合同管理规则模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇合同管理规则，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

根据国家和山东有关规定，结合 山东省路桥集团路桥施工情况，特制定施工安全管理规定。

1、一般规定

①进入施工现场，必须戴安全帽，穿工作鞋。

⑨坚持“谁主管，谁负责”的原则，各级人员应坚守工作岗位。

②施工现场内电气设备必须由电工负责安装、维护和检修。严禁乱拉乱接电源，下班切断电源。

④施工现场内的洞、坑、沟边缘及梯口等危险处，要有防护设施或有明显标志。交通人行地段夜间设红示警灯。

⑤施工现场内一切防护设施要定期检查，不符合要求的应及时更换。

⑥上下交叉作业场区或交通繁忙地段施工，要设防护栏或安全网，交通路口派人值班。严禁在作业场区内上下抛物件或工具设备。

⑦上下班用的扶梯应设防护栏或安全网。

⑧凡操作人员在高空、悬臂悬崖和陡坡作业，必须系安全带或安全绳，严禁二人共系一条安全绳和垂直上下同时作业。

⑨离地面或水面2M以上，高空作业场或点要设防护栏或网

⑩特殊工种应持证上岗，各工种必须严格执行本工种的安全规程。

⑩易燃易爆等危险物品的领用手续应齐全，严禁乱拿、乱用乱丢。

⑩禁止带小孩到工地上班。

②新工人进场，应经三级安全知识教育，方可上岗工作。

2、路基施工规定

①人力挖土方应从上而下分层进行开挖，严禁挖神仙土；严格分上下层同时作业。

②凡垂直挖基坑、孔桩，应设可靠的护壁，并设置必要的抽风设备和照明灯。地下水多的应设置排水装置，地面安排人员值班。

3、爆破施工规定

① 爆破人员应持证上岗，严格执行爆破工种安全操作规程，严禁无证人员担任爆破工作。

②爆破作业区域要有安民告示牌，统一指挥和统一放炮时间。

②使用爆破物品，严格执行实消实报原则，剩余的爆破物品当日退回仓库。严禁乱丢乱放、私存、倒卖、转借及炸鱼、炸兽行为。

④放炮前必须撤离所有人员到警界区外。

⑤离爆炮点水平距离300～ 500M外设置岗哨(警界)，放炮时间严禁一切无关人员及车辆、牲畜等进入危险区域。

⑥爆破结束5—10分钟后才能进入现场，井下爆破30分钟后才能进入现场，并由指挥员和爆破员对现场进行检查，

哑炮要标志清楚，对松

动、活动或有塌方等危险的，应先排除掉。确认安全后，其他人员、车辆等才可进入现场。

⑦对哑炮不得用任何工具掏取雷管及药物，不得重装炸药于哑炮眼内，应重新打炮眼(人力打眼离哑炮眼30公分以上，机械打

明离60公分以上)。

⑧接近村镇房屋较多地区。附近有电话线、高压线地段，应尽量避免放炮，必须放炮时应选好炮眼方向和酌减药量，并在炮眼

上复盖麻绳网或树枝代替，以免石块崩出伤人、畜，打坏房层和电线等。

4、筑路机械施工规定

①筑路机械司机应持证上岗，严格遵守各种机械的安全操作规程，严禁酒后作业和无证上岗。

②推土机在深沟、基坑或陡坡地区作业，必须有专人指挥。

②压路机转移工地或离作业点有10公里以上，应用汽车(平板车)装运，不得用其他车辆拖拉牵引。

④筑路机械禁止停放在路基边缘、斜坡及妨碍交通的地方。

⑤挖掘机装土石方时，严禁铲斗从汽车驾驶室上越过，车上有人禁止装土石方。

⑥挖掘机挖掘悬崖时应有防护措施，作业面不得留有松动大块石，发现有塌方危

险立即清理或将机开到安全地方。

⑦碎石机基础应牢固，皮带牵引处应设防护罩或其它安全设施项目，进料应均匀，让石料自由落入，不得用手脚强行推石；

注意石块忽掉入张力弹簧中，严禁将手伸进轧石斗内。

⑧拌和机、拌和楼等机械，操作者应遵守各机种操作规程专心操作。各机械的提升料斗运动范围内不得有人进入；确须进入

者必须通知操作人员停机。

⑨料斗提升料时，严禁手扶钢丝绳，滚洞或伸头观前进料情况。

⑩混凝土输送泵按操作规程作业、输送管道应连接牢固，架设平稳。

5、起重施工规定

①各种起重机械设备作业者应严格遵守各机械操作规程，专心操作，听从指挥。

②起重指挥人员应有熟练的起重技术，懂得起重机械性能，应站在能够照顾到全面工作的地点指挥，信号应统一，做到清楚、

准确、宏亮。

②起吊物重量和大小，应合理选用和正确使用钢丝绳及工具设备，严禁人员在起重臂吊物下面停留或行走。

④使用二根以上的绳的扣吊物、绳间夹角应不大于l00度。

⑤严禁无人指挥的吊运作业和用起重机吊运人员。

⑥各种吊绳(千斤头)接头编接不少于30公分：吊重物用的不少于40公分或另行加工其它。大重型吊物严禁用罗纹钢材制作

吊钩、吊扣。

6、沉井施工安全规定

①钢材沉井制作，电焊与氧割应分开距离，电线与气管不得交叉铺设，制作场应有人值班，严禁闲人进入场内。

②吊装、转运及连接应经技术计算，确保安全情况下进行，并统一指挥。

⑧用空压机吹沙下沉时，各机械气管及水管等，应符合压力标准的管道，并应排列整齐和畅通，不得有漏气漏水现象。

④各空压机汇集一起的小型贮罐制作应经安全计算，焊接要牢靠，不得有漏气现象，作业时应装有压力表。

⑤小型汇集罐各开关应操作灵活，压力表应灵敏，作业时应有专人负责，听从指挥，人员不得离汇集罐太近，汇集罐不得

放在沉井面上。

⑥采用抓斗抓土下沉时，井孔内不得有人作业和有设备。

⑦沉井内外或钢模框格仓内外水位高差一般不得超过3M，防止水压过大沉井破裂及漏水进格仓。

⑧在旱地人力挖土，机吊下沉时，井孔内挖土，待土斗装满和井下人员躲开后，方可起吊，井面上应有人指挥和有人值班。

⑨钢壳沉井在框内罐水强制下沉或加压下沉时，井面作业人员应离开或采取安全措施，井框内外水位高差一般不超过2M。

⑩沉井采用放炮振动下沉时，炸药应掷在沉井内孔中间，防止爆裂井脚，引爆时所有现场人员应离开沉井面，药量不能过多。

7、水上设施施工规定

①水上浮箱平台应连接牢靠，各牵引稳定锚绳应有保险绳并锁紧，各锚机安全设备应齐全和有效，应常检查。

②水上设施应有航行标志，晚间应有灯警标志和有人值班。

⑧水中施工平台应按图施工，一般搭高度尽量超过当地水情最高水位，各支承护筒或板桩入土深度应符合设计要求，若不

能震动压入应报施工负责人同意或采取其它安全措施。

④各护筒之间(包括钻孔护筒)应连接牢靠，并常检查护筒脚入士情况，以防洪水冲刷冲空护筒脚，造成平台倒塌。

⑤水中平台应有一定数量的救生设备。

⑥钻孔作业中发现塌孔应立即提升钻头。

8、潜水施工规定

⑦潜水作业各级人员应有对国家财产、人民利益和阶级兄弟生命高度负责精神，服从指挥，坚守工作岗位，严禁擅自离开岗位。

②各种潜水设备应有专人负责管理，确保完好。潜水作业临时平台应搭设牢靠，扶梯应捆扎好。

②潜水作业前应认真检查空气泵、气管、潜水衣，通讯话机及线路等可靠，对作业点水情应了解清楚。

④潜水作业时，空气泵、气管、通讯设备等各种应分工专人负责，统一指挥。

⑤潜水作业中遇潜水衣被划破应迅速通知水面指挥员，并采取紧急措施。

9、贝雷拱架施工规定

①贝雷拱架各连接销应有销扣，各连系梁及方木垫应锁紧牢靠。

⑨贝雷拱架下缘应设安全网，拱架二侧设工作便道，靠外一侧应设护栏。

②贝雷拱架吊运拼装，应设专人指挥，开机人员应坚守岗位，严禁擅自离岗位。

④在吊运拼装作业时，严禁人、牲兽及车辆进入拼装拱下停留和行走。

⑤严禁无关人员爬越拱架。

⑥各组安全保险扣绳及缆风绳应牢靠，上下班时应检查，发现问题及时报告施工负责人，并采取其它安全措施。

⑦拱架上作业人员，严禁蹦、跳和打闹。

⑧拱架上面材料应堆放平稳，临时堆放料平台应搭设牢靠。

10、塔架及索道施工规定

①塔架或索道安装和拆卸时，严禁非工作人员或牲兽及车辆进入作业区内。

②塔顶作业平台木板应铺设牢靠，平台二侧应有防护设施，作业人员所有工具设备应放稳或随手放入工具袋内。

②主索道地锚应锁紧，并加设保险绳，合理选用锁环。锁环相互间隔不少于40公分，并做好标记，经常检查，发现问题及

时报告和采取安全措施。

篇2

各区、县国土房管局、各拆迁单位、各房地产价格评估机构：

根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号）第十四条规定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆迁补偿规则》，现予印发，自2003年8月1日起施行。

二三年七月十日

北京市宅基地房屋拆迁补偿规则

第一条、根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第124号）第十四条规定，制定本规则。

第二条、拆迁集体宅基地房屋的补偿价（以下简称房屋拆迁补偿价），按照本规则计算。

第三条、房屋拆迁补偿价，由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成；计算公式为：

房屋拆迁补偿价＝宅基地区位补偿价×宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价

宅基地面积按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第十八条确定；宅基地区位补偿价由区县人民政府以乡镇为单位，依本规则第四条的规定确定并公布，报市国土房管局备案。

第四条、宅基地区位补偿价按下列公式计算：

当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品住宅均价、城市规划等情况综合确定。

房屋重置成新均价，是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县人民政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400～700元/平方米幅度内确定。

户均安置面积，按照100~150平方米控制，具体安置标准由区县人民政府根据当地农村经济发展水平、农民居住情况确定。

户均宅基地面积，原则上暂统一按0.3亩（200平方米）计算。

与国有土地相邻的集体土地，其宅基地区位补偿价，可以参照《北京市城市房屋拆迁管理办法》（市人民政府令第87号）确定。

篇3

 

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篇4

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价的确定是一个十分复杂的过程，尤其是建筑工程，建筑工程自身造价所涉及内容广，这就决定了建筑工程造价方式的多样化和复杂性。本文主要分析了建筑工程重要环节的工程造价的控制和管理，从而确保建筑工程顺利完成。

一、建筑工程造价控制与管理现状

当前，我国建筑工程造价管理系统即使取得了较快发展，但依然缺少全面综合的管理与控制，没有将决策环节、初步设计环节、技术设计环节、施工图设计环节、施工环节的工程造价统一结合起来，当前的工程造价也具有一定的全面性、统一性和指导性的特征，在招标环节，依旧存在企业之间不正当竞争的情形，当前的工程造价控制的重点依然还是施工环节，经过审核施工图预算来确定最终的工程造价，并没有将决策和设计环节作为重点关注对象，对于竣工工程缺少造价控制的系统评定，这就导致了工程造价的局部性和盲目性。现将建筑工程设计环节与施工环节工程造价的管理与控制进行简单阐述。

二、设计环节是工程造价前期控制的重点

工程造价的控制重点在于工程设计环节，建筑工程的设计费用偏低，但是其引起的影响确实十分强烈的，其费用大约在1℅，但是产生的影响却达到了75℅，这就要求我们要高度重视，注重建筑设计，增强工程造价控制水平。

（一） 设计招标的开展是关键

竞争促进发展，只有相互竞争才能一直发展，而开展设计招标是选取最好方案的主要法师，这是控制工程造价的第一步。设计招标需要经过以下步骤才能完成。

1、广泛宣传，使得社会最大范围都了解到招标的内容、招标形式和招标标准。

2、邀请专家对于招标方案提出自己的意见，根据经济、适用、美观的标准对每个方案进行评定，评定出最合理的方案。值得注意的是，在评定过程中要吸收多方已将，选择最优的设计，招投标有助于控制工程造价。

（二） 价值工程在设计方案中优化

有些相同的建筑工程会出现不一样的工程造价，这就需要设计人员积极参与到建筑工程中，尽可能杜绝在设计过程中发生忽略成本的情况，在确保建筑工程能够发挥其功能的前提下，设计人员充分发挥创新能力，制定出可操作的方案，选择最优的方案，符合用户的要求，从而有效控制建筑工程出现造假现象。

（三） 实行限额设计的管理模式

限额设计是指根据最初的规划开展涉及，在设计过程中根据工程造价预算开展施工，作出最明智的决策，所以限额设计师是工程项目投资中主要构成部分，这是一项十分重要的措施，在整个设计过程中就需要设计人员与管理人员联系紧密，积极配合，技术融入经济，设计方案时充分予以考虑。增强设计人员的造价意识，想方设法优化方案，另外，要求经济管理人员实施科学的造价计算，为设计人员提供准确数据，确保设计内部的统一性，避免脱节的情形，达到静态与动态的协调发展，

三、加强施工环节工程造价管理的有效措施

（一）合同管理

1、强化合同意识，这不仅是对建筑工程的决策者、执行者，也是对合同管理的要求。引导他们注重合同管理，全面掌握我国相关的法律法规，具有牢固的专业知识，在制定施工合同时严格把关。

2、重视企业内部的合同管理，根据企业的实际状态，制定合同的管理规则，确定有关人员的权责，制定出既维护企业自身利益又符合业主要求和投标承诺的施工合同规定。

3、实行合同会签机制，合同签订后，认真开展交底，施工人员尤其是现场施工管理人员应该系统学习合同知识，按照合同内容开展施工。

（二）优化施工方案并组织实施

施工前，根据施工图纸、施工现场实际状况、机械设备、施工整体能力、管理水哦和技术验收规则，制定出 、可操作的施工方案。施工方案由于施工准备甚至是施工全过程的技术指导不同而不同，一份优质的施工方案能够很好地引导项目部充分利用人力、物力、财力，从而投入最低的成本实现合同的要求。所以，施工方案是施工过程中行动指导。因为中标或设计概算不合理的原因，这就需要施工企业必须优化组织，节省成本，正确从管理中获得效益。

（三）加强工程变更的管理

科学恰当、时机成熟和秩序井然的工程变对工程建设是有益的，能够有效推动工程建设质量的提升，使得工程能够达到其使用功能以及安全功能，另外不仅减少成本又提高了外观美化等等。然而，众所周知，那些随意更改、时机不对和秩序混乱的变更将很大程度上引起工程的质量下降，拉长建设进程，从而造成了成本的增加。

1、加强FIDIC 条款监理，注重增加建立团队的整体质量，监理工程对承包企业传达的任何指示都必须是文字文件为标准，变更指示中要详细说明变成的工程数目、单价以及变更的金额。任何落实这项工作可实施以下两个方面的方法：

（1）制定文件收费机制，对每个文件都要实行验收程序。

（2）要求总监办计量支付管理机构必须严格对每项费用计量进行全面客观上审查，没有变更指示的坚决不予允许，对变更指示是否规划化操作进行定期检查。

2、监理与承包方都应该构建专业统计的部门，建立办要配置专业工程师，承包办配置专业统计工作人员。业主需要开拓创新，勇于对承包方提出自己的要求，并在监理合同中要求配置统计人员和相应的资金，其中包括管理网络的资金。

3、 制定一套全面的项目网络计算机管理系统。硬件主要包括业主办、总监办、驻地办、承包方各方计算机系统联合成同一网络；软件主要包括形成管理子系统、文件管理子系统、质量管理子系统、费用管理子系统、进度管理子系统、合同管理子系统财务管理子系统、设计子系统等。变更统计费用也要纳入到费用管理中。

综上所述，建筑工程造价的控制与管理是非重要，所以，建筑工程项目无论是决策者、执行者，还是管理者都要注重对建筑工程项目实施全过程的造价控制，达到实现投资效益，从而实现预期投资目标的完成。

篇5

0引言

工程项目管理的管理过程具有较强的系统性，要对工程中的质量、进度和安全、成本等方面进行综合的管理，以此来保证工程的高效、顺利的进行。做好工程项目管理工作，不仅能够推动企业和工程项目的发展，实现企业的经营目标，还能使企业在市场中的竞争力得到提升，使企业和国家都能取得较好的社会效益和经济效益。

1工程项目管理存在的问题

1.1缺乏完善的相关政策

由于目前还没有相关工程项目管理的法律法规，工程项目管理单位的定义、涉及范围、职责等还不够明确，导致工程项目管理单位在进行工程管理时，只能根据经验操作。虽然我国建设部2004年颁发了《建筑工程项目管理暂行办法》，但是并没有出台相关工程项目管理的法律和法规，所以《建筑工程项目管理暂行办法》也无法真正在工程项目管理中完全实现。工程项目管理单位的资质、标准、职责，都没有明确的规定，也没有相关的法律法规，导致工程项目管理单位在进行项目管理时，各项工作都没有依据，对工程项目管理工作的规范性和发展造成了非常严重的影响。

1.2管理人员素质较低

目前我国的工程项目管理人员大部分来自于传统建设管理体系，他们的专业知识水平较高，实践经验也比较丰富，但在协调能力和综合管理方面水平较低，所掌握的知识较少，严重缺乏经济、法律和管理方面的知识。这就导致他们无法创新工程项目管理，不能跟上国际的脚步，管理水平也无法得到提高。除此以外，由于管理人员对工程项目管理规则不够熟悉，在进行工程项目的管理和咨询的过程中，管理人员无法很好的遵守工程项目管理规则。另外专业培训的缺乏也导致管理人员综合素质较低，不能完全使用工程项目管理业务。

1.3缺乏管理经验

相对于国外的发达国家，我国工程项目管理的经验仍然处在较低水平，造成这种情况的主要原因就是没有在工程项目中完全实现项目管理的全面性和系统性，专业化较弱。据调查发现，我国已有上百万人在从事项目管理，大部分人都属于事业单位、政府部门和各类企业。他们的实践几乎很少，几乎没有经验可积累，导致他们的工程项目管理水平也无法提高[1]。而在国外的发达国家中，中、高层项目管理人员的专业性越来越强，形成了具有自身特色的行业。他们必须要通过培训获得专业资质证书，还要参加行业学会或者协会。而我国目前还没有建立项目管理专业人员职业资格制度。工程项目管理是一种新的管理模式，但目前仍然有很多人无法适应这种新的管理模式，一直在使用传统老套的工作方法，导致项目管理无法真正实现。

1.4信息化管理水平较低

随着建设工程项目发展速度的不断加快，它的发展趋势也越来越趋向复杂化、国际化和大型化，其中的信息交流也越来越多。传统的管理模式早已无法适应目前的建设工程项目，必须使用现代化的管理手段才能真正满足目前建设工程项目的管理需要。无论是企业还是国家和政府部门，都极其重视建设工程项目管理的信息化，对于建设工程项目管理的投入也越来越多，我国近几年来建设工程项目管理水平也因此越来越高。但目前我国建设工程项目的信息化管理水平仍然较低，建设工程项目的信息化管理没有得到很好的落实。主要是因为大部分企业都只开发单机版的应用软件，没有将网络很好的利用，信息也没有得到自动传送和共享。而且只有实力较强、对计算机技术和管理方法比较重视的设计企业才会使用计算机来完成工程项目的管理，建设工程项目的信息化管理应用面较小[2]。

2加强工程项目管理的对策

2.1成本管理对策

若想加强工程项目的成本管理，首先要强化预算管理。只有预算管理得到较好的控制和落实，企业对资金的分配才能更加合理化，并符合企业的经营目标。预算管理是集项目预算、现金流预算、筹资预算和财务预算为一体的现代化预算管理体系，这个体系能够详细分析企业的经营计划，使成本管理的水平和效率得到提高。企业进行全面预算时，要组织专业人员考核和监督执行情况，利用合理的考核方式来激发员工的积极性和主动性。对于成本的控制，企业也要加以重视。要对外部造价咨询单位进行合理的使用；建立完善的工程项目资料管理，对工程项目动态进行成本监控时，可以使用台帐月报和信息化系统。对于工程项目所用的设备和材料，也要做好相关的核价工作，在设计变更和现场签证的管理上要加以重视，工程的预结算管理要落实好。若是工程项目中出现纠纷事故等，要处理妥当。同时还要定期对成本管理工作进行总结，施工现场的管理上，管理人员也要进行定期的监督和检查，相关记录要定期汇总。

2.2合同管理对策

企业要保证合同签订过程中的合法性和规范性，确保合同具有法律效力，最大程度的防止纠纷的产生。由于工程造价的控制效果是由合同内容的价款调整条件直接决定的，所以应当要按照工程自身的特点来决定合同中的价款调整条件。在拟定合同时，要严格详细的对验收标准、双方权责、违约处理方式等内容进行文字表达，必须能够准确表达合同签订双方的意愿，防止合同内容上的模糊和漏洞。在工程施工过程中，也要安排专人定期监督和检查合同管理和执行的情况，若是出现了与合同规定和先关规范要求不符、违法的操作，一定要立即制止。除此以外，还要对设备材料的差价调整加以重视，要严格的执行结算支付程序，以此来保证工程过程中合同管理的质量和效果。

2.3质量管理对策

对一个工程项目来说，工程的整体质量是非常重要的。所以必须要加强质量管理，才能真正实现对工程项目的管理。为了使工程项目质量控制工作能够贯彻落实好，应当建立具有科学性、合理性、可行性的质量保证体系，在建立质量保证系统时，企业要对工程项目的实际特点进行一定的考虑。为了更好的落实质量控制工作，可以编写质量控制手册，确保质量保证体系的顺利运用。工程项目中的技术控制力度必须得到加强，可以采用预先控制和技术措施先行的质量管理方法。集中工程项目中的重难点技术问题，对于比较常见的质量问题，要制定科学合理的预先控制方案。在工程中的工艺和技术方面，也要不断的进行创新和改革，以此提高工程质量和工程效益。另外，工程人员的素质对于整个工程项目来说也是非常重要的，要加强对所有工程人员的业务培训和专业知识培训，提高工程人员的应变能力、组织能力和业务水平，从而使工程项目的质量控制水平得到提高[3]。还要建立完善的企业人才机制，吸引综合素质较强有责任心的人才加入企业的管理队伍当中，为企业的工程项目管理提供充足的人才资源。

3结语

工程项目的管理工作涉及了多方面的专业内容，它具有较强的系统性和规范性。目前建筑企业的竞争愈演愈烈，只有提高企业的工程项目管理水平，才能使企业在市场中的竞争力得到提升。只有对工程项目管理中的问题进行分析，找出解决这些问题的具体对策，才能真正提高企业工程项目管理的质量和水平。

参考文献

[1]周松杰.房屋建筑工程管理存在的问题及对策的探讨[J].江西建材，2014(23).

篇6

Abstract: under the conditions of market economy, the construction project contracting the rights and obligations of the parties under contract to determine the relationship between the main. The first of the construction market is pricing of futures trading clinch a deal after type, investment, short long, unanticipated factors, the characteristics of the forward delivery to the high risk of the construction industry. The risk management of the project contract, is important. The purpose of risk management and risk is not to destroy, most of the project risk is impossible project managers of except by, but to, rational to project implementation, reduce the risk of loss.

Keywords: contract; Risk; Risk prevention

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

合同风险指的是在合同法上，广义的风险是指各种非正常的损失，它既包括可归责于合同一方或双方当事人的事由所导致的损失，又包括不可归责于合同双方当事人的事由所导致的损失；狭义的风险仅指因不可归责于合同双方当事人的事由所带来的非正常损失。合同风险中很重要的一项是价格风险。而所谓价格风险，是指货物发生损坏或灭失时买方是还应支付货款的风险。

在水利工程中，任何施工单位在承揽工程时不可能不承担风险，但如何承担风险，承担多大风险，以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化解风险的过程。

1建筑工程合同风险

1.1工程合同签订方面的风险

1)合同主体不当。2)合同文字要严谨。3)合同条款缺漏。4)只有从合同而没主合同。5)违反法律法规签订无效合同。6)境外合同文本的疑问。

1.2工程合同履行方面的风险

1)当变更合同的没有变更。合同变史包括合同内容变史和合同主体变史两种情形。在履约过程中合同变史是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变史的意识，结果导致了损失。

2)当发出的书函(会议纪要)没有发。在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数，司一惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。

3)应签证确认的没有办理签证确认。履约过程中的签证是一种正常行为，但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

2合同风险识别方法

（1）问询法。包括调查问卷法、面谈法、专题讨论法、德尔菲法等。实际工作中多采取调查问卷法。在审计实践中，合同审计调查问卷可以从以下几个方面展开，一是合同管理机构设置及人员配备情况，二是岗位职责制订及履行情况，三是合同管理流程情况，四是合同管理基础工作。

（2）流程图法。主要是将合同从立项签订、招投标、委托授权、市场准入、合同履行、终结及售后服务全过程，以流程图的形式绘制出来，从而确定合同管理的重要环节，识别合同风险，进而进行风险分析，提出补救措施。这种方法比较简洁和直观，易于发现关键控制点的风险因素。

（3）测试表法。主要是将合同各关键控制环节以测试表的形式进行测试，以查找合同管理的风险点和控制缺陷，分析其潜在的影响和重要程度，提出规避和防范风险的措施。

3防范合同风险的方式

3.1风险控制

风险控制包括避免风险、消灭风险和减不风险二种。控制工程项目风险的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规；深入研究和全而分析招标文件，签订完善的施工合同；掌握市场价格动态要索；加强履约管理分析工程风险；管好分包商，减少风险事件。

3.2风险转移

风险转移是指将企业可能面临的风险转移给他人承担，以避免企业自身风险损失。风险转移并不会减少风险的危害程度，只是将风险转移给另一方承担。风险转移的方式有保险转移方式和非保险转移方式。

3.3风险自担

风险自担又称保留风险。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金一旦出现风险，发生经济损失，由风险金支付。

4合同风险的防范措施

4.1坚持“利益原则”

了解业主和有关部门落实的工程是否合法。如果其合法性得不到落实，合同约定支付高比例的进度款和中间结算，切勿垫资；或要求对方和第二方提供担保，以保证工程款的支付及非自己原因导致的损失，其担保由对方承担。其次，缔约合同双方在法律上是平等的一旦中标后签订合同，业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等勺_惠的合同条款，这是承包商减少或转移风险应坚持的基本原则。始终坚持“利益原则”不仅是合同谈判和合同签订的基本原则，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

4.2明确风险责任条款

承包商应善于在合同中限制风险和转移风险。承包商对于业主在何种情况下可以免除贡任的条款应认真研究，切忌轻易接受业主的免除条款，否则，在合同履行过程中业主司一能引用所谓法律障碍和合同依据，拒绝补偿承包商的损失，并应用免除条款对其拒绝付款推卸贡任，承包商将会遭受重大经济损失。由此，对业主的风险贡任条款一定要规定地具体、明确。

4.3防范工程款支付条款中的风险

工程款的支付按时间划分大致可分为四个阶段，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。当前拖欠工程款己成为困扰施工企业的严重问题，也是造成“烂尾楼”现象的成因之一。许多工程合同对这部分条款不甚明确，尤其是对工程款支付违约索赔条款约定不完整、不严密，给施工企业造成经济纠纷和经济损失。

4.4防范工程变更风险

由于工程项目的复杂性，合同执行过程中经常涉及工程变史问题。如果承包商在施工中提出了关于设计史改、材料设备换用的合理化建议，经业主工程师同意，司一以变史。但如末经工程师同意，擅自变史，即使是合理的，承包商也要对此赔偿损失，并且不顺延工期。

5结语

风险贯穿于项目的整个生命周期中，因而风险管理个持续的过程，建立良好的风险管理机制以及基于风险的决策机制是项目成功的重要保证，风险管理是项目管理流程与规范中的重要组成部分，制定风险管理规则、明确风险管理岗位与职责是做好风险管理的基本保障。同时，不断丰富风险数据库、更新风险识别检查列表、注重项目风险管理经验的积累和总结更是风险管理水平提高的重要动力源泉。

参考文献：

[1]郭海.建筑工程施工合同管理中存在的问题和改进措施[J].内蒙古科技与经济.2002(10)

[2]石军少.关于建设工程合同管理的探讨[J]，河北建筑科技学院学报，2002 (G):17-18

[3]赵艳华.施工企业合同管理中风险分析与防范[J].建筑2003(7):40-41

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信息系统监理贯穿项目的整个生命周期，从项目的立项阶段，招投标阶段，设计阶段，系统集成阶段，部署阶段和项目的验收阶段。在不同的阶段，监理具有不同的工作要做，在整个项目的实施过程中，不仅要协助建设方进行项目管理工作，同时还要对各阶段工作进行记录并保存，最终形成监理文档，协同承建方的实施文档保存，便于以后查询。

下面将从工程中标后监理工程师应当做的工作进行讨论，主要的要点有开工令的签发，监理周例会制度，专题会议制度，沟通机制的建立，周报月报制度，项目变更的控制，阶段验收的控制，文档的管理，及项目最终验收。

一、工程开工令的签发。在项目立项完成，经过初步设计后，招投标并有中标公示后，签订实施合同，在承建方进场前，需要完成的工作有①承建方与建设方完成合同的签订工作。在此过程中，我监理方要协助建设方对合同进行审核，如有必要可参与合同谈判，利用自己参与过项目比较多的优势，给建设方提供一些有利的建议，避免在项目实施过程中产生合同纠纷，其中项目的范围，工期，付款条件等等均要严格审核，并出具相关的意见。②合同签订后审核承建方是否满足进场条件，在此阶段，承建方需要提交中标通知书复印件，公司相关资质复印件，双方已经签订的实施合同复印件，已经完成的实施计划，项目经理及项目组的任命书，其他一些进场材料的报验等。

在完成以上工作的同时，承建方要提交开工申请，监理方审核相关文档及准备工作，组织三方讨论是否可以开工，并组织项目启动会，制定项目管理规则，及项目实施的要点，建设方对项目的要求及承建方在实施过程中需要配合的内容等。

二、监理周例会制度的建立。为了方便建设方和监理方方便控制项目，更好的对项目进行管理，及时跟进项目实施情况，在启动会阶段要建立周例会制度，主要是承建方汇报上周实施情况及本周计划，实施过程中需要协调的问题，监理方汇报项目进度情况（承建方的实施进度与实施计划的对比，工期及质量存在的隐患等）建设方项目管理组根据汇报情况进行总结。

三、专题会议制度。有句话说得好，事后总结不如事中控制，事中控制不如事前预防。专题会议制度就是为了更好的保证项目的实施质量，在项目实施前，对承建方的实施方案、设计方案，图纸审核，变更评审，延期等工程中对下一步实施会造成影响的方案的评审。然后结合监理方的实施过程中的旁站，抽查等监理方法，以做到质量控制的目的，尽量规避或降低项目的风险。

四、沟通机制的建立。完善的工作规范是项目顺利实施的基础，沟通机制的确立就是一种工作规范，沟通机制要确定监理方，承建方和建设方之间的业务联系要以文档的形式进行，各单位的要有一套完善的文档表格，三方负责人能及时的沟通处理实施过程中遇到的问题等。沟通机制的建立保证了事发后有据可查，为以后项目实施提供借鉴经验等。

五、周报月报制度。周报月报制度的确立，是监理方和建设方能更方便的对项目的进度、质量进行跟踪控制，方便了沟通。也属于沟通机制的一种，周报月报也是项目过程文档的一部分。

六、项目变更的控制。项目变更是导致项目失败的主要因素之一，所以在项目实施过程中一定要严格按照相关要求对项目的变更进行控制。对于由承建方提出的变更，承建方要提出变更申请及变更方案，变更后对项目的影响（进度，投资等），经监理方审核，提交建设方审核，然后三方召开变更会，讨论是否同意变更，如同意变更，则根据变更对工程的影响的大小变更实施方案，实施计划等相关文件。如有建设方提出的变更，监理方要组织承建方对变更进行评估，出变更方案，变更对项目的影响等文档，然后监理方组织召开三方会议讨论是否通过变更，如同意则根据变更的大小对项目的影响进行相应的改动。由于变更往往涉及到新技术，或者新需求，或者项目资金的变动，所以在评审过程中要考虑各方意见，最终确定是否变更。做好了变更，也是对项目的预算，项目的进度进行控制。

七、阶段验收的控制。阶段验收包括隐蔽工程的验收，设备到货的验收，里程碑阶段的验收等，作为终验的参考依据，所以在验收过程中要严格按照相关的国家，地方、行业标准执行。其中设备到货的验收不但指设备到货，要做到根据设备到货日期确定承建方何时订货（可以在周例会上查验城建方的订货合同），督查承建方设备到货日期，设备到货后要核实设备到货是否与合同清单一直，设备配置是否和合同详细配置一直，设备到货数量，及设备加电是否正常运行及相关说明书，保修卡等是否齐全等，并形成到货验收报告书，和隐蔽工程验收报告一样作为终验文档的一部分。

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中图分类号：X734文献标识码： A

随着我国社会主义现代化的建设，城市化进程不断加快，公路的发展也得到快速增长。在我国的国民经济发展规划和计划中，公路建设首当其冲的成为第一要点。公路工程作为经济发展的基础设施之一，在我国今后的很长一段时间里将是其发展的鼎盛时期。公路设施系统是由路基、路面、桥隧涵构造物、沿线设施等相互联系、共同组成的有机体，这些各个部分共同决定着公路的使用性能和质量。技术管理的意义在于施工企业对生产技术工作进行协调、组织指挥和控制的总称，它可以对项目目标进行控制而达到最终的预期效果。

1.公路施工技术管理的内容

公路施工技术管理包括工程测量管理、技术方案编制、工程试验管理、施工过程的日常技术管理、工程变更管理和工程技术档案的管理等工作。其内涵在于按合同条款和技术规范为依据，通过各种有效方法，使工程满足设计要求，并最终达到质量要求的一系列管理活动。

2.公路施工技术管理的重要性

公路施工技术管理是一个公路施工的重要核心，它是判断一个工程质量是否合格的标准。通过公路工程施工技术管理，在能达到 质量和工期的要求前提下，最大限度的降低施工成本，获得最大收益。这就要做好施工前的各种准备工作，对施工工程的轻重难易进行正确分配，科学管理施工现场，从而降低资源浪费和提高劳动生产率，就能对预期的施工目标起到保障作用，才能确保公路施工的正常顺利实施。施工技术管理在很多时候决定着该施工企业最后的经济利润和企业信誉，甚至能决定企业存亡的问题。因此，在公路工程施工中，必须要重视技术管理工作，。

目前来说，公路工程技术管理不仅存在一些常见的技术性的问题，还受到经济和责任等方面的约束，所以我们要找到适合我国国情的最佳技术管理方式，提高工程质量和工作效率，才能在日益激烈的国际经济竞争中拥有立脚之处。

3.我国公路施工的现状

到现在为止，我国公路施工企业的技术管理工作发展的还不够完善，从整体上来说还处于传统的粗放型管理状态下，技术管理只有在技术施工参数、控制文件管理俩方面，而且很多的分包商管理水平有限，对施工技术的管理非常低，致使中标企业也无法集中管理，最后影响公路施工质量。

4.如何做好公路施工技术管理

1.提高施工准备阶段的技术管理

施工前的准备阶段，是检查工程顺利完成建设工作的先决条件。该阶段的主要特点是通过了解进展情况和分析要求，根据不同的施工条件，及时在材料，建筑设计的制造，开发，批准的变更，并行的人力和组织改进施工工艺和其他的测试和技术方面的规章制度进行技术审查的设计技术，确保连续性和平衡调节。请确保该项目的时间表交付。要做到这一点，你必须如下放置建筑施工技术管理的进步。

第一，建立各级技术责任。建立一个从顶部到底部的人事制度，分配他们的技术管理工作，如明确负责业务和技术管理的有关工程师，总工程师，各级总工程师，专职人员，技术人员和其他人员的责任。

第二，建立完善的施工技术管理体系。要有一个严格的检验制度和明确的目标内容，建立严格的管理制度，组织科学的技术管理，开展技术活动为技术工作提供了组织保证，这将能够确保管理规则，避免故意行为。

第三，建立技术图纸和设计变更的批准分流制度。这使主要的结构合法性、完整性，如设计，采购材料，施工技术设备等，其他方面的设计品种、质量、规格、性能和混合视图的图纸数量要与所选会审一致。避免因绘制自身造成严重后果的错误。对于设计变更、科研质量和功能的技术审批应使用反馈机制。

第四，建立技术交底制度。测试技术应该在拆分子项目建设之前进行。建筑工人，技术试验，施工工艺，材料规格，品种，实际质量评价标准和测试规范以及建筑施工安全和生产设计，样品测试。要了解施工技术要求，并组织开展建设规划。

第五，建立工程验收制度，除了在施工过程进行逐项质量标准检查，还应根据公路建设的特点建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度，确保公路安全交付使用。

2.技术管理工作的组织实施与革新

公路实施技术管理工作也需要跟随时代的进步而进步，要与其他企业进行学习交流，并根据自身的实际情况，积极吸收外界一些优于自己的先进技术和管理手段。主要是提高机械化提高劳动生产率水平，组织技术，建立并实施建筑技术和组织提高了技术领导和机构的控制。负责系统技术的实施，已设计技术总监，以防止所有的技术文章，以消除分管建设的现象或没有歧义，以确保您有责任。您可以充分发挥技术人员的积极性和创造性。我已经实现的技术档案管理制度和技术认真的测试。当你画一个混合结构，你必须有领导和秩序。无施工图，您不得使用混合结构。为了降低建设成本，提高建设质量，维护建设资源合理，保证文明生产和安全生产和等级评定工作部分，关系到施工进度层次管理对于意图是使所有工作人员，为最大限度地测试技术加固施工效率和变更管理风险认知。为了使被用于提高效率和施工机械和改革，提高利用率和原材料消耗，创新的方法和建筑技术旧的操作，先进的管理技术主要是优化工具该应用解决方案和新技术，以提高实用技能和重大变化，如本的建设，通过创新和施工组织和技术的实施，不断提高生产水平，主要最终可行性。

3.施工过程中的技术管理

施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工 技术管理的主要内容，作为项目部为了实现质量、工期、成本、安 全的预定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包 括：

（1）搞好图纸会审，坚持按图施工；

（2）编制并优化施工方案或施工措施；

（3）做好技术交底工作， 严格按照施工组织设计和施工方案施工；

（4）及时检查施工进度和 计划执行情况，确保工程按期完成；

（5）认真做好施工记录和隐蔽 工程检查记录；

（6）做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度 同步。

总而言之，无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程 中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待，要有严谨的态度去摸索、去总结，发现问题，及时纠正，只有这样才能 保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本，我们相信由此 而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。

4.加强技术管理人员的培训

为进一步规范我国建筑市场秩序，妥善解决工程建设领域存在的质量安全及工程合同条款不落实等突出问题，有效遏制工程质量、成本、工期等不按照工程合同条款履约的行为，加强工程合同管理人员的培养，强化建筑工程项目合同管理，指导各有关单位搞好工程合同管理，认真执行合同条款，促进建设领域各合同主题依法良性竞争，构建和谐社会环境。通过开展培训、考核、提高建设领域参建各方的管理能力和职业能力，增强企业竞争力和人才发展意识，发现、培养一批熟悉工程项目管理、建筑业相关法律法规、建设工程合同条款操作规则，具有过硬的实操技能和协调沟通能力、职业素质较高的专业化师资资格人才队伍。

结语

这些年以来，随着我国改革开放的脚步，经济得到快速发展，而交通作为经济发展的基础设施显得尤为重要。这就要求我们拥有一流的建设队伍，一流的建筑设备，一流的管理技能来建设出一条条质量到位的公路，以此满足社会的需求。公路施工要时刻创新施工技术，改进技术管理，形成完善的管理机制提高企业的竞争力，是企业得到稳定健康的发展。

参考文献

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一、现代项目管理组织模式和运作特点

水利水电勘察设计企业是具有水利、建设等行业主管部门认可的相关专业资质,具备相应技术人员和业务能力,从事水利水电工程勘察、设计、咨询等业务的技术型服务企业。我国绝大多数工程勘察设计单位隶属于政府部门、国有企事业单位和高校,近年来通过管理体制改革和机制创新向建立全新的现代企业制度迈进,企业内部也纷纷采用了项目化的运作管理模式,以项目管理为核心的项目管理组织模式和财务管理制度得到了普遍推行。

现代项目管理组织模式趋向采用矩阵式管理,要求组织结构扁平化,通过减少管理层级、明确项目管理者的权责利来提高管理者的工作积极性,从而最大限度地提升管理效率实现项目效益的最大化。现代项目管理运作要求企业职能管理层次和项目具体生产管理相分离,职能管理部门负责制定管理规则,构建项目化运作平台,而项目的微观生产管理由项目部负责。当企业承接到任务后,从专业部门抽调技术人员组成项目组,项目负责人拥有人权、财权、资源调控权的充分授权,全权负责项目的质量、进度、成本费用控制、绩效考核。

项目管理的特性决定了业务流程与财务流程的紧密融合,财务管理必须深入到项目实施的各个阶段,为项目投标决策、项目合同管理、成本预算、成本控制、资金调度、项目绩效考核提供全方位的决策支持。

二、水利水电勘察设计企业项目财务管理中的现存问题

1、现代项目管理流程与传统职能管理的组织冲突是项目管理推行的主要障碍。横向的职能部门与纵向的项目管理之间的关系处理是企业必须面队和解决的问题。受传统计划体制的影响,大专业室和项目组的关系问题是很多设计单位面临的难题,要彻底打室管理,使项目管理一步到位还存在许多障碍。同时项目管理的职责界定不清晰,职能部门负责人的权利和权威性往往大于项目负责人,其管理权限甚至介入到项目的具体操作中,在某种层面上可以说项目负责人仅仅是个高级技术人员,只对项目的技术层面负责,没有完全意义上的人事、财务、资源调控权。在实际工作中,曾出现过项目已经完工,而项目负责人没有及时和项目建设方对帐,导致款项没有完全收回的情形。究其原因在于职能部门负责人有权参与项目的资金催收,而项目负责人则埋头于技术层面,对项目的资金到帐以及发票开具情况不甚明了,无权利也无动力参与到项目的资金运作当中,由此可能造成坏帐风险和资金时间价值的损失。

2、财务人员的业务素质是制约项目财务管理有效实施的最大瓶颈。传统的财务人员工作重心往往集中在所谓的报帐、算帐、收款、付款等的日常基础工作中,缺乏宏观的财务预测、分析、决策能力以及对本行业的发展状况、业务生产流程、产品价值链的深入了解,无法为企业的战略决策提供前瞻性的增值服务,这也直接导致了财务人员在企业管理角色上的边缘化。具体到勘察设计企业的财务人员来说,普遍是重财务学习轻业务学习,缺乏完整的知识架构,对现代的项目管理认识还不够深入和全面,对工程项目建设程序、工程勘察设计管理条例方法、工程项目审批工作程序、工程建设项目勘察设计招投标工作程序等的专业法律法规知之甚少,对本行业本单位的业务运作流程缺乏深入了解和研究,无法在成本估算、成本控制、项目理财等方面提出适合勘察设计行业财务管理特点的有效对策。

3、项目成本管理能否有效实施是影响项目效益的关键因素。项目成本管理主要包括成本估算、成本预算、成本控制、成本决算等方面的内容。目前各勘察设计企业财务人员在合同议价、成本估算、费用定额标准制定等方面还存在着职能缺位的现象,对项目的开支结构、资金收支进度计划、项目财务风险等并不十分了解,工作重心倾向于成本核算和会计记帐。其次,财务人员十分注重项目立项后的费用开支核算,忽视了对项目承接前期各项资源耗费情况的分析和预测,而这一块费用往往存在某种程度的不可测和不可控性,增加了实现项目预期效益的风险。再次,财务人员对现代成本管理理论了解不深,对其在相关行业的有效实践案例关注不够,提不出适应勘察设计行业规律和特点的项目成本管理方法。

4、财务信息化的完整性和及时性是提升项目财务管理水平的助推器。完整的财务信息应包含项目的合同管理、会计核算、财务分析等功能和模块。目前大多数企业都实现了会计电算化,财务工作量和劳动强度大大降低,财务人员可以把精力更多地投入到项目管理、财务预算、财务分析等创造高附加值的活动中。当前,各企业在帐务处理上基本都能确保会计电算化的及时性,但对项目合同管理的信息化工作还重视不够,甚至财务部门不能及时掌握合同的签定和执行情况,导致业务活动和财务活动的严重脱节,直接影响了会计核算的准确性,增加了企业的财务风险。

三、针对勘察设计企业项目财务管理现存问题提出的几点改进建议

1、规范项目化运作管理模式,努力解决管理中的组织冲突,协调好宏观管理相对集权和微观运作适度分权的关系,明确项目负责人在项目实施过程中的主导地位,赋予其责任范围内充分的人事、财务、资源调控权,充分调动项目组全体人员的工作积极性、主动性、创造性。项目负责人不仅要负责项目的质量、安全、进度等方面的技术问题,同时要关注项目预算、成本控制、资金计划、风险控制、项目考核等方面的管理问题。

2、财务人员要注重自身综合素质的培养,要学习现代项目管理知识,掌握项目预算、核算和分析技能,同时要具备相应的业务常识,了解勘察设计工作的业务流程,熟悉相关规划、可行性研究、初步设计、施工设计等项目阶段的特点,对地勘、测量、规划、水工、施工组织设计等具体的工作内容也应该有所知晓。只有站在业务的高度和角度,才有可能深入项目的管理流程中,发现其中的难点和重点,从而提出行之有效的财务管理策略。

3、高度关注项目的成本管理活动,积极探索适应行业特色的项目管理方法。勘察设计企业采用典型的项目式作业,其产品是针对各种项目不同阶段的可研、初设、技施报告和相关图册资料,其项目成本包括人员工资、津贴、奖金、差旅费、补助费、车辆运行费、劳务费、设备仪器使用费、材料费、办公费、通讯费、文印费、评审费、会务费、接待费等。成本管理的首要任务是进行成本预测并制定成本控制目标。大部分成本项目可以通过采用相应的定额标准或包干方式,根据对项目复杂程度、工作量、工作日的测算进行估算,其他诸如业务活动费、接待费之类的开支可根据项目实际情况和税法的相关要求进行总额控制。制订项目成本目标后,应严格按照相关的标准和用途控制好项目的开支额度和开支进度。项目完成后,要对总成本进行指标分析,并以此为依据进行项目绩效考核。勘察设计行业是人才技术密集型行业,对执业人员资格和企业资质有着严格的规定和相应的市场准入制度,企业要想在激烈的市场竞争中占得先机,除了要严格控制成本,减少开支外,还要在人员培训、关键设备购置、企业资质升级等事关提高企业核心竞争力的方面舍得进行投入。因此,项目考核和分配阶段要预留相应的比例作为企业发展基金,用于企业的发展,不能把项目利润分光用光。要高度关注技术服务行业成本管理的成功经验,适当借鉴和引入诸如作业成本管理、战略成本管理等一些先进的管理理念,从改进设计作业流程、明晰项目内作业中心责任、强化企业战略意识的角度看待成本管理工作。

4、强化项目管理信息化力度,确保信息化工作的完整性和时效性。必须规范合同签定、流转、保管流程,做好业务部门和财务部门之间的信息衔接工作。财务部门要介入到合同的签定过程,对相关的定价、资金收付条款有充分的建议权。在合同立项后,要及时开启财务软件中的合同管理模块,做好合同的信息录入工作,使项目的执行进度和收支情况一目了然。

当然在水利勘察设计企业项目化管理的实践应用中,还存在着项目投融资、营运资金管理、风险防范、绩效考核等各方面的财务管理问题,需要深入探讨。

参考文献:

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中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

一、市政工程项目施工成本控制现状分析

1.目前，项目经理负责制虽然已经被应用在了许多的市政工程施工企业，但真正对项目实行责任成本进行考核，在大多数的国有或国有改制的民营企业中并没有实行，项目经营预算和成本分析没有具体的操作性。

2.不少市政工程施工项目开工前没有编制项目成本计划，工程项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。有的项目经理管理靠经验，缺乏健全的规章制度，个人说了算，管理措施不落实。

3.市政工程施工企业在重要环节管理不严：如采购、分包招标、合同签订等环节，容易产生内部人员暗箱操作，滋生腐败。也就是说项目管理环节漏洞较多，从而严重影响着项目成本。

4.从工程项目部管理手段的角度出发，没有明确的管理制度，就会造成管理环节出现纰漏，造成采购人员在采购过程中有意舞弊，从中弁利，如项目部在材料采购、入库、消耗等方面的管理混乱，使用人员不能做到节约使用材料，从而造成大量浪费。

5.因为合同知识不足，不认真等原因，在材料购买合同、分包合同等签订中，工程项目部人员缺少合同管理能力，签订条款不合理。不合理条款包括：权利、义务不清，结算标准不明，履行时限模糊等，项目部处在不利地位。

二、市政工程项目施工成本控制措施探讨

一套优良的成本管理方法能把成本管理的责、权、利有机结合起来，能把人为因素对成本的影响降低到最低程度，能把全员参与成本管理的积极性调动起来。

1.成本计划控制

(1)人工费控制

根据工程特点和施工范围，在项目施工的成本控制中，合理的确定劳务队伍。为了便于进行施工管理，可以按定额工日单价或平米包干方式一次包死的形式进行。严格按照合同核定劳务分包费用，在施工中，严格控制支出，并每月预结一次，加强预控管理，防止合同外用工现象的发生，发现超支现象应及时分析原因。

(2)材料费控制

每月根据施工进度计划，编制材料需用量计划。对材料需用量计划的编制适时性、完整性、准确性控制。材料需用计划不只是一个总量，型号、规格、性能、质量要求明确，各项材料均应列出分时段需用数量。避免临时采购和错误采购造成损失，材料品种必须齐全，计算做到准确，材料需用量是采购的依据。

(3)机械费控制

在施工时，按使用数量、使用时间、使用单价逐项控制。包干费控制在目标成本范围内，小型机械及电动工具购置及修理费采取由劳务队包干使用的方法进行控制。

(4)其他费控制

其他费用中措施费内容多，不易控制，人为因素多，超支现象严重。控制的办法是实行全面预算管理，对某些不易控制的项目实行包干制，根据现场经费的收入进行控制，对一些不宜包干的项目建立严格的审批手续来控制。

2.成本的动态控制

(1)成本的动态调整

施工过程是一个多工种、多方位立体交叉作业的复杂活动，施工项目成本管理的关键是施工项目能否达到预期的成本目标，成本的发生和形成是很难按约定的目标进行的。不断纠正成本形成的偏差是过程控制的主要目的所在，更好的保证成本项目的发生在约定的范围内。因此需要分清是客观因素还是人为因素，对产生的偏差及时分析原因，及时制定对策并予以纠正。

(2)成本的动态组合

在制定行动计划或进行方案设计时，PDPC法是指为完成某个任务或达到某个目标，并相应地提出多种应变计划的一种方法，预测可能出现的障碍和结果。要根据具体情况，PDPC图不是一成不变的，每隔一段时间作相应的修改或调整。PDPC法概念图上统筹多路计划，通过寻找新的、更好的、更省的、效益更高的技术方案，选择不同的施工队使用不同的成本组合完成任务，这样达到优化方案，降低成本的目的。

3.成本冲突处理

施工计划在执行过程中，总会遇到许多管理冲突，冲突与差异是否真实存在没有关系，冲突是指人们由于某种抵触或对立状况而感知到的不一致的差异。只要人们感觉到差异的存在，则冲突状态就存在，项目经理处理冲突的能力变得非常关键，围绕合同履约过程中的质量、进度、成本问题，当冲突过于激烈时，项目经理应该采取一定的措施和方法来减缓和削弱冲突，采取切实有效的策略解决冲突。例如有多道平行的工序，谁先做在工艺上都被允许，但随后的在产品保护上要多下一点功夫，就要在进度上花费多点时间，最直接的问题可是要比别人多花一点成本。通过相应的解决冲突的策略，减少了不必要的返工、修复、施工停滞的现象，科学地指导了项目的施工活动，顺利地解决了工程项目管理过程中的各种冲突，避免了质量成本和时间成本的浪费，最终达到了项目成本控制的目的。

4.项目成本管理体系的建立