时间:2023-06-16 16:46:12
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇档案管理的价值,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
档案对于各行各业而言无疑是一种重要的资源,是一种重要的原始记录,对医院非常具有重要性。然而随着经济的不断发展,社会也要求医院实现信息化。在整体信息化的大背景下,对医院日常档案信息化管理提出了更高的要求。
一、档案管理信息化
档案管理信息化主要就是指将信息化这一技术具体应用到档案管理的流程中,以实现档案的高效管理。这种管理模式通过信息流来具体的控制档案流,实现了一种“无纸化”的办公模式,是一种新型的档案管理模式。要想实现档案的信息化管理,需要做到以下几点:
1.将相关数据资料进行信息化
通过应用一下现代化的机器设备,可以将一些纸质的数据资料等相关信息以规范的格式录入到设置好的信息系统里,便于日后的处理。
2.要将工作的流程进行信息化
为了便于对数据资料信息的分类处理,规范的工作流程是必不可少的,这样不仅可以尽可能的减少人为的各种干预,而且大大提高了信息的处理速度。
3.要将档案检索进行信息化
档案检索信息化以后,顾客可以通过医院的信息系统对相关资料在权限范围内进行检索。
二、将信息化引入医院档案管理中存在的问题
1.医院人员的信息化意识不足一直以来,医院人员大多注重医院的医疗,而对医院的后勤工作未给予足够的重视。典型的一种表现就是在临床医疗中已经成功实施信息化,而医院的档案管理工作却由于医院领导的不重视等而一直得不到发展。医院对档案管理的不重视,投入力度的不足直接导致医院档案管理工作停滞不前,信息化的进程非常缓慢。
2.档案管理相关的软件开发进程缓慢
软件开发公司考虑到市场的需求,更加致力于相关财务软件、医疗软件的开发,而对档案管理软件没有给予足够的重视,直接造成的就是档案管理相关的软件开发进程缓慢。然而由于档案需求的不断扩张,现有的软件技术已经无法适应这种日益膨胀的需求。因此,开发可兼容的档案管理软件变得迫在眉睫。
3.医院档案管理方式不统一
医院档案的管理,从最开始的收集档案,到之后的整理档案以及最终录入档案、将档案进行归档等工作都需要一个统一的工作模式以保证最终档案保管的准确无误,从而最大限度的发挥档案的价值。在现实的医院管理工作中,由于各部门的分散以及各部门不同的标准导致了医院档案管理工作的难度不断加大,信息资源的共享无法顺利实现。此外,一个重要的原因就是社会对电子化未形成共识,人们更多的可能更加信赖纸质的相关文件。
4.医院档案管理人员的专业化可能不足
要想顺利开展医院的档案管理工作,相关的管理人员就必须要有一定专业性。对于计算机的相关操作要能够熟练的进行掌握,对于信息处理能力要比较强,档案方面的专业知识要精通。可是如今医院档案管理人员整体专业性不足而且出现了老龄化的现象。
三、医院档案管理信息化的价值
档案管理的信息化是在档案管理工作中的一种创新,它改善了医生与患者之间的紧张关系,有利于医院内部不同部门之间的信息的沟通与交流,医院的工作效率会大幅度的提高,患者在医院的信息能够真实准确完整无误的被记录下来,患者对于医院的信心会大幅度增强,医院的形象也将有所改善。
1.可以提高医院的整体管理水平
医院整体水平的高低很大程度上取决于其管理水平。现如今医院档案的规模在不断地扩张,这就对医院档案管理工作提出了更高的要求。这时,将信息化引入档案的管理工作是一件非常有利的事情,信息化技术的应用可以在最大程度上为企业提高管理的效益。在信息化技术的帮助下,医院可以对相关业务进行整治,使得档案管理信息化这一意识为广大医务人员所接受。
2.可以提高档案管理人员的整体素质
档案管理人员素质的高低对于档案管理工作的顺利开展起着至关重要的作用,然而,鉴于现如今相关管理人员整体素质的不足,信息化技术的应用就变得非常有必要。档案管理人员在利用信息化技术时,一方面可以提高操作人员的心理素质,另一方面,在不断运用计算机的过程中,其计算机的操作技能将大幅度的提升。此外,其对于细节的注重程度也将有所提高。
3.提高医院的竞争能力
医院与医院之间最根本的竞争不在于医院规模的大小等方面,而在于医院的整体医疗水平的高低和与之相匹配的档案管理信息化的高低。有的医院医疗方面做得不错,但是档案管理工作一塌糊涂,这对于医疗水平的提高产生了严重的影响。而有的医院在医院档案的管理方面做得非常不错,能够及时准确的为医务人员提供相关的参考信息,有利于其今后医疗水平的提升。医务人员的专业化水平以及获取患者信息的能力直接决定着一家医院整体水平的高低。
4.作为上级进行决策的参考依据
医院档案管理信息化将患者的相关信息以电子形式准确完整的记录到了医院的信息化系统中,为上级进行决策提供了参考的依据。上级利用网络这一中介可以直接进入到下级的数据库中进行查询、审查的相关工作,为相关政策、制度的制定提供各种参考的依据。四、总结医院档案管理信息化是一件刻不容缓的事情。它是各个医院实现规范化的必须,同时也是为了适应时代的需求,同时更是整个医疗行业为了更好地发展所必须进行的创新与改革。随着医疗卫生的现代化,医院档案管理信息化将会发挥着越来越重要的作用,将会不断地促进我国医疗事业的不断发展与进步。
参考文献:
[1]邵宇波,张冰.实现医院财务信息数据集中管理的构思[J].现代医院管理,2012,10(5):67-69.
【关键词】工程科技档案;管理;以人为本;网络信息化技术;功能
中图分类号: G271 文献标识码: A
1.工程科技档案管理的意义
工程科技档案是指在城市规划、建设及管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价
值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。它是传承城市人类文明的载体,是建设项目全过程的原始、真实记录,是宝贵的信息资源,是一座丰富的知识宝库,是城市建设的一种潜在的生产力,在城市建设各项活动中起着非常重要的作用。
⑴工程科技档案是积累城市建设经验,进行城市建设技术储备的手段,是城市建设活
动的产物。城市建设活动的成果不外乎两个方面:一是建筑物实体,一是工程科技档案。工程科技档案真实记录了建设生产活动的全过程,记载了人们的工程思想、技术、经济。因此它是储备工程技术、工程经验的工具和手段。对一个城市、一个地区来说,如果它拥有质量较高、数量较多的工程科技档案资料,就在一定程度上标志着它有比较雄厚的工程技术基础。反之,它的城市建设就会遇到很多困难。
⑵工程科技档案是进行城市规划工作的基础。城市规划就是对城市或城市中各种要素,
根据城市的现状、条件和基础、特色、各方面的动态变化因素进行全面的、综合的、科学的、长远的预测和设想。通过论证、编制规划方案付诸实施。《中华人民共和国城市规划法》明确规定,城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点统筹兼顾,综合布置。在城市规划中不仅形成了大量的工程科技档案,而且工程科技档案又是城市规划的重要基础。
⑶工程科技档案是城市建设和管理的重要依据。现代化城市是一个综合的、整体的概
念,它包括的内容很广泛、很复杂。由于经济和社会的发展,现在的小城镇,几年、十几年后将建设成为初具规划的城市,甚至成为举世瞩目的大都市。随着城市现代化进程的加快,各地城市及城乡结合的规划工程的档案利用率越来越高,除现有的各种管线外,地下建筑物、构筑物等各种隐蔽工程越来越多,而对这些工程的维护、管理、改建、扩建,单靠所谓的活档案----人的记忆是不行的。人会变化,要调动、要衰老,记忆力要衰退、要死亡,而工程科技档案则是城市建设科学资源储备的宝库,是各种隐蔽工程的眼睛。只有以工程科技档案为依据,才能进行科学的规划、建设和管理,才能克服盲目性,避免浪费和损失。
⑷工程科技档案是城市防灾、减灾和国家维稳重建的重要依据。在1976年唐山大地震
后的城市基础设施的抢修、重建;在国家维稳和打击的决策中工程科技档案均发挥了重要作用。
实践证明,如果能合理、充分利用工程科技档案,就可以对城市进行合理开发,保证工程建设的合理设计、施工并充分发挥投资效益,对于促进科技,生产的发展和社会生产力的提高,具有重要的历史查考价值和现实利用价值。
2. 档案管理工作部分环节的质量目标及实现
随着市场经济的不断发展,档案工作在经济社会中的重要作用和重视程度得到不断提升,针对我院各类文档数量的不断增多,网络媒体的信息化传播,对档案管理工作中部分环节的质量目标及其实现提出了新的更高要求。
⑴工程科技档案的质量问题及对策。
工程科技档案如实的反映了工程建设管理的全过程,是工程建设每个阶段中各项计划、决策的重要凭证和依据,主要形式有文字、图表、声像等,对工程建设安全运行和充分发挥效益至关重要。其工程科技档案的质量问题和主要原因有:
1.1档案文件原件不齐全。工程勘察设计单位的档案人员不重视管理文件的收集、整理,有些工程文件多数是复印件,这很可能导致劳资纠纷。
1.2野外原始记录、工程质量评定表书写笔迹不规范。野外原始记录(文字和图表)、工程质量评定表等书写笔迹龙飞凤舞、随意涂改,签证笔记混乱(有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、圆珠笔、铅笔等),给后期外业验收、竣工文件编制工作带来困难。
1.3野外原始记录、工程施工质量评定表签证不规范。野外原始记录、分部工程和单位工程的施工质量评定表中项目技术负责人与项目经理没有签名,监理工程师与总监也没有签名,没有填写野外原始记录、工程质量评定意见和评定时间。部分质量评定表、野外原始记录中的单元、分部、单位工程名称不统一、桩号、高程、工程量等与实际不符。
1.4工程验收鉴定书内容描述不清楚,格式不合要求。部分工程验收鉴定书内容描述过于简单,交代不清,存在缺项。此外,A4、16开、32开等纸张规格不同程度的混用,页面的上下左右边设置不合理,无法统一规范装订组卷。
以上工程科技档案的质量问题主要原因是:1.1工程建设人员档案意识薄弱,对工程档案质量的检查把关不严;1.2工程档案文件标准、规范学习培训不力;1.3档案管理制度没有严格执行。
因此,工程科技档案不仅对工程施工质量的评定、验收等方面起着十分现实作用,而且为工程投产后运行、维护、管理、改扩建和技改等方面提供重要的依据,本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的宗旨,我们应该大力提高工程科技档案质量意识;建立健全工程科技档案管理制度,落实专人负责;提高工程科技档案编制人员的业务水平;把工程科技档案的质量纳入工程质量管理程序;做到归档工程文件立卷符合有关规定,资料分类科学化,档案工作标准化。
⑵工程科技档案管理的鉴定工作及实现。
档案管理的鉴定工作是档案管理工作中八个环节之一的重要内容,贯穿于档案工作的全过程,直接关系到档案文件保管期限的确定及档案的存毁命运,是鉴别档案真伪和判定档案价值的活动。经过多年从事档案工作的经验和分析,首先我们对档案鉴定工作的认识和实践存在着一定的局限性,具体表现在如下方面:
1. 对档案文件材料的准确性鉴定的缺少。档案是工作活动的原始记录,但不一定是真实的记录,这是因为人们受到客观条件的限制或主观认识的干扰,有时不能全面反映历史真实,夸大、缩小或歪曲历史事实。档案工作者不可能也不允许改正档案材料原件内容,但有责任也有义务对其进行鉴别、评价、以指导利用者。
2. 对归档材料的完整性鉴定的缺乏。档案材料的归档,是由工程参于者(档案形成者)和专业的档案工作人员共同完成。由此产生归档材料门类不全、归档部门不全、归档文件材料不完整,档案工作者应该对其进行鉴别评价,总结经验教训,以便管理工作中采取必要措施,减少此类现象。
3. 对档案的珍贵程度进行评定的忽视。目前对档案价值的评定多是用保管期限来表示,保管期限分短期,长期,永久。而保管期限所体现的价值是相对价值。一份具体的档案材料应当有个全面而不是单项的、历史而不是阶段性的价值评定。因为在一个不同档案会在不同的档案室或档案馆有着不一样的保管期限,这样全面历史的评定即有利于有重点地抢救和保护珍贵档案,也利于准确的评定档案馆的档次和地位,使国家本来有限的档案经费用到最需要的地方。
其次,在档案鉴定工作中容易出现的问题与威胁。一是对档案鉴定工作存在畏惧,许多档案部门不愿或是不敢开展到期档案的鉴定销毁工作,怕一旦出错后果严重;二是造成档案库存膨胀和库容膨胀,有价值和没价值的档案堆放在一起,或将档案堆放在其他部门或临时场所,不仅影响新档案的接收,还会出现档案的丢失、窃取,使国家秘密档案暴露,对国家造成危害。
第三针对档案鉴定人员是由工程的参于者(档案形成者)和专业的档案工作人员组成,
必须坚持在档案价值鉴定的管理工作原则是坚持从国家和人民的整体利益出发衡量档案价值,坚持全面的观点,坚持历史的观点。
总之,做为工程科技档案管理者,在档案管理的鉴定工作中,一是尽量的保管好应该保管的档案,二是确保档案的真实可靠,三是区分重要与相对次要的档案,使档案保管机构的人力、物力和财力能够充分发挥作用。
3.做好工程科技档案管理工作的落实
工程科技档案管理的目的和重要性,要求我们必须做好工程科技档案管理工作和落实。
做好管理工作首先要从管理本身的四个基本特征出发:即管理的载体是组织,管理的主体是管理者,管理的任务是设计和维持一种环境,管理的核心是处理好人际关系,而人是管理的第一要素。
⑴ 要完善法规,依法治档。依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市
规划法》、《建设工程档案管理条例》、《城市建设档案管理规定》等编制了适合我院的有关建设工程科技档案管理的各项规定。各项规定明确了三项制度:即档案预验收制度、档案进馆时限制度和档案执法制度,将档案的预验收、备案、报送时限和执法要求以政府令的形式纳入规划、建设、管理程序中,从根本上保证了工程档案的内在质量和外在质量。因此在工程科技档案管理中要认真学习、贯彻落实各项规定,提高大家的思想素质和理论水平,逐步完善规范各种制度,理顺各种程序,严格把关。
⑵ 详实的业务规范是从事工程科技档案管理工作的行动指南。俗话说没有规矩不成方圆,一些无形的道德底线规范着我们生活的方方面面,而对“档案”这样有形的、原始的、真实的依据性文件更需要一个统一的、顺应社会发展和变革的标准来指导我们的行动。我们根据工作中长期使用的国标、行标编制了适合我院的各项建设工程科技文件档案管理的各项规定、制度,将各项建设工程文件归档进行声像档案整理、电子档案信息著录、档案信息整理等统一到规定、制度中。这样符合城市现代化发展、数字化建设的需要,顺应时展潮流,使之更具操作性和前瞻性,实现工程科技档案馆由微观操作向宏观管理的转变,为我院信息现代化管理夯实基础。
⑶“以人为本”,充分发挥人的主观能动性,做好工程科技档案的管理工作。一是加
强对工程科技档案法律、法规、标准的宣传工作,提高全社会的档案意识和法律意识。随着经济社会不断发展,档案信息传播的网络环境日新月异,在档案信息的传播过程中,档案工作者充当着传播者的角色。在提升档案工作者的信息素养的同时,不断自觉接受教育和培训,增强自身的文化素养、信息技能和信息意识能力。我们要充分采集工程建设的有效信息,利用网络信息化技术等各种宣传渠道及时将工程科技档案的有关信息在我院进行全面传播,特别是建立安全的院内网络信息共享平台---工程科技档案专业网站(如:开展档案信息网上借阅服务、举办网上档案展览、档案信息咨询服务等),明确相关的法律、法规以及各自的职责,让大家都来了解它、关注它、重视它,熟悉并能很好地掌握它,通过人机互通,实现网络交流,及时沟通信息、加强反馈控制,完善工程科技档案信息化系统的目标管理及实现工作。二是以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。这就要求对内,工程科技档案管理人员要定期参加专业理论学习,懂技术、会管理、业务精,并取得相应的管理资质、持证上岗;对外,定期举办工程科技档案管理的集中业务培训,做好各种文件、标准的院内安全网络信息讲解、培训工作。实践证明,集中业务培训是做好工程科技档案管理工作的重要途径和有效措施,它时间短、见效快、针对性强、覆盖而广,能大大提高建设勘察设计单位和施工技术人员的业务素质和对工程科技档案的管理能力,对工程科技档案管理的标准化、规范化起到积极的促进作用。三是深入现场,做好对重点工程建设项目档案管理的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施,也是发挥城市多功能作用的关键,它关系到国计民生,又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时,还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底,分析研究,积极探索,创出新路子。四是注重对工程科技档案信息的反馈。城市建设日新月异,对工程科技档案的管理也必须与城市建设相配套,要想做好这方面的衔接,就要深入工作实际,了解工程状况,及时掌握最新动态,即新的项目采用了哪些新技术、新方式,减少了哪些工作环节,同时有改进了哪些工艺,增加了哪些程序,形成了那些与之配套的新的表格资料,及时将相关的信息从基层反馈到管理层,并通过汇总、提炼再补充到相应的规范中,进一步做好对工程科技档案的管理。
综上所述,做好工程科技档案的管理工作关键在于人,充分发挥人的潜力,使之能更好地为工程科技档案事业服务。
通过对工程科技档案的管理、编研、开发和利用,必将转化为直接的生产力,推动城市建设发展,为社会创造更多的财富。
参考文献:
[1].王传宇主编《科技档案管理学》中国人民大学出版社2000
[2].吴建华主编《科技档案管理学》南京大学出版社2002
[3].熊贞主编《科学技术档案管理》陕西科学技术出版社1983
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 091
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)17- 0173- 02
随着学校的建立、发展等过程的延续,高校档案管理体系应运而生,其记载的内容可以被认为是一所院校的自传,不仅记录了院校的形成与发展历史,更记载了在发展过程中优秀的教育工作者总结出来的教学、科研等丰硕的成果。这些宝贵的资料作为每一所高校独有的财富,为学校的可持续发展提供了充足的经验和优良的范本。随着我国各所高校不断地巩固与发展,高校的档案管理也逐步形成了一套管理体系,并且在摸索中不断完善价值体系,让高校档案更好地发挥效用。
1 现代高校档案管理价值体系的意义
档案管理看似简单的工作,却承担着重要的发展任务,现代高校档案管理的价值体系,在高校长远发展的过程中有着重要的意义,本文就以下几点进行阐述,希望可以引起高校对档案管理的价值体系有着进一步的重视。
(1)顺应高校教育的发展趋势。随着高校逐年学生的扩招以及学校规模、院系的扩大,高校档案管理已经逐步转向计算机信息管理体系。传统的纸质档案不仅浪费人力,同时存在档案体积大、易丢失、查找困难等缺点,随着高校规模的扩大以及计算机技术的普及,档案管理也逐步转为无纸化办公模式,借助计算机的档案管理系统,不仅使得档案管理变得更加高效,也为高校的教育发展提供了必备条件。
(2)价值体系构建提升了档案管理工作的效率及水平。现代高校的档案管理体系,通常是将科学与现代信息技术相结合的方法,摒弃了传统档案管理效率低、查找困难、易丢失的缺点,通过计算机管理系统提高了档案管理的效率,存档便捷、查找方便、易保存等特点,都加强了档案管理的工作效率及整体工作水平。
(3)促进高校档案管理工作价值体系及跟踪体系的发展。高校档案管理价值体系的构建,不仅促进了档案管理的信息化发展,更为档案的跟踪体系提供了充足的保障条件,只有对档案的价值予以充分的肯定和认可,才能落实档案的存档工作有序进行。
2 现代高校档案管理价值体系存在的问题
随着高校档案管理系统的逐渐完善以价值体系工作的慢慢形成,高校档案管理已经被越来越多的人予以关注和重视。但是在信息技术日新月异的今天,大数据时代的到来,高校档案管理工作和价值体系也需要不断地进步和提升。目前,高校管理价值体系中存在一些问题,我们应当找出问题来进行进一步解决。
(1)档案管理工作重视度过低。目前,高校以及从业者对档案管理工作的重视度普遍偏低,对档案管理工作的概念不清晰,这些问题的存在不仅导致了档案工作者情绪的怠慢,而且不能很好为高校的发展做出贡献。
(2)档案管理工作者缺乏专业性。目前,高校档案管理工作者多为寻找安逸的教职人员,普遍缺少专业性,也极少有相关的工作培训及交流,这些都将限制档案管理工作的进一步发展。
(3)档案管理设施落后。目前,高校对档案管理价值体系认识偏低,导致对档案管理工作相关的设备采购费用也少之又少,能省就省的现象频现。所谓“工欲善其事,必先利其器”,先进的设备与先进的理念一样,都是提升档案管理工作的必要条件。
(4)档案管理工作者的积极性较低。由于档案管理工作的形式较为单一和枯燥,会让很多档案工作者产生懈怠心理,安于现状而没有危机意识。这些因素都会影响高校档案管理工作价值体系的进一步发展。
3 现代高校档案管理的发展趋势及措施
面对以上我们提出的高校档案管理价值体系存在的问题及不足,我们在档案管理中应该不断寻求方法去解决问题、克服问题。
3.1 以人为本,注重价值体系的构建
高校档案管理价值体系的构建离不开以人为本的服务理念,只有在档案管理工作中做到彼此尊重、相互协作,才可以促进档案管理价值体系的构建。同时,高校也应该在根本上加强人文建设,予以档案管理足够的资金及设备的倾斜,才能保证档案管理工作有效地进行下去。
3.2 以高效管理、有效性管理为原则
现代档案管理已经不再是以数量为衡量标准的年代,更多的是需要档案部门进行调查和业务的熟识,在了解主体需要的基础上,收录有价值的档案,剔除没有价值的资料,充分利用档案的存储空间。同时建立数字档案馆,以信息技术作为推动高校档案管理发展的有效手段,摒弃传统繁重的档案工作。以现代化信息技术建立档案管理登陆系统,通过权限进行录入及查询,不仅克服了时间、空间的限制,还提升了档案管理的效率,使得档案管理工作变得更为精准有效。
3.3 提升档案管理者的业务水平,让工作形式多样化
工作成果的大小与工作者自身的工作热情有着重要的联系,面对高校档案管理工作者的诸多问题,我们可以通过3个方面进行提升:①提升工作人员的业务水平,组织其定期参加培训或者业务交流,让其开阔眼界,提升工作素养;②增加员工的紧迫感,通过考试、知识竞赛等方法设立考核奖励机制,鼓励工作人员主动学习更多的专业知识;③设立适当的轮岗制度,给员工更多的新鲜感,提升员工的工作积极性,开拓思路的同时时刻做到与时俱进。
4 结 语
事物的形成和发展都需要随着时间的推移而进行不断地提升和进步,一成不变的技术或者规则已经不再适应这个社会的飞速发展,这对于高校档案管理的价值体系同样适用。目前,高校档案管理体系虽然已经形成,但是随着技术的发展以及大数据时代的到来,高校档案管理的价值体系也需要进一步的发展和完善,改善缺点、发扬优点,在不断进取中保持与时俱进的发展,将高校档案管理价值体系进一步完善,从而更好地为高校的发展、教育的进步做出应有的贡献。
主要参考文献
[1]林珍梅.现代高校档案管理的价值体系和跟踪研究与探讨[J].现代妇女:理论版,2014(11).
[2]郭鸿雁.加快高校档案管理信息化建设[J].商丘职业技术学院学报,2012(4).
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)19-0269-02
0 引言
随着1999年我国高校开始扩大招生规模,高校毕业生数量迅速增加,高等教育正实现着跨越式大发展。新疆高校也在从外延发展向内涵发展的转变过程中积极探索新型管理模式,而有效提升学生档案管理工作的效能已逐渐成为提高高校管理质量的重要增长点,高校学生档案管理工作涉及面较广,关系到每一位学生的切实利益,关系到高等教育发展和学校稳定。本文立足于新疆高校学生档案管理的实际状况,对新疆大学、新疆师范大学、石河子大学、新疆农业大学、新疆财经大学和新疆警官高等专科学校进行了详实而全面的调研,阐析了新疆高校学生档案管理现状和存在的问题,并对如何解决这些问题做出理性的选择。
1 高校学生档案管理的价值分析
学生档案是高校档案群中的一个分支,也是学生个人成长过程中人事档案的重要组成部分。它以独特的形式和内容,在学生队伍的建设中发挥着无可替代的作用,越来越引起人们的关注。高校学生在学生管理中的主体地位,决定了抓好学生队伍建设,是办好一所大学的关键。而学生管理又与高校学生档案管理密切相联。高校学生档案真实地记载了一个学生从高中到大学整个学习期间德、智、体、美、劳等各方面的情况,反映了每一位学生学习成绩优劣、水平高低、能力大小,既方便又实用,不论在质方面还是量方面都有较强的可比性,为学生入党、毕业就业等方面都提供了具有科学性和准确性的依据,避免了凭印象、听反映、靠关系等日常管理中的弊端。高校学生档案的建立,对充分调动学生的积极性,提高学生队伍的整体素质。培养学生的竞争意识,激励学生奋发向上,不断进取,以丰硕的成果来书写自己的历史,充实了自己学生时代的档案,起到积极的促进作用。
2 新疆高校学生档案管理的现状透视
2.1 学生档案的基本特点
2.1.1 过渡性 高校学生档案材料反映的是学生在校学习的过程,以及伴随这一过程而产生的品德表现和身体健康状况等,如因考试作弊而受到处分;因身体健康状况的休学、复学等,这些变化都是今后形成完整档案的基础。与此同时,随着学生的毕业就业,最终其学生档案将移交就业单位等部门。因此,学生档案具有过渡性。
2.1.2 周期性 高校学生档案随学生毕业就业而去,在学校仅存放3或4年,最长不超过6年。学制越长,学生在校时间也越长,学生档案流动的周期就长,相反,学制越短,学生在校时间就越短,学生档案就流动得较快,周期就短。可见,学制决定了学生档案的周期性。
2.1.3 私密性 每份档案都记载了学生的很多个人情况,如家庭情况、成绩记载、奖惩情况等,这些都属于个人隐私,必须要按照国家有关规定严格管理,在一定的范围内需要保密。所以,学生档案具有私密性。
2.1.4 频繁性 在实际工作中,学生档案的使用非常频繁,学生报考研究生、参加就业、出国留学、参军入警、报考公务员等,均需利用在校期间的档案。因而,学生档案的运用非常频繁,使用率较高。
2.1.5 多样性 就生源而言,主要来源于以下几类学生:即普通高校招生、自主招生、保送生、小语种招生、单招、高水平运动员、体育特长生、艺术特长生等。学生的来源丰富,同时生源地区的多样性和差异性决定了高校学生档案的多样性。
2.2 档案管理的基本模式 新疆各高校的学生档案管理机制不同,主要有以下几种模式:①校院两级共同管理模式。学生档案管理工作由学生处宏观管理和调控,负责学生各类归档材料的最终审核工作,各学院(系部)对学生档案进行集中管理。这种模式有效地将学生档案管理工作系统化、责任化。石河子大学自2008年起开始采取这种管理模式。②职能部门联合管理模式。学生档案由学生处和招生就业处共同管理。其中,在校生档案的材料归档工作主要由学生处负责管理,毕业生档案的发送及留存毕业生档案的调取和服务工作由招生就业处负责管理。新疆农业大学就采取了这种管理模式。③学管部门集中管理模式。由学生处负责在校生和毕业生档案的全程管理工作,学生各类档案材料的归档、整理、调阅等工作都由学生处的学生档案管理工作人员责任。如:新疆师范大学、新疆财经学院、昌吉学院的管理模式都属于此类。
2.3 毕业档案的发送保存 新疆各高校毕业生档案的发送和保存方式各不相同。各高校对应届毕业生的档案管理原则上是按照就业方案发送,在此基础上,对毕业生档案的转递和存留方式不尽相同,主要为:
电子文件指在计算机及网络环境中生成的社会活动记录,即以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机系统阅读、处理,并可在通讯网络上传送的文件。从形式上看,它是数字化的。能够直接借助数据通信技术和网络技术进行远程传递和共享利用。我国从20世纪90年代中期开始集中力量研究电子文件问题,国家档案局成立了专门的课题组,形成了电子文件归档及电子档案管理方法的试行稿,电子文件的管理正从无序状态进入规范化管理的攻坚阶段。由于电子文件是通过代码形式记录于载体,它的内容只能通过设备来利用,所以它对传统的档案管理理论及管理模式等方面造成了极大的冲击。因此,在实践中探索电子文件的档案管理,尽快建立健全电子文件归档、电子档案管理的方法体系十分必要。这有利于对这部分信息资源的检索、利用和共享,有利于本行业对电子档案管理统筹规划,有利于对电子文件的档案价值进行准确鉴别,统一进行电子文件收集、存储、保管、保护,确保归档电子文件的安全,建立有利于归档电子文件之间以及归档电子文件与其它载体档案之间的有机联系,有利于加速档案工作的现代化进程。因此档案部门应该积极主动地承担起收集电子文件、管理电子档案的责任。
1 在历史上,具有的完整性和客观性价值
电子文件将成为人们进行信息交流的主要媒介,将电子文件归档后即形成电子档案。作为保存历史记录的专业机构的档案部门,电子档案是档案的重要组成部分,目前人们因为尚未认识文件形成运转的客观规律,因此管理电子文件总是难以摆脱管理纸质文书的方式方法。对于电子文件往往只作为资料或副本保管,如果不主动承担起保存电子文件的责任来,长此以往,人类记忆的完整性和客观性将很难得到保证,我们将失去大量“像样”的档案,我们的历史将面临断代。
2 在现实中,具有开发和利用的价值
随着办公自动化的进一步深化和CAD、CAM技术的推广应用,特别是电子计算机和现代通信技术相结合的信息技术产业的迅猛发展,能提供越来越完善的信息服务。电子文件随之大量产生,但这些信息资源存在着数量大、类型多、范围广、无序化等特点,一般利用者很难准确地找到所需信息,这对于档案管理带来了一次革命性的挑战。要对有用信息进行深层次开发与利用,必须通过对电子档案的网络化管理,由于电子档案的信息内容的数字化,文、档处理的一体化,电子档案保存的技术化,开发利用形式的多样化,使之与纸质档案的管理及网络信息的繁杂、混乱有着截然不同的区别,它对信息资源的开发和运用显然更快捷、更方便。人们可以通过电子档案的网络化管理获得便捷直观的电子文件信息;能够使人共享电子文件信息资源;能够通过网络科学地管理电子文件而降低费用,提高效率;能够改变人的生活方式、工作方式,使人开阔视野,拓宽思维空间等等。而如果因循守旧,继续沿用传统的管理模式,则有悖于利用先进技术提高工作效率之初衷。
3 在发展中,存在提高和更新的需要
档案管理技术是长期坚持不懈、不断发展的重要技术之一。在不同的历史时期产生了不同的、相对于那个时代最完备的档案管理技术与管理制度。我国的档案管理学是经过几代档案工作者的努力和长期实践、不断丰富而形成的一门完整的管理学科。但档案学面临信息化的冲击与挑战,我们必须清醒地看到,新一代档案学尚未产生,档案管理信息化还存在大量未解决的难题。它不完全适用于电子档案的管理。例如:它强调“原件”才具有法律凭证作用。在电子档案中,由于技术原因,强调原件毫无实际意义,那么怎样才具有法律凭证作用?它强调档案集中保管,电子档案是集中保存好,还是分布式保管好,这是一个有争议性的问题,有待在实践中找出正确答案;纸质文件的归档完全可以不管文件的形成及承办过程中的具体情况,而电子文件的归档必须在电子文件的形成和设计阶段,档案人员就要进行参与,否则将无收集、整理、归档可言;纸质文件归档及其档案管理,不是以技术环境为前提,而电子文件的归档及其档案管理,必须在原有的设备和技术条件下进行,档案部门将会碰到一系列技术问题,电子档案的收集规范要求不同于纸质文件,如何保证电子文件格式的统一性,文本文件的通用格式统一转为XML \RTF\TXT等,扫描电子文件的通用格式JPEG\TIFF,保证电子档案的内容、结构和背景信息的真实性,保证电子档案的内容、结构、背景信息和元数据等的完整性,以及保证电子档案收集的及时性、有效性和安全性等。
这些问题必须要一一解决,方能达到管理和开发利用电子档案的目的;电子档案的管理是一项极其复杂的技术工程,与纸质档案管理截然不同,所以应充分注意到电子档案管理的各项标准、法规的建立,以防有长期保存价值的电子档案在形成、使用、归档过程中遭受损失,等等。处理好档案管理信息化中的管理创新和原有档案管理制度之间的矛盾是我们面临的首要挑战。我们要在坚持电子文件必须归档形成电子档案,电子档案是档案―个门类的基本指导思想的前提下,根据电子档案、电子档案的特性,及其所涉及到有关载体的理化性能和技术设备不断更新的实际情况,在认真研究不断实践的基础上,创立我国的电子档案及其电子档案管理理论;管理方法和技术;管理标准、法规和制度,形成我国的电子档案管理学科,促进档案事业进一步发展。
当然,在电子文件的档案管理中,我们还面临着诸如:网络是电子文件的生存基础也是引起管理问题的根源;技术发展和更新过快,造成电子文件长久保管的困难;保证电子文件的真实性、完整性、可靠性的技术难题很多;电子文件的法律效力尚不明确等困难;但其无可回避的价值意义和必要性要求我们要积极应对,趋利避害,在探索电子档案管理的科学道路上与时俱进,以适应档案工作不断发展的需要。
4 做好电子档案管理的措施
1、建立健全的法规和制度,规范电子档案的管理
根据国家最新的《归档文件整理规则》,贯彻落实统一的电子文件管理标准。实行文件管理与档案管理统一领导和规划,紧跟国家最新档案行业标准,湖北省档案局已于2015年10月了最新档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T22-2015,替代DA/T22-2000),自2016年6月1日执行,其中归档整理规则规定了新标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料一并归档,制定了最新科学的电子文件归档管理标准[1]:如:归档电子文件的整理要求:
1.1 归档电子文件组件(件的组织)、分类、排列、编号、编目,应符合本《规则》的规定。
1.2 归档电子文件的格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等整理要求,参照《数字档案室建设指南》(2014 年)、GB/T 18894、DA/T 48、DA/T 38 等标准执行。
1.3 归档电子文件整理,应使用符合《数字档案室建设指南》(2014年)、GB/T 18894 等标准的应用系统等。
在进行电子档案管理过程中,除执行国家的法律法规外,还应该制定严格的电子档案的归档、保管、定期备份、借阅、销毁等切实可行的内部管理制度,对电子档案实行规范化的管理。
2、做好电子档案收集与管理安全
2.1电子档案的收集应形成由单位档案部门联合各个业务部门同步进行,要将文件管理的前期指导与控制纳入档案部门的工作职责,确保从文件的收集归档到查阅利用等各环节都在档案部门的统一监督指导下进行,业务部门全程参与配合并同时提供相关电子原始数据。
2.2 档案部门在收集电子档案时,应包括元数据和背景信息的收集,元数据是电子档案的技术数据,如描述电子文件的编排与内部结构的数据等[2]。电子档案是由电子文件转化而来,元数据是保持电子文件真实性完整性和长期可读性的关键,并对归档电子文件信息内容的原始性、真实性进行鉴定。鉴别电子文件的保存价值,并对电子文件真实性、可读性及其数据特性实施判断,包括价值鉴定和技术鉴定。
2.3 做好电子档案系统的安全管理,要严格控制电子档案的可转换性以保证电子档案的安全。首先建立健全电子档案系统的安全管理制度,加强对密码、口令、授权的管理;如将文档设为只读模式,或对部分电子文件加密,从而对电子文件进行特定的保护;做好电子档案使用权限的审核;根据各种人员设置利用级别,进行利用权限的认定,并依此向利用系统注册登录;加强电子档案使用中的安全措施,对电子档案的信息内容,应根据密级层次进行有效管理[3]。
其次采用先进的计算机操作系统并对数据库文件进行加密;三是采取必需的技术手段来防范病毒和黑客对网络系统的攻击和破坏。
3、人才队伍建设,提高档案管理人员的综合素质
应优化专业结构,建立一批新时代的档案管理人员队伍。在电子信息日益发展的今天,档案管理工作者不仅需要具备档案学、图书、情报的专业知识和一定外语水平[4],还需要具有较强的现代信息技术应用能力。档案部门应重视和加强对档案管理复合型人才的培养。一方面,要多渠道引进专业的技术和管理人员,另一方面,要对现有的档案人员进行专业培训,特别是加大对现代科技知识和电子技术的培训。建立一支具有较高素质、结构合理,适应信息时代电子档案管理需要的新型档案工作人员队伍。
4、电子系统硬件设备安全性,严格控制库房环境
由于电子档案的新型存储介质的不断出现,其保管手段也必须与时俱进,紧跟当代计算机技术的发展,不断引进先进的存储介质和技术手段,从而有效地保证电子档案的安全性和时效性。同时,需要严格控制介质的保存环境,做好库房的防磁、防尘、防光、防有害气体,严格控制库房的温度和湿度,并对储存介质定期迁移复制、防止载体的损坏,造成电子档案信息的丢失。
参考文献
[1]http:///manage/upload/html/20160309114313_9312.shtml?netyId=28&newsId=9312
现阶段,人们处于知识时代背景下,知识作为一种具有无限挖掘潜在价值的宝贵资源,对于各行各业的发展都起着决定性的作用,而档案管理同样具有重要地位。从实际情况来说,部分管理者对于档案价值的认识程度不够,在管理工作中,注重对人的管理,忽略了档案的价值,难以有效提升管理水平。在强调知识流转的环境下,档案价值有了新的特质,在知识管理中,发挥着重要的作用。
1知识管理背景下档案价值特性和体现
传统意义上的档案价值特性,依托档案业务流转,体现了档案的记录性特性。经过相关部门筛选后,用作资料使用,档案的实用性价值才得以体现。在知识管理背景下,档案价值发生了变化,如图1所示,具有以下特性:①集成性和灵活性。档案价值主要体现实用性方面,当主体利用档案来解决相应的问题时,档案才具备了使用价值。知识管理背景下,强调全过程管理,为循环往复的管理过程。不仅转变了档案使用价值实现的模式,也改变了档案价值呈现的模式,使得档案价值贯穿于知识流转的全过程,具有集成化和灵活性特点。②多元化和共享性。在知识资源共享的背景下,档案知识也具有开放性和共享性特点。对于档案的利用,不再是单一的模式,多元化模式,能够为不同的利用主体,提供相应的服务。利用主体按照自身的实际需求,来获取相应知识,实现知识共享。依托知识共享,档案价值的实现摆脱了时间和空间的限制,便利了使用者,实现了资源共享。③显性化和增值性。知识具有显性和隐性区分,档案是显性知识,能够促进档案增值,档案价值的增值性可以加速档案价值的显性化。④知识化和永久性。知识管理背景下,档案价值是以知识为着眼点,注重知识属性,促使档案价值体现。基于价值链分析,通过知识管理,实现价值链和知识链的无缝对接。如图2所示,组织内外部知识均为知识获取的主要来源和保障,通过获取和处理利用等,形成知识链体系。档案作为组织内外部知识固化的信息记录,是隐性知识经过价值链的循环运动转化为显性知识的表现,所以说,组织内外部知识的流转运动与档案价值的实现密不可分,档案参与知识管理,其价值体现在知识循环体系的各个环节。
2知识管理中档案价值的形成机理
2.1档案的社会需求
档案价值遵循“没有使用价值的事物是没有价值的”规律,从知识价值角度来说,持有档案价值二元论的研究学者认为,知识价值的实现是基于使用价值的实现,知识价值的实现载体为档案价值。基于此,若想实现档案价值,需要符合社会需求。当实物档案被应用时,才能够具备档案价值,在此之前仅具备知识自身的价值,属于非需求性价值。知识管理背景下,此规律被无限放大。随着社会需求的变化,推动着档案电子化和管理系统化发展。基于此,为了实现档案价值,要从社会需求出发,满足社会应用要求。
2.2档案价值构成因素的相互作用
档案主体、档案以及档案实践活动为档案价值实现的主要因素,处于档案实践环境下,各种因素的相互作用,实现了档案价值。档案实践环境因素作用于档案要素,若社会环境变化,档案管理理论发生变化,则上述三要素也会发生改变,此类变化具有系统性,属于全面塑造,对档案价值理论,有着极大的冲击影响。知识管理兴起后,为了更好适应环境变化,档案保管理论发生了变化,出现了电子化档案保管模式。电子化档案保管模式包括新来源观、知识服务以及宏观鉴定部分构成,通过优化档案保管以及管理流程,更好的发挥知识价值。
2.3档案主体的技术和技能
在档案实践活动中,检验档案主体技术以及技能为档案价值形成的检验性因素。从某种角度来说,档案实践活动相当于档案使用和服务民众的过程。在具体实践的过程中,检验档案主体技术技能,要以便捷和有效为基准。档案价值的实现和具体体现,贯穿于档案实践活动,是否可以满足档案使用主体的需求,达到其使用期望,是档案价值的核心部分。基于二元论观点,可以将档案价值分为信息价值、工具价值。档案价值的体现在于其使用以及使用价值[1]。
3知识管理中档案价值的发挥
3.1加强档案管理部门建设
(1)做好人才队伍建设。在知识管理中档案价值的充分发挥,首要任务是做好档案管理工作。基于此,需要加强档案管理部门建设。在具体工作中,要做好档案管理人员把关。档案管理工作人员要具有较强的责任意识,能够高效的完成档案管理工作,认识到档案的价值,充分发挥档案的价值。(2)做好人员培训。随着档案价值实现环境的改变,使得档案价值的体现和实现,有了新的变化,这需要档案管理人员能够不断更新档案管理知识体系,树立终身学习的意识,积极学习新技术和新知识,更好的适应档案管理以及服务工作。在具体工作中,要注重组织档案管理人员进行业务培训,使其能够掌握电子化档案管理以及应用相关知识,进而充分发挥档案价值[2]。(3)要建立奖惩机制。档案价值的实现,在于其使用价值的实现。基于此,为了发挥出档案价值,要从档案采集和处理等全过程入手,做好严格的把控。这需要档案管理人员具有责任心,能够积极投入,参与档案管理工作。因此,发挥奖惩机制的作用,对于工作表现较好的人员给予相应的奖励,反之给予一定的惩罚,进而调动其工作积极性。(4)要加大资金投入力度。知识共享时代下,若想提高档案资源的利用率,提升其利用价值,实施电子化管理模式,已经成为发展的必然。基于此,需要加大信息化建设,购置档案管理必须的自动化设备以及用品,提高档案管理工作的效率以及质量,进而提高服务质量。
3.2实施全过程管理
知识管理背景下,强调全过程管理,因此为了实现档案价值,发挥其最大价值,实施全过程管理,有着必要性。以电子化档案制作为例,要做好加工全过程的管理,保证加工的效果[3]。开展数字化加工,其具体工作包括档案分类管理以及图像处理等工作,在具体落实方面,要明确工作责任和内容,分工协作,保障档案数字化加工得以有效开展。参与数字化档案加工的全体人员,要严格按照技术标准以及工作规则,保证操作方法的规范性,进而保障档案数字化加工的质量。当完成档案数字化加工后,要从档案接收、登记和扫描等环节入手,进行质量检查。在检查的过程中,要认真核对数据的录入和关联等,做好档案质量的把关。只有保证了档案资料的真实性,及时做好档案收集和整理,实现即时调阅,才能够提升档案的使用价值,进而实现档案价值。基于此,要做好档案的全过程管理,保证其价值的实现。
3.3做好安全管理
知识管理中,档案价值的实现,要保证信息的安全。若档案管理出现安全问题,会降低档案的价值,甚至会造成巨大的损失。基于此,做好安全管理,有着必要性[4]。在具体工作中,要完善档案管理措施,健全数字化档案审批制度,合理运用数字化技术,严格执行质量控制程序,按照规范要求,移交档案成果,保证档案原件以及数字化档案资料信息的安全性。从档案管理的全过程出发,做好严格的把控。落实安全措施,保证档案资料的安全性。依托计算机技术,采取网络监测以及锁定控制等措施,保证信息服务的安全性。档案管理人员要及时备份信息,做好数据加密。需要注意的是,要做好档案分类标识,便于档案资料的使用以及管理。只有档案被使用了,其使用价值才能够实现,进而实现其价值。
3.4营造良好的实践环境
档案价值的实现,需要良好的环境,通过档案价值实现三要素的相互作用最终达到价值目标。基于此,在档案实践活动中,要注重营造良好的环境。档案实践环境的不同,对档案使用者的要求也不同,档案使用活动也不同,实现的价值自然差异。档案主体的档案技术应用水平,直接影响着档案使用的效果,而档案客体的具体形态以及状态会影响主体档案使用,因此为了提升档案价值,档案主体和客体均需要不断地完善,同时还需要做好档案自身的管理,提升档案自身的价值[5]。
4结束语
综上所述,知识管理背景下,档案价值具有灵活性和共享性等特性。档案价值的实现,是基于社会需求,依靠档案使用的技能和技术,挖掘档案自身的价值,开展档案实践活动最终实现。为了实现档案价值,需要营造良好的档案实践环境,做好档案管理工作。
参考文献
[1]霍燕.基于知识管理的企业档案价值研究[D].天津师范大学,2016.
[2]王洁.基于知识管理的企业档案信息开发和利用模式研究[D].山西大学,2016.
随着社会的不断发展和人们思想观念的不断更新,人们的健康意识也在逐渐地增强,因此,对于医院所提供的医疗服务的要求也在逐步地提升。医院的档案管理是决定医院整体医疗水平高的关键性因素之一。开展医院档案在医院档案管理中的价值和地位探究,将先进的信息技术全面应用于医院档案管理工作的开展进程中,将为我国医院的良好发展奠定稳定的基础和提供强大的推动力。
一、医院档案所包含的主要内容探究
医院的档案的内容,主要包括医院的人事档案、财务档案,医保档案,以及病历档案。其中医院的人事档案主要是进行医院内部的各个员工的资料的详细记载,医院的财务档案主要记载医院的财务流水,而医保档案和病例档案是医院的工作人员查找患者信息的重要资料凭据。
二、医院档案在医院档案管理中的应用现状
(一)档案的案卷内容缺乏完善性和系统性。当下我国很多医院在开展档案的过程中,缺乏对于工作的开展重视程度,没有有效的保障档案的内容的完善性,同时档案的管理人员在开展档案的录入工作的过程中,也没有详细的进行档案内容的分类,使得部分档案内容丢失,很多的档案内容也缺乏系统性,查找起来难度较高,为医院的信息查找工作的正常开展带来了极大的不便。因此档案的案卷内容缺乏完善性和系统性,是当下医院开展档案管理工作过程中所存在的主要问题。(二)医院档案建设工作的开展缺乏独立性。很多医院在开展医院档案管理工作的过程中,没有分类设立档案管理部门,这便使得医院档案建设工作的开展严重缺乏独立性。档案管理工作的独立性的缺乏,导致医院的各类档案与其他的档案相互混放在一起,医院的档案数目较多,档案种类也较为复杂,在这种情况下根本不能够真正有效的根据档案内容顺利开展医院内部各项收入和支出的核算工作,容易导致医院内部的经济体系混乱,因此医院档案建设工作的独立性的缺乏,是导致医院档案的管理工作开展的弊端。(三)医院档案内容更新工作的开展缺乏时效性。医院档案管理人员在开展档案管理工作的过程中,往往忽视了对医院档案的及时有效的更新,这便导致很多的医院档案管理内容严重的缺乏时效性,进而为医院的管理人员的工作的开展带来了更多的难题。同时医院档案内容不能够及时更新,也导致档案内容不能够真正有效的反映出医院的经济运营情况,从而影响了医院高层人员管理工作的开展,甚至会导致医院无法得到良好的发展,无法有效的分配自身的资源为公共提供更加优质的医疗服务。(四)医院档案的效用未得到真正的发挥。当下医院在开展医院档案的管理工作时,没有将档案管理工作列为医院在运行过程中的重要工作环节之一,这使得医院档案管理人员以及医院的高层管理人员也没有应用档案进行医院营运模式的有效调整,没有真正地为医院指明经济的发展方向以及院内资金的应用方向,因此,医院档案的效用未得到真正的发挥,使得医院档案在医院档案管理中所存在的重要性根本无法得到应有的体现。
三、医院档案在医院档案管理中的价值
在明确了医院档案在医院档案管理中的应用现状后,开展医院档案在医院档案管理中的价值探究,根据医院档案在医院档案管理中的特点,主要可以将其所存在的价值总结归纳如下:(一)实现医院财务档案和财务资料的有效整理。医院档案的有效建立,可以进一步实现相关档案的有效整理。医院的档案管理人员,通过完成医院档案的整理工作,可以使得医院的各类资料的日期和类别得到明确的标注,并且按照其内容的重要性进行进一步的分类存储。由医院专门的档案管理人员进行档案的管理工作,可以有效地提升医院资料的安全性,防止医院的资料被不法人员进行篡改,降低了医院管理的风险性,继而提升了医院整体管理的安全性。(二)进一步明确医院档案管理的内容和范围。以医院档案中财务档案为例,其主要包括医院的总账、单项账、日记账以及医院的总体资产和其他不固定的财产。因此,医院档案的建立可以有效实现医院财务管理内容和范围的明确性提升。同时,医院的档案中还包括医院签署的各项合同,这些合同内容的明确,也可以为医院管理工作的良好开展提供巨大的推动力,并增强医院管理工作的开展的流程性和秩序性。(三)方便医院内部人员的资料查看。医院档案的有效建立,可以使得医院的高层人员在进行医院的整体管理工作的过程中,能够有效地查看医院的医疗用品的采购合同、工程合同、技术合同,以及各项医疗票据,进而实现对于医院的各种状况的进一步有效地掌控。医院的管理人员以及相关的档案管理人员对于医院信息及档案情况的认识更加明确,可以有效地保障医院管理水平与成效,与此同时,也提升了医院内部人员对资料查看查找的便捷性,从而凸显了档案在医院档案管理中的关键性价值。(四)明确医院财务档案的管理期限。医院档案可以对于医院的年度财务情况进行整体的统计,进而使得医院的财务报告可以被按照其管理期限进行排列,有些财务报告重要性较高,其管理期限为永久性期限,而有些财务报告则可以按照其重要性划分为:五年管理期限、十年管理期限、十五年管理期限等等。医院会计档案在医院档案管理中的价值若得以充分发挥,则医院财务管理档案期限则可以体现出更加理想的明确性。开展医院档案在医院档案管理中的价值探究,主要可以将其价值总结归纳为:实现医院财务报告的内容的完整性和系统性的有效保障,同时加强医院管理工作的开展的针对性,提升了医院管理人员进行医院的管理的便捷性,并且明确了医院财务档案的管理期限。医院档案在医院档案管理中的价值的有效发挥,有效地保障了医院经济的稳定性以及资源分配的合理性。
四、提升医院档案在医院档案管理中地位的探究
开展提升医院档案在医院档案管理中的地位探究,根据当下会计档案管理工作在医院档案管理工作中的影响力,具体可分为以下几点:(一)实现会计档案管理人员的技术的专业性的有效提升。医院在开展管理工作的过程中,应当加强对于档案管理人员的考核和培训,为其提供学习与交流的机会,并且根据考核结果建立相应的奖罚制度,以此激发其自主学习的积极性。档案管理人员的技术的专业性的有效保障和进一步提升,可以使得会计档案更加体现出其价值性,进而保障了医院档案在医院档案管理中的地位。(二)建立专门的部门开展档案建设工作。为了实现医院的档案的内容完整性以及档案分类的系统性的有效保障,医院在开展管理工作的过程中,应当建立专门的部门开展档案的管理工作,并配备相应的人员,此外,有关人员要加强对于档案的管理工作的重视程度,以此有效地确保医院的各项收入的明确性。(三)着重开展医院的经济管理工作。医院经济管理工作的开展状况,无疑是决定医院的发展前景的重要因素之一。在实践中着重开展医院的经济管理工作,将会计档案应用于工作的开展进程中,可以体现医院档案在医院档案管理中的地位的不可撼动性。(四)将先进的信息技术应用于医院管理工作。随着科学技术的不断发展,信息技术在各行各业的开展进程中的应用也逐步地呈现出了普及性特点。将先进的信息技术应用于医院管理工作的开展进程中,可以有效地提升了医院档案管理工作的开展的精确性和时效性,进而使得档案管理工作的开展为医院的整体发展提供更大的推动力。通过思考医院档案在医院档案管理中的地位可知,医院档案在医院的管理中具有不可忽视的重要地位。档案管理人员的技术的专业性的进一步增强,可以有效地提升档案的真正效用的发挥,同时专门的档案管理部门的建立以及先进的科学技术的应用,都可以使得档案在医院的档案管理工作开展进程中发挥出更大的功效,实现自身的地位的有效保障,引导医院获得更加广阔的发展空间和更加理想的发展前景。
一个人的自身价值体现在他在社会中所处的地位和发挥的作用。企业档案管理人员在企业转型发展的关键时期所处的地位和发挥的作用更加重要,因此,档案管理人员的自身价值理应得到更好的体现。本文从企业档案管理人员在企业中所处的地位和发挥的作用入手,介绍其自身价值的所在之处,提出如何更好的体现自身价值的建议。
一、企业档案管理人员的自身价值
企业档案管理人员的自身价值主要体现在企业改革发展中所发挥的作用。如何更好的发挥档案管理人员的作用,就与他们自身素质有很大的关系。一个人的素质通常分为道德素质,文化素质和业务素质。档案管理人员的道德素质体现在他们是否有良好的道德情操。一个具有高尚道德情操的人是做好档案管理工作的基础和前提。文化素质体现在档案管理人员的学历层次和专业档案管理知识的掌握水平,以及对于先进办公自动化和管理软件的应用能力。业务素质主要体现在管理人员的动手和操作能力,体现在他们能否适应长期枯燥繁冗的工作,善于总结日常档案管理工作中的优秀经验,并应用于以后的工作当中。无论是道德素质、文化素质和业务素质,都需要档案管理人员长时间的工作和积累,是一个长期的过程。在企业转型发展过程中,迫切需要档案管理人员提供准确详实的各类档案资料,为企业转型升级发展过程中,提供可靠的资料保障和智力支持。
二、如何提升企业档案管理人员的自身价值
档案管理工作在企业日常生产经营活动中发挥着重要作用,关系着企业日常生产经营活动的顺利进行。档案管理工作为企业顺利发展提供准确的史料参考和个人信息,为企业发展所需的各类人才给予有利的提示。因此档案管理工作人员的个人素质直接关系着档案管理工作的顺利开展,直接影响着档案工作在企业发展过程中所发挥的作用。
(一)细致做好基础工作
档案的日常管理工作繁杂,任务比较重,应细致做好日常工作,要从档案的收集、整理、入卷、利用等几个方面入手,细化工作流程,细化材料收集的标准。年初要制定本年度的详细工作计划,严格按照计划完成档案工作。在档案材料归档时,特别应注重档案材料的甄别,对不合格档案应退回,相关部门应按档案材料标准重新补制入档。例如:人事档案中员工的社会关系用于员工办理继承、房产过户等方面的需求也越来越多,在档案利用过程中我们发现档案的重要性,及档案材料甄别的重要性,因有的个人社会关系中的名字不对,不能办理继承等现象偶尔发生,这就要求档案人员对材料生成部门制定严格的标准来保证档案质量,来提高利用效果。档案整理过程中,注重档案实体档案与系统档案的一致性,保证日后的档案的利用效果。当年年中、年底对档案进行一次排查,对破旧档案盒进行修补或更换等工作。档案工作要求档案工作人员对档案工作的细致性,这也是体现档案管理人员的内在素质。
(二)专研提升工作能力
随着时展和科技进步,企业在不断的转型升级,现代化和信息化在企业日常生产经营活动中所占的比重越来越大。现代化的企业就要求有现代化的档案管理手段和具有先进档案管理知识的人员来从事这方面的工作。在档案管理工作中除了要细致做好基础工作,也要在工作中不断专研,提升自身的业务能力,其中包括现代化管理手段、科学的档案管理方法等方面的专研,如何利用档案管理系统来提升工作效率。档案人员只有不断专研业务,通过在工作中学习、对于不懂或是可以提升的方面多学习多查阅相关书籍、请教档案管理前辈等方式,来不断丰富自身的业务素质,更好的为企业的档案管理工作发挥作用,更好的体现自身价值。
(三)保持良好的工作作风
企业档案管理人员在新形势、新环境中应认清档案管理工作的重要性,在工作中充分发挥任劳任怨的工作作风。档案日常管理工作繁杂,应以严谨负责的工作态度对待档案的收集、整理、兼备、保管和统计等工作,不能马虎大意,因为任何疏忽都能给企业带来无法挽回的损失。因为,档案管理人员应在档案管理的日常工作,严格按照档案管理标准、库房管理标准、查阅管理标准来开展工作,有些档案是不能补制的,也是很重要的,因此更要加强档案管理人员的责任心,严格把关每一个环节,确保各项资料的完整性和准确性,为企业的发展贡献自己的力量,更好的体现自身价值。
(四)提高工作服务意识
随着社会的进步,档案工作也从原来的对内神秘转变为对外服务。档案管理人员要创新工作方法,提高服务意识,以优秀的业务素质和良好的服务意识为企业的转型升级提供可靠的资料保障。为企业管理者,决策者和建设者及时、优质、高效的提供各类所需资料,为企业的升级发展服务,更好的体现自身价值。
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化,现代技术也广泛应用到档案工作中。因此,造就一支高素质的档案管理队伍,是强化档案管理的关键。
1.不断加强档案人才资源建设
人才是档案事业发展的第一资源。人才优势是最大的优势,要实现档案事业协调健康和可持续发展,必须把档案人才资源建设放在首位。
1.1促进人才流动,盘活人才资源
引进有专业知识、专业技术、专业技能的人才充实档案队伍。
1.2树立“以人为本”的观念,促进人才健康成长,使其发挥作用
环境好,则人才聚。努力营造鼓励人才干事业,支持人才干事业,帮助人才干事业的环境,充分调动其积极性、主动性和创造性。
1.3保持档案干部队伍的稳定性
档案是知识性、专业性、连续性很强的工作,档案干部的不稳定,直接影响到档案工作的连续性。因此必须做好档案干部的稳定工作,从维护档案工作的长远利益出发,切实解决他们工作中、生活中的实际问题,使他们安心本职工作,热爱本职工作,创新本职工作,促进档案工作的持续、稳定发展。
2.加大档案管理人员培养力度
随着当前社会的发展和进步,档案工作发生了显著变化,档案工作的领域拓宽了,档案服务的范围扩大了,档案工作的手段更现代化了,这就对从事档案工作的人员提出了更高、更新的要求。
2.1政治素质
档案管理人员应认真学习档案工作的法律、法规,贯彻落实中央关于档案工作的一系列重要指示,遵守档案利用工作纪律,按照党和国家有关规定进行档案的开发、开放、公布与利用。
2.2业务素质
随着档案工作科技含量的提升,需要有综合协调能力、掌握现代科学技术的复合型人才。因此,档案人员应具有较高相应的专业知识,不仅掌握档案理论知识(如归档程序、编目、检索、利用等),还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术(如:文史知识、社会学、情报学、统计学等学科),不断提高自身的业务素质。
2.3现代管理的素质
第一,要有开拓创新精神。档案人员不但具有继续传统档案工作理论的观念,还要有研究探讨档案工作理论的观念,研究探索档案工作发展中出现新情况的意识,善于发现档案工作的新规律、新方法,及时总结工作中的经验、教训,取人之长,补己之短,创新档案机制,促进档案发展。第二,要有市场意识。首先要有质量意识、效益意识。根据信息市场的需求,优化服务措施,提高服务质量,开发利用价值高的档案信息,及时推向市场,发挥其积极作用。第三,要有现代化意识。当前市场经济追求信息的快速传递,发挥时效是信息价值的重要措施。这就要求挡案人员努力学习,掌握现代化设备的实践技术。
3.促进档案工作的规范化、标准化
档案工作规范化、标准化是实现档案管理的保证。建立和健全档案管理制度是做好档案工作的基础。
3.1加强制度建设
制度本身就是一种规范。要根据档案工作的实际,制定文件形成、收集、整理、运转、编目、立卷、检索、安全保管等一系列基础性工作的规章制度,统一标准规范整理,做到有章可循、有据可依,严格执行,建立健全各项规章制度,真正实现档案管理各环节的标准化、规范化。实践中还要逐步完善,使档案管理更具规范化、标准化、科学化。
3.2严格立卷归档标准,提高案卷质量
实现档案工作规范化、标准化的根本目标,就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。严格把握文件立卷归档的实效性,对完成现行文件任务的文件材料,才能立卷或归档,未完成的则不可以;进行合理的立卷分工,明确归档的重点,首先要区分文件与资料,特别要注意区分相似之处的文件资料,减少档案管理中的重复度和信息冗余度,提高档案利用的效率和效果;把住卷宗的入口关,不该归档的不混入,应归档的不散失,在立卷过程中,同类并具有内在联系的文件材料组在同一卷内,保持同一问题的完整性,使其反映同一问题全过程,这样,即提高了档案利用价值,又使立卷归档后所形成的档案既完整,又不庞杂;同时还要做好案卷的装订工作,以有利于档案的标准化、规范化管理。
3.3严格公文的制发
档案由公文转化而来,公文制发得如何,不但决定公文本身的质量,也影响档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量问题。如:公文用纸的质量、规格,排版形式;公文的签发手续、审批权限是否合格;公文的标题、主送和抄送单位是否准确、有无日期;字迹是否牢固清晰,不使用褪色的笔种、墨水,以有利于日后长久保管利用;不滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用等问题。因此,在公文制发中,必须要解决好规范化、标准化的问题,以提高档案实体质量,为档案实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。
【参考文献】
中图分类号:G712 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2016)06-005-01
学籍如同学生的“身份证”,学籍档案储存着学生的个人信息。学籍管理的过程实际上就是建立、使用、开发学籍档案的过程。怎样做好职业院校的学籍档案管理工作,使其走出困境,满足教学、科研、就业及学生发展的要求,成为职业院校管理工作面对一个新问题。
一、学籍档案管理的特点
学籍档案是学生通过在校期间的学习实践等活动中形成的,对个人、学校和社会具有证明、保存、使用价值的历史记录,是掌握学生情况、规范学生管理、培养合格人才的依据,也是档案的重要组成部分。学籍档案包括学生学习期间的成绩、品行、奖惩、组织能力、活动能力、操作能力、身体状况、毕业鉴定及专业特长、兴趣爱好等各方面的内容,是学生在校期间各种表现全面评价。学籍档案与其他类型的档案相比,具有原始性、周期性、分散性、保密性等特点。学籍档案自身的特殊性,要求学籍档案管理人员要认真、负责,以高度的责任心做好平时的收集、整理、转递等工作。
二、学籍档案管理存在的主要问题
1、文件收集整理、立卷、归档不规范
档案管理方法随意性大,材料杂乱。主要表现在:一是时间编排混乱、编目不清。有的学生按入学年度编排,有的学生按学习专业编排,有的学生按毕业年度编排。组卷没有规定,没有按学院、系、专业的层级关系组卷。二是归档、组卷、装订不够规范。三是学院缺乏对各系部档案管理工作的检查考核和评比。加之一些学生对档案的重要性认识不够,出现学籍档案、毕业证书多年积压、无人领取,甚至转递丢失的现象。造成以上问题的主要原因:一是领导重视不够,档案管理出现空白;二是档案管理制度不健全,档案管理人员责任心不强,无制约措施;三是指导培训不到位,档案管理盲目、无头绪。
2、学籍档案管理制度不够完善
目前,职业院校学籍档案管理存在制度规范不一,质量参差不齐、人员构成复杂、管理手段落后等问题。各院校还沿用各自的老办法、老习惯、老传统,造成归档整理、保管保密和信息利用等方面都不规范。如归档材料没有统一的规格;收集过程中纸张大小不统一;档案材料没有进行规范整理,有的甚至没有进行科学的分类和装订;现代化的管理技术和手段尚未得到有效的应用。
3、缺少熟练掌握现代信息技术的工作人员
随着现代信息技术的不断发展进步,各院校档案管理也在逐步进入现代化、网络化管理,不再是简单的材料堆积与罗列,不再是机械地保管。从这一点说,学籍管理人员应该是学校决策管理的参谋和智囊。但当前职业院校学籍档案基本由兼职人员管理,档案管理处于原始的手工检索阶段。多数档案管理人员未经过专业培训,没有学过先进的计算机网络管理知识,在一定程度上影响了学籍档案管理水平提高。
三、加强学籍档案管理的几点措施
1、强化档案意识,规范学籍档案管理
学籍档案文件材料未能及时清理归档的主要原因是档案工作领导及档案管理人员思想重视不够。因此,应将强化档案意识作为搞好档案工作的前提。因为就档案工作而言,文件材料的收集工作是最为基础的工作,它有赖于各部门的配合与支持。各院校应通过档案法律、法规的学习与宣传,增强各级领导和广大教职员工的档案意识,使之充分认识到档案是党和国家的宝贵财富,是社会各项事业得以延续和发展的重要条件,是不可再生和替代的信息资源。每位教职工都必须按照《档案法》的要求,维护档案的完整与安全,从而使散存于各部门或个人手中的一些有重要保存价值的文件材料及时归档。同时,要针对学籍档案管理方式、方法不尽相同的问题,及时调研,确定科学的档案管理方法,便于学籍档案的及时归档、集中保管、查询利用,以形成档案工作的良性循环。
2、加强制度建设,提高学籍档案管理的水平