培训工作思路模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇培训工作思路，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

公司年度培训工作总结范文一回顾__年培训工作，我们_____持之以恒贯彻落实建设学习型公司、培育学习型员工的精神，牢固树立“培训是公司的长效投入，是发展的最大后劲，是员工的最大福利”，推动公司产品向更高目标发展作出了积极贡献。一年来，做了以下培训工作总结：

一、培训工作情况

__年共举行内训24项，分别质量管理意识培训占46%，专业技能培训占50%，规章制度与职业道德培训占4%，共计57：85课时，参训27人次。

培训课程主要集中为以下几类：

1、员工必修类：

企业文化培训、职业道德规范、管理制度;

2、重点培训：软件测试、开发及管理、cmmi3;

3、新员工岗前培训

二、培训费用

__年培训费用总计为22397.50元，费用均为下半年，因上半年没有做培训成本这一项。

三、培训工作分析

(一)取得的成绩：

1、__年度的培训工作与__年度相比，从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面，取得了一定的增长。

2、建立制度性培训体系。

以往，公司培训工作缺乏系统性制度，培训管理幅度和力度很弱，培训资金无保证，员工培训意识差，培训工作开展十分困难。今年质量管理部投入大量精力,在总结了以往公司培训经验的基础上，优化培训管理流程，完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程，在多次征求各单位意见后，全面提升公司培训工作的制度化管理。

3、在__年公司通过iso9001：__标准认证和cmm认证的基础上，引入iso10015、gb/t19025-__和mqms体系知识，逐步掌握与国际接轨的培训管理制度和工作程序，建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。

4、不断改进培训方式，积极探索新的培训模式。

(二)存在的问题和不足

1、培训工作考核少，造成培训“参加与不参加一个样，学好学孬一个样”的消极局面，导致培训工作的被动。

2、培训形式缺乏创新。

只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式，呆板、枯燥，提不起学员的兴趣，导致学员注意力不集中，影响了培训效果。

3、原则性不强。

不能严格执行培训纪律和有关规定，对违反者睁一只眼闭一只眼，不能按章办事，这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。

4、在年中所做培训中我们还不难发现，一部分人员感觉培训过于频繁，另外一部分员工则反应得不到相应培训，这是一个不容回避的问题，作为致力于学习型组织的企业，首要的培训任务是要使全员树立培训意识，为企业发展和自我发展充电。

而培训层面的不均衡，更是需要__年去大力改善。

5、内部讲师授课技巧普遍不高，有待提高，制作课件水平不足，自主研发课程能力有所欠缺，所以，以上需要改善，进一步规范内部讲师管理，提升内部讲师授课水平，推行内部讲师认证，真正打造一支合格称职的内训师队伍。

三、改进措施

(一)有利条件

1、公司改制后，改制企业的机构、人员做完调整后，改制企业员工的综合素质和工作技能的提高，以及企业文化的再建，必然是下一阶段的工作重点，培训工作的任务必将增加，良好的培训效果和质量也会越来越得到公司领导的重视。

2、随着mqms体系《培训管理程序文件》的，公司教育培训体系正在初步建立，培训工作有了制度的指导和约束，将大大的有利于以后工作的展开。

(二)具体措施

1、作好培训基础工作

《培训管理程序文件》虽已，在具体执行过程中一定还会遇到各种困难，还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺，在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的配置，加强相关工作人员的专业素质培训。

2、建立培训资源网络，进一步丰富企业培训资源。

公司业务的广泛性也决定了公司各部门培训需求的广泛性。为了较好的满足公司成员的培训需求，选择合适的培训课程，培训讲师，配置合适的培训资源，我们必须要取得大量及时、准确的培训信息，扩大培训业务联系，建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与比较强势的专业机构保持好战略性的合作伙伴关系，及时掌握前沿的动态信息，并横向了解到业界相关的热门需求，调整思路，并就某些具体项目达成合作协议。

3、重点建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队

培训需求的多元性和企业内培训资源的有限性的矛盾，已经越来越突出。建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队就变的越来越重要了。培养起自己的内部讲师团队，首先大大节约了公司有限的培训经费，其次，为公司培养了一批各个领域内的专家，再次，也可以在员工中树立起学习的榜样，培养员工的自主学习思想。以往的实践表明，听过公司内部领导讲课的员工都能觉出，企业高级主管对企业经营认识之深刻、解释之透彻更容易让大家接受和理解，应该积极倡导高级主管都为培训工作做出良好的表率。在具体措施上，重点加强对管理人员各项培训的同时，也从制度上明确、选拔优秀管理人员作为企业内部讲师。并建立起一套企业内部讲师的日常管理、激励、考核制度。

公司年度培训工作总结范文二回顾20__年企管处培训工作，我们持之以恒贯彻落实建设学习型公司、培育学习型员工的精神，企管处共组织了2次大型培训活动，组织了20余次各处(室)6S代表培训，并取得了圆满的成效，为集团公司管控模式的强力推进做好基础，推动集团公司健康发展作出了积极贡献。一年来做了以下培训工作总

一、企管处组织的培训

在4月__日组织了绩效专管员与6S专管员培训，共计200人参加了此次培训。

在6月27日组织了自救互救培训，共计有200余人参加了此次培训。

每月进行1-2次的6S专管员、6S代表培训共计20余次，共计培训160人次。

二、企管处职员参加的培训

在工作中3月1日3人参加了警示教育培训;4月计10人参加了纪委警示培训;9月5日1人参加了安全管理处的安全管理培训;9月10日8人参加经济师培训;10月10日4人参加研究生考前培训。

总之，在组织培训与参加培训中我们感言收获颇多。我们将把在培训中学习所获运用于工作，更会以这次学习为契机，强化学习，扎实工作，尽职尽责做好本职工作，为公司的发展不懈努力，做出应有贡献。

公司年度培训工作总结范文三回顾20__年培训工作，我们液压设备厂持之以恒贯彻落实建设学习型公司、培育学习型员工的精神，牢固树立“培训是公司的长效投入，是发展的最大后劲，是员工的最大福利”，推动公司向更高目标发展作出了积极贡献。一年来，做了以下培训工作总结

一、培训工作情况 20__年共举行培训25项，其殊工种培训9项，参训41人次，职业技能培训5项，参训18人次，安全技术培训9项，参训143人次，共计230课时。

二、培训工作分析

(一)取得的成绩：

1、20__年度的培训工作与20__年度相比，从培训项目数、举办培训课程次数、接受训练的人次等方面，取得了一定的增长。

2、建立制度性培训体系。

在总结了以往培训经验的基础上，优化培训管理流程，完善教育培训制度。重点加强了培训需求分析和培训项目审批流程，在多次征求员工意见后，全面提升公司培训工作的制度化管理。

3、逐步掌握与国际接轨的培训管理制度和工作程序，建立和完善职工培训教育的质量保证和效果评价体系。

4、不断改进培训方式，积极探索新的培训模式。

(二)存在的问题和不足

1、培训工作考核少，造成培训“参加与不参加一个样，学好学孬一个样”的消极局面，导致培训工作的被动。

2、培训形式缺乏创新。

只是一味的采用“上面讲、下面听”的形式，呆板、枯燥，提不起学员的兴趣，导致学员注意力不集中，影响了培训效果。

3、原则性不强。

不能严格执行培训纪律和有关规定，对违反者睁一只眼闭一只眼，不能按章办事，这是导致培训纪律松懈、秩序较乱的主要原因。

4、在年中所做培训中我们还不难发现，一部分人员感觉培训过于频繁，另外一部分员工则反应得不到相应培训，这是一个不容回避的问题，作为致力于学习型组织的企业，首要的培训任务是要使全员树立培训意识，为企业发展和自我发展充电。

而培训层面的不均衡，更是需要去大力改善。

5、内部讲师授课技巧普遍不高，有待提高，自主研发课程能力有所欠缺，所以，以上需要改善，进一步规范内部讲师管理，提升内部讲师授课水平，推行内部讲师认证，真正打造一支合格称职的内训师队伍。

三、改进措施

(一)有利条件

1、公司改制后，企业的机构、人员调整，员工的综合素质和工作技能的提高。

企业文化的再建，必然是下一阶段的工作重点，培训工作的任务必将增加，良好的培训效果和质量也会越来越得到公司领导的重视。

2、公司教育培训体系正在初步建立，培训工作有了制度的指导和约束，将大大的有利于以后工作的展开。

(二)具体措施

1、作好培训基础工作

在具体执行过程中一定还会遇到各种困难，还需要我们的不断总结和及时调整。在具体工作流程上还需要进一步理顺，在管理制度上还需要多方面补充。还要进一步加强培训资料的收集和培训器材的配置，加强相关工作人员的专业素质培训。

2、建立培训资源网络，进一步丰富企业培训资源。

为了较好的满足公司成员的培训需求，选择合适的培训课程，培训讲师，配置合适的培训资源，我们必须要取得大量及时、准确的培训信息，扩大培训业务联系，建立起自己有效的培训资源网络。特别是要积极与比较强势的专业机构保持好战略性的合作伙伴关系，及时掌握前沿的动态信息，并横向了解到业界相关的热门需求，调整思路，并就某些具体项目达成合作协议

3、重点建立一支富有实践经验，熟悉现实情形的内部讲师团队

篇2

1、以打造品牌职工队伍为目标，充分挖掘职教资源，与高等院校联合，开展学历教育，实现专业人才培养与培训一体化。

2、坚持以继续教育为重点，培养一批会管理懂经营的复合型企业管理人才和高级人才。

（1）进一步加强干部学历教育。“十一五”期间，干部学历80％达到大专以上，为企业外出创业发展提供后备人才。在培训形式上采取内培与外培相结合。

（2）继续开展专业技术干部新理论、新知识以及新技术培训。组织多层次的培训讲座，到重点院校和知名企业请学者、教授、专家来矿传经送宝。

（3）开展管理干部的计算机等级培训，干部计算机达到中级以上水平。

3、坚持以岗位培训为重点，突出专业技术工人培训，培育一专多能的复合型人才，提高职工业务素质和工作技能，满足创业发展人才需求。

（1）加大教学基地“现代化”建设。在教学设备、实验设施和教学手段、教学管理、教学方法和教学信息管理等方面逐步实现“现代化”，以适应企业技术进步、设备更新对人才的需求。

（2）实行岗位技能“按需”培训。在培养目标上，其专业设置、教学内容要与所需人才挂钩，需要什么人才就培养什么人才，缺少什么技能就补什么技能，努力提高培训质量和办学效果。

（3）实现两个转化。一是从注重理论培训向注重实践培训转化，切实提高职工动手解决问题的能力。二是从注重短期培训向注重中长期培训转化，加大高级工和工人技师的培训力度。

二、下半年职工教育培训主要工作

1、发挥四级安全技术培训机构功能，强化职工的安全技能培训工作，继续搞好一般工种和四级安培中心培训的特殊工种的安全资格培训、复训工作，以满足企业安全生产的需要。

2、认真执行庞党发（2006）43号、44号文精神，做好职工日常安全宣传教育和创建节约型企业的相关工作。

3、继续执行庞矿党政办（2006）6号文和某某矿司教委办（2006）13号文精神，圆满完成全年品行习练计划。

4、继续执行庞矿发（2006）89号文精神，认真做好三违人员的教育培训工作。

5、做好省安全培训系统的资料输入工作及安全培训一人一档工作。做好办证、换证、发证存档工作。

6、在全矿范围内广泛发动，认真落实职工教育论文征集工作。

三、保障措施

篇3

在本学期的教学工作中，我将充分利用有效的时间积极学习各种师德理论，不断的加强自身的理论基础知识，加强新课程标准的学习。教师道德品质不仅是教师自身的行为规范，而且还是作用于学生的教育手段。转变教育观念，把培养和发展学生的创新精神和实践能力、收集和处理信息的能力、分析解决问题的能力、交流与合作的能力以及对自然环境和人类社会的责任感、使命感放在重要位置。认真做好自己的本职工作，时刻从大局出发，踏踏实实，兢兢业业，认真完成学校交给我的各项工作。

二、在教学中，为学生倾注所有的爱心。

1、热爱学生、想学生所想。

热爱学生是师德建设的核心，关心每一个学生、了解学生、走进学生、对学生严而有爱、严而有度、不讽刺不挖苦学生，促进学生主动。全面地发展，使学生真正变“要我学”为“我要学”。

2、乐于奉献，保持心态。

自古以来，为人师表、以教为荣、不计名利、甘于奉献，都是一名教师的真实写照，保持良好的心态才能有良好的心态对工作尽责，培养学生具有良好的品德，尊重学生、尊重家长、耐心对待每一名学生、无偏袒心理，无歧视后进生心态。不勒索或暗示家长送礼，遵守教师道德十不准。

3、为人师表、以身作则。

作为一名教师，在思想品德上以身作则、诚实、守信、在治学上以身作则、语言美、仪表美、以广博的知识，才学和完善的人格力量，去影响学生，感染学生，真正做到教书育人。

篇4

中图分类号：G718 文献标识码： C 文章编号：1672-1578（2013）03-0264-01

随着建设和谐社会战略的不断深入，大量新技术、新设备在铁路运输生产中广泛应用，职工素质与岗位需要不适应的矛盾日渐突出。笔者认为，要解决这一矛盾，必须坚持以日常培训为主，突出实际操作和岗位技能提高，增强培训的针对性和实效性，推动铁路职工队伍素质的整体提高。

1 日常培训要抓紧

职工的日常培训是提高职工综合素质的主要途径，必须集中主要精力抓紧、抓好。主要是做好三个方面的工作。

1.1要转变职教部门角色

职教基地及下属的各培训站要努力成为日常培训计划的制定者，日常培训工作的组织者，职工学习的帮助者，学习效果的评估者。要针对职工素质不适应运输生产需要这一主要矛盾，深入车间、班组开展调研，根据安全生产需要、职工自身需要，确定培训计划，落实培训内容，开展日常培训。同时，在“大车间、小班组”的检养修模式下，针对车间自增大、责权日益明晰的情况，可以尝试职教系统联合各单位职教部门与车间、车间与班组签订学习合同的方式，进一步明确单位职教部门、车间、班组三者在职工日常培训工作中的权利、责任和义务，科学合理地制订日常培训计划和内容，使日常培训工作与职工岗位需要相一致，避免培训工作出现“空对空”的现象。

1.2要提高职工学习能力

培训站在搞好日常培训工作的同时，要着力提高职工学习能力和学习效率。在培训过程中，要确保职工能及时地把学到的知识转化为搞好自身工作、确保安全生产的能力，防止书本知识与实际操作脱节、培训工作与运输生产脱节；要积极引导职工树立“知识改变命运、学习成就未来”的学习理念，让职工通过学习获取知识，通过培训提高技能，把实现自我发展和促进企业发展紧密结合，实现职工和企业的“双赢”。

1.3要加强日常培训的评估

加强职工日常培训效果的评估，督促培训站提高培训质量。主要是日常培训工作是否得到职工的普遍认可，是否调动了职工参培的积极性和主动性；举办的培训班是否产生了预期的效果。同时，通过将职工培训后企业的经济效益、安全生产和职工未接受培训前的情况进行纵向比较，把培训后职工的实际产出与其工资性收入进行比较，全面评估职工日常培训的效果，根据评估结果来检验培训工作的质量，促使培训工作质量不断提高。

2 实作培训要抓实

要提高职工的实际操作能力，必须狠抓实作培训。主要是根据运输生产工作的需要和安全工作的重点，开展实作技能培训。

2.1培训内容要科学合理

要根据不同工种、岗位职工的实际需要，及各自岗位的特殊需求，有针对性的设置培训课程、制订培训内容，真正做到“干什么、学什么，缺什么、补什么，弱什么、强什么”，确保职工学有所用。

2.2培训形式要灵活多样

要改变以往把职工集中在教室，教师对职工进行简单说教的培训模式，突出职工的中心地位，以生产一线为教学场所，以实际工作为培训教材，充分调动学习的积极性和主动性。特别是在班组学习中，可以成立以班组长和生产骨干为组长的学习小组，以讨论、演说、辩论、游戏等方式进行学习，培养团队精神，锻炼工作能力，提高学习效果。

2.3案例分析要紧贴实际

要针对运输生产中的典型案例、关键问题，组织职工进行现场分析、查找事故原因、吸取事故教训，进一步提高职工识别、分析和解决具体问题的能力。在处理紧急情况或者突发问题时，职工往往要独立作出判断并迅速解决，对职工的理论知识、工作经验、综合应变能力是很大的考验。因此，只有经常组织职工开展各种典型案例的分析和讨论，才能增强职工结合实际，分析、解决问题的能力，防止职工出现在非正常情况下心中没底、手足无措、不会处理的现象。

3 岗位培训要抓细

要充分依靠班组的力量，抓好关键岗位和重点岗位的培训。

3.1抓好班组长培训

班组长是班组生产（工作）的组织者和指挥者，对班组工作负有全面责任，既是班组生产的核心，也是教育和组织岗位练兵的骨干。在职工岗位技能提高上，班组长起着极为重要的作用，其素质高低直接影响到班组群体素质的整体提升。职教基地要对班组长的岗位能力和综合素质进行调研，寻找其实际技能与岗位要求的差距，有针对性地办好工班长技能培训提高班，建立个人档案进行跟踪考核，确保以点带面，提升班组整体素质。

3.2抓好关键岗位培训

要坚持实际、实用、实效的原则，组织各行车主要工种的关键岗位人员，对各项规章制度进行逐条逐项地学习、领会、掌握，做到对照标准、学好标准、用好标准，把业务学习和实作练兵相结合，把现场教学和现场运用相结合，全面提高各岗位的实际操作技能。

篇5

认真学习贯彻上海市旅游产业发展大会及《关于加快上海旅游业发展，建设世界著名旅游城市的意见》的精神，坚持“人才强旅”战略，全面推进《上海市旅游业“十二五”教育培训规划》的落实，明确本市“十二五”旅游教育培训工作的指导方针、基本原则、战略目标和重大项目，推动旅游人才培训培养规划与本市人才政策及人才工程相衔接，与本市旅游重大项目相衔接，与旅游业创新发展和行业管理工作相衔接。推进“十二五”旅游行业教育培训工作的制度建设，进一步完善培训机制、创新培训内容、拓展培训领域、提升培训质量、改进培训方式、整合培训资源。分批分层次组织开展上海旅游人才开发示范基地创建工作，引导旅游企业在人才发展规划、人才开发体系、人才管理制度、人才考评激励等方面积极探索和实践,形成具有旅游行业特色的人才培训培养模式。

二、以推动旅游业转型发展为重点，全面提升本市旅游从业人员的业务技能和综合素质

（一）加强旅游行业中高层管理者队伍建设

实施“领军人物”培训工程。适应建设世界著名旅游城市的战略需要，培养一批具有战略思维、世界眼光、创新务实、深谙旅游产业发展、具有宏观决策能力，以领军人才为核心的高层次旅游管理人才，增强上海旅游业的国际竞争力，形成推动本市旅游业发展的核心力量。

在进一步完善中高层管理干部各类岗位培训的基础上，携手社会优质教育资源，继续举办区（县）旅游局长和骨干旅游企业负责人专题研修班和干部英语培训班。积极探索建立旅游管理干部的“在线学习”。整合本市高等院校教育培训资源，探索建立干部自主选择的学习制度，进一步拓展旅游行业中高层管理者的国际视野，提升战略决策和管理能力。通过举办研修班、境外培训、挂职实训、引进国外培训品牌等方式，加强旅游企业总经理、部门经理的业务培训，提升旅游企业竞争力。继续办好“东方讲坛·上海旅游讲坛”，构建中高层管理者学习的平台。推进讲坛的“学习卡”管理制度，以制度促进培训工作的落实。

（二）加强高技能人才和紧缺人才队伍建设

实施“首席技师”培训工程。以提升职业素质和技能为核心，以饭店、旅行社、旅游景区（点）等旅游企业高技能人才为重点，培养一支以首席技师为代表的门类齐全、技艺精湛、能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的高技能人才队伍。

通过政策引导、宣传表彰、政府补贴等形式，在旅游行业员工中深入开展岗位技能登高计划、推进名师带徒、首席技师培训基地等，推动员工参加岗位技能培训和考核鉴定，提高旅游行业员工持证上岗率和中高级岗位持证上岗比例。

实施“金牌导游”培训工程。深化金牌导游员队伍建设，建立金牌导游员选拔、培训、使用、管理、激励等机制，加强金牌导游员的宣传，发挥金牌导游员的骨干和引领作用，规范导游人才队伍建设，培育一大批素质较高、结构合理的优秀导游人才。

以导游资格考试培训、导游年审专题培训、导游等级考试培训、景区（点）导游培训、异地导游换证培训、出境领队培训等为抓手，加大导游职业素质与服务技能的培训力度，推动导游从业人员素质和技能的提升。大力推进导游等级考评工作，扩大中高级导游队伍。加强小语种导游人才的培养。

实施“紧缺人才”培训工程。围绕旅游产业融合和功能升级，加速培养一批掌握产业发展先机的紧缺人才，满足旅游产业快速发展的需求。重点加强商务旅游、会展旅游、水上旅游、旅游节庆、休闲度假等领域紧缺急需人才的培训。培育旅游装备制造业人才、旅游金融人才、旅游电子商务人才、旅游创意人才。加强旅游会展师、旅行咨询师项目的推广和队伍的建设。

（三）加强旅游行业一线服务人员队伍建设

实施“一线员工”职业素质提升工程。探索创立“上海旅游大课堂”，以实践操作能力为重点，建设一支职业操守好、操作能力强，具有较高职业素养、充分展示上海城市精神的一线服务人员队伍。

在饭店、旅行社、景区（点）等实施全员性的职业道德、服务技能、外语会话与服务礼仪培训。积极推进饭店员工外语等级培训及考试，提高饭店员工持证上岗率。从提高员工岗位技能和规范服务做起，进一步提升员工的职业素养，提高服务质量，优化旅游环境，使饭店、旅行社、景区（点）等成为展示上海文明形象的窗口。

三、以基础建设和机制建设为着力点，为旅游教育培训工作提供有效保障和支撑

加强旅游教育培训资源的整合。发挥市、区旅游管理部门的指导作用，旅游企业的主体作用、旅游院校和教育培训机构的骨干作用，旅游行业协会的协调促进作用，构建开放式大旅游教育培训体系。探索建立国内外若干个旅游干部培训基地，整合与共享旅游教育培训资源。实施师资培养工程，加强“双师型”师资的培养，建立行业教育培训师资库。拓展旅游教育培训的国际交流与合作，在培训方法、内容、管理上不断创新。充分利用现代信息技术开展教育培训工作。

篇6

（一）观念更新

检察机关教育培训管理部门和学院要牢固树立和强化“大教育、大培训”的理念、“培训出人才、培训出效益”的理念、“以问题为导向、以学员为主体、以能力为中心”的理论、“培训者先受培训”及“体系建设出规模、出效益、出战斗力”等理念，准确把握体系构建的总体思路，抓紧顶层设计和总体规划，紧紧围绕五大基本要素构建专业化教育培训体系：一是构建更具活动的培训机构，要建立与岗位素能培训任务相适应的培训机构，重点建设特色突出、分工明确、优势互补、布局合理的培训基地体系。当前，要在充分发挥国家检察官学院和各省市检察官学院分院的地位和作用的基础上，推进特色教学培训基地建设，逐步建立覆盖检察机关各业务类别的特色培训基地、二是构建更加规范的培训运行体系，要使需求导向全面落实，计划生成更加科学，培训流程更加优化，考核评估更具实效。三是构建更加完善的课程体系，构建针对不同层级、不同类别、不同岗位检察人员的课程框架和培训大纲，增强培训内容的针对性实效性。四是构建更加完备的师资体系，要建立一支能够满足各级各类培训需要，素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的检察培训师队伍。五是构建更加科学的培训管理体系，形成结构合理、关系协调、程序严谨、运行顺畅的管理体系。体系构建要开放包容，确保体系的外部联系和内部要素之间所形成的关联、匹配有机衔接，还要与检察改革同步合拍，相互配套。

（二）机制建设

具体要推进三大机制建设：一是建立以岗位素能标准要求为导向的培训计划生成机制。坚持以岗位需求为导向，注重教育、培训、经验之间的内在联系，从内容、形式上切实贴近检察人才和检察岗位的实际需求。依据检察人员实际素能与岗位素能基本标准的差距，通过开展教育培训需求调研，重点针对检察业务技能分级分岗位制定教育培训计划，培训计划要求要与素能标准相匹配，提高培训的针对性和实效性。二是建立以岗位素能提升为目标的实施机制，突出以提高检察人员的素质能力为目的的在职培训。依据岗位素能要求，明确培训组织机构、实施机构、确定参训人员，编制培训组织手册，规范培训实施流程，创新教育培训模式，要由以前的“灌输式”向“互动式、实践式、点评式、交流研讨式”转变，激发干警参训的积极性，提高培训的质量和效益。当前，我国检察人员的素质能力建设是检察队伍专业化建设的重要内容。在检察人员的在职培训方面，建立各岗各职检察人员的专门培训制度，保证在系统知识、思维方式和职业素质方面都能在不间断的学习中得到持续提高。加强检察人员的在职培训，根据不同岗位、不同对象统筹规划检察人员的素质能力培养。三是建立以岗位素能为标准的培训考核激励机制。重点考核干警素能水平是否达到岗位素能标准的要求，把学习培训情况作为干警年度考核和选拔任用的重要依据，形成培训、考核、任用“三位一体”的有效运行机制，切实打破参不参训一个样、学好学坏一个样的局面。还要建立教育培训考核评估机制。在对参训人员进行考核的基础上，参训人员对教育培训活动进行客观评价、提出建议，以便于在今后的教育培训中加以改善，进一步增强教育培训的实效性。

（三）制度设计

1.建立完善教育培训师资体系

教师是培训的核心要素和力量源泉，岗位素能基本标准的顺利实施，必须有与之相配套的师资力量作保障。加快建立与检察岗位素能培训任务相适应的师资体系。根据素能培训要求，抓紧建设涵盖不同专业背景的师资队伍，重点完善师资组成结构和教师专业结构。要建立一支由资深检察官、大学教授、各类专家学者组成的，涵盖侦查监督、公诉、反贪污贿赂、渎职侵权检察、监所检察、民事行政检察、控告申诉检察、职务犯罪预防、案件管理等不同专业背景的结构合理、专兼职比例适当的优良师资队伍。大力选聘优秀兼职教师，建立优秀检察官兼职师资人才库，改变兼职教师在选任、授课、使用、培训和管理上长期存在的随意性大、缺乏制度机制保障、培训缺乏依据和标准等问题，积极推行检察教官制度，推广检察官教检察官模式。着力落实培训师培养计划，建立一支结构合理、专兼职比例适当、与岗位素能基本标准相匹配的师资队伍，切实满足各类素能培训需求。加大专职教师的培训力度，加强与各高校的联系，充分利用高效优质的师资资源和良好的学习环境，定期选派业务骨干教师到大学院校深造学习，深化专职教师法学理论功底。通过挂职具体业务部门深入检察实践，提升专职教师检察业务实践技能，打造一批特色品牌教师。总之，要根据素能标准要求，进一步完善培训资格准入、动态管理和激励约束机制；制定实施名师培训工程和培训师培养工作，通过搭建各种平台，培养造就一批在政法系统和职业培训领域有一定影响力的检察教师培训名师；同时，努力建设一支理论型、专业型、实践型相结合的教师队伍，确保培训质量稳定，切实提高培训的吸引力感召力。

2.建立完善教育培训保障体系

一是加大对教育培训的领导保障。落实领导责任制，各级院领导对教育培训工作要领导在思想上重视、行动上支持、制度上保障。进一步完善干警教育培训档案，对培训档案采用学分制管理，对参训情况和培训效果分别设定分值，每季度进行汇总，对没有达到规定学分的，集中进行补训。对漏训、缺训的也要及时补训。同时，各级领导还要加强检察教育经费投入。在培训经费上应多向基层检察院倾斜，争取各级财政的支持。设立检察官培训专项基金，专款专用，从时间、场地、交通等方面尽力保障参训人员能够顺利参加各类培训。二是打造特色品牌培训基地。培训基地是开展专业化培训的主渠道主阵地，是承担检察教育培训任务的主体力量，具有不可替代的重要作用。就构建培训体系而言，检察机关已经形成国家检察官学院为龙头、各省级检察院培训基地为骨干、地市级培训基地为补充，比较完整的培训基地体系。但还存在诸如特色不明显、布局不合理、开放度不高、竞争性不强等问题。下一步，重点要突出培训特色，改革培训体制机制，提高培训实力，激发培训活力；大力推进特色业务培训基地，走专业化建设之路，逐步建立覆盖检察机关各业务类别的特色培训基地体系。三是开发完善与标准相配套的培训课程和教材。岗位素能基本标准的顺利实施，必须有与之相配套的培训课程体系作保障。因此，岗位素能基本标准研制出台后，需要尽快依据标准制定分类培训大纲，加强素能培训课程研究，开发完善与标准相配套的培训课程和教材，打造一批能够适应素能培训要求、推动素质能力提升的精品课程，并逐步建立培训内容更新机制，确保培训内容的针对性和实用性。下一步，要依据素能标准，重点开发完善三类培训课程：各层次的检察通用素能课程，各层各类检察业务素能课程、专项业务研究和更新知识课程。培训课程的研发和使用要体现前瞻性和全局性，要有系统性和层次性。还要加大精品课程建设力度，鼓励专兼职教师多出快出精品，打造一批国家级品牌课程，推动课程建设从分散性向系统化的转变，尽快形成分层分类分岗的培训课程体系。

以检察岗位素能基本标准为基础的检察教育培训体系实例———以预防岗位为例。

（一）训前准备阶段

首先要确立培训原则。一是素能本位原则。更新传统培训理论，以“岗位素能为本位”，确立学员的培训主体地位，按学员的素能培训需求组织培训，把培训过程变成学员积极参与、亲自体验和师生双向交流互动过程，使学员在培训过程中素能得到补偿和开展，适应岗位需求。二是实践导向原则。基本素能本位的培训方式的显著特点是与提升预防人员岗位素能紧密相连，围绕此战略目标进行培训项目设计，以在实践中提高预防岗位素能为原则，从预防岗位实际出发分析岗位素能建设需求，开发培训课程，突出培训模式的实战性。三是分类培训原则。以素能为本位的培训是以差异性的岗位素能为基础的。预防人员尽管从事着同样的预防工作，但由于具体岗位序列和职位职级的不同，不同岗位要求的素能就会有所不同。另外，作为具有能动性的主观个体，其文化水平、能力和个性特点也不同。因此，以素能本位的培训定位中应充分考虑到预防人员个体的差异，突出预防培训的专业化和个性化，做到因材施教，最大限度发挥培训功效。为此，学院需要依据预防岗位素能标准，制定分类培训大纲，根据预防岗位序列科学设置培训内容，建立更新机制，确保培训内容的针对性和实用性。其次要完善机构、师资和课程体系。一是巩固和发挥国家检察官学院的岗位素能培训龙头地位和作用，走预防专业化办学之路。为此，建议设立预防职务犯罪室，在全国预防职务犯罪开展较好的标杆省级院所在的省级检察官学院建立一所预防特色教学培训基地，同时将其建成全国预防职务犯罪教研基地，组织全国预防系统人员至此地开展培训科研，满足预防人员专业化培训需求。同时，以此基地为支点，大力推广预防网络培训和远程教育，其他省市预防人员可选择在本地检察官学院接受网络远程培训，以降低培训成本。二是抓紧建设一支职务犯罪预防专业背景的师资队伍。建立与预防岗位素能基本标准相匹配的教师队伍专业结构，切实满足预防岗位素能培训需求。定向培养职务犯罪预防专职教师，通过到预防部门挂职锻炼提升专业技能；同时大力选聘预防职务犯罪全国检察业务专家为国家检察官学院检察教官，选聘省级预防职务犯罪专家和预防业务拔尖人才为省级检察官学院检察教官。通过落实预防职务犯罪专业培训师计划，打造一支结构合理、专兼职比例适当的预防职务犯罪师资队伍。三是建立与预防岗位素能培训任务相适应的职务犯罪预防课程体系。要加强预防岗位素能培训课程研究，开发完善与预防岗位素能基本标准相配套培训课程和教材，打造一批能够适应素能培训标、推动素质能力提升的精品课程和教材。为此，建议国家检察官学院与高检院预防厅合作，共同研制预防职务犯罪课程体系基本框架，以《检察机关执法规范2013（预防）》和《检察机关预防职务犯罪教程》等为蓝本，开发检察机关预防职务犯罪教材体系，具体内容应包括预防人员应知就会读本、预防管理学、预防公共关系学、预防宣教学、职务犯罪犯罪学等，还可以根据不同岗位序列和人员情况设置《预防文书写作》、《PPT制作》、《预防纪律和职业伦理》等专题课程。再次是建立与预防岗位素能培训相适应的培训管理体系。重点改进管理方式、加强管理部门自身建设。强化教育培训管理职能，坚持由微观管理、过程管理为主向宏观管理、质量管理为主转变，集中力量抓好理论创新、战略规划、制度规范、宏观指导和考核评估，推进培训培训工作有效开展。加强教育培训管理队伍自身建设，注重培训，促进交流，优化结构，提高素质，尽快适应素能培训的新形势、新任务、新要求，进一步增强做好素能培训和开创教育培训工作新局面的能力水平。为此建议：强化教育培训处、学院和预防部门的三向联动，预防部门研发、调整预防岗位素能标准，教育培训处联合预防部门开展预防岗位素能培训需求调研并制定培训计划，学院负责实施培训和质量管理，最后由三方共同进行培训效果评估。最后是做好培训需求调研分析，建立以预防岗位素能为导向的培训计划生成机制。培训需求分析是培训体系建立的基础，教育培训处和预防部门应依据预防人员实际素能与标准的差距，通过培训需求调研，科学生成培训机制，提高培训的针对性和实效性。与传统的培训需求分析，基于岗位素能的培训需求是以预防人员的岗位素能基本标准模型为基本框架，通过对预防部门的任务、预防岗位的任务及预防人员任务完成的绩效情况，树立起岗位素能跟培训需求之间的关联性。主要依据是：一是根据各检察院预防绩效年终档次排名的客观评价结果，找出关键绩效指标（KPI）的客观差距所在，再结合上级院预防主管部门的主观评价，找出各院预防人员的素能差距，识别培训需求，即依据“过去”的绩效结果；二是基于岗位任务的要求，明确岗位与职能系列胜任素能的要求，可以以“现在”来理解；三是根据预防工作发展与预防人才梯队建设计划，识别未来的培训需求，这就是“将来”；比如，在某个岗位上实现高绩效并不能说明这个预防人员就可以晋升，而是要看他即将晋升的岗位胜任素能测评怎么样，新岗位需要的胜任素能培训参加了多少？预防领导者的现有素能是否符合预防工作发展需要等等。具体来说，培训需求可以分为以下3个层次（见表1）。

（二）训中实施阶段

要依据岗位素能要求，建立以预防岗位素能提升为目标的实施机制规划设计培训，编制培训组织手册，规范培训实施流程，形成促进培训质量不断提高的良性循环运作机制，不断提高培训效益。在实施过程中要进行受训者特征分析：将参加培训的预防人员特征与已经建立的预防岗位素能基本标准进行对比，寻找两者的差别，并分析受训者的性格、气质等特点来开发培训策略，确定培训内容，设计相应的教学组织形式，选择适合受训者能达到教学目标的教学手段和教学方法，将通过将教学方法与课程内容、学员特点进行最优匹配，确保教学内容的最佳呈现与学员的最佳吸纳。如对于年纪较大的预防人员在培训中应避免枯燥的课程传授，可以采取研讨式、经验分享、情境教学式等方式学习；对于年纪较轻的受训者可以引入多媒体辅助培训、案例教学、拓展训练等方式，同时做好训中学习观察和记录，为后续评估奠定基础。总之，要通过倡导参与式教学提高其参与培训的兴趣，强调理论联系实际，突出分析和解决实际问题的能力训练，从而获得较好的培训效果。

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通过学习科学发展观，笔者认为坚持解放思想、与时俱进、开拓进取是我们扎实有效地开展职工培训工作的法宝。在过去培训实践中，我们对培训的内容、形式等进行了有益的尝试和探索，积累了一定的培训经验。这些经验是我们进一步开展“十二五”培训工作的基础和财富，值得认真加以总结和研究。结合培训中心面临的新形势和新任务，应当与时俱进，扎实有效地开展培训工作。

1　以科研为先导，科研与培训互动，以科研促培训

培训工作是一项复杂的系统工程，它不仅具有明确的方向性和高度的政策性，而且具有较强的专业性和技术性。培训工作从决策规划到领导指挥以至组织实施、管理协调，再到检查监督、考核评估等，每一个环节，都有自身的特点和发展规律。必须认真加以研究，才能保证培训工作的科学性。纵观这些年职工培训的发展历程和实践，培训依托于科研，科研与培训互动，培训与科研一体化，已成为培训工作发展的必然要求，也是全国各行各业在培训工作中形成的基本共识。因此，要把强化科研意识，重视和加强培训工作的科学研究，总结、探索培训工作的特点和规律，为加强职工队伍建设与管理，提供科学的理论依据和决策参考，使培训工作适应烟草行业的发展趋势。为此，应从以下几个方面入手。一是领导以身作则，做培训科研的带头人。科研工作的顺利开展，离不开领导的高度重视和正确引导，更需要领导的身体力行，示范带动。为加强培训科研工作，从中心领导到各科室的负责同志，要多研究培训科研工作，制定培训科研工作计划，并充分发挥自身的教育科研优势，亲自申报课题，组织开展培训研究工作。二是积极开展行业内外的教育培训合作与科研交流，以实现科培训资源共享，优势互补。如何从科研的角度加强与其他兄弟单位之间的培训合作与科研交流，相互学习，取长补短，真正实现资源共享，优势互补，与时俱进，推进培训工作，是开展培训科研工作不容忽视的一个重要问题。

2　加强师资队伍建设，优化资源配置

与“十一五”培训相比，“十二五”培训教学要求更高，难度增大。要顺利完成新一轮的培训任务，保证培训质量，必须把师资队伍建设作为一项重点工作来抓，采取多种切实有效的措施，加强师资队伍建设，优化师资资源配置，提高培训师资队伍的整体素质。为此，应从以下几个方面入手。一是严格选拔和配备首席培训师。即制定严格而详细的首席培训师条件和标准，把那些政治思想过硬、责任心强、业务能力水平高的同志选聘为首席培训师，并通过动员和宣传，使他们认识到“十二五”培训教学工作的重要性以及自己所担负责任的艰巨性。二是转变、更新培训教师的教学思想和观念。使他们进一步认识到，只有转变、更新教学思想和观念，才能不断提高自身的教学能力和水平，才能满足职工不断增长的知识和能力的需要，才能胜任和完成培训教学工作任务，从而实现职工培训的目标以及质量和效益的要求。三是对首席培训师实行动态管理，即通过对首席培训师的组织能力、教学工作和教学效果进行全程监督、考核、评价、奖惩、更换等。实行能上能下，竞争上岗，优胜劣汰的动态管理机制，既增强了首席培训教师的责任感，调动了其工作的积极性和主动性，又切实有效地提高了培训教学的质量和水平。四是积极创造条件，努力提高培训专任教师的业务水平。主要包括：①选派培训教师参加国家教育部或行业举办的培训教材研修班和教学备课会。②积极参加烟草学会组织的活动，广泛开展学术交流。为了加强培训教师对培训教材、教法的研究，及时总结教学经验，交流教学信息，不断提高培训师资水平和培训教学质量，以增强职工培训效果，要求教师必须积极参加烟草行业组织的听课评比活动，要求担任中心教研组正、副组长职务的教师必须认真履行组长职责，组织好学科教研活动，成为全行业培训和教研活动的骨干力量。③选派教师到著名高校进修学习。根据培训教学工作的需要，“十二五”期间，积极鼓励、支持和选派教师到北京师范大学、华东师范大学、郑州大学等高校进修或攻读硕士学位，以提高培训教师的理论水平和学历层次，从而更好地适应培训教学工作的需要。④组织参观考察活动。学习兄弟培训单位的先进经验，拓宽培训教师的视野，以丰富教学内容，弥补培训教师实践经验的不足。⑤注重教师的基层锻炼和教育实践活动。为增强教学的针对性和实用性，更好地满足行业培训的实际需求，在省内选择不同类型单位（如卷烟厂、烟站和配送中心等），作为培训参观考察基地。选派教师到这些单位参观学习，或带着科研课题，同一线技术人员一起边研究，边实践，使培训教师对烟草行业的实际情况有亲身的感受，增强其对烟草行业的感性认识，充实教学内容。

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一、引言

近几年来，为落实国家《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》和《陕西省专业技术人员继续教育条例》，西安市已于2010年5月印发了《西安市专业技术人员继续教育工作实施细则》。从2012年起，继续教育作为专业技术人员年度考核、职务聘任、晋升的必备条件且每年不少于80学时。

二、目前一般企业职工教育培训工作的现状

1.思想观念陈旧，继续教育培训方式落后。大多企业的继续教育发展缓慢，一些人对继续教育认识不够，重视不足，培训方式过于单一，缺乏正确的定位，没有长期的发展规划。大多都是讲师将书面上的知识内容进行讲解，空话、套话比较多，内容枯燥乏味，讲解不结合实际案例，实际适应性不强，致使员工的学习态度不端正、学习的主动性差、培训效果不尽人意等问题出现。

2.经费投入不足，使继续教育的发展受到制约。继续教育经费在许多企业中都未被纳入到专项经费中，因此企业对继续教育投入往往很少。经费的严重不足，制约了继续教育的基础设施建设和继续教育事业发展的步伐，导致继续教育规模水平很难得到提升。

3.师资力量不足，教师队伍一般无固定编制。大多数企业缺少自己的师资队伍，授课教师经常处于动态变化之中，教师的聘用具有很大的随意性，进而导致继续教育教学工作缺乏连续性、一贯性。

4.培训经验不足，缺少教育培训评价体系。当前，企业对职工的教育培训只是对前期的教育培训过程进行组织，后期对培训结果的效果缺少相应的评价体系，这导致员工的学习和工作状态无法得到有效监督，很容易造成员工培训的积极性降低，进而不求上进，对企业组织的培训进行敷衍。因此，企业应采用竞争的方式、奖优罚劣，通过建立健全的评价体系，对职工物质或精神方面进行激励或惩罚，以使培训达到真正的目的。

三、继续教育学习对专业技术人员的重要作用

1.继续教育学习的意义。各项事业的发展都离不开专业技术人员的参与，企业的专业技术队伍必须要做到精干高效，结构合理，一专多能。继续教育不仅是干好本职工作以及迎接新挑战的需要，而且它对提高专业技术队伍素质，加强专业技术队伍建设也起着至关重要的作用。

2.继续教育学习的内容及要求。继续教育学习内容分为专业科目和公需科目。专业技术人员每年接受知识更新学习时间累计不少于80学时，其中要求公需科目不少于24学时，专业科目不少于56学时。专业技术人员可以通过多种形式的学习取得继续教育学分，包括：参加培训班、参加相应的学历教育或攻读学位、参加国内外学术讲座、学术会议、等各种形式的继续教育活动。

四、我市市容园林行业继续教育培训工作的现状

1.融汇多种教育方式于一体。继续教育的培训方式灵活多样，摒弃了学校以往单一的教育形式，它不仅将培训范围拓展到了社会和家庭，而且教育的层次及内容也各不相同，它给教育注入了生机与活力。另外，在形式上它不仅限于培训班一种形式，根据学习内容要求的不同，可以采用各种灵活多样、行之有效的方式，例如有组织、有计划的自主学习方式，可以有效激发专业技术人员的学习热情，变“要我学”为“我要学”。

2.继续教育内容既新颖又实用。继续教育培训主要注重于职工的应用知识和前沿知识的培训，进而使职工的职业素质和专业技能得到提高。我市市容园林行业专业技术人员继续教育工作从知识更新和经济发展的需求出发，以提高专业技术人员的理论和技术水平为宗旨，突出创新能力建设，结合市容环卫和园林绿化行业特点及专业技术人员的知识结构、业务水平等实际情况，既要学习国家各项方针政策、经济知识以及各种通用的科学文化知识，又要着重学习本行业、本专业领域内的新知识、新技术、新方法，借此来寻找事业进步的着力点和突破口，发掘提升工作的思路和方法。

3.继续教育基地为继续教育培训提供保障。市容园林行业主管部门专门成立了市容园林行业专业技术人员继续教育基地，依托下属的园林技工学校开展日常工作。充分发挥了园林技校的师资力量、教学优势，在市容园林行业资历较深，理论性和专业性较强的相关专家教授为大家授课，2012年至2015年已累计培训市容园林行业专业技术人员1600余名，为市容园林行业的专业技术人员提供了一个良好的学习平台。

4.教育结构多元化。职工继续教育培训是一个横向的培训体系，由入职前教育，在职技能教育、入职后继续教育等组成，交叉互补。大力提倡学历教育，通过对职工学历、学位进行统一认证等一系列措施，积极鼓励干部职工报读与其工作岗位相关的各类专业学历、学位教育,为干部职工学习创造良好条件,不断提高学历、学位层次,改善专业知识结构。继续培养行业学术带头人，为市容园林事业培养高层次高学历专业人才。

五、我市市容园林行业继续教育培训工作的发展思路

1.建立职工教育培训的新理念。市容园林行业管理部门应该改变对职工教育培训的理念，根据本行业的实际情况，合理安排培训，避免与工作冲突，并将工作与学习有机的结合起来，使二者之间达到互动。最终使职工能够因为培训使得自身的专业技能得到有效的提高。

2.健全职工教育培训制度。科学完善的教育培训制度是职工教育培训工作持续开展的保障。我们可以在制度中明确规定一些内容，如员工上岗必须持有上岗证、专业技术人员应当进行继续教育、在职期间只有积极参与培训才允许上岗才能得到提拔等。通过这样，充分调动职工的积极性，促使他们自主学习、主动进步，进而使自身综合素质得到提升。

3.明确职工教育培训的方向。职工教育培训不仅要保证全员能够参与培训，使整体综合素质得到提升，而且还要能够为园林行业快速的培养出核心人才，使企业的智力得到开发。因此对于职工教育培训我们要着重于需求培训、重点培训、个性培训、层次培训。

4.提高职工教育培训的有效性。职工教育培训的有效性可以通过对培训方法进行革新，对培训内容进行丰富等方法实现。如（1）将理论结合实际，可以有效提升员工的工作能力；（2）精选培训内容，有重点和针对性的进行培训;（3）对培训成果进行考核;（4)不断对培训经验总结，促使员工的学习兴趣和积极性得到提升等。

5.建立科学有效的职工教育培训评价体系。提高员工的学习的积极性需要完善评价体系，革新激励机制，为企业提供人才的保障使企业健康发展，对职工给予激励措施以奖励其在工作或培训中的突出表现，使员工的能力和才华能够充分的发挥，使员工在事业上有成就感，并且作为其他员工效仿的榜样，为企业营造良好的竞争环境。

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劳务人员因事故死亡的人数，占各类生产事故死亡总人数的80%以上。如何加大这一特殊群体的安全培训教育和监管力度，将安全教育工作真正落实到一线工地上，是我们重点探讨的问题所在。下面，笔者以甘肃省张掖至肃南二级公路建设项目建设中的劳务人员为例，就如何做好这一群体安全教育培训工作谈一点粗浅的认识。

1 劳务队伍的基本特征

张掖至肃南公路二级公路全长90.6公里，项目概算投资6.45亿元。据调查，张肃公路建设项目高峰时间共有各类劳务人员3000多名，他们绝大部分在生产一线从事诸如浆砌、平整、钢筋等重体力劳动，也有个别素质相对较高的熟练工从事一些技术工作。通过深入了解，从该项目劳务人员结构来看，有以下几个特征：

1.1 结构成分复杂。他们主要来自张掖、武威、陇南、定西、兰州、临夏、青海、河南等不同省份和地区，受不同的地域文化、民族宗教、生活习惯、人文观念等影响，对事物了解、接受程度有差异。

1.2 文化素质较低。绝大部分只有初中文化程度，整体文化素质偏低。即使平时闲暇时间也以消遣休息为主，很少有人主动学习。

1.3 职业技能较差。他们当中大部分来自农村或贫困地区，上岗没有经过系统的技能培训，只能从事单一的、技术性不强的体力劳动。

1.4 人员流动性大。他们以经济收入为目的，从业的灵活性强、流动频率高；长期扎根的人不多，绝大多数人有临时观念，想在项目上工作一段时间、有一定的经济基础后转行或回乡发展。

2 对劳务人员安全培训教育的难点及原因分析

受地域观念强、文化素质低、适应性差、流动性大等因素制约和社会层面、施工单位对劳务人员安全培训教育工作不重视等因素，在劳务人员安全培训和教育工作方面存在以下难点：

2.1 流动周期短、频率高。因生产淡旺季所致，劳务人员频繁进出，个别施工单位一月内人员流动竟200人之多。因此，对劳务人员的教育培养难以系统化和持久性，造成安全培训教育的短期行为和不适应性。

2.2 个别施工单位主体责任意识不强。个别单位对劳务人员的安全教育流于形式、缺乏针对性，或没有针对农民工特点设置安全生产培训内容，培训时间不能保证，导致大量的新务工人员未经安全培训即上岗工作。

2.3 安全基础设施不完善。个别单位安全设施基础投入不足，内部管理松懈，事故隐患大量存在，并且整改不力。部分设备在未检修情况下继续使用，导致不少人员密集场所的消防安全隐患突出等问题，严重威胁公共安全。

2.4 劳务人员主观防范意识薄弱。即使按各种规程对他们进行教育培训，但原本受自身素质所限，存在侥幸、无所谓心理，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生。

2.5 全社会共同关注安全生产的氛围尚未全面形成。目前全社会对安全生产重视依然不够，安全责任不落实，监管措施不力，“严不起来，落实不下去”的问题还不同程度的存在。全社会“关注安全、关爱生命”的氛围尚未形成，特别是对劳务人员一定程度上存在忽视、乃至轻视的心理，对其安全问题没引起足够重视。

3 关于加强劳务人员培训教育工作的建议

3.1 提高认识，明确责任。有了正确安全观念和意识，才会有主动的安全行为。因此，必须认识到对劳务人员安全培训教育工作的重要性和紧迫性，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，把开展劳务人员安全教育培训作为一件大事来抓，实事来办，统筹规划，分工协作，切实做好。在具体的工作过程中，施工单位作为安全生产的责任主体，也是受益主体和培训主体，应认真履行责任主体职责，把安全培训特别是劳务人员的安全培训教育工作纳入本单位年度工作计划，保证安全培训工作所需资金。既要加大资金投入，一手抓安全基础设施等硬件设施建设，努力消除安全隐患，又要妥善安排培训计划，一手抓培训教育等软件设施建设。坚持经常教育和持久教育的原则，既要有源头教育，又要有系统的适应性培训、技能培训，保证全体务工人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全培训合格的，一律不得上岗，坚决杜绝“零培训”上岗。应将培训任务层层分解到各班组，落实到生产一线，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、制度保障到位。

3.2 加强宣传，营造舆论氛围。受劳务人员自身素质所限，大部分劳务人员学习的主动性、自觉性不足，因此，施工单位必须加强宣传教育，使劳务人员充分认识到参与学习安全教育培训的重要性和必要性。把安全生产宣传教育作为搞好安全生产的重要基础工作来抓，坚持正确的舆论导向，加大安全生产法律法规和安全生产常识、典型经验、先进人物和事迹的宣传，加强安全文化建设，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。在具体的工程中，施工单位要采取多种形式和渠道，可以邀请新闻媒体加盟，开辟安全生产专栏、开展安全生产知识有奖竞赛等活动；可以利用悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等多种形式，可以利用安全简报、信息网站、安全小册子、交流研讨会等载体，剖析典型案例，强化警示教育，总结推广经验；也可以用群众喜闻乐见的小品、相声、歌舞等文艺形式，用精神食粮夯实安全文化底蕴，积极行动、全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实，使广大劳务人员自觉参与其中，从而形成全方位、立体式、多角度的宣传强势，努力营造关注安全生产、踊跃参加安全培训的氛围。

3.3 科学施教，注重培训效果。要积极为劳务人员学知识、学技术搭建平台。在具体的实施过程中，应根据不同工种、不同特点、不同内容，因地制宜，因人施教，以实用管用为标准，灵活多样，不拘形式，重点抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，坚持普及培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全培训与新技术教育相结合，形成多层次、多渠道、大规模的务工人员安全培训格局。可以先重点后一般，培训任务较重的班组、作业面先行组织培训，然后逐渐展开；可以通过专家授课、骨干辅导、组织自学、延伸教育等模式，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识，强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。针对从事不同工种的培训对象，教材和授课形式可以尽量通俗易懂、应知应会、贴近生产生活；针对农民工文化素质较低的特点，可以利用图文并茂的直观方法进行培训，把文化补习与安全培训结合起来、针对性教育与系统知识讲解结合起来、形象化培训与老工人“传、帮、带”结合起来，不断拓展安全培训的外延和触角；针对作业点多、组织较难的情况，可以集中授课，个人自学、班组组织复习等方法进行，做到集中授课与分散复习消化相结合，学习教材与实际操作相结合。

3.4 健全机制，实施有效管理。要把劳务人员安全培训情况列入安全生产目标管理考核内容，通过系列考核奖惩制度、督查督办制度、情况汇报通报制度等机制，强化落实培训教育工作。建立培训奖惩机制，对培训工作成效突出的，应给予表彰奖励；对培训工作重视不够、组织不得力的，要给予通报批评，并督促整改。健全培训档案，详细、准确记载培训考核情况，及时建立包括劳务人员花名册、签到本、安全培训内容等在内的培训台帐。监管部门要在具体的实施过程中日常督察和重点检查相结合，及时跟踪问效，掌握培训情况，确保培训

质量。

3.5 以人为本，创造和谐、公正、平等的工作环境。受不同地域文化和思想观念的影响，本地人从思想深处，对外来务工人员存在排外思想。本地人由地域优势带来的心理优势，也从各个方面无不影响着外来务工人员的思想，使外来务工人员心理上难以融入当地社会，从而滋长了与本地人的陌生感，无形中拉长了与本地人的心理距离和隔阂，直接影响着所受教育的接受程度。以一种“主人翁”的精神，自觉、积极、严谨地掌握技能，提升水平，切实从主观上、根本的消除安全隐患。

劳务人员的安全培训教育，是提高劳务人员安全素质、减少事故发生的治本之策，意义重大。同时，这又是项循环往复的系统工程，任重道远。为此，我们要在思想上更重视、行动上更切实、措施上更有力，真正将培训教育工作抓实抓好，为实现安全发展、构建和谐社会提供有力保障！

参考文献：

[1]任勇.提高油田安全教育培训水平的研究[J].价值工程，2013（23）.

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[中图分类号]G71 [文献标识码]A [文章编号]1006-5962（2013）07（a）-0044-01

1.主要问题

一是培训模式不符合现场技能要求。主要表现在课堂理论讲授多、技能实训操练少，缺少现场实践，缺少实地实物教学，学员听课时明白，工作中糊涂。二是培训内容脱离现场实际。由于没有配套的技能培训教材，容易造成培训内容与生产实际脱离、培训重点与生产“关键点”不一致，培训了的用不上，要用的没有培训。三是师资水平不高。学校教师脱离生产岗位多年，对现场新技术、新要求、新工艺掌握不及时；通过校企合作方式参与培训的现场技术人员实作技能强，但缺乏教学组织能力、语言表达能力。四是实训设备滞后现场实际。学校虽建有实训基地，但因投入有限，造成实训设备种类不全、数量有限、技术滞后。五是实训教学中，过于强调正常情况下的作业办法，忽视了非正常情况下的作业办法。

2.对策措施

2.1树立新的培训理念

要像抓安全生产一样抓职工培训，把培训工作看作是企业的一种经营行为。将培训当成一项系统工程，根据职工的具体情况制定培训规划，通过培训达到精一门、通多门、胜任本岗、熟悉多岗的目的。引导职工积极主动学习，让职工经常对自己的知识水平、业务技能感到不满，使得主动学习、积极参加培训成为一种迫切渴望。建立正确的培训导向，将好的培训机会作为奖励手段，让能力强，贡献大、工作在关键岗位的技术骨干参加培训。

2.2改进教学方式

（1）采取“送教上门”方式，安排教师下到站段（车间）开展现场教学、实地实物教学，利用现场设备优势把技术技能送到职工手中。（2）把技能知识、操作要领编成“顺口溜”，使职工便于理解和掌握。（3）采取模块化培训与系统培训相结合方式，把培训内容分成几个模块，在每个模块里列出几个专题，根据专题，逐一培训，逐一练习，把所有的专题练习完毕后即完成了系统的技能培训。（4）“结对子”帮教。专业素质不高的职工虽然人数不多，但他们常年工作在生产一线，是铁路运输安全生产中的不安全因素。可采取“结对子”的方式对这部分人进行重点培训，教会“马前三招”，首先解决会干的问题。（5）开展岗位“大练兵、大比武”活动。一方面是对参赛者实作技能水平的检验，另一方面又是大家交流学习的机会。（6）增加实地实物教学。充分利用实训基地设备优势，把一些设备拆装、分解，使职工看清其内部结构，增加感性认识。

2.3优化培训内容及培训方式

“干啥学啥，缺啥学啥”，少些高深理论，多些实用内容，使职工学完就能用得上，就能解决实际问题。在培训方式上紧密结合生产实际，突出实作技能培训。采取多种培训形式、深入现场、按需施教。培训可采用脱产与半脱产相结合，脱产与业余相结合，岗位练兵与技术比武相结合的方式，充分调动职工学技练功的积极性。

2.4提高师资水平

（1）加强师资培训，组织专兼职教师定期集中进行岗位实作技能培训。（2）把培训质量纳入到教师考核管理。使教职人员产生紧迫感和危机感。（3）组织学校专业教师有计划地进行现场实践，总结实践经验，丰富实作技能。（4）路局、站段应搭建教师赴现场观摩学习的平台，让教师与现场技术人员定期开展业务交流。

2.5加强实训基地建设

（1）实训基地是进行实作技能培训的最好场所，建立设施完备的实训基地，是提高实作技能培训质梁的物质保证。（2）基地建设可采用两家投资的方法，即学校一站段两家投资，也可利用现有设施对外开展有偿培训。（3）充分发挥学校实训基地在联合办学中的作用。基地既为联合办学提供场地，又弥补了各单位演练基地功能不全的弊端，应全天候为相关单位提供培训服务。

2.6健全机制

提高员工参与技能培训的积极性是开展好实作技能培训的重要保障。站段应建立强化技能培训相关制度，通过这些制度真正实行优者奖、劣者罚，调动职工学技术练硬功的积极性，使职工学有劲头、练有奔头。

2.7突出非正常情况下行车作业办法培训