电力工程造价专业模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇电力工程造价专业，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

在很多高等院校尤其是理科高等院校的课程设置中都有水利水电工程的造价管理专业，它要求对学生相关专业素质的培养，同时也要培养该专业学生的预算和编算的能力，还要完成相应的施工分析，这样才能在以后的工作中充分发挥其在学校中学到的专业知识和技能，从而充分的将学到的知识应用在自己的工作当中。

1 水利水电造价管理专业设置的基本情况

按照教育部的相关标准和要求，水利水电工程造价管理专业是水利专业中的一个重要的分支，在教育部所设置的水利水电工程在家管理和工程造价在培养目标上存在着明显的差别，但是在很多高等院校中，很少有学校设置这个专业，主要是在这个专业的人才培养中，培养目标要更加的明确，而且专业性也更强，在就业时也会涉及到水利的相关工作，而且在实际的工作中会涉及到很多的内容，这些工作对专业知识和技能的要求都非常高，就业面明显没有工程造价专业的就业面广，所以很多院校也只开设了工程造价专业，而只有很少的一部分学校开设了该专业，其他的高等院校都没有开设本专业。

2 设置水利水电工程造价管理专业的必要性

我国的水利部门和教育部门在近几年的工作中制定了水利职业教育的发展和改革意见，转让个文件中明确的规定了水利专业培养人才的相关要求，初步的计划是到来年，我国的水利专业毕业生能够到达15万人，在这15万人中很多人都是水利水电工程造价管理专业的毕业生，但是就我国当前的实际情况来看，从事水利水电工程造价管理工作的人员是学习建筑或者是电力工程造价管理的学生经过转岗考核上来的一批专业性人员，但是毕竟是转岗，这些人员在专业知识和技能上还存在着一定的不足和缺憾，这些人员中很多人都没有在上岗之前非常系统的学习与之相关的专业知识和技能，建筑工程主抓的是建筑，电力工程主抓的是电力，但是在水利水电工程造价管理中主要是水利方面的专业知识和技能，所以在这些人员上岗之前只是学习了一些比较基础和浅显的知识，在水利知识上还没有深度和广度，专业性也要差很多，所以，高等院校一定要加强对水利水电工程造价的重视，在人才培养方面一定要采取相应的措施，加强人才的专业性，普及和开展水利水电工程造价管理专业就能够很好的解决相关人员在这方面的欠缺，从而也能够更好的促进我国的水利水电工程造价管理的发展与进步。

这个专业中要涉及的知识包含了很多层面，对造价的控制也相对比较复杂，在造价管理中最重要的就是要对价格机制进行适当的调整，从而也能够更好的提高造价管理的质量，从而使得工程的投资方能够有较高的经济收益，所以这就需要在国家宏观调控的过程中形成一个科学合理的价格机制，在管理的过程中还容易出现管理不规范、管理成本预算部准确的现象，这也对我国的造价管理工作形成了一定的阻碍，从而也对我国相关产业的发展造成了一定的不利影响，而且在成本管理中它也是一个重要的方法，如果在一些方面出现了问题也没有及时的解决就会在实际的工作中影响工作的效果，所以为了培养更具专业性的人员，高等院校开设这一专业是十分必要的。

这些学校现在只开设了工程造价专业，该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向，学生所学的课程多，但是每个专业造价方向又学得不够精，不能从基础到专业非常系统的进行学习，开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养，建筑工程造价在工程造价专业培养，专业的人才培养目标更加明确，培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置，突出学院的水利特色，避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才，培养方向不明确，培养出的学生专业面广而不精，毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面，使每个专业更有特色，同时完善水利类专业，突出水利特色，更好地服务水利事业发展。

3 水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施

水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质，不仅懂得水利工程造价管理的知识，还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的，水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标，从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。

水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本科水利传统院校的特点，寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步，把培养动手能力强，与工程零距离接触的理念融人实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径，发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能，通过引进工程一线专兼职教师，补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发，借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台，充分发挥水利资源，校友资源，与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标，满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求，更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面：（1）围绕水利造价设置相关课程与教学标准；（2）以项目驱动改革教学方法；（3）以能力培养与训练为主突出教学内容和要点。

结束语

实际上，水利水电工程造价管理和工程造价管理是存在着很大区别的，二者所属的门类就有很大的差别，前者所属的是水利范围，后者所属的是建筑工程范围，所以在专业知识和技能上也存在着很大的差别，在水利工程建设不断发展的情况下，高等院校一定要在课程设置中做出相应的调整，促进我国水利水电工程造价管理的发展。

参考文献

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中图分类号：TU723文献标识码： A

一、前言

近年来，我国在电力电力工程造价上虽然取得了飞速发展，但依然存在一些问题和不足需要改进，在行业快速发展的新时期，加强对电力电力工程造价在电力工程造价控制中的作用分析，对确保电力工程造价的质量有着重要意义。

二、电力工程造价在工程控制中的作用

1、保证电力工程的科学性

在工程设计中的电力电力工程造价为起点，计算，评价，核算工程成本，并编制相应的文件。设计概算审核批准后，可以作为一个投资计划，在签订合同，贷款合同的基础上。同时做好电力工程的规划，设计，对施工和产品成本检查好所使用的资金，提供完善的档案。一些设计造价工程承包，工程设计计算成为投资者和企业合同的基础。工程设计造价后，通过国家有关部门的审核，银行可以根据这些设计概算的项目，发放贷款或，但数量不超过设计概算定额。

2、有利于电力施工设计的编制

电力工程施工图造价，是指在工程施工图设计阶段，计算，评估，会计项目的预期成本。对施工图造价编制，首先根据批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算每个项目的工程量，再根据相应的造价定额，计算所有直接费用，并通过标准的工程费用，间接费用。通过这些，得出单位工程成本，技术经济指标。企业成本评估，确定项目投标报价，资金结算。

3、有效控制电力工程成本

电力电力工程造价造价的控制与管理，它是在施工企业施工图造价的前提下，依靠施工图纸，规范结合组织设计，工程计算的消费等相关的费用。在一定程度上，规范企业的成本计划的文件。施工造价通过一定的数量来表示的劳动量，材料，机械设备，金额根据不同要求进行相关的设定。施工造价是施工单位在施工过程中的具体计算所需劳动力，材料和机械的数量消耗，它是依靠施工图纸，规范结合组织设计，它有利于提升成本造价的针对性和准确性。

三、电力工程造价管理控制中面临的问题

1、电力工程造价办理机构许多，办理紊乱

修建项目电力工程造价的结尾断定是和规划单位、施工单位以及银行等许多的有些有关联的，所以说各单位对电力工程造价的凹凸要求是不一样的，从而造成了电力工程造价难以控制的局势。因为涉及到修建定价的有些比较多，所以在修建造价定额的过程中，很难构成一种的意见。每个办理有些都是从本身的利益动身，所以造成了办理的紊乱，不利于修建电力工程造价的有用控制和办理，不利于修建职业经济效益的进步。

2、电力工程造价的核算机制单薄，工程报价决议计划基础单薄

电力工程造价的核算机制单薄是当时修建电力工程造价办理中面临的重要问题。首要，有关有些对现场的查询不行深入，对修建施工本钱的剖析短少相对牢靠的基础。有些工程报价人员在修建施工的过程中没有对工程进行深入详尽的查询，就进行修建本钱的核算，这样一来，必然会造成修建本钱核算短少一定的准确性；其次，在工程投标的过程中，对投标文件短少详尽研讨，因此在安排施工计划的过程中，无法按照核算的本钱进行有用的造价控制；再次，在修建施工过程中，也短少对商场材料价格的咨询和调研，结尾致使了电力工程造价办理的缺点。

3、电力工程造价办理人员的素质有待于进一步进步

在修建工程施工的过程中，电力工程造价办理人员的素质对电力工程造价控制有着重要的效果。首要，电力工程造价工作人员的专业课常识短缺。在当时的开展过程中，中国电力工程造价办理人员中的一有些人不是从正规院校电力工程造价办理专业或工业与民用修建专业结业的。因为他们遭到专业常识的约束，很难在电力工程造价办理中做到体系有机的办理。其次，造价工作人员在办理过程中，仅仅停留在修建造价的概核算层面，造成现有电力工程造价办理职业的人员的理论了解与实

务操作的整体水平都不高，影响了电力工程造价控制办理工作的正常运转。所以尽管当时中国电力工程造价职业的人员许多，可是真实懂核算与结算，将财政与工程有机结合的复合型高档电力工程造价的人才却极度短少。

4、法律法规没有建立健全

目前中国仍有一些现有法律法规无法彻底习惯当时修建商场开展的实际情况，有有些有些的规划规划仍不一致、不协调，常发生前建后拆的表象，致使股价的资源以及社会的财富遭受巨大浪费。目前修建业在修建工程德造价办理基控制方面，选用的是行政办理定价的方法，致使大家对修建工程的造价办理及控制工作没有致使该有的注重。通常电力工程造价的断定师以计划价格及行政规定为根据进行编制的，可是跟着社会主义商场经济不断开展，修建工程的造价办理遭到很大冲击。面临外来领先的办理模式，中国的修建业如果仍运用传统的造价办理方法，势必会致使修建工程的大丢失。

四、电力工程造价的管理对策

1、提高造价人员的专业能力，加强对造价人员的监督管理

定期对造价专业人员进行理论培训，使造价专业人员不仅具有良的专业知识，还具有一定的实践经验；培训的内容可以加入经济、法律等方面的综合知识；对造价员进行一定的岗位培训，要保证岗位培训不是形式而已；要加强对造价人员的工作监督，在不泄露商业机密的情况下，可以以些造价公告栏，把造价师的资料和造价结果展示出来，用来增加造价师的责任心。还有，造价预算出现问题很多情况下不是因为造价人员的专业知识的不足造成的，而是造价人员的职业道德出了问题，所以，对造价师的道德素养的培训也是很重要的。

2、让造价专业人员明确自己的职责与权利

消除由于信息不符而产生的道德问题。要对工程造价项目的责任和权利十分清楚，决策部门只会对较为重大的决策负责任，而对于其他的造价则由相关部门对相关造价进行负责，每个部门都要有专业人员，防止盲目决策；让所有与造价有关的部门参与造价工作的管理，明确责任，对于他们提出的信息也要进行求证，对于那些不能正确看待问题的部门或者是个人要进行责任追究；另外，造价师也要对电力企业的各个部门的工作内容及流程进行学习和了解，对于他们提出的不合理要求也会及时的提出来。

3、科学决策，加强管理监督，严格执行已有的造价管理

在电力工程的选址上电力企业要深入的做好前期的调研工作，充分考虑到工程对周围的影响，以及周围环境等对电力工程的影响，加大工作力度。对于可行的方案进行多方面的经济比较，选择在经济、技术上都可行的方案，并对其进行严格的管理，使得设计科学准确。对于实施的方案和设计要严格的变更程序，防止在施工的过程中随意的变更。加强监督管理，有力的执行已有的造价管理规定。

4、提高施工项目的管理水平

对于现场施工加强管理。为了避免不必要的重复，可以优化设计方案。对于签字方面要严格，把它当管理工作的重要内容，监管人员要对自己的监管工作认真负责，珍惜自己的权利。

五、结束语

通过对新时期下，电力工程造价预算中存在的问题分析，进一步明确了电力工程造价预算的方向，为工程造价预算的优化完善奠定了坚实基础，有助于提高工程的竞争力和效益。

参考文献

[1]许辉.浅谈电力工程造价管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2011

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中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言

电力工程建设过程中，严格控制好工程造价，做好工程建设以及投资成本的管理，不仅可有效保障工程投资成本的利用率，给电力企业节约建设成本，以最小化的经济付出换回最大化的效益回报，还可保障电力工程的按时竣工与稳定运行，促进电力企业的积极、健康发展。

一、加强电力工程造价管理与控制的重要性

建设工程项目造价控制，就是在满足项目合理的质量标准的前提下在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。

二、当前电力工程造价控制所存在的问题

我国现阶段的电力工程造价控制工作存在一定问题，管理力度的削弱、市场竞争的缺乏以及建设企业的不重视等等，都在极大程度上影响着电力工程造价管理质量。下面针对当前国内电力工程造价管理控制中所存在的问题进行分析：

（一）企业小重视，专业性人才缺乏

在国内当前的电力工程造价管理中建设企业小重视，投资商不清楚详情等问题是造成造价管理质量低下的一个重要原因。而除此之外，专业性造价人员的缺乏是导致造价管理理念落后，管理方法错误、管理效率小的关键。就目前而言，国内拥有工程造价师资格证的造价人员是极为紧缺的，而既具丰富造价经验，又具资格证书的高级专业型造价人员更是少之又少。且通过调查还发现在实际工作中出现了“在岗无证，有证无岗”的现象，这都会在一定程度上对工程造价控制产生影响。

（二）电力造价行业竞争缺乏

尽管我国当前的经济体制已经有了转型，但原先的计划经济体制阴影并未完全消除，在一定程度上仍然会对市场经济建设产生影响。表现最为突出的便是工程计价体系。我国当前的工程计价体系由于受到计划经济体制的影响，在工程计价以及造价管理方面，所实行的大多是行政部门管制和定价，直接决定电力工程的总造价，这种直接定价的方式使得造价行业的竞争性荡然无存，且行政部门或政府单位在确定工程造价时，又缺少综合考虑，没有对工程实际情况进行分析，这便容易造成工程造价不合理，给投资企业以及其他相关的建设单位带来经济损失。

（三）前期设计阶段的管理问题

电力工程造价是贯穿于工程建设整个过程的，包括工程设计阶段、施工阶段以及后期管理维护阶段。然而就国内当前的造价控制而言，部分建设单位在施工建设电力工程时，由于缺乏对造价控制理念的全面认识，往往会忽视工程设计阶段的造价管理。但恰好工程设计阶段又是工程造价管理中最为关键的一个环节，所以对设计阶段的管理缺乏将直接影响工程总造价管理效果，导致投资过剩或投资小等情况发生，延搁后续施工阶段的施工进度

新时期加强电力工程造价控制力度的具体措施

（一）总体提高电力工程造价质量的办法

1、全方位地提升电力工程造价中预算编制的水平。电力工程的造价预算在编制的工作中有着十分重要的作用和意义，工程造价的校友控制基础，就是编制出具有科学性、合理性的工程造价大体预算。电力工程造价的预算编制需要工作人员对具体的电力工程项目具体情况进行详细地调查。因此，在对电力工程造价做好充足的准备工作。电力工程造价的预算金额和工程量的计算都必须根据相关的准则和标准来进行控制才能保证整个电力工程造价的效果。同时，电力工程造价的相关人员还应该对整个电力工程造价中的图纸进行详细地了解，工程造价人员应该对整个过程进行分阶段地预算分析和控制，并且对每个阶段中的价格记录制作成相关的表格。不仅如此，电力工程造价人员应该根据电力工程市场的施工材料价格进行实地的了解，从而为以后电力工程造价的相关调整提供参考依据。

例如，在广东省的韶山市的电力工程造价控制中，相关的电力企业对电力工程造价编制了一套具体的预算编制工程。在整个电力工程造价的预算编制过程中对涉及到电力工程的一些线路设备的规格和价格以及相关的电力设备的数量等都做出详细具体的估算。因此，在实际的电力工程预算过程中要具体地对其进行控制，为整个韶山市的电力工程造价奠定了良好的基础

2、建立科学合理的电力工程造价管理系统。电力工程造价管理系统包括了对相关的人力资源的管理和对电力项目建设的现场管理以及对电力工程项目建设的合同管理等等。因此，在电力工程造价的实际过程中应该对各种项目进行科学有效管理，以提高电力工程企业的整体经济效益和工作效率。无论是哪一个子系统，电力工程企业都应该根据自身的实际情况进行具体地分析，从而做到扬长避短。电力工程造价管理系统的有序运行不仅可以为用户提供优质的服务，而且还能够有效地提升电力企业的形象。

3、加强对电力工程造价的审批。电力工程造价的过程中应该不断地提高相关工作人员的业务水平和业务素质，同时企业还要对工作人员进行定期地培训。企业在涉及到的电力工程造价的审批过程要进行严格地审查，尤其是对每一个电力工程造价的阶段要实施有效地监督和控制，从而提高电力工程造价工作人员的工作效率。其次，电力工程造价还应该对线路设备的材料进行控制。线路材料的费用高低会对整个电力工程造价的质量形成一定的影响。因此，电力工程建设期间，

相关电力企业要认真地对电力设备的材料质量进行检测，以保障整个电力工程项目建设的安全。

例如，在湖南省衡阳市的朝阳小区的电力工程造价管理过程中，企业对整个电力工程项目过程中的线路和变电设备以及跳闸等电力建设材料的质量进行严格地检查，同时为了保障整个电网线路正常运行，企业还对电力工程造价中的相关因素进行全方位地考虑和分析。不仅如此，电力企业还对电力工程造价人员进行定期地培训，通过借鉴和学习成功的电力工程造价的案例从而有效地提高了电力企业的工程造价水平。

（二）具体的电力工程造价管理

1、投资决策阶段。在这一阶段首先要侧重于可行性研究工作，务必要做到决策科学合理，在源头上加强管理要特别重视工程的方案设计，要相应的配备一支工作严谨、懂设计、懂法律、懂造价的专家队伍，对项目进行有效地咨询和论证，尤其是造价必须要与财务部门加紧沟通和配合，要尽量准确计算那些可能发生的工程建设项目个过程经费用。

2、设计阶段。项目设计阶段是电力工程造价控制的关键在这一阶段，电力工程造价的控制主要表现在“技术与经济”的结合方面。通过多年来的观察，设计费通常只占据项目总投资的1%，然而设计阶段所对工程造价产生的影响却要占75%以工，所以说工程设计的优劣则直接影响电力工程建设费用与工期长短。在市场条件下，工程设计要想做到经济合理，业主方不仅需要配合，还要不断地将设计院内部设计人员的设计观念和专业水平提高。

3、实施阶段。首先要规范建设工程合同所约定的内容，避免工程的质量与因合同双方产生分歧受到影响。在施工设计阶段争取将施工中有可能发生的潜在问题解决好，矛盾和成本控制的失控就会尽量避免，处理好经济合理与技术两者之间的关系，争取在技术先进的同时做到经济合理，并在经济合理的基础上达到技术先进，各项设计与施工技术的措施中都要体现项目造价理念。

4、结算阶段。要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符，合同中约定的取费标准、计价依据、结算方法以及优惠、承诺条件等等，审核人员必须要依照合同进行审核，要对那些未按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证，都要减少费用，如果是合同条款明确包含的费用，则是风险费所含的费用，对于未按合同条款履行的违约也要减费，认真严格审核务，设计变更需要在原设计单位提供设计变更通知单与修改图纸，设计和校审人员签字、加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意后方可变更。

结语

电力工程造价要控制好，就要对管理、技术、质量、施工等各个方面，进行严格管理。这样才能将电力工程造价工作做好，为企业节省开支费用，同时也增加经济收益。

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中图分类号：R456 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0292-01

1、 我国当前电力工程造价结算存在的问题

随着社会我国的经济发展，人民生活水平不断提高，城市化建设和工业化建设进程不断加深，人们的用电需求日益增长能源危机形式日益严峻。因而，我国电网建设迫在眉睫，建设投资不断加大，与此同时原材料价格不断上升，电力工程的单位造价和总造价不断提高，因而加强电力工程的造价结算管理，对控制工程总体造价是非常有效的，保证了电力工程建设的顺利开展。

电力工程造价结算是一项非常复杂，繁琐并且专业性非常强的工作，不仅要求造价人员具有非常专业的工程造价相关的知识，而且还要求造价人员对电力工程相关的知识具有一定的基础，以及很强的预算业务能力和道德素质，由于这些要求，导致电力工程造价结算在实际工作中存在一些问题。

1.1 不合理的定额换算

随着科技不断进步，各类新技术，新材料以及新结构不断应用于电力工程项目建设，在一定程度上增加了电力工程造价定额的缺少项，并在实际建设中需要补充项目内容，导致在结算审核和补充定额结算审核中存在着一些不合理的现象，并没有根据实际的工程技术人员的施工量计算。

1.2 存在着高估冒算等现象

在电力工程的建设过程中，部分施工单位为了提高工程造价，如提高定额单价，巧立名目增加工程量，甚至对于一些并未实施的工程也强行加至已完成的工程项目中，严重影响了实际工程量的准确性。

1.3 电力工程的造价存在着审核误差的现象

电力工程的总体造价由许多单体项目构成，并且每一个单体或系统建设过程中，都会出现一些变更的现象，并且每一个造价人员的计算基础以及标准也不同，造成了电力工程造价结算审核的计算程序复杂，给整体造价结算审核带来了误差，并且由于误差的存在，很容易引起一些工程量的忽视。

2 加强电力工程造价结算前期的准备工作

2.1 保证签订合同的公平性

在进行施工之前签订的合同条款是电力工程造价结算审核的基础，合同的完善性和表达方式的准确性直接影响着电力工程造价结算审核的最终结果。因此在进行电力工程造价核算之前应当确保所签订的合同的公平性。电力施工单位应当熟悉并了解《合同法》等相关法律法规，并在合同中约定好双方应尽的义务和责任，并要明确结算方式以及结算依据，确保电力工程造价结算有据可依。

2.2 合理选择招标方法

电力工程建设在招标之前，只具备初步设计图纸以及整体概算文件，因而在招标过程中，通常会采取固定总价的招标方式，增大了电力工程造价审核结算过程中发生争议的风险，严重影响了电力工程造价结算审核工作的顺利实施，进而在一定程度上影响了电力工程项目的质量和进度。因此在进行招标时，选择适宜的方式，为后续工程的造价结算工作的顺利开展做准备。

2.3 制定工程结算审核方案

由于工程招标形式的不同，造成了电力工程造价结算审核出来的工程量也不尽相同。因此电力系统的建设方，应当组建自己的审计结算部门，并培养具有专业的相关知识的人员，对电力工程造价结算制定明确的方案，保证电力工程造价结算审核工作的顺利进行。

2.4 提高工程造价结算审核工作人员的专业素质

由于电力工程建设自身的复杂多变性，造成电力工程造价结算审核的工作也非常复杂，并且要求非常高的专业知识。为了确保电力工程造价审核结算的准确性，应当提高从事工程造价结算的人员的专业技术水平。电力工程造价管理单位，应当定时对从事电力工程造价结算工作的人员进行审核培训，并对培训的内容进行考核，达标后的工作人员才能独立工作，未达标人员应当继续学习审核工作的培训，增强自身的基础知识和专业素质。这不仅提高了工程造价审核的效率，而且还保证了工程造价结算的质量。

3 加强电力工程造价结算审核阶段的管理

3.1 从事工程造价审核的工作人员应当定期收集相关的审核资料

在进行电力工程造价结算审核的工作前，应当收集各种相关电力工程造价结算审核资料是非常有必要的，这在一定程度上保证了电力工程造价结算审核的工作质量。收集的资料包括：

3.1.1 项目建设前期的预算价格，投标价格以及定标后的合同规定价格，为后续开展的电力施工造价结算的审计工作提供结算依据。

3.1.2 各个分包项目的合同。双方签订的承包合同是电力工程造价审核结算的重要依据，也是电力工程造价结算审核中各项费用有效性的重要依据。

3.1.3 建设方以及施工方之间的技术交底记录以及图纸会审记录，其主要目的是用来明确标底以及具体的合同价格，为结算提供依据。

3.1.4 施工阶段的各项数据，包括付款等票据，现场施工照片，施工组织计划，形象进度以及施工记录等项目相关资料。

3.2 结算阶段选择适宜的审计方式

从结算计价方向来看，主要包括清单计价和定额计价两种方式，电力工程造价结算的定额计价的实质就是定额，以定额为结算审核依据，并将其列入工程量内做审核，从而通过计算得出相关的费用，但是这样的审核结果与实际情况会出现一定的偏差，例如由于人为因素造成项目套用定额的等级或规格增大，也可能是定额工作出现少报或冒报的现象，还会出现未经审批通过将工程量或补充定额列入结算。因此选择适宜的结算方式对项目的造价结算进行审核。

3.3 加强审核结算工作的准确性和及时性

工程量在工程审计造价中占有非常重要的作用。但在实际情况下，工程量具有很大的弹性和隐蔽性，因此在结算审核中要根据工程量具有的特点采取针对性措施，来加强工程量审计结算的准确性。

3.3.1 避免整体结算，应当避免施工方将一个工程项目划分为一个整体进行结算

3.3.2 在电力施工过程中出现的变更，要针对变更及时对变更量进行统计计算，不能将以前工程量计算入内，

3.3.3 杜绝重复计入工程量的现象

3.3.4 加强对施工方的监督管理，避免施工方自行增加工作难度，避免漏报工程量对施工方造成损失。

4、结束语

随着我国经济发展迅速，电力需求日益增长，电力工程建设不断增加，特别是新疆地区发展迅速，由于少数民族的政策，吸引着企业的迅速建设崛起。由于电力工程造价结算工作存在着的问题，因而在电力工程造价结算审核管理工作中，首先应当做好造价审核前期的准备工作，对审核工作的顺利开展做铺垫，并加强结算审核阶段的控制，实现对整个电力工程项目总造价的控制，保证电力工程项目的顺利实施。

参考文献

[1] 颜全清.《电力工程造价结算审核有效方法探究》[J].《企业文化》（中旬刊）》，2012（12）：196.

[2] 吴春敏.《对电力工程造价结算审核的探究》[J].《城市建设》，2012，（28）.

[3] 莫生平.《浅谈电网工程造r的预、结算审核》[J].《城市建设理论研究》2011，（22）.

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中图分类号：F470.6 文献标识码：A

电力工程造价控制贯穿于工程全过程，涉及面广且综合性强，需要各个相关单位、部门密切配合，各尽其责，努力提高电力工程造价的科学性及有效性控制，最终实现经济和社会效益。由于电力工程建设投资大、工期长、影响因素多，控制其造价是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理，才能有效控制工程造价，最大程度的获取投资效益，这也是电力工程造价控制的意义所在。

1、影响电力工程造价的主要因素分析

1.1、地理环境及气候因素

在电力工程的建设当中，工程周边的地理环境和气候条件对电力工程的建设成本有重大影响。主要表现在相同容量的变电工程，由于受地理环境的影响，造成地基处理费用较大，继而建设的时间、建设的工序、建设的复杂性增加了成本的附加值。

1.2、技术因素

在电力工程造价中，工程的技术条件在工程造价中起着决定性的作用，工程技术条件的不同在客观上造成了技术条件的差异和复杂化。比如送电线路，主要有电缆和架空线路，架空线路在同一塔架上架设不同的回路数、杆塔型式及导线截面等，它们与环境因素有着直接的关系，比如地理条件、地形条件和地质等条件的不同，从而产生不同的基础型式、耐张塔比例、曲折系数、电压等级等。这些条件都会对线路工程造价产生影响。

1.3、材料设备市场价格影响

由于原材料价格大幅度的增高，设备和器材的价格也随之上浮，沙石、水泥等材料都呈上升趋势，随着人们消费水平的提高，工程建设所需要的人力成本也大幅度的上涨。人工费、材料费、机械费、设备费的上涨最终导致电力工程整体投资加大。

2、当前电力工程造价控制中存在的主要问题分析

2.1、电力工程造价信息真实性不足

电力工程造价是复杂的系统性工程，预算造价部门不能独立地完成其预算，需要其它相关部门予以协助，而有些相关部门出于本部门的利益，利用其自己掌握的信息和专业优势，向造价预算部门提供一些与客观事实不相符的信息和建议，从而导致造价偏高。还有些造价部门为了部门和个人的利益，在造价中不实事求是反映客观情况，也导致电力工程造价与实际造价不相符。

2.2、电力工程造价频繁变更

工程造价频繁变更主要表现在：①电力工程造价与市场不相符，随着市场的变化而调整；②电力工程项目的选址、项目规格等情况考虑不周全；③在电力造价中决策层的变化，有些决策层的人员理念和决策不统一。④由于设计的变更或造价的变更等，这些变更主要是人为因素的影响，不仅会增加成本，还会造成工期的延误。

2.3、电力工程造价认定方法滞后

由于我国现在的电力工程造价控制受传统计划经济的影响，以至于不能在市场中得到真实工程造价的反映。现在相对多的工程其造价的编制依然采用国家统一制定的方案，材料价格与实际的市场价格不相符，以至于无法满足市场的经济需求。

2.4、电力工程造价人员综合素质有待提高

随着电力企业改革，电力工程造价不仅要求工程造价人员要有专业的造价知识，还要掌握一定的经济学知识，更需要工程造价人员有独立处理复杂的工程经济问题和一些相关部门的协调问题的能力。作为一个专业合格的电力工程造价人员，同时还需要有相关工程的施工经验，这样才能清楚对工程项目进行预算。目前，我国电力行业大部分的电力工程造价人员虽然掌握了大部分的专业知识，但是经济学知识和独立处理问题的能力及其它需要掌握的能力都存在一些不足，这样就导致了他们在工程造价中存在一定的偏差。

3、提高电力工程造价的科学性及有效控制的相关措施

3.1、电力工程决策阶段的造价管理措施

电力工程决策阶段造价控制的主要目的是根据工程决策阶段内容，使得建设项目需要的投资额准确全面地体现在电力工程的造价中，确保技术经济指标的可靠性。决策阶段造价控制包括：①电力工程的造价计价方法的合理选择。尽可能收集多的已经建成的类似的电力工程的造价资料，并进行分析整理，做好参考性资料。②做好投资估算工作。③决策阶段造价控制过程要严格执行。决策阶段造价控制是动态的，其主要目的是控制投资项目的效益好坏，进而得到最大的效益。

3.2、电力工程招投标阶段的造价管理措施

措施主要有：①将电力工程合理分标，能保证工程的顺利实施和造价的有效控制。②电力工程的标的要合理确定。编制标底时要综合考虑工程质量、工期等要求，标底能充分反映材料的市场价格和采购方式。③电力工程的投标报价要加强分析。报价是要经多方面分析和评估，做出最终的报价决策。④不断规范造价的管理模式，配套改革工程量清单。要加强先进技术和管理方法的使用，动态控制造价的全过程。

3.3、电力工程设计阶段的造价管理措施

措施主要有：①工程造价通过限额设计进行控制。根据相关的投资估算和可行性的研究报告，满足各专业使用功能的基础上，严格控制工程造价。有关的设计单位坚持经济、适用、合理的原则，要经过多方案的技术经济比选。②采用价值分析的方法对工程造价进行控制。采用价值工程优选方案，有效地将经济与技术，成本与功能结合起来，最终实现使用者和生产者的有机结合。

3.4、电力工程施工阶段的造价管理措施

施工阶段工作量大，周期长，涉及面广，消耗大量的人力、物力和财力。因此要全方位控制该阶段工程造价。要严格按照基建的办事程序，加强管理施工前的准备工作。选择恰当开工时间，确保资金的合理安排以及工程顺利进行；同时电力工程建设的合同要认真履行，加强管理施工过程。在合同中要明确合同双方的义务及权利，综合考虑并说明约定那些动态的数据，避免出现麻烦。此外，造价管理、进度和质量管理之间的关系要综合协调。要把质量放在第一位，然后对施工进度合理安排，最后是追求经济效益。最后，资金的使用要合理安排，加强管理资金以及工程的竣工决算。

3.5、加强电力工程造价管理的审计

①要加强电力工程的审计作用。严格执行项目投资的法规、制度和政策，健全项目责任制，加强内部管理等。②电力工程的审计要贯彻执行。坚持宏观控制投资规模、依法审计、依据程序审查和投资效益性等原则。

总之，电力工程的造价控制贯穿于工程全过程，涉及面广且综合性强，需要各个部门密切配合，各尽其责，努力提高电力工程造价的科学性及有效性控制，最终实现经济和社会效益。

参考文献

[1]刘晓佳，常晓颖.浅谈电力工程造价的有效控制[J].民营科技，2011，12:142.

[2]王兵.论电力工程造价的有效控制措施[J].科技创业家，2012，19:232.

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引言

随着我国经济的飞速发展，对电能的需求也逐渐加大，我国的发电工程的建设需要加快速度。发电工程项目管理可以保证工程的质量，项目管理又包括了对工程造价的管理，然而电力工程造价失控是电力建设中的一种普遍现象，电力工程造价失控问题已经受到造价管理人员的日益关注。工程造价的决策是有需要一定的过程，因此，电力工程造价失控的原因是由多方面引起的。

1 分析电力工程造价失控的具体原因

1.1 对电力工程的起始阶段设计的不完善

电力工程设计是电力工程的初始阶段重要的因素，设计阶段的资金直接影响着整个工程的资金，对电力工程的设计，要从多方面认真考虑，比如国家法律的规定、投资方及承建方等，在电力工程设计之前对相关方面要先进行协调。现阶段，我国的电力工程起始阶段的设计还存着许多问题，不利于电力工程造价的合理控制。一方面是人员的问题，电力工程的设计人员的业务水平是参差不齐的，设计人员能力的不同不符合电力建设发展的需求，从而对电力工程造价有所影响。电力工程的设计人员大部分都是本科以上的学历，全面了解电力系统相关的专业知识，也掌握了一定的法律相关知识。但是他们的实践能力比较弱，经验不足，在设计的实际操作过程中，不善于应用所学的专业知识，只是依据理论进行设计，造成了电力工程的实际操作与设计有所差别，因此，引起电力工程造价失控。

1.2 在电力工程项目招标阶段出现地方保护的行为

电力工程的承包单位与项目招标企业存在着一种内在的关系，所以，在项目招标的过程中，存在着一些不公平的现象，很难做到公平公正。在实际的项目招标阶段，有部分承包单位的企业实力强大，工程的质量也很好，价格也很合理，但最后却不中标，导致这种现象出现的原因就是工程的招标企业把项目承包权给了有利益冲突的单位或者与自己有关系的单位，大大增加了电力工程造价费用，所以造价失控。

1.3 电力工程造价的相关部门缺乏协作

电力造价工程是一项极其复杂的大工程，在电力工程中，施工、发电以及造价等一些相关的部门都会涉及到。然而这些电力工程造价的相关部门却各自为政，缺乏相互间的沟通、交流和协作，造成了信息资源很难得到共享，出现信息不对称的现象。一般来说，电力工程的造价部门在对造价进行预算时，电力工程造价的相关部门都要参与其中，相互协助，利用所提供的信息数据对电力工程进行设计规划。在实际的电力工程操作中，可能会有所偏差，电力工程造价的相关部门要及时合理调整工程的造价，防止电力工程的设计脱离实际。

1.4 电力工程项目在施工阶段时的变更量大

电力工程项目施工阶段有持续持续时间长、工程工作量大等的特点，施工阶段的承包价基本上就是电力工程项目的造价，在这个阶段由于实际情况的需要，经常变更电力工程设计。为了节省电力工程费用，想对电力工程设计进行更改，但是大多数施工单位与设计单位的意见不统一，或者施工单位私自更改施工程序，造成了电力工程造价的失控。

2 合理有效控制电力工程造价的对策

电力工程的造价需要电力工程造价的相关部门共同参与，是一项很复杂的工程，随着社会经济发展与电力系统建设联系的越来越密切，国家也加大了对电力工程造价的重视度。目前，为了合理控制电力工程的造价，还用一些规范电力建设工程的文件来实现电力工程的发展。我国虽然也采取了相应的措施，但是只确定了电力建设工程的大体方向，并不能解决在实际操作中面临的一些问题，针对电力工程造价失控的原因，可以从以下几个方面改正，有利于合理有效控制电力工程造价。

2.1 合理科学的电力工程设计，做好电力工程设计工作

在电力工程造价设计之前，需要对涉及到的信息全面了解，对信息综合运用，遵守国家的法律要求，设计出一个合理的、科学的工程造价方案，依据决策层对电力工程造价的预算选择合适的器材，一定不能超过电力工程造价的预算底线，否则电力工程造价会严重失控。对电力工程设计人员的培养也是做好电力工程设计工作的一个重要因素，对于电力工程设计人员，需要提高他们的业务水平，并加强对他们的监督。一个优秀的电力工程设计人员，仅仅有丰富的理论专业知识是远远不够的，他们必须熟练电力工程的操作，在施工的第一线里锻炼实践，面对实践中施工存在的问题，电力工程设计人员才能对电力工程合理的设计规划，这也是对设计人员的一种培训，有利于企业可以选择最适合自己公司的工作人员。电力工程设计人员设计结束之后，要公示工程的造价预算，阐述设计理念。

2.2 明确电力工程的相关部门工作职责，实行信息透明制度

电力工程造价严重失控，一个很大的原因就是设计人员对电力工程所需费用的估计不足，而造成这种现象的根本原因是电力工程造价的相关部门缺乏沟通交流，各自为政。为了获取利益，更改电力工程信息，对工程的实施有着很大的影响。所以，要明确电力工程的相关部门的职责，充分论证各部门所提供的电力工程信息，避免各部门之间的信息不对称现象的出现，在电力工程施工过程中，可能会有多方共同管理工程，出现的变更需要各相关部门的同意，这种方式会有时间的限制，耽误工程的进度，造成电力工程造价不足，而明确电力工程的相关部门工作职责，可以有效避免这种状况发生。

2.3 加强工程项目的实施管理工作

加强工程项目的实施管理工作，对工程中每一个具体环节严格控制费用花销，有利于执行设定好的电力工程造价预算。电力工程设计的不完善，会引起工作无法完成或者延期完成，电力工作造价前期，企业就要对电力工程相关方面做好调研工作，对影响电力工程比较大的因素进行管理，有利于避免电力工程设计工作出现不良现象。所以，做好工程项目的实施管理工作，可以按照设计好的工程工作进度进行，保证电力工程顺利进行

2.4 控制电力工程施工阶段的各项程序

在电力工程的施工阶段，对于电力工程的造价、电力工程的工期及工电力程质量之间的关系，要严格控制并正确处理好他们的关系，尽可能的提高电力工程的经济效益，对电力工程施工中的支出进行合理有效控制，使电力施工中的支出尽量能够和电力工程造价的预算保持一致。

3 总结

电力造价工程是一项复杂的工程，涉及到各个方面，对电力工程造价有效合理的控制，需要采取合理、科学的方法，把握电力工程中的每一个具体环节，虽然电力工程好存在着方方面面的问题，随着经济的迅速发展、电力工程建设事业的进步和国家对电力工程建设重视的推动，一定可以有效解决电力工程造价失控问题，保证工程能够顺利开展。

参考文献：

[1]张宝军.探究电力工程造价失控的原因及措施[J].低碳世界，2013 （07）.

[2]沈丽娜.探究电力工程造价失控的原因及措施[J].价值工程，2012 （11）.

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今年来，电力工程造价上涨问题给电力部门带来困难，影响着电力建设发展。电力工程造价问题就成为我国基础建设投资的重要考虑因素，做好电力工程造价控制工作是当前电力建设的重点，因此，本文通过对工程造价失控的原因进行讨论，希望帮助电力行业在发展中找出合理的对策去解决现有的造价失控问题。

1、工程造价失控的原因分析

1.1、设计阶段控制造价意识薄弱

工程设计阶段是工程项目的第一步，也是奠定工程造价基础的关键环节。现在一些工程项目却往往忽视设计阶段在造价管理中的重要地位，如果设计阶段没有控制好工程造价，那么会导致工程造价控制失去了约束力，在工程建设中就不免出现任意扩大建设规模，增加建设内容的现象，造成工程项目建设盲目性。电力工程项目是由设计单位负责的，而一些设计人员往往忽视了工程造价，没有实施合理的限度，没有为整个工程项目全面考虑，将设计目标与工程目标结合起来，导致后期出现造价失控引发的各种问题。在设计阶段若没有造价控制意识，容易导致投资严重失控的局面。

1.2、在造价过程中信息不准确

电力工程造价是一个和其他部门紧密联系的工作，电力工程造价部门不能够做到独立完成。电力工程造价就存在协调问题。由于造价部门和协助部门之间存在着信息沟通不及时，导致了信息不准确的问题。在造价过程中，协助部门并不会过多考虑到造价的实际问题，常常考虑到自己的利益，希望造价部门能够给他们提供些有利条件。此外，造价部门和造价决策层之间的考虑范围也会有所差距。造价工作人员对于造价预算的估计，要考虑到实际情况和部门利益，在造价上与决策层会存在分歧，而又没有办法自己擅自处理，造价部门最后的决策与预估不附，与造价决定层之间信息不对称。电力部门是国家重要部门，电力工程与政府的关系很紧密，政府对工程造价有专门的管理机构，也有相关的政策，但是这些政策调整方案和材料价差与动态的市场价格变动不能同步，所以，政府的管理政策相对滞后，保留的信息与实际存在差距，在造价过程中信息不准确。

1.3、施工管理不规范

在施工阶段，由于施工人员素质参差不齐，在执行工作程序过程中有一些人员并没有按照合同要求进行施工，造价控制意识又极其薄弱，出现浪费。而管理者在现场管理不够规范，对工程造价控制缺乏认识，工程造价失控的情况难以避免。另外，由于实际与设计阶段出现偏差，需要对原有方案进行变更，这也会给电力建设带来了造价问题。在起初，施工方为了获得更大利润在工程投标阶段尽量降低价格，但在施工阶段各种问题出现，不可避免出现超支现象。在工程施工阶段，多数的项目负责人缺少对施工后期工作的评估工作，在事后也没有重视，在电力建设工程项目完成之后，缺乏科学的论证，这样造价控制的力度就大大减弱了。

2、完善工程造价控制的对策

2.1、在设计阶段强化造价控制意识

设计阶段的造价决定了建设项目一次性投资的多少，设计质量影响到建成后的使用效益，因此，设计阶段应该强化造价控制意识。在估算初步投资额时，应该有市场价格，工程造价控制市场，建设工程价格信息系统，便于估算。在设计之后决策时，应该认真评估期可行性，并且进行优化论证，合理确定电力工程建设的规模和成本，加强源头控制。还有设计变更的问题，设计变更越早越好，发现越早损失越小。把设计变更控制在设计阶段，防止随意变更。

2.2、建设一支高素质的造价工程师队伍

无论是设计还是施工管理，都需要一支高素质的团队，这样才能更好保证工程造价不失控。建设高素质人才队伍，第一步就是要提高造价人员的专业能力。使得造价人员不仅在理论知识有所提高，还要具有一定的实践经验，这样才能有效地管理工程造价。所以，要定期的开展一些课程培训，加强专业知识的学习。同时还要加强对造价人员的监督管理，对他们的造价结果进行评估，以此来增强造价人员的责任心。

2.3、加强造价全过程管理

在电力工程项目开展之前，需要做好调研工作，工程造价建立在科学决策，严格控制管理的基础之上。对电力工程项目应该选取项目负责人作为统筹，提高施工项目的管理水平，并且从工程前期到后期进行全过程管理在推行项目法人责任制管理过程。建立一个强有力的项目管理班子，对于签字方面要严格，避免多头管理，在资金方面应该认真审核工程预结算。在现场施工加强管理方面，应该严格施工执行操作程序，根据基建程序办事，依照设计方案进行执行。电力工程是重要的工程项目，管理人员应该认真负责，避免失误，造成安全隐患。对于造价变动，设计变更要有明确的说明，避免结算时出现麻烦。要根据工程进展情况合理安排资金，尽量优化设计，使得管理更加合理化。

3、总结

电力工程造价贯穿于工程建设的全过程，不仅在设计阶段要强化工程造价意识，还要在施工阶段加强管理。搞好电力工程造价控制是一项基础建设投资管理的重要内容，是能够促进建设资源节约型社会。加强对电力工程造价控制，规范其电力建设造价不合理行为，使得电力建设造价趋于合理化，电力工程管理更加科学，从而达到有效管理电力工程，电力行业健康发展的目的。

参考文献：

[1]陈伟太.电力工程造价失控原因及其有效对策研究[J].电子技术与软件工程，2013（09）.

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中图分类号：TU723 文献标识码： A

引言

我国的电力工程建设力度越来越大，由于电力工程不同于其他工程，电力工程的建设周期长、资金投入量比较大、施工范围广、施工难度高，加强电力工程造价管理能有效的节省电力工程建设成本，缩短施工工期，电力工程造价管理对电力企业的发展有十分重要的作用。

一、电力工程造价的现状

电力工程造价全程的控制， 需要根据投入与产出的实际情况选择不同的造价控制方法和最佳效益的造价标准。 目前我国电力工程造价的全程控制虽然取得了一定的成绩， 但还没有形成完善合理的整体形态， 全程控制中的某些环节也会因个别不合理的预算造成施工经费开销过大或预算超支的现象，从而出现不良的经济效果，此外一些企业参考的造价控制标准与实际情况有较大出入， 也会引发工程投入过大或工程出现建筑质量问题的不良后果。

二、影响电力工程造价管理和控制的主要因素

（一）在立项决策阶段忽视工程造价的控制

决定和选择电力工程投资行动方案的过程是决策立项，在该阶段需要对项目建设的可行性和必要性进行论证。虽然该阶段需要的费用仅仅占整个工程投资额的0.5%-3%，但是该阶段对整个工程的投资影响最大。该阶段投资估算的正确性直接的影响整个工程决策的成功性，是整个电力工程顺利进行的关键，但该阶段也是建设单位最容易忽略的阶段。有些建设单位为了是项目尽快的通过审核，盲目的压缩工程的投资额，使工程后期的造价存在隐患。

（二）在设计阶段对工程造价的控制不严

设计阶段是有机的将经济性和技术性有机的结合在一起的过程，设计单位是电力工程建设中控制工程造价的重要主体，设计环节对工程造价的影响程度可达到70%～80%。但是，目前在我国的电力工程建设中，经济与技术相分离是普遍存在的现象，设计单位往往重视技术而轻视经济，从而不能真正的优化设计方案，编制的初步设计概算失去对总造价的控制作用。

（三）在施工阶段对工程造价的控制不够

在施工阶段，业主不能严密的审核施工组织设计，在加强质量监督、材料控制领用和现场安全文明施工管理方面存在问题，这在无形中会增加消耗材料的费用和材料、设备的二次搬用费用。此外，由于电力工程具有不可预知性和复杂性，经常出现设计变更的现象，这在一定程度上也增加了工程的费用。

（四）在工程竣工结算阶段对工程造价控制不力

电力工程造价控制的最后阶段是工程的竣工结算，这是工程造价中最重要的一个环节。在该阶段应该认真整理和收集有时效性的竣工结算资料，注意工程的设计变更时，设计变更通知书是否有相关设计人员的签名或者设计单位的印鉴。我国很多电力工程在结算时，由于施工方和发包方都为了实现自己利益的最大化，扯皮现象非常严重，这在很大程度上影响了工程的投产使用，同时也影响了电力工程造价确认的及时性。

三、电力工程造价全程控制中出现的问题

（一）对各阶段重要性程度把握不够

电力工程造价全程控制是一个前后连贯的过程，各环节之间相互联系、相互影响，工程造价控制贯穿于整个项目全生命周期，一些电力工程企业在进行造价预算过程中进行的研究与调查范围有限，对于各个环节的重要性分析不够透彻，运营与维护成本计入决策考虑范围的意识不足，从而造成投资决策本末倒置，最终导致造价控制不力的现象发生。

（二）偏重技术指标的考量，忽视经济效果的考察

设计阶段是电力工程造价全程控制的重要决策阶段，虽然设计费用占工程总投资额比重较小，但对整个工程的造价投资却有很大的决定性影响。一些电力企业的设计单位在进行项目设计时由于只承担质量责任，却不会由于投资超标而担责，这就导致一些设计人员在进行设计时过于求稳，优化设计的意识较低，整个电力工程造价过程虽然安全系数较高，但投资方案却过于死板。

（三）监督管理部门审查力度不够

电力工程造价是由国家专门的机构进行管理的， 我国现阶段的电力工程建设中，各单位分工比较明确，在实际的预算过程中，工程造价必须通过各个单位的审批。 在实际的操作过程中，一些电力企业工程造价监管部门执法力度不够，个别电力企业单位片面追求本单位利益， 从而存在施工时对设计控制不严、电力工程造价少算漏标、承包方努力多算、承包方极力少算等不良现象发生，影响了工程项目的使用，也影响了工程造价的确认。

（四）缺少专业的造价控制机构和人才

近几年电力企业的迅猛发展使得其市场需求逐渐扩大，市场竞争力也逐渐增强，一些地方虽已建立工程咨询机构，但其专业性、权威性较低，咨询机构技术实力薄弱，大多有名无实，机构内部专业的工程造价师人数少，高级人才匮乏。

（五）管理模式与国际先进管理模式差距较大

我国虽已成功跻身为世界贸易组织的一员， 但受市场经济的影响，工程预算资金的管理模式还没有正式建立起来，电力工程造价的全程控制还无法适应国内新形势的发展变化，对投资方提供的工程造价概算与结算审查工作仍然还是以国家政策为根本依据， 工程造价方案的确定还存在部分以定额为基础的静态方法， 而没有专门针对未来发展与应用进行可行性分析。

四、强化工程造价控制力度的方法探讨

电力建设过程中对于工程造价的控制分为四个阶段， 每个阶段中管理者需要重点控制的工程造价内容不同， 应根据不同阶段的工程建设需要来开展有效的控制与管理工作。

（一）工程建设项目规划阶段，即工程设计期

整个工程项目的造价控制都需要科学的规划蓝图作为参照标准，才能最大限度地保障电力工程建设施工的顺利。 电力工程项目在设计阶段主要采用限额的办法来规划整个项目工程造价， 将工程量控制在一定的范围内能够是十分直接造价控制手段；另外，综合工程价值能够让工程造价控制更加科学， 一方面能够让电力建设工程的功能性得以保障， 另一方面能够使得电力施工部门获得较高的工程收益。 总之，在建设项目规划阶段，尽可能地让施工设计更加合理性是让整个工程建设成本更加集中的重要方法。

（二）工程建设项目初始阶段，即工程投标期

工程造价管理者在该阶段需根据自身的专业工程造价理论分析与确定该项目的标底，以保障工程项目在投标过程中的公正。 项目工程的标底是评标的重要参考依据， 对于项目管理者在工程招标与投标阶段的充分发挥造价控制与管理作用十分重要。 首先对电力工程项目标书进行全面分析之后， 再结合当下的建设成本对整个项目报价进行确定。 其中建设成本涵盖的项目建设人工成本、建设材料成本、设备购置成本、施工场地管理成本等，电力建设部门应具备详细的成本资料价格， 并根据本部门的实际情况在项目报价上尽可能的平衡项目收益与施工质量的关系。

（三）工程建设项目实践阶段，即工程施工期

在电力建设施工过程中， 管理者应就整个施工流程进行全面的监督与控制，使得项目施工能够在有序、科学的条件下完成，从而保障项目工程造价、 施工时间以及最后的施工成果都能够在计划范围内。 在施工过程中将项目施工责任、权利、效益等部分分派到各个施工板块中并组织巡查组对施工情况开展不定期检查，能够让项目施工与项目工程保持高度一致性， 也是保证建设项目的造价控制与管理能够贯穿整个项目建设的有效办法。

（四）工程项目建设完成与扫尾阶段，即工程竣工期

在完成基本的电力工程项目建设之后， 不能放松对于工程建设的最后扫尾、清理工作。 对遗留在施工现场的施工设备、施工材料以及其他施工过程中设计的施工设施进行详细点算之后予以分类整理，保留还能投入二次项目中的相关设施，从细节上控制节省施工成本。

结语

综上所述，不但需要严谨诚实的工作态度，还需要很强的专业技术， 各电力企业要严格按要求把握好操作的原则和方法，依照科学合理的方案，在工程项目全生命周期内分阶段地进行工程造价控制， 推动我国电力工程造价工作的良性发展。

参考文献：

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关键词：

电力建设；工程造价；管理和控制

一、电力建设工程造价概念

电力工程造价指的是在电力工程假设的过程中所有费用和投资，这些投资包括土地投入、设备投入、劳动和技术投入等。将所有的投入全部综合起来就是电力工程造价。其具有以下显著的特点：首先，电力工程造价高，需要投入大量的资金进行建设，包括的因素复杂繁多；其次，有着固定的用途，可以有效地对整个社会产生一定积极的作用，并且整个建设的过程时间长，造价的计算需要根据建设阶段的不同进行不断调整；最后，具有鲜明的层次性，整个电力建设过程中包括总工程的造价、阶段工程造价和单位工程造价。

二、当前电力工程造价管理和控制出现的问题

1.电力工程造价管控较落后

工程造价是一项精密性很高的学科，电力工程的造价问题和工程造价、设计、施工之间都是相互联系的。而当前的电力工程造价管理中主要是却将不同的单位之间相互的隔离。没有很好的进行彼此的联系，只将自身的工作完成，过多的关注自身的利益，导致了在各部门的衔接处出现了严重的问题，部门的交叉处，管理和控制力较为薄弱，使整个工程造价管理中出现漏洞。因此，加强工程造价管理是节约资金的重要因素之一。

2.工程设计变更大

电力工程施工前的设计时工程造价评判的主要标准之一。但是当前，很多建筑施工单位，在进行招标的过程中大多都是盲目的投标，以中标为重。很少考虑到自身的能力和建筑技术的侧重点。而电力施工管理部门对施工的单位考察也较少，对投标企业的了解较少，这就造成了工程设计的盲目性和不确定性，为整个工程造价的评估带来了一定的难度。对于电力施工不是很了解的建筑企业会在工程准备前急于施工，赶工期，对工程设计的关注较少，造成了设计遗漏点过多，使这个建筑过程不断更改设计，从而大大增加了资金的投入，也为工程造价的控制和管理造成了很大的影响。

3.专业工程造价人员的缺乏

人才在每个行业都有着重要的作用，而当前我国在电力工程造价管理和控制的人才却较为的缺乏。很难再工程设计、施工、竣工等不同的阶段做出准确的造价评估。这对电力工程建设有着很大的影响。电力工程建设的不同阶段都有着不同的特点，其造价问题许注意的问题也不同，这就需要在不同的人才对其造价进行分析、决策、监督和检验。但是，很多建筑企业在进行工程造价管理和控制都是由个别人员完成的，虽然这些人员具有全方面的知识，而在具体的阶段还是无法和专业人员相比的。这也就使工程造价的估算和实际投资具有较大的差距，造成了资金的浪费。

4.在施工和竣工阶段的造价管理疏忽

当前，很多电力工程建设单位对工程的造价都集中在前期，很少有关于在建筑过程中动态的监督和评估，这使得建筑过程中如果出现了造价的偏差很难及时的解决，很难及时的调整建筑方案。这时候再进行方案的调整不仅耽误了整个工程施工的进度，这也在无形中增加了工程的造价。另外，在工程的竣工阶段，很多建筑企业对其的重视程度不够，导致出现很多质量和重复建设问题，这都是工程造价管理和控制不到位造成的。

三、针对造价管理和控制存在的问题的对策

1.重视工程造价各阶段的管理和控制

首先，在电力工程投标上，电力工程管理和控制单位要重视对投标企业的考核，主要包括资金、技术、专业人员和经验。只有对其进行深入的了解和考核，才会找到合适的建设方，减少在建设中出现的问题。其次，在工程建筑设计前要进行全面的调研工作，对建筑中可能出现的问题进行整体的、综合的考虑，充分做好后期准备，保证后期施工的正常进行，将技术、经济、地形、交通、水源等问题都考虑在内。做到节能的同时保证质量，在环保的同时保证施工的进度。

2.提高员工素质，吸纳专业人才

工程造价管理是一项专业性很强的职业，这些都需要专业的人才。人才的吸纳不仅包括对工程造价了解，还需要一些在不同阶段有着很深研究的人才，保证在不同的阶段都可以准确的进行造价评估和管理，真正的做到将资金用到切实的地方。人才固然重要，但是进行具体工作实施的人员的素质也是非常重要的，这是保证实施程度和实施效果的重要因素。只有具有相应知识的人员才能保证决策的顺利实施。

四、结语

电力建设全过程包括的环节众多，整个工程造价的管理和控制难度大，但是工程造价的控制和管理有着重要的意义，是提高资源利用率的重要措施，对整个工程的建设也有着监督和指导作用。因此，应该不断提高电力工程造价的管理和控制水平。

作者：叶淇 单位：云南电网有限责任公司红河供电局

参考文献：

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目前，我国电力工程造价的管理和控制水平得到了较大程度上的提高，但是在电力工程造价的实际操作中也还存在着较大的问题，这也在较大程度上制约了我国电力行业的进一步发展壮大。因此为了更好地提高电力企业的造价管理水平以争取最大的经济效益和市场竞争实力成为了当前亟待解决的难题。

一、我国电力工程造价概述

很多电力企业在电力工程建设的过程中为了更好地获取相应的经济效益和扩大利润空间采取了一系列的方式方法，但是很多方法对于提高电力企业的市场竞争能力都具有很大的局限性，根本无法解决目前电力企业发展的根本制约因素，甚至很多电力采用的方法是牺牲了电力企业未来利润发展空间而满足目前企业发展的需要，这给电力企业的长久发展带来了不利影响。但是通过加强电力工程造价的管理和控制可以在很大程度上改变目前我国电力企业发展的困境，有利于更好提高电力企业的效益。

二、我国电力工程造价控制管理的影响因素

（一）电力工程准备阶段工程造价缺乏有效管理。电力工程施工前的准备工作主要包括了电力工程决策阶段的准备以及电力工程设计阶段的决策，这两个方面的工程准备是整个电力工程施工建设的基础。但是目前我国电力工程准备阶段的工程造价重要存在着以下两个方面的问题：1、电力工程决策阶段的造价管理和控制力度不足，这主要是电力企业对于整个电力工程决策阶段的工程造价重视程度不够，但是电力工程决策阶段对于整个项目工程的施工建设具有决定性作用，因此电力工程决策阶段的工程造价管理不应该被忽视。2、电力工程设计阶段的造价管理和控制方式不合理。很多设计人员过于关注对电力工程施工过程中的技术因素而忽视经济因素的影响，这没有更好的考虑到电力工程施工建设过程中所带来的经济效益，同时也没有对电力工程所投入的资金进行科学的考虑，这样就使得整个电力工程设计很难在现实生活中进行相关的操作，造成相关的电力工程设计结果很多的时候只是停留在理论状态，实际可操作性较差。

（二）电力工程施工阶段的造价管理水平较低。目前我国电力工程在施工建设的阶段造价管理水平较低，其原因是因为当前的电力工程施工过程中需要进行很多工序的操作，施工过程较为复杂，在一定程度上影响到了我国电力工程施工过程中造价管理的水平。同时电力工程施工过程中需要的施工材料和相应的机械设备的费用也在整个项目建设的费用支出中占据着相当大的比例，通过对电力工程施工过程的造价管理可以更好的监管相关的使用材料的使用情况以及相关机械设备的利用效率。电力工程的施工阶段加强造价管理是整个项目工程管理的重要组成部分，因此对电力工程施工阶段的造价管理应该落实到具体的工作过程之中，从而更好的促进电力工程造价管理和控制水平的提高。

（三）电力工程竣工阶段工程造价缺乏有效控制。电力工程竣工阶段的造价管理被施工单位所忽视，因为此时的电力工程已经竣工，相关的造价管理部门和人员在电力工程的竣工阶段开展的造价管理工作过程中表现的更加懈怠，这使得我国电力工程在整个竣工的过程中缺乏相应的造价控制管理，从而造成了很多相关数据资料的不健全，给后期电力工程的交付使用带来了一定的难题。同时在电力工程竣工阶段造价管理的过程中也缺乏相应的科学控制方法，使得对电力工程竣工阶段的造价管理和控制的水平较低。

三、加强我国电力工程造价管理的有效途径

（一）电力工程造价的科学管理。为了更好的加强对电力工程的造价进行管理和控制，相关部门就应该采取科学的管理方法，从而有效的提高电力工程造价管理的水平。相关部门可以对整个电力工程项目的全体人员进行培训以提高企业员工的造价管理的意识，同时还可以增强企业对整个电力工程项目的造价管理和控制的重视程度。同时在电力工程造价管理的过程中应该组织专业化程度较高的人员来从事相关的工作，这样有助于提高我国电力工程造价管理工作的科学性，此外通过对员工的培训建设单位可以最大限度的提高企业造价管理员工工作的热情以及提高员工的专业知识素养，这些都有利于提高我国电力工程造价管理与控制的水平。

（二）电力工程投资设计阶段的造价管理。电力工程为了更好的提高造价的管理水平和质量就必须对项目工程的决策设计阶段的工程造价进行严格的管理，因为电力工程的决策设计阶段的相关工作直接关系到了整个项目工程的施工建设活动。这就要求相关的建设单位可以在电力工程的决策设计阶段更加充分的收集相关的数据信息，并且能够对各种关于电力工程建设相关的数据信息进行科学的整理，从而保证整个电力工程项目的造价管理和控制水平的提升。

（三）电力工程施工阶段的造价管理。电力工程施工阶段的造价管理工作需要相关的施工单位能够很好地根据电力工程设计的施工方案来开展各种造价管理活动，电力工程施工阶段所需要进行的施工操作内容较为复杂，同时相关的施工工序更多，这些都要求相关部门综合的考虑相关的影响因素，制定科学的工程造价管理方案并且严格的执行，同时电力工程施工阶段由于造价管理的时间较长以及造价管理的内容较多，这就需要相关部门对于电力工程的造价管理具有较大的灵活性，这样可以很好的保证对电力工程的造价管理可以根据现实状况的改变而随时调整，有利于电力工程造价管理水平的提升。