建筑安全教育培训模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇建筑安全教育培训，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

二、注重教育的方式方法，增强教育培训的吸引力

实践证明，教育的方式方法非常重要，安全教育培训的内容只有吸引人的注意力和专注程度才能取得好的教育效果。笔者也曾经参加过不少安全教育活动，感觉到往往由于教育方式方法的单一或者粗放，导致学习者提不起学习的兴趣，让人感觉枯燥无味，结果是教育效果不佳。如果能针对不同的人群采取不同的教育方式方法，就可能取得非常好的教育效果。比如采取安全卡通动画片就是一种非常好的吸引各年龄段的人员提高对安全知识兴趣的形式。我国有部分企业率先开发了相关安全的动画系统，如中国建筑总公司就开发了基于企业CI形象策划的卡通人物和卡通安全教育动画片，取得了很好的教育效果。对于一般的作业人员的安全教育，要想取得好的教育效果，不要采用一本正经的条条框框念书的教育方式，可以寓教于乐。笔者曾经在开展“全国安全生产月活动”中采取了以下的方式方法，效果比较好。首先，选择人员居住比较集中的项目部或居住地，先贴出广告，告知晚上要放安全教育片及进口动作大片，晚上我们开始用投影机和投影幕先放进口动作大片，放半小时后等人员差不多到齐的时候开始换成安全教育片，同时我们准备了不少小礼品，如毛巾、香皂、牙膏、洗衣粉等小件生活用品，安全教育片基本上是45分钟一片，我们在放了20分钟左右就开始有奖问答，问题都是安全教育片中的内容，答对有奖，气氛一下活跃起来，大大提高了作业人员的注意力和关注程度，然后再放完安全教育片，再来一次有奖问答，最后将进口动作大片放完。第二天我们去了解安全教育效果时，很多工人都能回答上来昨晚安全教育片中的内容，取得了非常好的效果。

三、有针对性地选用安全教育培训教材

应当根据受教育对象的不同层次选用不同的安全教育培训教材。如果是一般的作业人员，尽可能地选用通俗易懂、图文并茂的教材，让作业人员能够很快的熟悉应知应会的内容。如：笔者看到台湾某家在福建的企业，它的进场安全教育手册由大量的卡通画配上简单的文字说明组成，让人对现场安全文明施工、个人防护用品使用、行为规范等等一目了然，非常容易让人接受。中国建筑工业出版社2006年出版的《建筑工人安全操作知识读本》丛书，一套10本，分别为抹灰与砌筑工、木工、钢筋工、普通工、架子工、中小型机具操作工、水暖工、焊工、电工、起重垂直运输操作工10个工种。针对性强、图文并茂、通俗易懂、内容实用、携带方便，是施工现场相关工种作业人员安全知识普及教育的好助手，使作业人员有很好的看点。而如果是管理人员的培训，由于受教育程度普遍较高，因此培训时就可以选用各类规范、标准、图集等作为教材，满足管理人员对教材的需求。

四、结合实际，有针对性地开展经常性安全教育

在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级管理人员的安全生产培训的同时，还应针对性地进行经常性的安全教育，并将其贯穿于安全管理工作的全过程。经常性安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性，做到简明、醒目，具体形式如下：1）施工现场入口处的安全纪律牌。2）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3）建立安全保护教育室，举办安全保护展览。4）举办安全生产广播，印发安全工作简报、通报等，办安全生产黑板报、宣传栏。5）张挂安全生产挂图或宣传画、安全标志和标语口号。6）举办安全文艺演出、放映安全保护音像制品（包括电子显示屏滚动播放）。7）组织家属做职工安全生产思想工作。

五、整合师资资源，促进师资队伍专业化、职业化

篇2

随着建筑工程项目趋于高层化、复杂化，建筑安全形势面临严峻的挑战。建筑业既是国民经济支柱产业，也是劳动密集型行业，就业容量大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一。农民工成为了建筑施工主力军，建筑业的兴旺为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场。相对来说，农民工文化素质较低，安全防护意识和安全技能较低，在安全事故中往往成为最大的受害者，建筑业成为了安全事故高发产业。因此，加强农民工的安全教育培训十分重要。

1建筑行业农民工的现状

据统计，建筑业从业人员中农民工占85%，他们主要从事第一线的施工作业。因此，他们安全操作水平的高低直接影响施工现场的安全生产状况。建筑业农民工现状具有以下特点:

1．1建筑业劳动力的主体

我国建筑企业的改革已经逐渐演变成管理型企业，而施工现场生产工人则由劳务分包单位提供，他们中大多数是由农村剩余劳动力组成。农民工大量涌入建筑工地，在给建筑业带来生机和力量的同时，也给安全生产提出了新的问题。

1．2文化素质较低

我国虽然施行九年义务教育，但是在农村，因受条件限制，受教育的年限和质量远不如城镇，有的人只是小学毕业，有的虽然初中毕业，但知识水平只相当于小学文化水平。据调查，有半数以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书，放下镰刀就拿起灰刀，不具备应有的岗位知识，缺乏必要的安全技能培训教育。

1．3农民工是工伤事故的最大受害群体

当前，建筑施工第一线的各工种绝大部分由农民工承担操作。招聘的民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式。特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力，不能辨别危害和危险。他们的安全生产行为好坏，直接影响着建筑安全。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”，使得建筑施工中安全生产的有关法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍手上。操作人员不了解或者不熟悉全套规范和操作规程，又缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，导致农民工在违章作业时，并不清楚由此带来的严重后果。所以，他们既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。从我国近年来的伤亡事故统计情况来看，农民工的伤亡人数占建筑业伤亡人数的85%以上，是建筑业伤亡事故的最大受害群体。建筑业伤亡事故不同于其他行业的一个特点，就是受害者与肇事者基本源于同一个群体。

1．4农民工缺乏有效的管理体制

在以农民工为主的建筑劳务市场存在一些亟待解决的问题:一是提供劳务分包的单位，多数属于乡镇建筑企业，在这些队伍中，有些经营者安全观念淡薄、管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益;二是农民工队伍庞大松散，无序流动，给行业管理带来困难。农民工以劳务形式进入建筑工地，大多数是自愿、松散的临时性组合团体。而用人单位则重使用、轻培训，安全教育很难落实，缺乏有效的管理体制，给安全生产带来很多不利的影响。

1．5农民工在安全生产中存在的问题

一是存在认知缺陷。对劳动对象、生产环境、工具使用和工作步骤方法等认识不全面。对设计或设置的防护设施和使用的施工机具的性能、工作原理、适用环境缺乏认识，导致违规操作或不当使用，造成不安全行为;对机械设备的结构性能不了解，不能判断其是否处于正常状态，对相关支护措施的必要性认识不足，身在隐患之中而浑然不知，对事故的预见性和隐患的认识能力差。二是缺乏自我防范意识。农民工需求层次低，使他们形成干一天活挣一天钱的思想，认为事故隐患不一定都会导致事故，这种侥幸心理降低了对自身安全的防范。三是专业技能不强，缺乏系统的安全操作知识和技能，有冒险蛮干的情况等。

2建筑业农民工培训管理的现状

2．1农民工培训的方式

2．1．1行业主管部门组织的培训。建筑安全教育培训主要是根据法律、法规及文件精神的要求而进行的，每年一般是1～2次，培训对象主要是管理人员及特殊工种，较少涉及到普工人员;培训内容主要是对新出台的法律、规范的宣传贯彻。在我国目前的管理体制下，这类培训带有强制性，是建筑安全教育的主要途径。

2．1．2社会力量办学。各地区各类职业技术学校，根据建筑业的需要，开设职业技能技术人员的短期培训班。由于学校的教学人员专业素质较好，教学较为规范，故参训人员能较好地获得相应理论知识并确保专业水平。

2．1．3企业自身组织的培训。企业的培训是以三级安全教育和继续教育为主，核心内容是企业及项目部的规章制度和各工种安全技术操作规程，以及上级主管部门下发的有关文件，培训的主要对象是施工现场的作业人员。

2．2培训管理中存在的问题

上述培训模式为安全教育工作发挥了重要作用，但在操作过程中也存在一些问题。一是管理部门培训力量有限，上岗作业人员无法普遍得到培训，特别是在施工高峰期，造成无证上岗现象较多。二是部分技能培训考试走过场，没有起到应有的作用和效果。三是培训体制没有跟上社会经济发展的要求，相对落后，缺少专门进行技术服务培训的中介机构，行业主管部门也缺乏对此方面工作的引导和管理。

3加强农民工教育培训与管理的措施

加强对农民工安全教育培训和管理，要根据农民工的文化程度较低，对工程建设的认识少，实践经验少，但勤劳、朴实、能吃苦耐劳的特点有针对性地开展以技能实践教育为主，以理论知识教育为辅的教育培训。

3．1企业应加强岗前安全培训

施工生产人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。企业应做好培训管理工作，企业管理者应提高认识，认识到培训是法律的职责和义务，认识到安全就是企业的生命和效益。

3．2建立劳务培训服务中介机构

结合各地区实际情况，可以组建劳务培训公司，建筑业协会牵头，与施工企业联合，招聘骨干教师，依法将职工教育经费用于农民工培训。培训可结合工地实践，讲解各项操作规范和规程，然后经考核合格后发放证书。

3．3管理部门应加强对培训工作的引导和管理

一是引导组建培训中介机构，既能够从事质量、安全技术规范的讲学，也能够从事有关质量、安全技术的服务和鉴定。二是在每年审核建筑企业安全生产许可证时，将安全培训作为重要内容，进行认真审检。三是加强日常监管，严格执法检查。安监部门定期或不定期检查项目施工过程中岗前培训和人员持证上岗等情况。四是与劳动部门联系，探讨建立“建筑劳务市场”，将没有纳入劳务企业的零散农民统一培训管理，保证其有序流动。

4结语

在建筑业快速发展的新形势下，建筑业农民工安全教育培训管理应不断提高认识并采取积极有效的措施，及时总结经验，解决遇到的问题，推动安全教育培训工作深入开展，使其走上制度化、规范化的轨道。

作者:赵艳 吴耀伟 单位:黑龙江建筑职业技术学院

篇3

就建筑施工行业而言，具有多样化的特点，比如，复杂化的施工技术，较低的机械化程度，多露天与高处作业，风险性较大，属于高危行业，必须对作业人员进行必要的施工安全教育。由于受到各种主客观因素的影响，在安全教育培训中，存在各种问题，急需要多角度、多层次采取各种可行的措施加以解决，强化施工人员安全施工意识，规范自身操作，进一步提高施工企业的安全管理、防护水平，增强自身核心竞争力，实现最大化的经济效益。

1建筑施工企业安全教育培训现状

1．1缺乏健全的安全教育培训制度，安全教育形式化

在建筑施工过程中，施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况，制定可行的安全教育管理制度，没有对施工人员及时进行针对性地教育，流于形式，导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求，安全事故频繁发生，造成严重的经济损失。大部分施工人员不具备较强的安全意识，加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置，尤其是施工人员的安全教育培训，没有投入一定的施工成本，定期对施工人员进行系统化的安全教育培训，导致施工人员大都不具备必要的职业素养，安全技术水平低下，尤其是那些新进场、转换工种的农民，在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业，而特种施工人员也没有持证上岗，不清楚安全技术规范标准，经常违规操作，加上建筑行业本身属于高危行业，极大地提高了安全事故发生率。

1．2施工企业安全教育培训方法单一化

就建筑施工企业而言，在安全教育培训过程中，指定培训、集中培训是其采用的主要培训方法，没有根据企业职工、农民工各方面具体情况，对其进行系统化地培训，强化他们的安全意识，提高他们已有的安全生产技术水平。同时，由于安全教育培训方法单一化，施工人员参与其中的积极性、主动性并不高，并没有意识到安全教育培训的重要性，加上人员流动较大，安全教育培训制度也无法落到实处。

1．3建筑施工企业安全教育培训对象基本素养参差不齐

企业职工、农民工是建筑施工企业安全教育培训的核心对象。在企业职工人员中，工程项目管理人员较多，具有较高的知识水平，较强的安全意识与接受能力。施工企业只需要结合国家在这方面的相关规定，定期进行必要的安全教育培训，在严格考核之后获取岗位资格，大都具有必要的职业素养，在施工过程中严格遵循施工安全生产一系列法律法规等。但随着城市化进程日渐加快，建筑行业处于迅猛发展中，建筑建设规模日渐扩大，需要更多的施工人员。随之，农民工人数不断增加。他们大都接受的教育程度较低，不具备较高的综合素养，安全意识薄弱，安全技能低下，不熟悉相关的操作流程，不能正确操作机械设备，导致安全事故频繁发生，大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企业安全教育培训措施

2．1健全安全教育培训制度

各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况，进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况，设置专门的施工安全教育培训部门，安排专业的管理人员负责该项工作，将其落到实处。在日常运营过程中，该部门管理者要综合分析各方面影响因素，健全已有的安全教育培训制度，符合新时期发展客观规律，更好地指导安全教育培训工作，要制定可行的责任制，明确不同岗位在施工中的安全教育责任，将其落到实处，避免形式化，促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中，强化他们的安全意识，具备必要的职业道德素养，规范自身操作。

2．2制定可行的安全教育培训计划

在安全教育培训中，施工企业要全方位分析各方面情况，制定可行的安全培训计划，明确安全培训指导思想，使其和施工企业已有的安全健康环境管理方针保持一致，并将所制定的安全教育培训技术作为硬性指标之一，将安全教育放在核心位置，有针对性地培训施工人员，比如，进行必要的通用安全知识培训，引导施工人员学习安全法律法规、标准等，施工企业自身已制定的操作规程培训规范、安全生产规章制度等，针对不同岗位特点，对施工人员进行安全操作技能培训，属于所在岗位安全操作规程，降低施工中各岗位安全事故发生率，为提高施工人员的综合素质做好铺垫。

2．3优化施工安全教育培训形式

在安全教育培训过程中，要采用多样化的培训方式，特别是现代培训方法，优化利用多媒体技术等对施工人员进行针对性的培训。在安全基础知识培训中，必须坚持“易懂、易记、易操作”的原则，要优化利用多媒体技术集文字、图片、音像等于一体的特点，更加直观、形象地展示安全施工方面的知识，激发施工人员参与的兴趣，刺激施工人员感官，使其留下直观印象，进一步提高培训效率与质量。并给施工人员发放图文并茂的施工安全知识手册，通过不同途径，比如，合理设置安全教育宣传栏，强化施工人员的安全意识。在此基础上，还要根据施工人员掌握情况，开展班组班会，进一步补充安全教育培训内容，将重心放在安全知识常识、施工技术操作规程等方面，向施工人员列举一些典型的伤亡事故案例，明确施工安全教育目标，让施工人员充分了解当日施工中各环节存在的危险源，应该采取怎样的措施加以解决。每天施工结束之后，班组长都要组织该组施工人员，进行必要的安全施工安全讲评，促使每位施工人员都具备较强的安全意识。

2．4健全已有的安全教育培训实效考评机制

在施工安全教育培训中，必须对施工人员、培训者进行综合、客观地评价，要结合不同岗位特点，构建科学化的培训规范标准，制定可行的培训达标细则，明各个培训环节的具体培训内容，通过不同途径检查安全教育培训质量，比如，民意测评、听课，采用定量与定性相结合的考核方法，考评得分需要记入到培训师的个人考评档案中，也是是否继续聘用他们的重要参考依据之一。此外，还要采用教与考分离的方法，施工企业可以根据不同岗位需求，以社会市场为导向，构建可行的施工安全教育试题库，由专业人员统一出题考试，确保试题更加标准化，更具针对性，还能动态监测培训师已有的教学水平，要进行必要的跟踪调查，随时了解施工人员在培训之后安全工作、防护等情况，进一步优化调整培训内容，优化培训方法，提高培训的整体质量，对企业职工、农民工进行更加科学、合理地安全教育培训。

3结语

总而言之，在社会市场经济背景下，建筑施工安全教育培训是一项系统而复杂的工程，建筑施工企业必须充分意识到安全教育培训的重要性，将其放在核心位置，落到实处，要深入每位施工人员的内心，真正做到“安全第一、预防为主”。在此过程中，施工企业要通过网络、媒体等渠道加大安全施工宣传力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多样化的安全教育培训方法，进一步明确安全教育培训内容，强化施工人员安全意识，提高他们安全生产技术水平，强化他们的安全综合素质。并在一定程度上提高建筑施工企业管理者的安全生产管理水平，实现“人人重视、懂得安全”，降低施工中安全事故发生率，确保各生产环节顺利进行，减少施工成本，获取更多的经济利润。

作者:王旭 单位:石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心

参考文献:

［1］黄锦．我国建筑施工安全现状浅析及应对措施探讨［J］．安徽建筑，2014(04)．

［2］季定珠．探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策［J］．建筑安全，2015(02)．

篇4

该群体安全教育培训虽然能分批分时段进行，但培训时段的设置不够灵活，缺乏弹性，时常会跟日常确实紧要的工作相冲突，会挤不出时间来接受再教育。而且该群体工作岗位分布大江南北，需要返回企业注册地受训，会带来诸多不便。特别是施工现场专职安全管理人员与塔吊司机、指挥、司索等特种作业人员，基本不可能连续数天脱岗培训。

2.培训内容缺乏“针对性”

不难理解，若培训内容单一，讲解内容缺乏深度，参与培训人员得不到有效的教育，想再次参与培训的热情、自觉性就会明显降低，培训工作极有可能陷入“走过场”。如“三类人员”中各自需要接受的安全教育侧重点肯定不相同，像项目负责人来说，经过建造师执业资格考试，结合日常项目管理经验，就基本不需要继续深化对一般的法律法规的重复解读，可能更需要一些比较前沿的项目管理经验、富有创新的施工技术和行之有效的应急准备与响应预案的实施经验总结，等等。但这些若跟专职安全管理人员来讲，就又会显得略超前了，与实际岗位不配套，对安全管控帮助不大。所以不切实考虑需求，不细分专业，而实施培训教材相同，培训内容相同，培训学时相同，且采用统一集中授课的方式，虽然培训组织工作简单了，但培训效果出不来。

3.培训师资力量参差不齐

参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。

二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析

1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管

我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。

2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势

一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训从业人员普遍来自偏远农村，一些人员今日放下锄头，明日就到现场上工，农田与工地两头奔走，就业不稳定。外加工程施工任务繁重与缺少连续性，与亲人异地分居等种种缘由，建筑施工企业劳动用工的现状及特点就明显表现出短期性、流动性、分散性、阶段性、穿插作业、流水作业、农民工等。由于这些客观原因存在，“半工半耕”短期内没法改变，使得农民难以完成向职业工人的彻底转变。工作的不稳定性或高流动性决定了教育培训工作很难进行合理规划、完成系统培训。

4.实施教育培训缺乏有效载体，教育质量得不到保障

一线作业人员岗前“三级”安全教育和其他分部分项工程安全技术交底、班组讲评活动等常规性教育活动通常由区域（分）公司、项目部、班组来完成，教育者基本由公司分管工程管理成员、项目技术负责人、专职安全管理人员、作业班组长构成，授课场所基本局限于现场食堂或会议室。因建筑企业安全教育培训体系不完善，教育者综合素质不优秀，缺乏教育培训实施平台，教育成效如何，也无从评价，基本只停留在安全台账的记录上。

三、第一群体的解决方法与措施

1.创建合理、弹性的培训方式

为了更好紧扣企业经营活动，立足于培训实效，可以根据培训对象集中受训难、难以脱产学习等客观情况，创建视频课件进行网络远程授课，同步由指纹考勤改为实施网上脸谱视频考勤系统，教育学时允许间断累加。这样，就可以有效地借助网络优势，让安全再教育更趋灵活，也可以较好地纠正“代教育”现象。

2.开展有针对性的培训教育

由于受教对象需求不同，根据现有材与大纲，短期内要做到内容细化，贴近需求，确有难度。建设行业主管部门应进一步发挥主导作用，有时间也有能力调动社会资源来做此项系统性工程。特别是针对专职安全管理人员和特种作业人员再培训内容，可以委托资质机构或权威专家对现有在实施的标准规范进行细化、解读，编制配套的可视化、形象化的教学课件，让内容深入浅出，通俗易懂。

3.组建一支权威性较强的专业队伍，创建统一免费的网络答疑平台

若安全标准、规范的制定滞后，可能会带来灾难性后果，但对现有的标准、规范理解不统一，解读不权威，不充分考虑地区的差异性，轻率宣贯实施，轻则带来财物损失，重则造成生命殒落。这里，我们可以参照招投标市场领域的专家库的建立模式，充分吸纳安全研究领域权威的专家或学者，更可通过一套流程来筛选出一批实战经验丰富的现场型专家加入，组建一支权威型、现场型的授课队伍。也可以依托网站同步建立统一免费的答疑平台，实现有效的互动解答，让安全条款尽可能无疑义，实施起来更畅行。

四、第二类群体的解决方法与措施

1.加强安全培训专项经费提取和使用管理

第一类群体由于市场准入条件限制，并以政府为主导在组织实施，安全培训基本可以得到保障。难点就集中体现在第二群体上，由于现阶段我国对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥、违反劳动纪律的“三违”现象十分普遍，是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。加上一线作业人员安全教育培训经费的提取和使用也没有明确的制度依据。在此，建议建设行政主管部门可委托权威机构就安全教育培训费用比例进行测算，参照《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》相应条款要求，明确安全教育培训费用总额，并将费用计划列入办理项目安全监督手续的前置条件，并在后期施工过程中强化监督检查。未提交的，建设行政主管部门不予办理项目安全监督手续。

2.借助计算机辅助技术，实现被教育者的动态管理

可以借鉴《关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见》（浙建建［2011］68号）文件精神，由省级建设行政主管部门来统一开发务工人员安全教育培训管理信息系统，推出“务工人员教育卡”或“平安卡”等，有效利用计算机、互联网等现代科技手段，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际教育情况的数据库。更可以与现场作业人员实名制考勤进行整合、优化，推出“务工人员实名考勤教育卡”，建立人员花名册、考勤册、工资册、教育单等实名管理台账，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤清、工资发放记录清、进出时间清、安全教育培训清“六清”目标。可以逐步改变省区域内建筑施工作业人员流动无序、管理难度较大的局面，使一线作业人员的流动走向有序，管理能够得到落实。

3.持续推广民工学校办学经验，充分发挥载体效应

民工学校办学经验已经非常成熟，覆盖面逐步得到推广，宁波市区还建立了建筑业民工培训教育网，实现网络平台教学情况可视化查询。还可探索成立公益性志愿者教师队伍，充分发挥公益力量。也可在原有统一的民工教育培训教材基础上，逐步改变以往说教授课方式，形成教学课件视频化、形象化、图像化，做到寓教于乐。

篇5

近年来，随着建筑企业经济效益的增长和生产规模的扩大,生产安全事故也在不断发生,特别是这些农民工流动性大,自身的安全意识淡薄,安全生产知识缺乏,施工作业过程不能严格按照规范操作、不执行国家和地方标准、违章作业、违章指挥,随时都有发生事故的可能。为此，国家高度重视安全生产,相继出台多部安全生产方面的法律法规,其中对施工单位从业人员进行安全知识,安全技术和安全思想意识的教育与培训进行明确的规定。安全决定一个企业的兴衰成败,安全生产与企业息息相关,是生死存亡的大问题,因此加强企业员工的安全教育,提高员工的安全意识工作显得愈发重要。

1、必须强化农民工的法律意识

在建筑业一线施工的人员大多来自农村, 由于历史、地域等因素影响, 这些农民工自身的文化素质较低, 安全意识淡薄, 进入施工现场前许多农民工大都没有经过系统的安全教育和安全知识培训, 自我安全防护能力差。因此在施工过程中对农民工除加强上岗培训外, 还必须组织他们集中学习《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《劳动法》等安全生产有关政策和法律、法规, 深刻领会安全生产的重要性和严肃性。要做到安全生产, 必须遵章守纪, 遵守安全操作规程、规范, 严禁违章指挥、违章操作。因此只有全体农民工的安全法律意识提高, 才能保障安全生产。

在开展农民工安全教育中要特别注重在一线施工作业的农民工班组长的安全教育, 班组长的安全法律意识要更强。因为班组长是整个施工班组的直接领导者和指挥者, 如果劳务班组长缺乏安全知识和安全法制观念, 没有较高的安全法律意识和强烈的工作责任心, 就不会带领班组保质保量完成施工任务。

从建筑施工企业安全事故案例的分析不难看出, 伤亡人数中农民工占较大的比例。特别是对那些刚从农村出来的农民工, 他们不熟悉施工现场的作业环境, 不了解施工现场的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识和自我防护能力, 不能辨别危害和危险,在实际工作中施工项目对分包单位“以包代管”, 使得建筑施工中与安全生产有关的法规、标准停留在项目管理层, 落实不到施工队手上。管理缺失不到位, 违章作业得不到及时纠正, 事故隐患未能及时发现和整改, 所以农民工既是事故的受害者也是事故的肇事者。

2、必须加强农民工安全知识和操作技能的培训工作

建筑业从业人员流动性大, 露天作业、立体交叉作业、高处作业较多, 工作条件差、危险性较大、不安全因素多、预防难度较大。从事故致因理论分析, 安全事故的发生主要为人的不安全行为、物的不安全状态和管理的缺失。由于农民工自身素质差的因素,加强农民工安全知识技术技能教育与培训工作就显得十分重要。

1)提高农民工安全技术和操作技能, 按岗位分工种进行技术技能培训和考核;

2)加强进场培训, 落实“三级安全教育”, 注重岗前安全培训;

3)加强特殊工种的农民工的培训考核工作, 从事特殊工种的农民工如果违章作业、违章指挥, 那么危害性是十分可怕的。不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识, 就很难适应工程施工对特种作业人员的要求, 安全生产就无法得到保障。

3、必须做好施工过程的安全交底工作

农民工是工伤事故的最大受害群体, 特别是对那些刚从农村出来的农民工, 他们不熟悉施工现场的作业环境, 不了解施工过程中的不安全因素, 缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力, 不能辨识危害和危险。施工中不依照安全规程、作业规程、操作规程运作, 而是我行我素, 甚至有的劳务队高处作业不系安全带、不穿防滑鞋, 电焊工带电作业也不带绝缘手套, 在施工现场造成了危险因素和事故隐患。为防患于未然, 在施工过程中项目工程师应将工程概况、施工方法、工艺、程序、施工技术措施向农民工进行交底, 绝不可麻痹大意走过场。安全技术交底必须履行交底认签手续, 不要随便由他人代签, 应付检查了事；施工过程前坚持抓好班组上班前安全例会工作, 安全员对操作工人进行安全警示教育。变“要我安全”为“我要安全”, 在施工生产中做到“我不伤害别人”“别人伤害不到我”。

4、必须开展经常性安全教育工作

安全教育是施工企业实现安全生产的一项基础性工作, 安全教育制度是安全管理的重要内容之一, 是提高农民工安全素质,保证安全生产的重要手段。通过安全教育不仅能增强各级安全管理人员和广大农民工对“安全第一, 预防为主, 综合治理” 方针的认识, 而且能提高他们对安全工作的责任感, 提高自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性。安全工作是一个企业的生命与灵魂, 搞好安全工作关键在人, 安全工作强调以人为本, 人的安全素质的高低、安全意识的强弱, 从根本上直接决定了建筑企业安全工作的成败。如果缺乏对安全工作的责任感和自觉性, 对违章违纪不狠抓, 最终只能害己害人害企业。

建筑施工企业对农民工进行经常性的安全教育和培训, 保证农民工具备必要的安全生产知识和安全技术技能, 是保证企业安全生产的重要前提和基础。通过安全技术知识的培训和安全技术水平的提高, 就能使农民工掌握各种伤害事故发生的客观规律, 减少人的失误, 控制自身的不安全行为, 从而达到安全生产,维护自身和他人安全健康的目的。

在开展农民工安全教育中要注意以下几点:

1) 要注重教育内容的针对性, 包括安全技术知识教育、安全思想意识教育、安全法制教育和典型事故教育。不同群体或在不同阶段, 安全教育内容有所侧重;

2) 教育的形式要有灵活性, 安全教育要形式多样化, 切忌老是开会, 要因地制宜, 采用电影、黑板报、事故现场会、观看幻灯片、知识竞赛等深入浅出的农民工喜闻乐见的形式;

3)安全教育的事例要有典型性, 要根据需要选择发生在自己身边的有代表性的能引起农民工警醒的事故案例;

4)安全教育的题材要有趣味性, 营造安全教育的氛围是很重要的, 有的安全教育枯燥无味,“你在台上讲, 我在台下睡”“左耳听右耳冒”的现象屡见不鲜, 很重要的原因就是知识性、趣味性不足, 老生常谈无新意, 要把讲名言典型事故、小经验、小常识作为安全教育特殊形式渗透到农民工的日常工作生活中, 使其受到潜移默化的影响;

篇6

Abstract:

This paper combined with the construction and installation properties, characteristics of engineering construction enterprises, the construction and installation engineering construction enterprise status of education and training work safety, the lifting construction site safety education training work of project construction measures, for the construction and installation of construction reference.

Key words: safety education and training; method;

中图分类号：X925文献标识码：A文章编号：

一、绪论

安全生产工作是企业生产经营的基础和保障，安全教育培训是企业搞好安全工作的根本，只有抓根治本，才能牢牢地把握安全管理的主动权，才能为企业生产经营保驾护航。安全岗位资格性培训（安全生产负责人、安全管理人员、特殊工种）工作已由国家政府部门承担。对于施工企业来说，现场安全教育培训工作尤为重要，但是由于人们对安全教育培训仍存在重视不够，安全培训实际效果仍达不到要求。因而探索和研究施工企业有效的教育培训方式方法，努力提高现场安全培训综合管理水平和实际效果，是摆在我们面前的重要课题。

二、施工企业安全教育特点：

1、专业性强：建筑安装工程施工特点之一即为多工种、立体交叉、高空作业作业多，存在起重、焊工、电工、架子工等高风险作业。

2、受教育者素质参差不齐：受教育人的文化程度从小学到大学，人员学历跨度大。不是在一个统一的知识平台下接受教育。

3、受教育者年龄跨度大：施工企业的人员从18岁到60岁的人全有，年龄跨度大。

4、培训的对象来源复杂：由于建筑施工企业用工形式不统一，有管理人员、在职工人，有外聘合同工，农民，现阶段直接作业人员大量使用的是文化程度低、安全意识比较淡薄的农民工。

5、现场安全培训的环境比较差：建筑安装工程施工企业以项目的形式组织生产，现场办公多数为临设，往往不能满足最基本的教育设施要求（教室、黑板、桌椅等）。

施工企业安全教育存在的主要问题：

1、安全教育培训计划针对性不强。不能根针对参培人员的素质和风险控制的需求拟订培训计划。

2、培训组织不到位。教学设施不完善，教材的编制、师资的审核、参培人员的组织不到位。

3、培训时间得不到保障。以生产为理由可以随意压缩教育时间，却没有严格的控制措施。

4、师资力量严重不足。由于建筑安装工程施工企业建设项目往往比较多，而目前企业安全教育的师资严重缺乏，多数由项目部安全部门的专职安全管理人员承担，导致进场培训授课质量大幅降低。

5、现场培训教材编制不完善，安全教育内容空洞，。

6、缺乏实践培训的环节，初次参加工作人员的技能不能得到保证。

7、教育方法单一。说、讲多，直接作业人员需要的技能、技巧等很少能得到指导。

8、心理学、教育学没有能在现场教学中应用，培训效果得不到提升。

四、强化建筑安装工程施工企业安全教育培训措施

通过对建筑安装工程施工企业安全教育培训工作现状分析，笔者认为，提升建筑安装施工企业安全教育培训质量，应做好以下几方面工作：

1、树立正确的安全教育培训思想，建立完善安全培训机构、规章

首先企业各级领导要充分认识到安全教育培训工作的重要现实意义、作用和长远效应，摆正教育培训工作的位置，确保安全培训人力、物力和财力的投入。明确各级安全培训负责人，建立培训管理组织机构，建立完善企业安全教育培训规章、程序，并根据企业安全风险控制需求，制定短、中期安全教育培训计划，使安全教育培训工作做到系统化、规范化、科学化。

2、为一线员工培训创造良好的学习环境

针对建设项目施工单位的办公、生活设施多为临设，环境条件比较差， 建筑安装工程施工企业应在项目部组建前期、项目策划阶段对临设策划时，就要考虑会议室的功能，应使其能够兼顾开展员工安全教育培训，满足安全培训对设施的要求。避免现场安全培训场地不够、教学功能不具备的情况发生。

3、强化安全教师队伍的培养，建立安全培训教师资源库。

企业应建立教师资源库，资源库分自有教师人才库、外部专家教师库。对自有安全培训教师，企业应重视培养和选用，建立安全培训师准入标准，安全教育培训师的能力应具备：掌握安全生产法律法规、安全管理、安全技术、安全心理学，了解石化安装程序、劳动保护、职业病防治、消防知识、HSE管理体系、工业卫生等安全生产基本知识，并且掌握一定的教学技能技巧等。建立外部专家教师标准，维护一定数量的外部专家教师，来弥补企业安全培训师的不足。

4、安全培训要有针对性

建筑安装工程施工企业管理人员和施工人员教育内容要做到各有侧重。

a.企业各级管理人员的安全教育。管理人员、技术人员是安全生产的决策、组织、指挥者，他们的安全责任更大，需要掌握的安全知识更多。他们的安全意识的强弱，及对安全法规政策的掌握、理解程度，将直接影响着企业安全生产，影响广大的作业员工，因此，对他们的安全教育培训更为重要。鉴于他们的经历、职责分工和工作需要，教育培训内容以国家的安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范、企业的管理规章为主，使他们掌握安全风险分析、安全管理知识和承担的安全管理职责。

b．施工一线职工的岗位教育培训。对于施工一线职工的岗位教育培训，根据他们的工作岗位性质，教育侧重以下两个方面：首先是安全思想、意识的教育。让他们明确事故发生后与国家、与企业、与自己的利害关系，进而建立起居安思危的防范意识，牢固树立起安全第一的思想，做到工作中遵章守纪，杜绝“三违”和“习惯性违章”现象的发生，让“三不伤害”成为员工的自觉行动。二是教会他们避免伤害的具体方法。重点学习岗位安全操作规程，安全技术措施和安全操作技能等，教育的内容要针对性强，本着学以致用的原则，什么样的岗位，什么样的工种，什么样的工作环境，有可能发生的问题，造成什么样的危害，应采取怎样防范措施等，由简到繁，由易到难，循序渐进。

c、对于新进厂的大中转生及职工由于年龄比较小，接收能力强，对生产场所和设备感到新鲜好奇，不知危险点源的分布和潜在的危险因素，在教育培训时宜采用灌输和演示法。对于参加2~3年以上的职工，要针对他们已经具备一定的HSE相关知识，但对于有关规章制度、规范标准理解不深，似懂非懂，又不好向他人请教，应采取实行单人教练法。对于多年的老职工，要针对他们的经验多、阅历广、容易自以为是、麻痹大意的特点，进行“不怕一万，就怕万一”的动情忠告法。对特殊岗位作业人员要针对他们担负的工作危险性较大，容易发生事故而后果严重的特点，应采用真人实事感触强烈的刺激教育法。

5、培训形式要多样化

教育培训的方式应丰富多彩。常用的方法：安全活动月，安全知识答卷、演讲，事故现场调查分析会，案例学习，安全简报，安全通报，宣传橱窗，对事故的处理结果，参观安全先进单位等；在施工现场、班组、悬挂和放置安全标语、警告牌，班组学习材料等，随时提醒职工自觉遵章守纪；还可以发动职工开展：查一条隐患，提一条合理化建议和发动职工分工种开展危险源辩识等活动，出一道安全知识问答题，讲一件自己经历和目睹的事故，当一周安全监督员；除此之外，还可以探索一些更新颖的方法。总的来说应以启发、感化为主，尽量避免训斥、责骂、罚款等形式。努力营造一个良好的安全文化氛围，激励职工自觉主动的接受教育培训。

四、结束语

教育培训工作是企业安全文化建设的一个重要方面，是一项长期艰巨的、细致的工作。在整个教育培训过程要从尊重人、关心人，珍惜国家、企业财产，保护职工三者利益的角度出发，在思想上树立一个“重”字，在分工上，落实一个“责”字，在实施过程中确保一个“质”字，在结果上体现一个“效”字。只有这样才能提高安全教育培训质量，形成良好的安全文化氛围，发挥出教育培训的巨大潜能，促进公司的长远发展和经济效益的不断提高。

作者简介：张树双（女，生于1961年5月）目前就职于中石化南京工程公司安全环保部，从事职业健康安全管理体系及安全生产教育培训管理工作。

篇7

Abstract: the core of the scientific development is to adhere to the people-oriented. Construction peasant-worker safety production training education is implement the central to adhere to the people-oriented, constructing the harmonious society of do a basic work. In recent years, Beijing construction committee, the Beijing municipal federation of trade unions, the Beijing municipal safety supervision and administration jointly issued the "on the establishment of a" peasant workers night classes "organization migrant workers work safety training, notice of, the purpose is to further improve on-site safety production management level, and improve the safety protection of migrant workers consciousness and quality. In recent years, the construction enterprise to safety education training on migrant workers main work to catch, the work has gradually become institutionalized, standardization, for safety production to make positive contribution. Along with the construction technology level increases, new technology, new technology, new material widely popularization and application, homework personnel master, using new technology proficiency, will directly influence the construction quality and safety production, directly affect the enterprise in the fierce market competition of survival and development. Therefore, the development of the enterprise need more high quality workers, the safety training education work put forward higher request. How to take corresponding measures, to earnestly implement the work well, the construction enterprise research do an important job of.

Keywords: migrant workers; Safety production; Training education; Problems and countermeasures

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

一、建筑农民工安全生产培训教育存在的困难和问题分析

随着市场经济的不断发展，人们把经济效益为中心当成了共识，建筑企业更不例外，尤其是这两年建筑行业竞争激烈，利润微薄。然而，在一些企业和部门过于看重效益，对安全生产没有得到正确的贯彻执行，只是在口头上讲安全第一，实际上并没有把农民工安全生产教育和安全生产放在第一位去抓，个别企业的主要领导在安全认识上还存在偏差，安全生产在不同程度上受到了削弱。在我们建筑行业里，凡是出现安全事故，亡人事故，多数就是因为领导不够重视，制度不够落实，工作不力所造成的。长期以来，已经在部分人的思想里形成效益、质量、安全这么一个工作顺序。针对农民工安全生产培训教育工作来讲，在有些企业仍然存在领导重视程度不够，基层落实效果不明显，存在应付的现象，这是其一。

其二、由于农民工的文化水平偏低，自身素质较差，对安全意识淡薄，给组织培训和教育工作带来一些困难和问题。在实际工作中，如果组织一次教育还可以，两次或多次他们就不乐意参加了。白天还行，晚上组织难度就更大一些。用农民工自己的话讲“我们是来挣钱的，让我们学习又不发给工资”、“干了一天活，累的腰酸退疼的，有什么好学的！……”。虽然他们在发牢骚，但仔细琢磨他们所讲的话，并非没有道理。这说明他们对安全生产培训的内涵还没有理解。我们在组织教育过程中，时常遇到学习时间一小时，集合需要半小时的问题，有时还带有强迫性。因此，必须加大宣传力度，使农民工更多了解安全生产的必要性和安全性，让农民工感觉到、认识到安全生产教育培训带来的好处，从而转变学习思想态度，改变对安全生产教育培训的认识。

其三、培训教育的效果不明显，达不到所期望的效果。一是部分农民工在参加培训教育中不够用心，在听课过程中老师在上面口干舌燥地讲，他们在下面似乎多数不能用心听讲，提问题时不能正确回答，自认为签个到就算参加培训任务了；二是部分农民工对安全生产培训不够重视，有的学习不到五分钟就开始打瞌睡，有的甚至交头接耳影响别人，批评重了他们不高兴，批评轻了他们不在乎，老师拿他们也没办法。在他们的头脑里干活挣钱是第一位的，其他工作都是次要的。三是培训教育的内容不统一，不规范，不丰富，讲起课来照本宣科，枯燥乏味，不能打动农民工的学习兴趣。

针对上述存在的困难与问题，有关部门及领导想了一些办法，但由于城乡一体化发展迅猛，劳动力需求旺盛，农民工流动加大，给安全教育带来较大难度。一旦出现安全事故，责任仍是管理没跟上，再加上农民工越来越不好管理，在短期内不可能从根本上解决问题。

二、建议采取的对策

安全管理归根到低是对人的管理，做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识，提高安全素质。只有这样，才能使一切法律、法规、政策、规范、制度等得以顺利贯彻执行。

1、搞好企业及基层主要领导的培训教育

要明确安全工作的重要性，要把安全工作与本人职务提升，收入、职称评定等紧密联系起来，让他们压力变动力。同时，各级领导要避免只开会、不深入一线检查监督，只定制度不抓落实的表面工作。如果是这样的话，我们的安全培训教育和安全生产仍然是走于形势，从根本上解决不了问题，要确实把安全生产放在第一位，把安全生产培训教育纳入全年工作计划当中，并认真落实。还有我们做领导的一定要率先垂范，要带头学习、亲自讲课，要求施工人员做到的，自己首先做到，施工人员做不到的自己带头做到，常言道：“正己而后方可正人”。只要领导重视了，安全生产培训教育和安全生产工作定能收到良好效果。

2、搞好农民工三级安全培训教育

这几年，随着农村的经济建设不断发展，农民的生活逐步提高，外出务工的农民工越来越少，每年使用的农民工50﹪都是新面孔，搞好三级安全教育尤为重要。第一级为新入场人员安全教育，由用人企业在签订劳动合同时进行；第二级为上岗安全教育培训，尤其是特殊工种，用人单位在发给劳动防护用品、办理上岗证前进行；第三级为入岗安全教育，由全职安全管理人员在工人进入新的工作岗位前进行。同时，教育人与被教育人要在《安全教育管理卡》上签名，并建立安全教育档案，保证农民工具备与工作岗位相适应的意识与素质。

3、培训教育要灵活机动抓教育

农民工的文化水平和自身素质，相当一部分比较差，尤其在组织纪律性方面更是不可一提。但他们毕竟是农民出身，自由散漫习惯了，单凭一、二次教育是不可能改变现状的。要看到我们的工作方法还不够灵活，不够丰富多彩。比如农民工安全生产培训，不能单一的强调在晚间进行教育，农民工干了一天活确实比较累，他们不愿意占用休息时间学习、就不能勉强。我们培训教育的目的是要提高农民工对安全生产的认识，从而达到他们自觉的对安全生产的预防和重视，减少不必要的安全事故。我们可以利用白天、晚间、停工期间灵活机动的安排农民工培训教育，这样组织起来会更加容易，效果会更加明显。

4、培训教育要形式多样化

开展农民工安全生产培训教育，一定要注意教育内容和形式多样化，一味说教灌输达不到所期望的效果的，更调动不了农民工学习的兴趣。

在形式上，可采用幻灯片讲座、电视录像片讲座、发放安全小手册，宣传图片，自制电视案例与讲解相结合，还可以从农民工中挑选有经验的师傅讲课等形式多样的方法。在内容上，少读书多讲故事，多插入安全生产方面的案例，尤其在制作电视教育片内容上，多引借一些电影、电视中的故事情节尽可能做到内容生动，情节感人。这样既能提高农民工参与学习的兴趣，又能达到培训教育的效果。

篇8

一、高度重视学校及周边建筑安全工作，督促建筑施工企业落实安全生产主体责任

要按照明电〔20*〕38号文件要求，积极配合教育、住房城乡建设等有关主管部门，加强对学校及周边建筑安全的监督管理工作，采取切实有力措施，确保学校和周边建筑及施工安全；配合有关部门加强对学校及周边施工企业和施工现场的安全监督检查，督促学校周边建设工程项目强化安全防范措

施，切实落实建设、施工、监理、设备租赁及安装单位等建设工程各方安全生产主体责任，严格执行建筑施工现场的各项安全生产规章制度、规范标准，杜绝“三违”现象和习惯性违章行为，确保施工安全。

二、继续深化建筑安全隐患排查治理工作，加大对安全隐患的整改力度

要按照《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电〔20*〕15号）有关“隐患治理年”第三阶段的部署要求，结合国家安全监管总局第四季度工作安排，进一步加大安全生产隐患排查治理工作力度，特别是要把学校和周边建筑及施工安全、施工起重机械的安装和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、储存、经营场所，矿山（尾矿库）等作为隐患排查治理的重点；对排查出的隐患要下达整改指令，督促有关部门、企业和单位进行整改，对一时难以整改的，要加强安全防范措施，并限期整改到位；对发现危及师生安全的重大隐患要立即责令停工停产整改，并做到挂牌督办、盯住不放，对拒不整改或整改不到位的，要依法进行处罚，追究相关人员责任。要按照《安委会办公室关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》（安委办〔20*〕28号）要求，在当地政府的统一领导下，配合有关部门严厉打击无证、无照或证照不全的生产经营活动，特别是对学校及周边地区违法违规的建设项目和生产经营单位，要及时报告当地政府，采取有力措施，坚决予以取缔。

三、加强安全教育培训，切实提高安全防范意识

要积极配合教育、住房城乡建设等部门加强对学校师生、生产经营单位（企业）从业人员特别是对农民工的安全教育培训，有针对性地增强有关人员的安全防范意识和避险技能。要加强对学校周边危险化学品生产、储存和经营单位、矿山（尾矿库）等企业从业人员安全教育培训，会同有关部门加强对相关生产经营单位（企业）安全教育培训落实情况的监督检查，督促其加强安全教育培训工作，增强相关人员的安全防范意识。

四、严肃事故查处和责任追究

篇9

Abstract：Since the reform and opening up, China's rapid economic development, city to build pace forward, the construction industry has achieved rapid development. But the traditional construction safety management methods and technology generated a lot of problems, can not be well adapted to the present stage construction industry safety management situation and requirements. This paper analyzes the problems of safety management in construction industry, puts forward the corresponding countermeasures of safety management of construction industry safety, hope to constantly improve the level of management, safeguard the socialist harmonious society construction.

Key words：Housing construction; Safety management; Problem; Countermeasures

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国全面建设小康社会的开展和居民急需改善居住条件，建筑行业将长时间内具有广阔发展前景。然而，房屋建筑行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。针对建筑企业目前存在的安全防护意思差、安全管理水平低、安全管理责任制不落实、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取对应的对策措施，更新安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。

1加强房屋建筑施工安全管理的意义

建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督” 的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。

2房屋建筑施工安全管理问题分析

2.1安全教育培训滞后

我国目前房屋建筑行业施工过程中普遍存在着安全教育培训滞后的问题。建筑施工企业招聘的人员大多是农民工，他们本身的文化和技术素质较低，没有接受过正规的建设安全专业培训和教育。加之企业没有对他们进行系统的安全教育培训，使得严重缺乏那些必要的建筑安全知识和技能，安全操作技能低，没有良好的自我保护意识。事故现场一些较易发生安全事故的场所没有设置明显安全标志，一些洞口和坑槽内没有设置防护设施，即使配备了防护设施，其中很多存在缺陷。电气安全防护设施设备不规范是导致作业人员触电事故的主要原因。

2.2安全管理落实不够

引起房屋建筑施工过程中安全事故频发的一个重要原因就是企业对施工安全管理不严格，执行和落实安全生产制度、措施、方案等力度不够。建筑施工现场管理人员对安全管理缺乏有效的办法和手段，对现场一些工人作业时的习惯性违章操作和潜在的隐患灵敏度不够，不去及时制止和消除隐患，导致很多的伤亡事故发生。由于现场管理人员不重视安全管理，很多房屋建筑企业存在着安全管理职能严重的上下脱节、工作失控的问题，制定的一些安全防护设施、管理措施根本不能落实下去。

2.3安全防护设施设备不规范

建设施工现场机械设备防护措施不规范、工人安全防护设备配置不规范不到位是目前房屋建筑行业普遍存在的大问题。有不少企业为了追求施工进度和利益最大化，对安全工作的投入相当少，根本不按照国家机械设备相关的法律法规进行设计制造，导致设备的性能和安全系数非常低，存在的事故隐患很大。另外，还在施工过程中偷工减料，施工现场劣质设备到处都是，这些都给现场施工人员带来了极大的安全隐患。此外，现场施工人员的安全防护设备不全，其中一些设备存在严重的安全隐患，性能不符合国家相关规定。

2.4现场安全管理力度不够

建筑行业目前现场安全管理工作中，存在一些形式主义，某些安全管理人员只是重视那些表象安全问题，并没有严格对施工现场的安全状况进行仔细检查和更深入地了解施工现场潜在的安全隐患。很多建筑企业并没有建立建筑现场安全管理责任制，部分管理人员责任感不强，而且遇到突发事故时，由于没有应急预案，不能及时的消除事故，降低损失。

3加强房屋建筑施工安全管理对策

3.1加强安全教育培训

篇10

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.121

1 前言

作为高危性的建筑行业来说，其安全性是非常受到重视和关注的。我国专门出台了相关的《建设工程安全生产管理条例》等一系列安全生产法律法规，也采取了相应的安全生产措施。相关的安全教育也是必要的，高校可以作为建筑安全教育的重要阵地之一，长期把此作为一项重要工作来抓，做好安全事故的重点防范，从而切实发挥出高校在建筑行业安全教育中的重要作用。

2 国内外建筑安全教育现状分析

建筑行业中的安全隐患是较多的，这是由于建筑行业的生产特点所决定的。因此，建筑行业是安全防范的重点行业之一，它一般是在露天进行生产经营，工作环境较差，生产施工涉及到的环节也繁多而复杂，从而对于安全生产的要求也较高。但是，由于建筑行业中的从业人员普遍素质偏低，很多都没有经过正规培训，往往成为安全事故的重大隐患之一，同时，他们的工作流动性较大，导致了建筑行业安全生产的难度偏大，要实施安全教育工作更是难上加难。

国内外有关安全教育的现状具体情况如下：首先，国外的建筑安全教育情况较为正规，他们一般是由专业的培训中心或学校来具体实施，比如说，英国、日本以及我国香港地区等。还有些发达国家的建筑高校主要负责学生的安全教育培训工作，并把它当作一门正式的课程来设置和教学，比如说美国的专科院校就由统一的院校进行课程管理。因此，国外的建筑安全教育课程已经形成了一个较为成熟的体系。而我国的建筑安全教育现状则不够规范化，安全教育的自觉性不够高，相关的管理与监督体制还不够健全，整个安全教育的情况不够理想。其中一个较为显著的特点就是缺乏高校的有效参与，一些高校仅仅把安全教育当作一个非常小的章节进行一下介绍，并没有把它纳入到教学的整个课程体系当中去，从而让我们的学生在安全知识和技能掌握上有较大的不足，缺乏足够的安全教育意识，也没有系统化的知识结构，而高校学生作为将来建筑行业管理的主要人才构成，他们的这种状况必将深深影响到建筑行业的整体发展水平与安全管理质量。

3 高校建筑安全教育课程的改革与创新途径

虽然我国高校在建筑行业的安全教育工作中的地位如此重要，但是现实情况却是高校并没有充分发挥出安全教育应有的作用。这是一种矛盾的现实状况。由于高校建筑安全教育课程在我国建筑行业的安全教育工作中有着极为重要的作用，我们必须尽快改革高校中安全教育课程的设置情况，尽可能地实施一些创新举措，从而切实提升高校建筑安全教育课程的质量，提高我国建筑安全工作水平。具体改革与创新途径如下：

3.1 改革并创新教学目的

高校建筑安全教育课程并不是可有可无的一门课程，它应该改变传统高校中的安全教育课程设置情况，有选择性地借鉴国外一些成熟的经验，比如把它纳入到高校整个课程体系当中去，明确该项安全教育课程的教学目的，真正让学生树立起安全意识，努力学习并严格遵守各项规章制度，扎实地把握好各项安全技术与安全管理技能，要让学生清楚地知悉建筑行业中潜在的各种危险与安全隐患，明确告诉他们安全生产的责任与义务，让他们真正把建筑行业当作一项安全生产的必要性行业。

3.2 改革并创新教学内容

高校建筑安全教育课程应该对原先的教学内容进行相应的改革与创新，让学生通过安全教育课程，更多地了解到建筑行业中进行安全生产的法律法规、安全技能、安全管理手段，牢固树立起进行安全生产的意识，清楚地定位自己在建筑工程中所应该担负的责任与义务，要能够在未来的工作中认真对待应有的安全责任，要在教学内容中让学生明白，建筑行业中的安全生产必须与专业需要相结合，要能够把各种建筑行业中的安全教育内容灌输到学生的各门课程当中去。

3.3 提高高校建筑安全教育课程教师的整体素质

当前，我国高校建筑安全教育课程由于受重视程度不够，导致了教学深度、教学形式与方式、教材使用以及开课时间等都受到了不同程度的轻视，这也使得相应的教师配备有所欠缺。因此，我国高校必须尽快改革并创新建筑安全教育课程的各项配套项目，尤其是提高课程教师的整体素养，让他们能够具备更高的理论知识、实际工作经验以及较好的教学技巧，成为双师型教师，为建筑行业的安全教育课程真正贡献出应有的教学作用。

4 结语

当前，建筑行业已经成为了仅次于采矿业的事故高发行业，但是，它在我国国民经济中又具有非常关键的地位与作用。因此，我们必须加强安全教育工作。根据国外成功的经验来看，我们应该充分发挥出高校在建筑行业安全教育中的有效作用，尤其要改革并创新当前高校建筑安全教育课程，真正做好各种安全事故的预防工作，让建筑行业在推动我国国民经济快速发展的同时，能够让人们放心、安心地从事这种行业，提高该行业在人们心目中的安全质量管理与安全保障，这也有利于该行业的持续、健康发展。

参考文献：

[1]龚宏，冯光灿，罗雪松.高等院校建筑安全教育课改革[J].建筑安全，2012，（5）.