工程造价管控模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇工程造价管控，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

1案例分析

某市住宅小区位于城市南二环西侧，地上建筑24层，地下建筑1层，占地面积1100m2。建筑总重475330kN，项目工程若是利用筏板基础，基底的平均压力为430kPa。但是地基承载力特征值在修正后仅能承载200kPa的力，无法有效满足条件。因此，工程项目采取的是桩基础，主要是利用钢筋混凝土预制桩和灌注桩，不仅能有效节约投资成本和造价控制效果，也能有效提高建筑结构的稳定性和安全性。在设计时，对相关地质勘查报告进行对比分析，针对桩径和桩长提出了不同的设计方案。在实际工程项目中，针对规划决策阶段、设计阶段、招投标阶段以及竣工验收阶段等进行有效计算，技术人员判定两种桩基灌注方式都能符合实际需求。由于受到地方计价方式的影响，在工程项目预制混凝土单方造价计算时，价格出现了一些波动，最终将灌注桩单方造价设定为900元/m3。选用桩长40m、直径600mm的灌注桩操作模型，单根桩施工造价控制在10174元。由于不同的设计方案会对工程项目造成不一样的影响，为了避免投资浪费，就要在深化设计深度的同时，确保经济观念得以有效优化。

2桩基造价影响因素

2．1桩基造价的内部影响因素分析

1)宏观因素。在桩基造价管理项目开展过程中，要针对具体问题建立具有针对性的管控措施，确保相关操作流程的管理效果符合实际。在桩基工程项目开展过程中，主要分为五个阶段。第一阶段，规划决策阶段，要对桩基造价管理项目进行集中规划和控制，确保处理机制和管控策略符合实际需求。在项目规划决策阶段，其整体参数结构对桩基工程造价的影响并不大［1］。第二阶段，设计阶段，设计人员要结合管理要求和参数，确保设计过程符合标准，是项目造价控制的关键，其中，设计人员的专业素质以及工程项目勘察效果都是影响造价效果的因素，需要相关部门结合实际情况展开动态化管理。第三阶段，招投标阶段，在实际管理机制建立过程中，提高招投标操作流程的完整程度。在工程造价系统中，施工团队对施工项目的认知程度、招投标文件的管理效果以及合同条款等有明确的认知。第四阶段，实施阶段，桩基施工项目的重要阶段，也是整个造价管理体系中需要施工管理部门着重关注的阶段。在这个阶段中，工程量变化情况、人工变动情况、材料价格变动情况以及管理人员素质等都会对造价管理效果产生影响，需要相关部门结合实际需求进行统筹处理和综合性管控。第五阶段，竣工验收阶段，是造价管理项目的最终阶段。业主要聘请第三方专业人员对工程项目进行全程结算，并且认真校对项目的工程量，严格把关的同时，提高管理效果，为工程项目结算效果的升级奠定坚实基础。2)微观因素。在微观因素管理条件中，要对造价工程的具体因素展开深度分析。究其原因，主要是由于桩基造价工程项目中不同阶段的造价项目因素不同。在桩基工程开展后，人工影响因素、材料影响因素、机械影响因素等都是主要的限制条件。工程造价控制项目不仅仅要对工程量进行集中的统筹化处理，也要对相关元素的价格进行有效控制。a．要对人工费用展开精细化管理，由于工程项目中人工费用占据较大的比例，也结合地区发展结构和整体项目的应用效果，合理化进行人工高费用的预测和评估，从根本上提高桩基工程造价控制管理的效率。b．要对材料费用展开整合和计算，由于材料价格变动会影响整个工程项目的造价结构，因此，对混凝土以及钢筋的市场价格进行全面分析，制定有效的价格处理和管控措施［2］。c．工程变更以及签证会对工程项目造价产生影响，在工程体系建立过程中，由于工程变更以及现场签证的影响较大，因此，要针对具体问题进行集中控制。工程地质资源不全会对整体信息处理效果产生制约，受到现场环境的制约和限制，若是和原计划设计因素存在不符，则需要对结构进行变更，便会对工程材料产生影响。也就是说，在实际管理机制建立后，要结合实际情况建立健全完整的控制机制，为了进一步提高桩基础的承载力，保证相关参数满足承载力要求和变形要求，就要在施工操作结构建立过程中，有效增加桩基根数，保证应用机制和具体管理效果符合判断［3］。

2．2桩基造价的外部影响因素分析

1)地域影响因素。在桩基造价管理项目运行过程中，地域差异就是指不同地区人工材料价格的差异性，由于不同地区对于工程量的计算和处理也会遵循不同的规则，就使得其消耗定额以及造价管理制度之间存在差异性。也就是说，不同地区人力资源管理项目以及生产力发展状态不同，都会对工程项目桩基造价管理结构产生影响。a．桩基础工程材料，不同地区的工程取费取价标准存在偏差，使得工程造价编制原则和工程量计算结构之间存在差异。b．不同地区人工价格以及材料价格信息会出现动态化变动。c．造价管理制度的差异也会对桩基造价项目产生影响，由于不同地区工程造价管理制度的差异性，就导致工程定额以及工程项目取费标准之间出现了很大不同，使得总造价数据、组织措施费用、规费等出现变化［4］。2)计价方式影响因素。在对计价方式影响程度进行分析的过程中，也要结合计算模型和具体参数对其展开对比以及数据核定。不同的计价方式主要是清单计价桩基础总造价和定额计价桩基础总造价两种。不同造价计价方式会对桩基总造价的变化产生影响，且定额计价桩基础总造价的结果要比清单计价桩基础总造价得到的结果高0．64%左右。基于此，在实际计价管理系统中，一般采取清单计价桩基础方式。除了地域因素和计价方式的影响，政府相关政策、法律条款以及造价业务人员素质等都会对造价管理产生不同程度上的影响，尤其是在施工工艺应用方面，会改变其桩基础的整体造价。建筑施工管理部门要结合实际需求提高管控水平，确保工程造价得以全面控制。

3桩基造价影响工程造价管理机制

3．1桩基造价影响工程造价管理之宏观措施

要想从根本上提高桩基工程项目造价管理体系的实际效果和综合水平，要充分践行精细化管控机制，针对每一个细节进行集中整合和综合性控制。1)要在桩基础设计项目开展过程中，强化设计环节的监督效果，确保设计方案的最优化。在工程项目中，要摈弃因循守旧的管理理念，强化工程审核力度的同时，结合实际情况建构设计规划［5］。设计人员在具体设计参数调控过程中，也要针对方案的实效性和经济价值给予更多的关注，并且提高设计模型的创新性和系统性，减少人力和物力资源的浪费。2)要在工程招投标项目开展过程中，强化文件管理力度，并且将施工项目的合同作为基本的参考依据，针对具体问题提出具体的解决措施，在规定了施工工期后，结合工程价款综合性管控的原则，确保合同双方权利和义务得以全面满足。在常规化管理模型中，着重提高编制效果，确保招投标文件是建立在公平公正的基础上。另外，要保证施工团队和设计人员建立有效的技术交底，提高公平性和公正性的同时，强化环境管理效果［6］。3)要在工程项目施工阶段进一步优化施工方案，保证技术组织措施的落实情况符合预期，在实际管理机制建立过程中，要对施工方法、施工器具、施工流程以及施工组织设计体系展开深度分析和调研。尤其是在施工开始后，只有保证合理化的组织施工进度，才能减少不同工种之间的干扰，减少窝工以及资源浪费的问题。

3．2桩基造价影响工程造价管理之微观措施

桩基工程造价管理体系中，相关管理部门要充分重视设备的采购机制、保管机制以及材料成本管控机制。在采购项目开始后，要对材料的用量、市场价格以及设备报价进行统筹分析，积极落实更加系统化的管控措施，为材料质量优化奠定坚实基础［7］。另外，管理人员要对现场签证以及设计变更给予更多的关注，只有保证签证有理有据，才能提高签证资料的准确性和及时性，并且实现现场管理力度的综合性升级。

3．3桩基造价影响工程造价管理建议

相关部门要结合实际情况制定专门的基础定额参数，提高整个施工管理团队的造价管理意识。积极强化政府部门职能的管理力度，改变传统落后的管控机制，强化市场价格信息资料的收集工作，积极拓展信息化管理方式和共享路径，真正意义上发挥政府职能部门的市场监督保障作用，进一步实现市场定额计价模式向清单计价模式的转变［8］。

4结语

在桩基工程项目中，要积极践行系统化的造价管理体系，并且结合计价方法和变更管理要求，严格按照施工项目的进度计划有序推进，提高质量监督水平的同时，确保管理效果的最优化，也为建筑工程项目桩基施工造价管理的全面优化奠定基础。

参考文献:

［1］周辉．桩基造价影响因素分析及工程造价控制与管理方法研究［D］．南昌:南昌大学，2016．

［2］黄小平，张梁，平扬，等．微分进化算法在软土水闸桩基优化设计中的应用［J］．中国农村水利水电，2013，34(5):115-117．

［3］仲立松．多高层框架结构建筑桩基设计的优化算法研究及应用［J］．建筑工程技术与设计，2016，33(14):29．

［4］谢玉梅．基于灰色系统理论的桩基工程造价预测研究［J］．工程建设与设计，2015，17(12):135-137，141．

［5］杨卉，孙昱斌．某工程结构优化设计及其对工程造价的影响［J］．建筑科学，2015，25(5):98-101．

［6］詹艳．厦门某医院外科病房大楼工程桩桩基选型工程实例［J］．广东科技，2015，21(13):237-238．

篇2

人为因素的构成是最为复杂的，无论是各方面工作还是各方面主体都是由具体的人来构成，特别是建筑工程的细节、技术也需要个人来运用，可见在建筑工程造价过程中人为因素的重要性。建筑工程造价人员的水平对建筑工程造价质量构成直接的水平和效率影响；建筑工程的管理人员对于建筑工程建设质量和建设进程也存在很大程度的加速和制约效应。如果对建筑工程造价人员和管理者失去必要的规范则会造成整个建筑工程造价的失控问题。

1.2建筑工程造价的施工原因

施工是建筑工程造价的重要控制时期，也是实现科学管理建筑工程造价的重要阶段，如果施工的设计和施工环境没有得到优化和控制，这会导致建筑工程施工出现质量问题，进而影响到建筑工程造价的整体过程。在建筑工程施工中如果出现施工技术、工艺水平、材料质量等方面的问题，将会给建筑工程带来进程、质量方面的隐患，给建筑工程造价带来负面影响。

1.3建筑工程造价的财务原因

建筑工程造价需要财务工作作为基础，施工方和建设方财务部门如果未能根据建筑工程造价的要求进行建筑工程造价的财务管理和计算，那么就会导致建筑工程造价过程不能对虚报账目、财务作假等现象做出判断与管理，导致建筑工程各阶段的资金出现了严重的隐患，影响了建筑工程造价价值和功能的体现和发挥。

2、控制与管理建筑工程造价的主要措施

2.1投资决策阶段控制与管理建筑工程造价的要点

投资决策阶段是整个建筑工程的初始阶段，是工程造价重要时期，需要积极把握成本与规模这两项主要因素，针对工程项目的实际情况做好资金、材料、技术等各方而的准备工作，一般要先进行深入的了解研究分析，依据工程的实际情况，制定出施工方案与施工技术，同时，对工程项目建成以后的经济效益做出合理的预测。

2.2设计阶段控制与管理建筑工程造价的要点

在设计初期，实现造价的控制应当把重点放在设计内容上制定设计内容时要依据现场调查的具体情况来做出合理的安排，从而有效的让设计的要求能够得到保证，进而控制了造价为了保证设计质量的完整性.一般安排那些实践经验丰富.具有专业知识的设计者来设计而且在建筑工程中，设计阶段是个基础环节，设计方案的好坏必将对后而的施工产生直接的影响当设计方案确定以后，还要多方面的进行权衡，选择最适合，最优秀的施工方案，实现工程开展的经济价值为了保证工程造价控制在最低范围内，达到减少资金的浪费的目标。

2.3招标阶段控制与管理建筑工程造价的要点

招投标阶段应该依据实际情况做出相应的决策在招标的过程中，始终要秉持公平、公正的原则，确保建筑工程招投标各主体，特别是投资者的根本利益。

2.4施工阶段控制与管理建筑工程造价的要点

建筑工程造价必须把握施工阶段的工作合理处理造价、工期和质量之间的关联，对建筑工程的各项资源实现优化配置，这是降低整个工程造价的根本所在建筑单位应该积极采用先进的管理手段和方法，这样才能实现资源的有效运用，提高工程实施的质量在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制，对施工处理、验收、核对、现场签证等方面重视，这是提高管理效率，降低控制成本的有效措施。在施工阶段，施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究，优化施工方案，运用先进的施工，降低工程造价。

2.5竣工阶段控制与管理建筑工程造价的要点

一方面，要掌握和熟悉建筑工程的图纸，检查工程量，做好竣工材料准备，组织相关技术和管理人员对建筑工程现场进行审查和签证，确保施工资料与实际施工情况的符合。另一方面，要在熟悉施工合同的基础上，明确合同的体系和合同关键调控，为施工纠纷和问题找到依据。此外，要对工程资金的去向进行审核，特别对于消耗资金的情况和资金消耗过程展开全面的审核工作。最后，要把握建筑工程造价的竣工材料结算，确保材料和资金的合理使用，控制建筑工程造价。

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一、高度关注，科学论证决策阶段工程造价管控

工程决策阶段是产生工程造价的源头，对建设项目的技术、经济、成本有很大影响，对项目建成以后的经济效益有着决定性的作用。建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。因此，对于这一阶段要高度关注，科学论证，一旦决策失误，将会带来巨大的损失。

1、认真做好可行性研究。对工程项目投资进行可行性研究，是项目立项前不可缺少的重要程序。院校应根据自己的发展战略和建设需要，委托咨询机构或组织专家，从技术、经济和环境等方面，对拟建项目的必要性、可行性进行全面、系统地论证，对拟建项目的建设规模、资源条件、工程技术和财务经济评价等各项指标的真实性、客观性和可靠性进行科学评价。要充分考虑整体布局，既要考虑功能分区，建筑物的间距要求，又要考虑最大限度地节约用地，尽量做到布置紧凑合理，提高密度和容积率，也要充分利用地形地貌，以减少单项工程的建设费用。要防止院校建设盲目贪全求大、不按决策程序、凭个别领导意见办事、搞“拍脑袋”工程，拆了建，建了拆，造成重复建设和财力、人力、资源的严重浪费。要确保投资决策的科学性，必须进行深入细致的调查研究，实事求是地全面分析，搞好可行性研究。

2、科学编制投资估算。决策中投资估算必须满足限额设计和控制概算的要求，投资估算关系到设计概算、施工图预算的编制、建设资金的筹措以及建设项目是否能在规划的投资限额内得以实现。要做到投资估算的准确性，就必须采用合理的指标和数据资料，合理估算，保证在建设工程中造价不会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。因此，投资估算应尽可能充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况和不利因素对工程造价的影响，如自然环境、施工条件、市场价格变化等等，使投资决策为工程建设提供可靠的科学依据，真正起到控制项目工程造价的作用。

二、引入竞争，狠抓设计阶段工程造价管控

在建设项目作出投资决策后，工程设计阶段是控制造价的关键时期，据有关专家通过资料测算分析，设计阶段对建设项目的影响程度一般在75%以上。设计图纸一旦完成，建设项目工程造价也就基本完成。目前，院校建设工程设计通常是委托专业机构进行的，因此，应引入竞争机制，实行设计招标。

1、推行设计招标。当前，院校十分重视施工招标，却忽视了设计招标，在这种情况下，容易出现施工图设计不精，设计深度不够的现象，实践中，频繁出现设计变更，给工程造价控制带来一定的难度。因此，在工程设计过程中，院校管理部门应加强督导，紧密配合工程造价咨询与设计单位，把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对工程造价负有明确责任，坚决杜绝不顾工程造价随意加大安全系数的做法。同时，积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及有关的附属配套设施一揽子进行设计招标，这样既可选出好的设计单位，又可促进设计单位在项目布局、建筑造型使用功能上开拓创新，克服技术和经济脱节现象。加强图纸会审、审核、校对，加强现场的实地勘察，尽可能把问题暴露在施工之前，做到事前控制造价。

2、开展限额设计。目前，院校工程建设投资大部分是国家财政拨款，存在个别领导追求高标准建设，很少考虑资金问题，从而使工程设计阶段就超出了投资估算。限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。通过层层限额设计，严格审核步步为营，从而实现投资限额的控制和管理。但是，限额设计也不能简单地把投资一刀切，要尊重科学、尊重实际。对设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定，体现对工程造价的控制与管理有机结合。

3、优化设计方案。优化设计方案，就是质优价廉方案的组合，是设计阶段的一个重要步骤，是控制造价的一种行之有效的方法。同一建设项目，同一单项、单位工程可以有不同的设计方案，从而有不同的造价。运用价值工程原理进行方案优化，对控制造价有着十分重要的意义，其目的是论证拟采用的方案在技术上是否可行、结构上是否合理、经济上是否低廉、功能上是否满足需要、使用上是否安全可靠。实施优化组织设计，可以有效改进设计质量、加强实现建筑工业化进程、合理配置资源、节约建筑成本，从而达到有效控制建设项目中造价的目的。

三、把握重点，加强工程施工阶段造价管控

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1工程造价管控的必要性

工程造价管控是工程管理中的重要内容之一，有效的工程造价管控对于提高建筑企业的经济效益具有重要意义。然而在实际运行中普遍存在注重施工过程而忽视前期准备中的可行性探讨以及设计中必要的造价控制，影响了工程造价的准确性和真实性，导致前期的造价偏差对后期建设实施造成严重影响，因此必须加强工程造价管控。

2工程造价管控存在的的主要问题

（1）项目决策估算问题的分析。主要表现为项目决策阶段投资估算不准确。工程造价管控过程中的可行性研究阶段，由于工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。（2）项目工程设计阶段问题的分析。由于对设计造价管控力度不够，很多项目工程建设过程中，在项目工程设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。主要表现为：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。（3）土建项目施工阶段变更问题的分析。项目工程通常要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。

3加强工程造价管控的措施

（1）科学进行投资估算。投资估算是工程造价管控的基础，影响着建设阶段造价控制的合理性，因而在项目决策阶段必须提高对项目建议书，可行性研究报告和相关初步设计的重视程度。可以专门聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，观察项目是否符合建筑标准和需要的施工功能要求，尤其是对于一些关键性技术和重大材料必须进行科学有序的调研和评估，如果对上述功能影响较小时，可以对投资作出合理评估，避免出现先天不足现象。（2）工程设计阶段的造价管控。初步设计是工程项目建设的重要环节，在进行设计时，应结合可研报告对工程建设过程中各个重大技术问题做实际的现场调查研究，以确保筛选出最优的设计方案，而对于大型、复杂的工程项目来说，有时需要增加一些技术设计阶段，此时需要通过一些科学实验或者案例研究，并根据实际调查对原有设计做出修改和完善，对预算进行重新计算。施工图设计时需要根据细致的测量和勘探来获得一些必要的基础资料，并且在工程量计算时一定要坚持无遗漏、科学合理原则，严格根据施工图纸的设计和设计预算的相关规定，以切实发挥出预算的指导性作用。（3）实施阶段的造价管控。工程工程实施阶段，大都会碰到设计变更和现场签证问题，而一旦涉及这些问题就会导致工程造价不同程度的增减，而且通常情况下都是增大于减，这对于甲方管理人员的责任心和经济观念造成巨大挑战，施工管理人员必须严格控制设计变更和现场签证，确保每项签证变更都应合理科学，做到心中有数。对原有投资进行调整时，必须保证不对质量目标和建筑功能的实现产生危害，然后通过材料或工艺设备的变更来节约投资，当然对投资的调整并不是说不能增加任何费用，但是必须控制增减项目费用的整体平衡，以最大限度的节约投资项目。对增加造价的变更，除非经核实发现确属原设计和现场不符或者如果不变更就必然损害到项目功能的正常发挥，才允许根据设计变更程序进行批复。（4）强化合同管理对造价进行管控。强化合同管理是土建工程造价管控的重要手段。合同的内容以及范围等要具体明确，不能模模糊糊，这是合同能够顺利执行的基础，完善的合同能够避免许多不必要的纠纷，使工程造价达到最小化。要加强对合同的各个方面的审查，包括是否符合法律法规以及是否与招标投标过程中的要约和承诺相吻合等等。不得随意变更招标投标中的条约或者私自另行签订条款。制定严密的合同，并严格的实施，是控制工程造价的基础。

4结束语

综上所述，科学合理的工程造价管控不仅能保证并监督建筑资金的合理使用，防止资源的损失及浪费，而且能有效地保护投资方和承包方的权益，因此对其存在的问题及其对策进行分析具有重要意义。

参考文献

[1]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月），2013.

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关键词:

房屋建筑；工程造价；管控途径；细节问题

工程造价管控不仅具有复杂性，而且十分繁琐，这是因为建筑工程通常会应用较多的资金，除此之外，工程造价还存在着显著的差异，当前建筑市场也不完善，造价不科学，施工变动显著，进而使得工程造价管理出现了不适宜的问题，为此，亟待改进和完善，最终实现国家经济的稳步发展。

1工程造价概述

1．1内涵

工程造价指代房屋建筑工程实际建造过程所需费用，一般涉及投资估算、整体概算、工程图纸预算和竣工决算等不同内容，且从投资者与业主的层面进行分析，工程造价具体指资费用，但若从市场经济的层面而言，工程造价则指代项目的实际承发包价格。

1．2主要职能

主要职能包含评价、调控、估测和控制。评价指代基于项目投资有效性所进行的评价，还是评判建筑安装企业自身经营是否科学的标准;调控则指代国家面向物资消耗、工程规模和投资所进行的调控;估测指代造价前期估测，借此来为后续的投资与造价管理提供一定的基础;控制指代基于投资和商品供应商所进行的控制。

2工程造价管控现存问题

工程造价主要指代房屋建筑涉及的所有费用，着手工程造价管控工作时，每一笔资金均应有效落实到具体的施工活动中，控制资金浪费。它在整体施工效益中发挥着巨大作用，且还存在多个影响因素，当前的造价管控局面也不理想，下面本文将进行重点阐述。

2．1管理制度不健全

施工现场不存在明确、具体的管理制度，且施工进程主要取决于包工头，不具备清晰的制度规范，制度约束力不强，致使施工人员散漫、懈怠，擅自挪用公款，长此以往，将会形成不好的习惯，造成资金的浪费。我们只有提供健全的制度，严格约束人们，方可发挥应有的警示作用。

2．2管控意识不强

现阶段，在建筑设计过程，存在强调质量、技术和进度，忽略经济性的问题，使得工程造价管理出现了不科学与不适宜的问题。

2．3管理人员综合素质不高

现阶段，房屋工程所用造价管理人员自身的学历都不高，专业技术也不达标。一个调查结果显示，大部分管理人员自身的学历均不及本科，同时，和工程造价相一致的从业人员也少之又少，致使职位和专业出现严格的不对称。因造价管理人员不具备专业化知识，为此，他们无法有效管控工程造价，进而会造成管理偏差，严重还可能引发资金浪费问题。综上可知，打造一个专业、优良的造价管理团队非常必要。

2．4合同内容不清晰

调查结果显示，在开发商与施工单位共同签订的合同中，基于成本问题并未给出具体的规定，一般会把成本界定在预算左右，实际施工过程，无人能有效预算总费用。对于施工单位而言，他们希望获得充足的资金投入，但开发商却希望通过较少的投资换取优质的房屋，这实际上是一种资金冲突，不清晰的合同面向施工单位提供了大量的资金投入可能，但超出预算资金投入便是一种浪费。

3管控途径及细节问题

3．1完善制度规范

无规矩不成方圆，若不建立完善的制度规范，便无法约束常规施工行为，同时，还可监督施工人员高效地完成各项工作。制度建设的初衷不是惩罚，实际上是一种约束。因施工现场环境十分繁琐，所以，人员观念便显得至关重要。制度管理和人管相比，存在一定的优势，管理部门应编设适宜的奖惩制度，把施工人员自身的工作态度和工作实绩等划列到奖金评定标准中，进而便会在潜移默化中激励全体工作人员，使其优质、如期地完成工作。

3．2建立成熟的监管机制

设立此机制的根本目标为监督造价人员的日常工作，规避监守自盗现象的出现。造价人员会定期深入现场勘察，并详细调查资金流动问题，而这会接触大量的材料供应商，但常规条件下，供应商大多会给予相应的好处，让该工程应用其生产制造的产品。其中一部分人员迫于金钱的驱使，做出违规行为。监督管理机制可预防和规避上述行为的出现，在构建监管机制后可在内部形成相互监督的局面，这有利于对成本进行控制。

3．3改变管理观念

为管控好工程价造价，首先，一定要改变现有的管理观念，做好成本输出控制，减少成本投入。但成本管理的重点便是基于施工成本所进行的管理，仅仅进行预结算与成本结算还不够。为此，造价管理人员需将工作重心放到施工中，并非施工前后。

3．4大力招纳人才

工程造价区别于常规的会计计算，其计算方式更加复杂，且涵盖面更多。为此，造价人员一定要具备良好的财务预算水平与丰富的管理经验，精准掌握材料技术。另外，因工程造价自身较为特殊，所以，造价人员也应具备崇高的敬业精神与突出的责任心。众多周知，工程造价不仅繁琐，且工作量也大，所以，当挑选人员时务必要非常谨慎，这是因为此项工作与整体利益密切相关。

3．5增强合同意识，明确合同内容

合同为商品交易的基本参考，还是成本控制的基本依据，由此可知，增强合同意识十分必要，我们只有这样，方可保障造价管理的有效性与科学性，并依据合同规范开展造价管理工作，也是防范经济纠纷与风险的重要手段，维护法律性与可靠性，并做好合同资料管理与日常存储工作。对于造价人员，不仅要提供控制、审核剖析文件，也应适当调整变更内容，以此来规避风险。另外，开发商与施工单位签订工程合同时应弄清成本价问题，基于施工单位提供清晰的成本波动值，一旦超出应严肃追究相关责任。不可否认，如果施工过程发生突况需交付较多的资金，则可向开发商递交相关申请，待获得开发商的同意许可后方可投入资金。合同只有确定双方各自的责任与义务，才能规避未可知的经济纠纷，并消除施工单位肆意挥霍资金的不良想法。

3．6综合思量各个因素

开展造价管控工作时，应妥善处理质量、进度和经济的内部关系，首先，经由优质方案完成施工进度的科学设计，再降低和控制材料成本。这是因为工程投资主要表现在建材采购上，为此，降低成本能够增加企业的利润，并可适当降低索赔费用。建筑工程项目充满动态性，且不断变化、工期偏长，包含较多的内容，在施工过程极容易出现变更，有时还会出现安全事故，而这些均会引发经济纠纷与索赔。因此，降低索赔费用能够适当地增加经济利润。但质量与安全都是国家明文规定的生产标准和要求，我们只要严格参照国家规范，便可保障最终的建筑质量。

4结语

房屋建筑造价包含不同的内容，且工程造价管理还具有综合性，为做好该项工作应提供专业化管控队伍。经由上述探讨不难发现，现下的工程造价管控仍然存在诸多不足，而我们需明确这些不足，积极改进，并提出可行的管控途径，做好细节工作。

参考文献

［1］韩春林．房屋建筑中加强造价控制管理的措施探讨［J］．科技创新导报，2017(30):36．

［2］王丽君．房屋建筑工程造价动态管理分析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2015(7):279－280．

［3］管雪飞．有效控制房屋建筑工程造价的方法探析［J］．城市建设理论研究(电子版)，2016(3)．

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中图分类号：TU723文献标识码： A

前言：

工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲，投资目标的实现才是业主经济效益的真正体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分，在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益，这是当前投资和造价改革的一个重大课题。

工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，简单理解就是工程价格，包括从项目评估开始，进行决策、设计招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动所发生的费用，如土地费用、建筑费用、设备费用、安装费用、技术劳务费用以及其他交易活动中所形成的费用等。

1.投资决策阶段的造价管控

项目决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到造价的投资经济效果的好坏。因此，投资决策阶段的造价控制起着决定性的作用。决策设计阶段控制要点工程在决策阶段的造价基本决定了整个工程的造价，其对建设标准的制定、征地用地的选择、建筑技术的使用以及重大设备和材料的选用均在此阶段得到确定。科学评估项目投资目标从开始办理工程施工手续需要缴纳的各项费到建筑工程费用，业主应按照工程项目的要求，根据市场化原则确定投资计划，科学确定工程控制投资目标。同时应积极了解市场行情，以及各种应缴费用情况和工程施工现场的施工环境，充分估计可能发生的费用情况。决策阶段中投资估算是一个重要的环节，它通过研究预建项目的经济效益为基本依据，分析工程是否值得实施。投资估算是资金筹集的基础性文件，向银行贷款过程中也需要该文件的支持。投资估算还对设计的预算起到指导性作用，为设计时的造价控制建立理论支撑。从投资的时间形态来看,工程决策阶段需要考虑的项目投资可分为静态的投资和动态的投资两个部分。静态的投资主要包含工程的安装费用、购置建筑工程所需设备的费用以及其他相关费用。动态投资是指随时间期限变化而变化的费用,诸如工程建设期间发生的贷款利息等财务费用、为工程建造期间可能发生的材料等价格上涨所准备的预备金等。

2.设计阶段的造价管控

如果说在项目决策阶段对造价控制是整个工程造价管理的基础,那么在项目方案的设计阶段进行造价控制则是整个工程造价管理的重点。项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的1.2％左右，但对工程造价的影响却占70％以上，且往往容易被忽视。因此，工程造价咨询机构应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。根据相关的资料统计，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的工作阶段。因此项目投资控制的重点在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制项目投资的关键就在于设计。它不仅是一个经济问题，更确切的说是一个技术经济问题，它能有效的控制整个项目的工程投资。

3. 项目实施阶段的工程造价管控

可分为三个环节：招投标阶段的造价管控、施工阶段的造价管控和结算阶段的造价管控。

1）. 招投标阶段的造价管控

招投标阶段的造价控制对整个项目全过程的造价控制影响却是举足轻重，不容忽视的。招投标阶段也是签定建设工程合同的阶段。建设工程合同包括工程范围和内容、工期、物资供应、付款和结算方式、工程质量标准和验收、安全生产、工程保修、奖罚条款、双方的责任等重要内容，是项目法人单位与建筑企业进行工程承发包的主要经济法律文书，是进行双方实施施工、监理和验收，享有权利和承揽义务的主要法律依据，直接关系到建设单位和建筑企业的根本利益。严格按工程招标程序招标在施工图完善后再组织施工招标，确保招标工程量清单准确反映工程实际。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。通过公开公平的招标,在市场化的竞争下,工程的承担方将给出更经济有效的保价,并对整个项目过程中的造价施以管理以实现其预期的经济收益。

2）. 项目实施阶段的造价管控

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。此阶段除伴随施工的时间推移发生的其他建设费用外，大量的投资资金通过施工这一环节不断“固有化”，最终形成固定资产。有效的造价控制可以很好地调节发承包双方的行为和利益，即降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。工程施工阶段造价控制的主要内容为：落实清单中各分项工程的实施情况，做好设计变更及工程签证的确认，以便合理的调整工程数量及合同单价，同时要处理好承包商提出的各项索赔。严把变更关，严格现场签证管理，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计图纸粗糙或设计单位自身水平不高，造成施工图与实际脱节，产生变更、补充、修改设计；这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，应加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严把变更关，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，实行“分级控制、限额签证”的制度。总之，项目实施阶段的造价管控就是要从合同谈判、按图施工、严把签证关、签付进度款、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。

3）结算阶段的造价管控

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2建筑工程造价动态管控的现状

2.1工程造价管理控制的动态现状

在建筑工程的造价管理上，工程造价作为一种通用名称，在不同的场合理解的意义不同。而工程造价的建筑动态管理是指它是完成一个建筑工程所有项目的全部花费的总费用，它的费用包括了设计单位、业主、承包商、分包商的费用。从我国现行的建筑工程项目费用的相关规定来看，它又包括了建筑设备费用、工器具购置费用、建筑工程费用、建筑安装费用和工程建筑其他费用等。对于建筑工程的动态管控应对工程造价中的动态因素进行管理，而这些动态因素就是那些能影响工程造价增减的变化性因素。它可分为三大类：价格因素、量变因素和定额取费的变动因素。所以，对工程造价的动态管理就是对建筑工程中的造价进行全过程的跟踪调整，从而及时地进行管理控制的过程。从1994年开始，我国的建筑工程就开始像国外的建筑学习，引入竞争机制，实行招标承包，以此来结束了多年的实体经济计划下的建筑工程的任务分配，也是我国建设管理体制的重要改革。它也从此成为我国建设市场中的主要形式。如今，我国建筑工程造价和造价的控制管理主要是以招标和实施阶段为主，招标制度也是公开的，从而就增强了企业施工的市场竞争力，并且在努力保证建筑质量的前提下，又要尽可能地减少造价资金。在对建筑施工进行实施的过程中，也要以承包商的合同为依据，根据合同的内容完成合同约定的相关内容，从而对工期质量、造价之间的关系进行合理的处理，有效地对建筑工程造价进行动态管控。

2.2建筑工程造价动态管理的基础

建筑工程中的法定价已逐渐变为指导性，而其根本则是建筑工程价的定额。随着经济社会的不断发展，定额也逐渐地失去了法定价格的主要地位。但在建筑工程的计价实行方面，定额还是必不可少的，它仍然可以被认为是工程计价的基础和依据，所以要合理准确地对建筑工程的造价和动态造价进行管理和控制，就依然离不开定额的关系。在建筑工程中，在设计规划和质量都标准的情况下，对定额的消耗量进行控制，就是控制量。而工程造价中最重要的基础和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理准确地确定建筑工程的造价，所以工程量计量的统一规则就包括控制量。在建筑工程的价格开放后，政府对工程不再直接定价，而是定期地对工程价格进行公布，从而预测工程价格变化的系数来管理和指导经济市场价格的行为。这种引导企业自主定价的表现可确定企业经营的策略和效益目标。根据经济管理和市场信息进行建筑工程的自主定价，因为价格是动态的，它的变化就应该随着市场走，才能及时地反映市场的信息。竞争价是企业根据自身的经营效果和市场的竞争策略自主确定的费用，政府部门也可以制定相应的标准和供双方参考使用，从而引导企业进行公平、公正的市场竞争模式。

3建筑工程造价动态管理的控制

3.1动态管理横向控制的主要方法

3.1.1经济方式：首先，可采用有效的技术经济分析，对施工方案进行监控，并严格地对各个专业、各个设计方案进行监督。其次，与设计的工作人员团结协作，对建筑工程项目进行深入的技术领域研究，寻找节约投资的可能性。

3.1.2组织方式：首先，要明确建筑工程项目的组织结构，明确施工时的职能分工。其次，在建筑工程造价的项目管理工作人员中，落实企业投资控制的管理人员，并对其相应的职能和工作任务进行详细的分配。最后，对建筑施工的编制和阶段性的投资控制做详细的计划，完善工作的流程图例。

3.1.3合同措施：首先，要做好合同的结构，提出承发包模式等专业性的建议。其次，要参与合同的谈判。最后，正确地对发生的索赔进行处理，并提供可靠的参考依据。

3.2动态管理纵向控制的主要方法在建筑工程的造价动态管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三个部分。

3.2.1事前控制方式。建筑工程中专业性很强的一项工作就是招投标，这个阶段的工作可以直接影响整个工程的工程造价的控制管理效果，并且它的工作内容包括材料招标、施工招标、设计方案招标等。设计招标是选择优秀设计方案的基础，设备材料招标是最为重要的，所以在招投标的工作上要合理地明确工程的造价，做到公开、公平、公正，并加强对其的监督，不断提高标底编制的质量和评价人员的思想素质，防止压标现象的发生。另外，还要严格禁止招标人员利用施工的特点要求企业压价、让利。因此，在评标的过程中，要以低价合理作为重要的基础，对投标企业的社会信誉、施工能力、资源情况和设备情况、市场业绩等方面做充分的考虑和综合的评定，从而可以选择出一个工程造价成本低，又能按时、安全完成工作的企业中标单位。

3.2.2事中控制方式。可以说工程施工的过程是直观性投入最多的一个阶段，是可以直接影响工程建设费用和竣工结算的一个重要阶段。所以，在企业对建筑工程进行施工前，要按照时间、项目对投资进行合理的划分，对建筑施工的设计和方案进行认真的监督检查，从而认真地做好事前的经济分析。并且还要按照市场的经济要求合理地搞好项目投资的动态管理，帮助企业建立完善的成本管理。第一，加强工程的质量与进度管理。如果在建筑进行施工时，建筑的施工质量不合格，就会给企业和使用者带来非常多的麻烦。对工程建筑的费用也会造成浪费。并且，还会影响工程造价。因此，在施工中要做好建设项目的单项工程和分布工程，重视施工工程的质量管理和监督。另外还要合理安排施工的工序，按照要求在规定的时间内完成，节省人力、物力的消耗。第二，提高施工的管理水平和市场竞争能力。建筑市场的供求比例过度向买方市场倾斜，就会造成施工企业之间的激烈竞争，压价、抢标现象层出不穷，使施工企业承受沉重的经济负担。因此，在建筑的施工中，就要加强现代化管理，推行项目管理责任制，从而不断提高施工的水平，最大限度地降低工程造价，使经济市场的竞争力不断提高。

3.2.3事后控制。这个步骤是工程建设过程中的最后一步，工程项目在竣工以后要严格地将工程结算整理好，认真地对工程量和各部分之间的费用进行审核，并及时准确地上报竣工结算的内容，提升工程造价管理的水平，从而反映出建筑工程造价本身价格。

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2.施工设计财务部门将限额按比例提成的工程设计计费方法以制度的形式引入设计单位的薪资计算范围，使设计人员意识到成本控制的重要性。改变长期以来在设计中只注重设计产品的安全性和创新性，而忽视设计产品的经济性的不合理现象。

3.工程施工（1）人员管理：①财务部门要认真执行《现金管理暂时规定》中有关现金管理的规定，严格控制费用报销和个人借款，如有特殊情况，要有总经理或总经理授权人员签字[3]。②企业职工报销费用时，出纳人员要及时扣除各种借款，不允许职工长期占用企业资金，各种借款条月底必须入账，不允许出现跨月白条顶库现象。③有关人员因公外出时要做好出差登记，方可到财务部门预借差旅费，进行公费保销时，报销凭证必须是国家印制的发票及单据，凭证经审核后方可逐笔登记现金日记账。（2）物品管理：①采购人员不得兼管有关债权、债务、收入、费用的账务登记工作和会计档案管理工作。收付款凭证的内容必须完整、合法。②财务部门要会同供应、销售部门建立健全销售商、供应商的客户档案，根据经济业务的内容和户别，设置应收账款明细，应收账款的发生和确定必须有索取价款的凭据。③材料购入必须持有生产或仓库、供应部门的购物申请单，经有关领导批准后方可到财务部门借款。严禁无计划采购，超定额库存。④仓库存货要做好登记，存货的计价要按实际成本计价，而且要定期不定期的进行盘点，如果发现缺失，要严格追究库房管理人员的责任。⑤生产部门根据生产计划和设计预算开具领料单，由统计员填制，超出预算或计划处的用料由生产部长签批，月底统一报总经理审批，会计开票经总经理签批后，仓库方可发货。⑥企业要建立健全固定资产管理制度，包括固定资产的安全使用制度，维修保养制度和折旧计提制度等，确保像厂房、机械设备、运输工具、电子仪器设备等贵重物品的安全操作和维护。

4.竣工验收结算①竣工验收作为造价控制的最后环节，一定要对工程项目进行全面的审查，对于不合理或者质量不达标的，要责令施工组尽量无偿返修。②公司财务部门要按照制造成本法核算产品成本，并且根据税法规定正确计算各种税费，准确核算和反映各项税金的提取和上交，为营销部门制定市场售价和营销手段，提供参考标准。

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1)施工合同是约束承、发包人行为最好的文本，在施工阶段工程造价的控制必须以合同的约定为原则，结合工程的实际发生情况而随机、有序地控制，所以承、发包人都应该在合同签订之前全面地了解和读懂整个合同条款。这样做的目的是及时发现合同中的不明确之处，消除条款中模棱两可的语句，以免在合同执行过程中双方争执。合同双方都应详细了解合同条款，在非专业性领域，要聘请专门人员进行条款细化和明了化。造价工程师在合同签订的过程中作用是至关重要的，特别是发包方，如果不是专业的房产企业，一般很难具备专业的合同管理人员。所以合同签订期间及时汇总问题、专业化的建议、建设性的解决方案等等都是造价工程师分内之事。

2)在住宅工程中，材料价格一般要占建安造价的70%左右，所以材料的价格是决定工程造价最大的制约因素，因此在合同中必须明了、理性化地约定材料价格，条款中要清楚地设定因为市场的波动而影响材料价格的调价条件，控制材料价格始终是控制工程造价的最重要一个环节。3)采用何种合同价款模式。施工合同简单地说，一般采用开口和闭口合同，即固定合同总价和固定合同单价。通常来说，施工周期较长(大于1年)的住宅工程采取固定合同单价，施工周期较短的、施工工艺比较成熟的采用固定合同总价的模式。这也就是合同风险控制的一部分。一般采用对双方都比较有利的计价方式，因为合同执行过程中都有风险存在，常见的发包人有银行资金风险，而承包人也有市场价格波动的风险。但即使采用闭口合同，实际施工中也难免发生工程变更，从而导致价格变化，因此严格确立合同计价体系是至关重要的，这是合同价款确立的依据和标准。

2过程控制中要加强索赔意识和熟悉索赔程序

工程索赔对施工单位而言就是施工企业在施工中因非己原因造成损失后，依据合同约定向业主要求经济补偿或工期延长补偿，对发包方而言是施工单位没有按照既定计划进行施工，造成工程延误或者施工的工程有缺陷，索赔是双向的，可以是施工单位索赔，也可以是发包人的反索赔，索赔是合同条款中的一部分。要成功索赔就需要项目部主要技术人员熟悉索赔条款，在工作中强化索赔意识，增加潜在的索赔机会。索赔可以分为费用索赔、工期索赔。其中费用索赔是工作的重点，因为工期索赔最多只能要求发包方对施工方工期的合理顺延，这只能使施工单位工期得到补偿，并不会有任何资金赔付，所以最终还是要落实在经济补偿上，也就是费用索赔。在实际施工过程中，费用索赔原因主要如下:1)因非承包方的原因，造成工程停建、缓建，或因甲供材料、设备等不能按预定日期到达至现场而停工，应向发包方进行停工损失索赔;2)因为设计变更等原因造成工程必须停下来等待施工图等原因，由此引起的损失应向发包方索赔;3)合同中没有约定的，但是施工期间已经发生了因钢材、混凝土等，或者是设备的价格上涨，再或是人工定额普遍升高等原因造成工程造价升高的，也应向发包方索赔。索赔的执行应严格依照合同约定进行，项目部施工技术人员在发生索赔事件后，应及早做好索赔记录，整理好基础资料，并按照合同约定的日期用书面形式向监理单位送达索赔。在向发包方索赔工作的同时，要严格按照施工合同执行，避免发包方对施工单位的反索赔。

3从严控制签证，妥善做好工程变更确认

签证产生于工程施工过程之中，是对合同执行中不确定因素的弥补方式，具有快速、简化解决问题等特点，是对工程施工的不明了部分的细微计价调整，使用比较广泛，但是也正因为签证的特点，容易造成滥签，反而成为某些施工单位的盈利手段。有的施工单位以低价谋取中标，中标后在施工过程中想方设法，或者通过不正当手段骗取签证，从而通过签证而增加费用，弥补自己在投标时让利的损失。

1)正确把握签证的费用计取原则。签证的费用计取应以施工承发包合同中约定的计价原则为基础。费用签证的实质就是在施工承发包合同基础上对双方约定的细化和补充，因此其结算的基础仍应为合同约定的计价体系。工程实施中，应避免脱离合同计价原则的签证的发生。

2)签证的计量应做到图纸化约定，尽量减少非图纸化的工程签证。对于各类不同性质的签证，应遵循尊重合同约定尊重目前发生事实;尊重合同中的单价，避免新增单价的产生;尊重已经发生工程量不签未发生工程量;优先处理单价，不直接签总价的原则，并以已经发生事实优先考虑，避免把非图纸化计量工作转变成图纸化的计量工作。

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引言

通信、收费、监控系统和供电、通风、照明等一系列系统组成了高速公路机电工程。伴随着时代的发展，智能化特性也进入到高速公路行业中，不仅为人民出行提供了方便，也为人民的安全提供了重要的保障，因此，机电工程具有非常广阔的前景。但是目前机电工程的市场鱼龙混杂，造价管监控制度不太规范，并且没有明确的限制与要求，导致施工质量无法保证。所以对于该类问题的探析是十分必要的[1]。

1高速公路中机电工程造价中的问题

1.1机电工程设计不科学

首先，作为新兴专业的机电工程设计，由于我国起步较晚，导致目前的设计人员能力不足，从而在设计方面有所缺失，无法满足机电工程造价要求。设计人员刚从学校毕业，其实践能力不足会影响专业性，最终会影响机电工程造价的预算，进而影响机电工程造价的合理性。其次，某些施工单位在执行方案时忽略了实际情况，没有考虑自身的人力和财力，导致了机电工程造价方案选择的错误。1.2机电工程结构不合理在高速公路行业领域当中，机电工程占有重要的地位。建设高速公路的过程是极其复杂的，并且涉及方面广。如果内部结构出现了一些问题，如人员调配不合理，会导致各部门的合作效率低下，极有可能会出现造价问题。例如，如果高速公路中的机电工程与土木工程合作不畅，导致沟通不力，在造价控制方面会产生问题。

1.3机电工程价格难以确定

首先，机电工程中的很大一部分成本是设备成本，由于机电设备种类繁多，国内外品牌的设备差价也过大，使得设备的采购成本上有很大的弹性；其次，生产机电工程设备需要高超的技术，生产厂家数量很少，会产生市场垄断的情况，因此设备价格相对较高。再次，在实际购买设备时发现，厂家出售的设备实际标价与标定价格相差甚远，这造成了价格控制上的困难；最后，由于缺乏专业的机电工程采购设备人员和造价控制人员，并且在没有深入了解市场行情的前提下购买设备，会导致购买价格偏高，也就造成了设备成本偏高的情况，影响工程造价[2]。

1.4造价预测和实际操作之间的差距

对工程造价进行预测时，造价控制人员通常会结合以往的经验，针对机电工程的特点，不过他们忽视了工程的实际情况，没有根据当地的环境、资源、现有设备来分析，而且在预测中，应该考虑到突发问题，要为突发问题准备，如果没有充分思考，将会导致造价预测和实际操作之间的差距[2]。并且在施工过程中，若工程设计不合理，会造成工程在建设阶段的浪费，导致成本的提高；在施工材料方面，由于科技进步、技术革新、功能升级、谈价技巧以及交易折扣等多种因素，机电工程的有关设备价格是变化着的并非固定不变，工程造价的控制会受到影响，增加造价预测难度。

2高速公路机电工程造价问题产生的原因

2.1公路建设中对机电工程的忽视

在建设高速公路的过程之中，土建工程在高速公路建设之中占据主导地位，并且机电工程的起步较晚，相关管理人员对机电工程的重视程度较低，机电工程专业人员的能力并未顺应时展，较之于发达国家还存在着一定的差距，专业管理人员也难以找到有价值的参考资料，在教授过程中，教育者仍以理论知识的学习为主，不重视实践，应该倡导理论设计和生产实践的均衡发展，加强人才培养，塑造优秀的工程造价栋梁。

2.2机电工程结构复杂，对工程造价的管控难度高

集监控、供电、照明等多种功能于一体的机电工程系统，所覆盖的领域较为广泛，包含了机械、通讯、电力等不同种类的专业，所以机电工程的结构比较复杂，在管控的难度上比较大，各个专业领域虽然相互联系，相互依存，但是专业人员只是擅长处理所在专业领域方面的技术问题，在机电工程的工程造价上需要对所有领域熟知的人才，截止于目前，我国对于该方面的人才还很缺失，这加大了工程造价的管控难度。

2.3机电工程在施工过程中易发生变化

在机电工程造价之中，设备采购预算在价格上占据很大比例，因此，工程造价在很大程度上取决于设备购买价格的高低，机电工程的施工分为建设和试运行两个方面。在建设过程之中，会出现很多的偶然状况，导致工程经费增加。在试运行过程之中，因为施工人员技术水平各不相同，在处理设备问题时，会对设备的寿命产生影响，如果在采购之中选择成本低廉，质量较差的设备，就会对设备的后期运行和维护中产生更多的麻烦，以上种种因素造成机电设备在施工时成本过高，对于工程造价产生了一定的影响。

3高速公路机电工程造价控制对策

3.1加大对机电工程的重视，提高管控能力

如今，我国的机电工程造价管控还存在着诸多的问题，在控制质量和控制水平上有待提升。现在，在高速公路机电工程造价管控方面，尚未制定一定有效的系统的政策标准，导致机电工程造价缺乏有效的规则，结构比较混乱。因此，必须要构建一个完整的造价管理机制，充分展现造价的优势，节约成本。除此之外，还要对机电工程的采取足够的重视，在传统的高速公路建设之中，相关部门对于机电工程采取了忽视的态度，使得工程造价管控质量有待提升。首先要优化人才的培养，引进专业的人才，加强日常的培训，提升人员的理论基础和实际操作能力；与此同时，还要加大对培训的考核管理，对于表现优秀的人员进行奖励，使得培训管理能够落到实处，对于工作人员业务能力的提升起到推动作用。除此之外，还要根据国家机电工程相关标准，结合于工程的实际情况和目标，招标时要公开透明，对竞标单位进行比质比价的同时，还要考虑该单位设计能力、诚信水平等因素，选择合适的设计单位是管控机电工程造价的重要前提，选定好设计单位后，要与设计单位进行充分地沟通，使其明确工程性质，要求及规模等特点，避免后期因为对工程的不了解而造成的事故，这样才能够保障机电工程造价的良好管控。

3.2提高对设备的掌握能力，降低设备成本

设备是机电工程之中的主要设施，占用了大部分的资金资源[2]。但是在市场交易之中，设备的采购价格浮动一般比较大，针对设备的型号等差异都会影响到设备的价格，如果不了解市场行情，可能会花费大量的资金来采购设备，加大了机电工程的成本，因此，在机电工程之中，必须要对设备的采购环节采取足够的重视，专门设置市场监测人员，对设备整体市场情况进行考核，尽可能地选取适合于机电工程需求的质美价廉的设备，达到降低工程项目成本的目的。首先，对于市场监测人员的选拔要十分慎重，尽可能地选取对于机电设施比较了解的专业技能采购人才；其次，在购买设备之前，市场监测人员要对市场设备的整体情况展开调查研究，把握一个设备市场的整体趋势，通过对设备更新的速度以及型号的变更，来了解当前设备改进技术方向，然后关注设备的价格变动情况，找出波动规律，对于市场信息完成整合，把握高速公路机电设备的市场情况。对于设备的功能进行有效的把握，有效控制设备的采购价格，尽可能地节约成本，优化整个高速公路机电工程的资源配置，实现运用最少数的资源获得最高效利润。另外，在高速公路机电工程造价的管控过程之中，还要优化采购流程，调整采购审批结构。制定有效的工程计划，严格按照采购计划实施工程建设，尽可能地缩短二者之间的时间间隔，这主要是因为随着工期的推迟会加大工程成本的同时，还极有可能造成设备价格的波动，而导致工程成本比重的增加。随着我国科学技术的不断发展，我国的设备质量已经得到了巨大的改进和提升，并且具备成本低廉的成效，还可以满足生产的使用需求，因此，采购人员必须要转变优先采购进口设备的理念，也不要为了盲目降低成本而选用质量不符合要求的设备，为后续的高速铁路安全工程管理埋下隐患，造成人们的出行障碍。

3.3细化机电工程结构，降低造价控制难度