时间:2022-10-19 03:43:45
导言:作为写作爱好者,不可错过为您精心挑选的10篇内部审计工作经验总结,它们将为您的写作提供全新的视角,我们衷心期待您的阅读,并希望这些内容能为您提供灵感和参考。
一、开展审计整改存在的工作难点
审计工作中常常会发现许多问题屡查屡犯,上一年度针对该问题好不容易才完成的整改,下一年度再审时发现又再犯了,造成这一现象的原因很多,但综合起来基本是以下四类:
1.提出的某些审计建议不具可操作性,造成整改难
工作中,我们会发现某些审计建议对于被审计单位其根本无法整改。造成这样的局面是因为审计人员提出的审计建议和意见不接地气、不具有整改操作性。因此内部审计人员提出建议时应针对发现的问题结合被审计单位的实际情况提出行之有效的审计建议,提高被审计单位的整改有效性、积极性。
2.被审计单位对待整改问题存在错误的认识,造成整改难
被审计单位在审计中出现的错位认识,如审计开展现场工作时不配合、遭到各种推诿、回避关键问题等,归根结底主要对内审工作的认识存在偏差,认为审计是“东查西查、没事找事”,怕在审计中发现问题影响政绩、丢“面子”、影响企业的社会形象等。未曾换个角度考虑,内部审计是在对企业“防疫系统”进行体检、帮助企业发现问题、解决问题,是在为企业降低风险。
3.机制缺失,造成整改难
首先是制度本身存在缺陷或漏洞,导致执行起来存在合法不合理、合情不合法的情况,这些都需要通过制度完善、加强执行情况检查来不断完善与改进,不断地建立、健全制度。
4.跟踪问效不够,造成整改难
审计整改工作落到实处的重要环节就是检查督办、跟踪问效。审计结论和决定不能光停留纸上、应该一查到底、跟踪落实,否则就会形成了审计“只打雷不下雨”、屡查屡犯的困局。再就是审计整改工作由审计部门唱“独角戏”,未能形成行之有效的部门联动机制和科学的问责制度,这也是导致未能起到监管效力的原因。
二、审计的最终目的
正所谓查出问题不是审计的最终目的,解决问题才是最终目的,立足服务是审计的根本目的。从这点看,落实审计整改工作在审计工作中是相当重要的一环。因此,企业内审人员通过开展后续审计、将审计整改工作作为体现服务的重要手段,构成了审计监督的重要部分,是审计监督最终的落脚点。通过后续审计,将审计整改工作落到实处,解决问题、服务企业,这才是提升内部审计地位的关键手段。
三、强化审计整改的作用
内部审计准则第2107号内部审计具体准则,所称后续审计是指内部审计机构为跟踪检查被审计单位针对审计发现的问题所采取的纠正措施及其改进效果,而进行的审查和评价活动。对审计中发现的问题采取纠正措施,是被审计单位管理层的责任。评价被审计单位管理层所采取的纠正措施是否及时、合理、有效,是内部审计人员的责任。
通过开展后续审计,强化审计整改可以充分发挥以下作用:根据审计部门依法审计所做出的审计决定或提出的审计建议,被审计单位对其自身存在的违法违规问题或薄弱环节进行纠正、改进,其整改的过程和结果,其对审计各方而言,都具有重要的作用:
1.从审计部门的角度看,通过推进审计整改工作,可以有效检验审计工作质量,进一步提升审计工作的总体水平,维护国家法律法规、规章制度的严肃性,发挥审计的建设性作用和“免疫系统”功能,也有利于进一步提升审计的公信力和审计部门的良好形象,树立审计的权威性。
2.从被审计单位的角度看,通过推进审计整改工作,可以有效促进被审计单位健全完善内部控制制度,理顺机制架构、改进和提升自身管理水平,进一步增强遵纪守法意识,提高资金使用效益,堵塞管理漏洞。
四、审计整改的主要类型
审计整改工作,牵涉方方面面,根据多年内审工作经验,从发现问题后的整改方向大致可以分为以下三种类型:
一是可以通过采取针对性措施完成整改。被审计单位通过调整会计处理、补缴税金、完善资料、按规定缴交或收回资金和财产等手段对审计问题予以整改。
二是可以通过修订制度来建立、健全相关制度完成整改。由于制度方面缺失,被审计单位无法根本整改,如果不从源头加以解决,健全完善有关制度,今后势必再犯同样的问题。被审计单位要彻底解决问题必须要从完善制度、理顺机制,从根子上杜绝屡审屡犯问题。
三是已成既定事实,整改有一定难度,对以前问题无法整改但是从今往后对同类问题进行完善或规范来完成的整改。通过重点督促被审计单位加强管理、建立和完善内部控制,严格执行政策规定,今后避免再次发生类似的问题。如已完成的采购行为未严格执行采购相关规定、已竣工验收的建设工程招投标程序不合规、已竣工项目未按批复设计内容施工等问题。这些问题的共同特点是由于是事后审计,虽然被审计单位违规违纪行为已经发生,但由于纠错成本或代价太高,实践中采取纠正措施的可能性很小,审计在依法追究相关人员责任的基础上,更多的精力和重点应着眼于督促被审计单位完善相关制度、健全机制、加强和改进内部管理,在以后工作中杜绝类似问题的再次发生。
五、提高审计整改执行效果的对策与办法
1.审计建议应具有可操作性。
针对审计发现的问题对其根本原因进行深入分析,深究其产生的原因是管理不善还是制度不健全、是个别现象还是冰山一角,是被动违规还是主动违法,有针对性地提出解决问题的有效措施,被审计单位持审计意见与建议可以有依有据进行切实整改,这才是具有可操作性的审计建议,才能真正达到审计工作促进管理,审计工作为经济建设服务的根本目的。
2.积极调动被审计部门整改工作的主观能动性
审计部门应把督促审计整改作为一件大事来抓,但这决不仅仅是内审部门的工作与责任,这也是被审计部门的工作职责所在。审计部门在加强督促审计整改的同时,通过与被审计单位的加强沟通,随时掌握被审计单位对审计结果的反应和审计建议的反馈,及时调整整改措施与策略,积极创造良好的整改工作氛围。还可以利用财经管理培训、审计案例分析等讲座形式,向各被审计单位与有关人员剖析容易发生问题的领域和环节,从降低风险、提供服务的角度提出加强监管的办法和措施,努力营造审计立足于服务的良好气氛,被审计单位的接受度会随之增强。
3.作实整改工作,总结出台整改效果评估方法。
在通过加大审计整改跟踪力度督促被审计单位的整改落实工作的同时,还可以根据审计工作经验总结出台审计整改效果评估的方法、内容,让整改评估工作有据可依、作实整改工作,避免审计整改走过场,提高整改的效果。
在国内,中小企业凭借规模小以及经营灵活等优势,能够快速应对市场变化,已成为促进我国经济发展的中坚力量。同时,中小企业受到生产规模小、技术水平低等因素的影响,严重制约了企业的发展。这也体现在会计制度落后以及会计监督不力等方面。归根结底,主要是企业管理者没有对会计监督形成正确的认识,没有及时完善相关会计制度,导致会计的监督职能弱化。本文对会计监督的定义、目的以及范围进行介绍,并结合中小企业会计监督的现状,从会计工作者、监督环境、会计法律以及审计机构等方面入手,探讨制约实施会计监督的根本因素,进而提出加强会计监督的可行对策,旨在为从事会计监督的工作者提供参考。
一、会计监督概述
(一)会计监督的定义
会计监督实质上是指企业会计部门、政府相关部门、审计组织以及会计工作者,可依照会计法律法规的规定对企业活动以及会计信息进行监督,以确保企业合法合规地经营。
(二)会计监督的主要意义
会计监督的作用,一是维护现有的财经法规,对企业各项活动进行检查,促使企业依照财经法规开展各项经营活动。二是控制风险促进企业稳健经营,同时使企业及相关部门的决策、预算更具实际效果,进而帮助企业进行相关经营决策。
(三)会计监督的主要范围
一是对企业的会计报表以及会计凭证等资料予以严格监督。二是对企业财产予以严格监督。三是对企业财务收支予以严格监督。四是对经济合同等活动予以严格监督。五是对企业成本费用予以严格监督。
二、会计监督的现状
(一)企业管理者内部控制的观念淡薄
从中小企业的管理组织架构来看,企业所有权以及企业经营权主要集中在少数人手中。通常来讲,如果参与决策的人员过少,决策活动的主观性就会大,决策人数与决策效果的科学性成反比。由于企业经营决策权过于集中,决策者难以意识到内部控制对于企业发展的意义,并且不愿执行内部控制。与此同时,管理者在选拔管理者时,往往会更中意迎合自己的人选,这一情况尤其体现在财务人员的选拔中。如此一来,管理者便能更好地牟取利益。除此之外,规模较小的企业往往采用家长制的管理形式。长此以往,企业逐渐形成无视相关制衡、监督以及授权等制度的氛围。
(二)企业财务制度缺失
从中小企业的财务制度来看,这些企业财务制度存在严重缺失的现象。这主要体现在稽核制度的缺失、验收制度的缺失、核算制度的缺失、牵制制度的缺失以及资产清查制度的缺失等方面。在财务制度存在缺失的情况下,会计工作无章可循,很难规范开展各项会计工作。与此同时,一些企业为减少费用开支,不设置专职的会计岗位,会计工作由其他部门员工兼职。
(三)会计监督执行不力
从目前我国现行会计监督制度来看,对会计工作的监督不够严格,无法促使注册会计师依法严格履行审查职责,导致虚假的审计报告不断出现。在监督不力以及违法不究的环境下,企业的会计信息存在十分严重的失真现象。
三、会计监督不力的原因
(一)内部因素
第一,会计工作者素质不高。从会计工作者的整体素质情况来看,仍有部分会计工作者无视法规,在会计工作中出现造假等不良行为,导致会计工作出现混乱。究其原因,一是会计领域的聘用机制不健全。一些企业为降低开支,往往聘用一些不具备会计任职资格的人员,这就无法发挥会计监督的效果。二是会计工作者自身财经法规意识淡薄,很容易受到各种外界因素的诱惑,失去会计人员应有的职业素质,这也对会计监督产生不利影响。
第二,缺乏良好的会计监督环境。从目前会计监督环境来看,会计人员的工作容易受到企业高管的影响,导致财务工作不能严格遵循有关的法律法规。究其原因,一是会计人员的考核制度不合理。会计工作者的升迁、奖惩均由高层管理人员所决定。一些高层管理人员为牟取利益,对会计人员的财务工作进行干预,导致会计工作者失去独立性,只能屈从领导意愿。二是由于会计工作的特殊性,高层管理人员往往倾向于聘用“内部人”担任会计。而这些内部人的利益与企业利益一致,在执行会计任务时往往优先考虑企业以及自身的利益,而不是严格依照会计制度,导致会计监督从根本上失去意义。三是高层管理者没有对内部监督形成良好认识。中小企业通常规模不大,并且管理制度与大型企业相比也存在差距,这导致管理者难以对内部监督予以重视。一些企业决策者往往将精力用于日常的运营中,而忽视了对企业财务会计的管理。长此以往,企业会计监督工作必将出现弱化问题。
第三,缺少内部审计机构。中小企业设置审计机构可对会计信息、会计工作人员的行为进行监督。通常来讲,每个企业都应设置专业的内部审计机构。但仍有部分中小企业缺少审计机构;一些企业虽设有审计机构,却缺少专业的审计工作人员,导致审计机构成为摆设。缺少专业的内部审计机构,使会计工作缺乏必要的监督,进而加剧会计造假事件的发生。
(二)外部因素
第一,会计师事务所失去独立性、公正性。就目前社会监督机构的发展情况来看,一些会计师事务所为了抢夺客户,一味迎合委托人提出的不合理要求,甚至与委托人共同参与会计信息造假,为企业出具虚假审计报告。作为会计师事务所,应以公正的立场对企业进行会计监督。如果事务所过于注重自己的利益而失去应有的公正性,就会失去监督意义。
第二,政府监督不力。相关政府部门是开展会计监督工作的重要力量。但从实际监督情况来看,政府并没有发挥应有的作用,尤其体现在立法不足以及执法不力等方面。目前与会计监督相关的法律制度还不够完善,对于一些财务违法事件的查处力度不够,使会计监督流于形式,这也加剧了财务违法行为的发生,导致企业的会计信息失真。
四、加强会计监督的策略
(一)从企业自身出发
第一,提高会计工作者职业素养。要想抑制财务造假事件的发生,最直接的措施就是提高会计工作者职业素质。企业可从以下三方面入手:一是提高会计从业人员的会计专业知识门槛,坚决不使用未取得会计从业资格证的人员。大力引进会计理论知识强、工作经验丰富的会计工作者,以此提升会计工作质量。二是对新入职的会计人员进行专业的培训,培训的内容及时间可结合其担任的工作岗位情况进行安排。培训可邀请大专院校的财务会计方面的教授,向会计员工进行财务会计的理论培训;也可邀请行业优秀会计从业人员,向会计员工传授业务实操经验,以此增强会计工作者的理论知识及实际工作能力。三是针对会计员工制定奖惩制度,对会计业务能力强且能严格遵守相关会计法律法规的员工进行奖励,对参与会计造假等违法行为的会计人员给予严厉惩罚。
第二,创造良好的会计监督环境。企业不仅要按照国家规定的会计监督制度来开展经营业务,还要根据企业实际情况来摸索最适合的监督形式。作为企业高管,应对企业的会计工作及财务信息的真实性、完整性负责,同时也应加强对企业会计机构以及内部审计机构的管理,使会计工作者可依照相关法律法规履行职责。具体有以下几点:一是企业高管不得干预具体的财务会计工作,以此为会计员工合法履行会计职责提供保障。二是企业高管应加强对会计以及财务等专业知识的学习,并掌握相关法律法规,以便更好地适应会计监督工作。
第三,发挥内部审计机构的职能。企业应将完善审计机构作为企业会计监督改革的重要举措,明确内部审计机构的管理范围,赋予审计机构应有的权力,细化审计内容。企业在设立审计机构时,应结合企业会计工作现状,完善审计机构的各项制度,保证内部监督工作能够切实有效地开展。
(二)从社会环境出发
第一,对注册会计师及会计师事务所进行监督。作为注册会计师,应以独立的第三方身份对委托单位的会计行为进行公正、客观的评价,并对其出具的审计报告负法律责任。因此,应对注册会计师及会计师事务所进行监督,加强对会计师事务所行为的监管。目前,国内对注册会计师的监督方式有两种,一是政府监督,二是行业监督。政府监督主要是依靠财政部、证监会以及审计署等机构对会计师事务所的行为进行检查。行业监督主要是依靠协会组织对事务所进行检查。此外,可尝试设立司法机制,促使注册会计师自觉遵守司法制度,以此配合政府监督以及行业监督。
第二,进一步完善会计法律法规。通常来讲,法律法规往往来源于实际实践经验总结。就会计监督法律来讲,应将《会计法》等法律条款进一步完善,以加快会计准则以及会计监督等制度的建设。同时,应保证会计法律的可操作性,并细化违法的处罚规定,加大会计人员违法行为的惩罚力度。
五、结语
本文对中小企业的会计监督现状进行分析,并从内部因素以及外部因素进行考虑。从内部因素来看,造成会计监督不力的原因有三点,分别是会计工作者欠缺职业素养、监督环境较差以及缺少专业的内部审计机构;从外部因素来看,造成会计监督受阻的原因有两点,分别是会计师事务所失去公正性以及政府监督力度不够。因此,本文基于内外部因素给出加强会计监督有效性的可行措施。提高会计工作者素养,邀请院校财经教授及行业财务会计从业人员向会计员工传授会计工作经验;设立内部审计机构,明确审计机构的管理范围,并赋予审计机构应有的权力;加强企业高管对会计监督的正确认识,引导会计工作者依照法规履行会计职责;依靠政府力量以及协会组织,对会计师事务所及注册会计师的行为进行监督;进一步完善会计法律法规,使其具有可操作性。
(作者单位为深圳市国丹健康医疗有限公司)
参考文献
一、财务内控管理在电力企业中发挥的作用
(一)降低电力企业经营的风险性。对于每一个企业,在其内部管理当中财务管理有着很重要的地位,电力企业也不例外,在电力企业内部管理中,财务内控管理是企业实际生产经营当中重要的一个组成部分,在实际的企业经营当中,加强财务内控管理对于企业的财务安全以及资金安全有着很好保证,从而能够实现企业运行的正常。加强内控管理能够将企业的经营风险降低,能够为企业的管理人员提供准确以及详细的风险经营对策,从而将其在实际的经营中的风险规避,以此降低企业在实际经营中所存在的风险,有效实现电力经营企业的效益实现最大化。(二)财务内控管理能够有效提高电力企业的系统性。在电力企业当中对于财务内控管理的应用,由于在实际的管理中财务内部工作在实际的实施中需要和生产以及销售和物资管理部门之间做好相应的协调和沟通工作,这样才能够有效的确保财务工作的良好。电力企业在实际的沟通和协调当中,就能够将企业内部的和谐型提升以及将企业的系统性提高。除此之外,在企业的财务统计以及业务管理和设计当中财务内部管理能够将其之间有效融合,采用其实际的意义能够将企业的整体控制效果提升,从而确保企业在实际的运行中对风险实现规避。
二、电力企业在财务内控方面存在的问题
(一)财务内控的环境还不够成熟。电力企业在实际的生产中,很多管理人员都是从销售部门或者生产部门调入,或者一些没有财务基础的一线工作人员当中抽调。这些人员因为对于财务知识了解的不是很多,并且对财务管理实践也很缺少,因此造成企业财务管理的人员也就很少,还有就是很多电力企业往往都比较重视经济效益或者实际的生产经营,相对于企业的内部财务管理工作的重要性认识不足,对相关只是的掌握不全面,因此往往就造成企业实际的内控管理工作为其他的业务让步,更严重的还会造成企业的内部财务工作很难有效开展,同时其工作难度也不断增加。(二)对于财务内控工作的重视程度不够。在实际的内控管理中,一些企业因为对于自身工作不重视,同时在实际的内控中还会产生工作懈怠等文艺,造成内控实际工作流于表面,起不到实质性的作用。其次就是随着市场竞争的激烈发展,大部分电力企业都从粗放式的管理模式朝向精细化的管理模式转变,然而在过渡期内,对企业的内部控制管理产生一定的影响,造成企业的财务风险很大,甚至还会产生一定的经济危机。(三)内控管理体制不够完善。一些电力企业在内部控制管理体系中存在问题,还需要加强完善。内控管理体制不完善主要表现在一些电力企业缺少完善的管理体制和内部管理系统,因此就造成财务管理体系比较简单,很少能够全面概括。还有在财务管理中缺少整体性,造成在日常的运行中电力企业有着很大的不确定性,导致风险的产生,对于企业的可持续发展非常不利。
三、我国电力企业财务内控改进的具体措施
(一)合理优化内控结构。在对内部控制结构合理优化中首先需要和市场经济发展有效顺应,并且在该基础上加强对于内部控制机构以及部门的有效设置。其次,电力企业在对内控结构合理优化中需要对其内部治理结构实施优化,以此实现能够在这个基础上将内部控制机制以及风险管理机制的实际作用体现出来。同时,电力企业在实际的内部控制结构优化当中对于电力企业财务内部控制的地位进行明确化,使得其能够在一定的市场中采用制度对结构实施创新和发展,从而能够使得企业财务管理实现多元化的发展效果。(二)创新财务内控管理模式。电力企业在对财务内部控制管理模式的创新中首先就需要根据当前企业管理的实际要求建立完善的财务内控监督管理体系,在这当中,电力企业可以采用相关的财务内部监督管理体系来确保财务内控管理工作的有效运行。其次,电力企业在对财务内控管理模式的创新当中需要和当前的企业实际管理机构完善的基础上进行结合,以此使得企业内控体系在开展中顺利,同时使得电力企业的财务内控管理制度不断深化。(三)建立内部审计制度。电力企业在实际的内部审计制度建立当中,首先需要将其实际的监督作用发挥出来,以此使得企业财务内控管理创新工作能够顺利实施。其次,电力企业在度内部审计制度的建立中需要不断的加强企业内部审计制度的完善,并且在这个过程当中企业领导需要和企业的管理机构状况进行结合,以此实现电力企业内部审计工作全面展开。在这当中,除了能够将企业的内部审计工作效果提升,并且还能够确保审计机构自身的独立性。
四、结语
总之,在当前的财务内控管理当中,其在实际的应用中还有很多问题存在,企业管理人员的不重视以及企业内部环境恶劣都会对其在电力企业的应用产生影响,因此就需要采用相关的措施及时处理是非常重要的,以此来实现管理人员对于财务内控管理的重视和对内部管理环境实现优化,从而使得电力企业当中的财务内部控制管理得到有效的应用。
一、前言
最近几年,我国经济增长速度达到了一个前所未有的高度,经济环境也开始变得愈发复杂。随着各类经济纠纷案件数量的不断增加,会计事务所的重要性也开始逐渐显露出来。在市场经济愈发完善的当下,各个行业中的企业均得到了更多的发展机遇与更大的进步空间,企业作为独立法人.必须要严格按照市场的需求来完成生产和经营,以此达到资产保值与增值的目的。而绝大多数的中小型企业均不具备完善的财务制度与审核机构,因此会将非常重要的审计工作交由会计事务所来完成。为了紧跟住时代的发展脚步,财政部在1980年12月印发了《关于成立会计顾问处的暂行规定》,在此规定中明确允许会计师制度的注册恢复,企业可将各类会计服务委托给会计师事务所来完成。如今我国各种规模的会计事务所已经多达6000余家,但由于相关的管理制度尚未制定完全。从而导致会计事务所的审计质量控制水平尚未_到应有高度。
二、提高会计事务所审计质量的现实意义
如果会计事务所的审计质量水平低下,那么所提供的财务报表就无法较好的满足于利益者的实际需求,所能够带来的负面影响包括如下几个方面:首先,对企业经营者提供错误参考信息,导致投资决策失败;其次,对审计单位的信誉度造成不良影响,打击投资者的参与信心;再次,为会计事务所带来经济损失,流失潜在客户;第四,影响国家法律制度的权威性,导致社会资源的不良流失;最后,助长不良风气,干扰社会诚信环境,为和谐社会的构建造成不好影响。不难看出,会计事务所审计质量的控制水平无论是对投资企业、上市公司,还是对整个会计行业与社会发展来说,均有着十分重要的影响。基于此,政府与相关从业人员必须要从根本上认识到提高会计事务所审计质量控制水平的重要性,结合实际情况来制定出高效的策略方案,争取将审计质量控制工作的实际价值淋漓尽致的发挥出来。
三、会计事务所审计质量控制问题分析
(一)内部控制制度不够完善
目前,我国绝大多数的会计事务所均属于中小型企业,由于他们不如大企业一般有着雄厚的经营资本,因此在很多管理制度的制定上会显得比较随意。在工作任务比较密集的阶段中,一些会计事务所会选择从人才市场中雇佣一些临时的审计人员,由于这些兼职人员的素质水平参差不齐,从而导致审计质量难以得到保障。归根结底来看。造成此种现象的主要原因是由于会计事务所的内部控制制度不够完善,因此在执行制度内容的过程中会出现力度不到位的情况,从而导致人才流失现象不断加重。除此之外,会计事务所对审计人员的考核工作也并不到位,不仅缺少完善的绩效考核方案,而且对于优秀人才的薪资待遇也没有达到应有标准,从而严重影响到了审计人员的工作积极性与工作效率。
(二)会计事务所缺少应有的独立性
在我国现行的挂靠制度下,会计事务所所开展的业务完全要按照挂靠单位的意愿来执行,在很多业务流程上均要听从挂靠单位的指挥,导致注册会计师无法站在客观的角度上来发表公正的审计意见。不得不承认的是,会计事务所的审计质量水平在很多时候同其经营规模是成正比的,这是因为大型的会计事务所拥有很多高水平且职业经验丰富的高素质人才,这一部分审计人员不仅对会计资料中的实际问题有着更高的敏感度,而且在处理问题时也表现的非常成熟,能够从多个角度入手来看待问题。除此之外,规模较大的会计事务所在行业中有着较高的知名度,所具备的业务处理能力也更加独立。不会因挽留客户而出现不恰当的违规行为。
然而,就我国当前的会计事务所发展现状来看,发展模式仍然普遍偏小,在业务处理过程中会第一考虑客户的需求。具体表现为如下的几个方面:首先,会计事务所的审计业务不够规范,无法给予客户准确、公正、客观的审计意见;其次,在我国当前的经济环境中,会计事务所同企业之间是雇佣关系,会计事务所必须要提供令企业满意的审计报告,否则就有可能面对收不到酬金的尴尬局面;最后,我国的会计师行业存在着十分严重的业务回扣现象,一方面干扰了会计行业的正常发展秩序,另一方面还大幅压缩了审计费用。在此种情况下,一些会计事务所为了节约成本,就很难严格遵守独立审计的准则,进而对审计质量造成了比较严重的负面影响。
(三)会计事务所的监管工作不到位
当前。我国的会计师行业所采用的是政府监管与企业自律相结合的管理模式。在现行的法律政策中明确要求国家的财政部门可以根据相关法律制度来对会计事务所的日常工作给予监督指导,这也就意味着,对于整个会计师行业而言,财政部门所处的是绝对主导的地位。
就当前的会计事务所审计质量控制水平来看,监管方面大致存在着如下几个方面的问题:首先,会计事务所中的职责分工不够明确,职责行使经常相互重叠,导致监管力量非常混乱。例如某一个中小型事务所在同一个时期内会重复受到多个部门的检查,并且由于各个部门所下达的整改要求都不同,因此为事务所带来了非常大的经营压力;其次,在我国现行的会计师注册规定中,注册会计师的行业组织本身就是会计师协会,那么在此种情况下,会计师协会就会站在行业监管者的角度上来对会计事务所发号施令,但由于监管工作难以执行到位,从而导致处罚效果难以发挥,部分会计事务所会出现造假行为,严重扰乱了行业的诚信氛围。
四、提高会计事务所审计质量控制水平的措施建议
(一)进一步完善会计事务所的内部控制制度
如果想要进一步完善会计事务所的内部控制制度,首先需要做到的是构建一套系统化的激励机制,唯有如此才能够将内部审计人员的工作积极性调动起来,让他们可以全身心的投入到审计工作当中。会计事务所的管理者要针对表现优秀的审计人员给予适当的物质与精神奖励,同时对工作懒散且容易出错的审计人员一定的惩罚。在企业中形成规范的工作风气。除此之外,管理者还要结合自身的经营情况来完善审计质量控制程序,并经常性的深入到基层员工身边,根据他们所提出的工作建议来调整控制程序与控制政策,其中包括员工的职业道德、业务执行规范以及客户关系处理准则等多项内容。
(二)进一步加大对会计事务所内部审计系统的建设力度
1.完善培训制度,提高审计人员的综合素质。
会计事务所应当提高对审计人员培训工作的重视程度,将更多的工作重心放到CPA的后续教育中。事务所应采用分层次的培训模式,尤其是对于刚入职的新员工来说,要对其展开全方位的岗前培训,直至其完全达到就业标准后才可进入下一阶段。除此之外,事务所还要对已经具备执业资格且拥有一定工作经验的会计师展开后续教育,帮助他们养成终身学习的良好习惯,以此来应对会计师行业中的诸多变化。除了要对企业员工展开专业化知识培训以外,事账还要着重培养他们的职业道德,帮助每一位在职员工树立起正确的人生观、价值观以及就业观。让他们可以在达到一定专业水平的基础之上长时间的保持职业独立性。
2.构建内部考核制度。减少人才流失。
令很多会计事务所感到头痛的问题就是优秀人才的流失,为了能够将这些宝贵的人力资源长时间的留在企业当中,事务所需要在原有的基础之上进一步完善考核制度与激励制度。在设置员工绩效的考核指标时,管理者需要严格按照质量指标与数量指标相结合的原则。经过大量的工作实践证明,会计事务所完善内部考核与激励制度的好处有如下两点:有利于提高内部员工的工作积极性,让他们将个人利益与企业利益相挂钩,从而为事务所创造更多的财富;其次,通过将分级考核与质量考核有机结合,审计质量控制的工作效率得到了较大幅度的提升。
(三)做好自我管理,加强政府监管
首先,国家应当联合各个地方上的财政部门来严格执行《注册会计师法》与《行政许可法》中的相关规定,按照公开公正、自由民主、便民高效的工作原则来加大对会计事务所的审批力度;其次,积极开展对会计事务所执业资格的检查力度,一旦发现有诸如挂名签字、兼职执业以及虚假广告等不法现象发生,应在第一时间将违规操作会计事务所的行政许可进行回收处理;最后.严厉打击恶意竞争行为,营造出一个和谐健康的行业氛围。对于存在于会计师行业中的无效监管与多头监管现象,地方上的审计部门、财政部门、工商部门以及税务部门要紧密的联合在一起,加强工作交流与沟通,采用联合办案的方式从根本上强化监管力度。