时间:2023-06-30 15:45:40
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇交通安全教育措施,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
为了有效应急处置校园师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护校园和社会稳定,根据上级要求结合本校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、交通事故处理指挥小组的主要职责:
1.发生交通事故时,负责应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故状况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作:
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由xx主要任务是传达领导指示,报告事故处理状况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由xx负责,主要任务是组织本校教职工对受伤学生进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由xx和各班班主任和副班主任负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由xx负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由xx负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由xx各班班主任和副班主任负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,校园校长及全体班子成员,应组织校园教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,校园校长及全体领导应在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在县领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
无论出现什么性质的交通事故,校园都务必及时向上级主管部门汇报。
2021年交通安全突发事故应急预案与措施
为预防和减少校园交通事故的发生,保障全体师生的生命安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神,结合校园实际制定本预案。
一、交通事故应急处理
1.发现人报警并迅速将伤者送到医院进行抢救(或视情拨打120)。
2.迅速通知校园应急领导小组。
3.校园迅速报告教体局。
4.组织保护好现场,看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
5.及时通知受伤者家属。
6.用心配合交警做好事故处理。
二、预防办法和措施
1.加强对广大师生交通法规、安全行车的教育。
2.加强对乘车师生的交通安全教育,个性要教育学生不要把头、手伸出车窗外。
3.要求骑自行车上、下学的学生,不骑撒把车、不并行、不抢道、不赛车、不带人或货物。
4.要求师生行路要做到礼让三先。
2021年交通安全突发事故应急预案与措施
为了维护广大职工的生命财产安全,最大限度地预防和减少车辆交通事故的发生,降低事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,及时处理好公司发生的特大交通事故(死亡3人以上),根据《道路交通事故处理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》等法规的规定,制定交通事故应急预案。
一、事故类型和危害程度
车辆交通事故以车祸最为常见,如行人、自行车被机动车撞伤,汽车翻车伤及车内人员受伤等。严重的车祸可导致人员作伤亡,伤情以颅脑外伤、脊椎骨折、胸部损伤为主,多发骨折,同时伴有烧伤等复合伤。其死亡的主要原因为头部损伤,严重的复合伤和碾压伤。
二、应急处置的基本原则
按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进行。
三、应急组织体系
本项目的交通事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构,工程施工队设置应急预案实施的二级反应组织机构。项目部一级反应组织机构领导小组人员及联系方式见附件。
四、组织机构图
公司车辆交通事故应急救援领导小组的办公室设在安质部,并安排有关人员24小时值班。
项目部设置的二级应急反应组织由项目经理担任组长,明确人员组成及职责。
五、指挥机构及职责
一级反应组织机构的职责
(1)认真贯彻国家有关的法规、法令、决议,制定本项目车辆交通事故应急预案以及安全防范制度,负责车辆交通事故应急组织机构设置及人员配备。
(2)制定预防事故发生措施和救援方案,检查应急准备和各项决策落实状况;
(3)指挥、协调应急反应行动,与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员的行为,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
协调后勤方面以支援现场的应急反应组织;
项目部的应急反应组织机构及职责
(1)综合协调组:负责组织安全检查,制订和组织实施对重大隐患整治计划,组织制订安全生产的规划,认真检查督促落实状况;全面了解事故综合状况;负责向上级报告事故综合状况;协调解决工作中的有关问题及通信联络工作。
(2)事故调度处置组:负责事故现场救护及现场保护工作;负责维护现场的交通秩序;调查事故原因,报有关上级部门。
(3)善后工作组的职能和职责:
(4)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。
(5)做好受伤人员医疗救护工作的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
(6)与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
六、危险源分析与监控:
发生车辆事故的原因主要有驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、危险地段行车(陡坡地段、急转弯地段)、无证驾驶等。
对引起车辆交通事故的危险源进行全面的大检查,制定各项管理制度和防范措施。
七、预防措施
车辆交通安全防范制度
⑴安全技术交底制度:在工程开工前,编制车辆交通事故预案,并严格执行编、审、批手续程序;务必进行安全技术交底,制定的应急预案务必有安全注意事项和安全防范措施。
⑵安全岗位职责制:明确各级领导、各职能部门对车辆管理工作应负的职责,建立严密的保证体系,做到定岗、定位、定责。
⑶安全教育培训制度:所有职工都要在工前进行安全教育培训,使每个人员掌握车辆运输及车辆事故抢险的相关知识。
⑷建立生活、施工用车审批制度:生活车辆出车前务必履行审批制度,未经办公室批准,严禁任何人私自驾车外出;施工车辆出车务必经施工队长批准。八八、劳动安全保护制度
⑴根据作业的特点,给现场工人配备相应的劳保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全带等。
⑵为每个抢险的职工购买一份意外伤害保险。
⑶项目部设立救援组,出现紧急状况,做好现场救护。
九、透过复杂地段的安全注意事项:
⑴透过危险陡坡时,应先换入低速档,持续足够的动力。
⑵透过依山傍水地段时,应选取道路中间或靠山的一侧谨慎行车;转弯时应随时提防对方来车和注意路旁状况,遇有来车,选取安全地带会车。
⑶驶近弯道时务必做到“减速、鸣喇叭、靠右行”,要注意路边是否坚实可靠。
⑷山地驾驶注意持续车距,下坡与前车距离不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,应在前车透过后,再行爬坡。
十、炎热条件下行车的安全注意事项:
⑴行驶中随时注意水温,不要使水温超过95℃。
⑵冷却水沸腾时,不要立刻熄火和急于加添冷水。
⑶热车开启散热器盖时,须用手套或手巾裹手,同时脸部避开加水口上方,慢慢旋转散热器盖。
⑷经常注意轮胎气压,如发现气压过高,应停车休息,待正常后再行车。
⑸在高温下不可频繁使用制动,以免造成制动失灵。
十一、雨雾天行驶安全注意事项:
⑴透过引起打滑地段时,务必严格控制车速,不要急转方向,避免使用脚刹,防止车辆侧滑。
⑵选取安全路面行驶,会车时应注意,防止路肩坍塌造成翻车事故。
⑶遇到浓雾天气,应等到大雾散去后再行行驶。
十二、夜间驾驶安全注意事项:
⑴会车时要注意预选平坦、安全的交会地点。
⑵车辆出现故障时,停车灯不亮时,应用手电筒或简便用具显示停车位置,避免其他车辆观察不清发生意外。
⑶禁止疲劳驾驶。
十三、其它安全措施:
⑴车辆下坡时,禁止空挡溜车。
⑵施工现场内行车限速5公里。
⑶禁止无证驾驶,禁止超载
十四、预警行动
现场安全员、管理人员应对施工车辆交通事故隐患地段及时发出危险警示信息,加强道路安全宣传教育。并及时安排人员对车辆交通事故隐患地段进行综合治理,消除车辆交通安全隐患。要建立和完善道路交通安全预警机制,加强道路交通安全工作的督促检查。
十五、信息报告程序
中图分类号:X731文献标识码: A
引言
近几年,各个大中城市轨道交通客流量不断快速增长,北京、上海、广州等城市表现尤为明显,目前日均1000万的客流量已将成为常态。在如此大客流的情况下,地铁公司不得不一再缩短发车间隔(部分线路已缩短至2分钟内)以提高运力。为了解决在提高运营效率的情况下突显出的各类安全问题,在地铁建设的过程中,地铁系统的建设、设计、运营等相关人员不断居安思危,采取了诸多措施,保障乘客安全,如:在站台上和车辆中设置了紧急停车按钮;在安全门系统中设计了防站倾斜挡板、防夹挡板、手动解锁装置、应急门;通过站台广播和其他宣传方式提醒乘客勿抢上抢下,注意人身和财产安全。
以上措施在很大程度上降低了发生安全事故的风险,但随着近几年客流量的进一步增加,在一些极端情况下,各种不利因素叠加后仍然发生了一些乘客进入安全门与列车门之间的缝隙,造成人员伤亡的事故。
为此,本文主要就安全门系统的自身优化提出以下建议:
一、安全设计的优化
1.1滑动门解锁装置的统一
轨道侧的滑动门手动解锁装置主要是供乘客在紧急情况下使用的。当乘客进入安全门与列车门之间的间隙时,可通过旋转/按压滑动门手动解锁装置打开滑动门,此时安全门系统的安全回路自动断开,接收到信号的地铁列车将无法启动或执行立即紧急停车命令。同时车站综控室和中心控制室都将收到此故障信息,可以迅速安排人员抢救,并停止后续相关地铁车辆的进站。
但目前安全门生产厂家众多,各家的滑动门手动解锁装置因知识产权或其他原因均不一致,操作方法也存在较大差异。这就导致了运营公司对乘客的宣传和培训难度一再增加,其效果也大打折扣。
为解决此问题,滑动门手动解锁装置必须统一设计成易操作、可靠性高的标准产品,且便于乘客在未接受培训的情况下就能够在紧急情况下操作。
考虑到发生夹人事故时,乘客一般是背对安全门,滑动门手动解锁装置应设计成乘客背对安全门时亦可操作,或乘客通过背部挤压此装置即可完成解锁操作(如:杠杆式)。
1.2滑动门防站倾斜挡板
为防止乘客有意、无意进入门体与列车车体之间的缝隙,现有的滑动门轨道侧底部设置了倾斜挡板。此挡板向轨道侧倾斜约45度,表面光滑,虽然在一定程度上防止了乘客站立,但也导致乘客一旦进入此缝隙就无法站稳,势必在列车开走后无处借力,从而掉下站台。
近几年,各地铁线路大多加装了安全门防夹装置,有些线路在招标时就将防夹装置作为标配,所以防站倾斜挡板的作用越来越小。为此,应考虑是否取消倾斜挡板,将防夹装置作为安全门标准配置,从而使出现极端特殊情况时乘客可以站在滑动门内侧(可一并考虑是否在滑动门上部门楣处设置拉手)。
1.3紧急按钮
目前在地铁车辆内和站台上均设置了紧急停车按钮,但是由于发生夹人事件时情况紧急,现场情况复杂,导致无法及时有效的触发紧急信号。为此,建议在地铁车辆门体外部表面或安全门滑动门轨道侧的立柱侧面加装一组紧急按钮。
为免乘客误按或受到车站内的活塞风影响产生误报,此按钮可设置为仅在关闭地铁车辆车门后开始工作,地铁车辆离开站台后停止工作,工作状态自动切换,纳入安全回路。一旦有人被夹,此人可方便的按压车门上或安全门立柱侧面的紧急按钮,从而切断安全回路,信号系统自动发出停车命令和三轨停电命令。
二、新技术的开发
2.1感应式车贴
在地铁车辆车门上设置或粘贴感应装置(压力、静电等机制),此装置同样是在关闭地铁车辆车门后开始工作,地铁车辆离开站台后停止工作,工作状态自动切换,纳入安全回路。
与紧急按钮不同的是此感应装置面积较大,不需乘客掌握专业的知识,便于不同身高的老人和小孩使用。当地铁车门关闭后,停留在车门与安全门之间的乘客通过拍打车门任何位置均可触发信号,切断安全回路,停车停电。
2.2视频、语音识别
由于车站内乘客较多,加上地铁车辆的运行噪音和语音广播的声音,导致地铁司机和站务人员难以通过现场的嘈杂声音准确分析现场的情况。虽然在站台上和车辆内设置了视频监控系统,工作人员仍难以在较短时间内通过监控屏幕判断现场是否存在极端特殊情况。
为此,应开发视频和语音自动识别系统,通过系统对现场采集到的视频画面和语音进行后台处理,自动识别当前是否出现了紧急状态,出现了何种级别的紧急状态,并根据不同的紧急级别自动弹出回放画面供综控室人员进行人工识别、通知站务人员进行现场处理或直接发出停车停电信号。
虽然技术上难度较大,但一旦实现,就可以有效判断现场是否存在有人被夹、偷盗、抢劫、打架或行为,甚至在技术上达到一定程度时通过人员行为轨迹进行预判。
2.3激光探测
通过激光或红外线探测列车与安全门之间的障碍物系统由于存在侵入车辆动态包络线、误报率高一直无法实际使用。有关机构应加大与科研院校和科技公司的合作,攻克此世界难题。
采用摇臂式的装置搭载激光探测系统可在车辆进站停稳后自动或人工伸展摇臂(此时侵入车辆动态包络线),车门和安全门关闭后系统开始障碍物探测,确认安全后缩回摇臂(此时不侵入车辆动态包络线)后发出批准行车的信号。若探测到障碍物,摇臂不缩回,并通过摇臂上的摄像头拍摄画面供综控室人员进行人工识别后进行后续处理。
三、其他
加强风险管控的手段可以有很多,但过多的设备从技术角度上来说,会造成互相之间的干扰和资源的浪费;从管理角度上来说,会导致管理的复杂性进一步加大;从经济角度上来说,会产生更加高昂的建设成本和运营成本。
为此,一方面要准确识别现有的和可能出现的各类安全隐患,有针对性的制定应对措施;另一方面也要对各类措施进行统一分析,剔除多余的,整合重复的,补充需要的,达到冗余而不多余。
四、结论
地铁安全门保障了乘客在站台上的安全,地铁车门保障了乘客在车内的安全。一旦乘客进入地铁安全门与车门之间的缝隙就进入了非常危险的境地,加强技术防范措施进行事前防范非常必要。适当的技术措施可以有效的识别乘客是否进入了两门之间缝隙,为乘客提供方便的自救手段,一定程度上提高了地铁运营的安全性。
[关键字] 建筑学安全教学建筑安全改革措施
中图分类号:G424.21 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
当前,安全教育已成为了各大学校学前教育的必抓工作,如何使得学生们在日常的学习和生活过程中,加强安全意识,防范各种突发危机,已成为学校教育工作者普遍重视的问题之一。在当今日益复杂的社会条件下,我们需要面临的状况更加多变,而作为学生来说,是否掌握了较全的安全防范措施呢?
据调查,大多数学生所了解的安全知识技能来自于网络媒体、广播电视,一部分的人则是通过报纸书刊所获知的,而只有少量的人是从学校教育中学习到的。由此可见,加强学生安全教育工作已成为刻不容缓的事实。而作为像建筑学类专业的学生来说,不仅仅是他们需要获取相关建筑安全知识,而且应对建筑学工作者进行定期的安全知识素质的培训与教育,这样才能带动整个建筑行业安全意识的发展。由于近年来,建筑行业重大伤亡事故的比率正在不断上升,而建筑行业的安全形势仍然处于非常严峻的状况,因此,在提高学生建筑安全意识、加强建筑行业安全知识教育、巩固建筑业相关法规方面具有重要的意义。
建筑学安全教育现状
对于建筑行业来说,主要需要关注的安全问题便是建筑物的抗震、防爆、消防以及各种自然灾害的影响。而作为建筑学专业的学生来说,他们需要知道如何减少自然灾害对建筑物的影响;在建筑物发生火灾或爆破问题时,如何进行安全的撤离现场工作;在建筑物设计时,如何考虑各方面的因素,优化建筑物设计布局,而这一切都与建筑学安全知识的教学密不可分。纵观现行建筑专业安全教育工作,存在的主要问题有:
建筑课程的结构存在一定的问题。作为建筑学专业学生来说,获取相关建筑安全知识的途径应主要来自于学校的教学,而学校作为教育教学的主体,应发挥其重要的作用,让学生掌握建筑安全技能。而现行高等院校的教学模式,并未将建筑安全知识教育纳入教学的主要课程之中,据调查,只有小部分的学校将建筑安全知识教育列入建筑防灾课程中,可是往往还是一带而过,而且,教育的重心往往只局限于课堂,而少有课外实践的安排。这样一来,学生的建筑安全知识并未形成体系,对安全知识的掌握明显存在不足,在后来的建筑工作中,由于对安全意识的缺乏,势必将影响整个行业的安全管理水平。
安全教学课程的内容陈旧。由于建筑安全类的教材版本并不多,因此可选取用来学生学习的范围就相对狭小,另外教材的内容也并不十分系统,存在诸多不规范的现象,导致理论与实际相脱节,满足不了建筑专业教学发展的各种需求,直接或间接的影响到学生以后的工作,使其在一定时期内对工作的不适应。而且,有关教材过于老套,有些内容甚至与现今建筑行业的要求背道而驰,这样不仅没有收到良好的安全教育效果,反而在新时代的建筑行业发展中造成极其不利的影响。
建筑行业实习工作安排的难度较大。无论是哪个专业的学习,理论联系实际的过程都必不可少,而作为建筑行业来说,由于存在一定的安全问题,且涉及到的相关行业较多,这样就在一定程度上给实习工作的安排带来了相当大的问题。很多情况下,因建筑行业细节要求较多,要逐一实践必定需要投入较多的教育经费,而且容易占据极多的教学时间,最后只会起到物极必反的效果。而目前建筑学的安全教育实践中,往往只是走走过场,其实际效果并不理想。
考核方式过于死板。在建筑学的课程考核中,一方面是对安全知识的重视较少,因而在相关课程的考核中,安全技术要求往往涉及很少,也因此学生对安全知识的了解随之减少,学习积极性也大大降低;而另一方面,建筑学安全知识考核也往往局限于理论知识,学生往往只是通过死记硬背完成考核,实际上并没有对这方面有很深刻的了解,这也是安全考核的重要缺陷所在,往往由于这一点,安全教学的工作无法得以良好的进行,久而久之便形成了一种僵化的局面。
三、课堂安全教学改革措施
安全教育的工作首先在于理论知识的教学,这就要求抓好课堂安全知识的讲授,从各个方面让学生打下坚实的理论基础。针对于传统教学中所表现出来的问题,我们应该对症下药的去一一对应改进与解决。
调整课程教学结构,强化安全意识。学校应在原有建筑专业课程知识体系的前提下,增加相关建筑安全知识的教学内容,加强学生的安全意识。在相关专业课的教学中,老师应适当的穿插一些安全教育知识,两相融合,在抓好专业体系教学的同时,也能让学生培养起良好的安全意识。另外,相关教材编写部门也应根据时代要求积极整编教材,以适应新时代建筑学的教学要求,这就要求在相关技术要点上适当加入安全操作规范及防治措施,让学生在不断地学习中,为今后的专业实践打下良好的基础。
营造安全教学氛围,带动学生学习积极性。在课堂教学中,老师应积极开展安全教育活动,在轻松愉快的氛围中,让学生更好的了解安全知识的重要性,同时也能大大的培养学生的学习热情,使相关安全知识能够深入人心。在活动过程中,老师应给予学生一定的肯定,鼓励学生积极参加课堂活动,营造良好的教学氛围。同时,学习也应定期举办安全知识竞赛,激励学生去了解安全知识,充分的掌握安全操作技巧,在竞争的氛围中让安全教育得以推广,久而久之,便能在学校形成良好的学习风气,安全教学的效果自然能事半功倍。
推进多媒体教学模式改革,形成新型的教育模式。在信息化技术飞速发展的情势下,学校也应大力推进多媒体教学模式的改革,为安全教学注入新的血液。通过相关图片及视频的展示,让教学不仅仅局限于书本知识,并为学生提供广阔的学习视野,培养较好的学习积极性;而且信息化的教学更容易适应如今学生的需求,使得课堂不再枯燥乏味,学习氛围也能随之优化,大大提高教学的实效性。
将安全知识归入课程设计要求中,并对学生进行严格要求。在每一门课程的学习中,课程设计无疑是相当重要的。对此,学校应在原有的课程设计要求上做出适当改进,要求学生加入一定的安全操作规范与事故防范内容,在硬性要求下,学生能够更全面的去了解分析建筑学相关安全知识,而在这一过程中,安全意识也能随之培养起来,在后续的实践工作中,我们便能更好的适应工作环境。
四、课外安全教育实践措施
有了课堂理论作为基础,我们便能适当的开展课外安全教育实践活动,让理论与实践实现有效接轨,在具体的操作中,让学生对于安全教育的重要性有进一步的了解。根据不同的教学条件,其具体可以分为以下几种方式:
1、参观安全事故现场,以实例强调建筑安全重要性。近年来,建筑安全事故屡屡发生,虽然课堂教学中常常提到,但学生往往对实际情况不够了解,因而教学无法收到实效。对此,学校可以根据实际条件安排学生对事故发生现场进行参观,让他们身临其境的感受安全事故带来的危害,从而能够吸取前人的经验,以此为戒,在今后的工作中重视安全工作。而对于一些事故成因,指导教师也应全面的分析讲解,指出事故发生所忽略的要点,从很多细节方面诠释安全操作要点,并以此着重强调安全的重要性。这样一来,以实例为基础,深化安全知识的教育,课外实践的效果必定大大提高。
2、模拟事故现场,开展安全演习。对于一些典型安全事故现场,学校可根据实际情况进行模拟与改进,并以此开展安全教育演习。在虚拟状况真实演练中,不仅考验学生的应急反应能力,也同时使其加深了安全知识的理解。通过这一过程,学生能对安全事故有切身的体会,同时也能了解事故真正发生后所造成的的后果,以此作为警醒,便能培养较好的工作责任心,严格遵守安全操作规范。
3、建立专业的实习基地,规范安全操作技巧。部分有条件的学校可根据教学要求,建立专业化的实习基地,引进相关实训设施,在实践中进一步规范安全操作的技术要点。在指导老师的引导下,让学生亲自上手操作,了解安全操作规范的要点及难点,通过实际操作强化专业技术训练。
4、改进考核方式,将理论考核与实践考核严密结合起来。在这一要求下,首先应打破传统的死记硬背的应试模式,合理安排开卷与闭卷方式,不仅要求学生有良好的理论知识基础,更考验其实际应用能力,而不是仅仅局限于书本。另外,实践考核也势在必行,将实践成绩纳入综合评定之中,让学生在安全教学中也能掌握较好的操作技巧,两两结合,考核也就能收到最好的效果。
五、结论
新时代的建筑行业发展形势下,传统的教育观已经无法适应当前的技术要求,因而安全教学的改革也就成了必要。从理论到实践,从学习到考核,这都需要学校和学生的共同努力,进而打开安全教学的新局面,达到理想化的教学效果。总之,建筑学教学中安全教育必不可少,我们应给予相应的重视,并根据目前反映出来的问题加以改进,培养学生良好的安全意识,为以后的建筑建设工作打下坚实的基础,进而实现建筑行业的良性发展。
[参考文献]
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[2]吴穹.中国安全专业教育的现状及拓展方向探讨[J].中国安全科学学报,2000,10(1)
6l-65
system of traffic safety organization was built, and some prevention measures were recommended, which pro-vides reference for similar projects.
【关键词】高速公路;改扩建;安全隐患;预防措施
【Key words】expressway; reconstruction; safety concern; prevention measure
中图分类号:U415.2 文献标志码:B 文章编号:1000-033X(2012)06-0059-04
0 引言
中国高速公路网络虽然日益完善,但初期建设的高速公路已经远远不能满通量快速增长的要求,为保持正常运营,高速公路改扩建工作迫在眉睫。在高速公路改扩建中,施工阶段是一个十分重要的环节,施工时不允许中断交通,而高速公路改扩建工期较长,施工作业环境复杂,夜间作业频率高,施工作业区就是该路段的交通“瓶颈”和事故潜在的危险源。交通安全问题不仅包括作业区本身,同时会扩展到上下游路段。由于部分道路封闭,交通特性发生变化,如果没有完善的交通组织、齐全的安全设施和合理的交通管理控制,就极容易引发交通事故,造成交通拥堵。本文针对高速公路改扩建工程中的常见交通安全隐患和常用预控措施进行了深入研究,在总结国内外已有研究成果的基础上,全面调查了中国高速公路改扩建工程,并根据其改扩建工程的特点,推荐了相应的交通安全隐患预控措施,为今后高速公路改扩建工程中的交通安全管理奠定基础。
1 高速公路改扩建工程交通安全隐患分析
在高速公路改扩建施工作业过程中,作业区路段车道数减少,通行能力下降,而且存在着变换车道、分合流等复杂的车辆运行状态。施工人员、施工机械和作业区来往的车辆构成了一个危险的环境,容易引发交通事故。
1.1 交通安全隐患特点
(1) 持续时间长。高速公路改扩建作业区不同于高速公路养护作业区,改扩建通常都要持续数月甚至更久,会对高速公路的正常运营造成长时间干扰。
(2) 安全规程不够健全。现有的公路养护作业规程和规范主要规定了公路养护安全的技术要求,无法适应高速公路车流量大、车速高的新形势以及在不中断交通的条件下高速公路改扩建施工作业。其次,作业现场缺乏足够的诱导、警示、照明和安全防护设施;同时还存在着路面安全标志设计不统一、安全设施布设不配套等问题,造成改扩建期间作业区交通冲突严重,交通事故频发。
(3) 行车速度高。高速公路改扩建期间,行驶在道路上的车辆没有因为道路处于施工期间而放慢行驶速度。在高速公路改扩建期间,大部分时间不中断交通,车辆在遇到危险时,速度越高,躲避危险需要的制动距离越长;车速越快,事故的后果越严重。
(4) 作业区挤占车道。高速公路施工作业的同时不中断交通,但施工作业占用的道路空间使车道数减少,这造成部分车道变窄,道路环境突然改变,驾驶人躲避危险的空间不足,往往容易措手不及,发生事故的可能性大大增加。同时施工作业区构成了道路空间范围内的障碍物,增加了车辆摩擦、碰撞固定物的危险。
(5) 作业环境复杂。由于高速公路的改扩建工程区域通行能力减小,施工人员和机械、路边施工护栏和来往的车辆又构成了一个复杂而危险的交通环境,因此高速公路的改扩建作业区路段很容易诱发交通事故和交通拥堵。
(6) 夜间作业频率高。高速公路的改扩建作业是在不中断交通的条件下进行的,时间紧、任务重,有些项目不得不安排在夜间进行,作业区安全防护措施的布设就显得尤为重要。由于外界信息大部分是通过驾驶员的眼睛了解,因此具备良好的必要视觉条件是获得视觉信息的基本条件,而良好的视觉条件有赖于照明设施。
1.2 具体的交通安全隐患
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”教育为主线,集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动,切实加强和落实中小学生交通安全教育工作,营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围,进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力,预防和减少涉及中小学生的交通事故,保障和促进青少年健康成长。
二、工作目标
通过开展全县“宣传月活动”,主要实现以下工作目标:
(一)全县中小学生开展“宣传月活动”覆盖率达到100%;
(二)中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上;
(三)中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上;
(四)中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高,交通安全法律法规遵守率达到90%以上;
(五)中小学生校园内车辆停放有序;
(六)涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少,不发生中小学生群死群伤恶性事故。
三、工作步骤
(一)启动阶段(9月1日至6日),主要开展三项工作:一是召开全县“宣传月活动”动员会议进行部署;二是举行“宣传月活动”启动仪式暨新闻会;三是全县各中小学校以学校为单位分别召开“宣传月活动”动员会.
(二)实施阶段(9月7日至9月20日),主要是组织开展十项活动:
1、举办全县中小学生交通安全宣传漫画竞赛。活动按中学生、小学生两组进行。县教育部门负责组织学生每人创作一幅交通安全宣传漫画。各教育学区会同公安交警部门组织评选,分别产生中学组、小学组推荐作品各30幅,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,分别产生中学组、小学组一等奖各10名,二等奖各20名,三等奖各30名,其他推荐作品为优秀奖。县教育部门将获得中学组、小学组全县一等奖和二等奖的作品推荐上报市教育局参加全市、全省评选。
2、公安部门会同教育等部门,向小学生发送“小黄帽”,开展交通安全“小黄帽”路队制活动。
3、公安部门会同教育等部门,编印《小学生交通安全漫画手册》,下发至各中小学校。
4、公安部门负责将中小学生交通安全教育动漫光盘发放至各中小学校;教育部门负责组织学生观看交通安全教育动漫光盘,并开展相关交通安全教学活动。
5、公安部门会同教育等部门,在各中小学校开展公安交警上交通安全课活动,在“宣传月活动”期间给学生上课要达到2次以上。
6、公安部门会同教育、宣传、交通、安监和团县委等部门,指导中小学校结合社会实践活动,组织学生开展发送交通安全宣传品、劝导纠正交通违法行为等宣传活动。
7、公安部门会同教育、宣传、交通、安监、司法、电视台和团县委等部门,结合社会实践活动,开展“少年警校”创建活动,组织“少年警校”进行交通指挥手势会操训练、协助公安交警维护交通秩序等活动。
8、教育部门会同公安等部门,指导中小学校设立交通安全宣传窗(栏),定期刊出交通安全法制常识及相关信息。
9、交通部门会同教育部门完善中小学校周边交通安全设施,在学校门口安装缓冲带、安全警告标志,施划学生人行横道等。
10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责组织学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文。各教育学区会同公安交警部门组织评选,确定20篇“金点子”推荐短文,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县公安局组织评选,产生一等奖5名,二等奖15名,三等奖30名,其余推荐短文为优秀奖。县教育局要精选获奖中的优秀短文在《今日永嘉》上刊登,同时将获得全县一等奖和二等奖的“金点子”短文上报市教育局参加全市、全省评选。
(三)总结表彰阶段(9月21日至25日)。各乡镇要对本地“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结,并将本乡镇“宣传月活动”小结(书面材料)和组织奖推荐名单(每乡镇2至3名)于9月25前上报县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组办公室。对获得“宣传月活动”组织奖、漫画竞赛获奖作品、“金点子”获奖短文,县里适时予以表彰奖励,并将获得“宣传月活动”组织奖人员名单上报市公安局参加全市、全省评选。
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。随着全县经济持续快速发展,车辆和道路交通流量大幅度增长,人车路等矛盾日趋突出,涉及中小学生的交通事故不断增多。2001年以来,全县中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。2004年,全县因道路交通事故死亡中小学校(含幼儿园)学生8人,受伤105人。经分析,发生涉及学生交通事故的主要原因,是一些地方对学生交通安全教育不够重视,学生交通安全意识淡薄,校内外交通安全设施不完善,交通安全管理措施不够落实。少年儿童是祖国的未来,加强中小学生交通安全教育工作,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,各乡镇和有关部门要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的极端重要性,把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安永嘉”的实际行动,切实抓好“宣传月活动”。
坚持“以人为本、安全第一”的原则,以“安全乘车、安全乘船、安全骑车、安全走路”教育为主线,集中开展多种形式和内容的中小学生交通安全教育活动,切实加强和落实中小学生交通安全教育工作,营造全社会关注中小学生交通安全的良好氛围,进一步提高中小学生交通安全法制意识和自我防护能力,预防和减少涉及中小学生的交通事故,保障和促进青少年健康成长。
二、工作目标
通过开展全县“宣传月活动”,主要实现以下工作目标:
(一)全县中小学生开展“宣传月活动”覆盖率达到100%;
(二)中小学生参与“宣传月活动”受教育率达到98%以上;
(三)中小学生交通安全法制常识知晓率达到95%以上;
(四)中小学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高,交通安全法律法规遵守率达到90%以上;
(五)中小学生校园内车辆停放有序;
(六)涉及中小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少,不发生中小学生群死群伤恶性事故。
三、工作步骤
(一)启动阶段(9月1日至6日),主要开展三项工作:一是召开全县“宣传月活动”动员会议进行部署;二是举行“宣传月活动”启动仪式暨新闻会;三是全县各中小学校以学校为单位分别召开“宣传月活动”动员会。
(二)实施阶段(9月7日至9月20日),主要是组织开展十项活动:
1、举办全县中小学生交通安全宣传漫画竞赛。活动按中学生、小学生两组进行。县教育部门负责组织学生每人创作一幅交通安全宣传漫画。各教育学区会同*部门组织评选,分别产生中学组、小学组推荐作品各30幅,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县*局组织评选,分别产生中学组、小学组一等奖各10名,二等奖各20名,三等奖各30名,其他推荐作品为优秀奖。县教育部门将获得中学组、小学组全县一等奖和二等奖的作品推荐上报市教育局参加全市、全省评选。
2、*部门会同教育等部门,向小学生发送“小黄帽”,开展交通安全“小黄帽”路队制活动。
3、*部门会同教育等部门,编印《小学生交通安全漫画手册》,下发至各中小学校。
4、*部门负责将中小学生交通安全教育动漫光盘发放至各中小学校;教育部门负责组织学生观看交通安全教育动漫光盘,并开展相关交通安全教学活动。
5、*部门会同教育等部门,在各中小学校开展*上交通安全课活动,在“宣传月活动”期间给学生上课要达到2次以上。
6、*部门会同教育、宣传、交通、安监和团县委等部门,指导中小学校结合社会实践活动,组织学生开展发送交通安全宣传品、劝导纠正交通违法行为等宣传活动。
7、*部门会同教育、宣传、交通、安监、司法、电视台和团县委等部门,结合社会实践活动,开展“少年警校”创建活动,组织“少年警校”进行交通指挥手势会操训练、协助*维护交通秩序等活动。
8、教育部门会同*等部门,指导中小学校设立交通安全宣传窗(栏),定期刊出交通安全法制常识及相关信息。
9、交通部门会同教育部门完善中小学校周边交通安全设施,在学校门口安装缓冲带、安全警告标志,施划学生人行横道等。
10、开展中小学生交通安全教育管理“金点子”短文评选活动。教育部门负责组织学生撰写交通安全教育管理的“金点子”短文。各教育学区会同*部门组织评选,确定20篇“金点子”推荐短文,于9月15日前上报县教育局。县教育局会同县*局组织评选,产生一等奖5名,二等奖15名,三等奖30名,其余推荐短文为优秀奖。县教育局要精选获奖中的优秀短文在《今日永嘉》上刊登,同时将获得全县一等奖和二等奖的“金点子”短文上报市教育局参加全市、全省评选。
(三)总结表彰阶段(9月21日至25日)。各乡镇要对本地“宣传月活动”认真进行检查、评比、总结,并将本乡镇“宣传月活动”小结(书面材料)和组织奖推荐名单(每乡镇2至3名)于9月25前上报县中小学生交通安全教育宣传工作领导小组办公室。对获得“宣传月活动”组织奖、漫画竞赛获奖作品、“金点子”获
奖短文,县里适时予以表彰奖励,并将获得“宣传月活动”组织奖人员名单上报市*局参加全市、全省评选。
四、工作要求
(一)提高认识,统一思想。随着全县经济持续快速发展,车辆和道路交通流量大幅度增长,人车路等矛盾日趋突出,涉及中小学生的交通事故不断增多。20*年以来,全县中小学生死亡事故和死伤人数呈上升趋势。20*年,全县因道路交通事故死亡中小学校(含幼儿园)学生8人,受伤1*人。经分析,发生涉及学生交通事故的主要原因,是一些地方对学生交通安全教育不够重视,学生交通安全意识淡薄,校内外交通安全设施不完善,交通安全管理措施不够落实。少年儿童是祖国的未来,加强中小学生交通安全教育工作,为学生创造一个良好的交通安全环境,事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。为此,各乡镇和有关部门要充分认识加强中小学生交通安全教育工作的极端重要性,把保障中小学生交通安全作为实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会、建设“平安永嘉”的实际行动,切实抓好“宣传月活动”。
以“关注安全、关爱生命”为主题,通过全方位、立体式道路交通安全宣传,实现中小学生交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化;使中小学生交通安全宣传教育率和道路交通安全知识知晓率达100%;明显增强中小学生及校车驾驶人、司乘人员的交通法治观念、安全意识和文明素养。
二、工作机构
为确保此项工作的有效落实,市教育局成立道路交通安全宣传教育工作领导小组:
三、工作措施
(一)强化主体责任。中小学(幼儿园)校(园)长为交通安全工作第一负责人,对学校道路交通安全工作负总责。要健全完善本单位交通安全宣传教育组织机构,做到分工明确、职责到位。要充分发挥法制副校长和助理作用,深入学校开展工作,定期通报学生交通违法、事故情况,指导学校开展活动,协助检查校车安全状况,对校车驾驶人进行面对面教育。
(二)开展宣传教育。
1.建立长效机制。将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容,每学年开展1次“交通安全宣传教育周”活动,每个学期为学生安排至少2个课时的交通安全课。要抓好每年的“122”全国交通安全日、全国中小学生安全教育日(周)和开学日、放假前等时间节点,有针对性地开展交通安全教育,形成交通安全教育常态化。
2.拓展教育形式。要利用安全课、主题班队会、网络、板报、答题、演讲、辩论、征文比赛、文艺表演等形式,定期开展道路交通安全专项教育,增强中小学生安全意识;要将交通安全教育融入到幼儿园儿童游戏活动中,提高幼儿对交通安全的兴趣和认知;通过开展“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动,提高教师道路交通宣传教育的主动性和水平;组织中小学生参加文明交通社会实践活动,指导各地中、小学校、幼儿园会同当地公安机关交通管理部门,开展“小手拉大手”交通安全教育活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭,进而带动整个社会文明出行。
3.强化乘车安全。各校要严格执行接送学生车辆的管理规定,高度重视学生往返安全工作。要安排教师把好出口关,采取有力措施,禁止学生乘坐非客运车辆和违章驾车。禁止学生在铁路上行走和攀爬火车。凡组织学生参加需要集体乘车(船)外出的活动,要预先对师生进行乘好车(船)安全教育。师生集体外出必须使用专业运输单位提供的车(船),所乘人员不能超过核载人数,确保师生安全万无一失。公路沿线的学校应在学校周围挂“学校附近,车辆慢行”的警示牌,有条件的应画人行横道线。要严格执行市纪委《关于严禁领导干部私驾公车的通知》,行政老师因公外出必须乘坐有营运资质的车辆,不公车私驾、私车公用或租车自驾,单位用车不得超载、不得超速、不得用非专业人员驾驶的车辆、驾驶员不得酒后或疲劳驾车。
(三)加大宣传力度。各校要充分发挥当地新闻媒体导向作用,通过系列报道、连续报道、组合报道等方式,充分反映我市学校“关注安全、关爱生命”道路交通安全宣传教育工作情况,宣传各地各校工作的新举措和经验。要充分利用监督举报渠道,鼓励群众和新闻媒体对学校道路交通存在的重大安全事故隐患和非法违法现象进行监督、举报;鼓励师生职工举报身边的交通安全违法行为和事故隐患,完善落实举报奖励制度。
四、工作要求
美国是世界上汽车最多、也最为普及的国家,号称“车轮上的国度”。2009年全美登记在册的机动车达2.46亿辆,平均每lO个人拥有8辆车。从30多年前到今天,美国汽车保有量增长了3倍,而交通事故死亡率却从每年5万人下降至4万人。这一升一降,体现了美国交通安全管理的卓有成效。美国的交通安全管理经验表明,安全管理是一个系统工程,要在快速发展机动车的同时有效减少事故率和死亡率,必须“软硬兼施”。
在软件方面,鉴于几乎一人一车的特殊国情,美国尤为重视向申领驾照者灌输安全和礼让意识。如果司机从一开始就养成正确和良好的开车习惯,交通事故自然会相应减少。许多在美国开车的中国人都深有感触地f,要在美国顺利拿到驾照,并不需要有多高的车技,最重要的是严格按照交通规则行事,该停就停,该让就让,只要动作规范到位,便可过关。
在美国行车,必须深刻理解“优先权”的概念。因为交通标志、信号灯和路标并不总能解决车辆间可能发生的冲突。正确理解和执行行车优先权,可有效避免事故。美国交规对于优先权的规定细致入微,几乎无所不包。在美国的大城市,尽管上下班高峰期车流量也很大,但极少出现争道和抢行的现象,车辆都是自觉地按优先权行驶,车多而不乱。
在有关车祸责任与赔偿认定的交通法规方面,美国强调以人为本,但不是一味偏向行人,而是注重责任认定。美国法律认为,驾车是―种“特权”,而非基本权利。此外,美国法律强制车主购买车险,无保险的汽车不许上路。
作为世界公路系统最发达的国家,美国十分重视投资建设道路等硬件设施,以进一步提高交通安全。研究表明,车道变更引发的事故率最高。对此,美国交管部门在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段;设立限速灯、文字、音响等指示、警告信号;在路面设置让驾驶员一目了然的安全指示图标;在事故高发地段公路交叉口则采取增设交通管制信号、延长交叉路口线外停车等候距离、增设红外线摄像头、扩大道口视野和增加机动车转弯道口等措施。
新西兰交通安全教育:严格且有温情
新西兰交通管理部门统计显示,2013年新西兰道路交通事故致人死亡人数为254人。就一个有400多万人口的国家而言,交通事故死亡率还是比较低的,这与新西兰的交通管理既严格又颇具以人为本的温情,有着很大关系。
为保证驾车者遵守交规,新西兰交管部门执法非常严格,无论城市还是乡村都配备了流动交警,随时对酗酒驾车和超速行驶进行查处,全国各地还大量设置了电子拍照系统,驾车者只要违规,很难避免缴纳高额罚款的惩处。新西兰人生性豪爽,爱开快车,但由于法律的“威慑”,绝大多数驾车者都非常小心地遵守交规。
如果说交通法规唱“红脸”,那么充满温情、以人为本的交通标志唱的就是“白脸”。新西兰近27万平方公里国土上,基本没有严格意义的高速公路,很多国道为双向双车道,最高限速为时速100公里,只算得上高等级公路。但驾车行驶在新西兰的道路上,处处能感受到交通标志的人文关怀。
新西兰交通标志的设置不仅科学规范,最大限度地预防交通事故的发生,而且非常细致。尤其是那些从驾车者角度,结合实际路况设立的提示性标志,有效、准确、设身处地。
新西兰没有汽车制造业,人们也不靠车辆显示身份,道路上绝大部分是从日本、欧洲进口的二手车。但新西兰车检非常严格。尽管是二手车,必须保证车况良好,并且所有车辆必须定期送检,一到淘汰年限就立即报废。逃避车检者将受到重罚。另外,新西兰还严格把住驾照考核关,“挡住”了不少不合格的司机上路。
新西兰高水准的驾车文化令人赞赏。以首都惠灵顿为例,整个城市依山傍海,道路狭窄,单行道繁多,市内基本限速在时速60公里以内。尽管如此,这里很少见到驾车者有不文明行为,倒是常见他们相互礼让的情况。
法国交通安全教育:“五大法宝”
法国汽车普及率很高,几乎每个家庭都拥有汽车。但因交通管理措施得力,法国交通事故率相对较低,每年交通事故死亡人数不足5000人。
总的说来,法国政府和交管部门降低交通事故有“五大法宝”,即严格的驾照考试制度、良好的道路状况、完备的交通标志和交通信息提示、对酒后驾驶等违章行为的严厉惩处、对提高汽车安全性能的重视。
其中,“学为所用”的驾照考试制度可以说是法国低交通事故率的基础。在法国考驾照,须通过交规考试和道路驾驶考试。交规学习通常需历时半年,考题涉及交规的每个细节和汽车机械常识。路考则在马路上进行,只要出现一个明显失误就会被判不及格。
法国政府认为,好的道路条件也是降低事故率的重要因素。法国不仅道路状况好,更难得的是其交通标志设置在世界上也堪称首屈一指。什么地方需要让行,什么路段禁止超车,什么道路需要减速,一切都标得清清楚楚。
常有人说,法国警察可能是世界上最不严厉的警察,这是因为人性化的管理模式在当地深入人心,警方并不把处罚作为交通管理的目的。但是,法国警察对严重超速和酒后开车却非常严厉,因为这两者通常是恶通事故的主要原因。
保证车辆行驶状况也是法国降低交通事故率的重要手段。在法国,负责车检的是各私营车检中心,而非交管部门。车主根据具体车况,须定期将爱车送到车检中心做全面检查。检测人员认可车况后必须在有关单据上签字,检测过的车如在一定期限内因车况问题导致事故,检测人员将负法律责任。这一制度保证上路车辆都是“安全车”。
丹麦交通安全教育:高度重视交通安全
在丹麦,当孩子两岁半时,即开始接受交通安全教育,并被邀请加入儿童交通俱乐部;六岁时,开始在学校接受交通安全教育;8岁时开始知道为实现交通安全目标所应该采取的行动、预防和减少交通事故的手段和措施。
总体上整个丹麦的交通非常发达。丹麦首都哥本哈根市区内几乎没有一个公路立交,但极少有堵车的现象。不仅如此,在整个丹麦都很少看到大型的公路立交。哥本哈根的城市主干道大都为二、三车道,每个车道宽度为3.5米,较我国稍窄,同时还担负着道路停车场的任务。由于具有较高的国民素质和严厉的处罚措施,大家都非常遵守道路交通规则,道路上的车流井然有序,基本上没有抢占车道超的现象。
瑞典交通安全教育:幼儿就接受交通安全教育
瑞典的交通安全教育从幼儿抓起,当幼儿2周岁时,幼儿园对他们进行交通安全教育,使他掌握交通法规最初步、最基本的知识。瑞典特别重视对驾驶员的教育,认为年轻驾驶员一般有以下特点:一是驾驶经验不足,多为非职业司机,驾驶经验相对较少,不能预见到危险情况的存在,在紧急情况下容易因缺乏经验、措施不当而造成事故;二是心态浮躁、行事莽撞,盲目超速、超车,引发事故。瑞典还重视对卡车司机的教育。因为实践证明,卡车司机常常超速、超载,极易引发重大交通事故。
日本交通安全教育:典范的交通安全教育
日本是青少年交通事故率最低的国家之一,交通安全教育在其中功不可没。在交通安全教育上,日本有着一套从上到下、从小到大、从理论到实践的完整系统。这种严丝合缝的标准化体系,让青少年习惯成自然,遇到交通事故时能够做出“条件反射”式的正确避险反应,从而减少了伤亡。
针对幼儿,全日本交通安全协会发行了用于识字的《交通安全读本》。这些读本没有道德说教,而是以小朋友历险的童话形式讲述交通安全知识,文图结合、生动有趣,非常受欢迎。比如3岁儿童的读本主题是“道路”;4岁儿童的是“红绿灯”;5岁儿童的是“安全”。日本小朋友从识字那一刻起,就开始接触安全交通知识。
很多幼儿园里的游戏角还设有虚拟的道路和路口、交通信号、标志标线。小朋友在“交通乐园”中玩耍嬉戏的同时,自觉接受交通安全教育,增强交通安全意识,从小养成了遵守交通规则的良好习惯。
小学里除了专门的交通安全课,警察还会经常去给孩子们讲授交通安全常识。每个学童的帽子、书包甚至胸前姓名牌子上都有醒目的交通安全标志。这中小学阶段,交通安全知识融入了语文、数学、绘画等基础科目中,课程学习与交通安全教育两不误。
多发的道路交通拥堵和安全事故给人们的生命财产安全造成了严重的影响和损失,已经成为当今世界需要重点关注的一个问题。对于我国来说,怎样减少交通拥堵,降低交通安全事故是国家和交通部门重点解决的问题。汽车的诞生在解决人们的出行问题的同时,也给人类的生命财产安全带来了巨大的威胁。随着科学技术不断发展,机动车的内部结构越来越复杂,性能越来越趋于完善,道路交通安全事故的发生有超过九成以上都是驾驶者违规和违法行为造成的,因此,在进行道路交通安全教育时过程中,如何通过教育提高机动车驾驶人员的专业素质,增强其安全法律意识,就成为减少道路交通安全事故发生的重要措施,同时还需要我们做好城市、乡村和行人的道路交通安全教育工作。但是现阶段,我们的在这些方面的工作还存一定的问题,需要我们及时采取措施解决。
一、公众道路交安全教育问题研究
1、城市的宣传教育工作不是很乐观
在城市的很多政府机关单位中,很多单位个人都没有按照相应要求接受教育和学习,甚至是一些党员干部和国家公务员都对宣传教育不够积极和热情。很多单位的领导干部都以国家出台了很多法规和政策学习不过来为由而不学习,还有很多领导干部从思想中认为交通法规的学习主要是驾驶人员的事情,是个人的事情,交通安全教育工作是公安和道路交通部门的事情,与我们无关。
2、乡村宣传教育薄弱
在很多基层地区,在一些县级市和乡镇,一些村镇干部和村民根本不知道国家关于道路交通安全教育所出台的《道路交通安全法》。一些村干部对道路交通安全教育的重要性是认识不足,存在显著的认知误差,在乡镇的中小学中没有定期的进行安全法规的学习或者进行安全专题讲座,更没有将《道路安全交通法》纳入中小学的教学体系中,而乡镇政府也没有进行有效的宣传和教育,宣传教育只是做一些表面上工作,只是在出现了重大交通安全事故时,才整顿一下,不出问题就不管不顾,对于乡镇的道路交通安全宣传和教育工作没有做详细的计划安排,有些地区既没有宣传也没有教育,当地媒体对道路交通安全的宣传和教育表现的十分冷淡,宣传的角度、方向不明晰。
3、法律责任不明确
我国的《道路安全交通法》规定:各级人民政府,道路交通安全部门,相应的管理主体部门、内部单位以及特殊行业等部门都有进行道路交通安全宣传和教育的义务。但是在这项规定中,全文并没有设定不履行义务所要接受的惩罚。从义务角度对这项法规进行分析,意思就是没有制裁就没有义务。这项法规在实施之后,道路交通安全教育问题没有取得预期效果的一个主要原因始就是责任的缺乏。《道路安全交通法》的义务和法律责任既是相互统一,又是相互独立的个体,完善相关法规的责任,体现的是法律的完整性,是《道路交通安全法》交通安全管理的执法依据和责任,因此,应该在法律条文中配置具体的执行要求,确立相应的奖惩内容和条款,这样才能促使各个行政主管部门更好的履行法律所赋予其的发法律义务,同时也为相关部门监督法律义务履行情况提供执法依据。
4、安全教育的针对性和科学不足
在进行道路交通安全教育过程中,由于教育的对象存在很大的差异性,有些社会成员接受能力比较差,如果在宣传和教育过程中缺乏有效地针对性,其教育的效果必然不高。现阶段我们进行安全教育的形式多数都是发发传单、贴几个标语和制作几条公益广告,这些做法早已经落伍了,并没有根据现行的道路交通环境和年龄以及职业进行针对性的宣传和教育,并没有积极利用现代化的技术手段,强化道路交通安全教育的质量和效果,从而降低了安全宣传和教育的质量。
二、公众道路交通安全教育问题的解决对策研究
1、积极构建道路交通安全教育的长效机制
道路安全交通教育的目的是为了创造有序的、安全的以及顺畅的交通环境,增强道路交通参与者的交通法治意识和自我控制意识,最终提高道路交通行驶者的安全法律意识和道德意识,弘扬道路交通法治意识。通常情况下,我们都是在道路交通安全事故多发的时期高度重视交通安全教育工作。最近几年,随着我国道路交通路网越来越发达,国家政府高度重视安全宣传和教育工作,道路交通安全教育工作已经开始纳入到了政府的工作计划中,这对于降低道路交通安全事故有着十分重要的作用。尽管如此,现阶段我国的道路交通安全教育工作还处在初步发展阶段,按照道路交通安全宣传和教育的制度化、社会化、形式多样化、内容丰富化、行动常态化以及效果最大化的要求,还相差甚远。在全面建成小康社会的大背景之下,我们必须将加强道路交通安全教育放在突出的位置去抓,积极构建完善的道路交通安全教育体系,不断拓展路交通安全教育相关部门的视野,并在实际工作过程中建立长效的监督和管理机制。
2、提升国民道路交通安全意识
一个国家的国民素质,决定了一个国家路交通安全教育的水平和质量,只有切实提高国民素质,道路交通安全教育的水平和质量才能显著提升。因此,从道路交通安全教育的实际情况出发,要想解决道路交通安全教育过程存在的各种问题,就必须先从提高国民素质出发,从良好的安全教育角度入手,只有这样在进行安全教育过程中才能够起到标本兼治的作用。提高国民的道路交通安全意识,需要一个长期的系统性的过程,只有通过长期的和系统性的道路交通安全教育,才能让广大的参与者真正将交通安全意识内化成为自己的素质,也只有通过更加深入和持续的情感教育,才能保证广大的交通安全教育的参与者对道路交通安全教育保持持久的热情,并保证其能够成为日常生活中的一个良好的习惯。真正的当路交通安全教育成为提升国民素质的重要内容,当道路交通的参与者真正的将道路交通安全意识作为一种良好的习惯在执行时,当道路交通安全教育成为一种社会文化和社会行为之后,一个和谐、文明、有秩序和可持续发展的道路交通的局面才能形成。
3、将道路交通安全教育纳入国民素质教育体系中
国民素质教育是对全国所有人民进行教育,是一个庞大的教育体系,现阶段随着我国的国民教育体系不断向着深层发展,国民素质教育体系和架构已经十分的完整了。这样的教育体系,就为开展路交通安全教育难得的教育途径和平台,我们在进行道路交通安全教育过程中,一定要利用好这个平台,将道路交通安全教育融入到国民素质教育的各个阶段,从小抓起,从幼儿园做起,将道路交通安全问题作为学校教育内容的重要进行积极的宣传和教育。
参考文献:
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[4]高悦尔,王雪松,陈小鸿. 幼儿交通安全教育及有效性研究[J]. 交通运输系统工程与信息. 2012(01)
通过开展客运交通安全教育整治,强化客运交通安全源头管理;客运企业交通安全主体责任进一步落实;客运交通安全宣传进一步深入;客车交通违法行为发生率明显下降;杜绝较大交通事故发生。
二、工作措施
(一)强化路面管控,整治客运车辆违法行为。运管所、稽查站要加强执法,严查客运车辆超员、超速等违法行为,要加强7座以上客运车辆特别是省际长途客车的检查,对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾车时间累计超过8个小时的驾驶人,一律强制休息。运管所驻站办要切实落实“三关一监督”工作措施,加强出站客车的安全检查,防止超员客车出站。市乡公路管理处在急弯、陡坡、临水等路段继续实施公路安保工程,督促责任单位增设警示标志,完善安全防护设施,控制客运车辆行驶速度。
(二)集中开展客运企业安全检查。活动期间,长运公司、交运公司和汽车站要开展一次安全大检查,落实安全生产制度,严格车辆二级维护和例检制度,严防安全性能不合格和报废车辆上路运营。安全制度不落实、管理有漏洞的客运企业必须限期整改。运输企业要充分利用客运车辆汽车行驶记录仪和GPS监控平台,加强客运车辆动态监管,及时发现、提醒和纠正客运车辆超速和疲劳驾驶等交通违法行为。
(三)集中开展客运车辆驾驶人排查教育。各客运企业要对所属客运车辆及驾驶人开展一次集中排查,依托交警队信息平台,建立健全客运车辆驾驶人档案和交通管理信息。对在两年内有超员20%以上交通违法行为的,运管所要依法对客运企业直接负责的主管人员进行处罚;客运企业要对2012年交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验的客运车辆驾驶人暂停其从业资格,限期整改。
(四)加强交通安全宣传,营造良好整治氛围。运管所和运输企业要通过广播、电视、报纸以及手机短信、户外传媒等形式,广泛宣传公路客运车辆交通安全专项整治行动的必要性和重要意义,提示客运车辆驾驶人安全驾驶,严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客,努力赢得广大群众和社会舆论支持。运管所要建立客运交通安全举报奖励制度,鼓励群众举报客车的交通违法行为。
三、工作要求