社会工作发展理论模板(10篇)

导言：作为写作爱好者，不可错过为您精心挑选的10篇社会工作发展理论，它们将为您的写作提供全新的视角，我们衷心期待您的阅读，并希望这些内容能为您提供灵感和参考。

篇1

5月21日，自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红、副巡视员陈天生等一行6人赴田林县开展扶贫调研。田林县是国家级贫困县，是自治区人力资源和社会保障厅定点帮扶县。今年，广西人社厅按照自治区党委、政府的统一部署，派出3名同志任贫困村“第一书记”，挂职定点帮扶田林县八桂瑶族乡的弄瓦村、岩林村、者达村等3个自治区级贫困村。调研组一行先后到弄瓦村、岩林村、者达村开展实地调研，详细听取了贫困村农民生产生活、基层组织建设的情况和贫困村经济社会发展规划，蒋明红厅长对贫困村的发展提出了三点希望：一是要转变思想观念，从依靠“输血”发展向依靠自身“造血”发展转变。加大农村实用技术培训，提高劳动力的整体素质，促进农民增收、脱贫致富。二是要加快产业结构调整，发展特色优势产业，做到集中经营、集中管理、集中技术，做大规模，凸显经济效益。三是要尊重农民主体地位。围绕贫困群众所急、所需，做好“三农”服务，鼓励农民创业和组织劳务输出，解决好贫困村富余劳动力的就地安置和转移问题。突出农民的主体地位，坚持农民事农民办，努力探索出一条符合实际、符合市场的特色农业发展之路。

蒋明红厅长还要求，“第一书记”要发挥好“领头羊”作用，在深入调研和综合村两委意见建议的基础上，作好任职期内贫困村发展规划，有重点、有层次地推动经济社会发展，实现“一年一小变，二年一大变”。

乐业县：召开调研座谈会

5月22日，调研组一行继续赶赴乐业县开展调研，全面听取了乐业县人力资源和社会保障工作的情况汇报。蒋明红厅长指出，人力资源社会保障部门作为政府综合社会管理部门，当前要围绕新一轮扶贫开发，立足职能，服务当地党委、政府做好三件主要工作：一是以就业工作解决贫困人口的脱贫问题，围绕乐业县主导产业和农民外出务工需要，进一步抓好重点产业、劳务输出、外出就业的职业技能培训，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一村”的目标。二是构建城乡统一的社会保障体系，促进新一轮扶贫开发工作。三是引进与开发、培养和使用并举，抓人才工作。要加大对基层人才选拔的政策支持、资金支持、项目支持，形成合力，从公务员考试、乡镇职称评定等拿出具体措施，帮助基层解决人才培养、吸收、留住问题。

凌云县：现场检查指导工作

篇2

1929年社会工作者开始着手建立社会工作的科学理论体系和特有的实务方法，先后有精神分析理论、自我心理学、人类学、政治学、系统科学、生态学等理论从其他学科被介绍和应用于社会工作中，西方、女权主义、后现代主义理论、社会建构理论等，也被充实到社会工作的知识体系中，并成为了社会工作重要的理论分析工具。随着社会工作的逐渐完善和成熟，社会工作作为一门具有独特价值体系、科学理论和实务技能的专业，理论的建构成为其不可或缺的特质之一。理论具有描述、解释、预测事物的存在变化及提供方法等多种功能，Walsh（2006）认为对于社会工作，理论的意义在于预测和解释服务对象的行为，辨识实践情景中的知识缝隙。西方社会工作理论经历了一个从没有理论指导到自觉采用理论指导，从理论单一化到多元化，从指借用心理学到将社会学、认识论等学科都吸收过来逐渐发展出自己独特体系的发展演变过程（王思斌，2006）。

一、西方社会工作的发展阶段

大卫・豪（David Howe）将社会工作理论的发展大体划分为7个阶段。第一个阶段是调查阶段。在20世纪20年代以前，以里奇曼的《社会诊断》为代表，开启了西方社会工作发展的大门，这一时期社会工作多关注实际工作，很少思考。第二阶段是精神分析阶段。20世纪20年代至30年代，此时精神分析学说成为西方社会工作者唯一运用的理论，甚至社会工作也几乎等同于了精神分析工作。第三个阶段是“精神分析学派”与“功能主义者学派”并立的阶段。这个阶段主要在20世纪30至50年代，两大派别不断发生冲突，并且坚持以自己的方式向服务对象提供服务。第四个阶段为“获得”阶段。20世纪60年代，这一时期是西方社会工作理论快速发展的时期，社会工作的理论不仅在数量上得到增长，还重新找回了“社会”取向。此时，开创了社会工作独有的学派――“心理暨社会学派”。第五个阶段为“盘点”阶段。20世纪60年代末，因为社会工作理论在数量上的急剧增加，需要对已有的模式、学派进行梳理和分类。第六个阶段为“理论统一”阶段。20世纪70年代，西方社会工作把各种社会工作方法整合在一起，借用“系统理论”和“社会功能”概念，形成了一元化的理论框架。第七个阶段为“理论归类”阶段。20世纪70年代以后，多元理论并存，这一时期社会工作者对各种复杂的理论进行整理、归类由此产生了许多不同的理论分类模式。

二、西方社会工作的理论取向

当前，西方社会工作理论经过系统的整理之后，其主要功能发展为分析和解释问题的性质、预测并制定目标和任务、选择干预方法和模式、评估服务结果等。因此，西方社会工作者有着比较强烈的理论意识，具体的理论取向主要集中在以下两个方面：一方面，社会工作理论模式在个案工作中形成了“危机介入模式”、“任务中心模式”、“心理―社会模式”和 “行为治疗模式”；在小组工作中形成了社会目标模式、治疗模式和互动模式，在社区工作中则形成了地区发展模式、社会计划模式和社会行动模式等（王思斌，1999）。另一方面，当代国外社会工作已经形成了不同层次的理论， 例如帕森斯（1988）从经验、要素和整体这三个层次来构建理论， 并把社会系统看作一个整体来研究；大卫・豪提出将社会工作理论区分为“为社会工作的理论”和“社会工作的理论”的两分模型；默顿（1969）针对宏观理论体系的诸多弊端提出了使抽象理论和经验研究紧密联系在一起的中层理论，认为中层理论是以下两种理论的中介：一方面是以观察到的特定等级的社会行为、社会组织和社会变迁相离甚远的社会系统的概括理论，另一方面是完全没有概括特点的有条理的详细描述；特纳（1987）进一步指出只有遵循中层研究策略， 社会学理论的概念和命题才能更加紧密地组织起来， 因为理论强调经验研究， 这就促进了每一中层理论概念和命题的澄清、阐明和表述。

三、西方社会工作理论对我国社会工作理论发展的借鉴意义

理论来源于实践，西方社会工作理论是对这种已高度专业化的实践过程的概括与总结，因此在社会工作的专业化水平方面，当代西方国家在发展程度上显然要高于我国。尽管在历史、文化、制度和发展水平等方面，中国与西方国家有所差别，在不同的社会脉络下产生和发展的社会工作也有着很大的不同，但是这并不意味着我们不能学习、借鉴西方的理论和经验（李晓凤，2008）。一方面，社会工作理论是一种独立的学科理论，本身就具备概括其共同规律的理论框架，能够对现代社会工作所涉及一系列基本问题作出理论的解释和回答，而在这些方面，西方社会工作已经进行了很长时间的探索，对我们来说有学习的意义。同时西方社会工作理论中体现社会工作一般规律的内容是具有普适性的，可以为我国社会工作理论建设所借鉴。

篇3

[中图分类号]D669.69 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2012）09-0023-01

引言

残疾人社会工作是社会工作领域中一种特殊的社会工作方法。伴随社会工作的推广，社会工作在残疾人社会工作领域也得到发展和认可，理论和实践上都有显著效果。每一个理论都由它所对应的理论体系构成，残疾人社会工作理论体系亦是如此。作为新兴的学科，其理论体系尚处在不断的探索和发展过程中，从目前的研究上讲，它是由基础理论、专业理论、政策理论三大部分构成的。加深研究和探讨残疾人社会工作相关理论有助于认清其理论特色，更好地与实际社会工作相结合，促进两方社会工作理论吸收借鉴，对提高残疾人服务的水平有帮助作用。

一、残疾人社会工作概念

王思斌教授对社会工作的定义，“残疾人社会工作（或残疾人工作）的理论是关于残疾人现象的看法和如何解决残疾人所遇问题的理论”。这只是针对残疾人社会工作的简明定义，这个定义表明，残疾人社会工作理论是一门独立的学科，它运用一定的原则和特有的论证方式解释和阐释残疾人现象和残疾人相关问题，已经形成独特的理论体系。残疾人社会工作范围涵盖很广，包括多种方面。残疾人社会工作是对残疾人个人、残疾人群体、残疾人家庭等进行的有目的的社会帮助，是专业的社会服务活动。残疾人社会工作主要包括：康复，精神抚慰，提供适合的工作岗位，提供咨询，维护残疾人合法权益，帮助残疾人恢复自信心融入家庭生活和社会生活等。其中康复是残疾人社会工作的重要组成部分，在康复过程中，残疾人社会工作起到医学不能替代的作用。简而言之，残疾人社会工作涉及到残疾人的康复、家庭、生存等各方面，其在挖掘残疾人潜能、促进残疾人自身发展方面的重要功能可见一斑。

二、我国残疾人社会工作理论基础

（一）残疾人社会工作的基础理论

“平等、参与、共享”是残疾人社会工作的基础理论。此基础理论是在总结前人理论和实践的基础上，结合我国国情和借鉴国际残疾人运动的经验而提出的。现代文明社会越来越注重残疾人的人道观和人道主义思想，社会工作在残疾人工作领域得到发展。

（二）残疾人社会工作的专业理论

首先，经过多年的各方不断努力，残疾人社会工作专业理论日趋规范化和专业化，丰富了残疾人社会工作的内容。这离不开残疾人社会工作基础理论的指导。主要表现在：残疾人社会工作的定义，残疾预防的定义，残疾人康复、教育、就业等方面的内容，都作了规范化、专业化的符合我国国情的阐释。

（三）残疾人社会工作的政策理论

与上述的基础理论和专业理论的发展程度相比较，残疾人社会工作的政策理论还有待进一步研究和发展。相关的残疾人社会工作的政策理论主要包括：残疾人政策的定义、残疾人政策的本质、残疾人政策的制定者与参与者、残疾人政策执行能力的加强、创新力和公信力理论在残疾人社会工作领域的研究、残疾人政策监管和评估理论研究等等。显然，加强残疾人社会工作事业、残疾人社会工作的政策理论研究，不断提高为残疾人服务的政策服务宗旨势在必行。

三、我国残疾人社会工作发展现状

残疾人问题涉及民政、卫生、教育、法律、公安、交通、工商税务等多个部门。当前中国的残疾人社会工作发展到了一个新的水平，各部门分别承担相应的残疾人社会工作，主要有：

（一）民政部门

政府对残疾人的相关特别扶助政策、救济政策和其他福利措施的出台执行，主要是民政部门负责。其中包括残疾人福利工作政策、残疾人社区康复工作、残疾人就业工作、残疾人保护和扶持的政策等。

（二）卫生部门

这个部门中的大部分工作属于社会工作，卫生部门起到连接的纽带作用。如协商处理公费医疗、医疗保险、工伤处理和后期康复等相关待遇和补偿问题，并且参与针对小儿麻痹后遗症、白内障、聋哑儿童三种残疾人的矫治与康复训练活动，并开展相应的社区康复试点工作。

（三）教育部门

该部门强调要保障残疾儿童、残疾少年的受教育权利。残疾人教育和教育康复在青少年方面，教育部专门制定相关政策和计划，并检查和验收残疾人教育的落实情况。这对我国年轻一代残疾人基本素质的恢复和提高，对他们的发展和获得更高的经济地位与社会地位，都起到积极的作用。

四、结语

综上所述，我国虽在解决残疾人社会问题上有联系中国国情和残疾人现状的独特做法，但其行政色彩程度仍旧明显，专业化水平在国际领域属于较低发展水平，有待提高，专业残疾人社会工作者队伍还需不断扩大，加大专业人才的教育和引进。在社会工作“助人自助”的核心理念下，不断从上至下的完善理论与体系，运用到实践当中，不断造福于残疾人，促进他们家庭和整个社会的和谐共存。

【参考文献】

篇4

一、不同社会背景下两者的社会工作理论

1.约翰.海因里希.裴斯塔洛齐（Johann Heinrich Pestalozzi）的以社会教育学为体现社会工作理论

约翰.海因里希.裴斯塔洛齐以哲学问题：人的本质、人类社会的本质和教育学的问题：人的教育为主要研究对象。他提出了人类学的基本观点：人是由“自然”和“精神”两种实体组成的，人类的三种发展状态：自然状态、社会状态、道德状态。“他的主要教育思想：适应自然性教育、‘爱’的教育、‘教育心理学化’教育思想、要素教育、道德教育教育与生产劳动相结合教育思想”[1]（吴值敬，2009）。

2.简.亚当斯（Jane Addams）的结构性或系统性社会工作理论

“简.亚当斯将社会问题和工业问题作为研究对象强调运用‘非科学’的直接融入的方式与社区居民建立亲密的、互动式的、持久的直接交流的方式，形成一种平等的而非专家指导性质的关系，她认为社工应该站在社区居民的立场上，发挥社区居民自身拥有的文化创造力，改善社会环境，促进社会公平”[2]（吴双，2012）。简.亚当斯坚持认为，社会工作的目标和任务是把民主带给社会生活，为人类生活的进步贡献力量，人性的解释和继承基督学说。

二、对两者理论的评价

两者的理论都是具有划时代意义的，他们为社会工作的发展都贡献了自己的力量，但他们的理论也在某些方面存在不足。

1.对约翰.海因里希.裴斯塔洛齐理论的评价

约翰.海因里希.裴斯塔洛齐被后人称为“贫民教育之父”，他对贫民教育有积极影响，他的教育理论对社会教育学的发展具有长远而深刻的影响。

他认为，人是由“自然”和“精神”两种实体组成的，自然状态分“未腐朽状态”和“腐朽状态”。“未腐朽状态”即“人之初，性本善”，“人的需要与满足，个人与社会达到平衡”[3]（张威，2012）。这一主张让我们在做社会工作时，相信我们的服务对象，这一点是非常正确的，至今仍被社会工作者沿用，这也是工作者与服务对象建立信任关系的基础。“腐朽状态”是指人的野蛮状态即自我中心主义，“人的需求和自我权利欲望无限增长、膨胀，又没有力量抑制，就会变成自私自利的人”（张威，2012）。这一观点很具有前瞻性，说得很符合现今社会追求名、权、利的人，也是很多功利人士的典型表现。当今社会，很多人都觉得自己不幸福，就是因为他们拥有太多欲望，不安于现状，永远也不觉得满足。

他主张对贫民、受歧视者、失足者进行教育，他认为：贫民收容机构与重新返回贫困环境：贫民根本得不到帮助，其中，“穷人只能被教育成穷人”的观点备受争议，我个人认为这一点是不对的，现今有很多名人的例子都可以证明贫穷的环境和挫折更能让人成长，有时逆境更能让人努力奋斗并获得成功；社会政策性问题：刑法和犯罪预防，通过制定刑法解决社会问题，从而对犯罪进行预防这一观点是很正确的，这也是现今刑法制定的主要目的。

他认为，所有教育的出发点是孩子未腐朽的自然天性，这一点为教育的社会化提供了一种思路，孩子社会化的第一场所是家庭，其次是学校。家庭承担着孩子社会化的重要内容，所以家庭应该在孩子未腐朽的自然天性过程中给予正确的引导，让孩子生活在正常且道德的环境中。教育就是用适当的方法，充分发挥人类自然和天性中所固有的力量和潜能。教育的最高宗旨：发现和激发一个孩子的自我发展力量和潜能。每个人都是有潜能的，这也是我们以往所学习的社会工作优势观点里的内容，我们要在适当的时候为服务对象赋权增能，使得服务对象的潜能得到最大发挥。每个人都是有潜能的，这也是我们以往所学习的社会工作优势观点里的内容，我们要在适当的时候为服务对象赋权增能，使得服务对象的潜能得到最大发挥。孩子的自我发展更是我们教育的重点，他们的未来必须接受正确的引导和启发，他们才会沿着道德而有序的方向发展。“帮助我，自己做”教育：作为助人自助的方法，他认为这是教育者的角色与职能。这一观点是社会工作的重要理念之一，随时指导着社会工作者的方向，社会工作者的目标就是帮助服务对象找到自我救助的方法。

2.对简.亚当斯理论的评价

简.亚当斯的理论让我们第一次了解到社会工作，她被认为是社区工作的建立者，她把社会工作认为是应用社会学，并且理论与实践是紧密相关的。她的结构性社会工作理论一直以来都是英美实用主义沿用，她建立的赫尔馆是美国芝加哥学派的创办点。

她将社会问题和工业问题作为研究对象，认为产生这些问题的原因：一是阶级的生态性、地域性分裂，当时黑人和白人分开居住，种族问题是当时美国的主要社会问题。虽然，现在美国的种族歧视基本上没有什么表现了，但它还是存在的，种族歧视的消除是需要很长时间的努力。二是城市的男性、军团主义组织，当时的权利组织都是男性掌权，随着民主思想的深入发展及女性随着受教育程度的提高，她们开始希望掌握权利为她们自己谋取利益，妇女运动开始兴起，希望提高她们自身的社会地位。三是国际经济集团的商业利益，经济集团追求利益的最大化，特别是工业革命和产业革命之后，经济生产力迅猛发展，商人为了谋利不惜雇佣童工为其工作，并尽可能的榨取他们的剩余价值。因而，她想要建立《国家劳动保护法》《禁止童工法》，维护某些人的利益。她主张的是宏观的社会工作：从社会政策的角度推动社会工作的发展。社会工作的发展需要社会政策先行，社会政策是社会工作的前提和基础，它指引着社会工作的发展方向，为社会工作提供法律保障。

她让我们明白社会工作具有双重职能：助人与监督，助人是针对服务对象；监督是对政府与机构，要评估两者的利益，完全取决于社会工作者自己的价值观。社会工作者也要服务于政府，稳定社会秩序的同时，要为政府所用。目前社会工作者在助人方面都能够做得很好，但是监督方面的职能却很少能够做到，特别是对当前中国的社会工作来说，这个职能执行起来比较困难，但它会成为社工努力的方向。

她的和平理论中社会公正与社会意识、人权、和平的密切联系，后来被蓓尔娜斯科尼沿用，而且别写入了《美国社会工作伦理守则》之中。她主张构建高层次的社区和社会生活中心，她认为人与环境是紧密联系的，要让一个人的问题得以解决，首先要改善这个人所处的环境，这也是系统理论中的重要内容。她把社会工作与政治行为紧密联系起来，这一观点是很值得借鉴的，但是被很多国家所忽视。要想推进社会工作这一职业的进一步发展，我们就不得不参政议政，从而能够制定并执行社会政策。

三、两者的理论对中国社会工作的借鉴与启发

两者的理论都具有深远的影响，对中国社会工作发展的影响力也是巨大的。社会学和社会工作对于我国来说都是舶来品，社会工作在我国是社会学的二级学科。中国社会工作的本土化一直是困扰着社会工作界的一大问题，我们在借鉴国外理论的同时，也需要进行消化、吸收和创新。

约翰.海因里希.裴斯塔洛齐的“未腐朽状态”即“人之初，性本善”观念中传递出的对案主信任的观点，一直被社会工作者使用，甚至被编入社会工作的教材之中，这一观点被认为是社工与服务对象建立信任关系的基础。他的教育学的观点被世界很多国家沿用，他是教育心理学的开创者，这为今后社会工作教育也提供了一个方向，社会工作教育不仅仅需要学习理论与实务的内容，而且也应该学习教育学和心理学方面的内容。虽然，现今社会工作学界提倡对社工学生进行通识教育，但是实际操作却很困难。他言传身教的教育方式和简.亚当斯认为理论研究不是待在大学校园里得出的，而是通过实地来形成，要在实践中总结与思考的观点让我明白，理论并不一定产生在实践之前，它也不一定必须指导实践，理论可以在实践中产生，理论与实践是紧密联系的。我国学者晏阳初的“平民教育运动”跟他的贫民教育有些相似的地方，但他们的出发点和对象是不同的。“晏阳初的‘平民教育运动’来解决中国人的‘愚’、‘穷’、‘弱’、‘私’四大基本问题”[4]（徐永祥，2004）这一运动是对我国农村社区发展的成功探索和实践，他为世界社区发展运动做出了杰出贡献，被誉为“国际平民教育之父”。

约翰.海因里希.裴斯塔洛齐认为教育就是要发现和激发孩子的自我发展力量和潜能，这是现今社会工作实务中坚持的重要观点，也是优势视角的重要内容，要相信每一个服务对象都有改变的潜能，社会工作者的职责就是挖掘服务对象的潜能，从而以适当的方式对服务对象进行赋权增能。这也是助人自助的关键所在，社工在挖掘服务对象的潜能时，也应该教会服务对象自己处理问题的能力，从而让他们更好地适应社会。

简.亚当斯的系统性社会工作理论认为，社会问题的产生是由人与人所处的环境造成的。这也是目前很多社会工作者坚信“人在情境中”观点的重要来源，这也是心理学中人本主义的主要观点。她的这一观点是目前中国社会工作在谈到社会工作理论背景中经常会提到的，她主张的实用主义一直被英美社会工作界效仿，中国的社会工作也主要是从英美了解社工的知识与实践，我国的社会工作要取其精华，去其糟粕。

中国社会工作要取得长足发展，就必须在借鉴他们理论的时候，还要注意与我国的国情和当时当地的具体情况相联系，从而发展和创造属于我国的社会工作理论。（作者单位：四川大学）

参考文献：

[1]吴值敬.裴斯塔洛齐思想述评[D].扬州大学学位论文.2009（6）：17-37

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一、写作在社会工作专业中的必要性

社会工作在近几年在中国兴起，比西方社会晚了许多，无论在理论上还是实践上都有许多缺陷，但是随着中国社会的不断发展，社会工作专业从理论到实践都得到了一定程度的完善，社会工作这门新兴专业不断地汲取着其他学科的营养，写作这门课程也进入了社会工作者的视野，目前国内大学都把写作列为社会工作专业学生的公共基础课程之一。

（一）专业性质决定了社会工作需要写作

在中国大陆社会工作者一般在民政、劳动、社会保障和卫生部门，工会、青年、妇女等社会组织及其他社会福利、服务和公益机构从事工作，以救助他人、帮助他人为职业内容，在工作中无不与写作有关，如：调查报告、工作计划、工作记录等。

（二）职业性质决定了社会工作需要写作

一名社会工作者不仅需要优秀的会话能力，同时也需要出色的写作能力。在从事社会救助时，时常会以书面形式与被救助者进行交流，如何运用恰当的言辞与被救助者进行交流在很大程度上有助于救济者困难的解决，如：被救助者在诸如婚姻、性等方面难以启齿，这就可以通过书面来交流，这时恰当的言辞有利于引导被救助者向良性方面发展。

（三）社会工作的发展决定社会工作需要写作

近几年社会工作在中国大陆得到长足发展，对自己专业课程的需要逐渐增多，写作作为一项传统课程在许多方面已经得到运用，他已经融入了多种专业之中，如：新闻专业有新闻写作，广告专业有广告写作等。社会工作在长期发展中也意识到写作对于本专业的重要性，社会工作需要建构自己的写作课程。

二、写作与社会工作相互融合中的困难

写作与社会工作到底不是同一专业，因此他们的融合在许多方面都有困难：（一）缺乏写作与社会工作两方面都精通的学者。目前的学者或者精通写作，或者精通社会工作，在这两方面都精通的很少或者说是没有，而要使写作和社会工作相互融合需要这两方面都精通的学者，如果这一难题不解决的话，社会工作要建构适合自己的写作课程很难实现。

（二）专业性质的不同也是阻碍写作与社会工作融合的一大因素。两者到底是不同专业，他们有着不同的发展方向和不可调和的矛盾，例如：社会工作的实践性、随机性与写作的理论性、规范性的冲突。

（三）缺乏相关的理论支持，目前这一课题的研究还属于全新的领域，没有相关的理论性文章出现。没有理论的支持的观点是无法形成系统化、理论化的，他所构建的体系也无法得到完善。

三、写作与社会工作的联系

社会工作之所以能建构自己的写作课程，首要之处就是他们有着共同点，相联系的一面，这就使社会工作与写作相互融合有了可能。

（一）社会工作实践之中需要运用写作，我们在从事社会工作时，不论是调查还是汇报都离不开写作，可以说写作是我们社会工作者的工具之一。一方面写作为社会工作解决社会问题提供渠道，另一方面社会工作为写作提供内容，使写作在社会工作实践中得到发展，他们之间相互补充相互鉴戒，比如：社会调查是社会工作的一个重要方法，而这一方法的结果是通过调查报告反映的，只有很好地掌握了写作中调查报告的写法，在加上充分的社会实践调查，那么所从事的研究课题才能得到最佳效果。

（二）实践证写作是很多学科的基础，无论从国外、香港还是大陆来看社会工作也是社会工作专业的基础之一。社会工作者需要有熟练的应用文写作技巧，这是由社会工作者所从事的职业所决定的，比如：公务员在工作中就离不开公文写作。

（三）社会工作最主要的目的是解决社会问题，而写作能帮助社会工作者把苗头性、倾向性问题的发生、发展及变化情况反映给社会工作者，然后通过动态信息反馈加以把握，以便及时的加强或修正决策，达到全面救助的目的，动态性信息是社会工作者解决这类问题必不可少的依据。

四、建构社会工作专业自己的写作体系

建构社会工作专业自己的写作体系也就是把写作与社会工作相互融合，把写作的优越性，适合性运用到社会工作中去，总结归纳出一套专门用于社会工作者的写作方法，使他系统化、理论化即形成社会工作写作课程。

通过分析社会工作与写作的区别联系，透视社会工作与写作相互融合，我们可以看出，社会工作写作课程的建构可以从以下方面着手：

（一）提取目前写作课程中与社会工作相联系的内容，例如：江少川主编的《实用写作教程》中第二章“行政公文”、第三章“机关事务文书”、第四章“会务文书”、第十七章“论述文体”可以成为社会工作写作课程的主体内容。特别是其中的“调查报告”、“工作研究”、“学术论文”、“计划”对社会工作更有重要作用。

（二）培养贯通写作与社会工作两方面都有一定理论基础的人才，从事社会工作写作课程的理论研究。人才是建立理论的基础，只有把人才队伍建好才能发展他。建构社会工作专业自己的写作课程是一项系统庞大的工作，他需要解决写作与社会工作的诸多矛盾冲突，我认为这可以通过系统协调论来解决，我们把社会工作看成一个大系统，社会工作写作，个案社会工作，社会心理学等看成他的要素，那么社会工作写作最终会适合社会工作这个大系统的。

（三）从社会实践中寻找写作所需要的内容，从而使写作适应社会工作的需要。理论来自实践，一切理论只有通过实践的检验才能成为正确的理论，社会工作具有很强的实践性，把社会工作的实践性渗透于写作之中，使写作与社会工作与相融合，把写作建成社会工作的方法论。

（四）要从三个层面来确立社会工作写作的体系：

1、微观层面：从写作和社会工作各自的理论入手，分析各自的特点。

2、中观层面：从写作和社会工作的联系与区别入手，找出社会工作写作的理论基础。

3、宏观层面：从社会大环境入手，适应社会工作专业的发展，使写作与社会工作相融合。

五、总结与评价

社会工作写作课程的建构必然是一个长期的过程，虽然目前面临着很多困难，理论也不完善，但是随着社会工作专业的发展，这一课程的建设必然会的得到一定的发展。我个人认为，这一课程的建设主要由社会工作方面的专家学者来完善。

社会工作写作课程对于社会工作的发展有很大的意义，无论在理论和实践，社会工作写作课程都将渗透其中，我期待着他的发展。

参考文献：

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医务社会工作是指社会工作者运用其掌握的专业知识和方法在医院领域，为有需要的个人、家庭和社区提供必要的医务社会服务，帮助其舒缓、解决和预防医务社会问题，以便使整个社会在和谐的气氛中得到发展。医务社会工作在不同的国家的定义并非一致，也反映出各个国家的结构特征和福利制度，因此，不同国家的医务社会工作的内容不尽相同。随着医务社会工作内涵不断丰富，医务社会工作的概念也具有反映医务社会实务客观发展规律，而以不同名称出现，先后经历了：医院社会工作阶段、医务社会工作发展阶段和健康照顾社会发展阶段。 

（二）医务社会工作的起源 

医务社会工作萌芽起源于英国济贫法时代医疗救助站，主要的任务是帮助穷人获得医疗救助，实现社会公平。18世纪的工业革命使机器生产代替手工工具，工厂取代手工工场，极大地推进了英国生产力的发展，使社会面貌发生了翻天覆地的变化，同时也带来了众多的社会问题。比如环境污染、人民贫富差距拉大等，导致穷苦人民看不起病，这已成为社会广泛关注、亟待解决的社会问题。这时便出现了以专业的济贫者为主要形式的社会慈善组织，他们帮助穷苦病人看病，这就是早期医务社会工作的雏形。 

二、研究综述 

（一）国外研究现状 

在国外，医务社会工作问题研究是学术界研究的热点话题。医务社会工作最早起源于英国，成熟于美国，日本又是借鉴美国医务社会工作经验最成功的国家。在发达国家，医务社会工作已相当成熟，有明确的组织章程来规定相关组织的工作目标、基本责任、具体工作，而且从事此类工作的大部分都是与医务社会工作相关的专业人员。他们认为医务社会工作能够在一定程度上帮助人们摆脱伤病的阴影，同时能够起到安定社会秩序的作用，因而，国外有着明确的法律条文，鼓励支持相关人员从事医务社会工作。 

（二）国内研究现状 

当前我国发展现状，医务社会工作发展缓慢，相关的法律制度尚未完善。通过分析知网检索到的资料，以“医务社会工作”为中心词的论文自2006年开始出现，迄今不足20余篇，被转载、引用次数较少。以此题支撑硕士、博士论文的数量不足10篇，获得省部级、国家级课题立项的数量也是屈指可数。从研究内容看，研究理论还处于理论论证的初期阶段，虽然也出现了关于对策研究的部分论文，但是还没有形成系统化研究，难以为政府制定相关政策提供决策参考。 

三、发展医务社会工作的必要性 

（一）医疗体制改革需要 

为了解决我国看病难、看病贵等问题现状，我国大力实行了医疗卫生体制改革。医疗体制改革的目标是为了实现资源的合理配置，目的是为了确保每个人包括弱势群体都能享受到政府的医疗服务[1]。然而，患者在就诊过程中，处理对疾病的担忧又多出对报销情况的困扰和担心。医务社会工作者在医院内可以帮助患者理解国家医疗保险报销比例和措施，以及如何在医院内进行报销。医务社会工作者可以帮助患者理解医疗保险政策和方法，使国家优惠的医疗政策更好地落实到患者身上。 

（二）缓解紧张医患关系的需要 

近年来，我国医疗体制改革正处于转型时期，许多社会问题未能得到解决，医患纠纷呈现逐年上升趋势，医患纠纷已经成为医院最棘手的问题[2]。医患关系紧张主要是医生和患者之间缺乏良好的沟通。医患之间基本的信任度的缺失，医护人员未很好地履行治疗照顾的义务，是医患之间信任度降低的主要原因。医务社会工作者的介入，以第三方的身份，促进医护人员和患者之间的沟通，向患者及家属介绍医生的治病方案，用通俗易懂的语言，让患者和家属理解并及时治疗，同时让医护人员提高自身职业理念和工作伦理和道德，让患者在医院有温馨家的感觉[3]。 

四、我国医务社会工作发展社区面临的问题及对策 

（一）政府加大支持医务社会工作开展的力度 

由于政府对医务社会工作制度建设的必要性、重要性、紧迫性认识不足，政府相关部门一时也不可能制定出相对完善的政策。同时在我国，无论是在政策层面，还是在律法规层面都没有明确医务社会工作的地位和岗位要求，这对于医务社会工作的发展极为不利。公共卫生服务体系已经成为全面建设小康社会的“软肋”，把医务社会工作纳入社会工作构建中，对完善我国的社会公共卫生体系有着很大的作用。因此，政府应在在财政政策、法律法规、人事制度、就业岗位等方面给予大力支持，同时也要积极发挥非政府组织和社会自组织系统的作用，建立流畅的个人奉献的渠道和空间[4]。 

（二）加大医务社会工作队伍建设 

在我国，由于社工知识、理念没有普及，许多人还不明白社会工作是做什么的，不知道医务社会工作是何物，更不明白医务社会工作的意义所在。还有我国医务社会工作在岗人员多由医护人员转型而来，缺乏社会工作专业特色，难以充分发挥医务社会工作者解决问题和服务病人的应有功能，因此加快人才队伍的培养使当务之急[5]。首先，要在相关的医学院校设立社会工作专业，培养专业性综合素质较高的医务社工人才，既要具备基本的医学知识素养又要具有社会工作的专业人才。 

（三）医务社会工作理论实现本土化发展 

长期以来，应用型和务实性是我国的社会工作与社会政策较为侧重的因素，因此我国社会工作理论研究相对滞后。我国的医务社会工作理论研究没有充分考虑本国基本国情，把建立在充分社会福利基础上的发达国家医务社会工作理论照抄照搬到中国。因此，我们应该在充分考虑本国基本国情的基础上，对于西方学说做出自己的理论借鉴，对于传统资源做出自己的理论开发，对于中国经验做出自己的理论提升[6]。同时在借鉴西方已有资源的基础上，面向医务社会工作的开展情况和中国公共医疗卫生服务体系的迫切需求，尊重公共医疗卫生服务的特有规律，找准公共医疗卫生服务和医务社会工作的最佳结合点，为医务社会工作和公共医疗卫生服务的融合进行理论支持，为政府建立有中国特色的医务社会工作制度框架做好决策参考，使医务社会工作理论在神州大地生根发芽、开花结果。 

[参考文献] 

[1]赵娥.医务社会工作视角下医患关系研究[J].南京大学，2012年. 

[2]王卫平.医疗体制改革呼唤医务社会工作[J].医学与社会，2004年. 

[3]刘继同.构建和谐医患关系与医务社会工作的专业使命[J].中国医院管理，2006年. 

[4]袁敏，朱惠蓉，李赣，等.医务社会工作本土化现状与推进策略研究[J].中医药管理杂志，2015年第8期. 

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专业社会工作最早出现于西方发达国家当中。在一百多年的发展过程中，当前已经拥有了丰富的理论基础，我国开展社会工作还处于发展阶段，社会工作知识体系主要沿用西方发达国家的理论，但这种现状与我国实际情况不符，所以还需结合我国实际情况建立社会工作制度。

在??际生活中，每一个人都需要享受一定的社会服务，但很多人又认为社会工作服务不存在于自己的生活当中。很多人并不了解专业化服务。较多人认为只要帮助生活困难的人群解决生活问题就是社会服务。

二、社会工作存在问题的主要诱因

在社会工作开展过程中，有时社会工作者提供的服务与服务对象的需求并不适应，因此不能解决服务对象的生活问题。笔者在调查中发现社会工作人员与服务对象供求冲突有下面这些表现：

1.社会工作发展中政府投入与民众参与不协调

社会工作属于社会福利性质，大多社会工作主要以政府部门为主，社会工作要想取得健康发展则需得到政府部门的大力支持，社会工作体系才能得以不断完善。但这种现状也导致社会工作供给模式较为简单，社会工作服务与服务对象的需求相分离，社会工作者提供的服务与服务对象的要求存在较大差距，形成了社会工作模式过于死板的现象。

2.大中小城市拥有的社会生产资源不同

中小城市拥有的经济资源与社会资源都不能与大城市相比，社会工作利用大城市拥有的各种优势得到了快速发展，同时也可以顺利解决社会中存在的各种难题，将更多福利贡献给人们，但中小城市由于缺少资源社会工作得不到社会各界的支持。

3.社会工作者的专业认同与公众认同具有较大差距

社会工作者在服务过程中依据自己的想象开展服务工作，而不顾及服务对象的亲身感受与实际情况，这种现状也使社会工作不能正常开展，社会工作服务与服务对象之间的矛盾不断加大。

4.在全球化发展中创新社会工作模式面临诸多不利因素

西方发达国家的社会工作经历了较长时间的发展当前已经趋于成熟，但我国社会工作的发展还处于起步阶段，如果一味照搬西方发达国家的做法则收不到较好的效果，要结合我国实际情况改革当前社会工作模式。

5.社会工作者机构与社会服务对象存在较多矛盾

社会工作部门与社会服务对象出现冲突，专业理论与实际情况相矛盾时，则会严重影响社会工作的正常开展，特别是当服务人员不能正确理解专业理论时会侵害社会服务对象的合法权益。

三、解决社会工作职业化发展的有效措施

我国社会工作职业化还处于发展阶段，其中存在着诸多问题，只有重视解决这些问题才能推动我国社会工作的健康发展。

1.政府部门

⑴建立社会工作管理部门。发达国家当中都建立了专业社会工作管理部门，当前我国政府部门中，劳动与社会保障部门、人事部门、民政部门等都拥有管理社会工作的职责，但又都没有在法律层面予以明确，因此我国急需建立一个专业社会工作管理部门，才能顺利开展社会工作。

⑵积极宣传社会工作理念，以得到广大民众的认可。在我国社会工作发展过程中，由于发展时间较晚，所以广大民众还不能正确认识社会工作，要求政府部门对此做好宣传工作，使广大民众深刻理解社会工作的服务理念与工作手段，主动参与社会工作服务。

2.高校教育工作

社会工作专业教育有着较强的实践性，只有提高教学水平才能保证社会工作的顺利开展，高校社会工作教育不但要传授给学生丰富的理论知识而且也需重视实践学习，为学生创建实习基地，保证学生在学习期间真正参与社会工作，将理论知识应用于实践活动当中。

3.社工机构与社会工作者

⑴建立完善的工作管理制度。社会工作部门当中的管理要求具备完善的规章制度，才能有效约束社会工作者的行为。社会工作部门是将社会工作者与服务对象有机联系在一起的单位，在开展社会工作中起着不可低估的作用，所以建立完善的工作管理制度具有非常重要的作用。不但有利于社会工作部门的健康发展，而且也可以有效提高社会工作者的综合素质，达到社会民众的认可。

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近20年来，我国社会发生了巨大的、翻天覆地的变化。当前我国正处在社会主义市场经济体制不断完善，进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。当前我国改革进入攻坚阶段，正处于转型时期。

转型社会是社会的重要、关键要素发生变化的社会，例如生产关系、政治关系、产业结构、阶层结构、价值观念等方面发生的重大变化。这将导致社会的一些重要关系的重组，其中必然包含着不协调、矛盾与冲突。当我们选择市场经济的发展道路之后，我们也就不得不打开国门，当打开国门同其他国家进行贸易时，我们又发现我国不得不进入早已形成的世界经济体系。而与市场经济相联系的生产关系、分配模式、价值观念、社会思想则蜂拥而至，突如其来的诸多外部要素进入我国的经济和政治领域，引起了经济、政治和价值观念领域的全面冲突。更让我们惊讶的是全球化浪潮，它不由分说地将刚刚走上市场经济之路、不发达、问题丛生的中国拉入其中，让中国也去分担世界经济发展所造成的不协调后果，这无疑增加了我国处理问题的难度。另外，五花八门的文化价值随着个人至上、消费主义思潮也大举进入，并对传统的价值体系发起了很有韧力的挑战。我国的社会变迁如老龄化、城市化、工业化、个人价值的突显等都与原来的社会结构和制度结构不相协调。体制转轨和经济发展引起了诸多社会问题，如下岗职工问题、贫富分化问题、养老保险问题、产业结构调整所造成的震荡、地区之间的差距，城市重建带来的问题：还有一些社会问题与我国的社会过程相伴随，如老龄化问题、看病难问题、残疾人问题、青少年问题、独生子女问题、心理焦虑问题等。

上述社会问题在一段时间里会长期存在，如何处理好上述社会问题，是影响我国继续稳定和发展的一个重要要素。社会工作就是解决这些问题的一种现代手段。社会工作在解决社会问题，调整社会关系，维护社会稳定，促进社会协调发展上发挥着重要作用。

“社会工作”是专门以“助人”为职业的工作，而社会工作者是以自己的专业知识为民排忧解难，是一种崇高的、利他主义的职业。但是在北京召开的“社会工作学”座谈会上，专家学者们认为：“社会工作”的概念目前在社会上还不是广为人知。目前我国的社会工作还很不成气候。社会工作者还没有列入拿执照的专业人士行列。如何适应社会的需要，促进社会工作专业的发展，使其能够在社会转型时期发挥应有的作用，就成了一个重要的研究课题。下面将从理论和实际操作两个方面来论述中国社会工作的建设任务。

社会工作学是一门正在建立的新学科。为使这项社会事业的开展，管理卓有成效，必须使其上升为理论上的认识，纳入科学化、规范化和系统化的轨道。从本学科的理论发展看，工业发达国家在20世纪30、40年代就已捷足先登，试图从理论上解决由于机器的资本主义使用而造成的贫困和失业及其所带来的社会救济问题。而在中国社会工作的发展尚处于起步阶段，这就需要理论工作者们研究新概念、新理论，编写新讲义，新教材，建立起新的学科和理论体系。建立新的社会工作学学科体系，现已提到议事日程上。（一）就社会工作学的基本理论而言，这一学科的基本概念和原理应该包括：社区、社区管理、社区功能、社区意识、社区协调等含社会的、心理的和地理的三大层面的理论内容，体现出社会福利、社会服务、社会公平、社会控制、社会保险、社会空间等一个“大社会”中的群体参与资源、分配和服务效益方面的一系列理论范畴，也包括社会工作的直接对象的一些更具体的理论范畴，如慈善事业、医疗保险、社会义工、安老形式和失业救济等。（二）就社会工作学的原理内容考虑，应该是：数理经济理论；服务价值理论；以人口为社区主体的人口理论；以解决社区问题和缓解社会矛盾为宗旨的社会学理论；以稳定社会秋序为主要控制手段的法制理论；以最终满足全体人民需要为标志的经济学原理等等。这些理论是相互交织、相互渗透、相互制约的，共同揭示了社会工作学的规律性问题。（三）就社会工作学学科建设的方法论而言，社会工作学的学科建设有赖于以下几个主要方法的运用：（1）社会管理方法。社会管理方法在现代社会科学各学科领域中，集中表现为系统的方法，即系统分析方法和系统整体方法。（2）社会心理方法。社会心理方法是现代方法论中更高层次的分析方法，在社会工作学的学科建设中，它是协调社会发展，解决个人及解决群体冲突，平衡社会成员心态的理性的、效用性很强的方法。（3）社会制衡方法。社会工作学研究社区管理和社会服务规律，必须把“制衡”方法贯彻学科建设的始终。如研究解决社区中不同群体的利益，解决老、幼、残、鳏寡孤独无劳动能力的无偿救济和面向全社会成员的有偿服务时，必须依据制度和政策。

以上论述了社会工作理论建设方面的任务，接下来将论述社会工作实际操作中的任务。

第一，大力发展社会工作教育。首先，看看西方社会工作教育的发展历史。我们预测将来，往往要从历史去看，吸收教训与经验，以此来引导未来之路的走向。美国社工教育从19世纪末已开始发展，那时大概是1890年左右。其受到三个重要发展潮流的影响而形成最初的社会工作教育。当时的社会科学成为一个学科，在大学里开始有此学科的教育，这促使对社会问题的研究越来越严谨，引发更多对社会的研究。另外他们对应用科学的研究也开始了一点兴趣。第二因素是美国当时成立了国家慈善总会，他们的慈善总会在当时团结了大部分志愿机构的工作。他们发现机构人员往往未受培训，他们工作效能不高，于是开始重视培训，希望有一些培训给予工作人员。第三是当时许多私立女子大学在美国成立。由于有了女子大学，当她们毕业后，就不甘于留在家庭里做主妇，更希望到外面就业，而她们就业的一个最好出路就是在慈善业方面的工作。这几个因素综合起来影响了美国社工教育的发展道路。当时第一代社会工作的学校并非是一些大院校，而是从培训班开始的。在发展过程中，人们日益发现培训是十分需要的。他们就要求一些大学开办社会工作有系统的培训课程。当时在大学里面的培训是从研究生的层次开始的。在1919年他们已有17所高校开设了社会工作课程，并成立了全国社会工作培训教育协会。到了30年代至50年代，发展很快，学校增加了很多。30年代的经济危机导致了衰退，反倒给社工教育发展提供了契机，危机下失业问题、贫穷问题、家庭问题等均产生了，人们认为社会工作服务要增加很多——应付问题尤其是失业方面的社会工作服务已远远无法满足需求。另外也觉得要这么大量的工作人员去做这些工作，他们也要增加许多课程。另外一个影响，以前比较注重个人性的个案工作，但由于经济衰退使人们认识到引发问题的往往不是单层面，并不是因个人原因而产生的，是由社会影响的，所以他们也开始注重社区类的较宏观层面的教育目标。30一50年代，他们有一个大的争辩，社会工作的培训是应该放在研究生层次还是处于本科生层次上。原先他们是从研究生教育着手的，后来他们发现社会急迫需要大量新人才，但研究生的培育是不够的，而且比较缓慢，于是开展了许多本科生培训。到了50年代他们以承认本科生层次的教育解决了这个辩论，到了1952年他们成立了社会工作教育的议会，想通过议会方式正式规定一些评审的规则，其将统筹整个美国的社工教育的课程水平。到了70年代，教育层次不断增加。其实每一个国家的发展历史，与我们都是差不多的，开始时没什么专业人员，没有什么知识基础和经验，都是摸着石头过河走过来的，看到别人的历史，我们或许有一丝安慰：我们并不是孤单的，别人也是这样走过来的。

中国的社会工作教育从上个世纪90年代以来已经有了很大的发展。2001年社会工作教育年会提供的数据显示，社会工作专业从80年代后期恢复发展以来，已有上万的毕业生。社会工作教育的首要责任是培养合格的社会工作者，走向专业岗位，为社会服务。有人曾对社会工作专业毕业生的就业表示担忧，但社会需求是有的，随着我国市场化改革的进一步推进和社会进步，社会对社会工作者的需要会更加强烈。要培养合格的社会工作者就必须对学生进行科学的、高水平的专业教育和培养。这里包括进行规范的专业教育、努力使学校教育与我国的实际需要想结合，包括学生的社会工作专业精神的养成。社会工作既是专业教育，又是素质教育。专业教育要求严格按照专业课程体系去组织教学，素质教育则要求教会学生学习、处理问题和创新，要教给学生自我发展的能力。社工教育还必须与实际紧密结合，给受训者提供一个好的训练和实践的环境，其中包括给大学毕业生创造一个良好的实习环境和提供良好的实习条件。

第二，社会制度和社会政策建设。近年来，中国政府在劳动就业、社会保障、福利服务、健康服务、社区建设、社团管理、家庭婚姻、住房改革、教育改革等等方面出台了不少社会政策，但是政策的效果在很多方面却往往不尽人意。在整个政策过程中，除了制度设计上有缺陷以外，制度实施中更屡屡出现问题。这是因为在中国政府的社会政策过程中，从政府行政到公众行动之间，缺少了一个专业化、职业化的贯彻和落实社会政策的传承机制。就中国现状看，目前社会政策的贯彻和落实主要还是依靠政府的行政体系——劳动、民政、卫生、城建、教育等政府部门和“准”行政体系——工会、青年团、妇联等群众团体来具体运作。正因为在政策过程中，政府与民众之间缺少一个相对独立的职业化的“中间层”，本来这个中间层是可以把政府的行政指令通过专业化的手法和技巧转变为公众的行动的，而现在的工作体系依靠的仅仅是这些行政和“准行政”部门的行政命令，明显地与公众行动脱节，也与经济转轨和社会转型的发展趋势和进程不相适应。同时，在国内社会政策的研究方面，大多数的研究比较关注的是政策法规层面和行政组织层面的问题，对如何通过一套专业化的职业服务系统来提高社会政策实施的质量，这方面的研究可以说是微乎其微。因此，在研究社会政策的同时，结合社会工作专业化与职业化发展的国际经验，探讨中国社会工作的职业发展，应该说是十分必要的。只有职业化、专业化的社会工作发展了，中国的社会政策的贯彻落实才能有有效的传承机制，才能在中国的社会、经济发展中发挥更大的作用。

第三，加强社会工作的专业化、职业化和行业化建设。建立符合中国国情的专业标准，规范社会工作。开展资格认证工作，推动社会工作队伍的职业化。对社会工作者，特别是社区基层的社会工作者进行必要的专业化培训，使其适应社会工作发展的新要求，特别要发挥各科研机构、大专院校的作用。社会工作的发展还要加强同港澳台地区和世界各国社会工作者和组织的交流。社会工作作为一项国际性的工作，在各国、各地区都有很多成功的经验，加强合作与交流，可以把好的经验吸收进来，促进我国社会工作水准的提高。中国社会工作在新形势下肩负着历史的责任，面临着众多的机遇和挑战，必将在各界的努力下进入一个新的发展阶段，为我国的改革开改、经济和社会发展做出更大的贡献。

以上粗浅的谈了中国社会工作建设的任务，中国社工专业任重而道远，社工专业的发展需要整个社会的关注和支持，社工建设也绝非一朝一夕之功。

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一、本土性社会工作

文献良将社会工作的含义分为三种，第一种可以理解为“在社会上工作”；第二种意味本职工作之外从事的助人活动；第三种是西方专业社会工作。现在对于社会工作的认识更多的是在专业的角度对社会工作进行理解。

王思斌指出我国“本土性社会工作”具有行政性和非专业的特点。我们采用的工作方法与西方不同，尽管我们有社会工作之实，但缺少社会工作之名，故只能称之为“本土性社会工作”。

建国后，整个社会被国家整合到一起，国家成为社会救助的主体，行政性成为“本土性社会工作”的主要特点。如今，这种方式已经满足不了时代的要求，引进西方专业社会工作实为必然。

二、社会工作本土化的一般进程

在引进西方专业的社会工作的同时，大家也都意识到其“种族中心主义的色彩”，联合国第五次国际社会工作培训调查提出了“社会工作本土化”要求。Walton和AboEINasr将本土化过程归纳为三个阶段：

（一）引进阶段。在该阶段，社会工作被视为能“超越不同的文化社会背景，解决人类共通的问题”。我国专业的社会工作是起源于高校，缺少社会现实的评判，所以开始这种颇具“西方中心主义”的发展并未引起太大的争议。随着社会工作走向实践，这种“拿来主义”做法的不良后果开始暴露，社会工作本土化的呼声不绝于耳。

（二）本土化阶段。社会工作本土化，就是对于社会工作这个“舶来品”适应本地文化，顺利发挥作用的过程。一味强调西方社会工作的专业方法，对社会工作发展无益，社会工作发挥作用需经历本土化的阶段。

（三）扎根阶段。Walton和Abo EI Nasr指出，虽然本土化可以使西方社会工作实践适应发展中国家的需要，解决他们的问题，本地的社会工作教育者和实务者应该创造性地发展自己的策略来解决自己的问题，满足自己的需要。所谓扎根化指按照本国的环境和制度，重新组织社会工作职业的方方面面。

上述划分在李迎生的观点中得到印证。他认为：最初对西方社会工作理论和方法的借鉴是一种必然选择；随后，“建构本土特色”成为社会工作发展的新阶段，对西方社会工作进行本土化的改造，对本土社会工作经验和方法加以专业化提炼；最后阶段是“超越本土特色”的新阶段，本土社会工作已经成为国际社会工作的一部分。

三、社会工作本土化过程中需要注意的问题

在社会工作的本土化阶段，为推动社工事业发展，在实践中我们必须注重如下问题：

（一）政府与社会工作的关系。王思斌认为本土社会工作制度的发展需要经历三个阶段：在“强政府-弱社会”的背景下，“行政主导模式”成为社会服务资源的提供者和功能的执行者；随着社会力量的增长，政社关系进入到“强政府-强社会”的阶段，社会服务的主体也由一元走向多元，与政府和社会各方面建立良关系，是社会工作发展的近期目标；在“社会主导模式”的阶段，社工逐步摆脱了对政府的依赖，专业化和社会性是社会工作安身立命的基础。

我国社工的发展已经跨过“行政主导模式”，正处于“行政-社会模式”中，并不断向“社会主导模式”迈进。在该阶段，社工的发展离不开政府的支持，但从长远看政府的角色必须转变：由“包办者”的角色向“推动者”的角色转变，将“购买服务”作为推动社工发展的主要方式。

（二）本土性社会工作和引进社会工作的关系。许多学者认为社会工作本土化是“异域”文化进入“本土”对于本土文化的适应，强调本土的主体性。但很容易引人误解：把社会工作本土化理解为西方社会工作被本土文化改造，忽略了对本土性社会工作的挖掘。本文认为应当从发展的意义上把握社会工作的本土化进程，既包含西方社会工作的本土化，也涵盖本土社会工作专业化。

我国社工发展要求我们有一种文化自觉意识，将本土性社会工作积累的经验进行总结，弥补社工发展的“理论缺失”。

另一方面“西方社会工作理论中体现社会工作一般规律的内容是具有普适性的，不仅适用于西方，对中国同样适用，可以为我国社会工作理论建设所借鉴”。

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社会工作缘起于西方,其典型特征在于先实践活动后专业教育展开,而中国的社会工作发展,除了港澳台地区作为先行者外,大陆的社会工作却是在先专业教育后社会服务活动下发展起来的。因此,由于实践服务发展的相对滞后,社工各界对于社会工作所特有的专业核心能力,还没有形成一个明确的认同。

核心能力概念是在1990年由美国着名管理学者普 拉 哈 德 (C.K.Prahalad)和 哈 默 尔 (GaryHamel)提出的,他们在《哈佛商业评论》上发表《公司核心竞争力》一文。

1994年他们的专着《竞争大未来---企业发展战略》出版后,核心竞争力的研究与探讨在西方掀起了。[1]

对于核心竞争力的研究主要分为组织核心竞争力和个人核心竞争力研究两个方面。

关于社会工作的核心能力研究,国内理论和实务界则更多的是从社会工作的本土化、专业化、职业化以及 社会 工作 者队伍整体的 发 展 趋 向 进 行 研究,[2]从整体上研究社会工作的核心竞争力的较少,深圳社联社工服务中心的孙亚华等人认为社会工作者核心竞争力包括社工道德力、社工专业力、社工创造力。[3]

周献德等认为社会工作者所具有的核心竞争力主要表现为助人职业化、独特的职业伦理、系统的工作方法体系和专业成长机制四个大方面。[4]

借鉴已有的研究成果,结合研究者长期的社会工作专业教育和实务活动,研究者认为社会工作核心能力是社会工作者处于优势地位具备的,其他非专业人员无法在短期靠简单模仿获得的,从事社会工作所必须的各种专业素养和实务操作技能。这种素养和技能的养成往往是与社会工作的专业教育紧密联系在一起的。

二 社会工作核心能力的构成

社会工作既是一个助人的专业,又是一门服务于整个社会的职业,由于其所涉及的问题、服务对象、工作场所、介入模式和工作技巧等相对复杂,社会工作者所具备的核心能力应突出其专业性和职业性,并具有中国本土化取向。比照英美及我国港台社会工作教育和实践的一系列规范和标准,[5]研究者认为专业价值理念、专业知识体系、专业方法技巧构成了社会工作核心能力的主体。

(一)专业价值理念

社会工作价值观是社会工作者所持有的助人观念。它包括对助人活动的看法、对自己及受助者的看法。社会工作价值观是社会工作实践的灵魂,是社会工作者的精神动力。高登斯坦把社会工作者描述成为“价值注满的个人。”[6]列维说:“社会工作是一个以价值为本的专业。”[7]社会工作专业使命的终极意义在于:服务、尊重和正义。在具体的专业实践中,既注重服务的人性化,也注重环境的改善,既关注个体,也看重整体社会的公平正义。因此,社会工作的专业价值理念就构成了社会工作核心能力的基石,作为一个理想的社会工作者,价值是其生命意义的全部。在精神上,他是被价值所武装和充满的;在行为上,他是为价值所指导的和驱动的。“武装”和“指导”意味着价值的意识层次。这就是说,在一个理想的社会工作者的意识和潜意识层次,都充满了社会工作的价值观念。

(二)专业知识体系

社会工作专业知识体系是社会工作者在长期的理论和实践中所形成的专业特有的、知识、理论、实务模式等。它是关于社会工作理念、社会工作实践的系统化观点。现代社会工作是一项高度专业化的活动,它的基本特征之一就是其大部分的实践过程和工作技巧都是建立在一定的、系统的知识体系基础之上,而非仅仅依赖于社会工作者个人的经验与悟性。学习和了解社会工作专业知识和理论,是现代社会工作者必须接受的专业训练项目之一。从学科专业发展来看,社会工作从产生之日起其理论知识就受到哲学、社会学、心理学、管理学、经济学、教育学、伦理学等学科的影响,其看待问题的视角和解释问题的方法是多学科性的,因此这就要求具体的社会工作从业者具有各学科背景的训练并掌握各学科的基本理论知识;从服务对象来看,社会工作既针对个体(在中国当前的实践中主要是弱势群体),还包括群体、组织和社区乃至整个社会,涵盖了社会生活的各个领域,包括社会福利、社会救助、扶贫济困、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮扶、人 口 计 生、应 急 处 置、群 众 文 化等,[8]这就要求社会工作者具备各方面的专业知识和能力素养,才能应对不同案主和各个领域的各种问题;从认知和解释问题的学科理论和解释视角来看,社会工作形成了精神分析理论、认知行为理论等等微观---中观---宏观层面的内生性的或支持性的理论知识,这些理论知识体系从不同的层面和视角对服务对象的问题进行阐释和介入,形成了社会工作独特的理论优势和解释能力;从研究方法上来看,社会工作具有对微观层面的具体的特殊的个体的关注,也有对宏观层面的组织、社区和社会的整体性的资源分配及由此而产生的公平和正义的关注,既有对个体与个体、个体与群体、个体与社会、群体与社会的关注,也有组织内部、社区整体和社会的宏观的关注,同时其所主张和注重的以问题为导向,采取预防---诊断---治疗的介入模式和关注具体介入程序和方法方式的特性也使得社会工作的专业知识体系具有与其他学科和实践不同之处。因此,社会工作专业知识体系作为社会工作专业体系的一部分,它的形成与发展不仅使社会工作专业体系更加完整,同时它还使社会工作专业服务实践更为适应社会需求。社会工作专业知识体系不但是社会工作专业知识产生与发展的重要标志,更重要的是它为社会工作实践提供了方法和原则,构成了社会工作核心能力的一个重要部分。

(三)

专业方法技巧 社会工作的核心是一整套助人的方法。社会工作是一种理性行动,社会工作者力图最有效地达到其助人目的,而要达到这一目的,社会工作的专业方法技巧起着重要的作用,这也是社会工作区别于志愿者、行政服务人员及普通民众的专业性所在。在社会工作中,个案、小组、社区工作是社会工作三种重要方法,在每一种方法中又有不同的工作模式和工作技巧,构成了社会工作的方法体系。个案工作是社会工作着对个体及其家庭所提供的服务和介入的一种专业方法,它主要体现为一对一的问题解决。

小组工作是在个案工作的基础上,鉴于社会工作资源的有限性和服务群体在某些问题上的相似性,运用小组动力学理论对群体展开具体的服务,通过群体之间的互动和相互影响,以解决群体成员社会心理功能方面的问题。社区工作则是在社区的整体层面,针对社区群体的需求和社区本身的发展,专业的社会工作者运用相关的工作理论和方法技巧,经过一系列具体活动和工作过程实现社区整体的发展和居民群体的需求满足。

三 社会工作核心能力培养与专业教育

20世纪80年代,我国开始重新设立社会工作专业教育,在经历了十年缓慢发展以后,最近几年进入了一个快速扩张时期,国内各类高校中社会工作专业的数量成倍增加。在这一过程中国际通行的社会工作知识和教育体系逐渐建立起来,并取得了一定的成绩和研究成果,为社会工作专业在中国大陆的发展提供了有利条件。但我们也应看到,现有的社会工作专业发展依然艰辛,大量的社会工作专业学生从入学第一天起就开始了流失,这一方面固然有西方式的社会工作教育方式、方法、理念难以适应中国大陆现实需要的本土化问题,[2]但更重要的问题是社会工作的专业教育与社会需求的脱节,如果说西方的社会工作发展是一种“实践先行”的模式,那么中国内地的社会工作发展就是一种“教育先行”的发展路径,这种发展路径导致社会工作的从业者在面对具体的社会问题和案主需求时能力不足,缺乏专业的核心竞争力。

具体说来,当前我国社会工作专业教育存在以下方面的问题:

1.社会需求与专业教育相脱节。社会需求与专业教育在两条并行的线上相互独立发展,一方面是我国社会已进入快速的社会转型发展时期,各种社会问题和矛盾大量涌现,急需一大批受专业背景知识训练有较强实务实践能力的专业人才,另一方面却是虽然我国大量的学校都设有社工专业,但是很多人毕业之后却离开了本行,加入了其它职业。流失,从走出校门的那一刻就已经开始,而在加入社工队伍之后的流失也已经成为了一个社会关注的话题。这里虽然有待遇等因素,但专业教育的不适应性,竞争力的缺乏确是一个不容忽视的议题。

2.专业定位不清,培养目标导向性差。社会工作教育到底是应该培养“专才”还是“通才”一度成为我国内地社会工作教育界讨论的热门话题。[9]社会工作在中国早期的发展一直借鉴中国港台的早期的发展经验,推行全面的通才教育,结果形成了社会工作从业者“什么都会一点,什么又都不会”的实务中的尴尬局面。当前中国社会面临的问题很多,服务对象多样化,且我国内地社会工作专业发展不平衡,地区之间差异较大。因此,中国的社会工作教育应该立足本区域经济社会发展,形成区域特色和专业特色,真正实现社会工作服务社会的目标导向。

3.专业建制分属混乱,课程体系设置不明晰。社会工作长期以来是被置于社会学或管理学等学科范围内进行发展的,使得社会工作被置于边缘地位,导致在专业的招生、资源配置、教学科研、就业等方面的困难。同时,在课程设置体系方面,源自港台模板的课程体系与社会实际需求之间存在分歧,理论课程与实践课程教学不平衡的矛盾,通才教育和专才教育之间的矛盾,课程体系建构的技术学取向范式和社会工作多元化视角的冲突等,都极大地影响了社会工作专业教育的特色化和社会工作专业从业人才的竞争力。

4.实务教学不够系统,社会实践环节较为薄弱。社会工作专业化的趋势是由社会发展决定的。社会工作者作为社会服务输送系统的从业人员,必须具备较高的综合素质,必须经过专业训练和实践才能获得与专业相关的技巧和能力。这些素质和能力的养成必须经过大量的实务教学和社会实践,但现实操作中很多的学校由于资源有限、师资不足等问题,使得社会工作的教育教学还停留在课堂的理论说教和断断续续的社区“走马观花”阶段,这在一定程度上与社会工作的实务性和实践导向相背离。

针对以上社会工作专业教育中存在的普遍现象和问题,研究者结合自身多年的专业教育实践及对社会工作专业发展的反思认为中国当前社会工作的发展,必须以社会需求为导向,以能力养成为本位,以实务实训为手段,发展“专才”教育,打造专业特色,强化核心竞争力,最终解决社会工作发展的有效性和合理性问题。

以社会需求为导向,强化核心能力养成。社会工作的产生和兴起本身就是对社会问题的回应,当前中国社会正处于社会转型期,有大量的社会问题和社会矛盾急需专业的人才队伍进行介入和解决,这为社会工作专业的大发展提供了较好的机会,社会工作专业教育应社会需求为导向,以解决社会问题为目标,提升社会工作从业者的实务能力为核心,强化社会工作教育教学的专业价值理念培养,建立系统的专业知识理论体系,形成实务操作性很强的专业方法技能。

塑造专业权威,强化专业认同。专业认同是某一个专业的合法性基础,专业认同度越高,意味着该专业生存和发展的空间越大,专业发育就越成熟,制度就越小,从微观层面上看,专业认同直接影响学生学习某一专业知识和技能的积极性主动性和创造性。在社会工作专业教育中需要广大教育工作者加强理论和实务研究,形成较为明确的专业教育体系,打造专业特质。逐步完善职业体系建设,尽快建立人才培养评价使用和激励机制,合理设置岗位确定薪酬和福利待遇标准拓展职位流动空间和渠道。正确开展舆论引导,客观展示社会工作专业特质和职业特征,使专业的从业者乃至整个社会认同并接纳社会工作专业。

打造专业特色,加强专业知识体系训练。各个社会工作专业教育机构应该在专业社会需求调研的基础上,针对自身办学已积累的经验和资源,在具体专业发展和市场需求分析中,逐步凝练方向,形成专业品牌特色。通过对社会工作专业教育的培养目标和培养方案的重新定位和调整,结合自身的资源优势、院校特色、师资队伍和学生特点,合理设计专业知识体系,并在实际的专业教学和实务实践活动中贯彻之。我相信经过不断的调整和长期的积累,社会工作专业教育的诸多方向和实务品牌将会形成并壮大起来。