公路工程施工资质模板(10篇)

时间:2023-06-26 16:08:34

导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇公路工程施工资质,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

公路工程施工资质

篇1

2工程实体资料的填写

(1)基础资料(数据)内容,也就是一般每张表格中上端应该有的基本内容,如试验、施工、检测的内容、日期、试件描述、代表部位(段落)、取样位置、代表数量以及使用的仪器设备,采用的规程、报告单编号等。(2)采用的规程、试验方法一定是满足合同要求并且是现行的,施工方法应该是满足规范或经监理批准的。(3)统一性。一个项目中有些试验、检测数据的基础性数据是一定的。(4)计算及绘制图表的问题。(5)试验、检测报告的结论性意见,应该是有依据并且要准确,不应只写“合格”。(6)频率问题。试验资料从材料进场到试验室再到监理抽监的各项检测要与频率相吻合。(7)对记录的内容要认识其作用不要缺项。(8)签字问题。试验、检测、记录人、复核人、技术负责人及时签字,不能代签、漏签,签字可以草但要让人认识。(9)保证及时填写。实体资料应当随着工程进展随发生随填表。

3工程实体资料整理与编制步骤

3.1有关规定要求

根据河北省《公路工程竣工档案目录》中规定:工程实体方面施工、监理对应资料不分开,报验、施工记录、检测记录、试验报告不分离,按照施工及报验资料顺序,由分项到分部,再到单位工程,进行积累罗列,工程结束,资料完成。

3.2步骤简介

根据规定要求,资料整理过程与施工进展顺序相一致,所有构件(部位)的资料形成过程首先是原材料试验检验,再是开工报告,然后测量记录—检验记录—施工记录—验收记录—质量评定—报验—监理检验记录—交工证书。(1)工程施工开始前对工程进行的单位、分部、分项工程划分,是工程质量、进度管理的基础,也是资料归档的基础。(2)结合工程划分,按施工图纸进行原材料计划使用量统计,是现场采购材料计划的依据,也是原材料试验检验频率符合要求的保证。(3)原材料试验记录不随构件报验,而随进场情况按规定频率检验,只要合格,用到任何部位都可以。(4)竣工图。实体资料中有竣工图,竣工图的绘制,可以在设计图上修改,但必须有监理人员签认,应该是每完成一个分部就绘制出一个分部,最后编制总施工说明,到工程结束,竣工图立马完成。(5)整理归档。

4工程实体资料整理编制的质量保证

4.1领导高度重视是根本

领导要充分认识技术资料的重要性,不应将其只看做是计量支付的凭证、应付检查的内容、交工提交的资料。要对资料记载、积累、收集、归档提出相应要求,明确责任人。特别要对一些施工原始记录的积累细致严格要求,避免造成资料不全面。如钢筋在加工成型截取前,应该按图纸编制下料表;施工生活区域及预制、拌合场的临时电力线路图的绘制;现浇混凝土结构排架安全、稳定的设计计算书等,尽管这些文件在竣工资料中没有要求,但在实际施工中有且重要。

篇2

1.提高全体参建人员的质量意识

培训、优选施工人员-奠定质量控制基础工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,这样经过多次循环,质量意识才能深入人心。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立五大观念:质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。同时,要加强工程技术人员的继续教育,更新知识,掌握新技术、新理论、新材料、新工艺,以适应现代科学技术迅速发展的需要。

2.建立以工程自检为核心的质量管理体系

建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程自检工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检,要在建立公路自检制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。同时,还要建立以工程自检为核心的自检、检验和质管组织:(1)监理工程师依据自检办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检。(3)施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。

3.重视工地试验室在现场施工质量管理中的作用

工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。施工单位往往对工地试验室不加重视,试验室的房屋简陋,试验仪器残缺不全,完全不能适应高速公路建设的需要。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工员和试验人员,才能生产出合格的产品。

在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验,处在比较重要的位置,这些试验都应在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。

试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。使用全站仪校验放样,一是精度较高,二是可以提高工作效率。环刀法检查密度,高速公路一般都不再采用,因此就应用灌砂法来检查密实度,以提高其准确性。质量检验属于质量管理中的把关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。

4.采取的有效质量奖罚措施

在经济社会,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。例如,某高速公路上有一座通道,墙身处有一块面积20cm2、厚1~2mm的涨模凸块,完全没有必要砸掉整段墙身,而可以通过磨光处理等办法来解决。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果不分青红皂白和轻重缓急,敲砸成风,那就应该好好深思了。因此,质量管理措施过左不好,过右也不行,我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前,措施一定要合理得当、让人心服口服。在实践中我们总结出这样的经验,即是工程质量管理按月进行考核评比,按照一定的奖罚标准进行质量考核,质量考核不达标的施工队要清退出场,质量达标的也要适当进行奖励,提高施工队的积极性。

5.重视现场跟踪检查

工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量管理人员就一定要腿勤、眼勤、手勤。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。在某桥钻孔灌注桩的施工中,一根桩刚浇到2m时发生混凝土堵管现象,而且经过努力堵管问题仍不能解决,此时正好质量检查人员到现场,果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法,避免了一次重大的断桩事故。工程质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目,如混凝土的砂石料,钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求等。质量管理者只有做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。

6.设计质量的控制

设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。例如,某灌渠桥的施工中,由于设计地质资料与实际地质情况不相吻合,致使13根桩的桩长与设计桩长都不相同,原定一个月可施工完的项目,结果搞到四个月才最终结束。这不仅给施工带来许多麻烦,影响了施工进度,还浪费了大量的人力、物力和财力。

在高速公路上,出问题的结构物大多都是盖板涵,由于洛阳地区地质情况多变化,设计勘探中不可能对每座盖板涵都做地基承载力试验,而施工单位也不可能在施工前对每座盖板涵都做地基试验,而是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑地基承载力不足而造成的影响。目前盖板涵基础的设计,对基础的加固考虑不充分,未设计用碎石、砂砾垫层等补强处理方案,所以当地基承载力不足时,发生结构物局部不均匀沉降,致使沉降缝处产生裂缝。最后只有返工,重新对基础进行加固处理,不但影响工期,而且还影响工程的质量,因此对基础设计要严密谨慎。

7.结语

施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。高速公路的设计标准和工程质量要求高,必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理,提高高速公路的施工质量。为加强公路工程质量管理,确保工程质量,必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。从我市重点工程施工实践证明,要想建立科学的、严密的质量保证体系,我们还受到许多条件的限制,仍有许多困难。有些工程施工季节性强,施工队伍的条件和素质要求还不相适应,检测手段还不先进,都有待于我们作出更大的努力去探索,逐步加强完善质量管理工作。工程自检,负责监督工程质量、进度、造价、保护双方利益。建设单位要充分发挥自检工程师的作用,支持自检工程师的工作,自检工程师要严格履行自己的职责,使工程质量提高到一个新的水平。

【参考文献】

[1]韩晓东.关于冬季施工中安全措施的研究[J].职业技术,2010,(02):95.

篇3

中图分类号:X734文献标识码: A

一、前言

公路工程物资采购管理工作的好坏直接关系到公路工程的物资供给和工程的实施进度,所以,分析公路工程的物资采购管理和成本控制工作非常有必要,这是确保公路工程物资采购效率的前提。

二、施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中,对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正可能发生的偏差,把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内,以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。

三、公路工程物资采购管理的重要性

1.公路工程建设项目特点

公路工程是线性分布的一种人工构筑物,具有固定性、分散性。其施工具有点多、线长,大部分远离城市、交通不便,结构复杂多样、质量要求高等特点;同时其投资具有造价高、投资大,受不可控因素影响多等特点。因此,公路工程项目成本控制难度大、控制点多,而所占比例最大的物资采购成本管理更是难上加难,也直接决定着整个项目成本控制的成败。

2.公路工程建设项目物资采购管理的重要性

随着市场竞争日益激烈,公路工程建设项目经常是最低价中标,利润非常微薄,这其中物资成本约占施工总成本的60%-70%。假设一个公路建设项目造价为6亿元,那物资成本将占到4亿元,物资成本若降1%,将会节约成本400万。可见,加强物资管理,采取有效措施控制物资成本,将会有效的降低公路工程施工总成本,提高企业的经济效益。

公路工程物资成本主要包括物资采购成本和消耗成本两方面。物资消耗成本可以通过组织内全面质量管理、精益生产管理、消耗定额管理等方法实现有效控制。物资采购成本主要包括:材料价格、运费、订货、收货、仓储保管等费用,受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大。因此,加强公路工程建设项目物资采购管理,节约物资采购成本,对提高施工企业经济效益、提升市场竞争力具有重要意义。

三、公路工程施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工中的项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。

1、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。

四、公路工程建设项目物资材料分类及成本控制要点

1、公路工程建设项目材料分类

公路由于其特殊性,项目物资材料种类繁多,一般包括:(1)主要材料:在招投标文件中必不可少的主体材料。一般包含金属材料、水泥、砂石料、钢绞线、混凝土外加剂、沥青等;(2)小型机具:工程施工中单人或双人可手持操作的机具或工具。含电焊机、蛙式打夯机、水泵等;(3)机械配件:施工大型机械设备的各种配件及油等;(4)低值易耗品:劳保、小工具等一次性使用不能回收的物资;(5)周转材料:钢模板、脚手架、枕木等能够多次使用并能回收的物资;(6)其它材料:五金、交电及办公后勤日杂材料。

2、公路工程项目物资采购特点

公路工程建设项目决定物资采购具有以下特点:(1)采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多,供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购,各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。(2)采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性,使得项目的需求和供应不均衡,采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏,几乎没有规律可循。(3)采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题。(4)采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分,它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。

综上所述,公路工程建设项目物资采购是一项系统工程,它不同于工厂所用物资的采购,也不同于政府采购。需要采购部门与生产部门紧密配合,根据实际工程施工用地、资金、机械设备、劳动力等情况详细制定工程进度计划,细化到各分部分项工程,准确计算各种材料用量及进场时间点,在满足连续施工的前提下,尽量减少库存,减少订货次数;合理规划确定材物资运输路线和仓储位置,力争降低场外运费和场内二次倒运费用,节约采购成本。

3、公路工程建设项目物资采购成本控制要点

物资采购管理的重点是目标价格管理,即物资采购成本控制。物资采购成本控制要点:(1)采购价格控制。企业应通过市场调研或咨询机构,了解材料的市场价格,在保证质量的前提下,货比三家,选择较低的材料采购价格;或通过公开招标、邀请招标等方式,获得较低的材料采购价格。同时应关注国内市场物资价格波动趋势,及时有效采取措施,降低价格波动风险。(2)采购运费控制。公路工程建设项目物资体积、质量大,运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输,物资采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时,就近购料,选择最经济的运输方法,降低运输成本。(3)采购订货、收货成本控制。公路工程建设项目物资采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量,即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商,供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本,项目部增加收货、验货成本;供货批量大,将增加项目部的仓储、保管费用,因此要合理确定进货批次和批量,节约采购总成本。(4)仓储、保管费控制。公路工程建设项目野外施工无现成仓库,都需建临时仓库。为降低仓储、保管费用,需争取降低物资的库存量,在满足工程连续施工的前提下避免有大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算物资用量,编制详细的物资进场时间表,即物资采购计划。

五、结束语

综上所述,公路工程物资采购的过程中,必须要做好相关的管理工作,确保公路工程的物资采购可以满足公路工程的需要,确保公路工程的物资采购工作能够给公路工程的实施提供基础。

【参考文献】

[1]武小兵.公路施工组织及概(预)算[M].北京:人民交通出版社,2012,5.

篇4

一、前言

高速铁路的施工内业资料是整个工程施工过程的有效反映,更是质量追溯的重要依据。与此同时,内业资料也是铁路运行的维修养护管理的基础资料。做好高速铁路内业资料的编制和整理,对于提高铁路的标准化管理具有重要的意义,也是铁路建设项目质量的有效保证。

二、内业资料管理存在的问题

1、建设单位

目前,很多建设单位没有专职的内业管理人员,而是由工程科或是办公室管理人员兼职管理,基本上是各科室的资料均由各科室自行保管,等工程通车后再去分部门的收集。公路工程建设项目周期一般时间较长,建设单位产生的资料也很多,如果收集不及时很可能就有遗漏,为日后的组卷、归档工作带来一系列的麻烦。

2、施工、监理单位

(1)内业资料收集、整理及时性缺乏

在大多数项目建设中,项目管理领导往往只重视现场的施工,而内业资料得不到充分重视,使得内业资料的进度完全与施工现场的施工进度不一致,这样就需要在工程交工后再去组织人员对内业资料进行排查、收集、汇总、组卷、归档等工作。这样不仅浪费了人力、物力,而且还增加了相关费用。

(2)内业资料填写的真实度不够

根据目前的情况,很多施工单位基本上是施工现场与内业资料处于脱离状态,现场只管施工,对于资料的然而公路的质量评定都是以数据为依据,为达到合格标准,内业人员就根据《公路工程质量检验评定标准》或参考相关的施工规范内容,只要把每一个检查项目的数值写在允许偏差范围之内就保证了当下检查项目的合格。

(3)内业资料管理缺乏对人员的培养

在施工过程中,施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置,现场的施工人员往往都能得到领导的认可,从而忽视了对内业管理人员的培养,一个项目的建成,好的质量及精美的外观固然重要,但是没有一套完整的内业资料再好的工程也是有缺陷的。所以只有外业施工与内业资料相结合,才能打造出一个优质的工程。

三、高速铁路内业资料管理的重要性

高速铁路内业资料是否通过档案单项验收关系到整个项目的交(竣)工验收,一套好的管理办法是内业资料完整的前提。高速铁路工程内业资料的形成与管理是工程施工项目管理工作中必不可少的一部分,是项目建设全过程的真实写照,它反映了工程立项、勘察设计、施工质量和监理过程及实际形成的生产能力和投资效益的全部过程;同时施工单位的内业资料也是高速铁路施工中月度计量支付的基础资料,也是建设项目的全部内容与考核的依据;因此高速铁路工程内业资料的形成与管理在高速铁路工程建设中起着非常重要的作用。

铁路工程内业资料贯穿于工程施工的全过程,并真实、准确、完整的记录铁路工程建设的每个细节,所有的数据都是经过施工单位自检,监理抽检并相互确定的。这些数据是所建铁路各施工工序质量检验的记录同时又是评定的基础,也是交(竣)工验收对质量评定的重要依据,同样也是质量监督部门对工程质量进行检查的最基本的材料。所以对内业资料的严格要求也是对铁路施工起到了指导及监督的作用。由于现在高速铁路的付款方法基本上都采用了月度计量支付的流程,内业资料也就成为了计量支付的质量保证资料,内业资料的科学管理和及时归档便成为铁路工程施工中必不可少的一环。

四、高速铁路施工内业资料的整理

1、对施工资料进行合理分类

内业资料宜按管理责任、资料性质、形成阶段等进行分类。主类:共分5类,以英文大写字母表示其代号。建设管理资料(A类)、勘察设计资料(B类)、施工资料(C类)、监理资料(D类)和竣工验收资料(E类)。

子类:每一主类中的资料可划分为不同的子类。在所属主类代号后以阿拉伯数字表示其代号,如A1、B2……

次子类:每一子类中的资料可划分为不同的次子类。在所属子类代号后以横线和阿拉伯数字表示,如A1-1\B2-2……

2、施工资料的整理

内业资料的整理需按照分项工程、分部工程、单位工程的划分进行整理,将编制完成的资料按照不同分类汇总。主要包含对施工技术资料、施工试验资料、施工记录资料和施工质量验收资料的整理工作。

(1)施工试验资料

需整理的施工试验资料主要包括工程试验记录、工程试验报告。主要是对所用原材料、构配件、成品、半成品设备以及工程实体进行的试验检测记录和报告。外购原材料的出厂合格证及试验报告应一起存放,各种材料按照品种、规格、所使用部位、先后时间顺序进行排列整理。

(2)施工记录资料

施工记录资料包括各种施工记录表及施工日志。在整理施工记录表时,无需考虑施工时间先后顺序,在检查各方签字齐全后,按照施工记录反应的结构部位进行分类整理。同一单位工程中同一结构的同类施工记录表按照结构和工序进行排序保存。施工日志应按照单位工程划分,按照施工日志记录的时间先后顺序排册,同一单位工程的施工日志按照排册序号由小到大存放在一起。

(3)施工质量验收资料

施工质量验收资料主要包括:检验批施工质量验收资料、分项工程施工质量验收资料、分部工程施工质量验收资料、分部工程施工质量验收资料、单位工程质量控制资料、单位工程实体质量和主要功能核查资料、单位工程感观质量检查资料、单位工程施工质量验收资料。这些资料编制完成后,检查签认手续是否齐全,按照单位工程各单元的划分、部位及先后顺序进行整理保存。

五、做好高速铁路工程施工内业资料的管理措施

1、需要提高项目管理者的重视。各级领导部门应采取完善措施,加强对内业管理人员工作的充分重视,制定相应的管理及奖惩制度,激发内业管理人员的责任心和责任感,这样才能保证内业资料的真实性、及时性、完整性。

2、管理部门统一完善内业管理制度。工程内业资料是对工程施工过程的完整再现,有必要对内业资料的原始数据及报验程序所用表格进行统一规定,制定一套完整的内业资料整理办法,比如填写标准,每个分项都用那写表格等,使内业整理工作填写内容有个统一的标准,使施工和监理单位在内业资料整理时有章可循、有法可依。

3、是对内业管理人员素质的培养。大多数工程内业管理人员都是土木工程专业或者道路桥梁专业毕业,都具有高的学历,却没有接受过工程档案的培训,所以应该加强培训,使他们明白要做什么,如何去做,为什么这样做,只有业务水平提高了,才能更好的做好档案资料的编制与管理工作。

六、结束语

综上所述,高速铁路内业资料的管理是一项系统的、复杂的工作,需要技术人员具有高度的责任感和认真的作风。只有认识到内业资料的重要性,规范高速铁路内业资料的编制和整理,才能为高速铁路的工程施工和后期的维护提供有效的保证。

参考文献

[1]GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范[S].北京:工业出版社,2011

篇5

在施工项目的物资管理中,采购是首要的管理环节。但有些项目管理人员出于一些因素的考虑仍然采用分散采购方式,甚至对需集采的物资化整为零,分散采购,这样就大大的增加了物资的采购成本。还有一些物资采购未进行招标采购或明招标暗操作,造成采购不公开透明,采购单价偏高。

1.2物资进场验收把关不严。

物资验收不严格,使得物资存在与合同数量不符,质量存在缺陷等问题。这不但会增大物资成本,还会给铁路施工质量造成极大影响,严重损害施工企业的利益。

1.3物资的发放环节管理不严格。

在铁路施工中,很多物资在进场后并不是立即就用到施工中去,而是要先存放在仓库中,每日按需发放。但是目前却存在着现场物资管控能力不足的问题,例如未进行科学的物资使用计划,很多限额领料计划与实际生产需求并不相符,造成了物资多领、重领等问题,浪费大量物资,增大物资成本。另外,对施工现场的物资回收管理不当,周转材料利用效率低,废料物资浪费现象严重,也是当前铁路施工项目物资成本控制中需要注意的问题。

1.4物资核算不及时、不规范。

在项目管理实际中,物资核算单元与工程计划部门计量不统一,物资部门核算至工程队,工程计划部门计价至工班;物资与财务材料分类口径不一致,导致对帐出现差错;物资发票入帐不及时,在财务帐面上出现材料红字;物资消耗发料单归集不及时,出现物资成本失实;盘库不及时,超耗分析原因不及时,不能有效控制成本。

2铁路施工项目物资成本控制的对策

2.1控制物资采购成本。

怎样控制物资采购成本是施工项目物资管理的首要任务。物美价廉是最理想的采购理念,这就是说只要是符合质量、环保、安全等指标的都是合格产品,这样的产品相对于质量最好的来说,价格自然要低一些,这才是采购中真正需要的,减低了成本也满足了要求。但多数施工企业还是依靠中间商和商完成采购,中间环节产生的费用实际是提高了成本,是不可取的方法。集中采购减少了中间环节的不必要费用,节省了人力和财力。所以尽可能的采取集中采购,使其在采购中充分发挥优势,做到最优化的控制物资成本。在实施内部机制的控制时,还要加强外部机制的监控。通过不定时地财务监督审查,纪律监督、业务检查等各种形式来提高监督力度,严格物资采购计划是否与工期、发放、信息资料等进行严格地监督,一旦发现问题,及时处理,杜绝人情关系,商业贿赂情况的出现。

2.2严格把握物资验收关。

物资验收环节也是至关重要的,试想如果不合格的物资用在工程上,工程质量就存在严重的问题,损人不利己,还会给企业带来信誉危机;还有物资人员,与供应商内外勾结,多量多计。所以物资验收不是单独哪个部门就能完成的,应该由多个部门参与验收,避免,严格把握物资验收计量关。可以通过强化验收工作来保证物资验收工作的严谨性。首先,在制度和流程上明确要求,如地材验收设置材料员、保管员双人共同验收,实行双检制。其次,要保证验收人员是专业管理人员,选择人品可靠,责任心强的人员担任。再次,配备地磅等必要的验收工具,保证验收工作的客观性,有条件的实行过磅影像系统自动验收。最后,要建立完善的材料台账,做到签认齐全。

2.3把好项目物资发(领)料关。

当前,铁路施工项目物资管理要建立两级限定额发(领)料制度,控制无计划发料、超定额用料。在限定额发(领)料制度的基础上,同时建立结构性材料两级追溯制度:项目部物资部门对各工区(队)追溯、各工区(队)对各班组领用材料及所使用的工号、部位进行追溯。可根据工区划分成立包干小组,由工长、技术人员材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料和废品率高等问题。

2.4把好废旧物品和周转材料的回收关。

施工过程中会产生较多的废旧材料,如果管理不善,会造成较大资产流失,如钢材加工中的钢筋头、隧道施工中加工的钢拱架、还有周转材料的使用回收等,要控制好部门的材料,对钢筋加工和钢拱架加工实行工厂化集中加工,在材料的领用和使用中严格出入库管理,加强半成品和成品管理,对废弃的钢筋头、下脚料实行集中管理,定期处理时实行物资招标、财务监督的模式,现场过磅过程实行双控制度;对于周转材料实行管理台帐,设置库存、使用、回收数量登记,严格发放和使用程序,并且实行定期盘点制度,对于非正常损耗和丢失实行责任追究制度,并且在回收过程中实行严格的保养制度;周转材料使用结束后,能继续使用的进行保养后分类整理,对于报废和不能继续使用的实行招标拍卖,在处理过程中仍然实行监督制度,确保资产处理过程中不流失。

篇6

在学生参加学校的集体活动中,我们要善于在活动中发挥每位学生的特长,有意设计一些有难度的活动,让学生扬长避短,取得成功,并对学生多做肯定性、鼓励性的评价,使缺乏自信的逐渐克服自己的劣势,共同感受成功的喜悦。

例如:在刚升入七年级的初中学生开展

“Try-success”(大胆做、尝试成功)的活动中,作为一名教师,不仅要对学生说:“Try!”(大胆做)更要让学生对自己大声说“OK!(我真棒)”所以,可以把“Try-success”这句话作为活动口号,开展竞赛,设立成功鼓励奖,还可以让表现突出的学生谈经验、说体会。通过尝试,我发现“我真棒”这句话蕴藏着巨大的能量,它表现在遇到失败困难时,学生能从好的方面去思考,即能看到积极的一面,用积极的一面去战胜失败和困难。如一位学生在“Try-success”竞赛中说道:爸妈出差,没人照料自己时,我对自己说,这是一件好事,是一次很好地锻炼自己的机会,我终于可以自己解决自己的问题了。另一位学生说:当自己没有取得好成绩时,告诉自己,这太好了,因为我知道自己和同学的距离了,也知道自己要用多大的努力才能赶上其他同学了。在这种活动中,学生的自卑心理逐渐淡化,培养了自信心。

二、多角度评价、自评活动中展示自我,树立自信

尺有所短,寸有所长,每个人都有自己的优点和不足。让学生充分认识自己的优点,才会自重、自爱、自信。因此,我们在班内开展了一次别开生面的自评活动。

1.发现自己的闪光点

让学生说出自己一天中最成功的事。如:我的语文、数学、英语作业做得好,老师表扬了我;这次长跑比赛,我耐力好,成绩不错。让学生说出自己的优点,就是对自己行为的肯定,日复一日,年复一年,学生们不仅信任自己,更重要的是得到了同伴的认可。

2.自我推荐

自我推荐就是自信的表现,是肯定自己,相信自己。俗话说“天生我材必有用”,要“自以为是”,要敢于拿“己之长”比“人之短”,具有“毛遂自荐”的精神,这样就会比出自信,比出精神,比出干劲。

三、品德教育中激励自我,增强自信

学校工作中充分利用德育基地,开展丰富多彩的活动,可以产生润物细无声的效果。

学生对节日有着特别的感情,我们要抓住学生的这一特点,利用重大节日,开展切实有效的思想品德教育。如:教师节前后开展“我心中的老师”尊师重教活动,让学生体会老师的辛勤劳动和无私奉献精神,自然而然地增强同学对老师的尊敬、爱戴之情。圣诞节、新年同学之间互送自制贺卡,相互祝福,让胆小的同学扮成圣诞老人,送出小小礼物,可以使他们更深刻地认识到团结、友爱、认可的重要性,对他们的学习、生活都能起到较大的促进作用。

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2008-2010年全国铁路基本建设投资由3346亿元增加到7007亿元,这期间要求立项和开展设计的项目较多,而且周期缩短,给设计单位开展可研工作带来困难和挑战。设计单位需在较短的时间内完成现场调查、客货运量预测、建设规模和技术标准的确定、主要工程数量计算等,时间紧、工作量大,设计人员加班加点、超负荷工作,有些现场情况来不及调查,只能凭经验确定,有些不确定因素甚至需要工程经济人员凭以往经验估算,从而降低了设计深度和精度。随着科学技术的发展,沿线地方政府和业主对建设项目的定位和功能要求不断提高,从而造成可研工作的反复修改,由于时间限制,造成有关设计人员以完成任务为前提,而降低设计精度。这样以来造成工程数量计算的不准确,从而影响投资估算的准确性,体现了“量”对投资估算的影响。

1.2设备价格难以确定

工程建设中,设备费占有较大比重。在可研阶段由于规定的设计深度达不到需要确定设备数量、规格型号和参数的程度,所以,设备价格就难以准确确定,特别是一些新设备,无法了解到准确的价格信息,编制投资估算时只能参考同类设备的价格。有的设备即使能了解到其价格,但因市场竞争的缘故,厂家报价与实际采购时的价格也有较大差别,造成工程经济人员编制投资估算进退两难。但难也要编制概算文件,就只能根据掌握的现有资料和数据编制,影响到投资估算的准确性。

1.3有的工程经济人员经验不足

在可研阶段,工程经济人员经验不足,也会存在高估冒算,或漏算工程量、套取估算指标不合适及费用计算方法不当等现象。如计算进口设备购置费时,如果对设备的离岸价、到岸价、海外运输费、运输保险费、增值税、关税、银行手续费等掌握的不全面,计算时就会发生错误。又如计算涨价预备费,本应以工程费和工程建设其他费为计价基数,但由于经验不足和认识上的误区,误将基本预备费也作为计取涨价预备费的基数,无形中增加了投资估算。

1.4工程造价资料积累欠缺

在工程建设的各个阶段,可以形成不同阶段的造价资料,即投资估算、概算、预算、结算等造价资料。不同的单位和部门对工程建设各个阶段的造价资料的关注度是不同的,设计单位更为关注和收集积累的是各个设计阶段的综合造价指标和各专业的综合造价指标及建成后的综合造价指标资料;而施工单位和建设单位更为关注和收集积累的是项目合同价和与结算、概算清理有关的造价资料。由于建筑市场竞争的原因,不同的单位和部门收集积累的部分造价资料互不交流,并保守秘密,形不成整个工程一个系统的造价资料,使工程各个阶段的造价资料缺乏系统性、延续性和可比性,不能形成从设计(可研、初步设计和施工设计)到施工、到建成开通一个系统性的造价资料。

2可研投资估算与控制措施

在工程可研阶段,为准确估算项目投资,应加深设计深度,建立和完善投资估算指标,建立各设计阶段的造价资料数据库,在优化建设方案的基础上,较准确的进行投资估算,达到有效控制工程投资的目的。

2.1加深设计深度,定好“量”

铁路工程建设具有规模大、投资大、建设周期长等特点,可研阶段的投资主要取决于采用的建设和技术标准、建设方案等。所以,在可研阶段的设计中,设计单位应按照国家有关文件规定的设计深度,对项目现场进行较为详细地调查和勘察,选择符合工程功能要求的建设和技术标准,提出2个以上的设计方案进行比选和论证,通过优化确定推荐方案,根据推荐的设计方案和掌握的最适合本工程的投资估算指标进行投资估算,这样才能保证工程可研投资估算要求的准确度。另外,铁路工程建设与其他建筑工程有较大的不同,铁路等级、限制坡度、线路走向的变化会引起工程量的较大变化,从而引起投资的变化,甚至曲线半径的变化也会引起工程量和投资的变化。所以,在可研阶段的设计中,专业人员和工程经济人员要根据推荐的设计方案,定好“量”,依“量”进行投资估算,以保证投资估算要求的准确度。

2.1.1合理确定工程可研周期

勘察设计是铁路工程建设的前提和基础,项目现场勘察资料是设计的基础和依据,直接影响到建设和技术标准及设计方案的确定。为此,要从提升设计理念、重视现场调查、切实提高铁路勘察设计水平的角度,进一步加强现场调查工作,确保基础资料的全面、实用和可信。一是设计单位应根据相关技术标准和规范的要求,针对工程建设需要和区域地形特点进行现场调查,了解业主(建设管理单位)、沿线地方政府和群众对项目的功能要求,掌握第一手资料后,严格按照设计质量管理流程开展内业设计。二是业主(建设管理单位)要给勘察设计单位一个合理的勘察设计周期,设计周期应根据工程规模和实际情况而定,以保证设计质量。

2.1.2提高认识,重视可研报告的审查

铁路工程建设是一项系统工程,专业多、系统复杂,可研是工程设计的一个重要阶段。业主(建设管理单位)、将来的运营维护单位、沿线地方政府等应提高对工程可研工作的认识,密切配合设计单位开展现场调查工作,提供设计所需的有关资料,对项目使用功能、建设标准和规模提出预见性的意见,以便合理确定建设和设计方案,控制工程投资,减少后期设计阶段方案变更对投资估算的影响。工程主管部门和设计文件审查部门更应重视对可研阶段的工作管理,一是下文通知业主(建设管理单位)、沿线地方政府等密切配合设计单位开展可研调查工作,提供相关资料和建议;二是在可研报告审查前,对现场调查资料和项目使用功能及各方的建议进行详细地了解,必要时可对局部情况进行核实,避免现场调查与内业设计脱节的问题,然后以适当方式对可研报告进行审查,确定下一阶段的设计方案,批复工程投资。否则,可研报告审查后,业主或地方政府再提出特殊要求,就会引起工程量和投资的变化。以广西沿海铁路钦州北至北海段扩能改造为例,该段扩能改造可研报告完成后,于2009年进行了审查。而到2011年,合浦县政府提出将合浦站站房建筑面积由可研审查的3000m2增加到8000m2,诸如此类情况不仅给设计增加了工作量,引起工程量的变化,同时增加了控制投资的难度。

2.1.3设计人员应增强经济意识

在工程建设中,线路走向和方案对工程造价起到决定性作用,设计人员在注重设计质量的同时,还应加强对工程经济知识方面的学习,增强经济意识,提倡少花钱多办事。对承担的可研项目,应在现场调查和掌握第一手资料的基础上,对提出的几种设计方案进行比较和论证,推荐技术上先进、经济上合理的设计方案,既满足项目功能要求,又节省投资。以柳州至南宁城际铁路可研凤凰至小平阳段62.84km线路走向为例,设计提出了走来宾西侧和走来宾东侧方案,通过计算主要工程数量后,其投资估算分别为326557万元和322246万元,即线路走来宾东侧方案比走来宾西侧方案节省投资4311万元。经综合比较其他技术经济条件后,推荐走来宾东侧方案。由此说明,设计人员增强经济意识对控制工程投资是非常重要的。

2.1.4工程经济人员应加强学习,提高自身业务素质

工程经济人员在熟练掌握概预算编制办法和规定,定额、估算指标使用的基础上,不能仅仅根据设计专业提供的工程数量,套用定额或指标进行投资估算,还应加强相关专业知识的学习,学习工程设计方面的相关技术,施工组织方面的相关知识,熟悉与设计专业沟通和协作的工作内容,进一步提高自身业务素质。同时,在可研阶段尽可能地同专业设计人员到现场进行调查,收集地方政府新或废止的与编制概预算有关的法律法规文件、地材价格信息、有关设备价格等,内业设计时参加设计方案的论证,以便掌握总体设计方案,达到提高业务水平的目的。

2.2设备价格的计取

此类网站缺乏设备价格信息,为此,各行业和地方工程造价管理部门应在建立的工程造价(或材料价格)信息网站的基础上,增加设备价格信息栏目,或建立专门的工程设备价格信息网站,由设备生产厂家共同参与,提供最新设备价格信息并及时,视建筑市场变化情况,对设备价格进行调整和动态管理。这样,在可研阶段就可以根据掌握的最新设备型号和价格编制投资估算,减少因时间差异对投资估算的影响。

2.3完善和更新投资估算指标,定好“价”

随着科学技术的不断发展,工程可研设计中不断采用新材料、新设备,而在编制投资估算时,又无合适的估算指标来套用,只能参照其他材料和设备的估算指标进行调整和换算,这样就影响到投资估算的准确性。为此,定额编制部门应及时对批准使用的新材料、新设备、新技术进行工料机消耗的测算,补充和完善新材料、新设备定额,及时更新估算指标,降低投资估算在”价“上的偏差。

2.4建立项目造价资料数据库,达到信息共享

在铁路工程建设中,因建设规模大、时间跨度长,多家施工企业承担施工,只凭设计单位、建设单位、施工单位和工程经济人员各自收集和积累的工程造价资料是远远不够的,各行业的工程主管部门和项目建设管理单位,应从项目设计阶段开始,依据建设里程、规模、标准、设计时间、设计方案、投资、施工时段、工期、主要工程数量等,建立项目造价资料数据库。对已建工程,对投资估算、概算、预算、结算或概算清理进行分析研究,建立项目各阶段的工程造价指标体系,实现项目造价资料的系统性和延续性,达到行业工程主管部门和所属项目建设管理单位、设计单位间的造价信息共享,以便于投资估算的确定和控制。

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引言

全球经济一体化、市场经济背景下,市场对施工企业发展提出了更为严苛的要求,企业在实现利益最大化的同时一定要关注自身的物资成本管理工作。物资成本管理是现阶段施工企业发展期间极为棘手的问题之一,唯有有效将成本降下去,方可将效益提上去,提高施工企业的市场竞争力。由此可见,对公路桥梁施工物资成本核算管理及成本控制对策展开研究有着十分重要的现实意义。

1.公路桥梁施工企业物资成本核算

1.1公路桥梁施工企业物资成本核算现状

现阶段,对公路桥梁施工主要物资的核算工作诸多企业均做表面工作,缺乏核算意识,特别是针对易引发超耗的钢材、混凝土等相关物资,每一核算周期、已结束工程的应耗量均没有被准确的提出,使得无法在施工期间迅速获悉盈亏情况。劳务合同签订不规范,合同中存在不明确的条款。劳动合同中未有明确的承包人、分包人主要材料损耗率、物资采购分工等,使得物资人员对供应物资未有明确认识,扣款不及时。施工企业通常以月度、季度对主要物资消耗展开核算,然而物资验收与消耗滞后,无法对主要物资消耗节超情况进行如实呈现。

1.2公路桥梁施工企业物资成本核算对策

1.2.1建立物资核算体系

(1)施工企业应当对当期具体完成工程量展开盘点。(2)施工企业结合具体工程数量,给出科学恰当的消耗系数,对物资设计所需耗损用量进行核算。(3)施工企业结合发放情况及现场物资盘点情况,盘点应当保证与工程量物资消耗情况相吻合,核算获取各方面物资具体消耗情况。(4)施工企业对主要物资应消耗情况与具体消耗情况展开比较,对各项物资节超数量、节超率进行核算。

1.2.2开展物资盘点

(1)物资盘点划分。物资盘点可划分成库存物资盘点、代管物资盘点。其中,库存物资指的是设置仓库的部门自行展开管理的物资,库存物资盘点指的是管库人员就对应管理仓库中物资进行清点,库存物资盘点是物资保管中需要经常开展的工作之一。代管物资指的是经由协作队伍进行领用、管理的未计价半成品及原材料,代管物资盘点则指的是项目部门组织开展对协作队伍领用管理的未计价半成品及原材料的清点。

(2)物资盘点时间、范围。施工企业每月至少要开展一次物资盘点,盘点日期则应当与工程收方时间相同。物资盘点范围涵盖库存物资及代管物资。

(3)物资盘点步骤。物资盘点应当由专人展开,就库存物资盘点而言,工程技术人员、财务人员、合同人员、物资人员对库存物资展开清点,管库人员则在物资盘点清单上对实际清点数量及账面库存数量进行记录,一经发现盈亏则应当探析其中缘由,存在物资出现积压、变质、损坏等情况则按要求处理。就代管物资盘点而言,代管物资每月盘点一次,与工程量结算时间保持一致。协作队伍负责人必须参与盘点环节,物机部门对未计价半成品、原材料展开盘点,工程部门协同对未计价半成品开展盘点,在物资盘点清单记录盘点数量,并由物资部门对物质盘点情况予以总结,形成报告。

1.2.3完善施工过程中的物资核算

(1)根据分部分项工程及标后预算编制物资管理台账。物机部根据工程部、质检部提供的已完工程材料使用数量和剩余工程材料需用数量及标后预算清单材料编制物资材料消耗台账。此种物资管理台账不但能明确反应物资成本节超情况,更能反应施工企业现场施工整体情况及剩余工程材料需用情况。

(2)按时组织物资成本分析会议。施工企业应当构建起完善的物资成本分析机制,每一段时间对公路桥梁完成工程量消耗具体物资成本展开特定研究,且把物资成本研究引入进成本核算工作内。

(3)确立物资成本消耗责任及处理对策。于物资管理台账中标明节超分析结果,分析结果产生对应物资成本研究报告,针对由于协作队伍原因引起的超耗务必要在对应验工结算中进行扣除。

(4)制定物资成本分析报告。物资成本分析报告包括月度分析报告及季度分析报告,就月度物资成本分析报告而言,分析的内容包括物资消耗成本、材料采购成本、设计量与实际消耗量、库存量的比对等,此外还要找出物资成本控制中存在的问题,并提出改善对策等。而季度物资成本分析报告,除去要分析月度分析报告中所蕴含的内容外,还对本季度物资采购与需求计划进行分析,并制定下季度物资采购工作计划与宏观调控方案。

2.公路桥梁施工企业物资成本控制

2.1公路桥梁施工企业物资成本控制现状

就公路桥梁施工特征而言,施工企业往往存在重进度,轻经营的问题,导致物资成本不断增加。并且在现阶段,我国施工企业在聘用物资管理人员时往往只重视材料采购技能,而对成本专业核算技能不重视,此类聘用方式造成物资管理人员成本核算专业技能欠缺,在知识经济时代,物资成本管理牵涉各式各样的技术,非专业认识显然无法适应当下的工作模式,如此提升了物资成本管理工作难度。此外,在公路桥梁施工期间,存在部分需求量不高的材料,此类材料在单一项目招标期间极易遭受忽视,如此便会使得材料在采购过程中形成无法避免的隐形成本,一定程度上增加了施工企业施工成本。

2.2公路桥梁施工企业物资成本控制对策

公路桥梁施工企业物资成本控制是一项系统、繁杂的工程,涵盖了诸如组织、制度及人员等不同方面的问题,唯有对每一方面进行综合协调,明确现阶段公路桥梁施工企业物资成本控制存在的问题,并制定针对的处理对策,方可促进物资成本控制水平得以改善,进而促进企业获取良好的经济效益。施工企业开展物资成本控制,首先要引入市场竞争机制,强化企业自身成本控制意识,对实际成本与预算成本相互偏差进行有效控制;同时,应当开展好物资管理前期策划工作,对物资需求、采购、发放、回收等流程进行妥善规划,有效减少施工中会使得成本升高的潜在风险;此外,要加大现场物资消耗管理力度,结合工程施工实际情况,对每一批材料出处予以明确记录,管理人员应当做到心里有数。

3.结束语

总而言之,伴随社会经济的飞速发展,公路桥梁施工企业势必面临越来越激烈的市场竞争,企业唯有确保施工质量的同时尽可能地降低自身施工成本,方可在日趋白热化的市场竞争中获取有利位置。物资成本是施工成本中必不可少的一部分,很大程度上影响着企业施工成本以及利润高低,当前我国物资成本管理中依旧面临一系列不容小觑的问题,唯有企业不断钻研研究、总结经验,明确认识到此部分问题的严重性并就它们制定科学合理地处理对策措施,方可促进企业有序、健康发展。(作者单位:中交二公局第五工程有限公司)

参考文献:

[1] 朱学海.施工企业工程成本管理与控制的探讨――以公路施工企业设备为例[J].现代经济信息,2009,(2):193-194.

[2] 梁海兰.如何做好公路桥梁施工建设的会计成本核算管理[J].财经界:学术版,2013,(15):210-211.

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中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:

项目成本管理是项目管理中的重要工作内容,是企业增加经济效益的关键所在。施工项目成本管理是依据项目的总体计划目标与具体要求,在施工过程中,对项目成本进行计划、组织、协调、控制、分析、反馈等的管理,以完善成本管理系统,降低工程成本,提高企业经济效益。

一、铁路工程投资包干体制施工项目成本管理中存在的问题及其原因

(一)项目成本管理中缺乏准确的预算与控制。

目前我国大部分成本管理往往集中于项目完成之后,也就是简单的根据会计成本审核,然而建筑一般具有一次性的特点,会计成本计算与审计属于时候控制,只是对项目成本结果的管理。会计成本管理只对下一个工程有借鉴的作用,工程具有不可预测性,意义并不是很大,所以项目成本管理的重点应该放在事前和事中,提前做出精确的预算。

(二)项目成本管理人员的经济节约意识淡薄

项目成本的管理涉及建筑企业的各个单位,每个单位各司其职,特别是责任制的实行,各单位负责人为了完成任务,往往不顾成本的增加,严重缺乏成本管理意识。例如技术部门为了质量和安全往往会尽力设计最完美的建筑,采购部门也往往会采购优质高价的原材料,工程部门为了工程进度不惜浪费人工与材料,这些问题无疑会增加项目成本。

(三)缺乏健全的责任与权利相结合的制度

在项目实施的过程中缺乏一套完整的责任与权利相结合制度,任何管理活动的开展都需要激励措施,企业各个部门以及各部门的负责人都要有相应的权利、责任以及利益分配制度,在加强监督与约束的同时给予适当的激励。由于成本的控制很少与部门的绩效挂钩,很多管理部门与管理人员往往满足于工程进度、质量、安全等,没有明确自己的成本责任,对原材料、劳动力、设备等关系较少,造成极大的浪费。

(四)忽视了工程的质量成本与工期成本

建筑质量、建筑工期与项目成本是一个矛盾体,三者之间相互依赖又相互影响。建筑质量的提高势必会增加成本,但是为了节约成本而偷工减料,不仅埋下了严重的安全与质量隐患,还有可能使工程再造,产生更大的项目成本。项目经理

为了加快工程进度,盲目增加建筑设施,延长工人劳动时间,挤压很多原材料,根本没有考虑过工期与成本之间的关系。

三、铁路工程投资包干体制施工项目工程管理的原则

(一)成本最低原则

施工项目成本控制是在实现的可能性与合理性的前提下,通过各种主观手段,根据市场现实情况,充分挖掘降低成本的各种可能性。当然也不能为了降低成本投机取巧,影响工程质量与安全。

(二)全面项目成本管理原则

全面项目成本管理是从整个企业上下、项目所有员工、整个项目流程三个方面进行全方位的管理。三个方面一个也不能缺少,使整个项目成本管理都能在有效的控制范围之内。

(三)坚持目标成本管理原则

目标管理是以目标为向导,以结果为标准,以人为中心,而完成组织或者个人的任务,是绩效达到最优。每个下属部门应该根据总公司的成本目标,分解出自己的具体成本目标,自上而下的形成良好的目标成本程序,从而有效控制项目成本。

(四)建立动态成本管理体系

工程建设不是一成不变的,有可能遇见各种风险,原材料的上涨、资金的短缺、劳动成本增加等都有可能增加成本。应当根据现实情况对项目成本进行管理,建立风险成本管理体系,动态化防范意外成本的增加。

(五)权利、责任、利益相互结合的原则

企业应建立明确的奖罚措施,使项目成本与绩效考核直接相连。在保证质量的同时,通过成本的降低,增加企业员工的收入,提高工作的积极性,增强节约意识,从而提高企业经济效益。

四、加强铁路工程投资包干体制施工项目成本管理的措施

(一)加强对劳动力、材料、设备的管理

1、在整个项目工程中,劳动力占全部项目费用的10%,比重相对比较大。分析劳动力市场价值,研究每一个工序的合理性,废除不必要的工作流程,采取有效措施提高工人工作的积极性,从而提高工作效率。

2、材料费用占项目总费用70%左右,占极大的比重。因此对材料费用的管理是否合理决定了项目整个成本管理的状况,材料管理要严把质量关,从原材料采购、供应商管理、材料价格分析、出库入库、剩余材料收回、盘点考核等关键环节抓好。严格按照成本目标进行材料支出,预防或纠正成本控制偏差,改进施工技术,使用新材料、新技术、新工艺,积极探索使用可替代材料。对于材料价格,要摸清市场状况,货比三家,或者采用招标的形式,尽最大可能降低价格。合理运输,就近选择原材料产地,降低运输成本。

3、对于设备的使用,要合理分配机械设备,提高设备的使用率,及时对设备进行维修、保养,对于使用率比较低的设备可以采取租赁的形似,从各方面降低固定资产的投入。

(二)建立健全的责任、权利、利益相结合的项目成本管理体制

企业成本管理制度要规范化、标准化、全面化、统一化、透明化,制度的实施要公平透明,工程项目应该在项目经理的领导下,以项目经理部为成本管理的中心,全面负责成本控制。明确界定每个人、每个部门的工作范围与职责,彻底废除“大锅饭”制度,积极创新成本管理制度与体系,对于在成本管理中取得效果的要给与奖励,造成损失的要及时纠正并做出相应的惩罚。

(三)培养节约成本的意识

企业要加大培训与宣传的力度,树立人人节约的意识。无论是从项目经理到普通的一线工作人员,都要定期进行相关培训,灌输节约意识,提高员工的成本管理理论知识,靠主观意识来节约成本。

(四)加强安全与质量管理,防止意外事故的发生

在工程建设过程中,安全和质量管理与成本管理有着紧密的联系。培养员工安全意识,加大安全设备设施的投入,保证员工的人生安全,对降低成本有着重要的意义。安全事故一旦发生,损失是不可估量的。质量是工程建设永恒的主题,是建筑业的生命线。监督机构要严把质量关,加强监督力度,定期或随机对工程进行检查,预防控制不合格建筑,坚决避免因为工程重建而造成的人、财、物等的极大损失。

(五)其他项目成本管理措施

抓好工程项目成本的预测、控制、执行,工作人员要编制精准的成本预算,在工程开展过程中,要实现有效控制及时纠正成本偏差。建设单位应与设计、施工、监理单位分别签订有关合同和协议,落实经济承包责任制,以确保投资包干责任指标的完成。加强各部门的沟通,建立稳定的项目团队,积累成本管理的经验,为下一个工程的成功开展打下基础。加强合同管理,在签合同的时候要有专业的人员进行审核,杜绝漏洞的产生,有效控制工程成本。制定铁路工程造价标准,对设计总概算的审定做到科学、合理,打足投资。结语:总之,项目成本管理是一个复杂的过程,是一个需要人人参与的过程,企业要根据具体的现实情况,实行动态化的成本管理,总结积累以前成本管理的经验,提出创新的管理方法,建立成本控制体系,才能有效的控制成本,提高企业管理水平,为我国铁路建造企业创造更大的价值。

参考文献:

[1]叶盛阳;;浅谈建设工程项目施工成本管理[J];才智;2011年16期

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中图分类号:F540.3 文献标识码:A

高速公路项目由于规模大、建设周期长、技术复杂、投资额大,是国家基础设施建设的重点。随着我国经济发展速度持续增长,高速公路建设迅速发展。福建省高速公路“十二五”时期,全力推进“三纵八横”海西高速公路网建设,计划投资2500亿元,建设高速公路66个项目3300公里,新增通车里程超过3000公里,到“十二五”末,海西高速公路网通车里程将超过5000公里。为了实现这个宏伟目标,达到预期的社会、经济效益,保证投资落到实处,如何有效控制投资是建设项目管理的重要课题。

福建省高速公路在建设项目管理中能严格履行项目基本建设程序,但在管理控制过程中存在管理深度不够、精细化程度不足等问题,如勘察设计深度不够、变更投资大幅增加等,导致概算总额不足等投资问题。

1 导致投资失控的原因分析

1.1 对影响投资的主要因素考虑不足,导致概算投资额不足

设计阶段经审批通过的初步设计总概算即为控制建设项目投资的最高限额,然而高速公路项目建设周期长,受征地拆迁、社会经济形势等方面影响因素多,导致概算投资额不足成为最为突出的原因。近年来,受全球金融危机影响,通货膨胀导致人、材、物价格大幅上涨,概算中没有合理预留涨价预备费,是投资额不足的表现之一。高速公路建设用地多采用划拨方式,国家征地拆迁政策不断调整,补偿标准也不断提高,征迁工作难度大,拖期时间长,不同性质的土地、房屋、杆线等各地补偿标准不一,预估的征地拆迁费用不准确,由此造成的概算投资额严重不足,导致投资控制不能有的放矢。受征地拆迁拖期影响,实际建设期往往比审批的建设期要长,建设期贷款利息随建设期的延长而大幅增加,由此导致实际投资额比概算投资额高。

1.2 勘察设计深度不够,设计审查不严

勘察设计阶段虽然进行公开招标选择勘察设计单位,但对勘察设计成果审查不到位。勘察过程中未按照选址勘察、初步勘察、详细勘察三阶段开展工作,勘察结果作为设计方案基础资料的可靠性和深度不足,导致实际现场地形、地质构造、岩性等与地勘设计严重不符,也就不能满足各阶段设计的要求,对各阶段勘察设计成果没有进行严格审查,结果势必造成设计文件不能有效指导施工,由此导致工程变更、索赔问题不断出现,增加费用高,对投资控制造成很大影响。

1.3 管理过程精细化程度不足

在项目实施过程中,对工程投资控制的团队力量不足,既要懂技术又要懂经济的人员相对较少,在项目投资控制过程中对工程计量、款项支付、变更审批、现场签证、价差调整、工程索赔等精细化管理程度不足,存在管理不到位,管理漏洞,造成投资费用流失严重。

2 加强高速公路项目投资控制方法及措施

2.1 以设计阶段为重点的全过程投资控制

高速公路建设项目全过程投资就是在项目进行过程中的各个阶段,把项目投资控制在批准的投资限额以内,以保证项目投资管理目标的实现,以求在整个项目中能够综合使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益和社会效益。

投资控制的关键在于项目的决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制投资的重点应放在设计阶段。初步设计阶段对投资的影响约为20%,技术设计阶段对投资的影响约为40%,施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%,故设计阶段控制投资是最有效的方法,应加强对以下设计工作的管理:

2.1.1 对勘察设计单位资质进行核查,不得转包或者违法分包承接勘察设计业务。

2.1.2 严格对初步设计、技术设计、施工图设计各阶段勘察设计文件进行审查,必须满足各设计阶段的要求。

2.1.3 加强工程设计管理,建设项目业主组,建设设计管理机构,负责工程设计管理并聘请专家或咨询公司协助其进行设计管理或委托专业咨询公司进行设计管理。

2.1.4 要求设计单位积极推行“限额设计”制度,通过此途径有效控制整个项目的投资,而且还可以确保重点项目重点分项的资金投入。

2.1.5 重视多方案比较,多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。不能只对重点工程的重点分项进行方案比较,而忽略了其它分项的比较。

2.2 采取多方面措施对投资目标进行动态控制

在高速公路建设项目投资过程中的各个阶段,经常地、定期或不定期的将投资的实际值与相应的计划值进行比较,若发现目标实际值偏离计划值则采取纠偏措施,应当从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等多个方面随时纠正发生的偏差,保证投资目标尽可能地实现。

组织上组建优质高效的项目管理班子,落实管理责任,要求每一个管理者都要尽职尽责,严格执行工作流程,促使组织管理程序高效有序运转;技术上严格控制设计变更,深入技术领域研究节约投资的可能性;经济上实行投资目标责任制,严格各项费用的审批和支付,采取对节约投资的有力奖励措施;合同上选择有利的承发包模式和合同类型,拟定合同条款,回避或减少投资控制风险,合理控制投资。

2.3 实施全过程跟踪审计,加强投资内部管理制度

福建省高速公路项目全面推行“全过程跟踪审计”管理,从项目立项、建设到竣工全过程进行跟踪审计,对高速公路建设起到了有效监督的作用,不但控制建设成本、节约建设资金,而且通过全过程控制促进项目业主加强管理,完善内部管理制度,加强主动控制,以事前、事中控制为重点,及时有效地纠正存在的隐患问题,提高工程投资效益,提高管理水平。

2.4 加强项目管理的精细化,提高投资控制管理水平

精细化管理,它是一种管理理念和管理技术,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段,组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。通过分析研究项目建设过程中的每个具体细节,制定分项工程各环节精细化管理的目标、标准、任务、流程,提出项目建设管理目标和管理要求,明确各部门、各岗位、各环节、各工序的岗位职责和责任主体,建立健全精细化管理体系。

在高速公路建设管理过程中,建设项目业主以及勘察、设计、施工、监理、科研、试验检测等从业单位要吸收国内外先进技术、经验及建设成果,总结公路建设经验,树立精细化管理理念,进一步优化项目管理方案,制定精细化管理具体实施细则,从实施重点关键环节精细化管理入手,逐步实施项目整体的全过程无缝隙管理,最终健全高速公路项目精细化管理体系。随着高速公路项目精细化管理体系的形成,项目管理精细化程度将得到提高,项目投资控制更加规范化、程序化、系统化,项目投资控制精细化管理水平将不断提升。

结语

总之,高速公路建设项目的投资控制是一项复杂的、系统的管理工作。投资控制的方法也在不断的发展、完善,加强全方位、全过程的投资管理,加强内部控制制度建设,提高精细化管理水平,根据实际情况具体分析,采取主动控制,事前、事中控制,从组织、技术、经济、合同措施多方面进行动态控制,是有效控制的主要方法和措施,以最少的投资为国家基础设施建设创造最大的效益。