煤矿档案管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇煤矿档案管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

档案之所以存在，是因为有其自身的价值。从古至今，我国所保存下来的档案不计其数，已经成为了一种文化的积淀和知识的蕴藏，对于我们现在的生活有极大的启示。以前所发生过的重要事情，为了防止遗忘都会被档案的形式记录保存下来，以便后人查阅、参考、回味。对于煤矿企业而言，仍然具有很多的事物和资料需要被记录和保存下来，作为宝贵的财富被用于日后的企业决策、利益的维护等。因此说，面对现在科技发展的新形势，在煤矿企业的档案管理中建立电子档案已成为了题中应有之义。

一、电子档案与纸质档案的区别

（一）电子档案与纸质档案的共同点。不论是一直存在的纸质档案还是随着社会经济发展应运而生的电子档案，他们共同的目标都是为了保存档案，记录历史为后人服务，以一个服务者和奉献者的形式存在。当然，他们都具有比较高的保存条件：电子档案由于是科技的产物，所以在保存的时候就需要注意不要和具有磁性的、有很高温度的、具有物理和化学方面的具有损害性质的物质接触；纸质档案因为是纸张做成的，所以在保存的时候就需要注意避免水将其打湿、虫子将其咬破、化学物质对其腐蚀等。

（二）电子档案与纸质档案的不同点。一是保留时间长短不同。电子档案保存的时间大概在5到15年，而纸质档案如果不被损毁可以长期存在。二是保密程度不同。电子档案的保密性低，而纸质档案的保密性高。三是保存形式不同。电子档案在保存档案的时候用到的是光盘或者磁盘这样的载体，而纸质档案用到的是档案袋这样的纸质形式作为保存。四是占用空间大小。电子光盘因为用到的是光盘的存储，所以其占用的空间就要小很多，而纸质档案用到的是较大的档案袋作为存储，所以占用的面积空间都相对较大。五是传输性高低不同。电子档案在传输的时候，和计算机设备进行对接传播，方便快捷，因此传输性能较高；纸质档案在查阅的时候需要仔细地寻找，因此花费时间，传输性相对较低。

二、煤矿企业的特色化档案管理

（一）具有较高的使用率。在煤矿企业之中，对于其公司档案使用的频率还是相对偏高的，因此对于档案的管理工作所做出的要求就会高一些。煤矿企业安全方面的措施有哪些、应用于煤矿技术的设备有哪些等都需要档案的管理，且几乎每天都会使用，因此说在煤矿企业之中，对于档案的使用率是比较高的。

（二）具有丰富的档案信息。煤矿企业在档案的管理方面，有非常丰富的档案信息需要管理。煤矿企业财务方面的档案自然是少不了的，还有关于科技方面的档案以及关于各种各样文件的档案。

三、电子档案的建立成为煤矿科技档案管理的必然选择

（一）高技术人才成为电子档案建立的需求。煤矿企业电子档案的建立，就需要管理电子档案的人员具有较高的技术能力。但是现在的档案部门对于技术人才呈现高需求的趋势，所以应该加大对于高技术人才的培养，填补电子档案管理中所存在的高科技人才空缺现象，让电子档案的建立在煤矿企业真正地发挥作用。

（二）让纸质档案和电子档案共同服务于煤矿企业。对于现在社会的飞快发展，电子档案的建立自然成为煤矿企业发展的必然选择。但是也不能因为对于电子档案的需求，就将原有的纸质档案给撤销，这是非常不明智的做法。尽管新建立的电子档案有比纸质档案更多的优势特点，但是也有纸质档案所不具有的优势特征，因此让纸质档案和电子档案共同服务于煤矿企业，才会为煤矿企业的发展提供最好的档案服务。

（三）建立电子档案要加强其保密性。众所周知，电子档案虽然在时代的发展之下应运而生，但是其不是完美无缺的，一些缺点仍然存在，那就是电子档案的保密性不是很好。要加强电子档案的保密性，要在档案的设计上多增加些程序：比如需要特定的人物的人脸或者指纹的验证、需要密码的输入等。从而让电子档案具有较高的保密性，更好地为煤矿企业服务。

（四）电子档案的建立有利于提高办公效率。电子档案，自然有专门的档案管理人员其进行管理。使用那些具有高科技管理手段的工作人员，将煤矿企业文件的起草以及签字发出都以电子化的形式进行，以及在整个的运行过程中都采用高科技的手段，使得整个进程都变得简单化，从而大大提高办公的效率。

四、结语

科技的发展推动着电子档案的发展，从而为煤矿企业送去了高科技的电子档案。但是对于在大时代的背景之下应运而生的电子档案，仍然具有自身的局限性，所以不能说有了电子档案就将纸质档案抛弃。反而应该将纸质档案和电子档案有机结合，合理利用，共同为煤矿企业的发展服务。

【参考文献】

[1]罗超能.科技档案管理的价值与质量提升策略[J].办公室业务，2016（06）.

篇2

煤炭企业作为国家的重工业企业，推动着国民经济的发展以及国家的基础建设，同时想要做好煤炭企业的发展工作，就需要档案部门做好基础信息输送工作，保证档案信息得到良好的开发利用。如今国家和人们都对煤矿安全生产问题更为重视，也为煤矿的安全投入了越来越多的资金来完善其设备等，这样使煤矿档案工作内容更加多样化，也为煤矿档案管理提出了更高的要求和标准。

1煤矿档案的特点

煤矿档案是对煤矿的生产和管理工作做的一个详细记载，是围绕煤矿开采的一系列生产过程形成的，与一般的文档档案相比具有以下特点：

1.1多样性。由于煤矿生产的过程十分复杂，拥有众多井上、井下的部门，所以煤矿档案更具有综合性。从煤矿开采、地质测量、采煤、维修、地面运输、销售等一系列过程，还要包括井上的各行政管理部门，煤矿的发展越来越壮大，档案的数量也随之增加。

1.2广泛性。煤矿档案是对生产活动的各个环节以及地面管理工作的详细记载，包括位于井下的生产一线的各种工作活动，以及地面上的各种生产活动和管理部门的管理工作等都会被记载下来；同时还包含着上级部门下达的指令，制定的规定、条例以及进行的检查和验收等，还包括从外单位进购的设备等的产品信息。

1.3技术资料利用较为频繁。煤矿企业的生产安全是煤矿生产的重点，所以要经常进行相应的安全管理工作，比如经常对巷道进行支护，监护地下煤层的开采过程，定期维护和检修机械设备，对上级下达的安全生产章程、标准等经常学习和查阅，这些都要频繁地用到档案中的技术资料和图纸。

2档案管理中存在问题

2.1档案管理制度不够完善。近年来我国出台了《档案法》等一系列档案法规，这也推动了煤矿的档案法规制度建设，但是目前煤矿档案管理中还有许多问题，管理制度不够健全，尤其是没有有效的机制来制约基层档案管理。井下的各生产部门忙于生产工作忽视了档案管理工作的重要性，没有及时对档案进行归档，没有一个规范的部门立卷制度遵循，更没有安排专人去做文件的收集和归档工作，以至于到了每年立卷的时候要临时安排人员突击制作，造成了资料的混乱和遗失等。

2.2档案收集不够系统和齐全。一方面煤矿的档案收集和管理是没有安排专人来进行的，另一方面档案都是煤矿部门的技术工作人员在生产工作现场，一边工作一边形成了相关的数据和图纸等，企业没有给这些人员培训专业的档案管理知识，所以这些技术人员并不明白档案管理的相关知识以及要求，影响了档案管理标准的执行，更严重的影响了煤矿档案的规范程度和标准程度，并且由于没有专人管理，频繁换人的情况导致档案会有遗失，收集不够系统和完整。

2.3基层人员对于档案的认知不足。由于每个部门都会比较频繁的使用煤矿技术资料，所以对于这种每年度形成的技术资料，很多部门都不愿意进行归档，觉得将资料放在自己部门使用更为方便。同时资料管理人员往往是兼职并且经常调换，所以对档案管理工作不够重视，给每年的归档立卷工作带来了很大困难，也给煤矿档案管理带来了诸多不便。

2.4对档案管理工作的安全化和法治化意识不够。安全性方面主要有某些档案管理人员没有什么保密意识，对纸质档案的保管不够严密，而档案信息网络的安全性也存在很大隐患；法制方面主要是一些领导干部或者专业技术人员的自觉性和档案意识不足，不能按照档案法规来执行，例如使用铅笔等进行文件的起草和签发等；或是一些领导在文档移交等方面不能符合规定操作等。

3加强煤矿档案管理的对策

3.1进一步规范和健全煤矿档案管理制度。煤矿企业的档案管理具有自己的特殊性，所以在制定、完善煤矿档案管理的各种规章制度时要充分的考虑到各部门的实际情况，同时确定个部门进行档案管理工作的人员，让他们明确自己的职责范围，通过专业的档案管理培训，一方面让档案管理人员树立起强烈的责任感，更好地调动他们的工作积极性，另一方面增加他们档案管理的专业性。通过彻底贯彻执行档案管理制度，来对煤矿档案工作进行规范，让其真正走入制度化的前进道路，形成良好的运行机制。

3.2提高全员的档案意识，建立档案管理新理念。目前对于煤矿企业的档案管理工作来说，首先要制定出一套合理的归档范围，要符合煤矿档案管理工作的特点，至少保证在全矿范围内可以统一执行并且具有较强操作性，管理人员要提高对档案管理工作的重视程度，定期展开研讨会进行档案工作的讨论，档案部门应该多向基层职工宣传相关的档案工作的政策法规，普及档案管理以及保护煤矿档案的重要性，尤其是针对那些生成档案的技术管理人员更要加强对其的宣传力度，让他们从思想上进行改变，明白档案的重要性。

3.3改进煤矿档案的管理水平和管理技术。档案管理工作是一项专业性较强并且需要需要细致和耐心的工作，而煤矿档案相比起普通的文档档案来说，包含的信息更为复杂多样，所以对档案人员的业务能力和管理技术上有更高的要求和标准。所以煤矿企业应该重视业务培训工作，创造更多的机会来增加档案人员尤其是其他部门监制的档案人员的业务素质，同时采取激励措施等多种方法让档案管理人员树立起强烈的责任感和使命感。

结束语：总之从事档案管理的人员应该多抓住各种培训和教育机会，积极地对自身的档案专业知识进行完善，掌握档案法规标准，通过对自身工作水平和工作能力的提升来更好地满足煤矿档案管理的要求。同时结合煤矿档案管理的特征采取相应的措施，真正将煤矿档案信息资源进行开发和利用，解决煤矿档案管理中存在的问题，做好煤矿档案管理工作。

参考文献：

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中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）27-0346-01

引言：档案管理是煤矿工作中十分重要的一块，我们有必要对其重要性进行了解。

一、煤矿档案的重要性

1、煤矿档案是历经多年的经验总结专业性较强的煤矿档案能够帮助煤矿企业进人一种科学生产和科学管理的状态。X中煤矿档案进行综合分析，可以全两掌握矿井的延革和演变情况，为新设备、新技术的应用提供借鉴和依据。

2、煤矿档案是煤矿安全生产的历史载体煤矿档案作为历史的记录、知识的载体，记载着矿井安全生产经营的全过程，汇集着最原始、最可靠的大量蓿息，内容包含行政管理工作、经营管理工作、生产技术管理工作、基本建设和企业文化建设等方面。同样，煤矿档案对于指导生产、服务矿井、记录企业发展过程具有无可替代的作用。

二、我国档案管理工作的现状

1、档案方面的管理人员缺乏专业素养

档案方面的管理工作可以算是一项十分繁杂与专业的工程，因而，这就对档案方面的管理人员提出了更高的要求，这就需要这方面的管理人员水平以及技能都较高，并且还需要具有较强的适应能力，同时，在掌握好档案管理的理论方面的知识才能促进档案方面的管理工作更为高效的开展。一些档案管理人员不具备专业知识，有的以其他工作为主，以档案资料的监管工作为辅。在一些工作的态度方面，大多事业单位工作的档案方面的管理人员仍旧是停留在最初的手写水平之上，对于当前的现代化的自动化办公的相关管理知识缺乏正确的认识以及掌握。这些方面的问题也就导致了相关的工作人员在工作当中往往只是应付了事，毫无责任心可言。

2、硬件设施不达标，档案资料不完整

媒矿档案应客观完整记录煤矿各方面的工作，为煤矿发展留下真实的轨迹。但目前在很多煤矿普通存在的现象，一是有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求，容易缺失或遭受破坏；二是档案保管设备不齐全，规格不一，不能满足新时期档案多样化的需要此外，档案的错归错放、随意归档、资料不全的现象，也使得煤矿档案管理工作的开展难度进一步加大。

3、领导对于档案管理工作的重视程度

不够不得不承认，现阶段我国档案管理工作还是存在一定的问题的。其中一个问题就是领导对档案管理工作的重视程度不够。领导的重视程度对一项工作的进展将会有很大的影响。领导的重视程度高，那么这项工作开展的相对来说将会比较顺利。如果领导的重视程度不高。那么这项工作几乎不会有什么进展。然而，在现阶段我国各大企业或者部门对档案管理工作的重视程度并不是很高。这也导致档案管理工作进展的举步维艰。

三、煤矿档案管理工作的对策

1、重视档案管理工作的安全性、法制化

一方面，煤矿档案管理工作要高度重视安全性。一要重视档案的日常管理工作，如防火防盗、定期自查排查，重点检查存在安全事故的隐患并进行有效管理，确保档案安全；二要重视电子档案安全，通过备份、密码访问设置、建立电子档案归档制度等加强电子档案的安全保障；三要做好档案的保密工作，档案管理人员在思想上提高档案安全意识，强化安全防范意识和责任意识，在行动上要提纲档案管理技能，认真做好文件的收发及整理工作，严格按照保密法做好档案的保密工作，保证档案安全利用。另一方面，要高度重视档案管理工作的法制化，不断提高档案管理人员的档案法制观念。二要逐步健全完善档案管理制度，明确档案管理工作的目标、任务、责任和权限，制定文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、移交等有关规章制度等，并严格考核档案管理人员工作情况并对其进行有效监督，增加档案管理人员的法制化操作和规范。参与重大生产、竣工验收等活动的频率和机会，从而对档案的及时归档进行有效监督。

2、加强档案信息化建设

一方面要加大硬件投入，推进煤矿档案的信息化建设。硬件上要及时更新，配备专门的计算机、存储器、扫描仪、照相机、打印机等，同时还应配备专门的信息化办公室，实施档案的信息化建设工作。另一方面，要加大软件投入，如建立数字查询系统等方便对档案资源的查询；建立安全密钥系统保障档案资源的安全性，以加强电子文件归档管理工作带动档案信息化建设，以档案信息化带动档案管理现代化建设，进而带动档案工作整体水平提高。同时，要注重对档案管理人员的信息化培训，组织其认真学习并实施《电子文件归档管理暂行办法》，注重档案工作各项业务的相互结合和促进，正确认识和把握关系档案发展的一系列问题

3、加大资金投入力度

多年来，我国科学技术一直高速发展着，并且也越来越成熟，在人类的生活工作中都应用了新型的技术和新型的设备，那么档案工作也应该如此，把先进的现代技术和新设备应用到档案管理工作中。可是我国每个区域的经济发展都有所不同，所以目前使用的某些档案管理设备不能满足实际需要，因此各个相关的档案管理部门应该充分重视起来，帮助某些单位向有关机构组织申请经费，完善档案管理工作的环境、引进新技术新设备，达到建设现代化档案管理的目标。各相关部门应该组织研究出一套科学的、完备的、合理的档案管理体系，方便实行统一的策划和协调，节约工作时间，节省人力物力财力的费用。最终有效的提升事业单位的工作效率。

4、建立健全的档案管理制度

建立健全的档案管理制度也是提高档案管理工作效率的有效措施。具体可以从以下几个方面入手：首先对以往的档案管理工作进行分析总结。对以往的档案管理工作进行分析与总结，可以找出以往工作中存在的漏洞与问题。这样可以对症下药，更好的解决问题；然后根据总结结果进行档案管理工作制度的制定。在制定制度的过程中，一定要尽可能的详细。不能在制度上给大家可趁之[2]；此外，进行制度的试推行工作，试推行工作是正式推行前的准备工作。在试推行期间，要不断的发现问题、解决问题；最后就是对档案管理工作制度的推行工作。在正式推行的过程中也是需要不断的对制度进行改革与完善的。时代在不断的发展，制度也会随着时代的发展逐渐的暴露出一系列的问题。因此对制度不断的改革与完善是一项非常重要的工作

5、增强档案服务意识

一方面，要增强档案管理人员的服务意识，要认识到煤矿档案管理工作的最终目的是要为煤矿生产、技术和安全等服务，具备主动服务意识，努力为煤矿的技术、安全等提供信息支援。另一方面，要不断提高档案服务质量，实际工作中，要调查、预测煤矿企业各部门的档案资源需求类型、内容、方式、时间、频率，并进行整理汇总，根据各部门的档案资源需求逐次开放档案资源，做到主动服务，保证各部门查询档案资源的便利性和及时性。此外，还应通过培训和脱岗学习等提高档案管理人员的专业和道德素质，提高其档案服务和管理工作的专项技能，同时增强其服务的意识和工作的责任心。

结束语

总而言之，煤矿的档案管理工作十分的重要，相关部门应加大对这一工作的重视，切实做好档案管理工作。

篇4

中图分类号：X752 文献标识码：A

前言

项目前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。 前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。 只有规范项目前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证企业资产的完整。现结合实际，谈谈项目前期档案管理存在的问题以及对策。

1项目前期档案管理存在的问题

1.1 收集滞后

项目前期建设具有周期长、阶段多、涉及部门广等特点，使项目前期档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，各部门只重视工程本身，轻视工程档案，项目前期档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展，造成了项目前期档案工作滞后，反而影响了工程各方面对前期项目档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，严重制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。

1.2 档案管理意识不强

对项目前期档案管理重要性的认识，是做好项目前期档案工作的前提和保证。 目前，各项目单位领导和档案人员对项目前期档案重要性的思想认识不够，对项目前期档案工作的学习宣传力度不强，且项目前期建设队伍流动性大，人员不稳定，各部门缺乏相互沟通交流，缺少专职档案人员，档案管理职责没有落实到具体人员， 使档案管理工作严重脱节，档案资料流向不清。

由于项目建设与档案管理工作的专业性都很强，工程人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、 工作程序，缺乏对档案管理的实践能力， 也是导致项目前期档案收集、整理和归档不及时、规范的主要原因。

1.3 档案管理体制不完善

由于项目建设初期机构和人员配置不健全。 许多单位没有设立档案管理机构及专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。 档案管理设施设备不能满足档案管理工作的需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，档案管理极不完善，档案管理现代化程度不能适应项目建设和工程建设快速发展的需要，影响了档案管理的工作效率和经济效益。

2正确认识项目前期档案工作的重要性

根据国家档案局、 国家发展和改革委员会联合下发的《关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发[2006]2 号）文件规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的项目，不得进行或通过整个项目的竣工验收。 同时还规定，检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。 抽查档案的数量应不少于 100 卷，抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。 复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位 （法人）通报批评。 造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在项目竣工验收中的重要性。 此外，项目档案对项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响项目发挥最大效益。

3如何做好项目前期档案管理工作

3.1 各级领导要高度重视工程项目前期档案工作工程建设是百年大计， 项目前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。 工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。

3.2 加强对煤矿项目档案资料的收集和整理

收集归档是档案工作的最基础、也是最薄弱环节，必须把工作做实，唯其如此，才能保证后续工作有序跟进。重点工程项目建设具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，基础设施建设档案具有多样性、复杂性、广泛性等特点。由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程质量，轻视工程档案的管理，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作。因此，应切实加强对重点工程档案、材料的收集，确保档案完整、齐全。项目竣工后，必须全面完成文件材料的清理、归档工作；勘察设计单位、施工单位、监理单位应按照规范进行整理，及时移交档案给建设单位；项目竣工后应及时申请档案部门进行项目档案登记与验收，项目档案竣工验收合格后，方得进行竣工验收。特别建议要对可行性研究报告、项目立项、合同（协议）、立项文件等文件材料加强收集和保存。要结合实际情况，列出工作重点，提出落实意见。拓展档案管理，拓宽档案管理工作思路，不断创新档案资源建设方式方法，用全局的眼光促进档案工作的规范化管理，为档案资源建设创造新的动力、注入新的活力。

3.3 提高档案管理人员的工作意识

工程建设是百年大计，工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，各有关部门特别是重点建设项目单位领导在认真抓好工程投资、质量、进度和安全的同时，要增强档案管理意识，把档案工作列入工程建设的议事日程，配备好业务素质较强的专(兼)职档案员，解决必需的库房和设备保证档案工作的顺利开展。同时，要积极组织档案工作人员参加档案管理等方面的培训，充分认识到加强档案管理工作的重要性和紧迫性，增强档案意识，树立“内强素质，外树形象，依法管理，争创一流”的理念。为档案工作的开展创造良好的环境，把档案管理工作提高到一个新水平，为城市发展和建设做出应有贡献。

3.4 加强对项目前期档案工作的组织领导

成立档案工作领导小组， 建立档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。

3.5 定期召开档案工作会议

项目建设单位对档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。 定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下一步工作。

3.6 加强档案管理制度建设

俗话说“没有规矩，难成方圆”。 工程项目建设由于规模大、工期长、形成材料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在档案管理中做到规范化、标准化，仅靠档案管理部门或少数几个人的力量是根本办不到的。 因此，加强和完善有关的制度建设，就成为做好档案管理工作的根本保障。

3.7 纳入合同管理

坚持将项目档案工作纳入合同管理，严格各单位归档责任，项目建设单位在与各参建单位签订设计、监理、施工等合同或协议中，一律明确档案工作内容，提出项目档案收集、整理、归档的具体要求，理顺归档渠道和管理职责，从源头上保证项目前期档案的完整、准确、系统。

3.8 建立责任处罚制度

实行档案管理风险抵押，把责任分解到监理、建设等各个层面，形成“责任追查处罚链”，推动各项工作的落实。 各参建方在签订合同后即交付给建设方一定数额的档案滞纳金，如各方不按合同及时履行档案移交、归档制度，建设方有权扣除其档案滞纳金，从而保障档案工作规范有序开展。

4结束语

随着我国矿建企业转型跨越发展和建设步伐的不断加快，新的条件下对工程质量提出了更高的要求，申奖报杯是许多单位的努力目标，也充分彰显出项目档案管理的重要性。 档案管理人员应该解放思想，转变观念，在项目建设期间，大力提升自己的业务素质和专业技能，对档案管理工作认真负责，让档案在项目中发挥重要作用，同时适应档案信息化建设和项目建设的需求，推动项目档案管理提高到新的水平。

篇5

煤矿企业档案真实地记录和反映着煤矿企业历史发展状态，记录着煤矿建设和生产过程中形成的各种文字材料和数据。做好、管理好并且用好煤矿档案资料，对煤矿的生产建设和未来发展有着不可替代的作用。

（一）档案管理是煤矿企业发展的基础。煤矿企业档案是煤矿生产建设中最重要的组成部分，是煤矿经济效益、技术革新的资源宝库。以往大多数矿业企业只重视眼前利益而忽略对档案的建设，蒙受的损失都历历在目。因为煤矿持续的发展需要不断革新技术和扩大生?a，其中生产设备，矿产品种、质量以及工程质量设计等，都需要查阅以往资料作为参照，从而创造出更好的经济效益和体现更高的社会价值。

（二）档案管理是煤矿企业发展的依据。煤矿企业的发展离不开档案管理。煤矿企业在创立、发展过程中，适时制定的一系列规划纲要，日常生产事务以及企业升级更新等宝贵数据，对今后煤矿企业的可持续发展提供依据。煤炭是我国的主要能源，煤矿档案是煤矿企业全体的经验和智慧结晶，是矿井发展中的一笔重要的文化财富。若缺乏档案记录和管理，或者管理不到位，可能会阻碍企业的健康有序发展，使得企业发展走很多弯路，影响着企业的决策制定，人事及科技发展和后来管理者对企业变革的深入了解。

另外，档案对煤矿企业的现代化发展也起着至关重要的作用，随着我国现代化进程的日益加快，煤矿企业迎来了至关重要的转型瓶颈，无论是从生产设备，还是管理模式上，都需要在科学的层面上真实地反映企业信息数据，凸显企业的现代化优越性。档案在其中可谓发挥基石作用，只有基石牢靠，企业才能抵御市场洪水猛兽般的竞争，才能顺利完成既定指标、制定出全面的规划制度，在市场上立于不败之地。

二、当前煤矿档案管理现状分析

（一）档案管理方面，除了缺乏现代化管理人才，企业领导也缺乏对档案管理的重视，没有很好地将档案管理作为企业永久发挥效用的机制来抓。随着电子信息技术的快速发展，我国各行各业都在逐步转变传统的管理模式，开发和应用电子信息技术档案管理可以加快档案的系统性和可视程度。而这一运用并非档案管理者凭借热情就能胜任，更需要企业领导足够重视，建立有效机制监督和逐步完善企业档案的变革。

（二）现代市场经济的发展日益多元化，相关煤矿企业档案在管理上还存在漏洞。管理过程中，由于相关工作人员缺乏安全意识问题，使得档案信息在网络化过程中存在很大的安全隐患。目前各个煤矿企业都有自己的档案管理部门，但档案人员的工作比较繁杂，缺乏专业性。

（三）档案资料收集得不够齐全。煤矿档案有其专业属性，涉及到矿井、地面等多个方面，使得煤矿档案呈现多样性和复杂性，收集档案资料难度大，质量低，记录书写没有严格的格式范例和统一的形式。有些资料受限于工作实际而不能及时上交，造成档案缺失，影响着档案的使用价值。

三、煤矿档案管理工作革新

档案管理工作是随着企业的发展而有序进行。我国的煤矿企业由以往的粗放式开采逐步进步为精细化生产，档案管理者也要逐步适应煤矿企业发展的需求，从思想上加深认识，围绕煤矿生产主旨，完成对煤矿档案的科学化管理。

篇6

一、前言

近年来，市场经济不断发展，煤炭企业为了更好的适应市场经济的需求不断深化改革，进行了改制，形成了新的发展战略。新的发展战略的实施过程中，必然出现一些新情况、新问题，档案管理工作当然也不例外。在实行煤炭行业横向扩张的战略中，煤矿企业的生产规模和经营规模逐渐扩大，也相应形成了不同性质的档案，使档案管理更加复杂。同时，计算机技术和网络技术迅速发展，使得传统的档案分类方法已经无法适应办公自动化管理的需求，传统的档案管理方法必须进行改革。另外煤炭企业改革带来了新的档案形式，这些档案资源也需要进行合理处置与妥善保管。为了更好发展，煤矿企业的档案管理工作就一定要转变观念、与时俱进，合理运用经济的、法律的、行政的手段对档案进行有效管理，对档案管理的基本思想和基本体制进行改进，积极推进档案管理工作的先进性、有效性。

二、煤矿企业档案管理的现状和产生问题的原因

随着市场经济的不断完善和煤矿企业制度改革的不断深入，企业所从事的各项活动，尤其是经济活动越来越注重凭据，同时决策也越来越注重科学性和实用性，而科学和实用的决策又需要对大量的信息进行分析，大量信息分析的主要来源便是档案，只有将这些档案进行整合和保存才能充分反映企业创新和发展的轨迹。

当前煤矿企业产生一些问题，究其原因主要表现在以下几个方面。在实施纵深挖潜战略中，煤矿企业进行了改革重组，形成的是一种专业的集约管理模式。另外，国家政策对纵深挖潜战略进行了有效干预，包括对煤炭濒临枯竭的矿井进行了政策性破产和转产。这些情况无论哪种都需要对其档案进行妥善保管。

三、煤矿企业档案管理中存在的问题

二十世纪九十年代，由于煤炭价格曾经跌入谷底，煤炭大量滞销，领导层把精力集中到了大力寻找煤炭的销路上，放在了想方设法提高经济效益上，此时的档案管理基本上陷入一个无人管理的状态上，这给以后煤矿企业的档案管理带来不便。档案管理的机制和体系很落后，并且档案人员由于无法及时掌握企业改制中，煤矿企业所发生的产权变动情况，无法对改制过程中形成的档案资料进行跟踪、收集和整理，造成了大量重要档案资料的流失。尤其是煤矿企业在改制之后，大量煤矿企业选择上市，但在上市过程中上级机关的批文的原文，有一些是相关工作人员自己带回的，却因为不能及时进行收集，造成散失。另外，管理手段不够高效和先进，管理人员不够专业化等因素也在不同程度上影响和制约了煤矿企业档案管理的质量。

四、煤矿企业档案管理的对策

第一，强化意识、转变方式和观念。煤矿企业的档案管理人员应该从思想上充分认识到档案管理工作的重要性和紧迫性。首先，要明确企业工作的重点，对当前用到哪些档案以及近一段时间可能用到哪些档案做到心中有数，并及时检查这些档案是否完整齐全。其次，煤矿企业档案管理人员要对经常借用档案的有关工作人员进行统计，做到心中有数。

第二，提高煤矿企业档案管理人员的素质和专业能力。档案管理工作的质量好坏与档案管理人员的能力和素质直接相关，这不仅是一项服务性的工作，还是一项专业性和技术性很强的工作，对档案管理人员有较高要求。档案管理工作日益现代化，这就需要大量的专业人才，这些人才需要具备档案管理、计算机应用等各方面的能力。相关部门要定期举行对档案管理人员的培训，加强档案管理队伍的信息化建设。同时由于档案管理信息化之后所形成的电子档案是数字化的，所以档案管理人员在具备档案管理基本知识的同时，还要对计算机应用的相关知识、数字化技术、现代网络技术、现代管理技术有所掌握。对于档案管理人员来说，这将是新的挑战。加强对档案管理人员的新技术、新设备、新方法的培训，普及相应的知识和技术，促使档案管理人员提高掌握和运用现代化档案管理技术的能力是十分必要的。

第三，煤矿企业档案管理要建立科学规范的体系。煤矿企业的档案管理要建立一套行之有效的体系作保证，需要从几个不同的方面进行有益尝试和探索。首先，为了适应市场化竞争的需要，要根据市场竞争的需要，根据档案群体性的特点，要按照常规分类和特殊分类相结合的方法，对档案进行专业的统计分析，把查阅频率高和限时要求紧的档案独立出来，建立专门的档案室，以提高工作效率和查询档案的便捷性。其次，要做到对档案的集中管理，建立档案的集中管理体制，并落实好档案的集中管理工作。对档案实行集中管理是做好档案管理的行之有效的措施。实践证明，档案的集中管理有利于企业内部工作的顺利进行，也有利于理顺其他各种纵横关系。同时建立相应的监督考核机制，对档案管理工作人员进行督促。

参考文献：

1、卜青平.大型煤炭企业档案管理模式的探讨[J].商场现代化,2009(5).

2、侯贵青.如何做好煤炭企业档案工作[J].魅力中国,2010(3).

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随着煤炭企业的发展，煤矿建设重点项目日益增多煤炭建设项目规模大、数量多，但煤矿重点工程项目档案管理比较薄弱，总体水平低。煤矿重点工程档案是煤矿建设的历史记录，是重点工程的真实写照，是煤炭企业管理的重要组成部分。从工程项目的立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的煤炭企业安全管理服务、生产经营服务具有十分重要的意义。我省近年也出台了一些重点项目工程档案管理的法律法规，并开展了一系列的业务执导 、执法检查等，但因诸多原因，煤矿重点建设项目档案的现状仍存在着不规范、不完整的地方，将影响煤炭企业日后的生产、安全与扩建。如何做好煤矿重点工程档案资料的管理，值提我们关注并寻求解决的办法。

1 煤矿重点建设项目档案管理的现状：

1.1档案管理意识不强

煤矿建设工程从工程项目的提出、调研、可行性研究、上报建议书、选址、土地规划、勘探设计、施工、竣工、试运行、投产等各个环节，它涉及面广，形成时间长 。档案的形成、整理、审核到移交需要建设、设计、施工、监理等参建单位共同完成。这些参加重点工程建设的单位档案意识薄弱，在建设过程中存在“重建设、轻档案”的思想。特别是在施工阶段，参建单位往往比较重视工程的进度、质量、资金等问题，忽视了档案的收集，等工程要竣工验收时，才突击补充档案资料，应付竣工验收，致使档案的成套性、准确性、真实性得不到保障，从而影响日后的档案利用。

1.2档案管理工作人员业务水平不高

重点工程建设中的档案员多是新同志，缺乏应有的工程技术知识和档案专业知识，且人员又不固定，兼职的工程技术人员没有经过专业的档案培训，造成档案成套性差，准确性、完整性不够，普遍存在着材料归档不齐全，内容缺项、漏项、签章手续未到位，设备的开箱验收资料不完整，复印件多，整理不规范，这些现象影响档案的质量，直接导致重点工程档案不能真实地反映现状和不能发挥应有的依据和凭证作用。档案部门掌握项目建设信息滞后，档案业务指导不

及时

1.3管理体制不完善

由于重点工程建设单位人员和经费的问题，许多单位没有建立工程档案管理部门，档案人员由其他管理人员兼职，没有专门的档案工作场所，档案工作职责不清，建设单位和施工单位监理单位之间档案工作缺乏沟通与配合，档案工作的标准得不到统一，档案资料流向网络不健全，使得工程建设中人员变动导致人走档案走，人走档案无人做的现象出现。致使档案得不到妥善保管，档案的质量得不到保障，时间一长也容易丢失

2加强煤矿重点工程档案管理工作的措施

2.1加强宣传，强化档案意识

煤矿重点工程档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理多个部门，单凭档案部门是无法完成工作的，要充分利用各种形式，组织学习和宣传《中华人民共和国档案法》及国家有关重点工程建设项目档案工作的有关法律法规，增强工程主管部门和项目设计、施工和监理等单位的档案意识，建立重点工程档案领导责任制，把档案工作纳入工程管理的全过程，确保档案的完整与齐全。

2.2完善档案管理体制，建立健全煤矿重点工程档案管理制度

根据煤矿重点工程项目的特点及档案管理的要求，各参建部单位都要建立档案管理体系，设立档案管理机构，配备专兼职档案人员，加大档案管理设施的投入，健全档案管理制度，明确一位项目主管领导抓重点工程的档案工作。加强各工程人员与档案人员之间的业务交流和工作沟通通。

2.3加强档案人员业务培训与业务指导工作

要组织各参建单位档案人员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范化操作方法，使工程技术人员了解档案管理知识，档案人员也要了解煤矿基本建设专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。档案管理部门在获取重点工程计划安排信息后要主动与各建设单位取得联系，经常到工地进行档案资料工作的检查与指导，了解工程动态，了解资料流向，确保档案材料收集齐全、完整、准确。

2.4实行同步跟踪管理

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一、煤矿档案工作的内容

在经济社会不断发展和转变的进程当中，煤矿安全监控的档案作为煤炭企业安全生产工作的主要依据，囊括着培训安全知识、宣传安全理念、创新管理工作等重要内容，而且随着长期的工作开展，其内容也在不断的增加。首先，是煤矿文件、规章制度等，主要是指煤矿各级各部门制定的关于安全生产的工作文件以及规章制度。除此之外，还有企业平时的工作时间、计划的安排情况，值班情况以及安全检查的情况等，以及员工的个人档案、体检档案、监控档案，还有职工所受到的奖惩等内容记录。

二、安全档案管理工作中存在的问题

（一）安全监控档案管理意识浅薄

安全监控档案的现实意义十分重要，它是煤矿企业经营情况、井下安全情况的集中数据的体现形式，使保障井下工作人员生命财产和国家财产的安全的唯一保障。但还是有个别煤矿企业将经济利益作为着重点，私自停风，隐瞒监控数据，不注重监控数据档案的管理，缺乏基本的档案管理意识，这种片面的观念造成档案内容缺乏真实性与完整性。

（二）安全监控档案缺乏健全的管理制度

当前国内一些煤炭企业在管理安全监控档案的工作中，不标明归档材料范围，这对未来工作的影响会非常严重，煤矿企业若不予完善安全培训档案管理的制度，就会加大后期档案鉴定工作的难度，大量浪费企业的人力、物力以及财力。

（三）安全监控档案缺乏相应的监督

我国一些煤炭企业在进行旷工的安全监控时，没有做到有计划的监督审查，就只是将简简单单的把每日的监控文件归档，完全没有认真核实每日的监控内容和真实情况，这样就会造成煤矿实时发生的问题无法得到解决，给于煤炭企业的安全生产留下隐患，并危机到井下工作人员的生命财产安全。

三、加强档案管理工作的相关方法

（一）提升员工安全档案管理意识

首先，一定要让安全训练档案管理者具有非常专业且科学的现代化管理档案意识，让档案管理者深刻的意识到安全监控管理这项工作，对于矿产企业有着多么重要的影响，从根源出发，确保每日监控数据档案的完整性与真实性，以此提高安全监控档案的质量。其次，档案管理人员一定要了解到，安全监控档案对煤矿企业安全生产的重要性，安全监控档案不仅是煤矿企业的“眼睛和耳朵”，也是其安全生产的唯一保障。

（二）强化制度保障

制度管根本、管长效，时刻保障安全档案管理工作正常的运行并且做好良性循环，为此就一定要完善好各项规章制度，使得档案管理制度更具规范性。真正落实好《档案法》，将档案工作作为企业发展规划的重要环节，建立、健全好档案管理制度，充分做好档案的归档、保存、保密等工作，每当企业发生重大事项、重要会议、重要设备的引进以及重大技术改革时，都需要有档案的人员全程参加。明确档案人员的职责，而且须将档案管理与工作人员的日常工作情况纳入绩效考核，做到职责明确，管理规范。

（三）提升档案管理工作者的职业素养

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建立建设项目档案工作的目的是为更好地完成和实现历史的重任，更是档案法赋予项目主管部门和建设单位义不容辞的职责。由于我国经济的高速发展，建设项目的增进，规模的扩大，许多建设项目不断涌现。如何管理建设项目档案，是目前档案工作者的一个重中之重的任务。

一、煤矿建设项目档案的内容

煤矿建设项目档案是指，是对煤矿建设项目文件进行收集、整理的成果.是项目档案保管的最小单位，是从项目提出、立项、审批，勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等过程形成的需要归档保存的文字、图表、声像，影像、图纸等材料，主要由施工文件、监理文件、和竣工文件及基建文件组成。监理文件主要是在建设工程监理实施过程中形成的并由监理单位收集、整理的文件由监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理会议记要、监理通知单、监理日志、旁站记录、监理月报、工程质量评估报告、监理工作总结、工程停复工令、监理抽检记录、投资控制文件。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料，包括开工报审文件、开工报告、施工组织设计（施工方案）、图纸会审记录、人员设备的报验、原材料出厂的质量合格证及进场试验报告，测量放线记录、施工现场质量管理检查记录、洽商记录、施工试验记录和报告、工程质量验收文件、隐蔽工程验收记录、施工日志、施工总结、质量事故处理记录、工程质量保证书、竣工图等。

竣工文件包括工程规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。主要由施工文件材料、监理文件材料各竣工图组成。

二、做好煤炭档案管理具体方法

1、首先要高度重视煤炭建设项目档案工作。认识到他的重要性，不按规定收集、整理和保管建设项目档案，就不能通过档案验收，按《重大建设项目档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，项目档案不经过验收或者验收不合格的，就不能进行整个建设项目的竣工验收。项目档案验收具有一票否决权，他对整个工程项目的竣工验收起着决定性的作用，说明搞不好项目档案管理工作其他工作就会受影响，这充分体现了项目档案的重要性。项目档案也是施工过程的最原始的记载，它记录了项目建设的全部过程，还动态反映了建设过程中的变化和发展，及中间的每一个环节。它对单位的发展、建设、生产、安全、总结经验、提高管理水平等，都有着非常重要的作用。项目档案的齐全、完整、系统，是科学管理建设项目档案的基础。其次要做好归档档案质量控制，档案管理的质量控制是一个系统工程，它牵涉的人员杂、单位多、时间长。但项目档案资料高质量归档是项目工程建设的最终成果反映，只要真正重视建设工程档案资料的管理，做好全过程跟踪控制，就能有效地控制项目档案资料的归档质量。除此之外，档案对项目建成后也有着非常重要的作用，如在以后的使用、管理、维护、改建、扩建、技改等方面出现问题，都需要通过查档来解决。档案的收集不齐全，保管不安全，整理不规范都会影响建设项目的进行及效益的发挥。档案管理人员要高度重视项目档案工作。就要从项目立项开始，指定专人负责对行成资料的收集、整理、管理工作。工程的工期越长，规模越大，技术越复杂，工程档案资料就越多。工程项目监理单位工作繁多，应当按规范要求指定专人具体负责管理工程档案资料。

2、制定档案的管理借阅制度;制度健全，措施到位是项目档案在控的保证，建立健全项目档案工作各项规章制度，制定规范的岗位责任，实行考核并与奖励、惩罚挂钩。做到“三纳入”（1）档案管理纳入建设项目管理制度年度工作计划和中长期规划，（2）档案管理应由项目主要领导分管，纳入领导班子的议事日程。（3）档案管理纳入目标管理责任制和岗位责任制，没有规矩，不成方圆，建设项目由于所涉及的单位、人、及环节多，且工期长、规模大、资料庞杂，想要做到规范化、制度化、标准化，只靠档案管理部门的少数几个人是很难办到的。因此，必须制定切合实际的管理程序和组织架构，为做好项目档案工作提供强有力保障。

3、煤炭项目档案工作与项目建设实行同步管理;项目档案资料应实行统一管理，项目档案工作应纳入项目建设管理程序中，与项目建设实行同步管理，工程项目部资料室应根据建设项目的规模、特点建立档案资料管理网络，档案人员根据网络计划跟踪、检查、指导档案资料收集整理工作，项目部及各专业组应配备专兼职资料员，施工、监理、设计等单位要配专人负责档案资料的收集、整理、立卷、归档工作。项目档案资料管理的过程控制要做到三部曲。3.1事前控制，是指工程档案资料的质量管理关口前移，建立工程档案资料质量控制机制。要从工程档案资料材料形成开始，把好档案档案资料来源的质量关。从组织上保证工程档案管理工作的顺利进行。加强工程档案资料的前期管理控制。3.2工程档案资料管理的事中控制，事中控制，是指对工程正在进行过程中的档案资料的形成进行同步检查，实施工程档案资料质量的全过程跟踪管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设过程中，依据前期制定的各项档案管理标准，对相关单位的档案形成、积累、整理归档工作进行监督和指导。事中控制就是要根据工程实际进度对工程项目资料进行同步检查和经常检查。所谓同步检查就是要求档案资料检查与工程建设同步，尤其要抓住工程建设的几个重要环节和阶段，如隐蔽工程验收阶段、中间验收阶段、交工验收阶段等等，检查工程原始资料是否真实、齐全、完整、准确、系统，质量是否规范，满足业主要求。 3.3工程档案资料管理的事后控制：事后控制，是指在工程建设完工后，对工程竣工档案资料的整理、组卷、移交进行同步检查，实施工程档案资料质量的最终管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设结束后，依据前期制定的档案整理细则对承包商的工程档案整理、归档、移交工作进行监督指导。在工程竣工验收时，工程档案验收要同步进行，为确保工程竣工档案顺利通过验收，应对工程竣工档案进行初验，检查各项合同项目档案是否完整准确，整理是否符合规范和业主要求，对所存在的问题提出整改措施并限期整改，在工程总验收前检查整改结果，提出验收意见。对于在工程档案验收中发现的问题要进行收集整理，造成档案丢失或不按时按质进行移交的要进行处罚，同时要及时纠正。

4、认真做到“四同步”，用四同步制度规范项目档案的收集工作。（1）下达计划、任务有同时提出项目文件材料的归档要求，（2）检查项目计划进度同步于检查项目文件材料积累情况，（3）评审鉴定项目成果同步于验收、鉴定项目文件材料归档，（4）项目总结与项目文件材料归档同步。

5、做好项目档案的前期介入工作：要从档案材料形成的源头做起，做到前端控制，开工前，档案主管部门把文件材料的收集范围、建设项目档案的具体要求、归档清单等向工程建设单位进行技术交底。由于建设项目施工现场工作量大且又非常繁忙，资料琐碎，且档案管理又不能产生直接的经济效益，所以对资料整理只限于应付，精力多集中在工地施工上。如不对项目档案资料的管理工作进行检查督导，就会导致大量资料丢失。到最后很可能一塌糊涂，没法进行收集，还要定期对各口相关人员进行档案知识业务培训，提高他们的对档案的认识，提高运用计算机和网络等管理建设项目档案的技能水平，成为业务精通技术精湛，一岗多能的管理能手，使其掌握项目档案管理的规范、要求，不要等到档案验收时，才知道还有整理标准和保管要求，那时资料已经积累了很多很多，不好整改，工作就很被动。所以档案部门要及早跟踪施工进度，及早介入，进行业务指导，对建设项目各种资料要进行定期或不定期检查评比，确保档案在形成过程中就完整、规范，为项目最终通过验收组的验收打好基础。

6、把项目文件材料的收集、归档、整理和列入合同管理。只有对建设项目的资料进行全程跟踪收集和管理，才能收集到完整、齐全，规范的项目档案。对于大型项目，参建单位也多，形成的文件材料更是庞杂，由建设单位全部整理也不现实，建设单位在招标合同中注明对资料的要求，因此在与参建单位签定合同时就应规定项目档案的质量和数量及移交时间等，把建设项目文件材料的档案管理纳入合同管理，实行档案管理责任制，对不按照规定做的、逾期不交档案的，提出整改建议，或是依照规定给予处罚，更严重的的实行责任追究。做到档案管理与工程建设同步进行，实现全过程管理。档案管理人员对移交的资料进行检查、验收和鉴定后，如不合要求责令重改，符合要求后，才能办理移交手续。

7、注重电子及声像材料的收集：不仅要做到纸质档案的数字化加工，还要按照电子文件归档的要求，将所有资料的电子文件一起移交档案部门，为档案的现代化、数字化管理做好基础性工作，应注重声像材料，如项目开、竣工仪式的照片、录音（像）带等这些收集的难点工作。

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网络信息技术的发展与应用可以说是21世纪人类取得的最大胜利，各个行业因为其而都迈入了发展的新阶段，煤矿行业也是如此。因为信息技术在煤矿行业的应用，使得煤矿行业的安全性与效益性都有了质的飞跃，其中最典型的代表就是煤矿业的“安全档案管理信息系统”。这个系统其实是一款专门进行安全管理的软件，通过该系统，可以发现各基层在安全管理方面的漏洞，并针对这些安全漏洞进行改善，预防和避免基层作业中各类安全事故的发生。这套系统可以说是矿区工作人员安全的保障，而行业安全有所保障，自然整个行业的经济效益也就有了大幅度的提升。

1.国内以及国外煤矿安全档案管理信息化技术现状分析

就网络信息技术而言，国外起步早，资金投入大，科研人员多，因此国外信息技术化的水平要领先国内很多。在国外，信息技术已经普及到所有行业领域内的企业，成了新一代企业发展的竞争力，自然国外的众多煤矿企业也是如此。如今，国外大部分稍具规模的煤矿生产和经营企业都安装了安全档案管理系统以及其他的信息化系统，通过这些系统，实现了信息化管理以及数据共享，不仅提高了整个企业的生产安全性，也提高了整体生产、经营效率和管理效率。但是反观我们国外，整个煤矿行业，除了少数规模大的国有企业，安装了安全档案管理信息系统外，绝大多数的企业在安全管理方面还是延续着传统的方法。整个行业在安全生产方面还存在很大的缺陷，整体的管理水平可谓十分低下。然而，随着市场经济的不断发展，所有行业内部的竞争也都愈演愈烈，煤矿行业更是如此，因此各煤矿企业想要不被竞争淘汰，就只能增强自身的竞争力，而安全管理方面实力的增强就是很重要的一方面。对于这些煤矿企业来讲，要想增强他们的安全管理实力，就必须要借助科学技术，也就是说要引进安全档案管理信息系统，只有这样，才能提升整个企业的生产安全、生产效率以及生产效益，也只有这样才能提升我国整体煤矿行业的实力，缩短与国外的实力差距。

2.安全档案管理信息系统构成平台和功能介绍

关于该系统的功能，其主要包含六个管理功能和一个查询功能。六个管理功能是分别针对于是员工信息、隐患信息、安全奖惩、三违信息、工伤事故以及机构六个方面进行管理；而查询功能则是指综合查询。为了便于用户使用，该系统特意增强了权限管理的灵活性，管理者可结合实际情况进行权限的设置以及角色的定义。

机构管理。该模块以树形结构来反映企业各部门的关系以及实现机构人员组织的变换操作。

员工信息管理。该功能又分为三个小功能，用户管理、人事管理以及角色管理。通过人事管理，可以对企业所有员工的个人信息进行查询、更改；通过用户管理，则可以对操作该系统的所有用户信息进行设定、更改；通过角色管理可以赋予和变更不同角色用户所拥有的系统权利，限制用户们在该系统的行为权利。

工伤管理。在煤矿行业中，工伤是偶有发生的，因此，对工伤事故进行记录和处理是必不可少的。每当发生煤矿工伤，相关人员应该马上对资料进行录入，并且对每个月发生的煤矿工伤事故进行统计，然后把数据提交到相关的管理部门。相关部门对各个煤矿的安全情况进行分析时，就必须要统计工伤事故的发生次数，事故发生原因，所造成的人员伤亡情况等。对于煤矿工伤事故中受伤的人员，要对其信息进行详细的记录。把全年度每个月的工伤事故发生次数制作成直观的柱形图，便可得知煤矿的安全质量问题。

违规信息登记管理。在煤矿安全管理中，违规信息登记是基础的，必不可少的一部分。违规信息包括矿难的发生时间，煤矿的负责单位，以及是导致违规的原因。除此之外，违规的相应处分以及接受处分的人员同样需要登记在煤矿违规信息中。相关单位把违规的信息公告于众，并且就违规情况进行统计，并且以折线图的形式反映出煤矿违规情况的变化。

煤矿奖罚制度管理。在煤矿的安全管理中，见义勇为应该得到肯定和奖励，而违规行为则应该受到相应的惩罚，这就是奖罚制度。相关部门可以透过系统对煤矿从业人员的奖罚情况了如指掌。

煤矿安全隐患管理。安全问题是煤矿行业中最备受关注的焦点问题之一。为了有效防止煤矿事故的发生，有关部门必须从潜在的安全隐患根源上进行杜绝。 从事煤矿工作之前，应当请相关的单位对煤矿进行安全评估，让所有的工人都意识到安全隐患的存在。相关的煤矿负责人应该共同研究讨论应对安全问题的解决方案，做到真正意义上的避免煤矿事故。

综合信息包括煤矿工人的个人信息以及煤矿自身的信息。煤矿安全管理系统中不仅记录了所有煤矿员工的个人信息，例如：姓名和身体情况等。除此之外，煤矿过往的违规现象也记录在案，这为煤矿工人索要工伤赔偿提供了足够的证据。

3.煤矿安全信息化系统的几个要素分析

煤矿安全管理并不是仅仅针对全国范围内的其中一个煤矿，而是对所有煤矿进行集中统一自动化的管理。企业需要在煤矿安全系统中建立起自己的档案，这并不是一件复杂的事情。互联网简便的程序帮助煤矿企业在24小时内完成信息登记工作。当需要查询某个制定的煤矿企业时，安全管理系统马上为你打开对应的网站。

专用软件的下载让很多人都觉得十分麻烦，但煤矿安全管理不需要下载任何的软件，客户只需要一台有网络的电脑，便可以轻松浏览各个煤矿的生产情况，管理情况，工伤情况等等，真正意义上的实现无纸化办公。

煤矿安全管理是全自动化，涵括多部门的一项工作。我们不仅仅能够浏览到其中一个部门、其中一部分人的信息。煤矿安全管理的范围包括与煤矿生产相关的部门以及从业人员。

煤矿安全管理系统能够实现文件的发送和传达，业务的规范管理以及工作的审批。

B/S系统以B/S架构为基础进行信息和管理，煤矿安全管理系统和B/S系统直接形成紧密连接。B/S架构提供人性化的菜单管理服务，为客户提供了丰富多样的选择。

煤矿安全管理系统包括资源和安全的管理，与此同时，并不是所有的人都可以任意登陆安全系统。煤矿安全管理系统对于访问有着严格的控制，先进的技术确保系统正常运行。

4.建议及措施

如今，企业管理更加趋向于自动化，煤矿管理也同样不意外。所有的信息不需要手工的抄写，只需要录入到电脑中便可。建立煤矿安全管理系统，对于推进煤矿的安全施工有着深远的意义。所有煤矿的违规信息都将会被记录到安全管理系统中，这让管理人员更加便捷地了解到各个煤矿的生产情况，并且针对存在的问题制定出解决方案。确保安全是煤矿生产中的首要任务，安全管理系统是辅助煤矿安全生产，监测生产的一个工具。本文给出如下几个方面的建议及措施：