1建立以政府为主导的多元化科技服务体系，引导农业龙头企业进行科技成果的吸收、转化和先进技术的开发，鼓励农业科技示范园区、科技中介组织、农民合作组织等社会机构参与，解决农业科研经费不足的问题，同时实行市场化运作机制，实现“服务主体企业化、技术服务商品化、利益关系合同化、服务优质高效化”。

3.2建立科技项目检测评价体系，对项目立申、实施过程及成果转化进行跟踪，对项目评估进行规范化管理，对其成果的实用率和转化率进行全面检测评价，确保农民从鉴定科技成果中获得实效。

3.3把农村科技培训列入到国家和地方国民经济与社会发展规划中去，整合和优化各级各类培训资源，建立以市、县、乡三级培训基地为主渠道，以高等院校、科研院所为依托，以农业龙头企业、农业科技示范园区、科技中介机构为辅渠道，采用大众传播媒介、课堂讲授、集体指导与个别指导多种培训方法，全面提高广大农民的科技文化素质。

参考文献

[1]陶佩君，崔永福，等.科技部星火富民科技工程战略研究报告分报告——农村科技示范服务体系的研究，2005.12.

[2]杨瑞珍.中外政府在农业技术推广体系中的作用比较[J].中国科技论坛，2004.

篇5

小企业签约大项目

最近，北京宇朔工业设计公司总经理程益浪可是乐开了怀。尽管他的企业只有几十号人，但在本届京交会上，他的公司与俄罗斯阿索尼卡公司签订了一份大额的《年度设计定制服务合同》。未来一年中，他们将根据俄罗斯的文化和需求，为这家外企量身打造平板电脑、智能手机、智能移动电源、移动闪存盘和笔记本电脑等五大系列产品，预计服务贸易额将达4000万元。

在高新技术设计领域，北京宇朔的例子在本届京交会上并非个案。由于有北京工业设计促进中心的牵线搭桥，短短两天时间便促成不少好“姻缘”。输电线路设计智能一体化系统、超临界机组烟气脱硫工程设计、创新整体厨房设计、医用激光治疗仪产品设计……共有十多个优秀的设计创意服务项目成功找到“婆家”，合同签约额高达1亿元。

另外，国外的一些中小科技企业也跑到京交会来淘金。日本一家叫Nazuna的企业人员最近来北京出差，经朋友介绍参加了京交会。他们携带自己研发的盲人打字技术参展，希望能打开中国市场。而记者在现场采访中，发现本次有不少国外优秀中小高新科技服务企业，都是带着自己的技术或者服务，希望能够在此寻找到合作的伙伴。

加速中关村科技服务业发展

京交会在北京市的创办，最大受益者之一就是位居中关村科技园区的高新技术企业。经过多年的发展，中关村科技园区已经成为我国的科技与创新高地。目前，中关村已经是中国移动互联网产业中心，在云计算领域抢占了全球云计算战略高地，突破了一批关键技术。其次，这里聚集了北斗系统应用产业化的核心战略资源、形成了国内最大的北斗和空间信息服务产业集群。

另外，这里的科技服务业也在全国遥遥领先，例如中关村医药研发服务外包企业数量占全国的三分之一，在集成电路设计、工业设计、工程等专业服务领域涌现出一批领军企业。

2011年7月，财政部、国家发改委、商务部和科技部联合批复，在中关村开展全国第一个现代服务业综合试点，通过政策先行先试探索支持现代服务业发展的新路径。2011年，中关村现代服务业总收入突破1.2万亿元，同比增长29%。目前，中关村在全国率先实现了产业结构向高技术服务业转型，现代服务业占主导地位的现代体系初步形成。

高新技术企业合作良好的平台

对国内外的众多高新技术企业而言，京交会的最大意义在于它们有了一个最佳的交流与合作的平台。

北京市文化局副局长关宇透露，在去年的中国服务贸易大会上，动漫游戏产业方面的签约额有23亿元，但是本届京交会该产业的签约额至少会达到30亿元。对一些因为竞争激烈、正处于发展瓶颈期的动漫企业而言，京交会为他们打开了新的市场空间。

“在京交会上，不再需要繁复的手续、千百次的沟通联络，全球的服务贸易需求方和提供方都能够面对面地交流甚至当场达成合作意向。”世界贸易网点联盟主席布鲁诺在接受记者采访时说。而这，正是京交会在高新科技服务业领域最大的价值所在。

Tips

京交会全称为中国（北京）国际服务贸易交易会 ，由国家商务部和北京市政府主办，今年是第一届。此次京交会持续5天，共有130多场活动，展览面积4万平米，近30位世界500强全球负责人出席，67家世界500强企业报名参会，共有20069位客商进行了网上注册，客商覆盖五大洲82个国家和地区，31个省市和港澳台全面参与，近20个过亿美元项目寻找合作。

中国工程服务业“走出去”

本届京交会上，作为中国工程服务业代表的中国勘察设计协会，携带下属20多家企业和设计院集体亮相，走出去占领国际工程市场已经成为他们的目标。

科技生活：作为科技服务创新的其中一个重要方面，中国工程服务业有哪些特点？

齐继禄：中国工程服务业的最大特点，在于把科技的先进成果尽快转化为现实生产力。中国勘察设计行业伴随着国家的建设步伐，经过60多年的发展，其业务范围涵盖了工业、交通、能源、军工、民用建筑，市政、农林、水里等工程建设领域，已经成为从咨询、规划、招投标、勘察设计、科研试验、工程总承包及项目管理直接到竣工验收的全过程、宽领域、多功能。整个中国勘察设计行业人数只有150万左右，1.5万个企业。主要特点是智力密集型，人才密集型。2010年，全行业实现营业收入9547亿人民币，对外创收490亿人民币。

科技生活：中国工程服务业采用哪种模式走出去？

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一、目标任务

全年固定资产投资比上年增长40%；引进总投资3000万元以上项目30个，实际利用内、外资比上年增长30%；组织实施80个重点建设项目，其中：工业项目20个，服务业项目20个，农业项目10个，基础设施项目10个，社会事业项目10个，危旧改和安置房项目10个。

二、实施步骤

“项目推进年”活动的实施具体分制定方案、宣传发动、推进落实、考核总结四个阶段。

（一）制定方案阶段（20*年1月中旬）

制定实施意见，明确目标任务和工作要求，摸排重点项目，拟定推进计划，落实责任措施。

（二）宣传发动阶段（20*年1月下旬）

召开“项目推进年”工作动员大会，印发“项目推进年”活动实施意见，对“项目推进年”活动进行具体部署和全面安排，采取多种形式，加大宣传力度，营造“项目推进年”活动的浓厚氛围。

（三）推进落实阶段（20*年1月至12月）

各责任单位对照“项目推进年”工作计划和重点项目安排意见，按要求组织实施，分解落实任务，创新工作方式，提高办事效率。对项目推进中遇到的困难问题，由责任单位和联系领导负责加强调度、督查指导、搞好服务并协调解决。对重大问题，及时上报区委、区政府专题研究。全区上下要努力形成“领导重视项目、业主建设项目、社会服务项目、人人支持项目”的良好氛围，不断提高项目推进的质量和水平。

（四）考核总结阶段（20*年12月下旬）

对“项目推进年”工作和重点项目建设情况进行考核，总结经验，表彰奖励招商引资、项目建设服务先进单位和个人，明确下一步工作重点，巩固扩大“项目推进年”活动的各项成果。

三、工作措施

（一）成立组织机构。为加强“项目推进年”工作的领导，成立由区主要领导任组长、各责任单位主要领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室（设在区经贸发改局），抽调专人办公，负责“项目推进年”活动的相关工作。*工业园、各乡镇街道也要成立相应的组织机构，进一步落实责任。

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关键词：

大学生；志愿服务；社会实践；基地建设；实践育人

基金项目：

本文系重庆工贸职业技术学院2015年人文社会科学研究项目“重庆市大学生社会实践基地建设研究”（项目编号：RW201514）的研究成果之一。

志愿服务社会实践基地是大学生开展志愿服务、培育和践行社会主义核心价值观的“根据地”，高校可以将本校志愿者可以提供的社会服务项目与城乡社区的社会服务需求有效对接，遵循因地制宜、调研遴选、分批建设、校社共建以及双向受益原则，建设功能定位准确、服务条件完善、服务效果优良、群众满意度高的大学生志愿服务社会实践基地，以助力大学生成长成才，为培养“德才兼备”的中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人贡献力量。

一、建设志愿服务社会实践基地的必要性

1.促进大学生社会主义核心价值观培育与践行的需要。新时期，高校德育集中体现在大学生社会主义核心价值观的培育之中。“社会主义核心价值观本质上是一种实践性价值观”[1]，因此大学生社会主义核心价值观的培育必须依靠社会实践方能内化于心、外化于行。志愿服务社会实践基地是大学生开展志愿服务的依托平台，可以成为承载社会主义核心价值观培育工作。建设具备不同服务功能的志愿服务社会实践基地，给大学生志愿者创设“为群众办实事、做好事、解难事”[2]的志愿服务平台，营造思想政治教育与品德修养环境，有助于他们在志愿服务社会实践中受到教育、增长才干、增强责任和奉献社会，有助于他们在彰显“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神中培育和践行社会主义核心价值观。

2.保障志愿服务社会实践常态化和专业化的需要。志愿服务社会实践的常态化，既表现为大学生开展志愿服务社会实践的经常性，又表现为高校组织大学生开展志愿服务社会实践的长期性。只有通过经常性志愿服务，才能将志愿服务的精神内涵转化为个人的价值追求，才能在潜移默化中深化对社会主义核心价值观的认知与认同；只有长期组织大学生开展志愿服务社会实践，高校才能形成自身的实践育人特色和积淀实践育人文化。志愿服务社会实践的专业化表现为大学生开展专业性志愿服务。它有两种形式：一是志愿者发挥专业特长开展志愿服务；二是志愿者接受与群众需求相匹配的专业知识与技能培训并获取服务资格后开展志愿服务。专业化是志愿服务社会实践的必然方向，因为它既可提高志愿者的服务质量和群众的满意度，又可增强志愿者的成就感、自豪感，促进志愿者的价值观升华。常态化和专业化的志愿服务社会实践是增强志愿服务效果和实践育人效果的必然选择。对此，高校需要建立一定数量的志愿服务社会实践基地，支撑常态化和专业化的志愿服务社会实践，让它在高校的实践育人中发挥积极作用。

3.加强志愿服务社会实践规范化管理的需要。志愿服务社会实践是高校有组织开展的实践育人活动，加强志愿服务社会实践的规范化管理是保障实践育人活动长期、有序和有效开展的必由之路。规范化管理涉及服务场所管理、服务项目管理、服务形式管理、服务过程管理、服务质量管理和服务安全管理等，如果没有相对稳定的基地，就不能建立志愿服务社会实践的长效机制，志愿服务就显得杂乱无章，规范化管理只能是空中楼阁，各项管理措施便难于落实到位。因此，高校需要建设志愿服务社会实践基地，以保障志愿服务社会实践的管理有条不紊、规范有序，提高志愿服务质量和社会效应。当然，有了基地体系和管理体系的保障，高校便有条件促进志愿服务项目的有序开发、合理实施与持续改进，以加强志愿服务精品项目建设和示范基地建设。

二、志愿服务社会实践基地建设的基本原则

1.因地制宜原则。因地制宜原则是大学生志愿服务社会实践基地建设的基础性原则，它要求高校必须结合本校的学科专业现状，以服务当地城乡社区群众为宗旨建设基地。志愿服务是志愿者利用业余时间、节假日开展的社会服务，如果高校建设的基地远离高校所在地理区域，势必给志愿者开展服务造成时间障碍和距离障碍，不利于志愿服务活动的安排与管理。如果高校建设的基地类型与大学生具备的专业能力和社会能力不相匹配，那么志愿者开展服务就会显得力不从心，甚至会影响学校形象与声誉。因此，高校必须遵循因地制宜原则，合理策划和建设具备不同服务功能的志愿服务社会实践基地，为本校大学生开展志愿服务社会实践搭建适宜平台。当然在条件许可的前提下，高校在同一社区建设具备多种服务功能的志愿服务社会实践基地也是可行的。

2.调研遴选原则。调研遴选原则是指高校在建设志愿服务社会实践基地之前，需要广泛开展城乡社区的社会服务需求调研，并谨慎遴选基地的建设位置。由于基地建设并非能够得到所有城乡社区的响应、支持与配合，因此，为了建设具备相应服务功能和具备基本服务条件的志愿服务社会实践基地，高校需要主动深入城乡社区调研摸底，了解他们对基地建设的意愿，并获取他们所需社会服务的项目、时间、内容、人员以及可以提供的基本物质条件等信息，为基地的遴选奠定基础。在遴选基地时，首先考虑对基地建设有强烈意愿的城乡社区，然后结合本校志愿者可以提供的社会服务项目及内容与相关社区的社会服务需求及其基础条件之间的匹配度加以综合遴选，让拟建的志愿服务社会实践基地既名副其实，又能发挥有效功用。

3.分批建设原则。分批建设原则是指高校在拟订志愿服务社会实践基地的建设规划时应结合实际分批建设和逐步完善。由于不同类型志愿服务社会实践基地的功能定位不同，且功能定位又决定了对志愿者的服务能力要求，因此高校结合本校志愿者的服务能力（包括非专业能力和专业能力）构成情况和有关社区的社会服务需求，按照“能力对接”要求分批规划和建设基地才是最佳选项。对于只需志愿者的非专业能力即可提供服务的基地可纳入一个批次予以规划建设，对于需要志愿者的专业能力方可提供服务的基地则应以院（系）或专业类别进行建设批次规划，从而建设符合本校实际的志愿服务社会实践基地体系。当然，如何科学规划和建设志愿服务社会实践基地需要高校结合自身实际和城乡社区的服务需求实际加以综合论证和统筹协调。

4.校社共建原则。校社共建原则是指志愿服务社会实践基地需要由高校与社区联合共建。尽管基地建设非城乡社区之职能，但调查表明多数城乡社区都有多为群众办实事、办好事和提升群众对社区工作满意度的意愿，他们乐意为基地建设提供支持，这对基地建设是有利的。高校坚持校社共建原则，一方面应将志愿服务社会实践基地建设融入高校人才培养实践基地建设的统筹规划之中，并给予基地建设以人财物支持；另一方面高校应主动联合相关社区合作共建稳定性较强的志愿服务社会实践基地，共同定位基地服务功能、共同商定服务项目、共同研究基地建设方案、共同提供服务条件、共同指导服务过程和共同完成志愿服务考评等，以建设功能定位准确、服务条件完善、服务效果优良、群众满意度高的志愿服务社会实践基地。

5.双向受益原则。双向受益原则是指志愿服务社会实践基地的建设应符合高校与社区共同受益要求。对高校而言，志愿服务社会实践基地能够为高校提供实践育人“沃土”，能够让大学生在社会实践中“受教育、长才干、做贡献，树立正确的世界观、人生观和价值观”，有利于将他们培养成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。对城乡社区而言，志愿服务社会实践基地能够为社区群众提供多种类型的实实在在的需求服务，能够让群众感受到基层社区的关怀与温暖，能够增强基层社区对群众的号召力和凝聚力，能够提升基层社区在群众心目中的地位和形象，同时也能增强群众对党和政府的信任感。坚持双向受益原则，就是要坚持高校、学生和社区、群众共同受益，因此，高校必须将志愿者的社会服务提供与社区群众的社会服务需求进行有效对接，建立符合社区群众服务需求的社会服务项目体系与服务质量保证体系，实现互惠共赢目标。

作者：胡昌荣 单位：重庆工贸职业技术学院

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一、园区建设主要措施及做法

（一）坚持在规划引领上创新，强化产城共建激活力

一是快速完善规划定位。按照“科学实用、适度超前”的规划原则，充分利用《总体规划》、《产业发展规划》、《土地利用总体方案》、《环境影响评价报告》等对开发区的功能布局、发展方向等进行科学定位，强化“产城一体、城园共建、三化统筹”相互融合发展，着力推进园城共建，为全县三产发展创造平台。二是优化产业要素集聚。整合茶叶、果蔬、特色食品、白酒等产业规划绿色食品加工区；依托以晴集团循环综合项目规划以晴循环科技产业园和茶叶、中药材等精深加工规划了现代生物科技产业区；同时，结合拆迁安置和三产发展规划了集商贸、市场、服务等一体的工业邻里中心。目前，以茶叶为主导产业的绿色食品加工产业链基本成型，厦门以晴集团光电产业园、生物科技园等项目已投产。三是推进生产型服务项目建设。规划美食文化城、汽车综合城等涉及城市建设与三产发展配套建设项目，成功引进了贵州徐大娘特色饮食、黔北（湄潭）汽车综合城、重庆“诗韵年华”商旅综合体开发、综合物流市场、安置二区等总投资近80亿元的项目落户开发区建设。四是强化城市发展要素配套。规划建成连接开发区―城区的茶城大道、天文大道延伸段、南滨路等快速通道，进一步集聚开发区发展后劲，成功引进总投资10亿元国际温泉度假城项目落户建设并投入使用，为开发区第三产业发展注入新的活力。

（二）坚持在项目管理上创新，强化生态建设谋发展

一是强化企业入园标准。对进入开发区的产业项目，在项目产业类型、投资强度、建筑密度、环保要求等方面制定严格标准，严禁高污染、高能耗企业进入开发区。今年，开发区累计拒绝总投资约30亿元的塑料制品、电镀、再生造纸等高能耗、高污染产业项目10余个入驻开发区。二是强化集约用地。通过政府投资与企业运作相结合的方式，大力发展工业地产，建成标准厂房10万平方米，入驻企业5家，入驻率100%，预计节约土地10亩。至目前，在已入驻87家企业工业用地指标中，综合容积率为1.1，建筑系数为60%左右，建筑密度为58%左右，固定资产投资强度在1500万元/公顷以上，产出强度1800万元/公顷以上。三是强化集群发展。以重点产业、重点企业、重点项目为龙头，加大科技投入和研发力度，不断延伸产业、企业产业链和价值链，推动产业、企业集群发展。目前，开发区茶叶产业、光电信息产业、农业科技、综合物流等产业特色化、集群化产业发展业态已经或正在形成。

（三）坚持在投资方式上创新，强化多元投资求平衡

一是强化市场要素配置。以投资、控股、参股等多种方式，组建了一系列投融资主体，截至目前，除园区投资公司外，其余现代农业担保公司、茶叶工程技术公司、标准化厂房建设经营公司、保障房建设管理公司、湄潭太平洋投资公司均为实体公司，为开发区用市场资本推动基础建设打下较好基础。二是优化用地结构。注入可持续发展理念，把区内用地按4：4：2结构进行合理分配，即40%的产业用地，40%的产业配套用地，20%的基础设施用地，积极为“资源换资本、资本换资金、资金换投资”创造条件。2014年1～12月，开发区将在累计投入建设发展资金37余亿元中，除政府财政投入1亿元以外，其余36亿元投资均用区内资源通过抵押贷款、BT置换等方式筹集。

（四）坚持在科技支撑上创新，强化企业可持续发展

继续加大与江南大学、贵州大学、浙江大学、清华大学等高等院校和相关科研机构合作力度，推动企业转型升级，2013年，区内成功获批国家高新技术企业1家（贵州湄潭兰馨茶业有限公司），转化科研成果项目10个，指导企业新申报专利10件，申报科技支撑项目4个。

（五）坚持在安置方式上创新，强化发展成果共享与和谐建设

在拆迁安置中，最大化让利于民，对区内集体土地上的房屋征收后，由政府统一修建安置，并按每人20平方米还建营业用房。同时，制定出台了社保、就业等一系列措施，统一为失地农民缴纳社会保险费用，对被征地农民进入区内企业就业优先录用，切实让老百姓拆得出来，安得下去。近三年来，开发区共征地5000余亩，实施拆迁500余户，均未出现集体上访、强制拆迁等，实现了“零上访、零纠纷、零阻碍”拆迁建设。

（六）坚持在运行机制上创新，强化内部管理强基础

一是抓制度建设。制定了开发区《工程建设管理》、《资金支付审批制度》等37项内部管理制度并强化制度执行，实现了用制度管人，用制度办事。二是抓廉政建设。作为政府工作的重要组成部分，成立开发区检察室和“纪工委”，建立了人大、政协视察开发区制度，主动接受县纪检监察的纪律监督、县人大法律监督和县政协民主监督。三是抓风险控制。成立了重点工程谈判机构，对20万元以下的单个项目发包、实施、工程量变更，由领导小组（专家组）集体研究，讨论后决策，所有项目阳光操作，将预防腐败体系关口前移。四是抓协调服务，对在建项目实行代办制或协调相关部门上门办理，对投产企业采取领导挂帮、跟踪服务等措施，快速推进其投产达效。

二、园区建设取得的主要成效

（一）园区科技创新及转化能力建设得到提高

一是科技项目聚集度提高。自2011年以来，园区内涉茶加工企业获省级以上科技项目46项1404万元，科技项目支撑企业发展集聚得到快速提升。二是企业科技创新能力增强。截至2013年底，园区茶叶加工企业申请和获得专利122项（其中获得授权19项）；开发“一种混合茶”、“红茶酒”等新产品3个；设立企业标准10个。三是园区科技研发平台基本成型。园区内已经建设的省级研发平台3个，建设省级企业技术中心2个，在建企业技术中心3个。四是科技成果转化取得新进展。2011年以来，园区相关企业引进转化应用新工艺新技术19项、新材料1个，应用成果技术46项，其中专利技术9项，开发新产品3项，引进推广新品种4个，设立并应用企业产品技术标准10个，加快了科技成果的转化，科技成果转化推动园区企业产值增幅达20%以上。

（二）科技创业服务能力建设得到提升

一是科技培训力度不断加大。2011年以来，园区企业多个部门和单位举办茶叶种植和管理技术培训等152期14745人次，培训园区主导产业中级以上专业人才54人。二是信息化建设逐步提高。建成遵义市科技资源信息平台湄潭县子网站，采集信息559条，提供410条；利用信息平台开展“特色支柱产业技术培训服务”，服务企业45家，104项次；建成园区信息平台各1个，为园区所在地广大中小微企业开展管理、技术、法律咨询、政策、市场、技术信息等创业辅导服务，服务中小微型企业数量达到50户、服务95项次，采集信息2000条，提供信息800条，促进微型企业创业20家。三是科技服务及创业能力不断增强。加快推进湄潭县生产力促进中心和园区中小企业服务中心的能力建设，成功服务中小企业95家199项次，人均服务企业4.13家、工作或项目9项次，派驻科技特派员44人，为企业增加销售额3亿元，增加利税2300万元，增加就业580人。

（三）龙头企业培育取得新进展，产业发展能力不断增强

一是企业培育工程取得新进展。自2011年以来，园区新增国家级龙头企业3家、省级1家、市级4家。截至目前，园区核心区入驻涉茶加工中小企业30家，其中拥有国家龙头企业4家、省级8家、市级7家。二是产业发展辐射带动效益显著。至目前，园区通过建设发展，辐射带动全县茶叶加工企业和大户407家，年加工能力4万吨以上，产品涉及绿茶、红茶、黑茶及精深加工领域，带动全县茶叶种植面积达40.33万亩。三是产业经济效益明显。截止2013年底，园区涉茶产值达26亿元，示范区产值30亿元，辐射区产值51.6亿元；接待生态农业观光游客8.58万人次，实现旅游综合收入5.34亿元。

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二、抓服务指导，有力促进职工多元增收。二师工会帮助自营经济示范基地申报食品安全质量认证，规范自营经济专业合作组织运作形式，构建特色农副产品市场销售网络，拓宽产品销售渠道。四师工会对“自用地”使用进行项目引导，为提高“自用地”效益提供科技服务。五师工会对团场职工自营经济情况进行检查调研，总结推广团场抓农林牧一体的农业生态循环基地建设和引导职工从事设施农业的典型经验。八师工会积极促进设施农业建设，新增设施农业面积1万亩，组织输出富余劳动力，引导发展城郊经济、休闲旅游农业。九师工会积极参与师购买良种母畜工作，扩大养殖业增收比重，调整产业结构。十师工会分析、研讨十三师的9个现场观摩点的增收模式，整理意见7条，提出具体措施6项，探索发展职工自营经济、促进职工多元增收新措施。建工师工会积极构建再就业绿色通道，抓职工技能培训，组织劳务输出，帮助“4050”、“4555”人员就业；抓好“北新方圆物业家政服务项目”的实施，为其购置计算机、打印机，提供免费技术培训。

三、加大政策、资金扶持力度，有力促进职工多元增收。各师工会认真实施兵团职工自主创业示范项目，积极筹措资金扶持示范项目，带动自营经济发展。一师工会出台了《职工自主创业示范项目管理办法》，师市财政设立贴息贷款资金300万元建设示范项目；规划建设3000亩职工多元增收创业园，鼓励职工自主创业。二师工会充分利用每年贷款贴息资金600万元重点扶持团场发展自营经济示范基地、示范户、专业合作组织。四师工会下发《四师发展职工自营经济贷款贴息管理办法》，师、团场和师工会共同出资210万元用于职工发展自营经济贷款贴息。六师工会利用师市畜牧业贴息贷款1.1亿元扶持自营经济大户和养殖示范基地，利用山西省援建资金60万元扶持6个多元增收示范项目，带动150户职工增收致富。七师工会积极协调，师财政拿出1000万元贷款贴息资金加大对职工多元增收支持力度。十四师工会利用北京援助资金50万元，扶持十四师一牧场职工多元增收项目。

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校企合作，加强水利水电建筑工程专业教师队伍建设，实施“双送”、“双挂”工程，即送青年教师到企业参加生产实践，送教师到高校深造；选专业教师到企业挂职，选企业技术人员来校挂职。突破现有体制，建设 以“双师型”教学团队为重点， 以专业带头人为核心，以专业教研室为载体，专兼结合、结构合理、动态组合、团结合作的“双师型”专业教学团队。

一、建立和完善师资队伍建设运行机制

制订和完善《“双师素质”教师培养认定办法》、《专业带头人、骨干教师选拔和管理办法》、《兼职教师聘任与管理办法》、《专业教学团队建设与管理办法》等项制度，为建设一支专兼结合的双师结构的优秀教学团队提供制度保障。

制订和完善《专业教师到企业实践锻炼管理规定》、《校企合作企业职工培训管理办法》等项制度，为校企合作教师培养、培训和企业职工培训、继续教育提供保障。

依托企业技术研发平台和学院人力资源优势，与企业合作开发新产品、解决生产技术难题，为使新技术、新产品的研发工作顺利实施，要完善和制订《校企共同开展应用研究与技术开发管理办法》、《校企合作社会服务项目管理办法》、《校企合作科研经费管理办法》等项制度。

制订和完善《教师教育教学质量评价办法》、《教师学时津贴发放办法》、《教师职称评聘办法》、《兼职教师课时津贴发放办法》、《校企合作技术服务奖励办法》、《校企合作奖励基金管理办法》、《企业专业带头人、兼职教师教学与科研工作奖励办法》等项制度，鼓励教师到企业顶岗实践，积极参与企业的应用研究与技术开发。鼓励企业专家和技术人员到学院担任专业带头人和兼职教师，参与学院的专业建设、课程改革。

二、专业带头人培养和聘用

在副高以上职称的骨干教师中进行遴选，通过国外学习、国内培训、生产现场锻炼等途径培养专业带头人1名，从水利水电建筑企业中聘请1名专业对口、知名度高、实践经验丰富、富有创新精神的行业领军人物或企业技术专家作为兼职专业带头人，把握行业发展动态，紧密联系企业，开展技术讲座，参与人才培养模式改革，指导人才培养方案制定，指导课程建设。

校内专业带头人具体培养措施如下：①到德国等国外对口院校或企业学习高职办学模式、课程体系开发和先进的职教经验；②到国内职业教育领先院校进行培训，学习高职办学模式、先进的职教经验、课程体系开发与课程建设；到国内专业对口的知名院校学习新技术、新知识和新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具体负责校内专业带头人每年到合作企业锻炼，参加生产实践，提高实践技能，学习新工艺、新技术，为企业提供技术服务，研究开发课程体系。

兼职专业带头人在国内进行职业教育理论、教学方法和教学模式培训，学习新知识和新技术，规划专业发展，从事专业建设、人才培养模式改革和课程体系建设以及实训基地建设等工作。

通过多种途径的培养，校内专业带头人具有较高的专业组织、教学及课程设计能力，并获得工程师资格，能够指导骨干教师开展教学和科研活动，并在核心期刊，带领整个教学团队进行专业改革与建设，为企业提供技术服务。兼职专业带头人有较先进的职业教育理念，能够与校内专业带头人一起组织领导教学团队进行专业人才培养方案制定、课程体系开发、课程建设和实训基地建设。

三、骨干教师选拔和培养

校内选拔具备讲师（或具有硕士学位）（以上）职称的优秀教师作为骨干教师，熟悉该专业最新技术状况和发展动态，有较强的课程开发、动手实践、技术研发、教学改革与创新等能力，能够培养青年教师、为企业提供技术服务、参加自治区级科研项目或自治区级（以上）精品课建设，主持1到2门专业核心课程建设。从校外兼职教师中选拔具备工程师、技师（以上）职称的技术专家、能工巧匠为兼职骨干教师，能从事专业核心课程的教学，指导并培养校内青年教师实践技能，参加专业建设、参与制定人才培养方案等工作。

具体培养措施如下：校内骨干教师①到国外专业对口、教育水平较先进的高职院校进行培训，学习高职办学模式和先进的职教经验；②到国内职业教育领先院校学习高职办学模式和先进的职教经验，以及高职职业课程体系开发与课程建设；到国内专业对口院校进修，学习新技术、新知识、新方法，提高科研能力；③由校企合作工作站具体负责，定期到内蒙古黄河工程局股份有限公司、富凯龙水利水电集团等合作施工企业顶岗实践；承担企业技术服务项目。学习新工艺、新技术，参与企业技术革新或项目开发。校外兼职骨干教师参加校内举办的职业教育培训或讲座、学术讲座或学术交流，与校内专任教师共同开发课程等。

通过多种途径的培养，使骨干教师能够协助专业带头人完成专业建设和优质核心课程建设等任务；承担专业生产性实训教学工作；在公开刊物上发表相关的论文，带动青年教师，为本专业建设发挥骨干作用。

四、兼职教师的聘用

兼职教师应具备较强的技术研发、技术革新及设备操作能力，能进行教学及实习实训指导工作。从水利水电建筑企业择优挑选，建成由50名企业一线专业技术人员和能工巧匠组成的动态兼职教师资源库，保证兼职教师的整体质量。建设期内从兼职教师资源库中聘用相对稳定的30名实践经验丰富、精通水利水电施工技术和生产流程的技术骨干作为兼职教师。落实学院《兼职教师聘用与管理办法》，定期对兼职教师的教学水平和教学业绩进行考核，以确定是否继续聘用。考核结果为优秀的兼职教师，根据学院有关兼职教师的基本任职标准和奖励办法，给予奖励，提高其待遇。在兼职教师上岗前，由专任教师对其进行职业道德及教育理论等科目培训，使其具备高校教师应有的职业素质；加强高职教育理论学习，提高兼职教师的教学水平；充分发挥兼职教师实践能力强的优势，使其参与专业建设、课程开发和教研教改活动，承担实习、实训等课程的教学任务，参与校内外实训基地建设，负责对专任教师实践能力进行培养。计划将指导学生实施完整工程建设项目、顶岗实习指导任务、讲授专业核心课程《水工建筑结构》、《典型水利工程》、《水利工程测量》、《水利水电工程施工》、《水利水电工程施工组织与管理》和《水利水电工程造价与招投标》的任务均由兼职教师承担，使兼职教师承担的专业课程学时比例超过50%。

五、双师素质教师培养

对已具备双师素质的教师，加大下企业锻炼的力度，继续进行保鲜培养。针对尚未具备双师素质的青年教师，通过企业实践和专业技能培训以及参与项目建设等途径，使具有双师素质的专业教师比例达到90%以上。

具体培养措施如下：①到国内职业教育领先的高职院校培训1次以上，及时了解水利水电建筑工程行业新技术、新工艺，不断更新专业知识，提高教师的专业理论水平；②由校企合作工作站具体负责，到校企合作施工企业进行2个月的专业实践训练，使其具备在企业从事水利水电建筑工程专业技术工作的实践技能；③参加全国各项专业技能大赛，提高专业教师的实践动手能力；④参加专业技能等级认证培训；⑤参加实训基地、实训室建设。