档案管理工作现状模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇档案管理工作现状，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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医院档案主要是医院在从事医疗、科研、教学及其他业务活动过程中形成的有价值的历史记录。［1］传统档案管理无法使档案资源被最大限度的大限度开发和利用，同时档案使用效率，不能满足当前现代化医院对档案资料的使用需求。因此实施规范性、科学化的档案管理，对减少医疗资源浪费，提高医院管理工作效率和推动医院事业的蓬勃有重要意义。本文就医院档案管理工作的现状与应对策略予以综述，具体如下。

1医院档案管理工作现状分析

1．1医院档案管理人员专业能力不强、综合素质不高

档案管理人员的文化程度、专业能力和综合素质良莠不齐，外出进修机会少，对现代档案管理知识的认识不足，掌握匮乏，这就增加了档案管理的难度。同时医院安排非专业人员参与档案管理，导致其对档案的收集、归档、装订等流程掌握不熟练，责任心不强，易导致资料丢失，影响档案归档质量。此外医院管理中未能将档案管理人员纳入管理考核中，导致其整体水平不高，这就阻碍了档案管理事业的发展。

1．2档案管理制度不健全

目前，在我国仍未形成医院档案管理评审制度相关标准，主要是靠各医院在实际工作中逐渐摸索出档案管理制度，这就导致了档案管理制度相对陈旧落后且不健全。此外，在档案管理过程中，对于档案资料的纳入、收档及装订工作均缺乏统一的管理标准，这导致在实际工作中工作人员不能受到严格的约束力，在工作中出现档案资料的收集不全，归档随意，查找困难等问题。

1．3对档案管理的重视度不高

多数医院的工作重心倾向于临床一线，对档案管理工作在医院发展建设中的重要性认识不够，同时缺乏对档案管理工作的足够的重视，硬件和软件投入不足，不能合理利用档案资料。在医院工作的大部分人员多为医护人员，他们一般会单纯的认为档案工作属于档案专职人员的工作，缺乏资料归档的责任心，因此不能在临床工作中形成完成、准确的档案记录和保存，在档案管理工作中易出现工作疏忽，从而忽视了档案资源在医教研和医院发展建设中的重要作用。

1．4档案信息化管理程度普遍较低

随着现代经济的不断发展，信息化的发展已经成为当今社会发展的趋势。而在现代多数医院的档案室中，仍然缺乏现代化的档案信息管理系统。对档案资料的管理仍然采用原始的纸质储存方法，未能进行数字化的处理与加工，易出现丢失、损毁事件，降低了档案资源的利用度和使用效率。另外大量的纸质资源也占据了大量的空间，这就要求增加硬件设施的投入，导致了资源的浪费。

2医院档案管理的对应策略

2．1提高医院档案管理人员的专业素养

医院对档案管理工作人员加强相关管理知识培训，组织其积极参加会议、讲座，并进行继续教育，以提高其责任意识。同时纠正“重管轻用”的陈旧管理方式，以便充分调动工作人员的积极性和能动性，从而使档案信息资源的功能得到最大化的利用。此外让档案工作人员树立档案教育属于终生教育的观念，增强服务意识，以满足医院的档案使用需求，实现医院档案的现代化管理。

2．2完善健全的档案管理制度

医院档案管理工作能够积极开展的前提在于具备完善的管理制度和体系。［2］因此医院相关部门应在实际工作的基础上结合政府部门档案管理制度规范，积极改进和完善原有的档案管理规范，制动一套完善的档案管理系统，内容主要既包括档案工作人员的工作管理规范档案，也包括档案资料的收集、整理、归档、利用、保密以及销毁等规定。明确各自的任务和职责使各项工作均有法可依，有章可循，以提高档案工作效率，确保档案管理工作能够高效完成。

2．3加强对档案工作重要性的重视

首先应该加强领导干部对档案管理重要性的认识，让其认识到档案管理工作是医院管理工作中不可分割的重要组成部分，通过档案工作反馈的信息能够指导医院的工作配合，对医院的改革和进步有着长促的推动意义。同时应该加强对档案管理工作人员相关专业知识的培训，使其认识到档案工作的重要性，提高其自觉性和责任心，使各项工作均实行统一领导和分级管理，以确保档案资源物尽其用。此外，在全院范围内扩大利用面，向广大医务人员提供档案的有效信息，以便更好的为临床医疗、科研等进行服务。

2．4提高档案管理的现代信息化管理水平

档案管理的最终目的在于档案资源的最大化利用，而档案资源的信息化水平高低对其利用效率起着决定性作用。档案管理的现代化水平主要两点，一方面在于档案资源存储的数字化，这就要求医院需要引进完善的档案信息管理系统，对对档案进行科学的收集、分类和保存;另一方面在于档案利用的网络化，将档案管理系纳入到整个医院信息系统中，使档案子系统能够被最大化使用，更好的为医院综合系统服务。

3小结

综上所述，通过综合分析医院档案管理工作中出现的问题并提出对应策略，有利于提高档案管理工作效率，促进医院的长足发展。而在在实际工作中，这要求医院档案管理人员提高对档案管理重要性的认识，不断提升自身专业水平，掌握档案资源的现代化信息管理系统的应用，从而提高医院档案管理工作水平，进一步促进医院的改革和发展。

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（一）档案管理制度不完善。从现阶段的发展情况上来说，虽然我国大多数医院都有了属于其自身的档案管理部门，同时也相应的制定了一系列的档案管理制度，但是实际上这项制度还没有得到相应完善。现在很多医院为了对付上级检查，才决定出台相应政策和制度，这就使得医院档案管理不能得到充分发展，流于形式，更难以得到有效落实。还有一些医院由于其搜集档案的效率比较低，因此在实际管理过程中经常会出现工作的散漫和重复现象发生。这都是由于相应制度不完善造成的。

（二）档案管理人员的综合素质较低。很多医院档案管理人员对这项管理工作的开展并没有引起重视，并且没有建立起相应的责任心，这就导致其在进行档案管理交接时，容易出现漏洞。管理人员责任心、工作意识不强，对相应交接手续也没有进行妥善处理，因此缺少相应审核的流程。在这种工作模式下，一旦出现问题，就将对其他后续工作的开展产生十分不利的影响。甚至还有一些医院在进行档案管理过程中聘请非专业的兼职人员进行档案管理。由于这部分工作人员并没有经过专业培训和学习，因此缺少相应技能，对医院档案管理工作的开展就将造成十分不利的影响。

二、医院档案管理工作的改进措施

（一）充分完善医院档案管理制度，提升医院档案资料的利用效率。在新的历史时期，想要将医院档案管理水平得到进一步提升，提高医院档案资料的利用率，就应该对本单位的实际情况进行研究，在此基础上建立起更适合医院发展的制度，通过对档案管理制度体系的相应完善，更好的实现档案资料的规范化和科学化管理。在这项工作的开展过程中，可以适当对原有分散管理方式进行转变，将重复管理的落后局面进行调整，进一步实现档案资料的集中统一管理。将医院中档案管理工作变得更为系统化和科学化。通过这种方式，对医院档案管理工作的流程进行完善，进一步提升资源的利用效率，为其他工作的开展奠定稳定保证。

（二）提升档案管理人员的能力和综合素质。在这项工作过程中，档案管理人员的综合素质将对其工作效率和成果产生十分重要的联系和影响。所以，各个医院都应该对这项工作引起重视，通过对其专业能力的提升和综合素质的发展，同时对管理人员也要定期组织其参与培训和再教育工作，只有这样才能保证管理人员不断收获到新知识，通过这种方式将自身工作理念进行提升，进一步加强其管理效率。当前社会作为信息化的重要阶段，医院应该加强对档案管理人员对相应信息技术和现代化知识的学习，在对管理人员进行视野开阔的同时，不断加强其工作竞争性，使得医院在激烈的市场竞争中得到更稳定的进步和提升。

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毫无疑问，档案管理过程中的各种问题所做的研究是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心内容，档案管理指的是在系统内部围绕系统中各项权利的划分以及运行形成的一种制度化的关系模式，与我国的经济、政治以及文化体制的改革有着十分紧密的联系。加强档案管理对于各种档案的归类发展具有十分重要的意义。对档案管理改革进行研究，是档案管理工作中的重要内容。我国在加强档案管理改革的过程中，已经取得了一些成就，但是当前我国档案管理中还存在一些问题亟待解决。

一、档案管理的发展概述

档案管理在我国经济社会的发展过程中具有悠久的历史，从古代我国产生档案开始，就逐渐衍生出有效的档案管理模式，为档案管理工作服务。在古代，出于对档案进行有效管理，建立了相应的管理机构，经过多年的发展，档案管理机构经历了从无到有、由简单到繁琐的演化。随着我国逐渐发展，国家档案机构的建立也逐渐趋于现代化，这一时期的档案管理工作开始独立出来，在各种机关、部门中都形成了专业性的档案管理机构，形成了以机关档案室为中心的档案机构体系。像现在有新修建的高标准档案室，各单位每十年要向档案馆移交档案，档案管理既有纸质的，还有电子档案，有业务指导，培训班，等 。但总体说来，近年来我国的档案管理机构在工作中还是不够成熟，档案管理机构之间的联系不够紧密。随着改革开放程度逐渐加深，当代我国档案管理逐渐成形，通过各级档案行政管理主体的确定，新的档案管理逐渐产生，在发展的过程中又经过了多次发展和调整，当前我国已经建成了兼顾集中统一理念和条块结合理念的档案管理，但就当前的形势而言，我国距离建立统一的国家档案管理还有一定的差距。我国当前的档案管理具有一定的科学性、民主性以及灵活性。

二、档案管理的现状

针对科学技术以及知识产权单位而言，加强档案管理是日常工作中的一个重要组成部分，科学技术以及知识产权对于社会经济的发展具有十分重要的意义，对各种科学技术以及知识档案进行有效的管理，有助于对各种档案的有效利用。档案行业的改革具有与我国其他行业改革不同的特点，通过不断发展，我国的档案管理已经开始推行宏观管理模式，并且实现了依法行政的运行机制。在不断改革的过程中，促进了一批现代化的档案管理机构的产生与于发展，已经形成了高标准的档案管理室，各个单位每十年要向档案馆移交档案，进行各种档案的更新，在档案管理过程中也形成了电子档案管理模式……档案管理是国家行政管理过程中的一个重要内容，它的改革不仅会受限于国家的政治、经济、文化等环境的影响，也会受到档案管理目标、资源等方面的影响。尽管我国的档案管理工作已经取得了很大的成就，但是在日常的管理过程中还是存在一些问题。

1.档案管理过程中存在滞后现象

档案管理对于一个国家的档案管理工作的发展具有十分重要的意义，各种档案信息能够促进我国经济快速发展，档案管理工作的促进作用是一种持续性的过程，档案管理的改革应该与我国的经济体系的改革成正比，但是在实际的改革过程中，档案管理的改革相对比较落后，导致很多档案管理工作混乱无序。

2.档案管理工作中出现党政合一、政事不分的现象

当前我国的档案管理工作中，党的职能与国家的职能存在一定的差距，国家对档案进行管理的根本目的与党进行档案管理工作的目的是不同的，很多人认为党和国家对档案管理工作是负有直接责任的，但是对两者职能的不同没有准确的理解，因此在档案信息的利用方面存在一定的问题，不能积极发挥档案信息的作用。此外，在档案管理过程中还存在政事不分的问题。在工作过程中，如何获得更高的效率是工作中一直追寻的目标，对于科学技术以及知识产权单位而言，其中的每一个体系的功能都具有多向性，这种管理体系对于单位的发展有积极的促进作用，但是对于档案管理工作则不太适用，甚至有可能导致档案管理工作过程中资源浪费、改革停滞的现象。

3.从事的档案管理的部门的或者机构的职能不够明确

当前我国档案管理贯彻的核心思想是“局馆合一”，在档案管理机构中职能的实施不够明确，档案管理机构更多的是向行政化的方向发展，对于档案事业的发展具有十分严重的阻碍作用。

4.当前我国档案管理领导机制不统一，谋划以及分工不够明确

从我国开始设立档案管理机构开始，经过多年的发展，档案管理机构的隶属管理关系在不停变化，这导致我国档案管理机构在职能、规模以及构成等多多方面都形成了一些差异，我国档案管理领导机制不统一，阻碍档案管理事业的发展。另外，当前我国档案管理在不断改革的过程中一般是采用统筹谋划以及明确分工的经营方式，系统专业主管部门与地方行政管理部门之间的协调性不够，导致档案管理在改革的过程中不能形成统一管理。

三、加强档案管理改革效率提升的措施

档案管理的改革对于我国档案管理工作的发展有着十分重要的意义，为了加强档案管理改革不断深入推进，可以从以下几个方面着手。

1.更新传统的档案管理的理念

长期以来，档案管理都是传统的纸质版的管理模式，但数字化逐渐成为一种发展趋势，近年来在一些城市中已经开始实施数字档案管理，与传统的纸质档案管理形成了互补。在实际的管理过程中，仍然要保持对档案管理人员的思想观念的改革，让档案管理人员能明白档案信息资源的重要性以及进行改革对档案管理工作的意义，改变传统的繁复的管理模式，利用现代化的管理方法对档案管理效率进行提升。尤其是针对科学技术以及知识产权单位而言，对各种科学技术进行管理时应该要结合信息时代的背景，改变传统的档案管理理念，要定期对档案管理人员进行相应的宣传，宣传各种先进的档案管理知识和理念，在当前已经取得的成绩的基础上，促进人员采取更加高效的档案管理模式。

2.加强档案管理改革中的全新构架设置

在当前的形势下，单位的档案管理工作对于档案管理部门的公共服务和管理的职能的强调更大，在档案管理过程中实现从中央到地方的档案管理过程中的业务监督和指导。档案管理的组织构架不当是我国档案事业在不断发展过程中的一个核心研究问题，在档案管理全新构架设置方面，应该要从上至下建立完善的档案机构，加强我国档案管理领导机制的统一，任何单位或者机构在进行档案管理时应该要与国家档案管理机构的职能进行协调，为企业或者单位的档案管理工作奠定坚实的组织基础。

3.加强数字档案室的建设以及完善

对于对科学技术以及知识产权单位而言，档案管理工作中一个重要的部分就是要加强数字档案室的建立，当前在科学技术档案的管理过程中已经形成了电子档案，为了加强电子档案的效用的发挥，还应该要加强数字档案室的建立，为电子档案的发展提供硬件条件和基础。加强数字档案室的各种基础设施的建设和完善，首先加强网络建设，由于科学技术档案管理的特殊性，在数字档案室的建设过程中，要建立相对独立的档案数据网络，在进行数据交换时，要采取严格的安全措施，以保证档案信息的安全性。其次要对数字档案室的硬件环境进行建设。由于科学技术以及产权相关的档案内容量十分巨大，因此在数字档案室的硬件建设过程中，要配置满足档案存储、查询等需求的各种服务器、扫描仪、打印机等设备，以满足海量的档案信息处理需求。第三，还应该要加强档案管理中的软件建设，无论是档案的整理收集，还是存储分享，软件建设工作都是不可或缺的一个重要部分。在配备软件资源时，要选择稳定的、安全可靠的操作系统，选用能够满足各种资料信息和数据管理的需求，要选用对应的扫描软件和图像处理软件，对档案信息进行有效地处理，实现电子档案文档与各个工作办公系统的衔接。

4.逐步实现档案法制化建设

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我国的城建档案工作并没有其他国家的历史悠久。它最初受到相关人员的重视大概要把时间轴退回到20世纪80年代。早在1980年的9月下旬，我国国务院在全国性的有关技术档案的会议中就特别说明：城市建设的规划、维修、管理以及扩建等的依据是城市基建档案，其中大一点的城市都是以城市为单位进行城建档案管理的，领导者则是由市人民政府管理城建工作的重要人员担任。城市基建档案馆是由当地市建委或者是城市建设部门成立的，以此来集中管理城市的基建档案。根据这方面的一些相关的法律法规，明确规定了城市的建设部门必须设定相应的城建档案工作管理机构或者要调配一些人员用于处理全市的城建档案管理事务。城建档案的范畴从不同方面是有不同的划分的，比如，从对象层面上讲是属于档案的范畴；从程序的层面上讲是属于建设行政的领域。所以，它不仅仅在业务和内容上跨越了传统的档案管理理论，并且它在管理模式上还具有独特的特点，成为中国特色档案事业的一个不可或缺的组成因子。

2 城建档案管理模式的现状

2.1 组织成立

经过多方面查找资料可以得出，最早的城建档案馆是南京档案馆和沈阳档案馆，它们的建立时间分别是1980年11月以及1980年的12月。在1981年，又增添了好几个城建档案馆，其中有北京市档案馆、天津市档案馆以及重庆市档案馆和武汉市档案馆等等总计有10家直辖市以及副省级的城市依次建立。在1982年，先后有广州市的城建档案馆和长春市的城建档案馆建立。到了1983年，厦门市的城建档案馆建立了；1984年，深圳市的城建档案馆也竣工了；两年后，杭州市的城建档案馆正式成立；几年之后，哈尔滨市的城建档案馆以及上海市的城市档案馆正式投入运营。就这样，19个直辖市以及副省级的城建档案馆陆续建成了。从上述各个档案馆的建立时间来看，国内的大部分城建档案馆是在80年代建成的，并且几乎都是在1981年左右建成的。就是在这期间，国家颁布了一系列与城建档案馆建设相关的文件，也说明了各个城市的领导以及相关工作人员对我国重要文件的重视，对国家精神的深刻领悟，也对我国城建档案工作的历史发展有了很好的说明。

2.2 机构归属

在19个直辖市以及副省级城市的城建档案里，有大部分的档案馆的管理工作是由上级单位中的市建设委员会来做的，少数的档案管理工作则交由市规划局来负责。但是有一家在深圳的档案馆的情况是与上述所讲的情况不同的，它在2004年之前的时间都是属于深圳市建设局来负责，在2004年这一年则是由深圳市档案局来接管，更确切的说在深圳档案馆由深圳档案局接手后，原来的深圳市城市建设档案馆就不复存在了。而且，从各种调查得到的资料可以知道，城建档案馆基本上是靠主管城市建设工作部门里的行政部门来负责城市建设档案的基础性工作，不论是哪种系统的工作，都是与它所在的城市里的相对应的主管部门的城建业务所涵盖的区域是不可分割的，从这个层面上说，城建档案馆的建立以及后续的蓬勃发展是与政府的行政职能很难分开的，即城建档案馆现在的一切成就都是要归功于政府的行政职能部门的。

2.3 业务范围

很大一部分的城建档案馆主要负责的业务有以下几个部分：首先是要牢牢贯彻并认真执行国家或者本省以及相应市颁发的一些有关城市建设档案管理工作的法规制度；其次是要认真钻研、规划本市城建档案的未来发展计划；然后是要负责所在市的城建档案工作的指导、监督等；最后是要做好接收、储存、使用城建档案的工作。有一部分城建档案馆还把城建档案的编制、研发以及声像档案管理归入了自身的“服务”范围。从城建档案馆的各种内部机构的制定以及一些任务的划分可以清楚了解到城建档案馆的业务主要有以下几点：档案的规划和管理；档案业务工作指导的建设；声像档案的管理；档案的编制和研发；档案的储存；档案的有效使用；档案的查阅等等。一小部分城建档案馆还将地下管线的档案管理以及执法检查等放在了它的职责领域里。虽然说不同城市的城建档案馆的发展并不具有很大的不同点而是在一些方面会有一些相同点，不过在一些周边城市却没有直接的联系，并且没有相同的工作方法和业务圈。在工作模式上虽说是相互借鉴，但是毕竟在一线大城市比如北京、上海、广州在一些方面还是远远比其他副市级城市更成熟的。极少数情况除外，很大一部分的城建档案馆所在的城市的地域特点与它的工作性质还是没有太大的关系的。

2.4 法规建设

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中学档案是对中学工作的一个真实的写照，通过档案可以反映中学在各个阶段工作与活动的情况。因此，必须对中学档案管理的工作给予高度的重视，我们通过对当前中学档案管理工作进行积极的思考、研究，发现当前中学档案管理工作过程中存在的问题，并讨论如何对存在的问题进行改进。

一、中学档案管理工作的现状

1.档案管理规章制度不健全

我国早在1987年9月5日就出台了《档案法》，但是在中学档案管理工作中，由于缺乏与本校实际相结合的档案管理规章制度，有法不依的情况比较严重，导致在中学档案管理工作中时常出现档案归档分类不严谨的现象，在档案的使用过程中没有一个比较合理的使用制度，导致档案丢失、残缺等现象较为严重。此外，虽然各地也有《中小学校档案管理暂行办法》，但是在法规具体落实过程中，由于没有一套与《中小学校档案管理暂行办法》的规章制度，导致《中小学校档案管理暂行办法》在中学档案管理工作中落实不到位，很多学校仍是按原有的老办法进行处理，给中学档案管理工作带来诸多不便。

2.档案管理基础设施不完善

完善的档案管理基础设施，是做好中学档案管理工作的基础条件。目前，很多中学由于资金缺乏，加上学校对中学档案管理工作重视程度较低，导致在档案管理基础设施建设方面严重不足，现代化管理手段和现代化管理设备更是少之又少。由于档案管理设施落后，导致中学档案管工作中，很多珍贵的、具有极高价值的档案资料只能保存在条件极差的档案室内，同时现代化的管理设备和现代化的管理手段不足，使档案工作难度加大，很多中学档案管理工作者只能通过传统手工的方式进行记载、整理、编目、检索等工作。

3.档案管理的理念落后

随着社会经济的发展，人们对档案管理工作越来越重视，对档案管理质量提出更高品质的要求，这就需要在档案管理工作中树立全新的档案管理理念和管理模式，以适应档案管理新要求。但是，目前大多数中学学校档案管理工作者的管理理念和管理模式仍旧停留在传统的旧模式和旧观念上，在档案资料来源上，只是被动地接收与存放，使得档案资源相对匮乏；在档案的管理过程中，没有进行科学分门别类和科学系统的整理，导致档案资源利用率极低；在管理手段上，仍采用手工管理，而现代的管理手段少之又少，造成管理效率低下。

二、加强中学档案管理工作的对策

1.增强意识领导重视是前提是关键

目前，各中学档案室都依照《档案法》的规定制订了各项规章制度，如《保密制度》、《安全制度》、《借阅制度》、《销毁制度》等，并做到制度上墙，但实际上却是流于形式。因为制度的贯彻必须依靠行政力量，没有强有力的行政管理将分散在各处室的档案材料收集起来，是非常困难的，更谈不上保证档案材料的完整、准确和系统。同时，对学校各级领导和教师进行档案意识教育是迫在眉睫的一件大事。很多领导和教师都对档案的性质、意义和历史作用缺乏足够的认识，任意销毁档案的现象比比皆是，从而使一些重要资料流失，甚至造成历史的遗憾。

2.建立健全档案信息开发利用制度

建立健全有关档案信息开发利用制度和熟悉档案资料是开发利用档案信息资源的基本前提。学校应建立综合档案室，配备专管人员，做到机构健全、人员落实，每年档案工作订目标、有计划，并列入学校和分管领导的工作议事日程和年度考核目标，档案工作任务分解到部门，职责明确，建立规范化的档案管理利用开发制度，归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，这就在具体细节上保证档案管理的顺利开展。

3.树立正确的档案观

很多重视文字资料轻视实物资料都是因为缺乏正确的档案观，所以需要对现有的档案管理人员进行培训，让他们形成正确的档案观。同时，必须让档案管理人员拥有正确的服务观，档案管理并不是为了管理而管理，它需要为学校的发展提供服务，是为了学校实现求生存、谋发展的总体目标而服务的。档案管理工作是一个有机的系统，档案管理不仅涉及对档案本身的管理，而且与其他部门有密切的联系，因此必须多与其他的部门进行接触。

综上所述，为进一步加强新形势下的中学档案管理工作，学校一定要及时采取措施，不断加大对档案管理工作的关心支持力度，完善相应的档案管理工作领导机制，健全和学校整体发展适应的档案管理机构，并将档案管理工作纳入到学校的发展规划当中，为本校档案管理工作创造更好的发展环境，使档案管理和学校整体共同发展，让本校档案管理工作的质量得到更大的提高。

参考文献：

[1]窦丽娟.中学档案管理工作探析.辽宁教育行政学院学报，2006（11）.

[2]朱凤.新形势下中职学校档案管理人员的综合素质[J].兰台内外，2008（1）：43-44.

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关键词 医院；档案管理；现状；对策

近年来，随着国内医疗改革的深入，医院内部管理水平得到了极大的提升，也取得了一系列的建设成果。在医疗改革的背景下，怎样加强医院档案管理工作成为摆在我们面前的一个重要课题。做好档案管理对促进医院发展具有非常重要的意义，它不但是医疗体制改革的必然要求，同时也是医疗改革政策方案得以贯彻落实的有力保障。医院档案管理工作一般是收集医院运行过程中所产生的各类有价值的信息资料，结合这些信息资料，医院管理者和相关部门能够作出更加科学的决策。对临床医疗而言，档案材料的有效利用可以帮助医院临床研究工作更快速地发展。另外，对医院自身和患者来说，档案材料是重要的凭证，如果存在医疗纠纷，能够作为证据使用，由此可见，做好档案管理工作意义重大。

一、当前医院档案管理工作的现状分析

（一）不重视档案管理，相关制度不完善。一直以来，档案管理工作都是医院内部管理中的薄弱环节，究其原因，主要是档案管理并不属于医疗工作的组成部分，不像医疗诊断等工作一样给医院带来经济效益。因此，大部分医院的领导常常会忽略档案管理，他们关心的重点主要是在提升医院经济效益方面，而对可以产生科研价值的档案管理工作并不关心。医院的领导层常常会在医疗诊断等工作项目上制定出完善的系统的规章制度，但往往不重视与档案管理工作内容相关的制度建设。另外，医院内部的工作人员（普通医务人员与档案管理工作人员）也并不重视档案管理工作的有效性，没有树立正确的档案管理意识。比如对医院档案管理人员来说，他们往往是各类档案材料的直接接触者，但一部分档案管理人员觉得自己的工作内容仅仅是对这些信息材料进行简单的归档整理，在工作过程中也常常会出现人为失误。

（二）档案管理不规范，归档内容不明确。当前国内的大部分医院都存在档案管理工作不规范的问题，随着现代科学技术的飞速发展，越来越多的现代化管理技术被广泛应用于各行各业，但因为医院内部档案管理意识薄弱的问题，一些医院管理者迟迟未将提升档案管理工作效率提上日程，导致档案管理工作方式落后，管理水平不高，存在不规范的问题。比如说一些医院档案管理人员连究竟应该对何种信息材料进行归档都不明确，即便是对归档的信息材料进行了规范，也不以统一的标准作为参照，常常是以档案管理人员的主观意愿为主。另外，现代医学技术飞速发展，医院档案信息材料必然会更加丰富，如果我们不对档案管理工作进一步进行规范，明确档案材料的归档内容，将会在很大程度上制约医院的发展。

（三）档案人员的工作能力、综合素质不高。医院档案管理工作是一项复杂系统的工作，对于相关管理人员的专业要求非常高，不仅要求档案管理人员拥有较强的办公能力，同时还必须要对档案管理工作相关的法律法规有深入的了解，拥有较强的协作能力与计算机应用能力。但目前大部分医院的档案管理工作人员对专业知识并不精通，在上岗之前并未参加相关的培训，这样就非常容易导致档案管理工作落实不到位，在信息材料的收集归档以及后期利用的过程中无法有效开展工作。同时，因为档案管理人员的管理意识不足，风险意识不强，不具有档案保管与收集意识，从而导致档案材料无法得到妥善管理，造成档案材料的遗失、泄密等严重后果。而管理人员职业道德素质存在的问题也会对医院档案的管理造成很大的影响，甚至会阻碍医院的健康发展。

二、新时期下做好医院档案管理工作的对策

（一）树立档案管理意识，完善档案管理制度。要增强医院档案管理工作的有效性，首先必须要积极更新观念，树立现代档案管理意识。医院管理人员和档案工作人员必须要意识到做好档案管理工作的重要性，要利用学习、培训、宣传等多样化的途径，让医院管理层到普通职工都积极参与到档案管理工作中来，为促进医院档案管理工作科学化、规范化开展打下良好的基础。此外，医院档案管理工作内容丰富，必须要有完善的管理制度作为保障，构建档案管理工作制度必须要涉及到档案管理工作的每个流程，我们可以把奖惩制度和激励制度引入档案管理工作制度之内，对及时规范完成档案管理工作的相关人员进行奖励，而对于工作不积极，存在诸多问题的档案工作人员给予一定的惩罚。这些制度应该纳入医院内部考核评价机制之中，从而确保档案管理人员的工作积极性得到有效提升。站在动态管理的视角而言，笔者认为医院档案管理制度的建设必须要结合医院运行实际，组建档案管理工作小组，挑选出一批工作经验丰富的档案管理人员作为组员，共同讨论制定档案管理制度，确保管理制度的科学性和针对性。

（二）提高医院档案管理人员的综合素质。医院档案管理工作内容繁杂，现代档案管理技术的应用对档案管理人员提出了更高的要求，因此，我们必须要加强档案管理队伍建设，努力提升医院档案管理人员的专业素养。其一，作为档案管理工作人员，必须要树立责任意识，进一步提升自己的业务水平，积极更新管理理念，通过各种途径的学习来增强自身的专业素养，努力掌握管理新技能，用现代化的管理手段来增强医院档案管理工作效率，推动医院的健康发展。其二，医院方面要建立一直高素质、高水平的档案管理队伍，把现代化的管理理念引入医院内部管理工作中，做好针对管理人员的技能培训，为他们营造更多的提升机会，同时要完善相应的绩效奖惩制度，最大限度地激发档案管理人员的工作积极性。

（三）加强信息化建设，提高档案利用率。现代科技的发展和应用要求我们必须要转变过去那种档案管理方式，在日常的管理工作中积极应用现代化管理技术。医院方面应该提高对档案管理工作的财力投入，提供现代档案管理工作所需的计算机、扫描仪等设备，推进档案管理信息化建设。运用计算机网络技术能够帮助我们更好地对医院档案材料进行保管，不仅可以保证档案材料的完整，同时也可以帮助档案使用者更快速便捷地查找需要的材料。另外，我们还必须要充分挖掘档案材料的价值，提升档案材料的利用率，要结合实际需求，把握好档案保密和公开的规律，及时调整其关系；或者利用有偿服务的方式，构建档案收入和资源提供的良性循环系统，努力丰富档案数据库的内容，收集更多有价值的档案资料，让档案材料的价值得以更加充分地发挥。

三、结语

总而言之，医院档案管理工作属于医院内部管理工作的重要组成部分，对医院来说非常重要。档案管理所提供的信息材料能够为医院各项工作的开展提供有价值的依据和线索。在当前的形势下，医院档案管理工作同时面临着机遇与挑战，我们在努力完善档案管理工作的同时，必须要准确把握时代脉搏，树立现代化的档案管理理念，结合医院的实际情况，采取有针对性的管理方式，从而推动现代化医院的建设和发展。

参考文献：

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学校档案是一个学校的广大教职工在从事教育活动、教学管理和学生学习等活动中凝聚而成具有保存或参考价值的档案资料，它能反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况，在学校工作中起着承前启后的作用，分析利用学校档案，能有效帮助提高教育管理和学校教学水平。如何做好学校档案管理，对教育、教学、教研活动，有着十分重要的作用。

1．学校档案管理工作的重要作用

1.1学校档案是学校的历史载体

学校档案作为历史的记录、知识的载体之一，包括文件资料管理、校园文化建设、教师履历管理、优秀课堂教学与教学实践记录、学生学习和生活管理、学籍管理、招生与毕业就业工作、教学研究等方面的文字材料、声像、电子资料，记载着全校师生员工的德、能、勤、绩，汇集着最原始、最可靠的大量信息。同样，学校档案真实客观地记录了学校发展的历程，是学校重要的信息资源，对学校具有重要的推进作用。

1.2学校档案是学校的教学总结

学校档案汇集了学校现有的知识成果，是学校成长和奋斗的沉积宝鉴，具有很大的开发利用价值，对学校档案进行综合分析，可以全面掌握学校教育教学工作等方面的延革和演变情况，为新的时期学校建设提供借鉴和依据，推动学校自身形象和价值观的发展。

2.学校档案管理工作的现状分析

现阶段，很多学校对档案管理工作不够重视，档案管理资源不足和管理手段不高，其主要表现在以下几方面：

2.1档案管理意识淡薄，利用率不高

长期以来，由于人们对档案工作意识不强，认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性，是档案管理工作得不到重视的一个重要原因。

2.2档案管理人员业务素质不高，档案管理工作开展难度大

一般学校没有设定专职档案管理岗位，或有的学校的档案管理人员是教师兼职或是临时配备的。另外，一些档案管理人员不是档案专业出身的或者不经过培训就上岗，缺乏系统培训，档案管理手段落后，严重制约学校档案管理工作的发展。

2.3硬件设施不达标，档案资料不全

学校档案应客观完整记录学校各方面的工作，为学校发展留下真实的轨迹。但目前在很多学校普通存在的现象：一是有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求，容易缺失或遭受破坏。二是档案保管设备不齐全，规格不一，不能满足新时期档案多样化的需要。档案的错归错放、随意归档、资料不全的现象，也使得学校档案管理工作的开展进一步加大难度。

3.加强学校档案管理工作的对策

3.1领导重视，完善档案管理工作体系

学校领导应高度重视档案管理工作，成立以校长为组长、各科室负责同志参与的档案工作领导小组，建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》、《档案管理工作规定》、《档案利用制度》等工作制度，形成档案管理体系机制，积极推进学校档案管理工作发展。

3.2专员管理，强化档案管理工作基础

优秀的档案工作人员必须具有较高的政治思想素质和职业道德修养，还必须做到业务精通。加强档案人员自身业务素质建设，一方面积极参加档案业务培训，学习档案专业理论知识；另一方面建立档案工作网络，运用现代化管理技术和先进技术设备，提高管理水平，跟上办公自动化步伐。

3.3全民参与，增强档案管理工作意识

通过向全体教职工宣传档案管理工作的重要性，举办档案法规和制度的讲座、开展档案知识竞赛，来提高教职工的档案意识，促使各科室人员都重视并支持学校档案管理工作。学校各科（组、处）室设兼职档案员，积极参与和配合学校档案管理工作，开展档案的收集、整理、归档，从组织上保证档案工作的顺利开展。

3.4硬件支柱，保证档案管理工作质量

硬件建设是提高档案水平的保障，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立综合档案室，添购档案管理设施设备，分类存放，编档管理，做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

3.5多点开花，丰富档案管理工作内容

档案工作是一项积累性工作，首先需要档案工作者在日常工作中注重学校各类材料的收集和整理，全方位收集相关档案资料，倡导全体师生支持学校，积极提供有记录价值的教育教学资料，也要努力拓宽档案收集范围，挖掘档案资源，比如收集分散的知名校友档案等，使室藏档案内容丰富充实起来。

3.6实现管理现代化，拓宽服务领域

随着社会科技的进步，档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向，一方面利用现代化高科技手段提高档案工作效率，使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面利用现代化管理手段将管理档案信息及时提供给学校领导、各教研组和社会有关部门，提供查阅便利，提高使用利用率，使他们亲身体验到档案信息的价值，促使他们更积极主动地配合档案部门做好档案工作。

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二、论述我国医院档案管理的现状

1.相关的档案内容界定不清晰

随着社会经济以及科技的不断发展，医院档案管理管理的形式也发生了变化，但是我国的很多医院没有认清发展的形式，对于新时代下的医院档案管理工作，也没有制定相关的管理制度。很多医院在开展档案管理工作时，只是单纯的依靠自身的管理经验来进行，盲目性非常的大，也缺乏必要的科学性。此外，医院在发展过程中所产生的许多资料，未被纳入档案管理中，致使档案管理缺乏完整性，这也是医院对于档案利用率低的主要原因。

2.管理技术缺乏时代性

21世纪的发展已经是信息技术的发展，在信息技术的发展下很多信息技术产品被应用，计算机、扫描仪、打印机等，这些技术的出世促进了我国社会的发展。但是在医院档案管理发展的过程中，很多时候是与时代脱轨的，对于创新的管理技术应用非常的缺少，这样不仅降低了档案管理的准确性，还不能保证档案的完整性。此外，很多?t院仍然使用传统的管理方式，还应用手工记录档案的方式进行管理，对于信息化的管理技术不能有效的应用，这种传统的档案管理方式，不仅浪费时间，还很浪费记录人员的精力，并且还不能保证管理的质量。这些现象都是影响医院档案管理工作发展的主要原因。

3.相关管理人员综合素养低

管理人员是一切管理方式的实施者，其自身素质的高低，对于管理质量有直接的影响。但是在实际的发展过程中，我们发现很多医院的管理人员都存在，管理人员综合素质过低的现象。很多的医院对于管理人员的素质水平不重视，对于管理人员的招聘也不局限与本专业的人才，这也就致使管理人员的专业素养、岗位职责、管理技术等方面存在着问题，造成档案管理工作发展受限。同时，相关的档案管理人员流失性较大，也是医院档案管理落实困难的一方面原因。

三、关于提高医院档案管理质量的创新措施

1.医院档案管理要创新思想

要想改变医院档案管理的现状，医院首先就是要创新档案管理观念，这也是打破传统管理方式的开端。首先，相关的管理人员要改变传统的管理理念，对于一些类别较多且管理复杂的档案，要注重档案收录初期的记录工作。将所有的原始档案利用电脑进行记录，对患者的个人信息、临床症状、确诊结果、主治医师的诊断、药物的使用情况以及治疗结果等，都利用电脑进行分别存储，将复杂的档案信息，利用现代化的手段进行的分类整理。其次，要提高档案管理人员的招聘门槛，多聘用一些专业水平较高、个人素质强、思想觉悟高且社会背景简单的人才，优化管理队伍。

2.医院要创新档案管理模式

很多医院在档案管理中，存在着惰性，往往是在事情发生后才会想着去解决，对于一些事情的细节没有详细的记载，这样会致使档案管理缺乏完整性，在发展中也不能完全发挥档案管理的作用，利用率不高，有时候甚至会威胁到患者的生命安全。介于此，医院相关的管理人员，一定要重视患者就医过程中的细节记录，并且在档案记录的初期就做好分类，以便进一步的优化档案管理的方式。与此同时，在医院档案管理的过程中，要多与时展相接轨，善于应用信息技术，实行电子档案管理，让档案管理更具信息化。电子档案最为突出的一个特点就是，方便检索，我们只要输入关键的词语就可以在最短的时间内，查到所需要的信息，此外，我们也要配备相关的打印设备，以便及时的打印患者的资料。这些信息化的管理模式，不仅保证了档案管理的准确性，还节省了管理时间。

3.相关的管理人员要在服务上具有创新的意识

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（一）档案管理意识不强。疾控中心档案管理工作非常繁琐，对档案管理人员要求很高，需要在日常工作中保持足够的耐心，细致做好每个环节的工作。疾控中心属于公益性机构，主要提供公共卫生防治服务，由于某些领导对档案管理工作的不重视，认为其不能产生社会效益，因此未设立专门的档案管理部门，也没有安排专人负责档案管理工作。因为档案管理人员业务能力不强，导致档案管理不够规范，难以保证档案资料的完整性和准确性。

（二）档案管理水平不高。很多疾控中心缺乏完善的档案管理制度，无法满足当前形势下档案业务发展的要求。一些疾控中心对档案的整理把控能力不强，未能统一、集中管理档案，造成大量档案被分散到各个科室。此外，一些珍贵档案的收集、整理和归档工作不及时，不能充分发挥出档案的作用，档案得不到有效利用。

（三）档案管理不够规范。从当前疾控中心档案管理工作来看，还显得不够规范，缺乏健全的工作制度，也没有将相应标准明确下来。在需要使用档案资料的时候，经常要用大量时间去翻找，从而影响了档案的利用率，很难真正发挥出档案的作用。不仅如此，档案制作过程也不够规范，书写很随意，未留出装订线，对之后档案的装订造成麻烦。

（四）档案管理信息化建设滞后。当前信息技术已经非常普及，将其运用到疾控中心档案管理中，可以简化工作流程，节约人力和物力，并让档案资料得到妥善保存。现阶段很多疾控中心已经开始应用档案管理信息化系统，不过其功能还不多，实用性有待提升。此外，很多档案管理人员不熟悉信息技术，工作中仍然以纸质档案为主，需要进一步加快档案管理信息化建设步伐。

二、疾控中心档案管理工作的对策

（一）完善档案管理工作制度。疾控中心档案具备不可复制的特征，需要认真开展档案收集与整理工作，让档案管理更加规范，并得到有效利用。对此，疾控中心要结合《档案法》相关规定，从实际档案管理工作情况入手，不断完善档案管理工作制度，将档案的收集、整理和归档等要求明确下来。比如对档案收集工作而言，需要及时进行收集，保证档案资料的完整，不出现遗漏。此外，档案管理人员还要督促各科室认真收集和整理本科室形成的档案资料，严格落实各类档案管理制度，确保档案管理工作更加规范和科学。

（二）注重档案管理人员的培养。疾控中心领导要充分认识到档案管理工作的重要性，设立专门的档案管理部门，并安排专业档案管理人员负责。在日常工作中，要定期开展对档案管理人员的培训工作，让他们掌握最新的档案知识，提升职业道德素养。由于疾控中心档案管理工作有着服务性与保密性等特点，还要重视思想政治工作，让档案管理人员具备较高的政治觉悟，能够在工作岗位上保持高度的责任心。只有这样，才能从整体上提升疾控中心档案管理队伍的素质与能力，提升档案管理工作的水平，确保卫生防疫工作顺利开展。

（三）提升?n案管理的规范性。疾控中心可以采取档案两级管理措施，包括中心级与科级两种。其中中心级档案的行政性较强，主要内容有行政文件、人事管理档案、财务管理档案；而科级档案学术性较强，主要形成于日常工作中，档案资料取决于服务对象，容易发生变化，内容有疫情流行病因分析报告、各类年度分析报告、日常监测报告、免疫规划档案、艾滋病患者档案、结核病患者档案、慢性非传染性疾病管理档案、健康教育工作资料和疫情调查处理材料等。疾控中心要结合实际业务的特征，将档案两级管理工作标准明确下来，并成立相应的管理小组，安排专人负责工作，从而让档案管理更加规范，便于今后的查询与利用。

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1.1 部门间信息系统无统一标准，不互通

当前多数高职院校的各个业务部门的信息资源管理基本是从自身需求出发，没有全局统筹与规划，信息共享无法实现。另一方面，各部门之间的数据没有统一标准，系统的数字格式、 结构不统一，导致信息的不兼容， 资源共享的瓶颈出现。各部门信息系统管理各自为政， 导致了档案信息重复开发、建设，人力、物力、财力的浪费无法避免，有时个别部门存在占有信息的心理也导致信息无法共享。

1.2 档案管理人员水平参差不齐

档案管理人员的基本要求是能够有效地管理档案馆的各项业务，主管人员要求具备高级及以上专业技术任职资格条件，在档案业务素质和档案学术科学研究上具有一定权威和成果。但是目前高职院校的档案管理人员以及部门的负责人大多来自学校的其他部门，不是专门的档案管理专业科班出身，有的甚至只是兼职管理档案人员、实习人员或临时编制的工作人员。他们不具备档案专业的知识和水平，会使档案管理工作任务的完成造成障碍。

1.3 档案管理的数字化建设需进一步加快

信息时代，数字化技术由于其经济、方便等特点将纸质的文本文件取代已成为趋势，数字化档案损耗少，查找利用率高。但部分高职院校的档案管理工作中实现数字化管理的相对还比较少。一些高职院校的行政人事档案、学生的学籍资料还是以纸质文档为主，在查找时需要档案管理人员在档案库房花费很长时间，造成工作效率底下。

1.4 档案意识不强，普及度不高

很少有高职院校特别重视档案工作，比如在校园进行档案基础知识的宣传等，师生不了解档案对子的的作用和意义，造成其档案意识不强，在获得奖励和成果时没有承担起很好的保管责任，不能及时将证书原件归档。需要使用证时由于材料的遗失不得不找各种途径去补开证明，费时费力，甚至耽误前途。

2 高职院校档案管理工作的若干建议

2.1 健全档案管理机制

《高等学校档案管理办法》中规定，高校档案馆应当作为与图书馆同级别的独立机构而设立，提高档案管理人员的准入门槛，引进专业的档案专业管理人员，这样学校的档案管理才能为其服务功能的实现创造可行的环境，增强档案在校园内和校园外的影响力。作为学校来说，档案管理工作要做到对过去负责、为现在记录，为将来传承，从档案形成的最初到材料的收集保管，再到文档的利用和销毁的各个环节都要制定和执行有效的规章制度。

2.2 重视档案管理人员培训，推进档案信息化建设

可组织档案管理人员参加档案工作的集中学习和培训，重点学习档案工作的数字化，将文档数字化整理和归类。学校应出台措施，将校内各类文件进行统一规范，让各类档案实现规范化和归档及时化，可购买符合自身档案特点的管理软件进行档案的管理。这还有利于对各类档案的及时更新和维护，实现无纸化办公。另外，对现有的纸质文件应通过扫描等数字化手段尽快进行归档和整理，满足师生调阅和查询的需要。

2.3 加强档案意识的普及和宣传力度