时间:2023-06-29 16:42:38
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇重大危险源防控措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
中图分类号: TU7 文献标识码: A
建筑施工重大危险源泛指在施工活动和管理过程中,存在着不可容许或不可接受危险、容易造成重大事故的所有常规活动(包括正常的施工/安装、过程、场所和服务活动)、非常规活动(如临时抢修活动等)、环境条件(如施工现场作业环境与条件)、作业场所内的设备设施、所有进入作业场所内人员的活动及其它不安全因素。如不能及时辨识出并采取相应的防控措施,就有可能升级为重大事故隐患,甚至酿成事故,危害员工的生命和财产安全,给企业和个人及其家庭造成巨大的精神伤害和物质损失。因此,必须做好重大危险源的动态辨识与分级防控工作。
一、重大危险源的逐级辨识与评价确认
重大危险源辩识与风险评价流程:辩识危险源,编制《危险源辩识一览表》采用综合评议法,评价危险源确定重大危险源,建立《重大危险源及其控制计划清单》危险源的评审修订。要逐级成立由安全、施工、技术、质检、职业卫生、材料设备等相关人员组成的危险源辨识小组,成员应具备《职业健康安全管理体系》和危险源辨识、风险评价及相应的安全知识。灵活运用工艺流程识别法、现场观察法、询问与交流、查询有关记录、安全检查表法、事故案例类比法等辨识方法,遵循先“项目部分公司总公司”自下而上辨识,再“总公司分公司项目部”自上而下整合的原则,通过对照有关标准、规范、检查表,依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力,逐级进行辨识与评价。
首先,项目部要按照工艺流程逐项确定各个环节的关键点以及存在的危险源。同时,还要针对工程的周围环境进一步识别,即工程施工中对周围环境以及周围环境对工程施工所带来的危险源。采用综合评议法对识别的危险源进行评价,重点考虑事故可能出现的几率、处于危险环境的频繁程度及事故后果的轻重三个方面,兼顾建筑业的主要伤害如高处坠落、坍塌事故、物体打击、机械伤害、触电、中毒和窒息及火灾事故等,确定风险的大小,然后根据风险级别确定是否为重大危险源(表1)。经整理汇总后认真填写《危险源辨识一览表》(表2)。
表1风险等级与危险源级别对应表
序号 风险等级 具体内容 危险源级别 备注
1 不可容许风险 只有当风险降低时才能开始工作。如果无限的投入资源也不能降低风险,就必须禁止工作 重大
2 重大风险 直到风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取紧急措施
3 中度风险 应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本,并应在规定期限内实施降低风险措施,在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进行进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性
4 可容许
风险 不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不需增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持 一般
5 可忽略
风险 不需要采取措施且不必保留文件记录
注 具备以下条件的均应判定为重大危险源:①不符合法律、法规和其他要求的;②曾发生过事故,且未有采取有效防范控制措施的;③相关方有合理抱怨和要求的;④直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的;⑤可能导致重大风险的管理失误、缺陷、措施不合理明显或突出的
表2危险源辩识一览表(样表)
单位:×××
序号 作业活动 危险源/类别 可能导致的事故 现有控制措施及有效性 风险级别
1 基础施工作业 基础护壁强度不够且未对基坑进行监测 设备设施缺陷 坍塌 按目标及管理方案的要求、运行控制程序及施工方案进行监管 重大
2 高处作业 临边护拦高度低于1.2米,没用密目网遮挡 防护
缺陷 高处坠落 按规范进行监管 一般
填表人: ××× 审核人: ××× 填表日期 :×年×月×日
重大危险源确定后,项目部要建立《重大危险源及其控制计划清单》(表3)实施有效控制,连同表2上报分公司。由于建筑业不安全因素具有不确定性,所以重大危险源并不是一成不变的,还要根据工程的进展情况、所涉及到的部位以及周围环境变化情况再次识别,明确(确定)下一阶段所涉及到的部位、危险源的情况,做到数量明晰,有的放矢,针对性强,才能保证措施到位、人员到位、资金到位,永不失控。
表3重大危险源及其控制计划清单(样表)
单位:×××
序号 作业活动 危险源/类别 可能导致的事故 风险级别 风险控制措施计划
1 施工作业 无安全施工方案、技术措施、技术交底 管理
缺陷 高处坠落/物体打击/触电/起重伤害/机械伤害/倒塌等 重大 依据目标及管理方案的要求、运行控制程序及管理制度制定相应方案/措施,按要求交底、监管
2 施工用电 外电防护小于安全距离且防护不符合要求 违章作业/防护缺陷 触电 按照目标及管理方案的要求、运行控制程序、有关规范及施工方案进行交底、监管
编制人/日期: ×××审核人/日期: ×××
其次,分公司要在项目部识别确定的重大危险源基础上,利用定期检查时机,根据下个时期各工程生产进度安排,结合危险源辨识方法,对各施工现场所存在的重大危险源及控制情况进一步确认,确定出分公司级重大危险源,按表2和表3整理后填报总公司。最后,总公司根据分公司确认的重大危险源,结合定期检查,对分公司辨识出的重大危险源再次进行识别、筛选。对深基坑、高大模板工程、大型设备安拆等可能造成事故、特别是事故一旦发生,后果严重乃至影响企业正常经营甚至生存的,均纳入总公司级重大危险源。
被确认为总公司级重大危险源的,分公司所涉及到的,必须列为本级重大危险源进行控制;被确认为分公司级重大危险源的,项目部所涉及到的,必须列为本级重大危险源进行控制。
二、重大危险源的分级防控与动态管理
中图分类号:TU714文献标识码: A
0 引 言
安全生产是开展各项工作的基础,是以人为本的一个永恒不变的主题,特别是从事交通运输中的地铁行业,与人的生命、国家财产息息相关。在目前国内安全生产形势严峻的情况下,确保地铁运营安全显得尤为重要。而在安全管理中,做好安全管理六大系统之一的危险源识别与控制,就是从根本上防止各类事故的发生,消除各类事故隐患,而且还能做到一旦发生事故,能将事故危害降低到最低程度。以下是我们就危险源识别及危险源控制谈一些浅显的看法。
1 危险源的定义及存在形式
危险源是指可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、设备损坏、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。例如,从深圳地铁三号线范围来说,具体的一个单位(如物资库、高压变电房)就是一个危险源。而从运转系统来说,可能是某台设备、设备中的某一部位(如滑触线供电系统、第三轨)是危险源,一个班的特殊工种作业(如电客车司机、工程车司机)就是一个危险源。
2 危险源特点
危险源应由三个特点构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。例如,深圳地铁三号线接触轨的防护罩,因天气变化而变形位移,高架段特大台风,影响运营安全。触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如司机的违章操作是触发因素。因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。
3 危险源辨识的目的
危险源在没有触发之前是潜在的,常不被人们所认识和重视,因此需要通过一定的方法进行辨识(分析界定)。危险源辨识的目的就是通过对系统的分析,界定出系统中的哪些部分、区域是危险源,其危险的性质、危害程度、及危险源转化为事故的规律、转化的条件、触发因素等以便有效地控制危险源,使危险源不至于转化为事故。它是利用科学方法进行分析与研究,做出科学判断,为控制事故发生提供必要的、可靠的依据。因此,辨识危险源的目的是让我们通过对危险源进行辨识,提高思想的安全意识,降低人为的失误率,降低事故的发生率或减轻事故产生后的危害性。
地铁运营人员的主要任务是按规定、按流程进行操作、检修设备,如司乘人员的特点是点多、线长、面广、工作量大,这导致影响安全生产的危险点客观存在或潜伏于各个生产环节中。因此,正确的对危险源进行辨识后,才能在后续的危险源防控中做出好的对策或措施,控制事故率。这已经成为地铁运营中工作人员的一项重要而必修的工作之一。
4 危险源的辨识和评价
(1) 危险源的辨识
在地铁运营中要高度重视危险源的辨识工作,成立专业技术人员、安全员和班组长组成的危险源识别领导小组,对本单位不同岗位、不同地点和不同作业环境进行详细的分析和识别,并进行汇总及学习。例如在深圳地铁三号线车辆部乘务室,每月定期统计存在的危险点或者作业程序,并对危险点进行辨识、分析和识别。进而做出相应的对应措施,控制事故的发生。特殊情况下或紧急情况下,对新增的危险源控制措施通过“运行揭示”或飞信的形式第一时间向全体司乘人员进行传达学习。
事故主要是由人的不安全行为或者机械、物质、环境的不安全状态而产生。乘务管理中,主要针对人的不安全行为。人的不安全行为主要包括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;冒险作业或高速操作;人为的使安全装置失效;使用不安全设备,或违章作业;采取不安全的作业姿势,或方位;再有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行作业;不停机,边工作边检修;注意力分散,嬉闹、恐吓等。例如:超速运行的列车;滑触线出场不按规定进行停车、不按规定进行升降受电靴;未经允许私自切除安全设备等。
地铁中的乘务人员应按以下3个方面进行危险源的辨识。
人为危险源(重点),主要从生理特点,本人素质,以及违章、违纪等方面进行查找。影响人的行为因素是多方面的,如家庭因素、社会因素、环境因素、受教育和技术培训情况等。要减少人的失误,就应对这些因素进行控制。例如:在深圳地铁三号线乘务室,每月必须学习司乘人员岗位上的相关危险源、每月对违章、违纪进行统计分析。
按工序进行危险源识别。例如可以按出场、入场、洗车、非正常情况下的行车等工序进行危险源识别。
在现场工作时,不但要对静态危险源进行识别,也要对动态危险源进行识别。静态危险源就是现场客观存在的、不随时间和客观条件的变化而变化的危险源,例如:第三供电轨。动态危险源就是在现场生产时,由于客观条件不断变化而产生的危险源。例如:滑触线出入场、信号、道岔等。
(2)危险源的评价
防止事故发生的第一步,是辨识或确认高危险性的设备设施、特殊工序作业行为(危险源)。它应由上级主管部门在工作环境、物质特征、工序顺序或操作人员的违章作业基础上,制定出危险物质临界量标准和人员的安全作业标准。通过这些标准,可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。并对危险源进行评价,主要包括:
辨识各类危险因素及其原因与机制。
依次评价已辨识的危险事件发生的概率。
评价危险事件的后果。
进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。
风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可接受水平,否则需进一步采取措施,降低危险水平。
(3)危险源的管理
三号线车辆部在对危险源进行辨识和评价后,针对每一个危险源制定出了一套严格的安全管理制度,通过技术措施(包括设施的改造、建造、维修以及有计划的检查)和组织措施(包括对人员的培训与指导加强工作人员的技能水平,提供保证其安全的设备,合理安排工作时间、职责的确定,现场安全的管理),对危险源进行严格控制和管理。
5 危险源的防控
要做好危险源的防控,必须做好以下三个方面:
1、 危险源的报告
要求各单位在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向主管部门提交安全报告。如属新建的有重大危害性的设备设施,则应在其投入运转之前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场事故应急救援预案等。
2、事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。各单位应负责制定现场事故应急救援预案,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。事故应急救援预案的目的是抑制突发事件,减少事故对工人、居民和环境的危害。因此,事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。主管部门应保证将发生事故时要采取的安全措施和正确做法的有关资料下发给可能受事故影响的单位及员工,并保证员工充分了解发生事故时的安全措施,一旦发生事故,应有安全有效的防范措施。应急救援预案方面,深圳地铁三号线运营分公司组织编写并印刷了《运营分公司突发事件专项应急预案汇编》,其中和司乘人员相关的应急预案,司乘人员必须牢记心中,公司、部门、室、班组也定期进行检测,掌握司乘人员的掌握情况。
3、加强员工对危险源的辨识能力
首先,通过强化危险源辨识提高员工防范能力。在班前会讲解危险源辨识的基础上,上级也要对开展情况进行监督检查,有效促进各班组班前会危险源辨识水平的提高。为了便于员工学习和加深对危险源的认识,根据岗位操作规范流程,印发了乘务室危险源管理手册,手册应汇集了司机岗位的危险源,让岗位危险源更加全面,也便于员工随时随地的学习。并
其次,对照司机岗位安全操作流程、场所查找各类危险源。一方面是通过管理人员现场查找,管理人员在现场发现危险源要组织人员立即进行整改,并不定期再次复查。一旦查到对危险源掌握不彻底的员工,该员工就变成了“危险源”,管理人员还要现场对这类人员进行考核记录,以此督促所有人员安全操作;另一方面,每个月组织班组人员进行危险源辨识,考核员工对危险源的掌握程度。
再次,员工自找自梳自理危险源,鼓励每一名员工自己发现危险源,寻找解决办法,思考安全作业思路,积极将存在的危险源上报室、部门。在此基础上,公司、部门应对这类员工进行奖励。
6 结束语
司机在确保地铁运营安全中,占据了重要地位。在运营中,只要有人的作业行为,就必然存在着各种各样的危险源。要把它们完全、彻底地消灭是不可能的;唯有如何合理地、有效地去发现并控制它们,阻止它们的发展与扩大,这才是保证地铁长期运营安全的关键,司乘人员要认识到制定危险源意义和目的,并积极参与危险源的辨识,提高警惕。按要求规章、流程作业。防止事故的发生。
参考文献
[1] 吴宗之,高进东. 重大危险源辨识与控制. 北京:冶金工业出版社,2001年6月
1 引言
建筑业是高风险的行业,安全形势十分严峻。建筑施工因具有作业流动性大、露天作业多、产品体积大、形式多样、施工周期长、劳动强度大和作业人员更换频繁等特点,经常会出现高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全事故。随着我国经济体制改革的不断深化,高层、超高层建筑物、轨道交通工程、大跨度、深基坑工程、异性建筑物等数量日益增加,新材料、新工艺在建设工程上的应用也使得工程建设速度大大加快,施工难度不断加大,引发了新的危险因素,使得我国建筑业事故起数和死亡人数逐年增加。为控制和减少施工现场的施工安全风险,实现安全目标,并持续改进安全业绩,实现事故预防,需要找到导致事故的根源―施工过程中的危险源,对其进行全面、正确认识,并及时采取最佳方案进行有效控制,以求降低事故率,减少人们生命财产损失,保持建筑业持续健康发展。
2 重大危险源定义
根据《重大危险源辨识》(GBl821 8-2000),所谓重大危险源就是指长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。
对于建筑工程施工过程中,重大危险源的界定主要包括:人的危险行为及管理的漏洞、物的不安全的状态、恶劣的环境影响等。由于建筑施工现场的复杂性,工程施工事故可能随时发生,并可导致人员死亡及伤害、环境破坏、财产损失,这对于建筑施工工程的整体施工进度以及企业的经济效益都会造成恶劣的影响,甚至危及企业的发展,因此建筑施工过程中对于重大危险源的辨识、评价和控制,就显得格外重要。
3 建筑工程施工重大危险源的辨识
根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程、以前一些事故案例以及国家住房城乡建设部的历年建筑施工安全生产形势分析报告,列出建筑工程各个施工阶段、部位和场所中导致事故发生可能性较大、且事故发生会造成严重后果的施工危险因素,对其进行定性或定量分析研究评价,可以辩识施工现场重大危险源。建筑施工重大施工危险源因具体情况而不同,通常主要包括以下几类情况:
3.1 深基坑工程
开挖深度5m及以上的深基坑(沟、槽)的土方开挖、支护、降水工程;地质条件、周围环境或地下管线比较复杂的基坑(沟、槽)的土方开挖、支护、降水工程;可能影响毗邻建筑物、构筑物结构和使用安全的基坑(沟、槽)的开挖、支护及降水工程。
3.2 高支模工程
搭设高度8m以上的、搭设跨度18m及以上,施工总荷载大于15KN/m2的、集中线荷载20KN/m及以上的混凝土模板支撑工程;工具式模板工程,包括滑模、爬模、飞模工程;用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载7KN以上的承重支撑体系等。
3.3 脚手架工程
搭设高度50m及以上的落地式脚手架;悬挑高度20m及以上的悬挑式脚手架;提升高度15m及以上附着升降脚手架。
3.4 起重吊装工程
采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程;2台及以上起重机抬吊作业工程;跨度30m以上的结构吊装工程。
3.5 起重机械安装拆卸工程
起重量300KN及以上的起重设备安装拆卸工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆卸工程。
3.6 拆除、爆破工程及其他工程
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程;跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程;开挖深度超过16m的人工挖扩孔桩工程;地下暗挖、隧道、顶管及水下作业工程;采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程质量和施工安全,尚无技术标准的分部分项工程。
由上可见重大危险源种类繁多、分布范围广、伴随施工全过程,因此在施工过程中,要在深入调研省内外同类工程质量安全事故发生原因的基础上,充分发挥行业专家作用、采用多种危险辨识方法综合分析重大危险源,做到全面、准确、无遗漏的完成危险辨识。
4 重大危险源与重大事故关系
根据以往事故教训分析,重大危险源与重大事故具有密切的关系。为从根本上预防和控制重大事故发生,必须对重大危险源进行辨识和监控,防止出现事故隐患。理论研究和事故调查的实践表明,人的不安全行为,物的不安全状态以及管理上的缺陷是导致能量或危险物质意外释放的直接原因,也即是事故的直接原因。图一给出了重大事故预防控制体系图,从中可以看出,只要对重大危险源,或者说对能够造成重大伤害事故发生的设备、设施和场所实施有效监控,防止出现事故隐患,则事故是可以预防的。
5 施工现场重大危险源控制
重大危险源控制是建立在重大危险源辩识和评价的基础上,编制科学的危险源管理方案,预控施工中各个环节可能出现的风险,确保安全管理人员的主要精力投入到高风险的地方,达到实施风险控制的目的,低成本、高效率地消除施工过程中存在的不安全因素,保障施工安全。
5.1控制基本原则
一是优先消除原则。首先考虑通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险源,实现本质安全。二是降低风险原则。若无法从根本上消除危险源,其次考虑降低风险。采取技术和管理措施,努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。三是个体防护原则。在采取消除或降低风险措施后,还不能完全保证作业人员的安全健康时,最后考虑个体防护设备,作为补充对策。如穿戴特种劳动防护用品等。
5.2 控制措施
5.2.1 组织措施
5.2.1.1 建立健全规章制度
危险源确定后,在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度,包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施和考核奖惩制度等。
5.2.1.2 明确安全责任、定期检查
根据各危险源的等级,分别确定各级负责人,明确具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任,除作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表,对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查,并作记录。如发现隐患则应及时反馈,及时进行消除。
5.2.1.3 加强危险源的日常管理
严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工方案安全操作规程进行操作; 按安全检查表进行日常安全检查; 危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录,领导和各级住房城乡建设主管部门、施工安监机构定期进行严格检查考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。
5.2.1.4 组织人员进行监控、抓好信息反馈
要组织专门人员对危险源进行监控,建立监控台账,定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况,对于特殊环境、季节性、高危险作业时段等,进行盯岗盯班监控。建立、健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对信息反馈和隐患整改的情况,各级领导和主管部门要进行定期考核和奖惩。各级住房城乡建设主管部门、施工安监机构要定期收集、处理信息,及时提供给领导研究决策,改进危险源的控制管理工作。
5.2.1.5 搞好危险源控制管理的基础建设工作
建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案,并指定专人保管,定期整理。在危险源的显著位置悬挂安全标志牌,标明危险等级,注明负责人员,表明主要危险,并扼要注明防范措施。
5.2.1.6 搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩
对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。定期严格考核评价,促使危险源控制管理的水平不断提高。
5.2.1.7 严格落实重大危险源施工方案专家论证制度
针对重大危险源工程施工方案,须严格落实实施专家论证制度,施工方案必须经过专家论证审查通过后,方可进入实施阶段,以有效遏制重特大建筑安全事故的发生。
5.2.1.8制订事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分,企业应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,并定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,即定期进行演练,以及在必要时进行修订。
5.2.1.9 加强安全生产培训教育
要制定安全培训教育管理制度,编制年度培训计划,严格执行三级安全教育制度,加强新上岗人员和轮岗作业人员的安全教育,增强各类从业人员的安全意识,提高管理能力和水平,确保安全施工。
5.2.2 技术措施
5.2.2.1 消除
消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故的发生。但按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的,因此人们往往首选危险性较大、在现有技术条件下可消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。
5.2.2.2 预防
当消除危险源有困难时,可采取预防危险因素发生的措施,如淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。
5.2.2.3 减弱
在无法消除危险源和难以预防的情况下,可采取减轻危险因素的措施。
5.2.2.4 隔离
是指在消除、预防、减弱等对危险源均不起作用的情况下而采取的将作业人员与重大危险源隔离开或将不宜共存的物质分开的措施。如遥控作业、安全罩、隔离操作室等。
5.2.2.5 连锁
是指在作业人员出现操作失误或机械设备处于危险状态时能够通过连锁装置来终止危险的恶化。
5.2.2.6 警告
是指在易发生故障的危险源附近配置醒目的安全标志、安全色或配置声光等报警装置。
5.3 重大危险源控制程序
中图分类号:TU208文献标识码: A
1.危险源控制的概念
高层建筑危险源控制指的是在高层建筑施工过程中为防止危险源产生所取的手段和措施,一般是管理手段和技术措施用以减少人员伤亡和财产损失。高层建筑危险源的控制首先收集建筑施工过程中各种危险源信息,经过分析和对比按照特定的目标和控制标准对施工活动中的危险源进行跟踪、监控,一旦发现某个危险源超出容许的标准或范围,可以立即取有效措施对引起危险源的触发因素进行及时处理,从而达到最少程度的伤害,保证施工活动顺利进行。
危险源控制的实质是为了避免可以引发安全事故的因素,实现安全计划目标,最终实现施工进度的总目标。在行使施工活动时,参与的主体分别为施工单位、建设单位、政府主管部门及其他行政机构,各个主体所处的位置不同,相应的在施工过程中控制的内容也有差异,着重程度也有区别。施工整个过程都要进行控制,包括人工、材料、机械、施工工艺和管理等方面。从施工项目层次来控制的话,就应该包括施工前控制、施工中期控制和后期控制。对各个层次监督的同时,应做好预防准备,及时进行评审。
2.危险源控制方法
高层建筑施工危险源控制应以管理手段和技术措施为保障,最终消除或减少危险源的产生,防止危险事故所造成的人员伤亡和财产的损失。危险源控制的技术措施包括施工过程中采用的安全技术,安全技术又分为事前的安全技术和事中安全技术。事前安全技术以预防为主,在危险源还为释放能量以前,事先进行分析找出危险源。事中安全技术以控制为主,危险源在释放能量较少的阶段,采取措施减少危害。前者是对能量的限制,预先防止发生意外;后者是控制能量,尽量较少事故的损伤程度。危险源的预防是采取危险源控制措施的重点,
要做到还未出现危险源时,控制危险源的产生。但是,一旦危险源出现,也要做好充足准备,避免危险源的扩大或引起二次事故,把事故的伤害降到最低。
通过一系列的系统实施有组织、有计划的活动,有效控制施工中人员、材料、机械和环境等危险源。具体应做到这几个方面:第一,认真落实各级安全生产责任制,建立健全各项管理制度,杜绝一切人为事故的发生;第二,必须有详细的施工方案,并由施工单位负责人审批,监理单位项目总监审核通过后再行相关内容施工;第三,加强对全体职工进行安全教育,提高作业人员的安全意识和安全生产自我保护能力,相关操作人员必须经过安全培训,并具备操作资格证书,严格监督操作人员按章操作;第四,严格加强各种危险源的管理工作,结合工程特点,针对确认的危险源实施相应的预防控制措施;第五,要制定完善的应急响应预案,在发生意外危险时,按应急响应预案进行报告、救援、保护现场等操作。在安全事故中危险源的产生往往和人的行为密切相关,人员的操作失误、违反标准的操作都是导致安全事故的主要原因。因此,控制人的操作失误、减少违规操作,以此控制危险源触发因素,也是危险源控制的主要方面。人的危险行为包括人员的操作失误、管理人员的指挥错误、不正确的判断或缺乏判断、粗心大意、厌烦、懒散疲劳、紧张、疾痛或生理缺陷、错误使用防护用品和防护装置等。通过人的危险行为的分析,控制人的行为失误应该从加强岗前培训入手,增强操作人员的安全意识,通过改进技术措施来控制人员的行为失误,使操作行为更具有安全性。
3.高层建筑施工防控危险源的安全体系建立
3.1施工危险源的辨识,包括人的行为活动辨识和物的辨识。由于人的不安全行为是造成安全事故的一个内容,因此人员的辨识可以分为:常规活动和非常规行为活动,常规活动包括施工中的活动、管理人员的管理活动以及办公人员的活动等,非常规活动包括设备维修活动、停水、停电所造成的其他活动等。物的辨识包括施工人员所处的
工作环境中的设施(企业自有房屋和设备、租赁的设备和房屋)。
3.2施工危险源的评价,本文运用两种方法进行了评价LEC评价法和综合评价法。
3.3确定危险源,提出措施。
按照综合评价法分析,影响建筑施工过程风险程度的因素归纳为六大类:作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境安全、安全管理,前五类即“人机料法环”在建筑行业的管理五要素。这六大类分别包含几个具体指标,如机械设备的下级要素是设备性能、设备安拆、临时用电、检测验收和设备的维修保养。
在应用本系统时应当注意到,危险源防控体系的建立是为了保障施工的安全,通过加强监督管理、建立健全的管理制度、提高安全生产科学技术研究和推广先进技术,安全生产要建立在科学技术基础上,科学技术要结合生产的需求,以此来提高安全生产意识和施工安全生产水平。所有信息技术的应用能极大推动建筑业的整体管理水平。在应用信息技术的同时还要遵守国家的法律法规制度。
第一、通过《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》的制定,落实"安全第一、预防为主“的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变。
第二、以《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》为基础,结合厦门市地区特点,建立和完善符合地区特色的施工安全规章制度,并出台相互匹配的实施细则。按照这些法律、法规和细则实施安全管理。
第三、加强安全监督管理,我国的建设工程施工安全监督机构设置不够完善,存在很多缺陷,并且人员配备不充足。
第四、完善城市建设安全技术政策,政府加强建设工程施工安全的监督管理,将施工设备和安全措施费列为专项费用,要广泛推广新技术的应用,淘汰落后的工艺和技术,施工安全设防标准应该适度提高和改善。
第五、对施工现场中的大型设备和机械,要定期进行检查和修理,制定安全监测制度。
第六、建立施工安全辨识和评价系统,对可能影响安全的施工项目进行登记,列出登记清单,清单内容应涉及工程项目名称、所属的危险源类别、所处地段、建设开发单位、施工单位、重大危险源可能造成的危害、预防重大危险源的措施。
第七、应用新技术进行电子监控,对施工现场中可能出现的重大危险源实施部署和跟踪监控。
第八、考核制度的建立:制订项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度。使施工企业建立完善的安全长效机制。施工企业在施工现场的管理应主要分布在基础、主体和装饰阶段,应事先对这些阶段进行策划和分析,对具有危险性的施工,均应上报建设工程施工安全监督管理机构备案。本体系的重点是发现、控制施工现场存在的危险源,在日常安全管理工作中应该注意各方面安全管理工作,如建立完善的安全管理制度、加强教育培训工作、构建合理的安全管理组织机构等,只有加强监测与控制施工现场危险源、以危险源管理为核心,同时兼顾做好相应的安全管理工作,才能使安全保障系统正常运行。
参考文献:
[1]杨德钦.基于工效学的施工危险源识别模型[J].建筑经济,2006(9):37-39.
中图分类号:TE88 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)27-0335-01
前言
石油具有易挥发、易燃易爆的特点,油库中大量成品油的堆聚对油库安全管理提出了重大的考验。在石油转运和存储过程中,油罐、输油管道等设备性能的优劣以及操作人员的技术是否得当,都会对油库安全产生重大影响。加上石油本身易燃的特点,想要降低事故的发生率,就需要对油库各类危险源作出科学合理的辨识,并做好防控措施,准备应急方案。
1.油库安全隐患辨识的总体思路与措施
1.1 全面加强对危险源的研究和评判
危险源包括第一类和第二类危险源,从生产上就决定的可能释放的能量源或者危险物质叫做第一类危险源,这其中包含的可能释放的能量大小就决定了事故的严重程度,也是我们在生产中最为关注的类别;而第二类危险源是针对可能引发第一类危险源的有关人、物、环境的不安全状态和管理方面的缺陷,它属于状态危险源。
危险源的排查辨识主要从现有设备状况、作业内容和环境等方面入手,具体包括道路建筑物等环境因素,生产作业过程,储罐和收发油等主要装置设备和电气设备。在排查辨识过程中,首先要按照作业操作方式等因素将辨识区块划分为储油、装卸、辅助生产等三个识别单元,然后列出具体作业活动和设备设施清单,有效识别第一类危险源并进行分类。
1.2 做好安全风险评价及相关措施的制定
按照当地的风险等级分类标准,组织相关专业科室、车间对已发现危险源的风险等级进行评价,在此基础上,明确和落实危险源防控责任。
为确保消除安全隐患,需要对职工现场作业制度(包括班前、班中和班后)进行规范,强化安全风险的他控力度,全面提升职工队伍的专业素质水平,同时需要落实干部的现场安全管控力度。
2.油库安全隐患的辨识与防治措施
2.1 强化对油库危险源的辨识
这里指的危险源主要是油品,它潜在的危险事故就是火灾和爆炸。我们知道,燃烧需要具备三个条件:可燃物、氧气接触、点火能量。只有当这三个条件同时满足时才会发生化学反应。油品属于易燃易爆物品,它在油库相关设备中存储时,由于设备老化、密封措施不得当等原因会发生泄漏或直接与周围空气相接处,这些都是潜在的危险因素,一旦自然或者人为原因导致明火能量的传递发生,那么就会造成油库火灾的发生。对于前两个条件我们是无法在根源上克服的,要想杜绝潜在灾难的发生,控制点火能量是我们能够采取的有效措施。而日常生产运营中点火能量可能来自于雷电、碰撞、静电能量等,此外包括生产操作失误在内的人为因素也会产生明火。
2.2 油库及周边雷电危害的防治
雷电的危害可以从三方面展开论述:雷电直击、引入雷电波、雷电反击。
(1)雷电直接攻击:直接遭受雷电攻击可以在瞬间产生几十万甚至上千万伏特的高电压,这种高能量的冲击电压足以使油库内的各种电器设备在短时间内被烧毁,它能够毫不费力地击穿电气的绝缘线路,使变压器、发动机等陷入瘫痪,这种灾害是毁灭性的。与此同时,雷电还会产生强大的电流,尤其当它的强度达到几千安培的级别时,即使是金属都能在极短的时间内融化甚至于气化,而且,电流产生的高能量会迅速转化成热能,引发设备燃烧,造成火灾、油库爆炸等灾难。
(2)雷电波的引入:它产生危害没有直接遭受雷电攻击来得强烈,但引入雷电波同样会使配电装置遭到破坏,它也能击穿绝缘线路,而且它极易引发易燃易爆物品的燃烧和爆炸。
(3)雷电的反击和遭受雷电直击一样,同样会烧毁电气线路的绝缘层,产生的强电流和强电压引起热能的迅速蹿升最终导致火灾的发生。
针对上述罗列的雷电攻击产生的潜在危害,雷电防控工作迫在眉睫,实际生产过程中常从以下三方面入手:加入消雷器等引雷装置,避免油库罐区遭受雷电的攻击,大地作为良好的导体能够很好地吸收雷电,将其产生的高电压和高电流传入地下,因此,油库在建设时可以选择配备良好的接地装置,将雷电引入安全放电通道中;定期对防雷装置进行检查和维护,由于长期暴露在外或是埋藏于地下,防雷设备会遭受一定程度的磨蚀、生锈、截面积减小等破坏,加上地面作业、土地挖掘等可能造成其不同程度的损坏,因此需要定期对其防雷性能进行检查,对于那些不满足防雷规格的装置要及时更换或维修;雷雨天气应尽量减少收发油室外作业,情况严重时应立即停止作业,避免油气挥发逸散在空气中聚集,一旦遭遇雷电事故,聚集的油气会发生燃烧,牵连周围油罐的安全。
2.3 静电事故的防范
静电的产生有很多方面的因素,对于油品而言,油品之间的相互摩擦,生产过程中油品与容器内壁相互冲击,油滴飞溅与空气发生摩擦等都会产生较强的静电电荷,由于油品的导电性较差,如果这些产生的静电电荷不能及时地疏导,当它们聚集使得其产生的电场强度超过空气中的击穿场强时就会发生放电现象,此过程必然伴随电火花的产生,只要微量就足以点燃空气中弥散的油蒸汽。此外天气和温度也是影响静电产生的重要因素,干燥的冬季和炎热的气候都是静电易发的情况。
从静电产生的原理出发,我们可以制定相关的措施进行防治。首先我们需要通过减少使用明流灌装和禁止在出油部位绑扎过滤设备,从源头上减少静电的产生。再者,做好静电接地,保证接地装置良好的工作状态,从而加快静电电荷的释放,减少其在油罐或管道的聚集。油库工作人员需要按照行业标准和规定,在作业期间穿戴防静电衣物和鞋帽。
2.4 防止人为因素导致的火源
人为点火能量是引发油库火灾的重要原因,要防治灾害的发生就需要从源头上进行根治。通常情况下,人为点火能量的来源集中在以下两方面:一是工作人员缺乏安全意识,直接将明火携带入内;二是进入防火防爆区的车辆未安装防火装置。不管是哪种情况,油库管理人员都应该加强检查和监督的力度,严格执行标准,对于油区内部分存在安全隐患的管线应及时记录并汇报,做到零容忍。同时,行业内部要加强安全知识宣传和教育,提高工作人员的安全防范意识。
3.加强油库安全的管理防控力度
油库安全作为油库管理的重要组成部分,不仅关乎周边民众的生活,也是企业提高自身效益和信誉的重要保证。针对传统管理模式中缺乏合理科学目标,管理队伍素质差等问题,在当下油库安全隐患防控中,我们需要落实好人和物相结合的管理模式,建立健全油库安全制度,利用制度的约束力,加强油库安全隐患的防治,做到以安全制度建设为核心,注重安全教育和宣传,增强员工的安全意识和责任感,同时提高现场管理力度,明确职责,严肃纪律,落实各项安全隐患防控措施和应急预案,保证油库各项工作的安全运转。
结束语
如今油库生产作业的规模不断壮大,自动化程度不断提高,因此,对系统控制线路的掌控至关重要。油库安全生产运营始终是石油生产中关键的环节,掌握安全隐患的研究和评价方法,及时做出必要的防控措施是油库安全的重要保证,一旦该环节操作不到位,酿成灾难,对于石油行业、对各企业以及民众安全都会产生重大影响,甚至危害国家经济发展建设。因此,各部门需要从火灾危险源出发,加强从管理部门到一线操作员工,从仪器设备到人员素质的整体水平的提高,完善石油安全管理。
参考文献
[1] 陈勇,油库安全隐患的辨识与防范措施分析,科技传播,2013.08.
Abstract: The construction safety is an important factor of the construction enterprises management and harmonious stability, this paper first analyzes the present safety management situation in the domestic and foreign construction enterprise, and discusses on how to strengthen the safety management strategy.
Key words: construction enterprise; construction; safety; strategy
中图分类号:U215.8 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
1国外建筑安全管理
在发达国家,政府一般都是推行强制工程保险,加上可调保险费率制度,不仅承包商会积极的重视安全管理,而且保险公司处于自身的利益也会积极的参与到安全管理中。他们会对工程项目进行风险评估,采用多种方法如主动的视察建筑现场,参与承包商的各种安全议,提出安全建议等来进行工程风险防范。发达国家政府特别重视培育和发展社会中介力量。在保险领域,保险经纪公司非常多,专门从事建筑工程业务的保险经纪人也非常多。在安全领域,政府一般将安全卫生方面的基础性工作委托给安全中介机构来做,安全中介业务广泛,且具有一定的权威性。这些私人公司接受政府的授权为企业提供安全检查、咨询、培训、评价以及设备检验等服务。
2我国目前建筑工程安全的现状
我国现有建筑工人是世界上最大的行业劳动群体,但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因,以及文化观念、社会发展水平等社会现实,建筑工程安全生产形势严峻,建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。近年来,随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视,全国的建筑工程安全状况有所好转,死亡人数呈基本下降趋势,但安全生产的整体态势还是比较严峻。
政府管理幅度与层次的合理设置,对于建立和完善精简高效的行政管理体系意义重大。管理幅度受领导者智能、精力和时间的限制。管理幅度过宽,会导致领导者负担过重或出现管理混乱。管理幅度过窄,会增加管理层次,降低工作效率。
3安全施工的原则
在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
3.1建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。
3.2危险因素预防控制的事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
3.3危险因素预防控制的原则
3.3.1立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;
3.3.2预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;
3.3.3动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
4.如何加强建筑施工安全管理
4.1施工现场执法监管人员要认真做好工程开工前的安全生产交底工作
建设过程中加大抽查力度,督促参建单位及时整改存在的安全隐患,消除危险源。努力减少一般事故,杜绝群死群伤等重大事故。
4.1.1严把安全生产条件审查关。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广,只能对工程安全生产实施宏观监控的特点。监督人员应认真总结各类工程的安全生产的监督经验按不同工程的特点分析危险源,根据现行建设工程管理法规技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定制订有针对性的监管预案。
4.1.2在工程建设过程的日常巡查、抽查中要严格按照有关法规和技术标准、规范开展工作,抓施工单位安全,保证体系的建立和各级责任制的落实情况。督促各项目部成立安全生产领导小组。并按规定选配有较强责任心、敢于管理、有安全生产实践经验和资质的人员担任专职安全员。
4.2建设主管部门应积极推进建筑行业“诚信制度”的建立
完善建筑企业诚信档案,建立全国统一的行业管理信息化平台,采取信息化手段记录监理、施工企业(含项目经理、监理单位项目总监)在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为,并进行曝光。在工程招标和资质年审中进行量化扣分,从建筑市场准入上严格把关。理顺处罚的渠道,建立联动处罚机制,按现行建设工程管理法规及时实施对参建各方违规行为处罚,确保各项安全防护措施的落实。
5建筑安全施工的原则
5.1危险因素预防控制的原则
5.1.1立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;
5.1.2预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;
5.1.3动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
5.2危险因素预防控制的事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
5.3建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。
6建筑企业安全管理的策略
6.1转变创新理念
6.1.1加大安全管理投入
要像检查民工工资一样与相关部分联合对安全经费的使用进行不定期检查,使安全经费的落实有保障,能专款专用。其次推广新型安全设备、工艺、技术,政府不但应对安全设备进行质量检查和认证,而且应不断推荐对通过技术认证的产品,强制淘汰落后安全设备和技术的应用。从新技术的推广和采用看,新技术大幅度降低了安全事故,如先进的盾构施工技术设备和各种措施保证了隧道施工的安全;信息化技术的广泛采用,增强了对安全隐患的预见性等等。
6.1.2注重制度设计
把制度建设作为工作的关键,推进工作长效机制的建立,不断完善城乡建设持续健康发展的制度保障。这对于我们建筑安全生产工作而言,安全生产工作确实应急特点比较突出,需要解决一个一个的独立事件,但是当我们有了一套科学的、有效的制度作保障后,处理这些事件就会变得更为从容和高效,从而节约大量人力、财力和时间成本。
6.1.3关注工人职业安全健康
在发达国家,安全生产工作有着更为宽泛的内涵,生命固然要保障,但是高质量的、健康的生命更是人们追求的价值目标。近年来,我们开始关注改善施工现场的生活和作业环境,维护农民工的安全卫生权益,实际上这都反映了这种变化,反映了政府职能更为重视社会管理和公共服务的必然趋向。
6.2严把重大危险源监管关
6.2.1严格程序管理,加强对建筑施工现场重大危险源动态监控
1 前言
露天煤矿生产系统危险源是不断变化的动态过程,据不完全统计,人为因素在整个生产系统常见危险中占据重要位置,我国露天煤矿重大事故中,设备事故人为因素占了97.67%,重大瓦斯爆炸事故中人为因素占了96.59%,所以加强危险源控制,制定良好的防治策略,提高生产的安全性和可靠性具有重要现实意义 。笔者根据多年的工作经验,首先对露天煤矿生产系统常见危险源进行了分类,然后讲述了造成危险源的原因和预防控制措施,具有一定的现实意义和参考价值。
2 露天煤矿生产系统危险源分类
露天煤矿生产系统是一套综合化、系统化的系统,其有六个子系统构成:采掘系统、运输系统、排土系统、防治水系统、边坡工程系统、供配电系统。不同的系统危险源也各不同相同。按照危险源在施工发生中和发展中的作用,危险源可以分为两大类:一类危险源和二类危险源,其中一类危险源主要指生产系统中存在的可能释放危险物质的危险源,二类危险源主要指某些限制措施失效造成的危险因素,主要包括人、物和环境等因素。
露天煤矿生产系统出现危险故障是两类危险源共同作用的结果,一类危险源是歉意,二类危险源是发生必要条件,前者决定了事故严重程度,后者决定了危险源出现的概率,两类危险源相互作用,时间和空间维上相互交织,最终决定了事故范围和程度,控制好两类危险源是控制保证露天煤矿生产系统正常运行的基础和关键。
3 造成露天煤矿生产系统危险源的原因
3.1 露天煤矿安全生产基础薄弱,缺乏健全的安全保证体系
在我国煤矿安全生产基础薄弱,特别是在露天煤矿安全生产过程中,实际安全生产条件和明确的规章制度存在较大的差距。绝大多数的露天煤矿安全保证体系不健全,某些安全制度很难落实到实处,比如某些煤矿没有建立安全监控系统,相应的预防措施不完善,甚至会出现“挂羊头卖狗肉”的现象,致使安全防护措施形同虚设。
3.2 露天煤矿开采条件差,安全管理体系不健全
我国露天煤矿开采的自然条件较差,安全管理体系不健全,存在诸多不足,据不完全统计,我国重点露天煤矿具有煤尘爆炸安全隐患的占总煤矿87.4%,煤层存在自然火的煤矿占据总煤矿的51.3%,水文地质条件复杂的煤矿占总煤矿的27%。煤矿安全管理体系不健全,对于员工安全教育培训流于表面,没有落实安全责任制,违规现象严重,企业安全文化意识淡薄,管理模式过于落后,很容易造成一类危险源和二类危险源相互交织的现象。
4 露天煤矿生产系统危险源预防控制措施
4.1 建立危险源动态监测体系,制定危险源风险预警制度
危险源动态监控体系贯彻整个煤矿发展过程,随着工作进程的不断推进,检测系统也在不断推进,对煤矿的供电、供水、排水系统做出相应危险评估,及时处理危险源,实现全方位、立体化的检测。特别是对一类危险源的监控,首先要评估出危险源的危险等级,进行实时监控,然后指定危险源风险预警制度,及时采取预防措施,做到统筹兼顾,未雨绸缪,预留出足够的时间让管理层做出处理措施。
4.2 制定完善的管理制度和标准,严格控制不安全行为
指定完善的管理制度和标准,形成安全约束机制,比如采掘系统中注重电铲、液压铲、前装机等设备的维护,运输系统中加强卡车和胶带输送系统的管理维护。定期更换大绳及绷绳避免新绳、旧绳坠落伤人,用前检查好钢丝绳破损情况、超限不用,推压平台作业要系好安全带,专人指挥司机动铲。工件绑扎牢固、找好重心,动臂部位作业系安全带,专人指挥、信号明确,多人作业相互配合好,做好防滑措施。完善的管理制度和标准应该达到国家强制性要求,企业本身也应该制定适合企业发展的安全标准。人为因素是造成煤矿生产危险的主要因素,所以加强人的管理是控制危险源的关键措施[3]。
4.3 加强危险源重点监控力度,采用先进技术和设备保证安全生产
加强危险源中点监控力度,贯彻《安全生产法》等法律法规,制定安全作业规程,杜绝“三违”现象发生,大力推广低碳施工和绿色施工理念。采用先进的施工技术和施工工艺,加强系统监控,对与恶劣环境下运行的设备采取定期检查维修的方式,加强抗干扰能力。采用智能化的设备提高设备自我抗灾能力。落实“以人为本”,的安全理念,按照“安全第一,预防为主”的原则打造立体化的安全体系。
5 结语
露天煤矿生产系统是一个极为复杂的系统,其危险源也是各种各样,加强安全生产应该从管理和组织方面入手,进行全面风险评价,保证生产正常运行,提高煤矿生产的经济效益。
参考文献:
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年来,随着怀化烟草系统规模不断扩大,新技术、新设备不断使用,各项改革事业不断深入,烟草行业点多、线长、面广的复杂特征也使行业的安全隐患越来越多。如何通过精益管理推进企业岗位安全生产标准化工作,实现“零事故、零缺陷、零差错、零浪费、零延误、零投诉”的目标呢?以下浅谈自己对于安全岗位标准化工作中精益管理的几点看法。
1 精益管理的概述
2013年全国烟草行业企业管理现场会在广州召开。国家局李克明副局长指出,推进精益管理是提升企业管理水平的需要,是行业发展转型的需要,是挖掘行业发展潜力的需要;要围绕思考、谋划、实践“三大课题”,全面推进精益管理。一要导入精益思想,把握“持续改善、追求卓越”的精益内涵,营造精益氛围,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,实施精益评价。三要建立精益组织,建立包括精益理念、流程、制度、机制在内的精益系统,建立精益团队和精益考核。四要形成精益流程,包括发现问题、解决问题、持续改进的流程。五要实现精益目标,包括精益研发、精益生产、精益营销、精益物流四个方面。
2 我市安全管理存在的问题
近几年,怀化市烟草系统全面推行安全生产标准化管理,2013年已达到安全标准化国家二级水平。但是,全市烟草系统安全管理存在问题不少,具体表现在以下几点。
(1)安保人员素质参差不齐,管理水平欠缺。怀化市烟草系统各市、区、县局安保部门人员配备较少,各县只配备一名安保人员,多数年龄偏大,学历、职称、能力等结构失衡,知识面不够宽广,素质参差不齐,懒惰思想较重,缺乏创新意识。
(2)安全管理方式欠缺,危险源防控力度不够。一方面是部分基层岗位安全管理人员的工作仅局限于突击应付上级的安全检查,忽视了日常安全管理。另一方面是岗位作业规范中仍存在着风险意识不够,日常管理存在“走过场、做形式”的现象,时有不安全行为发生。
(3)制度执行力不够,“三违”时有发生。由于企业安全生产整体水平不高,安全生产设施设备陈旧,安全生产管理不力等原因,员工安全标准意识淡漠,不了解标准,或有标不循,在生产作业和日常工作中“三违”现象时有发生。
(4)缺少沟通交流,整体配合不够。在推行精益管理过程中,许多单位部门、员工认为推行岗位安全生产标准化精益管理的实施是安保部门的事情,在日常工作中缺少沟通交流,整体配合不够。
3 如何精益管理推进岗位安全标准化
3.1 应用精益管理构建企业安全文化
从企业整体工作而言,经济效益是中心,但在具体生产过程中,安全是第一要素。一个企业安全管理如何取决以“人、机、物、环”处于良好的生产状态,“人”的因素将会导致其它状态的发生,必然会影响企业的经济效益。因此,提升全员素质,全员参与安全生产教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理机制,把安全生产和安全管理渗透到企业的规章制度和工作标准、要求中去,让安全文化通过制度激励和约束员工。二是要深入开展安全专业技术的学习培训。在安全学习培训方面要采取全范围、全方位,各阶层、各岗位进行实用性强的学习培训。三是组织各部门、岗位学习危险源的辩识和防控措施。针对重要领域、关键环节、岗位作业环境的特点,开展针对性的安全知识学习培训,提高危险源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、准、细、严”为基本要求。因此,在安全管理上要求“精细”,以观念为先导,转变传统观念。在危险源防控上要求“准”求“严”,建立有效防控措施。一是完善危险源管理制度。具体规定企业进行危险源辨识和评估的时间、范围、设备设施等领域,明确各部门责任人的职责,确保整改投入资金等进行规定。二是全员参与,全员互动,人人有责。实行危险源分级管理,岗位安全员将对本部门的所有领域、工作岗位、作业环境、生活区域、设备设施等进行危险源辨识,让每一个员工知道自己岗位中存在哪些危险源,懂得危险源的防控措施;并建立危险源辩识清单,并提交本企业安保部门进行全面的危险源综合评审,通过对危险源的调查评估,要针对重大(重点)危险源的特性,制定有效、实用、操作性应急预案、演练实施方案等,作出年度演练计划定期进行事故(事件)应急处置(救援)演练,提升全员应急救援的能力。
3.3 以专业知识和精细态度开展隐患排查
安全生产隐患排查是安全生产管理工作中一项重要的内容。在安全生产隐患排查中,一方面要提升安全检人员素质。由于自身不具备专业知识,未能发现企业的设备设施、基础设施、电器线路、物流配送、车辆管理等及企业经营出现的隐患和问题。发现出的隐患也没有有效的控制措施和整改方案,甚至,通过隐患整改后又出现新的安全隐患。所以,基层安检人员必须加强认真学习法律、法规和安全专业知识,提高素质。另一方面要将日常安全隐患排查工作要精细。隐患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,从岗位标准、流程规范、基础管理中找问题;从基础设施、车辆管理、物流配送、企业经营中查隐患,杜绝“三违”发生。把日常安全隐患排查工作做精、做细、做出特色,养成精细的职业习惯和敢于负责的态度是抓好隐患排查工作的保障。
中图分类号:TU998.1文献标识码:ADOI:10.15913/ki.kjycx.2016.05.159
由于城市自动消防设施不健全,火灾防控管理水平比较低,为城市安全埋下了隐患,再加上火灾报警系统的联动性较差,一旦发生火灾,报警系统很难启动,无法及时、有效地控制火情,进而造成无法挽回的损失。物联网技术的应用是实现火灾防控智能化的有效措施之一,它能够提高城市火灾防控管理工作的效率,降低火灾发生的概率。
1城市火灾防控中存在的问题
1.1消防水源管理系统紊乱
消防水源是城市消防的重要基础设施之一,它直接影响着灭火救援工作的顺利进行。消防水源主要分为人工水源和天然水源两大类。目前,很多城市的消防部门都缺少动态管理消防水源的意识,使消防水源被破坏,工作人员无法及时、有效地掌握水源水位、压力等情况。因此,仅依靠定期检查、排查登记消防水源很难保证其管理效率,而且相关信息也不全面。
1.2危险源监管力度不够
消防安全监管工作的重点是监督和管理重大危险源,因为它是引发重大火灾事故的主要原因。现阶段,许多城市普遍存在危险源监管力度不够的问题,相关部门也不了解城市危险源分布情况,没有明确划分危险源种类,所以,无法有效防范城市可能发生的火灾事故,进而造成严重的后果。
1.3消防设施不完善
消防设施在城市火灾防控中占有重要的位置,它与城市火灾防控效率密切相关。在实际工作中,许多城市都存在消防设施不完善,无法有效提高城市火灾防控效率的问题,所以,城市火灾发生的概率不断提高。另外,许多城市都将经济建设作为首要任务,忽略了城市消防设施的建设,在这方面投入的资金也比较少,导致城市消防设施不完善,不能及时更新和维护它们。
2物联网技术
物联网技术是以传感器为基础开展现场数据采集工作的,它利用GPRS传输设备将相关数据传送至中心服务器,然后结合消息推送机制,在视频集中监控、矢量图形化和GIS等相关技术的指导下将社会单位消防设施的运行状态传输至物联网数据管理中心,以监控、管理、处理相关数据,及时扑灭火灾。应用物联网技术后,火灾预警系统呈智能化、多样化和网络化发展,它很好地解决了目前使用的自动化报警系统中存在的问题,大大提高了自动化报警系统的工作效率。在实际工作中,一旦发生火灾,需要扑灭火灾或应急救援时,该系统可以自动分析采集到的数据,为之后相关负责人作出决策提供依据,并辅助消防官兵开展救援工作,真正实现智能化城市火灾防控。
3物联网技术的具体应用
3.1在消防水源方面的应用
应用物联网技术管理消防水源时,相关信息能够被及时传送至中心服务器,消防部门也可以利用手机或电脑及时监督、管理消防水源的水位和压力等。与此同时,使用通信设备的定位功能能够及时获取消防水源的位置。将物联网技术应用到消防水源管理工作中,可以为指挥中心提供准确度高的实时信息,为灭火救援工作顺利、有序地开展提供必要的保障。
3.2在危险源监控中的应用
应用物联网技术监控危险源时,主要利用的是无线传感物联网技术。指挥中心通过它可以及时了解危险源周围的水和气体等的变化情况,为城市火灾防控工作的顺利开展奠定基础。一旦发生火灾,在物联网管理平台的作用下,探测报警器会迅速将探测信息发送至控制中心,经过专业的整理和分析,充分考虑灾害程度等因素,制订科学、合理的灭火救灾方案,并将相关信息传输至辖区消防部门,让救援人员以最快的速度到达事故现场开展救援工作。
3.3在消防设施远程监控中的应用
利用物联网技术可以将城市建筑中的消防设施有效地连接在一起,以实现消防设施的智能化。在此过程中,负责监控的工作人员可以及时了解消防设施的运行情况,保证消防设施在正常状态下运行,进而提高城市预防火灾和抵御火灾的能力。在无人监测的情况下,系统也会以检测数据为依据作出准确的判断,及时启动相关消防设施,达到预防火灾的目的。另外,应用物联网技术还可以远程监控所控区域的火情。
3.4在火灾报警中的应用
目前,火灾报警基本处于相互独立的状态,一旦发生火灾,报警设备将各自发出相应的报警信号。由此可知,目前的火灾报警系统还不完善。如果以物联网技术为指导,在无线传感设备的作用下有效连接独立式火灾报警设备和互联网,将会达到检测管理的目的,进而降低火灾发生的概率。
4结束语
总而言之,随着物联网技术的发展,将其应用于城市火灾防控工作中充分展现了其优势和价值,为城市火灾防控动态管理提供了必要的保障,达到了资源共享的目的,有效解决了火灾防控工作中存在的问题。与此同时,城市火灾防控部门应不断完善城市消防设施,建立健全火灾隐患排查机制,提高城市火灾防控管理效率,以推动城市火灾防控工作顺利进行。
参考文献
[1]王景春.物联网技术在城市火灾防控中的应用探析[G]//2014中国消防协会科学技术年会论文集.北京:中国消防协会,2014:3.
中图分类号:TM73;F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)24-0177-01
在电力工程建设过程中,由于受到各种因素的影响,施工时可能存在诸多安全隐患,若不及时消除这些危险,就难以确保工程的顺利进行。因此,本文结合电力工程建设的具体特征,对电力工程建设危险源管理和控制问题进行研究。
1.电力工程建设危险源控制的原则
电力工程建设安全管理的总原则是预防为主,防控结合。预防为主是指在没有发生危险之前就查找危险源,在对危险源进一步了解和分析的基础上将其消灭在萌芽状态,避免施工过程发生安全事故。防控结合是指在电力工程建设过程中,对已经制定危险源预防措施进行管理和控制,确保采取的措施能落实到位。随着电力工程安全管理水平的进一步提升,动态跟踪、及时调控、重点控制、全局把握也被看做是危险源控制的原则,即在电力工程建设安全管理过程中,在以预防为主、防控结合的基础上,要加强动态管理,确保整个工程的安全可控。
2.电力工程建设危险源控制方式与途径
2.1.危险源控制方式
通常情况下,电力系统危险源的控制方式可分为三种:事前控制、事中控制和应急控制。
(1)事前控制:危险源事前控制是指在电力工程建设开始施工前开展的管理控制工作,对工程危险源实现进行分析和判断,掌握和了解施工过程可能存在危险源的类别、数量及触发条件等,并以此为依据制定针对性的防控措施,以消除危险源。
(2)事中控制:危险源事中控制是指在电力工程建设施工过程中,对预估的危险源进行指导和监督,防止出现偏差,确保整个施工过程能按照预定的计划顺利进行。事中控制时要能及时获得危险源的安全信息反馈,以发现偏差并及时进行纠正。事中控制一般有三种方式:集中控制、分散控制和分层控制。集中控制是通过专门的管理部门对危险源相关信息进行统一管理和操纵,这种控制模式虽然对信息的处理可靠性极高,但可能延长处理时间,导致反馈时滞等问题。分散控制具有反馈环节少、时滞短、效率高等优点,但协调困难,极易危及危险源的全面系统控制。分层控制是将集中、分散控制相结合的控制方式,建立综合危险源管理部门,负责对电力工程建设施工过程危险源的集中控制和协调,是最为有效的控制方式。
(3)应急控制
应急控制是根据预先制定的预案对电力工程建设施工过程中已经发生事故的危险源进行控制,最大限度的降低事故造成的不良影响,属于一种被动的管理方式,一旦施工过程发生事故,不论危害程度多大,已经给工程建设造成损失,所以这只能是应急管理方式。
2.2.危险源控制途径
(1)技术途径
危险源技术控制途径主要包括两种:第一,防止事故发生的安全技术,这种技术的主要作用是约束、限制系统中的能量,尽量避免发生事故造成的意外能量释放;第二,减少事故损失的安全技术,这种技术的主要作用是减轻或避免事故对人、物产生的影响。据此可知,采用技术途径对危险源进行控制时,应该尽量采取第一种措施,防患于未然,同时也好做好充分的技术准备,若万一发生事故,要最大限度的将事故损失降低到最小。
(2)管理途径
危险源控制的管理途径是指通过管理对电力工程建设进行安全管控,通过有计划、有组织的管理活动来实现对整个电力工程施工过程中危险源的控制,达到安全管理的目的。目前,在电力工程建设过程中主要采取的是管理途径,通过计划、制度、体系、制度、全面指挥及协调等实现对施工过程的安全管理和控制。技术措施明确后能否被有效执行,要依靠管理手段实现,然而管理手段离不开技术的支持,以确保管理手段的具体化。
3.危险源的管理和控制方法
3.1.三全管理法
三全管理法是指在电力工程建设施工过程中的全员、全过程、全方位安全管理法,这种管理方法不仅具有很好的管理效率,也具有一定的普适性,因此在工程安全管理中具有十分广泛的应用。这种管理方法涉及面广、公众参与性高,极易发现施工中存在的各种安全隐患,便于及时采取相关措施消除隐患,然而若使用不当,就可能处于混乱无人管的状态,因此使用这种管理方法的关键要建立健全的安全管理考评制度。其中,全员、全过程、全方位安全管理内涵分别为:(1)全员安全管理:是指电力工程建设过程中的每个人都要参与安全管理、人人关心安全,做好自己的本质工作。(2)全过程安全管理:是指在电力工程建设过程中每个项目、每个环节都要全部抓好安全管理,贯穿于整个工程的所有环节,自始至终的安全管理方式。(3)全方位的安全管理:是指对电力工程项目建设过程中的各个要素,从时间、地点及操作方式等进行全方位的分析、辨识、评价、防护等,做到全面完整,无一疏漏,确保项目自始至终都处于完全安全的工作状态。
3.2.目标管理法
目标管理法是一种大众参与、民主的管理制度,是指在目标明确的前提下,每个人都要对自己的工作负责,属于泰勒科学管理的深入发展。目标管理法要首先确定总目标,然后将总目标分解为小目标,每个人都有自己的小目标,要对自己的目标负责,只有每个员工都完成了自己的小目标,才可能高质量、高效率的完成总目标。然而总目标设定是否合理是决定整个工程建设项目能否顺利完成的关键,通常在进行目标设定时,要遵循下述原则:第一,可行性。制定的目标要符合工程建设的具体要求,不能过高或过低,目标太低会缺乏刺激性,难以充分激发员工的潜能和主观能动性;目标太高则难以实现,打击员工的工作积极性。第二,可比性。制定的目标要定量化、具体化、明确化,能够进行计量,以便于在电力工程建设过程中对安全进行有效的管理和控制。第三,明确性。制定的目标要明确、具体,要便于理解和记忆,数目不适宜过多,要突出重点,目标明确。
3.3.预测分析法
预测分析法是在安全管理实施前就对电力工程建设施工项目进行预测分析,对危险源进行分析预测后并制定针对性的措施化解危险源的方法,采用这种方法首先要识别危险因素,并对这些危险因素进行评价,根据评价结果制定针对性的解决措施,同时要注意的是采取某种安全技术可能带来另外一种危险因素。这种方法在使用时通常按照下述顺序消除危险源:第一,故障安全设计。此法是在电力工程建设施工过程中部分设备发生故障的状况下,按照提前制定的措施确保安全生产继续进行的安全措施,避免能量以外释放,确保工程的安全顺利进行;第二,隔离或屏蔽危险源。在电力工程建设施工中,一旦判断出危险源的存在,要将其隔离或封闭起来;第三,限制或减少危险因素,包括隔离、个体防护、避免及救护等;第四,警告,是提醒人们注意安全的最重要方法。
4.结束语
总之,由于电力工程建设项目的复杂性,危险源控制是一项繁琐、复杂的系统工程,涉及的范围非常广泛,因此在对危险源进行具体管理和控制时也没有固定的模式。然而不论电力工程建设项目如何变幻,在对危险源进行管控时都要根据工程项目的具体特征,制定针对性的管控措施,同时在进行管理和控制时要重点突出,针对具有重大危险源的项目要重点管控,尽量将其消灭在萌芽状态。
参考文献: