专业工程项目管理模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇专业工程项目管理，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

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关键词：

高校；工程项目管理；改革；思路；挑战

一、工程项目管理专业设置概况与问题

1.高校工程项目管理专业概况。

工程项目管理专业是一门集工程技术和项目管理于一体的交叉复合型学科。我国工程项目管理专业起始于上世纪60年代初期，但是它真正起步却是在改革开放之后。我国工程项目管理专业是应社会主义建设工程管理专业人才需求而设立的，工程项目管理专业知识体系由工程技术、工程管理、工程经济、工程法律等综合而成，该专业教学内容涵盖土木工程技术、管理学、经济学等方面的知识。我国工程项目管理专业教学顺序多沿着公共基础课、专业基础课、专业方向课三个板块进行，中间还会穿插有课程设计、实践教学、课外实习等教学活动，专业教学内容复杂，涉及工程管理、房地产开发、造价管理、物业管理等知识体系。高校工程项目管理专业的目标是培养具有经济学、管理学知识和项目工程全过程管理能力的复合型管理人才。近年来，随着社会主义教育和经济事业的不断发展，我国高校工程项目管理专业教学面貌也焕然一新，高校工程项目管理专业培养方向也日渐细化。

2.我国工程项目管理教学存在的问题。

我国高校工程项目管理专业教学存在的问题有：

（一）培养目标模糊。

国内高校工程项目管理专业是在工程经济专业基础之上发展起来的。该专业起步时间晚，在专业培养方向选择、计划制定上都深受传统基础教学思想影响，重基础理论知识，轻实践教学，并且，培养目标不明确，许多专业课程设置都非常滞后，那以满足社会人才需求。

（二）教学内容重复，教学针对性差。

高校工程项目管理专业教学涉及工程与管理多门课程知识，如工程施工、造价、建立与工程经济学知识等。只有处理好这些课程之间的关系，才能提高教学质量。但是，许多高校在工程项目管理专业教学内容设置上都存在交叉、重叠等现象，如许多课程中都有工程流水施工方面的知识，但是几乎所有课程中的工程流水施工知识都是面向全体学生的，缺少针对。

（三）不重视实践教学。

工程项目管理专业是一门实践性较强的课程，但是，许多高校在课程设置中，都不重视实践教学，教学实践在课程设计中所占比重较小。由于师资力量不足、投入成本不高，许多高校都没有建设校外实习基地，学生缺少校外实习平台。

二、高校工程项目管理专业改革思路

如今，建筑行业已经成为我国支柱产业，建筑产业的快速发展，需要以人才培养为基础。培养专业理论知识扎实、具有综合应用能力的高素质人才，是高校工程项目管理专业的根本目标。结合行业与社会发展需求，高校要加快工程项目管理教学理念、教学模式、考评方法改革，努力提高实践教学水平，以更好地完成教学目标。具体来说，高校工程项目管理专业改革应走导向型教学改革之路，要细化专业知识、能力培养目标与教学步骤，要重视基础知识教学和教学平台构建，还要重视实践教学，以实习基地工程项目横向课题为依托细化实践教学工作，并立足于外聘制和双师制师资建设规划扩充教师力量，然后在导师指导下将学生分成产学研团队，进行实践教学。

三、高校工程项目管理专业如何应对挑战

1.明确培养目标，完善培养模式。

随着社会发展，市场对工程项目管理专业人才需求日益多样化。鉴于此，高校要拓宽工程管理专业人才培养路径，改变传统的人才培养模式，培养更多适合社会发展的复合型人才。具体来说，高校首先要明确高工程项目管理专业人才培养目标，明确专业发展方向与发展前景，制定专业长期发展规划。其次。高校要结合工程项目管理专业学生就业方向与市场需求，增设更多与工程项目管理有关的课程如房地产经营管理、工程投资等，在工程策划、投资、评估、设计、施工、监理课程体系中增加技术类课程的比重，体现教学内容的先进性、针对性。再则，高校在工程项目管理专业设置上也要做出一些调整，积极优化工程技术课程教学内容、教学方法与教学模式，加强专业实践教学，并根据不同专业的发展要求和职业资格考试需要，调整专业课程教学深度与广度，与社会机构、有关部门携手构建和完善工程项目管理专业继续教育和终身教育体系，以满足社会复合型工程人才需求。

2.加快教学内容改革。

在高校工程项目管理专业改革力度不断加大的情况下，如何通过教学内容改革优化教学效果，是高校必须要思考和关注的重要问题。众所周知，我国高校工程项目管理专业人才培养目标为“应用型人才培养”。这就要求高校按照宽口径项目工程专业培养方案，重视工程项目管理专业基础知识教学，并在此基础上使该专业教学内容朝着“少而精”的方向发展。这也要求专业教材编写单位在专业教材编写中科学把握项目工程相关学科之间的联系，一方面要确保课程体系的完整性，一方面要尽量避免相关内容重复出现，以构建科学完整的专业课程体系。高校则要不拘一格选择合适的教材，并结合工程项目管理专业发展要求，不断更新教学内容，在课程体系中适当增加新知识。高校工程项目管理专业教师在教学中既要重视基础知识讲授，还要重视项目工程管理依据和背景知识讲授和引入，详细讲解工程项目管理专业知识背景和发展演变状况，并结合执业资格考试内容来教学，以拓宽课程教学知识面，提高学生学习热情。

3.加强实践教学。

在重视基础理论教学的同时，高校还要重视工程项目管理专业实践教学，提高学生实践能力。这就要求高校加大工程项目管理专业教学投入，兴建校内工程管理信息化实验室，统一实验室管理标准、方法和措施，优化校内实践教学软硬件环境。与此同时，高校要以院系为单位，通过与企业、施工单位合作，加强校外实习基地建设，完善合作实习机制，为师生教学实践提供平台。再则，高校还要为工程项目管理专业师生参加专业服务和科研提供资金支持，积极组织开展各种实践教学活动，如工地管理实习、课程设计大赛等，以满足专业实践教学需求，同时完善实践项目全过程考评制度，严格实践教学管理规范，对学生实践成果进行考核评分。高校加工程专业任课教师在日常教学管理中要合理把握理论教学与实践教学的比例，更要就实践内容、实践模式和实践方法等方面的问题加强与业界、行业协会的交流与沟通，并通过互联网信息平台拓宽实践交流的渠道，以切实提高实践教学质量。

4.加强师资队伍建设，革新教学方法。

工程管理专业教学对教师的个人能力有较高的要求，授课教师只有理论知识扎实、管理经验丰富、教学方法高效得当，才能满足专业教学要求。但是，结合实际可知，高校扩招，使得高校工程管理专业教师短缺问题越加严重，师资短缺已经成为制约高校教学发展的主要因素。要想解决这一问题，高校要加强师资队伍建设，引进一批高学历、经验足专业教师，并针对教师队伍开展专业培训，不断丰富教师队伍的专业知识和实践经验，以提高教师队伍的整体教学水平。在此基础上，高校还要鼓励年轻教师积极通过企业兼职、挂职等形式丰富实践经验，并聘请专业人员如企业高层管理人员、工程行业专家来校任教，以优化师资队伍的知识和年龄结构。高校工程项目管理专业教师则要转变教学观念，树立“以人为本”的教学思想，创新教学方法，通过合作教学、分层教学提高学生的自主学习能力，并做好学生引导、教学总结工作，以培养学的创新思维习惯。

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随着我国各项建设法规和条例的出台，引发了我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的内在要求。从近年来我国国内工程监理企业运行实践来看，监理企业项目管理只能提供阶段性的工程咨询服务和施工阶段的监理服务，其核心竞争力缺乏，还存在一些监理企业垄断区域市场的行为，很多小规模的监理企业难以生存，传统的工程监理企业已经难以满足市场化发展的需要。

一、工程监理企业存在的问题

1.业务范围狭窄

我国工程监理服务最初定位为对项目的全过程管理，但从我国具体实践情况来看，我国工程监理企业的业务多围绕施工阶段的质量管理活动开展的，而对于前期勘察和设计进行的监理较少。项目管理是一个全过程的管理活动过程，勘探设计和成本控制对项目管理好坏都起到了决定性的作用。同时，我国项目监理企业在业务上受制于国家的强制性规定，也使得我国监理企业的业务范围受到限制，难以保证项目的全过程管理。

2.内部运作机制不规范

我国很多监理企业存在监理人员资质不足的问题，大多依靠较少几个具有职称的工程师来完成企业的内部运作。这样就容易导致一人多职现象发生，在缺少必要的监理人员的情况下，有的监理人员一人负担几个项目的监理工作，往往是挂名不管事，而将具体工作交由其他人员来完成，成为挂名监理人员。这样容易导致项目具体实施过程中，由于监理人员精力问题而导致具体监理工作无法落实，使整个项目的运作出现问题，拖延了工期，甚至出现了严重的质量问题。

3.部分监理企业存在不规范行为

工程监理制度在我国已经实行了有二十年的时间，但取费标准调整滞后，一些工程监理单位为了获得工程项目，通过低价竞争的手段来获得工程监理业务，这种低价拉拢客户的手段容易形成行业的恶性竞争。很多监理企业在低价中标后，由于标的额无法满足正常的业务开支需要，只能通过降低成本等手段来获得利润，或者聘用一些低端的管理人员充当监理人员，来降低人力成本开支，这种低价恶性循环业务导致行业发展受到影响。很多监理企业为了获得生存，而不是通过质量提升手段，而是短期的压低成本开支，减少人员培训机会，降低资金投入，这种低收入、低人才的恶性循环必然导致行业整体水平滑坡，不利于行业的可持续发展。

二、对工程监理企业向工程项目管理企业转变的探讨

工程监理企业的业务局限性及自身存在的很多问题，已经使其发展不能满足市场发展的需求。而全过程的工程项目管理逐步的与国际工程项目管理制度相接轨，它不仅具有明确的市场定位，而且具有广阔的市场发展前景，是市场发展的产物，比起工程监理行业更能合法合理的表达业主的权益和需求，保证整个建设项目的顺利进行。

1.加强政府的调控管理

我国工程监理企业向工程项目管理企业转变的过程，离不开政府的规范管理和政策扶持。政府需要通过掌握行业发展规律，借鉴成功经验，通过法律法规的形式来规范项目管理工作。一是政府要严格约束工程监理企业，确保其具有一定的资质能力。对于进行不正当的价格竞争手段要坚决进行抵制，必要时候直接取消监理企业的资质。同时，也可以依靠网络的手段，来排查不合格的监理企业，强化社会的监督作用。二是政府要规范建筑市场秩序，弱化地方保护主义色彩，通过对市场的整合，减少行业地方保护主义。确保工程监理企业在进行转型中能够有一个良好的市场氛围。三是政府要重视安全性建设，建筑行业的效益性永远要服从于安全性要求的，不能因为追求短期的经济利益而忽视了安全性的要求，这样做是得不偿失的。要加强安全制度建设，培育相关保险措施，完善相关保险法律法规，确保监理企业稳健经营，进而实现其顺利转型。同时，政府部门应该规范和完善工程监理企业向工程项目管理企业转变的相关法律法规，确立开展工程项目管理服务的法律地位，如在工程监理企业的取费方面，应国际发展的需求，提高相关费用，吸引人才同时保障合理化的取费水平。

2.扩展业务范围及资质

在进行具体转型过程中，要运用项目管理手段来对业务进行拓展，要优先考虑向招标和造价咨询类领域扩展资质条件，在拓展自身业务范围的同时，向较简单的招标、造价咨询等资质进行申请，进而逐步补充资金和人才，确保资质的不断升级和扩大，进而满足工程项目管理服务发展需求，为业主来提供全方位的项目管理服务，实现向工程项目管理企业的完美转变。

3.加强人才队伍建设

人才队伍的建设是进行工程项目转变的基础性条件，工程监理企业如果要开展全过程的工程项目管理业务，必须在各个阶段都拥有能提供工程项目管理服务的全能型人才和复合型人才，才能确保业务活动的有效开展。要提高专业人才业务认识度和专业能力，重视人才的引进和培养。同时，要采用激励措施，提高对高资质和高水平人才的引入，以确保这些人才储备能满足从工程监理向工程项目管理转变的新型项目管理的全方位人才需求。

参考文献：

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关键词:

农村公路工程；项目管理；专业化；管理要点

1农村公路工程是农村基础设施建设的重要内容

农村公路在农村基础设施建设中有着重要的作用和意义。农村公路工程在建设施工、投入使用及后续养护过程中又需要实现经济效益和社会效益的互为协调，这就需要农村公路工程项目管理应趋于专业化，市场化，通过严格把控农村公路工程项目管理中的成本管理、进度管理、质量管理、使用管理的等环节要素，进而推动我国农村公路工程项目管理水平的提升。

2工程项目管理内涵及其基本特征

工程项目管理指的是围绕某个工程项目，明确该工程项目管理的最终目标，然后由工程管理者实施的，采用管理学中的系统论等方法，展开对工程项目的全面管理，最终保障工程项目的各个组成环节都能够在有序组织及统筹协调下，各自发挥出其作用职能。具体到农村公路工程项目管理，就是将农村公路工程作为项目管理的基本对象，通过对农村公路工程建设前中后三个阶段的进度、质量、成本、安全管理分项进行系统把握及安排，实现公路工程经济效益、社会效益和质量效益的三相协同。工程项目管理具备的基本特征主要体现在以下几方面:第一，工程项目管理各部分管理内容具备管理上的协同性特点。工程项目管理由各个环节的管理分项构成，这些管理分项要达到预期管理效果，需要工程项目管理者严格参照工程的实际情况，科学合理分配各项管理内容所需的管理资源。同时，只有工程项目各分项管理内容得到协同兼顾后，工程项目管理才能出质量，出效益。第二，工程项目管理有别于一般管理内容及对象，其需要较多的管理约束条件，借助这些管理约束条件，进而达到工程项目管理更具针对性，管理效果更加突出的效果。第三，工程项目管理带有较强的整体性和过程性。整体性体现在工程各分项管理只有在彼此结合的前提下，工程项目管理效果才能实现最大化，而过程性侧重于工程管理的各分项管理流程［1］。例如，农村公路工程项目管理涉及到前期的工程筹备、现场勘察、可行性分析、投资决策、招投标等内容，也牵扯到工程中期阶段的施工材料管理、施工技术选取、施工质量控制、施工进度把控等项目。可以说，工程项目管理呈现出一种动态性和过程性。

3结合工程项目管理理论，探究提升农村公路工程项目管理专业化水平

3．1农村公路工程项目管理专业化的必要性

首先，从农村公路工程项目的作用及地位上看，在城镇化建设及“村村通”工程得以深入推进的背景下，农村公路工程项目已经成为新农村建设的重要标志，也与农村群众的经济利益紧密相关，在促进农村区域经济发展，加快各地区资源交换效率方面也起到不可或缺的作用。其次，从农村公路工程项目管理的实践上看，现阶段仍然存在农村公路工程项目管理技术手段落后、施工质量不高、投融资跟进不及时、公路养护管理水平低下等问题。两个方面的原因共同决定了农村公路工程项目管理应力求专业化和全面化。

3．2农村公路工程项目管理专业化水平提升策略及要点

3．2.1提高农村公路工程项目管理中的资金及成本管理水平

在农村公路工程项目管理中的资金管理环节，各地区的县级财政部门及县级公路交通管理部门应开设村级、乡级、县级公路工程建设专用资金，并进行资金专户管理。涉及到农村各级公路建设，如乡村公路、县乡互通公路、中小型道路桥梁等，应经过论证讨论，做好建设经费的计量后，再进行资金的划拨及支付。在资金划拨上，可以采取433的模式，即符合施工建设条件划拨资金量的40%，工程建设完工后划拨30%资金量，相关验收部门验收通过后划拨最后的30%。在农村公路工程项目管理中的成本管理环节，要秉持技术性、经济性相结合、成本风险控制、全过程成本管控及各部位划分成本管理目标等基本原则。具体到农村公路工程项目成本管理要点上，主要是对公路工程的人力资源、机械设备、施工材料及其他管理开支费用等进行限额设计，针对各部位成本支出，借助工程成本预算，将成本支出范围控制在合理范围内，达到既不损害农村公路设计及施工质量，又不引发人财物资源浪费的成本管理效果。针对现阶段农村公路工程设计环节存在的设计精度不高而引发的后续成本失控等问题，主要手段是借助于实施工程投资估算、公路工程限额设计等途径，确保农村公路工程成本控制与农村公路工程质量控制保持匹配。

3．2.2及时跟进农村公路工程项目管理中的进度管理工作

农村公路工程项目管理中的重点和主线就是工程的进度管理，这主要是由于进度管理制约影响到农村公路工程项目管理中的成本管理及质量管理两个重要环节［2］。在农村公路工程进度管理中，应围绕农村公路工程项目施工进度方案的制定，将其贯穿并统领农村公路工程项目管理流程。一般而言，在农村公路工程项目招投标阶段，项目管理技术人员就应着手编制施工进度方案，在确定项目中标后，应结合项目合同书、工程技术标准要求及其他更为具体的资料信息，进一步完善公路工程项目施工进度方案，并在其中细化出工程准备期、工程施工材料采购及供应方、施工机械设备类型、施工人员数量及岗位安排等环节。在施工进度的监督控制上，应定期对公路工程施工信息数据进行汇总，将其与施工进度方案加以比对，对施工进度缓慢的环节分析原因，及时采取补救措施。

3．2.3严格控制农村公路工程项目管理中的质量管理环节

农村公路工程项目管理中的质量管理直接关乎到公路的施工质量及其性能表现，公路工程质量管理也历来是公路工程项目管理的重点所在。在农村公路工程质量管理中，要全面做好混凝土拌制;填隙碎石底基层、级配碎石基层等农村公路混凝土路面结构层施工;公路边坡处理及加固;公路混凝土路面施工养护等管理工作。针对实施公路工程施工建设的施工工人及施工技术管理人员来说，应在同步做好技术培训及施工技术交底的同时，设置公路工程质量管理小组，通过推行持证上岗操作及质量控制责任分解落实的措施，提高公路工程施工环节的质量水平。

3．2.4完善农村公路工程项目管理中的安全管理措施

农村公路工程施工建设具备较高的技术性和综合性，涉及到诸多施工工序的交叉使用及衔接，外加上农村公路工程施工人员多以本地区农民工为主，这就增大了农村公路工程项目出现“三违”现象的几率。从农村公路工程施工安全事故上看，施工岗位施工行为不规范、安全防护措施不力、农村公路工程项目安全管理覆盖面不够广泛等问题都是直接或间接诱因。因此，在农村公路工程项目安全管理中，一是要强化各部位的施工安全意识，二是要完善安全施工管理及检查制度，三是要开展各部位的安全生产考核，四是做好农村公路工程施工机械设备的日常检测，五是借助安全生产大检查及安全隐患排查治理活动，将安全隐患及安全事故发生概率降到最低。

4结语

随着农村公路工程建设数量及规模的扩展，农村公路工程项目管理的重要性得以进一步凸显。在开展农村公路工程项目管理实践时，应运用科学先进的项目管理理论，针对农村公路工程项目管理薄弱点，全面进行资金及成本管理、项目施工质量管理、工程进度管理及工程施工安全管理，以此促进我国农村公路工程项目管理专业化水平的提高。

作者：田海东 单位：沿河土家族自治县农村公路建设管理站

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自从1988年7月建设部印发《关于开展建设监理工作的通知》建立工程监理制度以来，中国的工程监理制度大致经历了如下三个发展阶段。

1988年~1992年的试运行阶段。在试运行阶段的实践进程中，大量的工程监理企业及人才队伍不断涌出，具有专业技能的工程监理人员不断增加。这系列的发展.为工程监理企业在建筑行业的立足奠定了基础，也使得其他行业再进行尺寸偏差的检验将比较被动。

(2)1993年~1996年的进一步推广阶段。在这个阶段，政府和国家为了推进工程监理行业的发展.颁布了相关的法律、法规为其提供了政策的支持和引导，为工程监理服务的顺利展开奠定了基础。

(3)1997年以后是规范完善阶段。1997年我国出台了《中华人民共和国建筑法》，建设主管机构对开展工程监理服务的资质等级、业务范围和监理理论进行了进一步的定位，推进了工程监理在工程建筑领域的全面展开。

1.2工程监理企业存在的问题

(1>我国工程监理企业的业务范围狭窄，不能有效保证项目管理的全过程实施。我国工程监理服务建设的初衷是要进行全过程和全方位的工程项目管理业务。但是.由于多种因素的制约，导致现阶段工程监理企业的业务范围大多局限于施工阶段的质量管理方面.而对于前期勘察和设计阶段的监理任务却很少涉及。

(2)业主方对工程监理企业的作用的认识不到位。有些业主委托工程监理企业进行工程监理工作，很大的原因是由于他们为了追求眼前的利润和效益，片面地注重工程的成本和进度，进而会造成工程项目质量的缺陷；有些业主忽视工程监理人员的作用，越过监理直接对工程的总承包方进行指令的下达.直接干预了工程监理人员的工作.最终造成了许多不必要的纠纷和索赔行为。

(3)工程监理企业取费标准不规范，存在不正当竞争的行为。工程监理制度的实行在我国已有20多年了.但是工程监理企业的取费标准与其他行业相比还是很低，并且杂行业中存在着各种不正当竞争。由于目前的一些工程监理业务没有完全推向整个市场，还存在着一些垄断行为，因而有些工程监理企业通过低价竞标的方式来取得工程项目的监理服务，以获取利润。

(4)国内部分工程监理企业的内部运作机制不规范，工程的服务质量欠缺。我国许多工程监理企业的监理人员缺乏一定的资质等级，大多依靠企业内部几个资质能力较高的总监理工程师来支撑整个企业的内部运作情况。这样就会造成企业承揽的许多工程项目，并非是像国外工程项目管理企业那样由专业的监理班子来进行运作，而是由一些资质能力优越的总监理工程师来负责，有时一个总监理工程师会负责多个工程项目的监理工作。

总之，随着工程建设市场的不断发展，现阶段工程监理行业暴露出很多不足.已经无法满足监理的多元化和市场化的整体需求。为了能促进整个建筑行业的前进与发展，工程监理行业需要转变发展的路径。工程监理企业要向工程项目管理企业进行转变的发展方向，以使行业的发展跟上国际咨询服务的步伐.最终实现全过程、全方位的工程项目管理服务。

2.工程监理企业向项目管理企业转型的必要性

(1)市场发展的需求。工程监理企业的业务的局限性及自身存在的很多问题，巳使其发展不能满足市场发展的需求。开展全过程的工程项目管理服务.逐步与国际工程项目管理制度接轨，具有广阔的市场发展前景，比目前的工程监理服务更能合法.合理地表达业主的权益和需求.保证整个建设项目的顺利进行。

(2)提高国际竞争力。国际上大多数工程建设企业都没有实行过这种中国式的工程监理体制，它们大多采用的都是工程咨询体制和工程项目管理体制。因此工程监理企业向工程项目管理企业的转变.对提高行业的国际水平和建立适合国际竞争的管理体制具有重要的意义。

(3)工程监理企业未来的发展趋势。无论在我国东部、中部还是西部大开发建设的进程中，其总体的投资方向不可能离开大中型的公用事业工程、经济适用房、商品住宅小区及城市基础设施等的建设。这就在一定程度上说明，国家强制实行的监理工程项目的投资总额仍然会不断增加.这是一个大的趋势。这些大型的工程项目的管理工作如果仅仅依靠工程施工阶段的监理服务是不够的.无法满足整个项目的全过程的管理。因此工程监理企业必须通过扩展业务范围.完善组织结构等方式.完成项目的全过程管理服务的转型。

3.工程监理企业向项目管理企业转型的问题分析

(1)工程监理企业缺乏担任工程项目管理服务的专业人才。工程监理企业长期局限于施工阶段的监理工作，行业中的高素质人才严重不足.且人才素质偏低，缺乏在工程项目管理服务方面所需要的专业人才。工程监理企业的许多负责人和专业技术带头人缺乏能担任工程项目管理服务所需要的经济.管理、计算机及法律等领域的复合型项目管理技能。另外，工程监理企业较低的收入水平，也在一定程度上制约了高素质、高学历和高技能人才的进入。

(2)工程监理企业的组织机构不能满足工程项目管理服务的要求。工程监理企业要向工程项目管理企业转变，就要建立与工程项目管理服务相适应的组织结构体系。现阶段工程监理企业的组织机构都比较简单.并且岗位职责、程序文件、作业指导文件和相关配套系统都不健全.项目管理方法和手段比较落后.管理水平较低。这根本不能满足在前期决策阶段.设计阶段、建设搬迁过程及材料采购、设备试运行等阶段的全方位的咨询管理服务的需求。

(3)工程监理企业的资质条件无法满足工程项目管理服务的要求。全过程的工程项目管理服务囊括了整个项目的全过程.如设计阶段的设计服务、招标阶段的招标服务.项目全过程的咨询服务等。工程项目管理企业要开展工程项目管理服务.必须拥有_项或多项资质条件，除了施工监理资质之夕卜，还需要在业务方面拥有项目策划和投资咨询资质、勘察设计资质、造价咨询资质.招标资质等。国内的工程监理企业一般仅具有施工监理的资质，资质等级还不能够满足这种综合性且全方位的工程项目管理服务。这在一定程度上阻碍了工程监理企业向工程项目管理企业业务扩展方面转变的发展进程。

(4)工程监理企业缺乏满足工程项目管理服务的技术创新能力。中国的工程监理企业起步比较晚.也使得整个行业的技术创新水平比较落后。虽然经过20多年的发展，监理行业的技术能力在理论和实践方面都有了一定的发展，但是在工程技术水平和工艺技术的设计能力方面还是非常欠缺.仅仅靠低价来获得较大的市场份额。

总之，工程监理行业向工程项目管理企业的转变，并非是一蹴而就的事情，在转变的进程中存在着很多问题需要我们勇敢面对。针对这些问麁.需要我们在借鉴国外成功经验的基础上，努力寻找解决这些问题的策略，找出适合自己发展和转变的途径.使整个工程建设发展进程规范有序的进行。

4.工程监理企业向项目管理企业转型的策略分析

(1)加强人才队伍建设。人才队伍的建设和培育是保证一个行业能够前进和发展的动力。在工程监理企业转制的进程中，积极培育人才和留住人才，是完成成功转型的必要前提。工程监理企业如果要开展全过程的工程项目管理业务，必须要运用项目的人力资源管理理论.在各个阶段都拥有能提供工程项目管理服务的全能型人才和复合型人才。这些人才必须熟悉相关的法律、经济、管理和政治等领域的知识，必须在专业技能等各方面达到相应的资质等级。因此工程监理企业必须努力加强人才队伍的培育和引进。

(2)调整组织结构。工程监理企业要向工程项目管理企业转变，需要运用项目管理的组织理论，进行组织结构的调整.并建立与工程项目管理服务相适应的管理体系。国外的工程项目管理企业大多采用矩阵式的组织机构，在部门的设置上都有与其业务相对应的部门进行业务的承担.并通过项目管理办公室对整个项目主体进行管理和服务。我国工程监理企业内部的职能部门比较少。为了适应全方位的工程项目管理工作，监理企业在转型后可以用矩阵式的组织结构.在原有的基础上增设综合协调部、设计咨询部、决策咨询部、预算财务部、综合协调部等部门，每个部门都要有相应资质的管理人员.公司要有相应的项目管理制度和运行机制来支持各部门、各专业、各岗位有序高效地开展项目管理服务。

(3)扩展业务范围及资质。工程监理企业若想转型为工程项目管理公司.需要运用项目管理的范围理论和整体理论，向勘察、设计、施工.造价咨询、招标等领域拓展一项或多项资质。由于勘察.设计和施工领域对于资金、专业人员等的要求都很高，现阶段的工程监理行业属于服务行业，因此可以优先考虑向招标和造价咨询类领域扩展资质条件，在拓展自身业务范围的同时，向较简单的招标、造价咨询等资质进行申请；在以后的发展经营过程中补充一定的资金、技术、考业人员等.将相应的资质逐步升级和扩大.逐渐达到全过程工程项目管理服务发展需求，为业主提供全方位的项目管理服务，实现向工程项目管理企业的完美转变。

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Abstract: With the development needs of the construction project management more standardized, and the construction industry to a higher level, the project management approach should be more scientific, the breadth and practicality. To establish a standardized, improved construction professional contract system, the specification will become China's construction market, supporting scientific management system. At present, the use of intensive engineering contract, and authorize the implementation of the project management, focusing on contract management and construction management by objectives and the organic integration of social resources, more effective engineering contract management model.

Keywords: project management; general contractor; subcontractors; construction market bidding system; contract management; management by objectives

中图分类号：TU198文献标识码：A 文章编号：

前言：本文从建筑工程项目强化分承包管理的必要性，专业发包管理模式，常见问题及应对措施等方面进行分述。

一、 建筑工程项目强化分承包管理的必要性

1、建筑市场向专业化发包是必然趋势

1.1 建筑市场竞争加剧，分工更趋专业化，建筑市场早已是卖方市场了，夺标竞争激烈无比，利润空间被压缩得越来越小。提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，即在产品的附加值上展开竞争。激烈的竞争和市场的多变，要求企业更专注于核心竞争力，建筑市场的专业化需求也将越来越高。

1.2 以业主为中心的市场需要，对专业化管理和专业化发包企业的要求更高，由于市场竞争的激烈，以业主为中心的管理理念得以突出。主业将选择对其更有价值的供应商，这必然引发企业走专业化的道路。

2、建筑企业管理的专业化趋势

2.1为增强核心竞争力，对大型建筑总承包企业来说，要求其具有良好的管理、服务能力，项目管理是企业的管理核心。而目前的建筑企业，为压低成本，不得不使用企业自有的机械设备和劳务力资源，一方面，企业必须为这些付出资源低效使用的时间成本，另一方面，需要投入更多精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力得不到有效提高。

2.2降低成本，提高利润率、生产率的需求对大型建筑企业而言，其承包的施工项目是企业实现利润的中心，企业的生产管理活动必须围绕项目管理而进行，企业各职能部门的工作都是围绕项目管理而展开的。对企业核心竞争力之外的社会资源也只能选择放弃。

2.3随着我国城市化进程的发展，农村剩余劳动力进入城市，除了工厂需要外大部分劳动力成为了城市建设者，他们通过培训后成为各专业技术工人。大中型建筑企业为提升核心竞争力，向管理密集型发展，这些劳动力就被专业性较强的中小型企业所吸收，所以劳动密集型的专业化公司也就孕育而生，而且队伍逐渐壮大。专业化承包模式已经充实了我国各行业的工程建设，专业化承包、发包等企业专业化管理也随即衍生而出。

二 专业化发包管理模式的探讨

1、专业化发包模式的优越性

1.1有利于缩短工期；由于专业化公司的专业水平和操作技能突出、熟练程度高，各工序作业时间短、功效高，从而缩短整个建设工程工期。1.2有利于质量控制；整个工程经过分解后发包给各专业化公司，由于其作业工人大多进行有针对性的专业技能培训，过程操作规范，对关键部位控制准确，从而能较好地实现质量目标。

1.3有利于社会资源有机整合；总承包商通过公开招标方式，对工程所需的专业公司择优录用，使工程所用的是社会优质生产资源，同时这种竞争机制也带动了社会资源的发展与有机整合。

2、发包模式

可分为公司集约式发包和项目团队发包两种方式

2.1公司集约式的发包方式这是应用较为广泛的分包发包方式。分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的发包工程，签定发包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。这种方式，公司掌握着较项目更为广泛的信息渠道，公司的发包管理更为规范，又有能与承包商建立长久合作关系的优势，公司集中管理发包，能够在市场中选择更有价值（性价比最佳）的分包商，同时也有利于对项目成本的风险控制。

2.2项目团队发包这是由项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目部与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接参与施工、管理。这种方式效率高，发包便捷，更实用，项目管理较为有张力。

3、加强专业发包的合同管理

3.1在工程建设项目中，合同管理是整个项目管理的总纲，总包商和分包商之间的利益关系，最终都要体现在合同上。因此建设工程施工合同管理及风险控制尤为重要。

3.2签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件（指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法），因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程的经营结果。

3.3合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方通过谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提（交）货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。

三 专业化发包管理常见问题及应对措施

1、存在的主要问题

1.1部分项目部及子（分）公司在项目中标后,在项目实施规划中没有进行项目发包策划或策划工作做得不实,造成发包和经营无计划性,经常遇到临时寻找分包单位，直接影响工程进度和经济效益。

1.2项目部选择发包单位时，资质审查不严或未经考察，草率录用，使用的队伍是非法的或者是不合格的，影响施工或引起法律纠纷。

1.3有的项目部未建立《合格分包商名录》，有的虽建立但未在公司或集团公司备案，不利于资源共享。

1.4部分项目部掌握的可利用社会资源少，缺乏有实力的发包单位。

2、应对措施

2.1在制订工程策划时，要重点研究专业发包策划问题，明确工程哪些工作内容专业发包，哪些自营，使用多少专业分承包单位，以及人员和设备需求数量。

2.2项目部及总部职能部门对专业化公司资质审查必须严格认真，防止借用资质挂靠或使用假资质，滥竽充数。

2.3进一步加强发包单位档案库建立，将专业性强、管理规范、信守合同的专业承包商建立档案，以便长期合作。有目的地培养一批有实力的专业承包公司，树立“双赢”的经营思想，谋求共同发展。

2.4在公司内部各单位之间、项目部之间加强信息沟通，相互推荐有实力、有信誉的分包单位，择优使用，实现内部资源共享。

2.5着力提升专业化分包管理水平；通过合同管理结合施工全过程的目标分解，编制科学合理的专项施工方案，配置相应的责任制与奖惩措施，加强过程管控，并对每阶段的目标实现与否进行对比分析，找出原因，持续改进，确实做到项目管理精细化、改进管理持续化，最终实现项目专业化分包管理的规范化、科学化与可持续化。

四 工程项目专业分包管理的发展方向

以业主为中心的建筑业需求，某种程度上具有多变性，这就使得总承包商的管理方向产生分化，而专业分包商则因专业所限和市场需求必须向专业施工更精细化发展。总包商对分包商的依赖度增加，具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力的提升，合同管理的地位将更重要，项目管理与信息沟通会更规范，。

五 结束语

以上是作者在从事建筑工程项目管理工作中，通过积累、分析总结提出的对专业化分包管理模式的一些看法。由于市场竞争的加剧，建筑工程项目管理变得更加规范化、专业化，业主对质量和服务要求越来越高，建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不但要做到大而全，更重要是做到精而强。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多地使用专业发包的形式和有效利用更专业并能给企业带来高附加值的资源。

现代项目管理体系有着很强的整合能力，对专业分包商参与的项目有着集约化的管理能力。本文提出的项目专业发包管理方式，注重于加强合同管理和施工全过程目标管理的方式，这种管理方式是否具有更广泛性、实用性和可持续性，还有待于今后在实际工作中采用“实事求是”的态度去验证。

参考文献

[1]《建筑工程经济与企业管理》，由黄仕诚主编，中国建筑工业出版社出版。

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土木工程专业工程管理人才能够胜任银行和政府建设主管等金融机构以及房地产开发企业与建筑企业以及工程咨询机构与国内外重大工程项目的管理与项目可行性策划与研究以及市场调研与行政管理和头荣资决策与分析,还包括其他一些与工程项目管理有关的一些工作。

1.运用案例教学法增加学生的管理体验

案例教学法是一种提高与培养学习者知识能力的教学方法。也就是把将要发生或者将来有可能发生的问题作为案例让学写着去研究以及分析同时要求提出各种问题的解决方案,最终是学习者解决问题能力得到提高的一种教学方法。土木工程专业工程管理方向开设了各种想工程监理导论与工程项目管理以及工程造价管理与建设工程法规等实践性非常强的专业课程等,主要讲述一些工程管理过程当中所应用的实际操作方法与管理的原理。工程管理者要提高管理的智慧以及工程建设经验解决实际工程问题,虽说原理内容偏多,可是多数的原理都是工程管理实践,并在实践中发挥积极的指导作用。

工程管理方向有很多专业课,像建设工程法规与工程造价管理,工程项目管理与工程监理导论以及管理学原理等,实际工程实践和课程教学内容联系很密切,并具有非常强的时效性,强制性的法律规范与工程规范的变动通常会对教学内容产生巨大的改变,形势的变化会远远快于教材的变更的速度,要求授课教师能及时把专业动态与教程同步起来及时广泛的进行专业资料的搜集。要让学生正确领会这些改变,仅仅在理论上的讲述很难给学生留下深刻的印象,建议专业课教师在课程的某些章节采用案例教学法。在案例教学法的应用过程中,专业课教师来布置任务,创造场景,事先向学生布置题目,要求学生阅读案例,调动学生的学习积极性。

在工程管理方向课程学习中运用案例教学法学生是主体,教师主要是引导讨论与组织课堂。在教师指导与辩论中学生的知识得到了提高,才干得到了锻炼。教师能通过随机点名的方式来发现问题并回答问题,对必要的基本的原理以及理论知识进行指导。案例教学法使学生能充分表现自己,是思维方式得到锻炼,分析问题与解决问题的能力得到提升,又提高了语言的表达能力以及快速的反应能力与胆量等。这些能力对管理实践的工作非常重要,有助于为学生在将来就业打下良好的基础。

2.利用虚拟工程软件拓宽学生的视野

虚拟工程是一个在空域以及时域中可变的虚拟世界,以此来延伸与增强以及扩大自己来认识世界的一门学科。立交道路桥边坡地基处理会随着桥梁造型的复杂程度增加困难度。社会的发展对工程管理方向学生的管理与工程施工能力提出了较高的要求。故在教学中既要注重实践能力的培养,又要对学生的基础理论加强教育。要达到这个目标,不能只依靠有限的实习于书本上面的知识的讲授,还须对教学内容进行拓宽,借助虚拟工程的软件开阔学生的视野,使学生学到更多复杂的施工原理与结构的分析以及看到更多较为复杂的结构存在于虚拟的世界当中。

虚拟工程软件引入施工课程教学意义重大,过去的施工课程教学包括课堂讲授施工原理和工地实习两个部分,这对于土木工程专业工程管理方向的教学来说是必不可少的两个重要环节,问题是在有限的课堂教学和施工实习中,学生不可能接触到各个施工环节,更不可能学到甚至看到目前的高新技术,如信息技术、新材料技术、生态技术等在施工中的应用。学生要学到给多更为先进的施工知识在有限实践内需要借助虚拟工程软件。虚拟工程软件不仅可以仿真各种建筑结构的施工过程,例如前文所提到的那些已经建成的高层建筑和桥梁的施工过程;还可以仿真建筑的信息化施工,包括利用传感设备从施工现场收集质量信息、设备运行状况等技术数据进行监测,运用网络技术使施工的各协作部门之间实现高效信息传递与共享,遥控进行项目施工管理,并对施工作业面实行视频监控等。已有国内的先进企业在工程项目管理中采用信息技术实现了施工信息化、工作流程标准化与技术管理规范化。但并不是每一个在校学生都有到大型先进企业去实习的机会,因此,在教学内容中加入运用虚拟工程软件制作的这方面内容,可以丰富多媒体教学软件的内容,让学生学到更多更先进的施工工艺和施工管理技术。同时,在有限的实习时间里学生也只能学到一些基本的施工技术,例如轧制钢筋、浇注混凝土等,而一个工程项目一般需要几个月甚至几年,学生不可能有时间参与一个工程项目从基础开挖到内外装修的全过程。借助于虚拟工程软件,可以让学生在虚拟世界中完成一个工程项目的施工全过程的每一个细节。在施工课程中加入虚拟工程实习的环节是非常有必要的。

3.结语

传统的教学方式不能较好的满足社会需求,因为土木工程专业管理方向要求学生具有较强的综合素质。教学方法和教学方式的改革是土木工程专业工程管理方向人才培养改革的重要方面,借助案例教学法、虚拟工程软件以及工程技术与管理软件开展土木工程专业工程管理方向的教学改革可以使得传统的教学融入高新技术手段,课程设置多元化,教学方法多样化,从而在有限的教学学时内给学生更多信息,拓宽视野,使学生能够更好地掌握所学专业知识,以适应社会和行业飞速发展的要求。

参考文献:

篇7

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）05-0255-02

工程管理专业作为新兴的工程技术与管理交叉复合性学科，主要培养具备经济学、管理学、土木工程技术和法学等基本知识的高级复合型管理人才。由此可见，工程管理专业是一个特色鲜明、要求学生有较高的综合运用能力的专业。

1.提高工程管理专业学生工程实践能力的必要性

作为工程管理专业的学生，如果他们仅能够熟练掌握专业理论知识是远远不够的。无论是从在校期间对学生培养要求还是从学生毕业后用人单位的期望来看，工程管理专业学生应该具备基本的对专业知识的融汇贯通以及工程实践能力。

根据对本校近三年249名工程管理专业学生就业岗位调查获悉，近百分之八十二的学生在建筑施工企业、监理公司或是咨询公司从事现场施工技术、监理工作以及概预算或是招投标工作。工程实践能力是工程管理专业学生走向工作岗位的基本素质要求。实践教学环节正是工程管理专业学生把理论知识和实际工程的联系起来的纽带，是学校培养学生专业兴趣和提高教学的质量必不可少的环节。随着当前就业压力的不断加大，用人单位对学生工程实践能力要求也相应提高，为使工程管理专业学生在毕业后能较快适应工作的需要，提高学生工程实践能力更具有紧迫性。

2.项目管理沙盘模拟在实践教学中的应用

项目管理沙盘模拟是训练学生通过角色扮演以及小组成员全员参与合作完成一个实体工程从签订合同开始到最后完工的全过程，使学生把专业的知识和工程实践紧密联系起来的有效实践教学环节。在沙盘模拟过程中，每个学生根据自己扮演角色的岗位职责编制各种工程计划并操作实施，最后通过教师应用配套软件来考核每个小组以及其成员的项目管理成果。

项目管理沙盘模拟实践环节大致可分为三个阶段，策划阶段、执行阶段以及最后的收尾阶段。

2.1 策划阶段

策划阶段是沙盘模拟最为重要的阶段。在这个阶段，每个小组就是一个项目管理团队。项目管理团队的每个成员――项目经理、财务经理、采购经理、生产经理、经营经理各司其职做好整个工程项目的策划。

策划阶段最为重要的工作就是编制施工进度计划。施工进度计划是沙盘考核的核心内容之一，施工进度计划的编制质量直接会影响工程项目方案的可行性和优劣性。学生通过对工程资料的了解，运用所学的施工组织设计的知识合理选择依次施工、流水施工或平行施工是编制施工进度计划的关键。

在这个阶段，生产经理负责编制施工进度计划，以及根据进度计划编制资源需求计划；经营经理根据进度计划计算每月报量收入、班组以及施工机械进出场时间；采购经理根据进度计划编制原材料采购计划，根据经营经理的安排的班组进出场时间选择库房容量以及其他临时设施容量；财务经理根据报量收入和原材料采购计划以及经营经理提交的成本计划选择融资方式和金额，并进行盈亏分析；而项目经理负责总体指挥、控制和协调工作。

2.2 执行阶段

这个阶段是项目管理沙盘的具体操作阶段。根据策划阶段的策划表格，按照沙盘操作表逐一执行。在执行阶段各个成员一定要在清楚全局策划的基础上，以策划阶段的策划数据为指导在项目经理的统一指挥下，按沙盘操作表流程逐一进行。为了保证工程项目实施的完整性和时序性，不准跳步操作，不准多步操作，更不要盲目追求操作速度。如果在执行过程中接到工程变更通知时不要慌乱，首先小组各成员一起分析变更对下一步工作的影响，然后制定应对方案并进行成本测算，核查按变更后方案对现金流的影响。当变更对施工进度计划产生影响时就要考虑对应调整劳务班组、机械进出场、材料采购等计划。

2.3 收尾阶段

收尾阶段的主要工作是对每个小组的策划和执行成果进行点评以及对小组整个沙盘模拟过程进行总结。根据每个小组递交的策划和执行表格，运用沙盘模拟配套软件对每个小组进行打分，并对每个小组项目的资源使用情况、进度情况、盈利情况等进行分析和总结，为下一个项目的策划和执行积累经验。

3.项目管理沙盘模拟教学效果

项目管理沙盘模拟实践要求学生具备施工技术以及施工组织等专业基础知识为前提，同时又必须熟练运用合同管理、风险管理、财务管理、采购管理、进度管理、信息管理、成本管理、资源管理、造价管理等多门专业知识，使学生对专业知识的整体性和系统性能够有较为全面的认识。

沙盘模拟实践教学是一种新的教学方式，教师不再是课堂的主角，教师主要职能不再是讲授而是是引导和服务；而学生则变成了课堂的主角，他们在教师指导下，相互学习，相互分享，以讨论的形式学习新知识，发表自己的感想并运用到沙盘模拟中。学生把自己成熟或不成熟的想法运用到沙盘模拟中，并体会所带来的或好或坏的一切后果，进而从中总结经验教训。这种寓教于乐的教学方式大大激发了学生们对专业知识的兴趣，提高了学生们自主学习的热情。

通过近三届学生反馈信息来看,沙盘模拟实践教学对促进学生把专业理论和工程实践有效的结合起到了不可估量的作用。

为了能给工程管理专业学生创造更多的实践机会,提高就业竞争能力，有条件的学校应鼓励校企合作，建立项目管理沙盘模拟实践基地，使学生能够更直接的参与到工程项目中，增加学生的决策能力和实际动手能力，同时利用学校的专业理论优势指导企业以达到双赢的效果。

虽然项目管理沙盘模拟实践教学还有一些不足和需要进一步完善的地方，但随着沙盘模拟的逐步推广和不断完善，其在提高教学质量以及培养工程管理专业高素质应用型人才中将会发挥越来越重要的作用。

参考文献：

[1]熊黎黎.工程管理专业实践教学改革的几点思考.陕西教育[J]，2009,4

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①一个完整的工程项目策划、工程设计项目或技术改造项目；

②技术攻关研究专题；

③新工艺、新设备、新材料、新产品的研制与开发；

论文选题应具有一定的技术难度、先进性和工作量，能体现作者综合运用科学理论、方法和技术手段解决工程实际问题的能力。

工程硕士研究生在导师指导下结合所在企业目前的技术改造、技术革新、引进等技术难题或科研攻关项目。通过阅读文献资料、实际调查，进行初步的研究工作后，撰写“文献综述报告”和“开题报告”。

二、工程硕士在确定学位论文课题后，要写出选题报告。

选题报告包括“文献综述”和“开题报告”两部分。文献阅读和选题工作一般从全部课程学习完成后进行。

三、写“文献综述”以前，要大量阅读与论文课题有关的学术论文。

通过阅读文献，要掌握论文课题所在研究领域国内外的学术动态和发展前沿。

在文献阅读的基础上，撰写“文献综述”。内容包括：论文课题所在研究领域国内外的学术现状、前沿问题、发展趋势等，要对文献涉及的主要原理、技术和方法进行总结、归纳和述评。所阅读的文献目录要在附录中一一列出。

“文献综述”完成后，交导师评阅。导师要写出评语，导师认为综述报告不合格，要继续阅读文献，重新撰写。

四、在文献阅读和调研的基础上撰写“开题报告”。

“开题报告”应包括以下内容：

1、选题依据、课题来源、学术价值和对社会、经济发展和科技进步的意义；

3、拟解决的生产实际的主要问题和关键技术及难点、拟采取的技术路线、实施方案；

4、可能出现的困难与问题及解决方法与措施；

5、预期达到的成果，可能取得的创新之处；

6、研究进程计划及时间安排，经费概算；

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中图分类号： TL372+.3 文献标识码：A

随着国内外工程建筑市场的发展，中国企业越来越多地参与到国内外各种大型BT、BOT、总包项目的实施当中。而随着中国国内人力资源成本的上升，采用简单劳动力输出作为企业创利点的项目在实施上已经很难在国际市场上获得项目的成功。而且自行组建劳务队伍往往易出素质参差不齐，专业化程度低等问题，企业在项目上也须投入较大的团队来管理劳务队伍，管理精力受到牵制；又需企业在项目上投入各种专业设备，这些设备往往重复利用率都比较低，专业人员培训等方面也存在一定的问题。

随着建筑市场的发展，专业承包队伍越来越多，这些公司具有以下特点：一是专业的种类逐渐趋于健全和细分化；二是专业分包公司人员专业素质相对较高；三是专业设备齐全；四是公司规模相对较小，专业划分详细而全面，对内易于管理，对外因其专业性，具有良好的质量、进度 、成本优势。

项目专业分包管理的现状

建筑工程项目全专业分包主要指的在进行项目管理上，采用对项目进行专业划分，将各专业分包给一家或多家专业分包商，总包商主要重点放在运营管理上。

这种管理模式常见于跨国大企业，如服装业的ADIS，制造业的波音公司，都采用大量的专业分包，将自己的零配件、专项工作分散外包给专业公司，借助专业公司的优势达到减少企业人员、设备、管理力量的投入，降低企业成本，提高产品质量的目的。

目前，这种专业分工细化也越来越多地应用在国内外的建设工程项目实施之中，这也是工程项目的专业领域、采用规范、施工项目、施工工艺的不同对从事工程施工的企业提出了在企业内部或外部进行专业管理划分的需求。其表现主要体现在下列几个方面：

（一）工程项目的类型按专业领域进行划分，国内常见的项目领域划分有：房建工程项目、水利水电工程项目、公路工程项目、铁路工程项目、民航机场工程项目、港口与航道工程项目、矿业工程项目、机电工程项目、通信与广电工程项目、市政公用工程项目等等。

（二）在各工程项目领域下根据作业的内容进行分项，一般的工程项目多含有以下作业内容：土石方作业、基础处理作业、沥青混凝土作业、给排水作业、模板作业、钢筋作业、混凝土作业、供配电、绿化作业等等。

（三）在作业内针对不同的施工项目特点，根据施工采用施工技术、设备、人力资源、组织结构的不同进行进一步细分，如土石方工程，又可分为料场开采、隧洞开挖、场地平整、基坑(槽)与管沟开挖、路基开挖、地坪填土，路基填筑以及基坑回填等等。

项目专业分包管理的特点

（一）主承包商将集中力量进行项目的技术、质量、合同、物质、财务管理，在施工队伍建设上主要以高级管理人员为主。设备上主要投入大型通用设备，如塔机、门机等。

（二）专业分包商能作到专业专长，其主要由专业化的人员组成，能保持长期固定的专业作业施工人员、技术员，多采用专有设备，在专项工程上施工的进度、质量、成本能得到有较的保障。

（三）工程的分包项目由专业分包商进行实施完成，分包商往往多对分包项目成本控制较注重，质量、进度需要主承包商进行重点跟踪与管理，及时掌握与了解施工中的问题与相互间的矛盾，采取必要的管理手段与措施进行控制。

科威特萨巴赫项目专业化分包工程师管理制度特点

专业化工程师管理指采取工程师负责制对项目各专业项目进行管理，我公司在科威特萨巴赫项目采用这种制度，这种管理制度的主要特点有：

（一）工程师是专业管理的联系人，是专业项目实施的质量、进度控制人，在项目内部对本专业（或部位）的技术、施工质量承担责任。

（二）工程师对专业分包商进行现场管控，主要的管控工作为施工的质量与进度，并负责与相关联专业工程师进行相互沟通、协调工作中相关事谊。

（三）工程师采用报批审批制，承包商将已方认可的合格工程师资料上报监理，在获批后实施工程师职责。如我公司在科威特萨巴赫项目，因项目所包涵的市政工程项目涵盖道路、房屋基础、供电、供水、电话、消防、灌溉、排水等多个不同类别。分别要向将向政府公共基础部、住房福利部、水电部、通讯部、消防部、灌溉部进行最终验收移交，所以在项目各个专业工程师的批准上，不仅要得到项目监理的认可，还要经过各政府部门的审核批准。这就保证了工程师的水平能满足施工需要。

（四）工程师面对监理部门完成日常的工作活动处理。

科威特萨巴赫项目专业分包工程师负责制管理模型如下图所示。

图1 项目专业分包工程师负责制矩阵式管理模式图

如何作好专业分包项目的工程师管理工作

专业分包项目的工程师与传统项目作业队管理模式不同，如何作专业分包项目的工程师管理，协调好项目内部组织机构组织模式，是项目成功与否的重点。在工作中要作好如下几点：

（一）专业分包项目的工程师职权要明确，分配好各专业分管工程师职责与权力，作到各工程师人员分工明确，相互关联工作人员的相互协作，才能作好工程管理全面，避免管理漏洞。

（二）工程师与职能部门分工与管理重点不同，相互间沟通与协作很重要，必须作好相互沟通工作，定期与不定期地由生产经理组织召开的生产协调会议，对项目中发生的事情进行沟通解决是一种很好的方式。在项目上可采取月进度会、周生产会、日生产会等形式进行。

（三）根据工程师承担的责任，工程师在项目管理体系中起着重要的作用，不但要求工程师有专业方面的知识和资职，还要求丰富的现场经验和一定的管理水平。需要根据专业和岗位的特点聘用合适的人员。

（四）各个项目具有的施工环境、技术要求、施工方法根据项目特点会有所不同，这就要求工程师要利用一部分时间与精力进行学习，特别是在工程前期，掌握项目施工工法，并与技术部门一起积极推进施工工艺的改进，才能更好的推动项目的实施。

结束语

通过我公司在海外项目的实施，采用专业分包工程师负责制，一是有利于控制项目施工的技术水平，便于加快施工进度；二是便于施工企业在国内外的规模发展，充分利用当地和其它企业的力量和资源；三是有利于项目的管控，减少企业投入，能有效提高企业管理水平。相信这种管理模式在未来的项目管理体系中会得到进一步应用和发展。

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【中图分类号】TU712；G275.9 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0007-02

1 引言

随着企业的不断发展，工程项目档案越来越多，要求越来越高，档案管理方法也在不断变化发展，各行各业均拥有属于自己特点的档案管理软件，走上专业化管理道路。作为一个电力工程施工企业，工程项目档案管理还存在诸多弊端，需要不断加强工程施工、竣工档案管理的规范化、科技化、信息化、网络化，通过提高档案管理水平，为企业发展服务。

2 提高工程项目档案管理的必要性

2.1 加强项目档案管理是每位职工的义务

《中华人民共和国档案法》第3条规定：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务”。另外，国家还颁布了《中华人民共和国档案法实施细则》、（GBT 11822―2008）《科学技术档案案卷构成的一般要求》、（DAT 28―2002）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等一系列法规、国标、行标，对企业档案管理职责作出相应规定[1]。作为电力施工企业的每一位员工均有为企业档案管理贡献力量的义务。

2.2 规范化、标准化档案管理可使企业利益最大化

近年来，随着国家宏观经济的发展，电力行业越来越多的重大特大项目均有创建国家优质工程的建设目标，其中项目竣工资料是评选优质工程的重要依据之一，在评选阶段占据十分突出的地位。

许多工程建设单位越来越重视工程项目档案管理工作的规范化、标准化，并采取了在承包合同中明确竣工资料保证金的规定，其比例高达合同价款的5%。在项目管理过程中，建设领域项目管理“员”也包括档案资料员，属于专业化管理人员之一。

笔者负责过多个工程项目档案管理工作，从施工过程档案收集整理到竣工档案制作移交均全程参与负责，工程竣工资料无法及时按业主规定要求移交则无法进行项目最终结算，竣工移交时间拖得越久，企业利益损失越大，其中包括可见的经济利益损失和无形的品牌名誉价值损失。

3 施工企业档案管理存在的问题分析

3.1 有意识，无重视

作为一个施工企业，其档案构成中很大部分为工程项目竣工档案，工程项目档案从招投标开始，经过施工过程控制到竣工验收结束，都会形成一系列具有价值的重要资料。

当前施工企业档案管理中存在的问题主要是工程项目完工后无法及时在规定时间内移交竣工资料，有些项目甚至在项目部解散之后两、三年才完成，这严重影响了企业利益。不能保证竣工档案移交的及时性、有效性，其根本原因是：①管理层存在着“档案工作就是档案员一个人的事情”的思想，并没有“专业的人才做专业的事”的意识；②相关管理领导和职工没有重视工程项目档案管理；③企业建立的奖惩机制未能覆盖或不能在档案管理工作中实际操作。这是一种“有意识，无重视”的不负责任的现象。

3.2 有机制，无职责

在当前工程项目招投标竞争日益激烈的大环境下，国有企业几乎都紧紧跟随国家政策对内部管理进行实时调整，其也已经意识档案管理的重要性，意识到档案管理是影响企业利益的基本因素之一，从设置各级档案管理部门，设置专业档案室，加强日常档案收集整理，到加强档案宣传和员工培养培训，硬件条件似乎都是按部就班、井井有条地稳步推进。在这看似有效的管理机制下，其实存在很多问题：需要调阅时才发现重要的项目档案并没有及时归档，或已经遗失无法追溯；由于部门众多，多数部门会自己保存相关重要档案，并不移交企业的专门档案室保管，致使其他部门在相同的档案需求上做了重复工作，耗费人力物力，给企业带来较大损失；没有一定的奖惩机制来对档案管理人员进行奖优罚劣，这是一种典型的“有机制，无职责”的管理失职表现。

3.3 有岗位，无能力

企业各级档案管理部门众多，档案管理岗位也按标准设置，但管理者能力和水平却参差不齐，出现已经归档的档案资料根本不能满足归档要求的情况。普遍原因是项目档案管理者一般都不是专业的档案管理人员，而是技术员兼职，甚至有些人员从未经过档案管理培训就直接上岗。工程档案是企业档案的重要组成部分，占比极大，档案管理者业务能力低下会导致资源浪费、影响档案质量，使工程难以通过竣工验收，从而导致企业损失。这便是所谓的“有岗位，无能力”现象。

4 提高档案管理能力措施

4.1 加强档案宣传，提高职工意识

要提高全体职工的档案管理职责意识[2]。首先，企业管理者在制定各?规章制度时，应从制度上为档案重要性宣传做好铺垫，让广大职工明白加强档案管理职责、提高档案管理能力是关系到企业长期利益，关系到每个人切身利益的。其次，制定的档案管理制度应明确各级部门形成的重要档案要指定专人及时整理，集中归档，集中保存。同时加强各部门之间的沟通，实现档案的有效利用。再次，在提高职工档案管理意识的同时，领导层的重视程度也是直接影响档案管理工作的重要因素。企业管理者，尤其是高层管理者应定期对档案管理工作进行检查，奖励优秀，调整中庸，淘汰落后。

4.2 落实管理职责，建立长效机制

企业建立的各级档案管理部门均有对应的管理职责需要严格落实，在多数情况下，部门之间的业务需要上级领导协调统一，而非按照制度规定来执行。

要使广大职工自动自觉落实自己的档案管理职责，必须要求各级档案部门加强“按制度办事”的意识，认真及时落实各自管理职责。

建立及时有效的奖惩机制，对档案管理有积极贡献的职工予以实质性奖励，同时对领导不力、管理不善、甚至管理混乱，为企业形象带来负面影响的职工予以一定惩罚。

4.3 提高操作能力，确保后继有人

针对各级档案管理人员，尤其是工程项目档案管理人员，要组织专业化培训、定期学习，以提高其管理和操作能力。新进入的档案管理人员，应考虑其档案管理操作培训周期，使其在具备一定的实操能力之后再从事相关业务管理。

不论企业内档案管理还是工程项目档案管理，专业化管理始终是最终管理方式。专业的人才能做专业的工作，获得与职位相适应的劳动报酬，才能使得企业档案管理工作实现长期稳定发展与进步，保证企业利益趋于最大化。